Conceptverslag SED 18-01-2023

Het college heeft er oog voor om mensen met een voorhoedefunctie te positioneren. De suggesties van de PvdA lijken heel goed. Participatie meer vanuit

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Concept Raadscommissieverslag, 18 januari 2023

bewoners geredeneerd kan in sommige gevallen opgaan, maar in andere gevallen spelen er wettelijke verplichtingen en is dat moeilijker. Het is wel een van de uitgangspunten. Uiteraard moeten verwachtingen helder worden uitgesproken. Bij de derde suggestie heeft hij twijfel. Polarisatie hoeft niet altijd erg te zijn. Participatie zou misschien wel meer polarisatie moeten opleveren, want dan komt er wel echt iets naar voren. Wel is het zo dat processen niet uit de rails moeten lopen. Polarisatie is uiteraard geen doel op zich. Bij Fearless city zag de wethouder juist een hele mooie evaluatie. Dat had overigens niets te maken met burgerparticipatie. De wethouder zegt de gevraagde evaluatiebrief toe. De wethouder herkende het Paroolartikel niet zo zeer, maar hij kent het genuanceerde verhaal van de ambtenaar op LinkedIn. Hij deelt de standpunten van het lid Jacoubi ten aanzien van participatie. Inclusiviteit is daarbij heel belangrijk, maar participatie kan ook uitsluitend werken. Het is niet zo dat er een groep is die de weg kent en participeert en dat er een andere groep is die zwijgt. Er is namelijk ook een hele grote groep mensen die gewoon geen zin heeft in participatie en het allemaal wel best vindt. Dat blijkt ook uit peilingen. De wethouder is tegen een stemplicht zoals in België en hij is ook tegen een participatieplicht. Wel zou hij willen oproepen tot zorgvuldigheid.

Er is misschien een deel van de mensen dat niet kan participeren, maar er zal zeker een deel zijn dat hele andere redenen heeft om niet te participeren. In grote lijnen is de wethouder het wel eens met de bijdrage van het lid Jacoubi. Natuurlijk moet iedereen die dat wil, kunnen meeparticiperen, maar participatie zal de kloof niet oplossen. Dat is iets waar de burgemeester zich sterk voor inzet. Hij wil ervoor waken om de participatieve democratie boven de representatieve democratie te plaatsen. Draagvlak is belangrijk, maar ook ingewikkeld. Het kan niet zo zijn dat bij het ene besluit het draagvlak in de buurt het zwaarst weegt en bij het andere besluit het draagvlak in de gemeenteraad. De mate van draagvlak hangt samen met het onderwerp. Draagvlak kan door burgerparticipatie worden getoetst, maar er bestaat ook gewoon democratische legitimiteit – ook een heel belangrijke vorm van draagvlak. Het lid JACOUBI doet een voorstel aan de commissie: een presentatie over democratisering door ambtenaren. De VOORZITTER ziet hiervoor geen draagvlak. Wethouder GROOT WASSINK kan geen voorspelling wagen aan het voorspellen van een tijdspanne die nodig is voor een cultuuromslag. De exacte planning voor de verordening heeft hij niet paraat, maar dat wordt begin volgend jaar. Daar vindt namelijk veel participatie op plaats.

De technische sessie Monitor en Verordening staat gepland op 21 februari en de monitor volgt in het tweede kwartaal. Als het gaat om de inspraak van de Weespervereniging om op een meer gestructureerde wijze participatie te organiseren en ideeën vanuit de samenleving te genereren en dus vanuit de basis meer draagvlak te genereren, dan herkent de wethouder niet dat het overgrote deel van de ambtenaren niet ontvankelijk zou zijn. Het gesprek met de inspreker was plezierig. Daar ziet hij absoluut aanknopingspunten. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng, ziet iedereen graag terug in de commissie op 8 februari en sluit de vergadering.

17