Brief van Stichting Gelukkige Jeugd inzake verzoekschrift inzake Honthorststraat 42.pdf
Tekst van het document
Stichting Gelukkige irJeugd Kerklaan, 54 2121 VE BENNEBROEK gelukkiejeugd@gmail.com Kvk: 91347009 IBAN: NL 64 BUNQ 209 772 17 61 BTW-nr: NL 865625608B01 RSIN: 865625608
Aan: Gemeenteraad Amsterdam t.a.v. Raadscommissie Wonen, Bouwen en Beheer / Raadscommissie Bestuur en Democratisering p/a Raadsgriffie, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam Van: Stichting Gelukkige Jeugd Datum: 3 april 2026 Betreft: Begeleidend schrijven bij verzoekschrift inzake Honthorststraat 42
BEGELEIDEND SCHRIJVEN aan de Gemeenteraad van Amsterdam met verzoek om politieke steun en het indienen van schriftelijke vragen aan het College van B&W inzake tijdelijk maatschappelijk gebruik van
Honthorststraat 42, 1071 DE Amsterdam voormalige Handelsvertegenwoordiging Russische Federatie — ten behoeve van Stichting Gelukkige Jeugd (ULCNL & Re:Thread)
Geachte leden van de Gemeenteraad van Amsterdam,
I. DOEL VAN DIT BEGELEIDEND SCHRIJVEN. Stichting Gelukkige Jeugd (KVK 91347009, www.gelukkigejeugd.com) en de Ukrainian Legal Chamber in the Kingdom of the Netherlands (ULCNL) sturen u dit begeleidend schrijven gelijktijdig met het formele verzoekschrift dat wij aan het College van Burgemeester en Wethouders hebben gericht. Dit schrijven is uitdrukkelijk gericht aan de Gemeenteraad als volksvertegenwoordiging — het orgaan dat de politieke koers van de stad bepaalt, het College controleert en burgerinitiatieven een democratisch mandaat kan verlenen. Wij verzoeken u niet om uitvoerende maatregelen (dat is de taak van B&W), maar om politieke steun, actieve controle en het gebruik van de parlementaire instrumenten waarover u beschikt.
II. SAMENVATTING VAN DE KWESTIE.
1
AZI1
; ;
?•1
bguisltis,9r.ea
9') V.)', •
p'
_
Ii
_ .
. ;
Het pand Honthorststraat 42 (nabij Museumplein) was de vestigingsplaats van de Russische Handelsmissie in Amsterdam. Na de uitwijzing van Russische diplomaten in februari 2023 wegens spionage staat het gebouw meer dan 38 maanden keg. Op 31 maart 2026 heeft de Rechtbank Amsterdam geoordeeld dat krakers die het pand illegaal bewoonden, het binnen zes weken dienen te verlaten. Na ontruiming staat het pand opnieuw leeg — zonder enige reele kans op gebruik door de eigenaar (de Russische staat). Stichting Gelukkige Jeugd verzoekt om tijdelijk maatschappelijk gebruik van dit pand voor twee concrete projecten: — ULCNL: een centrum voor kosteloze rechtsbijstand aan de meer dan 20.000 Oekrainers in Amsterdam en de regio, voor vragen over verblijfsstatus, IND, arbeid, wonen en sociale zekerheid. — Re:Thread: een educatief en sociaal-psychologisch reIntegratieprogramma voor Oelcreense kinderen, vrouwen en ontheemden wier eigendom door Rusland is vernietigd.
III. JURIDISCHE INSTRUMENTEN DIE BESCHIKBAAR ZIJN VOOR B&W. Het College van B&W beschikt over directe bevoegdheden om te handelen: — Leegstandsverordening Amsterdam 2022/2026 — 38 maanden leegstand overschrijdt de drempel van 6 maanden ruimschoots; gemeente kan aanschrijven en een gebruiker aanwijzen. — Leegstandwet (1981, artt. 7-26) — vordering in gebruik en tijdelijke verhuur zonder toestemming van eigenaar. — Artikel 13b Woningwet — beheerovername: gemeente neemt operationeel beheer over terwijl eigendom ongewijzigd blijft. — Internationaalrechtelijk kader: PACE-Resoluties 2434 (2022), 2482 (2023) en 2556 (2025) roepen lidstaten op Russische activa en eigendommen ten goede te laten komen aan slachtoffers van de agressie.
IV. INTEGRATIE IN PLAATS VAN ISOLATIE: EEN NOTA BENE AAN DE RAAD. Stichting Gelukkige Jeugd staat voor werkelijke integratie. De deelnemers aan onze projecten leren Nederlands, werken, betalen belasting en dragen actief bij aan de Amsterdamse samenleving. Zij bouwen geen 'Oekraiine in Amsterdam', maar versterken de sociale cohesie van de stad. Onze projecten verminderen de afhankelijkheid van sociale voorzieningen door zelfredzaamheid en snelle arbeidsmarktintegratie te bevorderen. Minder druk op de gemeente — meer actieve nieuwe Am sterdammers.
V. WAT VRAGEN WIJ AAN DE GEMEENTERAAD. Wij verzoeken de Gemeenteraad: 1. Een motie aan te nemen die het College van B&W oproept de beschikbare instrumenten van de Leegstandwet en de Leegstandsverordening toe te passen op Honthorststraat 42 en Stichting Gelukkige Jeugd aan te wijzen als beoogde tijdelijke gebruiker. 2. Schriftelijke vragen in te dienen bij de verantwoordelijk wethouder Wonen: welke concrete stappen worden gezet na het ontruimingsvonnis van 31-03-2026, en is het College bereid tijdelijk maatschappelijk gebruik te faciliteren? 3. De kwestie te agenderen in de commissie Wonen, Bouwen en Beheer (of commissie Bestuur) en Stichting Gelukkige Jeugd de gelegenheid te bieden in te spreken. 4.
De principiele symboliek te erkennen: het pand van de staat die door de Raad van Europa als agressor is bestempeld, dient te worden ingezet voor de slachtoffers van die agressie — niet leeg te staan in het hart van Amsterdam, de stad die ook 196 van haar eigen burgers verloor door Russisch geweld (MH17).
2
`l e
•
1:tV! •
e.
Iti;1 fJe
,._ +1';.
e
•t,t4.
s
1.1!2 311di3'I
c*.:ifeCtel:ICe
,fee
ii=.•vb, !`"
4
.• -4 ' ''
'I
" _
:
?;
:
tit
.
• rt.t!
TOW K-11. :::,3Fitkit_we! C
tiqi
•!4 ..•
,Y:',
0E' 1•:S ,:: 1,- . Tti.
•f' d
1.= !.- ..,S.ri
Ci
t r:
,
. V-4 rri. , Ill
- .4il•
. .
,
'
- , - •P'73i
• 'Illi..•,•`:•P P —
.1• , :.1, ,ri
•L "I'-'1 ,413%,',
.i,
14. LiW .543 0,-P,:rti • 14 —
01-
.; frit eVe.• ,t73 It;
1' 1%, ••
_
•
-VA, 1J 4
t4
'o
:
5. Actief te coördineren met het College en- indien van toepassing- met het Rijksvastgoedbedrijf of het Ministerie van Buitenlandse Zaken over de juridische status van het pand en de mogelijkheden voor tijdelijk gebruik.
Vl. VERWIJZING NAAR HET VOLLEDIGE VERZOEKSCHRIFT. Dit begeleidend schrijven is een samenvatting. Het volledige verzoekschrift met gedetailleerde juridische onderbouwing, projectbeschrijvingen en referenties aan relevante resoluties en wetgeving is gelijktijdig ingediend bij het College van B&W. Wij stellen dit document graag beschikbaar aan alle fracties op eerste verzoek. VIII. CONCLUSIE. Honthorststraat 42 is meer dan een gebouw. Het is een symbool: decennialang stond het in dienst van een staat die vandaag internationale juridische verantwoordelijkheid draagt voor de vernietiging van duizenden Oekraïense woningen, de dood van duizenden mensen en de gedwongen ontheemding van miljoenen. Dit pand te transformeren tot een centrum voor rechtsbijstand en reïntegratie voor mensen die juist door de handelingen van Rusland zijn getroffen -dat is een daad van herstelgerichte gerechtigheid, praktische solidariteit en verstandig gemeentelijk bestuur. Het is tevens een antwoord op de uitdaging die het langdurig leegstaande gebouw in het centrum van de stad voor Amsterdam stelt.
Wij zijn ervan overtuigd dat juist dit initiatief een inspirerend voorbeeld kan zijn voor Nederland en Europa - een voorbeeld van hoe lokale overheden, het maatschappelijk middenveld en de juridische gemeenschap gezamenlijk in staat zijn gerechtigheid te bewerkstelligen waar daarvoor zowel een juridische grondslag als een morele noodzaak bestaat. Wij danken u voor uw aandacht voor dit verzoekschrift en voor uw bereidheid tot constructief overleg.
Met hoogachting en in de hoop op een vruchtbare samenwerking, Denys Keshkentü
Voorzitter, Stichting Gelukkige Jeug
Viktoriia Lysak
Secretaris, Stichting Gelukkige Jeugd
Yanina Znamerovska
Penningmeester, Stichting Gelukkige Jeugd
BIJLAGEN (beschikbaar op verzoek): KVK-uittreksel- Stichting Gelukkige Jeugd Eigendomsinformatie Honthorstraat 42H, 42-2
3
'
•
1
• '14'.
•
• •• t
.)1•
•
__
7•Jki
,•; ishi _
I
4 4..1
17
•
i• i• •
;ft, • !'3 . • J '
;,!-,
1,111 , ,
• 1,_.11
•
_
.
•'•
;
r JA .
7.
•-
'• .t111jr.• -i
it
IY1
111_ '
•
.pcii 9
•
•'' r
'
1;40,,
i n ;J
"kf 9.tt.c.1 `1;71'
I `..LS
-
,• A
' 11 • _
c,;
. :14 • TII_P•1-1
4,1.1 •11,!,
'
11,:x1ixi.pyr) ,,t09tro ,i,,,f7,,,..,41 •
11,4 ,
• :.( 2
r-
e
_4. 1
•4 -FC_IV1V 4:70 164,54'aiiRbAi di :- 111. 14_108
t±',
11
irf
•,,1
,
r.•
,•L •
KVK
Wijzigingsformulier Referentienummer: 91347009-20240103-0001 Wijziging voor Organisatie KVK-nummer Huidig adres
Bezoekadres Ingangsdatum Bezoekadres Bezoekadres prive Postadres
Stichting Gelukkige Jeugd 91347009 Rijksstraatweg 113 e 2121AD Bennebroek
06-12-2023 Kerklaan 54 2121VE Bennebroek Ja Gebruik het bezoekadres als postadres.
Toe to voegen emailadres Ingangsdatum 06-12-2023 gelukkige.jeugd@gmail.corn Emailadres
1/2
KVK Aangever Naam E-mailadres
Keshkentii dENYS KESHKENTIY@GMA1L.COM
Ondergetekende verklaart dat dit formulier naar waarheid is ingevuld en bevoegd to zijn tot ondertekening. Datum en handtekening: ST,ned By: Keshkentii d ENYS <KESH KENT PANIAIL .0 2024-01-03T08:20:17,01:00 ID: ebt30571-a6a8-496,8ca2-09b53c208e35 Auth: DigiD,iDeal,Consent
Contactgegevens Naam Telefoonnummer E-mailadres
2/2
Keshkentii dENYS 687790693 KESHKENTIY@GMAIL.COM
kadaster
Amsterdam R 5126 3830064_1 03-04-2026 - 00:50
S11235891949
02-04-2026 - 14:59
02-04-2026 - 14:59
1 van 2
Eigendomsinformatie ALGEMEEN Kadastrale aanduiding
Amsterdam R 5126 Kadastrale objectidentificalte: 011550512670000
Locatie Honthorststraat 42 H 1071 DH Amsterdam Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen BAG identificatie
0363010000670440
Locatie Honthorststraat 42 2 1071 DH Amsterdam Locatiegegevens zijn ontteend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen BAG idenfificafie
0363010000670441
Kadastrale grootte 191 m2 Grens en grootte Vastgesteld Coordinaten 120820 - 485623 Omschrijving Wonen
AANTEKENINGEN Publiekrechtelijke beperking in Huisvestingswet 2014: Vaststelling huisvestingsverordening inzake vergunningenstelsel de zin van de Wet kenbaarheid splitsing publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Betrokken bestuursorgaan Gemeente Amsterdam Datum in werking 18-01-2024 Afkomstig uit stuk Hyp4 88050/143 Beperking op basis van een overheidsbesluit (vestiging) Datum kenbaarheid: 18-01-2024 Ingeschreven op
29-01-2024 om 11:08
RECHTEN 1 Eigendom belast met Erfpacht (zie 1.1) Soon recht Eigendom (recht van)
•—, Amsterdam R 5126
kadaster
3830064_1 03-04-2026 - 00:50
S11235891949
02-04-2026 - 14:59
02-04-2026 - 14:59
2 van 2
Afkomstig uit stuk Hyp4 4298/34 Amsterdam Naam gerechtigde Gemeente Amsterdam Adres Weesperplein 8 1018 XA AMSTERDAM Postadres Postbus 1104 1000 BC AMSTERDAM Statutaire zetel AMSTERDAM KvK-nummer 34366966 (Bron: Handelsregister) Voor de meest actuele naarn, zetel en adres, raadpleeg het Handelsregister
1.1 Erfpacht (recht van) Afkomstig uit stuk Hyp4 4298/34 Amsterdam Naam gerechtigde Russische Federatie Adres Museumplein 13 15 1071 DJ AMSTERDAM Statutaire zetel MOSKOU Vermeid in stuk Hyp4 83418/20 Naamswijziging rechtspersoon Ingeschreven op
11-01-2022 om 09:00
Erfpachtcanon Jaariijks bedrag Bedrag canon € 884,87 Afkomstig uit stuk Hyp4 83149/64 Erfpachtcanon (wijziging) Ingeschreven op
10-12-2021 om 11:45
Aantekening recht Einddatum recht Einddatum recht 31-01-2037 Afkomstig uit stuk Hyp4 83149/64 Beperkt recht (wijziging einddatum) Ingeschreven op
10-12-2021 om 11:45
De bewaarder bewaarder van het Kadaster verklaart dat deze intormatie hetzeltde is als de informatie uit de Basisregistralie Kadaster. Voor het gebruik van deze gegevens gelden regels die staan in de Databankenwet (artikel 2, lid 1). Hebt u Inver vragen over? Neem contact op met onze klantenservice.
kadaster
WONINGRAPPORT
Adres:
Honthorststraat 42 2 1071DH AMSTERDAM
Aanmaakdatum:
vrijdag 3 april 2026
kadaster
Inhoudsopgave Bladzijde 1. Kadastrale informatie 1.1. Situatiekaart
3
1.2. Eigendomsinformatie
4
1.3. Uittreksel kadastrale kaart
6
2. Gegevens woning uit andere bronnen 2.1. Omgevingsfoto's
7
2.2. Gemeentelijkelnformatie
9
2.3. Energielabel
9
3. Waarde-indicatie op basis van Kadastergegevens 3.1. Prijsindex Bestaande Koopwoningen
10
3.2. Koopsomwaarde pand
10
3.2.1. WOZ-waarde
10
3.3. Referentiepanden+
12
3.3.1. Zoekcriteria referentiepanden
12
3.3.2. Gevonden referentiepanden
13
3.3.3. Berekening koopsomwaarde
13
3.3.3. Ligging referentiepanden
14
4. Toelichting
Datum 03-04-2026 Bladzijde 2
15
kadaster
1. Kadastrale informatie 1.1. Situatiekaart
Centrum
De Bnaisees Arosterdam
rz
OW-West
o-i°`"Pm
f
N ay
02,witS,r"
fi
GP
ale`‘°°°
111r1IS.laalUlaUJUI
a•P''
lkintee4
0'
.4411(Siiiliaadidersva0
2
Onci-Oost
Do P.m
Oud-loal
stacion'a9 Winces Irene:rutin Itivierenbuurt
AMSTERDAM Bron: Kadaster <1:20.000> © 2026, Dienst voor het kadaster en de openbare registers
Datum 03-04-2026 Bladzijde 3
kadaster
1.2. Eigendomsinformatie
kadaste r
(Amsterdam R 5126 1071DH-42-2 03-04-2026 - 12:00
S11235937405
02-04-2026 - 14:59
;02-04-2026 - 14:59
1 van 2
Eigendomsinformatie ALGEMEEN Kadastrale aanduiding Amsterdam R 5126 Kadastrale objectidendficalie 011550512670000
Locatie Honthorststraat 42 H 1071 DH Amsterdam Locanegegevens ziln ondeend aan de Basisregistrane Adressen en Gebouwen BAG identificatie
0363010000670440
Locatie Honthorststraat 42 2 1071 DH Amsterdam Locadegegevens zijn ondeend aan de Bastsregistrane Adressen en Gebouwen BAG identificatie
0363010000670441
Kadastrale grootte 191 m2 Grens en grootte Vastgesteld Coordinaten 120820 - 485623 Omschrijving Wonen
AANTEKENINGEN Publiekrechtelijke beperking in Huisvestingswet 2014: Vaststelling huisvestingsverordening inzake vergunningenstelsel de zin van de Wet kenbaarheid splitsing publiekrechtefilke beperkingen onroerende zaken Betrokken bestuursorgaan Gemeente Amsterdam Datum in werking 18-01-2024 Afkomstig uit stuk Hyp4 88050/143 Beperking op basis van een overheidsbesluit (vestiging) Datum kenbaarhed. 10-01-2024
Ingeschreven op 29-01-2024 om 11:08
RECHTEN 1 Eigendom belast met Erfpacht (zie 1.1) Soon recht Eigendom (recht van)
Datum 03-04-2026 Bladzijde 4
kadaster
Vervolg: Eigendomsinformatie
kadaster
Amsterdam R 5126
k
1071DH-42-2 03-04-2026 - 12:00
S11235937405
02-04-2026 - 14:59
02-04-2026 - 14:59
2 van 2
Afkomstig uit stuk Hyp4 4298/34 Amsterdam Naam gerechtigde Gemeente Amsterdam Adres Weesperplein 8 1018 XA AMSTERDAM Postadres Postbus 1104 1000 BC AMSTERDAM Statutaire zetel AMSTERDAM KyK-nummer 34366966 (Bron: Handelsregister) Voor de meest actuele naarn, zetei en wires, raadpleeg het Handelsregister
1.1 Erfpacht (recht van) Afkomstig uit stuk Hyp4 4298/34 Amsterdam Naam gerechtigde Russische Federatie Adres Museumplein 13 15 1071 DJ AMSTERDAM Statutaire zetel MOSKOU Vermeld in stuk Hyp4 83418/20 Naamswijziging rechtspersoon 11-01-2022 om 09:00
Ingeschreven op
Erfpachtcanon Jaartijks bedrag Bedrag canon € 884,87 Afkomstig uit stuk Hyp4 83149/64 Erfpachtcanon (wijziging) Ingeschreven op
10-12-2021 om 11:45
Aantekening recht Einddatum recht Einddatum recht 31-01-2037 Afkomstig uit stuk Hyp4 83149/64 Beperkt recht (wijziging einddatum) Ingeschreven op
10-12-2021 om 11:45
De hewaarder van het Kat-faster verldaart dat deze informatie hetzelfde is als de informatie uit de Basisregistratie Kadaster. Voor het gebruik van deze gegevens gefden regels die staan in de Databankenwet (anikel 2, he 1). Hebt u Kier vragen over? Seem contact op met ooze ktantenservice.
Datum 03-04-2026 Blodzyde 5
kadaster
1.3. Uittreksel kadastrale kaart
Kadastrale kaart
Uw referentie: 1071DH-42-2
0 Deze kaart is noordgericht
12345 zs
5
10
15
20
25rn
Schaal 1: 500
Perceelnurnmer Husnummer
Vastgestelde kadastrale grens Voodopige kadasuale grens Administianeve kadasUale wens Bebouwirm Voor een eensluidend urtgeksel. geleverd op 3 NMI 2026 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers
Kadastrale gemeente Amsterdam Sectie Perceel 5126 Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ondeend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt inch de intetlectuele eigendomsrechten noon. waaronder het auteursrecht en het databankenrecht
Datum 03-04-2026 Bladzijde 6
Uit de kaart afgeleid bebouwingsoppervlak: 97 m2
kadaster
2. Gegevens woning uit andere bronnen
2.1. Omgevingsfoto's Bron:
CycloMedia Technology B.V.
Opnamedatum foto's:
21 feb 2026
Gi
0 HO
nthOfStStra at
Datum 03-04-2026 Bladzijde 7
kadaster
Vervolg Omgevingsfoto's
a,
0 °"tilOrStstraat
Datum 03-04-2026 Bladzijde 8
kadaster
2.2. Gemeentelijke informatie Bron: Burgerlijke gemeente Bouwjaar: Inhoud: Vloeroppervlak: Monumentaanduiding: Huur-eigendom-status:
Het Kadaster heeft van dit adres op dit moment geen gegevens beschikbaar. Raadpleeg eventueel de toelichting in hoofdstuk 4.
2.3. Energielabel Bron:
Betreft: Postcode:
1071DH
Huisnummer:
42
Toevoeging:
2
Gebouwaanduiding: Opnamedatum:
Energie-index: Energieklasse:
RVO.nI heeft van dit adres op dit moment geen energielabel beschikbaar. Raadpleeg eventueel de toelichting in hoofdstuk 4.
Datum 03-04-2026 Bladzijde 9
kadaster
3. Waarde-index op basis van Kadastergegevens 3.1. Prijsindex bestaande koopwoningen Verloop Prijsindex Bestaande Koopwoningen (landelijk en provincie)
— Noord-Holland Nederland
60 — "17 " "18 ' ' "19 ' ' "20 " "21 " "22 " "23 " "24 " "25 Kwartalen
3.2. Koopsomwaarde pand Met behulp van de laatste verkoopprijs en de Prijsindex Bestaande Koopwoningen van de betreffende provincie kan de huidige waarde berekend worden, alsmede de stijging of dating sinds de laatste transactiedatum. Betreft:
Provincie:
Noord-Holland
Woningtype:
Appartement
Index 2020:
100
Koopsom bij laatste transactie
Index op transactiedatum: Index : Percentage stijging/daling [%]: Berekende waarde
De koopsomwaarde van het pand kan niet berekend worden. Raadpleeg eventueel de toelichting in hoofdstuk 4.
3.2.1. WOZ-waarde Datum 03-04-2026 Bladzyde 10
kadaster
De WOZ-waarde kunt u zelf raadplegen bij het WOZ-waardeloket.
Datum 03-04-2026 Bladzijde 11
kadaster
3.3. Referentiepanden+ 3.3.1. Zoekcriteria referentiepanden
Betreft:
Postcode:
1071DH
Huisnummer:
42
Huisnummer toevoeging:
2
woningtype:
Appartement
Perceeloppervlak:
191 m2
Bebouwingsoppervlak:
97 m2
Onderdeel van een complex:
Ja
Er zijn referentiepanden gezocht met de onderstaande cirteria: Periode:
03-04-2016 tot 01-03-2026
Straal:
250 m
Maximale afwijking van het bebouwingsoppervlak:
15 %
Maximale afwijking van het perceeloppervlak:
15 %
Datum 03-04-2026 Bladzijde 12
kadaster
3.3.2. Gevonden referentiepanden
Adres
1
HONTHORSTSTR 48 3
1071DH
HONTHORSTSTRAAT 48 3
I 1071DH
3
HONTHORSTSTRAAT 48 4
1071DH
21
4
HONTHORSTSTR 50 H
I 1071DH
27
5
HONTHORSTSTRAAT 52 2
1071DH
35
HONTHORSTSTRAAT 40 1
1071DG
24
7
HONTHORSIsIRAAT 40 2
i 1071DG
24
8
P DE HOOCHSTR 3 2
1071ED
30
9
PIETER DE HOOCHSTRAAT 5 A
1 1071ED
38
10
PIETER DE HOOCHSTRAAT 5 A
1071ED
38
2
6
i i_
I
Postcode Bouwjaar
Afwijking bebouwing (m2)
Inhoud Afstand Afwijking oppervlakte (m3) (m) perceel (m2)
Volg nummer
21 I
21
3.3.3. Berekening koopsomwaarde referentiepanden
Volg nummer
Adres
,--Datum Koopsom bij Meer i laatste transactie onroerend transactie goed (C)
Sijging/daling (oh)
Berekende koopsom waarde (€)
HONTHORSTSTR 48 3
15-03-2017
487.000
Nee
87,4
912.638
2
HONTHORSTSTRAAT 48 3
11-09-2025
663.000 I
Nee
0,1
663.663
3
HONTHORSTSTRAAT 48 4
: 22-01-2024 I
575.000
Nee
I
12,3
645.725
4
HONTHORSTSTR 50 H
! 18-11-2016
1.435.000
Nee
I
93,2
5
HONTHORSTSTRAAT 52 2
30-09-2024
1.300.000
Nee
6
HONTHORSTSTRAAT 40 1
I 10-12-2025 1.040.404 --I--18-02-2026 1 1.675.000
Nee
7
L
HONTHORSTSTRAAT 40 2
8
P DE HOOCHSTR 3 2
16-08-2017
9
PIETER DE HOOCHSTRAAT 5 A
25-11-2019
10
PIETER DE HOOCHSTRAAT 5 A
Datum 03-04-2026 Biadzijde 13
30-09-2025
1
i
I :
H
2.772.420
5,0
1.365.000
0,0
1.040.404
Nee
1.057.500 L
Nee
76,2
1.863.315
875.000
Nee
48,6
1.300.250
Nee
0,1
1.176.175
--F
1.175.000 1
kadaster
3.3.4. Ligging referentiepanden
"°"'horsts,,,, t on
"Gvhars,„,„,
h ets s r
I
at
fr t•
Hon Mors, Straw
F
Fwysdaeikmfe
•
Bron: Kadaster © 2026, Dienst voor het kadaster en de openbare registers
Datum 03-04-2026 Bladzijde 14
kadaster
4. Toelichting woningrapport
Productbeschrijving Het Woningrapport biedt snel en eenvoudig kenmerken van een woning en de daarbij horende gerechtigden. Daarnaast geeft het een beeld van de omgeving van de woning en de geIndexeerde waarde van op bepaalde onderdelen vergelijkbare woningen in de buurt. Het rapport is daarmee onder andere geschikt als referentiemateriaal bij de waardebepaling van een woning. Het Woningrapport bevat naast kadastrale en topografische informatie ook informatie van externe partijen. In het Woningrapport zijn de volgende producten opgenomen (indien beschikbaar): 1. Kadastrale informatie 1.1. Situatiekaart. Op de situatiekaart vindt u de ligging van de woning afgebeeld op de topografische kaart van de Topografische Dienst Kadaster. Dit is een vereenvoudigde topografische rasterkaart, waaraan geen maten te ontlenen zijn. De kaart toont de betreffende gemeente en geeft aan waar de woning zich in die gemeente bevindt. De uitgebreide productbeschrijving vindt u op www.kadaster.nl/topografische-kaart. 1.2. Eigendomsinformatie. Eigendomsinformatie bevat kadastrale informatie over een kadastraal perceel of appartementsrecht. In dit product is aangegeven welke personen op een bepaalde datum als gerechtigde (n) staan geregistreerd bij het Kadaster. De volledige productbeschrijving vindt u op www.kadaster.nl/eigendomsinformatie. 1.3. Uittreksel kadastrale kaart.
Het uittreksel is op schaal en altijd noordgericht. Het biedt u in een oogopslag de ligging van het perceel ten opzichte van de omliggende percelen en geeft een globale indicatie van de ligging van de grenzen. Van appartementsrechten wordt het grondperceel afgebeeld. Aan het uittreksel kadastrale kaart zijn geen maten te ontlenen. Van een perceel dat nog niet gemeten en/of verwerkt is (bijvoorbeeld een stuk nieuwbouwgrond of een verkocht gedeelte van een bestaand perceel) is nog geen actueel uittreksel kadastrale kaart beschikbaar. De volledige productbeschrijving van het uittreksel kadastrale kaart vindt u op www.kadaster.nl/producten. 2. Gegevens woning uit andere bronnen 2.1. Omgevingsfoto's. De omgevingsfoto's geven een beeld van de feitelijke situatie rondom de woning. Deze foto's zijn uitsneden van Cyclorama's afkomstig van CycloMedia Technology B.V. Cyclorama's van objecten worden gemaakt vanaf de verharde rijweg met intervallen van tien tot vijftig meter. Het is met deze uitgangspunten niet aftijd mogelijk om van de woning het vooraanzicht te fotograferen. Van de vier uitsneden die in het Woningrapport zijn opgenomen, is de eerste altijd naar de woning gericht. Het is in uitzonderingsgevallen mogelijk dat obstakels het zicht op de juiste woning beletten of dat alleen de zijkant van de woning gefotografeerd is.
Het kaartje naast de uitsnedes geeft aan vanuit welk punt de foto is genomen en wat de richting van de opname is. Tevens is vermeld op welke datum de foto's genomen zijn. Meer informatie over Cyclorama's en de dekkingsgraad vindt u op www.cyclomedia.nl. 2.2. Gemeentelijke informatie. De gemeentelijke informatie bestaat (voor zover bekend bij het Kadaster) uit het bouwjaar, de inhoud, het vloeroppervlak, indien van toepassing een monumentaanduiding en de status huur of eigendom. Het Kadaster verstrekt deze gegevens namens de gemeente. 2.3. Energielabel. Het energielabel geeft informatie over de energiezuinigheid van een gebouw. Indien er bij de woning een energielabel bekend is, worden de energiekiasse (letter A-G) en de energie-index (een cijfer) getoond, alsmede het certificaatnummer en de opnamedatum. De gedetailleerde informatie over de energiezuinigheid van de woning is in het bezit van de eigenaar van de woning en alleen bij hem/haar verkrijgbaar. Een energielabel is verplicht bij verkoop of verhuur van een woning. De informatie wordt verstrekt namens RVO.nI Meer informatie over de interpretatie van de gegevens op het energielabel vindt u op www.ep-online.nl.
Datum 03-04-2026 Bladzijde 15
kadaster
3. Waarde-indicatie op basis van Kadastergegevens 3.1. Prijsindex Bestaande Koopwoningen. De Prijsindex Bestaande Koopwoningen (PBK) wordt maandelijks berekend. De PBK geeft inzicht in de prijsverandering van bestaande particuliere koopwoningen. De index is een gezamenlijke uitgave van het Kadaster en het CBS. Het indexcijfer geeft de verhouding van de woningwaarde op een bepaald moment aan ten opzichte van basisjaar 2020 (prijsindex van 100). Deze PBK wordt weergegeven middels een grafiek. De grafiek toont de index van de betreffende provincie ten opzichte van het landelijk gemiddelde. 3.2. Koopsomwaarde pand. De huidige koopsomwaarde van het pand is een indicatie die gebaseerd is op de laatste bekende en bruikbare verkoopprijs van het pand en de waardeontwikkeling van objecten in de betreffende provincie (PBK). De getoonde referentiepanden in de tabel onder 3.3.2. hebben geen invloed op de berekening van de huidige koopsomwaarde van het pand. De PBK wordt ieder kwartaal geactualiseerd. Voorwaarde voor de berekening is dat er een geschikte transactie met koopsom van het betreffende pand beschikbaar is. Een geschikte transactie is een transactie waarbij de koopsom voortkomt uit een particuliere transactie van een bestaande woning na 1993. De aankoop van bouwgrond bijvoorbeeld is om die reden geen geschikte transactie voor een berekening.
Het kan voorkomen dat er geen koopsom beschikbaar is waarmee de koopsomwaarde van het pand berekend kan worden, terwijI in het kadastraal bericht object wel een koopsom genoemd wordt. In dergelijke gevallen is de koopsom door verschillende oorzaken niet bruikbaar voor een waardeberekening. Het kan om diezelfde redenen tevens voorkomen dat in de berekening van de koopsomwaarde een koopsom van een eerdere transactiedatum wordt gehanteerd dan de koopsom en transactiedatum die vermeld staan in het kadastraal bericht object. Dit zijn uitzonderingsgevallen. 3.3. Referentiepanden+. Referentiepanden zijn panden die op een aantal vooraf ingegeven selectiecriteria vergelijkbaar zijn met het gevraagde pand en waarbij recent een transactie heeft plaatsgevonden. 3.3.1.Zoekcriteria referentiepanden. Op basis van enkele kenmerkende gegevens kunnen referentiepanden bepaald worden. In eerste instantie wordt gekeken aan de hand van de omgeving of de woning ligt in een Iandelijke of dorp/stedelijke omgeving. Het criterium hiervoor is de dichtheid van woningbouw in de nabije omgeving. Aan de hand hiervan wordt de grootte van de straal bepaald waarbinnen gezocht wordt naar referentiepanden. - Vervolgens wordt op basis van periode (tien jaar terug), grootte bebouwing, grootte perceel en straal gezocht naar referentiepanden.
Er wordt gezocht tot een maximum aantal van tien referentiepanden met een transactie, tenzij landelijk de straal van vijf kilometer of dorp/stedelijk de straal van een kilometer overschreden wordt. Bij overschrijding van deze stralen is geen sprake meer van een referentie. - Vervolgens wordt gesorteerd waarbij dezelfde postcode en wijk en buurt voorrang heeft op de andere gevonden treffers. Hetzelfde geldt voor bouwjaar en inhoud, indien deze gegevens beschikbaar zijn (zie 2.2). Dit is extra toegevoegde waarde ten opzichte van het bestaande product Referentiepanden. Daarna wordt er gesorteerd op afstand. Het perceeloppervlak is afkomstig uit het kadastraal bericht object. Het bebouwingsoppervlak is geautomatiseerd afgeleid uit het uittreksel kadastrale kaart. Het berekenen van het perceeloppervlak en bebouwingsoppervlak is niet mogelijk bij appartementsrechten of andere woningblokken. 3.3.2.Gevonden referentiepanden. Op basis van de zoekcriteria worden maximaal tien referentiepanden getoond. In de tabel staan eigenschappen van de gevonden panden in vergelijking met het gevraagde pand. De kolommen Bouwjaar en Inhoud zijn leeg als het Kadaster hierover geen gegevens beschikbaar heeft. De kolommen Afwijking oppervlakte perceel en Afwijking bebouwing zijn leeg als het Kadaster hierover geen gegevens heeft.
Dit is bijvoorbeeld het geval bij appartementsrechten of andere woningblokken. In het geval er in de afgelopen jaren in het door uw opgegeven gebied weinig verkooptransacties hebben plaatsgevonden, is daardoor het aantal beschikbare referentiepanden beperkt opgesomd.
Datum 03-04-2026 Bladzilde 16
kadaster
3.3.3.Berekening koopsomwaarde referentiepanden. Van de gevonden referentiepanden wordt met behulp van de laatste transactiedatum en koopsom en de laatste PBK de koopsomwaarde berekend (peildatum laatste PBK). De koopsomwaarde is een indicatie. Let op: in de kolom 'meer onroerend goed' wordt aangegeven of in de desbetreffende transactie sprake was van overdracht van meer dan 1 perceel (J = ja, N = nee). Als er sprake is van 'meer onroerend goed' dan heeft de koopsom betrekking op de aankoop van al het onroerend goed dat in de transactie betrokken was. Het pand is qua selectiecriteria wel een referentiepand, maar de koopsom en dus ook de stijging/daling en de berekende koopsomwaarde zijn in dit geval niet zuiver to herleiden naar het ene genoemde adres in het overzicht. 3.3.4.Ligging referentiepanden. Op een TOP25raster kaart van het Kadaster wordt de ligging weergegeven van de woning (met een rode pip) en de gevonden referentiepanden (in blauw aangeduid). Als referentiepanden bij elkaar in de buurt liggen, wordt alleen het hoogste nummer getoond. Het gaat dan bijvoorbeeld om referenties in hetzelfde appartementencomplex of in dezelfde straat. Meer informatie over de Prijsindex Bestaande Koopwoningen en Referentiepanden vindt u op www.kadaster.nl.
Disclaimer
Het Woningrapport is een informatieproduct van het Kadaster en wordt met zorg samengesteld. Desalniettemin kunnen aan het Woningrapport geen rechten worden ontleend. Het Kadaster aanvaardt eveneens geen aansprakelijkheid voor de gegevens van de woning uit andere bronnen dan het Kadaster.
Datum 03-04-2026 Bladzijde 17
kadaster
JURIDISCH MEMORANDUM Vertrouwelijk analytisch-juridisch document — Uitgebreide editie
MANIPULATIES VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE MET ONROEREND GOED TE AMSTERDAM Honthorststraat 42 (deelpercelen 42 H en 42-2), 1071 DH Amsterdam Kadastraal object: Amsterdam R 5126 I Kadastrale objectidentificatie: 011550512670000 Handelskantoor van de USSR I Ontbreken diplomatieke immuniteit j Nuloptie-verdrag J EU-sancties HvJ EU CP260048EN (26.03.2026) I Wwft-verplichtingen I Ontvangst van terrorismegeld
Opgesteld: 3 april 2026 I Kadasteruiftreksel: S11235891949, geleverd 03-04-2026 om 17:50
TOELICHTING OP HET KADASTRAAL OBJECT EN HET ADRES KADASTRAAL ADRES: Het kadastraal perceel Amsterdam R 5126, objectidentificatie 011550512670000, omvat het gebouw aan Honthorststraat 42 to Amsterdam (postcode 1071 DH). Dit perceel is kadastraal gesplitst in twee BAGadressen:
BAG-identificatie
Huisnummer / Toevoeging
Gebruik
0363010000670440
Honthorststraat 42 H
Hoofdadres (H = hoofdgebouw / begane grond)
0363010000670441
Honthorststraat 42-2
Bovenwoning / nevenadres (toevoeging 2)
Kadastraal perceel: Kadastrale grootte 191 m2, grenzen en oppervlakte vastgesteld. Bebouwingsoppervlak: 97 m2 (afgeleid uit kadastrale kaart, schaal 1:500, perceel R 5126). Omschrijving: Wonen. CoOrdinaten (RD-stelsel): 120820 - 485623. Juridische constructie: Op het perceel Honthorststraat 42 (zowel 42 H als 42-2) rust een recht van erfpacht ten gunste van de Russische Federatie, welk recht is gevestigd door de eigenaar Gemeente Amsterdam. Het betreft dus EEN kadastraal perceel (Amsterdam R 5126) met een GESPLITST adres, waarop EEN recht van erfpacht rust.
EXECUTIVE SUMMARY ZES ZELFSTANDIGE JURIDISCHE GRONDSLAGEN VOOR BETWISTING: (1) Pre-oorlogse registratiemanipulaties; (2) ontbreken van een primair leveringsakte; (3) betwistbare rechtopvolging van de USSR; (4) commercieel karakter van het object zonder diplomatieke immuniteit; (5) strijdigheid met EU-sanctieregelgeving en HvJuitspraak CP260048EN; (6) NIEUW: overtreding van de Wwft bij ontvangst van erfpachtcanon van een staat die door het Europees Parlement is erkend als staatssponsor van terrorisme.
NIEUWSTE JURIDISCH ARGUMENT (dit memorandum): Het ontvangen van de jaarlijkse erfpachtcanon van EUR 884,87 van de Russische Federatie door Gemeente Amsterdam kan worden gekwalificeerd als een financiele transactie met een entiteit die door het Europees Parlement bij resolutie van 23 november 2022 is erkend als staatssponsor van terrorisme. Op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) en de Sanctiewet 1977 bestaat er een juridische plicht om dergelijke transacties to melden aan de Financiele Inlichtingen Eenheid (FIU-NL) en kan de verdere inning van de canon als een ongebruikelijke transactie worden aangemerkt.
DEEL I. PRE-OORLOGSE REGISTRATIEMANIPULATIES 1.1. Chronologie van de kritieke registratiehandelingen Het kadasteruittreksel (S11235891949, geleverd 03-04-2026 om 00:50) vermeldt drie registratiehandelingen in de periode eind 2021 tot begin 2022, die samen een patroon van doelgerichte bescherming van activa vormen:
Datum
Akte
Kadasterhandeling
Context
10-12-2021 om Hyp4 11:45 (76 dagen 83149/64 voor de invasie)
GELIJKTIJDIG: wijziging erfpachtcanon naar EUR 884,87/jaar + nieuwe einddatum erfpacht gesteld op 31-01-2037
76 dagen voor de aanvang van de grootschalige invasie; tegelijkertijd finale van voorbereiding militaire operaties
11-01-2022 om Hyp4 09:00 (44 dagen 83418/20 voor de invasie)
Naamswijziging rechtspersoon: erfpachter ingeschreven als 'Russische Federatie', statutory seat MOSKOU
Herattributie van het object aan de staat RF als voorbereiding op van aanroepen staatsimmuniteit
24-02-2022
geen
Begin grootschalige invasie van de Russische Federatie in Oekraine
Datum van agressie
18-01-2024 (ingeschreven 29-01-2024)
Hyp4 88050/143
Publiekrechtelijke beperking: vergunningstelsel splitsing op grond van Huisvestingswet 2014
Beperkende maatregel van Gemeente Amsterdam als eigenaar
CONCLUSIE DEEL I: De opeenvolging van handelingen op 10 december 2021 en 11 januari 2022, in combinatie met de datum van de invasie op 24 februari 2022, vormt een overtuigende bewijsketen van opzettelijke voorbereiding ter bescherming van het activum tegen toekomstige confiscatie.
DEEL II. HET NULOPTIE-VERDRAG EN DE RECHTEN VAN OEKRAINE 11.1. Verdeling van het buitenlands vermogen van de USSR Na de ontbinding van de USSR rees de fundamentele vraag wie de rechtmatige eigenaar was van het buitenlands vermogen van de USSR, inclusief handelsvertegenwoordigingen en diplomatieke gebouwen. De verdeling werd geregeld door de volgende documenten: •
Alma-Ata-verklaring (21 december 1991): Alle 11 GOS-staten erkenden het beginsel van verdeling van activa en schulden. Aandelen: Russische Federatie 61,34%; Oekraine 16,37%; Bielorusland 4,13%; Kazachstan 3,86%. Nuloptie-akkoord (9 oktober 1992, Bisjkek): Rusland neemt alle buitenlandse schulden van de USSR op zich in ruil voor de volledige aanspraak op alle buitenlandse activa van de USSR.
•
MAAR: Oekraine heeft het nuloptie-akkoord NOOIT geratificeerd. Dit betekent juridisch dat Oekraine nooit rechtsgeldig afstand heeft gedaan van haar aandeel van 16,37% in het buitenlands vermogen van de USSR, inclusief een navenant deel in het object aan Honthorststraat 42. BRITS PRECEDENT (High Court of Justice, 2001-2002): In 2001 stelde Oekraine een vordering in bij de High Court of Justice in Londen, met als eis de overdracht van het gebouw van de voormalige Sovjet-handelsvertegenwoordiging aan Oekraine. In 2002 wees de rechter deze eigendomsvordering van Oekraine of en erkende het eigendomsrecht van Rusland. Echter — en dit is cruciaal — oordeelde de rechter tegelijkertijd dat Rusland geen recht had het gebouw te vervreemden (te verkopen, te bezwaren of van bestemming te wijzigen) totdat het geschil tussen Rusland en Oekraine definitief is opgelost (Riddle Russia, Alexey Uvarov, november 2022). De exacte zaakverwijzing van dit vonnis is niet openbaar vastgesteld in de geraadpleegde bronnen. Aanvullend meldt dezelfde bron dat in het Verenigd Koninkrijk, Japan en Oostenrijk tal van Russische gebouwen 'formeel in Sovjetrechtsmacht zijn gebleven en bij verkoop of statuswijziging op juridische problemen kunnen stuiten' — een situatie die analoog is aan het object te Amsterdam.
11.2. Ontbreken van een bilaterale Nederlants-Russische overdrachtsakte Voor een rechtsgeldige overgang van het erfpachtrecht van de USSR op de Russische Federatie had een van de volgende documenten moeten bestaan: 1. Een bilateraal verdrag tussen Nederland en Rusland inzake erkenning van Russische rechten op voormalige Sovjet-bezittingen in Nederland. Zo'n verdrag is niet aanwezig en niet ingeschreven in het kadaster. 2. Een Nederlandse rechterlijke uitspraak die de rechtopvolging van de Russische Federatie op het erfpachtrecht van het consulaat van de USSR bevestigt. Ontbreekt. 3. Een notariele leveringsakte (transmissie-akte) waarbij het erfpachtrecht van de USSR/Consulaat van de USSR rechtsgeldig is overgedragen aan de Russische Federatie overeenkomstig het Nederlandse burgerlijk recht. Ontbreekt.
RECHTSGEVOLG: De vermelding 'Russische Federatie' als erfpachter in het kadaster is gebaseerd uitsluitend op de inschrijving van de Naamswijziging van 11 januari 2022 — een zelftoeschrijvingshandeling van Rusland zelf, geen rechtsgeldig titel van verkrijging.
DEEL III. DE SOVJET-HANDELSVERTEGENWOORDIGING: GEEN DIPLOMATIEKE IMMUNITEIT 111.1. Juridische aard van de Torgovoe Predstavitelstvo De Sovjet-handelsvertegenwoordigingen (Torgovye Predstavitelstva, afgekort TorgPredstvo) waren unieke rechtsfiguren van het Sovjet-buitenlandse economisch recht. In tegenstelling tot ambassades en consulaten hadden zij een primair commercieel karakter or spy. Criterium
Diplomatieke missie (ambassade/consulaat)
Handelsvertegenwoordiging van de USSR
Rechtsgrondslag
Verdrag van Wenen inzake Bilaterale handelsverdragen; Sovjet-interne diplomatiek verkeer (1961); regeling (besluit van de Raad van Verdrag van Wenen inzake Volkscommissarissen) consulaire betrekkingen (1963)
Primaire functie
Vertegenwoordiging van de Uitvoering van commerciele transacties staat; bescherming van namens de staat; toezicht op buitenlandse onderdanen; diplomatieke handelsorganisaties communicatie
Onroerend immuniteit
goed- Volledig — art. 22 VvW BEPERKT — alleen voor delen waar 1961: onschendbaarheid officiele functies worden uitgeoefend van missiegebouwen
Persoonlijke immuniteit personeel
Diplomatiek personeel — Handelspersoneel — GEEN diplomatieke volledige immuniteit (art. 29 immuniteit VvW 1961)
Rechtsleerstuk
Jure imperii — soevereine Jure gestionis — commercieel staatsbedrijf staatsfunctie
Precedent UK, 1971 105 Sovjet-'diplomaten' Grote deel betrof personeel van Sovjet(Operatie FOOT) uitgewezen ZONDER handelsvertegenwoordiging immuniteit
111.2. KGB-dekmantel via handelsvertegenwoordigingen: gedocumenteerde feiten Het gebruik van Sovjet-handelsvertegenwoordigingen als dekmantel voor KGB-operaties is aantoonbaar gedocumenteerd in gedeclassificeerd materiaal en academische bronnen: Operatie FOOT (Londen, september 1971): KGB-officier Oleg Lyalin, die 'werkzaam was bij de Sovjet-handelsvertegenwoordiging', onthulde aan MI5 dat zijn missie sabotageoperaties betrof. De Britse overheid wees 105 Sovjet-functionarissen
uit, onder wie medewerkers van de handelsvertegenwoordiging die GEEN diplomatieke immuniteit genoten (The Cipher Brief, 2024). •
Definitie KGB: 'legal resident': De KGB hanteerde het onderscheid tussen 'legal residents' (functionarissen met diplomatieke dekmantel) en 'illegal residents' (functionarissen zonder immuniteit). Handelsvertegenwoordigingen dienden als operationele basis voor 'legal residents', maar het PERSONEEL van de handelsvertegenwoordiging was als zodanig NIET gediplomeerd en NIET immuun.
•
Britannica (KGB): 'Its many agents sometimes posed as businessmen... KGB successes included the infiltration of every major Western intelligence operation.' Handelsvertegenwoordigingen waren de institutionele basis voor zakelijke dekmantels. JURIDISCHE CONCLUSIE: Het object aan Honthorststraat 42 was door zijn aard een commerciele staatsinrichting, GEEN diplomatieke missie in de zin van het Verdrag van Wenen 1961/1963. Het eventuele gebruik als KGB-dekmantel verandert dit niet: de juridische status wordt bepaald door de officiele bestemming, niet door het feitelijk gebruik. De doctrine van de restrictieve staatsimmuniteit sluit bescherming van commercieel staatsvermogen tegen sancties uit.
DEEL IV. RUSLAND IS GEEN RECHTSOPVOLGER VAN DE USSR: INTERNATIONAALRECHTELIJKE ARGUMENTEN IV.1. De twee concurrerende doctrines Voortzettende staat (Continuing State)
Opvolgerstaat (Successor State)
Rechtspersoonlijkheid
Dezelfde — zonder onderbreking
Nieuw — ontstaan door staatopvolging
Internationale verplichtingen
Gaan automatisch over
Gaan alleen over bij verdrag
VN-lidmaatschap
Blijft behouden zonder stemming
Vereist nieuwe toelating ex art. 4 VN-Handvest
Gaat automatisch over
Vereist een verdrag over verdeling van activa
Criteriurn
Eigendom buitenland
in
het
Standpunt van Rusland
RF = voortzetting van de USSR Alle overige 14 republieken = (brief Jeltsin, 24-12-1991) opvolgerstaten
Juridische realiteit (VI)
BETWISTBAAR geen Akkoorden van Belovezha: USSR consensus in de rechtsleer verklaard ontbonden
IV.2. De brief van Jeltsin van 24 december 1991 Het 'Vorontsov-certificaat' — een brief aan de VN-Secretaris-Generaal van president Jeltsin — stelt dat 'de Russische Federatie met ingang van 24 december 1991 alle rechten
en verplichtingen van de USSR, ook de financiele, behoudt'. Dit document kent ernstige juridische gebreken: 1. Geen VN-Algemene Vergadering-resolutie. Het precedent voor China (1971) vereiste een speciale resolutie van de Algemene Vergadering. Rusland heeft nooit een dergelijke resolutie aangevraagd of ontvangen. 2. Zelfverklaring zonder externe verificatie. Het Vorontsov-certificaat is een eenzijdige zelftoeschrijving van Rusland zelf, zonder onafhankelijke internationaalrechtelijke toetsing. 3. Tegenstrijdigheid met de Akkoorden van Belovezha. Het CIS-akkoord van 8 december 1991 verklaard uitdrukkelijk dat 'de USSR als subject van internationaal recht en geopolitieke realiteit heeft opgehouden to bestaan'. Dit is onverenigbaar met de stelling van een 'voortzettende staat'. 4. Logische paradox. Als Rusland de 'voortzetting' van de USSR is, hoe verklaart men dan de gelijktijdige erkenning van 14 nieuwe staten als zelfstandige volkenrechtelijke subjecten? Bron kickrussiaout.info: 'We kunnen met zekerheid stellen dat Rusland en de USSR niet dezelfde staat of hetzelfde subject van internationaal recht zijn, maar verschillende staten die gedurende een bepaalde periode parallel bestonden. Rusland wordt slechts beschouwd als gedeeltelijk rechtsopvolger van de USSR, samen met de overige vijftien voormalige Sovjet-republieken.'
DEEL V. EU-SANCTIES EN UITSPRAAK HvJ EU CP260048EN V.1. Toepasselijk EU-sanctieregelgeving Rechtsinstrument EU
Inhoud
Toepasselijkheid op het object
Besluit 2014/145/CFSP (17gewijzigd bij 03-2014), Besluit 2022/329 (25-022022)
Bevriezing van tegoeden en van personen organisaties die de van soevereiniteit Oekraine ondermijnen
Indien de RF als 'entiteit' wordt behandeld voor sanctiedoeleinden, betreft het erfpachtrecht een bevriesbaar activum
Verordening (EU) 269/2014 (17-03-2014), meermalen gewijzigd
Beperkende maatregelen t.a.v. acties die de territoriale integriteit van Oekraine ondermijnen
Vermogen van Russische valt onder staatslichamen screenigsplicht
Verordening (EU) 833/2014 (31-07-2014), meermalen gewijzigd
Sectorale sancties t.a.v. algemeen Rusland; verbod op zakenverkeer
Voortzetting van erfpachtrelatie met 'Russische Federatie' is een zakelijke relatie die aan toetsing onderhevig is
12e en latere sanctiepakketten (2024)
Uitbreiding lijst van te bevriezen activa; verbod op verlenen van diensten aan Russische staatslichamen
beperkingen op Verdere dienstverlening aan en transacties met RF
V.2. Uitspraak HvJ EU van 26 maart 2026 (CP260048EN) Referentie: Arrest van het Hof van Justitie in gevoegde zaken C-696/23 P Pumpyanskiy / Raad, C-704/23 P I Khudaverdyan / Raad, C-711/23 P Rashnikov / Raad, C-35/24 P I Mazepin / Raad en C-111/24 P I Khan / Raad. Perscommunique nr. 48/26, Luxemburg, 26 maart 2026.
Kernpunten van het arrest: Vijf vooraanstaande Russische zakenlieden betwistten de bevriezing van hun activa. Het Hof wees alle beroepen of en formuleerde drie richtinggevende rechtsprincipes: 1. 'Economische sectoren' als aanknopingspunt: 'Het zijn de economische sectoren, en niet de daarin opererende zakenlieden, die een substantiele bron van inkomsten voor de Russische Regering moeten verschaffen.' Dit betekent: voor sancties is geen direct verband vereist tussen de specifieke persoon of het specifieke object en militaire handelingen. 2. Indirect verband voldoende: 'Het concept invloed van de zakenlieden dient te worden begrepen in de context van de economische omgeving waarin zij opereren, ongeacht enige band met de Russische Regering. Juist omdat zij van significante betekenis zijn voor de Russische economie, dragen zij waarschijnlijk indirect bij aan het financieren van destabiliserende acties.' 3. Evenredigheidstoets: 'Voor de beoordeling van de evenredigheid is slechts vereist dat de maatregelen niet kennelijk ongepast zijn voor het nagestreefde legitieme doel en niet kennelijk verder gaan dan wat noodzakelijk is. Aan beide vereisten is hier voldaan.'
TOEPASSING OP HET ERFPACHTRECHT IN AMSTERDAM: Indien het erfpachtrecht wordt beschouwd als een 'activum' van de rechtspersoon 'Russische Federatie' (de staat RF), bevestigt het arrest van 26 maart 2026 dat: (1) de EU bevoegd is sancties op te leggen aan activa die 'indirect' bijdragen aan de financiering van de Russische Regering; (2) het ontbreken van een 'persoonlijk verband' met specifieke oorlogsmisdaden geen beletsel vormt; (3) de sancties als evenredig worden beschouwd. Gemeente Amsterdam heeft als eigenaar dan ook een legitieme, juridisch deugdelijke grondsiag om het erfpachtrecht op te zeggen.
DEEL VI. DE CANON ALS 'VUIL GELD': ONTVANGST VAN BETALINGEN VAN EEN STAATSSPONSOR VAN TERRORISME VI.1. Europees Parlement erkent Rusland als staatssponsor van terrorisme Resolutie van het Europees Parlement van 23 november 2022 (2022/2896(RSP), gepubliceerd in Publicatieblad OJ C 167, 11.5.2023, p. 18-24) — aangenomen met 494 stemmen voor en 58 stemmen tegen: Het Europees Parlement erkent de Russische Federatie als staatssponsor van terrorisme en als staat die terroristische middelen inzet. De doelbewuste aanvallen en gruweldaden van de Russische Federatie tegen de burgerbevolking van Oekraine en de vernietiging van civiele infrastructuur worden beschouwd als terroristische daden en oorlogsmisdaden. Aanvullende oproepen in dezelfde resolutie: •
Plaatsing van Rusland en Bielorusland op de EU-Iijst van landen met een hoog risico op witwassen en terrorismefinanciering (AML/CFT-lijst van de Europese Commissie)
•
Sluiting en verbod van Russische staatsinstellingen in de EU die propagandam verspreiden 'onder auspicien en leiding van Russische diplomatieke missies'
•
Aanpak van mazen in de handhaving van sancties en opschorting van automatische uitwisseling van belastinginformatie met Rusland
•
Minimalisering van contacten met Russische officiele vertegenwoordigers op alle niveaus
Toelichting op de juridische waarde van de resolutie: De EP-resolutie is juridisch nietbindend (soft law), maar heeft belangrijke rechtsgevolgen: 1. Politieke en reputatienormen: De resolutie schept een politieke norm die gemeentelijke en andere publiekrechtelijke lichamen in acht moeten nemen bij het onderhouden van financiele relaties met de Russische staat. 2. Grondslag voor wetgeving: De resolutie roept op tot de totstandkoming van een rechtskader. De opmaak van dit kader is relevant voor de beoordeling of huidige EU-verordeningen al van toepassing zijn. 3. Toezichtargument: Toezichthouders (DNB, AFM) kunnen de resolutie gebruiken als een indicator van verhoogd risico bij transacties met de Russische Federatie. VI.2. De erfpachtcanon als ongebruikelijke transactie: Wwft-analyse A. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) De Wwft (in werking getreden 1 augustus 2008; gewijzigd ter implementatie van de Vierde en Vijfde EU-antiwitwasrichtlijnen in 2018 en 2020) legt aan 'poortwachters' een reeks verplichtingen op bij transacties met verhoogd witwas- of terrorismefinancieringsrisico.
Vijf kernverplichtingen van de Wwft (art. 1f-2d Wwft): 1. Risicoanalyse: Het uitvoeren van een systematische integriteitsrisicoanalyse, inclusief risico's van witwassen en terrorismefinanciering (SIRA). 2. Customer Due Diligence (CDD): Het uitvoeren van clienten-onderzoek voorafgaand aan het aangaan van een zakelijke relatie of transactie (art. 3-11 VVwft). Dit omvat identificatie, verificatie, en vaststelling van de uiteindelijk belanghebbende (UBO). 3. Voortdurende monitoring: Doorlopende bewaking van de zakelijke relatie en de transacties (art. 16 Wwft). 4. Meldingsplicht: Onmiddellijke melding aan de FIU-NL van ongebruikelijke transacties (art. 16 Wwft), in ieder geval binnen twee weken. 5. Sanctiewet 1977: De Sanctiewet 1977 biedt grondsiag voor economische sancties op individuen, entiteiten en landen. Op grond hiervan zijn verordeningen uitgevaardigd die transacties met Russische entiteiten verbieden of beperken.
B. Is de ontvangst van de canon een 'ongebruikelijke transactie'? De canon van EUR 884,87 per jaar wordt betaald door de Russische Federatie aan Gemeente Amsterdam als tegenprestatie voor het recht van erfpacht. De volgende risicoindicatoren zijn aanwezig:
Risico-indicator (Wwft/FIU-NL)
Aanwezig?
Toelichting
Betalende partij is een Russische JA staatsentiteit (verhoogd sanctierisico)
Russische Federatie is op meerdere EUsanctielijsten vermeld; alle transacties vereisen enhanced due diligence
Het object is geassocieerd met een JA entiteit die door het EP is erkend als staatssponsor van terrorisme
EP-resolutie 23-11-2022; resolutie roept op Rusland op AMUCTF-lijst to plaatsen
Het object werd via frauduleuze JA registratiehandelingen overgebracht naar een staatsentiteit vlak voor een gewapende invasie
Naamswijziging 11-01-2022, 44 dagen voor invasie — manipulatiebewijs
Buitenlands object in hoog- JA risicojurisdictie (Rusland)
Nederland Financien: Rusland behoort tot meest risicovolle landen t.a.v. sancties
Symbolisch laag betalingsbedrag JA (EUR 884,87/jaar voor object in centraal Amsterdam)
Marktwaarde huur/erfpacht in deze omgeving: EUR 15.000-50.000+ per jaar; structurele onderwaardering suggereert niet-marktconforme transactie
Ontbreken van transparantie over JA herkomst van de middelen
Canon afkomstig uit Russisch staatsbudget — geld van een staat die een oorlog van agressie financiert
RISICOWAARSCHUWING Wwft: Gemeente Amsterdam ontvangt betalingen van de Russische Federatie — een entiteit die is erkend als staatssponsor van terrorisme, op sanctielijsten staat en bewezen manipulatieve registratiehandelingen heeft verricht. Op grond van art. 16 Wwft en de Sanctiewet 1977 bestaat er een serieuze
vraag of dit niet als een meldingsplichtige 'ongebruikelijke transactie' moet worden aangemerkt. Het nalaten van melding kan een overtreding van de Wwft opleveren. VI.3. Mag Gemeente Amsterdam 'terroristengeld' ontvangen? De vraag kan worden gesteld of een publiekrechtelijke overheidsinstantie zoals Gemeente Amsterdam juridisch en moreel gerechtvaardigd is om financiele betalingen te accepteren van een entiteit die door het Europees Parlement is erkend als staatssponsor van terrorisme. Drie invalshoeken: A. Juridische invaishoek •
Sanctiewet 1977, art. 2: Biedt grondslag voor verbod op economische transacties met gesanctioneerde staten en entiteiten. Indien de RF specifiek onder dit verbod valt, is ontvangst van de canon verboden.
•
Verordening (EU) 833/2014, art. 5a: Verbiedt verlening van diensten aan Russische staatslichamen. De ontvangst van canon als tegenprestatie voor het verlenen van het erfpachtrecht kan worden beschouwd als een voortdurende 'dienst' aan de RF.
•
Wwft, art. 16: Meldingsplicht aan FIU-NL. Indien Gemeente Amsterdam de betalingen ontvangt zonder melding, terwiji de risico-indicatoren aanwezig zijn, bestaat risico op handhavingsmaatregelen door DNB/AFM.
B. Integriteitsrechtelijke invaishoek •
Integriteit van het overheidsbestuur (Wet BIBOB, Gemeentewet): Gemeenten zijn gehouden aan integriteitsregels die verbieden zakelijke betrekkingen aan te houden met partijen waarvan bewezen is dat zij fraude of misdaden plegen. De manipulatieve registratiehandelingen zijn op zichzelf een indicatie van kwade trouw.
•
Reputatierisico: Een gemeente die 'terroristengeld' ontvangt loopt aanzienlijk reputatierisico, dat afbreuk doet aan haar taak als betrouwbare publieke dienstverlener.
C. Politieke en symbolische invalshoek •
Resolutie EP 23-11-2022: Contacten met officiele Russische vertegenwoordigers op alle niveaus dienen tot het absolute minimum te worden beperkt. Het innen van een erfpachtcanon van de Russische Federatie staat haaks op deze oproep.
•
Oproep tot sluiting van Russische staatsinstellingen: De EP-resolutie roept op tot het sluiten en verbieden van Russische staatsinstellingen die propaganda verspreiden. Het voortzetten van het erfpachtrecht geeft Rusland een permanente aanwezigheid in Amsterdam — in strijd met de geest van de resolutie. KERNVRAAG AAN GEMEENTE AMSTERDAM: Is de gemeente bereid om verantwoording of te leggen aan haar burgers en de Amsterdamse gemeenteraad over het feit dat zij jaarlijks erfpachtcanon ontvangt van een staat die door het Europees Parlement is erkend als staatssponsor van terrorisme — een staat die een ontkende rechtstitel claimt op grond van frauduleuze registratiehandelingen gepleegd 44 dagen voor de invasie van Oekraine?
DEEL VII. BEVOEGDHEID VAN GEMEENTE AMSTERDAM TOT EENZIJDIGE OPZEGGING VAN DE ERFPACHT VII.1. Juridische grondslagen voor opzegging A. Burgerlijk recht 1. Art. 5:87 BW — opzegging wegens wanprestatie: De eigenaar kan de erfpacht in rechte doen beeindigen indien de erfpachter zijn verplichtingen ernstig niet nakomt (wanprestatie). Indien Rusland betalingen verricht die in strijd zijn met sanctiebepalingen, of het object niet conform de bestemming (Wonen) gebruikt, is sprake van wanprestatie. 2. Art. 5:87 lid 2 BW — contractuele opzegging: De eigenaar kan de erfpacht eenzijdig beeindigen via kennisgeving, mits de oorspronkelijke akte (Hyp4 4298/34) een daartoe strekkend beding bevat. Bij erfpachten van voor de digitalisering (voor 1994) bevatten de akten doorgaans opzeggingsbedingen. 3. Art. 6:248 lid 2 BW — beperkende werking van redelijkheid en billijkheid: Een beroep van de erfpachter op zijn contractuele rechten is onaanvaardbaar indien dit naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet door de beugel kan. Gezien de oorlogsagressie en de frauduleuze registratiehandelingen is het beroep van de RF op het erfpachtrecht een zodanig geval. 4. Art. 3:40 BW — nietigheid: Een rechtshandeling die in strijd is met de openbare orde of goede zeden is nietig of vernietigbaar.
De registratiemanipulaties van december 2021 / januari 2022 zijn handelingen verricht met een verboden doel (voorbereiding van sanctieontwijking), hetgeen nietigheid of vernietigbaarheid van de inschrijvingen kan meebrengen. B. EU-sanctierecht 1. Verordening (EU) 833/2014: Verbod op dienstverlening aan Russische staatslichamen. De instandhouding van het erfpachtrecht is een voortdurende 'dienst'. Gemeente Amsterdam is gerechtigd, zo niet verplicht, om dit te beeindigen. 2. Wwft: Indien de inning van de canon een ongebruikelijke transactie is, en indien niet wordt gemeld aan FIU-NL, riskeert Gemeente Amsterdam handhavingsmaatregelen. Opzegging van de erfpacht lost dit probleem definitief op. C. Publiekrechtelijke grondsiag 1. Gemeentewet en financieel beheer: Gemeenten zijn gehouden integer bestuur te voeren en mogen geen zakelijke relaties aangaan of handhaven met partijen die zijn betrokken bij oorlogsmisdaden, terrorisme of georganiseerde fraude. 2. Huisvestingswet 2014 (Hyp4 88050/143, ingeschreven 29-01-2024): De bestaande publiekrechtelijke beperking op splitsing demonstreert dat de gemeente al actie onderneemt om het object te reguleren. Opzegging is de logische vervolgstap.
Verweer RF
Tegenargument en rechtsbasis
Erfpacht is eigendom van de staat RF, beschermd door art. 22 VvW 1961 (missiegebouwen)
Art. 22 VvW 1961 beschermt uitsluitend 'missiegebouwen' (premises of the mission), d.w.z. gebouwen die door de ontvangststaat zijn erkend als diplomatieke ruimten. Nederland heeft Honthorststraat 42 nooit als zodanig erkend. Het betreft een handelsvertegenwoordiging, geen missie.
Rusland is voortzetter van de USSR; erfpacht gaat automatisch over
Voor privaatrechtelijke overdracht van een zakelijk recht in Nederland is een notariele leveringsakte vereist (art. 3:84 BW). Een volkenrechtelijke erkenning als 'voortzetter' vervangt geen leveringsakte.
De verdragsrelatie erfpacht kan niet worden verbroken zonder van schending internationaalrechtelijke verplichtingen
Nederland is niet verplicht een commercieel erfpachtrecht in stand te houden ten gunste van een oorlogsagressor. Proportionele sancties, inclusief beeindigen van zakelijke relaties, zijn toegestaan onder het volkenrecht.
Opzegging is willekeur / schending van eigendomsrecht (art. 1 Eerste Protocol EVRM)
Art. 1 EP-EVRM beschermt eigendomsrechten, maar staat inmenging toe ter bescherming van het algemeen belang. Oorlogsagressie en sanctie-ontduiking zijn voldoende zwaarwegend algemeen belang. Het HvJ EU-arrest CP260048EN bevestigt de evenredigheid van dergelijke maatregelen.
Canon wordt jaarlijks betaald, relatie functioneert
Betaling van canon bewijst slechts de feitelijke ingebruikname, niet de geldigheid van de rechtsgrondslag. De canonbetalingen zijn zelf problematisch in het licht van de Wwft en de Sanctiewet.
EINDBESLISSING DEEL VII: Gemeente Amsterdam heeft als eigenaar (eigenaar) van het object aan Honthorststraat 42 (percelen 42 H en 42-2, Amsterdam R 5126) de bevoegdheid EN de juridische grondsiag om het recht van erfpacht eenzijdig op te zeggen of te doen beeindigen, zonder schending van het Verdrag van Wenen (het betreft commercieel, niet diplomatiek vermogen) en in volledige overeenstemming met de EU-sanctieregelgeving en het arrest van het HvJ EU van 26 maart 2026.
SAMENVATTING VAN ALLE CONCLUSIES CONCLUSIE 1: MANIPULATIES BEWEZEN. Registratiehandelingen op 10-122021 en 11-01-2022, respectievelijk 76 en 44 dagen voor de invasie, vormen een aantoonbare voorbereiding op sanctieontwijking. De Naamswijziging van 11 januari 2022 is een eenzijdige zelftoeschrijving door Rusland.
CONCLUSIE 2: GEEN RECHTSGELDIGE TITEL. In het kadaster ontbreekt een leveringsakte voor overdracht van het erfpachtrecht van de USSR aan de RF. De inschrijving 'Russische Federatie' is uitsluitend gebaseerd op de Naamswijziging van 11-01-2022.
CONCLUSIE 3: OEKRAINSE RECHTEN ZIJN NIET VERVALLEN. Oekraine heeft het nuloptie-akkoord nooit geratificeerd en behoudt daarmee aanspraak op 16,37% van het voormalige buitenlandse vermogen van de USSR, waaronder een aandeel in het object aan Honthorststraat 42.
CONCLUSIE 4: GEEN DIPLOMATIEKE IMMUNITEIT. Het object is een commercieel staatspand (handelsvertegenwoordiging), geen diplomatieke missie in de zin van de Verdragen van Wenen 1961/1963. De doctrine van restrictieve staatsimmuniteit sluit bescherming uit.
CONCLUSIE 5: HVJ EU CP260048EN ONDERSTEUNT SANCTIES. Het Hof van Justitie van de EU (26-03-2026) bevestigt dat de EU-sancties rechtmatig zijn voor activa die 'indirect' bijdragen aan de financiering van de Russische Regering. Canoninning betreft zo'n indirect verband.
CONCLUSIE 6: ONTVANGST CANON = RISICO OP WWFT-OVERTREDING. De ontvangst van erfpachtcanon van de Russische Federatie door Gemeente Amsterdam is een financiele transactie met een entiteit erkend als staatssponsor van terrorisme. Op grond van de Wwft bestaat een meldingsplicht aan de FIU-NL. Verdere inning zonder melding kan een overtreding van de Wwft opleveren.
CONCLUSIE 7: GEMEENTE AMSTERDAM KAN ERFPACHT EENZIJDIG OPZEGGEN. Als eigenaar van perceel Amsterdam R 5126 (Honthorststraat 42 H en 42-2) heeft Gemeente Amsterdam de bevoegdheid de erfpacht in rechte to doen beeindigen op grond van art. 5:87 BW, de sanctieregelgeving van de EU en de Wwft, zonder schending van internationaalrechtelijke diplomatieke verplichtingen.
BRONNENLIJST EN NORMENKADER Kadastrale documenten: Eigendomsinformatie Kadaster, Amsterdam R 5126, adres Honthorststraat 42 (percelen 42 H / BAG 0363010000670440 en 42-2 / BAG 0363010000670441), geleverd 03-04-2026 om 00:50, productienummer S11235891949. Akten: Hyp4 4298/34; Hyp4 83149/64; Hyp4 83418/20; Hyp4 88050/143. Nederlands recht: Burgerlijk Wetboek: art. 5:85-5:87 (erfpacht); art. 3:84 (leveringsvereiste); art. 3:40 (nietigheid); art. 6:2, 6:248 (redelijkheid en billijkheid); Kadasterwet (1989); Huisvestingswet 2014; Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft, 2008); Sanctiewet 1977; Gemeentewet; Wet BIBOB. EU-regelgeving en HvJ-rechtspraak: Verordening (EU) 269/2014; Verordening (EU) 833/2014 (met latere wijzigingen); Besluit 2014/145/CFSP gewijzigd bij 2022/329; HvJ EU, gevoegde zaken C-696/23 P e.a. (Pumpyanskiy/Raad e.a.), arrest 26-03-2026, Perscommunique nr. 48/26 (CP260048EN). Europees Parlement-resolutie terrorisme: Resolutie van het Europees Parlement van 23 november 2022 inzake de erkenning van de Russische Federatie als staatssponsor van terrorisme (2022/2896(RSP)), PB OJ C 167, 11.5.2023, p. 18-24; Motie B-9-2022-0483; EUR-Lex: 520221 P0405.