Gemeenteraad Voordracht
Tekst van het document
Afdoening: Het college heeft in het evenementenbeleid voorstellen gedaan die de betaalbaarheid van evenement moeten verbeteren; In het vergunningentraject wordt maatwerk geleverd per evenement waardoor alleen de relevante informatie vereist is, passen bij de risico’s en de impact van het evenement. Er zijn ruimere subsidiemogelijkheden voorgesteld. Meerjarig zekerheid op de kalender geeft organisatoren meer zekerheid waarmee ze investeringen kunnen doen de ze over meerdere jaren kunnen spreiden. MOTIE TA2024-000886 van de leden Garmy, Bobeldijk, Van der Veen, Veldhuyzen, Hirsch:Pro-actief kleine en nieuwe organisaties helpen. Het college wordt verzocht om in de uitwerking van het nieuwe evenementenbeleid te zoeken naar manieren waarop de gemeente kleine organisaties en nieuwkomers kan ondersteunen bij het voldoen aan bepaalde vergunningseisen. - �Dit vorm te geven in overleg met kleine en nieuwe organisaties, maar ook met bestaande en grote organisaties. Afdoening: Het college heeft in het evenementenbeleid voorstellen gedaan die behulpzaam kunnen zijn voor kleine en nieuwe organisaties. In het vergunningentraject wordt maatwerk geleverd per evenement waardoor alleen de relevante informatie vereist is, passen bij de risico’s en de impact van het evenement. Er zijn ruimere subsidiemogelijkheden voorgesteld.
Naast een bestaand regulier overleg met bestaande en grote organisaties zal er een dergelijk overleg worden ingericht voor nieuwe (en kleinere) organisaties. De verdere vorm van ondersteuning van kleine en nieuwe organisatie wordt nog uitgezocht en krijgt een plek in het uitvoeringsprogramma van het nieuwe evenementenbeleid. 18 Gegenereerd: v1.6
VN2025-012992 directie communicatie
RAAD TOEZEGGING TA2024-000929 aan lid Kabamba. Onder de aandacht brengen van festivals bij minima; Wethouder zegt toe in gesprek te gaan met organisatoren van festivals over hoe de festivals ook onder de aandacht gebracht kunnen worden bij minima. Afdoening: In het beleid is opgenomen dat organisatoren bij de aanvraag van hun evenementenvergunning een toegankelijkheidsplan moeten indienen. In dat toegankelijkheidsplan wordt van organisatoren gevraagd welke middelen zij inzetten om minima tegemoet te komen om zo hun evenement ook voor die doelgroep beschikbaar te maken. Het toegankelijkheidsplan is een richtlijn, geen vergunningsvoorwaarde; als het plan te summier is ingevuld, dan gaat de gemeente in gesprek met de betreffende organisator. Daarnaast wordt vanaf dit jaar de evenementenkalender gepubliceerd, waarmee alle evenementen, ook de gratis toegankelijke, extra onder de aandacht worden gebracht van alle Amsterdammers. Ook worden op de website van de gemeente diverse acties aangeboden waarbij gebruikers van een stadspas gratis of met korting naar evenementen en festivals kunnen. TOEZEGGING TA2024-000928 aan lid Havelaar. Gevolgen voor het aantal overnachtingen in Amsterdam van bezoekers bij festivals; Wethouder zegt toe dat in het geplande onderzoek naar festivalbezoekers mee te nemen waar de bezoekers vandaan komen.
Afdoening: Er zijn zeker evenementen waarvan bekend is dat ze bezoekers naar de stad trekken die ook een hotelovernachting boeken. De Pride is daarvan een goed voorbeeld: dit evenement trekt jaarlijks veel bezoekers, vooral uit de lhbtiq+ gemeenschap, die meerdere dagen in Amsterdam verblijven. Daarnaast is bekend dat bezoekers die naar Amsterdam komen soms ook een evenement bezoeken maar niet specifiek daarvoor komen. Denk aan de viering van Oud en Nieuw op het Museumplein, of Koningsdag in de meivakantie. In welke mate bezoekers ook speciaal voor andere evenementen naar Amsterdam komen, en die zo dus bijdragen aan de drukte in de stad, is moeilijker te zeggen. Reisgegevens rond grote evenementen geven aan dat het veelal dagbezoek betreft van mensen uit de regio, of bij grotere evenementen ook uit de rest van het land. Oudere bezoekersgegevens van evenementen geven tegelijkertijd aan dat veel van de grotere muziekevenementen juist in hoofdzaak worden bezocht door Amsterdammers, aangevuld door vooral bezoekers uit de regio. Het is op dit moment nog niet mogelijk is om te sturen op de herkomst van bezoekers – we kunnen met het staande beleid nog geen voorrang verlenen aan evenementen die vooral bezoekers uit de stad trekken, of evenementen weren die vooral bezoekers van buiten trekken.
Met het nieuwe beleid is dit wel mogelijk, dan is de mate waarin doelgroepen uit Amsterdam worden bediend een belangrijk criterium waarop evenementen bij schaarste worden getoetst. Daarom is besloten om het (verplichte) publieksonderzoek te laten starten per ingang van het nieuwe beleid – als er ook iets met die gegevens kan worden gedaan. Meer hierover kunt u lezen in hoofdstuk 4, Cyclus, paragraaf 4.1., Herkomst van bezoekers, van het nieuwe evenementenbeleid. Het college hecht er wel aan om te zeggen dat het een belangrijk uitgangspunt is dat de schaarse ruimte in onze stad voor evenementen vooral ten goede komt aan Amsterdammers, en dat evenementen niet in te grote mate moeten bijdragen aan de al forse drukte in de stad; maar tegelijkertijd wordt de kwaliteit van die evenementen in veel gevallen juist groter als daar een divers publiek op afkomt. Juist ook de ontmoeting met anderen – gelijkgestemd of juist compleet divers – maakt de beleving op festivals extra waardevol. Het gaat het college om de balans: een festival dat alleen buitenlandse bezoekers trekt, kan ook buiten Amsterdam plaatsvinden, maar er is ook grote toegevoegde waarde in bijvoorbeeld een
19 Gegenereerd: v1.6
RAAD
VN2025-012992 directie communicatie
diverse en ook internationaal georiënteerde Pride. En ook bezoekers van buiten Amsterdam zijn welkom in de hoofdstad op Koningsdag, tijdens SAIL en ADE.
TOEZEGGING TA2024-000927 aan lid Bobeldijk. Rekening houden met voor de buurt belangrijke evenementen. De wethouder zegt toe dat in de uitwerking van de verschillende nieuwe locaties meegenomen wordt dat terugkerende, voor de buurt belangrijke evenementen extra worden onderschreven in het profiel zodat hier in de planning rekening mee kan worden gehouden. Afdoening: Het college is van mening dat het van belang is om voor de buurt belangrijke evenementen extra te onderschrijven in het locatieprofiel zodat daar in de planning rekening mee kan worden gehouden. Niet op alle locaties vinden jaarlijks terugkerende voor de buurt belangrijke evenementen plaats. Daar waar van toepassing is deze voorrang van buurtgerichte activiteiten opgenomen in het locatieprofiel, zoals bijvoorbeeld de buurtcamping in het Flevopark. Ook is in het nieuwe kalenderbeleid de mogelijkheid opgenomen voor kleinere evenementen (kleiner dan 1501 bezoekers) om zich tegelijk met andere evenementen aan te melden. Zij zijn daartoe niet verplicht, maar op een drukker locatieprofiel kan het voor een jaarlijks terugkerend evenement als een buurtcamping interessant zijn om in de eerste verdeling van de ruimte mee te gaan, zodat bij het opstellen van de kalender rekening kan worden gehouden met die belangen en de verdeling van de ruimte – ook in de tijd.
Indien pas later een aanvraag wordt gedaan, moet een keuze worden gemaakt uit de dan nog beschikbare momenten. TOEZEGGING TA2024-000864 aan lid Van der Veen. Meer aandacht voor betaalbare festivals. De wethouder heeft toegezegd in de uitwerking van de visie op festivals en evenementen meer aandacht te besteden aan betaalbare festivals. Afdoening: Het college heeft in het evenementenbeleid voorstellen gedaan die de betaalbaarheid van evenement moeten verbeteren; In het vergunningentraject wordt maatwerk geleverd per evenement waardoor alleen de relevante informatie vereist is, passen bij de risico’s en de impact van het evenement. Er zijn ruimere subsidiemogelijkheden voorgesteld. Meerjarig zekerheid op de kalender geeft organisatoren meer zekerheid waarmee ze investeringen kunnen doen de ze over meerdere jaren kunnen spreiden. Voor andere gewenste aanpassingen in het beleid – bijvoorbeeld lagere leges, een aangepast VMRtarief en meer differentiatie van de huurtarieven – is nu het benodigde budget niet beschikbaar. In het Uitvoeringsprogramma evenementenbeleid wordt de komende maanden bekeken of er mogelijkheden zijn om hier toch voorstellen voor te doen. Het college beschouwt met het beleid en bovenstaande de moties en toezeggingen als afgedaan. Participatie
Doelstelling
20 Gegenereerd: v1.6
RAAD
VN2025-012992 directie communicatie
• Stakeholders te informeren over het nieuwe evenementenbeleid en het proces van de
herijking van de locatieprofielen; • Waar mogelijk adviezen op te halen die gebruikt konden worden om het nieuwe beleid en de locatieprofielen te verbeteren en te versterken; • Draagvlak en begrip te creëren voor het nieuwe beleid; • Waar nodig meer verbinding tot stand te brengen tussen de verschillende stakeholders, waar die in het verleden vaak ver van elkaar verwijderd waren; • Een start te maken met een dialoog tussen betrokkenen die wellicht in de toekomst kan worden voortgezet. Een projectteam bestaande uit het stedelijke evenementenbureau en het project managementbureau heeft samen met bureau Tertium in de periode eind februari tot begin april het participatietraject uitgevoerd. Dit gebeurde vanuit stedelijke coördinatie maar in nauwe samenwerking met vertegenwoordiging van de stadsdelen, vanuit stedelijke beleidsdirecties (V&OR, R&D, expertgroep geluid). In totaal hebben meer dan 25 bijeenkomsten plaatsgevonden en zijn 71 enquêtes afgenomen. Van alle interventies zijn verslagen gemaakt. De aftrap in de Zuiderkerk trok een kleine honderd bezoekers. Dit was een mix van organisatoren, belangengroepen en bewoners van het centrum van Amsterdam. Het was een mooie aftrap voor een intensieve periode van anderhalve maand met daarin iedere week tenminste 2 bijeenkomsten ergens in de stad.
Deze bijeenkomsten kenmerkten zich van druk bezocht tot relatief rustig, en van evenwichtig tot soms rumoerig. Overzicht bijeenkomsten: Februari
a. 25 feb – NDSM (Open Space). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) b. 26 feb – Tuinen van West (UpEvents). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) c. 27 feb – Museumplein (Concertgebouw). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) Maart
a. 3 mrt – De Dam (Nieuwe Kerk). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) b. 4 mrt – Rembrandtpark (Het Landje). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) c. 5 mrt – Westerpark (De Krakeling). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) d. 10 mrt – Oosterpark (Oosterparkkerk). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00, met kort plenair moment)
e. 12 mrt – Sloterpark (Van Eesteren Museum). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) f. 13 mrt – Olympisch Stadion. Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) g. 17 mrt – Weesp h. 18 mrt – Riekerhaven/N1 (B1 Amsterdam). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) i. 20 mrt – Flevopark (Jeugdland). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) j. 24 mrt – Voorland-Middenmeer (Jaap Edenbaan). Opzet: Inloop (17:00 – 21:00) k. 25 mrt – Nieuw profiel: Leidseplein & Kleine-Gartmanplantsoen l. 26 mrt – Ruigoord. Opzet: Plenair m. 27 mrt – Nelson Mandelapark (Stadsdeelkantoor). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00) April
a. 1 apr – Gaasperplas (Planetarium). Opzet: Plenair (19:00 – 21:00)
21 Gegenereerd: v1.6
RAAD
VN2025-012992 directie communicatie
b. 2 apr – Vondelpark en overige locaties Zuid Een verslag van de participatie is bijgevoegd als bijlage. Financiële onderbouwing
Het beleid kan in een basisvorm worden gefinancierd uit bestaande middelen en capaciteit. Voor een optimale werking en een goed rendement van de nieuwe werkwijze zijn wel investeringen nodig waar op dit moment geen budget voor is. Zie het memo Implementatiekosten voor een nadere toelichting.
Geheimhouding
n.v.t. Welke stukken treft u aan
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2025-057983
001. Nadere regels -.pdf (pdf)
AD2025-057990
007. Implementatiekosten evenementenbeleid DEF2 (2).pdf (pdf)
AD2025-057991
009. Verslag participatietraject evenementenbeleid en locatieprofielen (1).pdf (pdf)
AD2025-057992
010. Amsterdam Bruisende Stad - Visie Festivals en Evenementen 2025-2035 (1).pdf (pdf)
AD2025-057993
008. Rapport gemeente Amsterdam Meerjarige plekken op de evenementenkalender (2).pdf (pdf)
AD2025-057994
006. Advies Dhr. Wolswinkel termijn meerjarige plekken (2).pdf (pdf)
AD2025-057995
005. Advies Dhr. Wolswinkel vergunningenplafond evenementen (2).pdf (pdf)
AD2025-057996
004. Advies Dhr. Wolswinkel juridisch kader verdeling schaarste (2).pdf (pdf)
AD2025-057997
003. SEO-rapport 2025-106 - Terugverdientijd festivals en evenementen in Amsterdam (2).pdf (pdf)
AD2025-058301
002. APV- wijziging Evenementenbeleid -.docx (msw12)
AD2025-058433
011.2 Beantwoording inspraakreacties per thema verzameldocument (1).pdf (pdf)
AD2025-058435
011.1 Stadsdeel Adviezen__.pdf (pdf)
AD2025-058436
011. Nota van Beantwoording nieuw evenementenbeleid (2).pdf (pdf)
AD2025-058438
012. Locatieprofielen 4.0 (2).pdf (pdf)
AD2025-058489
0. Definitief - Evenementenbeleid 2026_.pdf (pdf)
AD2025-058749
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
AD2025-058754
013. 287_24 Motie Van der Veen c_s_ meer status en mogelijkheden voor gratis en inclusieve festivals (1).pdf (pdf)
AD2025-058755
014. 308_24 Motie Garmy cs inzake pro-actief kleine en nieuwe organisaties helpen (1).pdf (pdf)
22 Gegenereerd: v1.6
RAAD
VN2025-012992 directie communicatie
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Stedelijk Evenementenbureau Jasper Karman, 06-57877307, j.karman@amsterdam.nl Luuk Appelman, 06-10628711, l.appelman@amsterdam.nl Foske Eekhof, 06-28364331, f.eekhof@amsterdam.nl
23 Gegenereerd: v1.6