Onderzoek monitoring in de openbare ruimte.pdf

Pagina 33 PwC - 4YQ75Z3WDJXJ-486933109-283

Open Beacon Network Beschrijving

In de gemeente is gestart met een Open Beacon Network. Een beacon is een klein kastje wat in een (openbare) ruimte kan worden geplaatst. Deze beacon kan door middel van bluetooth Low energie-technologie (BLE) signalen uitzenden naar een app op een smartphone welke zich in de buurt van de beacon bevindt. De app kan dan de locatie bepalen en deze locatie doorzenden. Daarnaast moet de eigenaar van het betreffende apparaat hebben aangevinkt dat zijn apparaat door andere bluetooth-apparaten in de omgeving mag worden ontdekt. De telefoon vangt het signaal op en herkent via internet de locatie aan het patroon van het signaal. Door een app te gebruiken die gebruikmaakt van dit signaal, geeft een gebruiker toestemming dat deze signalen worden opgeslagen en verwerkt. Pilot P+R. Indien men parkeert buiten de ring bij een bezoek aan het centrum van Amsterdam ontvangt men korting op het parkeertarief (P+R). Om te controleren of men daadwerkelijk naar het centrum is geweest wordt er gebruikgemaakt van locatiebepaling door beacons. Bij het inrijden van het P+R-terrein verkrijgt men een parkeerkaartje, op dit kaartje staat een barcode. Deze barcode is niet gekoppeld aan de gebruiker en heeft ook geen relatie met de gebruiker. Het kaartje wordt gescand in de app en op basis van de code op het kaartje wordt bij het betreden van het centrumgebied de korting naar de parkeerapparatuur verstuurd.

Om hier gebruik van te kunnen maken dienen gebruikers een app te installeren. De app is door de gemeente zelf ontwikkeld, en wordt door een derde partij gehost.

Aantal

Onbekend.

Systemen

De gemeente is verantwoordelijk voor de infrastructuur van het Open Beacon Network.

Gegevens

Door beacons worden locatiegegevens van personen vastgelegd. Het is niet transparant welke partijen gebruikmaken van de beacons en welke gegevens precies verzameld worden. Er zijn toepassingen mogelijk door derde partijen waarbij de derde partijen gebruikmaken van de beacons, maar de gemeente zelf geen gegevens ontvangt. Pilot P+R. Bij het installeren van de app vraagt de app toestemming om met Bluetooth te mogen werken en of de app de geografische locatie van de telefoon mag gebruiken. Binnen de app worden er geen gegevens uit de telefoon gehaald of gebruikt. De gegevens van de parkeerkaart, de barcode, wordt gekoppeld aan de locatiegegevens om te bepalen of de gebruiker in het centrum is geweest. Als de gebruiker terug is op het P+R-terrein en er is korting verleend wordt de transactie afgesloten en wordt de barcode van het parkeerkaartje versleuteld. Wat overblijft is data van de reis, dat wil zeggen de route, de tijd, waarmee analyses worden uitgevoerd.

Persoonsgegevens

Pilot P+R. Uit het ACC-testrapport blijkt dat in het kader van privacy de app zodanig is ontwikkeld dat de locatie niet geregistreerd wordt als de gebruiker geen reis is begonnen. Ook kan de data niet worden gebruikt om een persoon te vinden en worden geografische gegevens niet opgeslagen in de systemen van de gemeente.

Informatie burger

Er is op de website van de gemeente geen informatie beschikbaar ten aanzien van deze pilot en ook niet over het Open Beacon Network. In het advies van de CPA van 19 april 2018 is meer informatie opgenomen over het Open Beacon Network.

Pagina 34 PwC - 4YQ75Z3WDJXJ-486933109-283

ANPR-/milieuzonecamera’s Beschrijving

In de gemeente Amsterdam hangen ANPR-/milieuzonecamera’s. Deze camera’s registreren kentekens om te bepalen of een voertuig het gebied in mag rijden. Het doel is het handhaven van de milieuzones en verkeersbesluiten.

Aantal

Er worden twee milieuzone-camera’s geplaatst in het onderzoeksgebied (Vijzelstraat en Muntplein).

Systemen

Op de camera worden de beelden 3 dagen bewaard, op de server van de gemeente 28 dagen.

Gegevens

Door de ANPR-/milieuzonecamera’s worden kentekens gescand en gecontroleerd op overtreding. De foto’s en kentekens van voertuigen die niet de ingestelde Milieuzones in de gemeente Amsterdam overtreden worden direct van de camera en de server verwijderd en maximaal 3 dagen na vastlegging bewaard. In geval van ontheffing of overtreding worden de gegevens langer bewaard. De kentekengegevens worden op dit moment rechtstreeks gedeeld met de politie via een FTP-server. Het is niet duidelijk wat de rechtsgrondslag is.

Persoonsgegevens

De gegevens die worden vastgelegd zijn persoonsgegevens.

Informatie burger

Er is een privacyverklaring Milieuzones beschikbaar op de website van de gemeente Amsterdam. Hierin wordt beschreven wat er door de ANPR camera wordt geregistreerd en wat de bewaartermijnen zijn. Ook is via de website https://www.amsterdam.nl/privacy/camera'-sensoren/ te zien op welke plekken een ANPR camera is geplaatst.

Pagina 35 PwC - 4YQ75Z3WDJXJ-486933109-283

Verkeerscamera’s Beschrijving

Op verkeerscamera’s (vast of mobiel) zijn de grote verkeersknooppunten, stoplichten en tunnels te zien. Verkeerscamera’s zijn bedoeld om het verkeer in de gaten te houden. Verkeerscamera’s zijn in principe niet bedoeld om kentekens of andere persoonsgegevens vast te leggen. Wel kunnen op de beelden persoonsgegevens te zien zijn, zoals kentekens van voertuigen of verkeersdeelnemers.

Aantal

Verkeerscamera’s zijn aanwezig, het aantal is onbekend.

Systemen

De camerabeelden komen binnen bij de politie (locatie Eenhoorn) en worden dan automatisch doorgestuurd naar de IJtunnel. In de technische ruimte komen er 58 camera’s analoog binnen. Men is momenteel bezig de verbindingen te digitaliseren. Daarbij is de gedachte ontstaan de bestaande draadloze infrastructuur van Openbare Orde en Veiligheid (OOV) te gaan benutten voor de verkeersleiding. Het is dan de bedoeling de middelen van OOV te gebruiken voor verkeersmanagement. Men is nu in overleg of dit wenselijk is.

Gegevens

In de normale stand zijn de camera’s gericht op het wegvak en afgeschermd tegen het maken van herkenbare beelden van personen. De verkeerscamera’s zenden livebeelden door naar de technische ruimte. Verkeersleiders van de gemeente kunnen de beelden primair uitlezen. De camera’s worden alleen bestuurd als daar aanleiding voor is. Op het moment dat de verkeersveiligheid in het geding dreigt te komen neemt de Politie de operationele regietaak over van de gemeente. Bij incidenten kan de Politie gebruikmaken van de videobeelden voor Verkeersmanagement en de camera’s besturen. De regie van de beelden kan worden overgenomen door de Politie. In het Advies Camera’s verkeersmanagement van 19 april 2018 vraagt CPA om de juridische onderbouwing van gegevensdeling met de Politie.

Persoonsgegevens

Verkeerscamera’s zijn in principe niet bedoeld om kentekens of andere persoonsgegevens vast te leggen. Wel kunnen op de beelden persoonsgegevens te zien zijn, zoals kentekens van voertuigen of voetgangers. De beelden worden niet opgeslagen of bewaard.

Informatie burger

Bij de verkeerscamera’s wordt op leesbare plekken een sticker aangebracht met een verwijzing naar de website.

Pagina 36 PwC - 4YQ75Z3WDJXJ-486933109-283