Jaarverslag Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering 2020.pdf

Aantal statushouders begeleid naar parttime werk 410 (86%) Man

2020 › 478

68 (14%) Vrouw

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

In 2020 werden 478 statushouders begeleid naar parttime werk. Hiervan zijn 410 man (86%) en 68 vrouw (14%). De ambitie voor uitstroom naar parttime werk voor 2020 was 600. Die doelstelling is niet behaald. Vanwege de coronacrisis en de maatregelen zijn onder andere veel banen in horeca weggevallen. Vrouwen blijven achter bij de uitstroom naar parttime werk.13

team van UWV worden begeleid van werk naar werk, met als doel het voorkomen van terugstroom in de bijstand.

In de periode juli 2016 – 31 december 2020 werden in totaal 2.172 statushouders begeleid naar parttime werk.

Van de statushouders die in 2014 een verblijfsvergunning hebben ontvangen, volgen er op 1 januari 2019 ongeveer 1.600 statushouders onderwijs. Daarvan is 36% achttien jaar of ouder. Er gaan 800 kinderen naar de basisschool en 290 statushouders gaan naar het voortgezet onderwijs. Op het mbo zitten in totaal 370 statushouders,90 statushouders studeren aan het hbo en 80 statushouders volgen een universitaire studie.14

3.5. Impact corona Vanaf augustus 2019 werd het aantal statushouders in begeleiding minder. Deze krimp stopte in maart 2020. De uitstroom was nog altijd hoger dan de instroom van nieuwe statushouders die voor de eerste keer een uitkering kregen. Maar er kwamen veel herinstromers in de aanpak. Hier zien we de gevolgen van de coronacrisis. Zonder corona had de krimp zich hoogstwaarschijnlijk voortgezet. De coronacrisis raakt vooral mensen met parttime werk. De gevolgen hiervan zien we zowel in de daling van het aantal statushouders dat uitstroomt naar parttime werk als in de stijging van het aantal statushouders dat parttime werk verliest. Eind 2018 (641) en eind 2019 (642) hadden een stuk meer statushouders parttime werk dan eind 2020 (366). Dit is een terugval van ongeveer 43%. Statushouders die te maken krijgen met urenverlies of hun baan verliezen, worden zo goed mogelijk begeleid vanuit een intensieve samenwerking met het UWV, waarbij statushouders door een specialistisch 13 In de beleidsbrief ‘Vrouwelijke statushouders’ die op 17 maart 2021 in de commissie WIO is aangenomen gaan we in op de achtergrond hiervan.

3.6. Participatie en opleiding

In 2020: •  startten 214 statushouders met een opleiding zonder recht op studiefinanciering; •  startten 105 statushouders met een participatietraject; •  waren 239 Amsterdamse statushouders in begeleiding bij het UAF (zie paragraaf 2.7); •  heeft een flink aantal statushouders een mbo opleiding afgerond (zie paragraaf 2.4).

Aantal statushouders per opleidingsstroming in 2020

370 mbo

90 hbo

80 wo

14 Bron: Vluchtelingenmonitor OIS, december 2020 (peildatum juli 2019).

Randvoorwaarden

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

4 23

Hoofdstuk 4 Randvoorwaarden

24

4. Randvoorwaarden 4.1. Begroting

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

Het huidige college heeft in het coalitieakkoord 2018-2022 structurele middelen à € 10,0 miljoen vrij gemaakt voor het continueren en borgen van de Amsterdamse aanpak statushouders. In de Begroting 2020 is hierop een structurele financiële taakstelling verwerkt van € 1,5 miljoen in 2020 oplopend naar € 3,3 miljoen structureel vanaf 2023. In 2020 is het herstelplan ‘Samen sterker uit de crisis’ gepresenteerd waarin een aanvullende financiële taakstelling is opgenomen van € 3,0 miljoen in 2023 en € 5,0 miljoen in 2024.

4.2. Financiën Financiën 2020 Bedragen

Begroting 2020

Jaarrekening 2020

x € 1 mln.

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Werk

11,3

0,1

11,2

11,2

0,2

11,0

Participatie

4,5

1,1

3,4

3,5

1,1

2,4

Totaal

15,8

1,2

14,6

14,7

1,3

13,4

Er zijn in 2020 ten opzichte van voorgaande jaren lagere lasten voor begeleiding van statushouders. Dit komt door een lagere instroom van statushouders in 2020. Daarnaast zijn er lagere lasten binnen het project nieuwe Amsterdamse aanpak inburgering. Door de coronamaatregelen zijn diverse trajecten stilgelegd of later opgestart en is de instroom in trajecten later op gang gekomen.

Vooruitblik

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

5 25

Hoofdstuk 5 Vooruitblik

26

5. Vooruitblik

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

De coronacrisis is terugkerend onderwerp in dit jaarverslag over 2020. Ook in de eerste helft van 2021 gelden er nog zware coronamaatregelen. Dit heeft impact op het leven van statushouders en de wijze waarop wij hen (kunnen) begeleiden. Voorop gesteld hebben we ondanks de crisis onze doelstellingen gerealiseerd als het gaat om uitstroom naar werk. Dit laat niet onverlet dat de coronacrisis nog niet voorbij is en de effecten waarschijnlijk ook nog volgend jaar merkbaar zijn. Aan ons de uitdaging om diegenen die als gevolg van de crisis hun baan hebben verloren opnieuw te begeleiden richting arbeidsmarkt, met uiteraard blijvende aandacht voor de groep die we al naar werk of onderwijs begeleiden. De crisis betekent ook kansen benutten die deze uitdaging biedt, zoals goede begeleiding op afstand en het aanbieden van trajecten op aangepaste wijze. Een andere opdracht voor de komende periode is klaar staan voor de intrede van de nieuwe Wet inburgering. Een belangrijke kans van deze stelselwijziging is dat we regie kunnen voeren op inburgeringstrajecten en in onze begeleiding participatie en inburgering nog beter op elkaar kunnen afstemmen. Hierbij hebben we aandacht voor de financiële zelfredzaamheid van statushouders. De aanpak wordt op onderdelen uitgebreid en vergt blijvende intensieve samenwerking, binnen WPI, met de maatschappelijke dienstverlening en andere gemeenten.

De Amsterdamse aanpak statushouders buigt zich het komende jaar over het neerzetten van een team dat garant staat voor een goede uitvoering van een integrale aanpak. De werkwijze van klantmanagers die statushouders begeleiden nemen we onder de loep. We onderzoeken welke extra kennis en vaardigheden de nieuwe wet vereist. De gemeente krijgt met de nieuwe Wet inburgering taken en verantwoordelijkheden die extra kennis en vaardigheden vereisen of een nog nauwere of andere samenwerking met partners, zoals taalscholen en VluchtelingenWerk.

Het effectief kunnen begeleiden van statushouders naar zowel participatie (werk, opleiding, stage) als inburgering vraagt om een brede visie en inzet. Een intensievere begeleiding loont alleen als we aandacht besteden aan de specifieke ondersteuningsbehoefte van iedere individuele statushouder. Dit maatwerk moet aansluiten op de nieuw te ontwikkelen inburgeringsroutes. Door onze nieuwe rol in de inburgering krijgen we bovendien verantwoordelijkheid voor nieuwe groepen, zoals gezinsmigranten. Wat telt is dat vluchtelingen zich onderdeel weten van de Amsterdamse en Nederlandse samenleving. In de coronacrisis brengt dit nieuwe uitdagingen met zich mee. We hopen ondanks deze omstandigheden statushouders kansen te blijven bieden bij het vormgeven van hun leven in onze stad.

27

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering

28

Jaarverslag 2020 Amsterdamse aanpak statushouders en inburgering