Document · PDF

Bijlage 5 Inpassingsonderzoek Erotisch Centrum negen locaties (8 december 2022).pdf

Raadscommissie Algemene Zaken 9 maart 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Erotisch Centrum Locatieonderzoek (VN2023-006519)19.420 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Dan wel door er ‘omheen te ontwerpen’, dan wel door ze te verleggen (wat extra kosten met zich meebrengt)?

C. Sociaal-maatschappelijk

• Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

D. Proces, planning en onzekerheid • Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving? Zijn er werkzaamheden gepland in de directe omgeving die de ontwikkeling van het Erotisch Centrum in de weg zitten? Zo ja, vraagt het om afstemming van de planning voor de verschillende werkzaamheden? Of betekent het dat het Erotisch Centrum pas later gebouwd kan worden? • Zijn er juridisch-planologische restricties? (in alle gevallen geldt dat het bestemmingsplan zal moeten aangepast. Dat wordt in het onderzoek niet nog extra vermeld.) Liggen er juridisch-planologische restricties op de locatie met betrekking tot het gebouwde volume of het gebruik? Zo ja, kan het gebouwde volume of het gebruik daaraan aangepast worden? Of zijn er mogelijkheden om de restricties aan te passen?

E. Financiële consequenties • Is het saldo van de grex positief of negatief (als gevolg van verlies bestaand programma)? Zijn er bovenop de ontwikkelkosten extra kosten te verwachten? Om inzicht te krijgen in de financiële gevolgen van een EC is er een eerste financiële verkenning gedaan over de effecten op de bestaande vastgestelde grondexploitaties, grondopbrengsten en kosten. Ook is er een risicoanalyse planschade uitgevoerd. Zie uitwerking in Financiële verkenning Erotisch Centrum Amsterdam (dit stuk is geheim vanwege gevoelige informatie over gemeentelijke financiën).

negen locaties

Westelijk Ontwikkelveld Kenniskwartier deelgebied: Zuid/RAI | adres: Gustav Mahlerlaan 20

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Dit deel van het Kenniskwartier is in de toekomst vooral een woongebied. De functie van een EC dicht op de woningen, doet afbreuk aan de leefkwaliteit. De opzet van de functie grenzend aan het binnenhof is strijdig met het uitgangspunt van de rustige binnenruimte.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Ja, het komt op de plaats van 6.021 bvo kantoorprogramma en 5.257 woonprogramma (middeldure huur).

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

Langs de route van Station Zuid naar het EC is voldoende beweging, ogen op straat en programma voor een sociaal veilige route. De locatie is ook vanaf metrostation Amstelveenseweg bereikbaar. Vanaf beide stations is het 12 minuten lopen naar de locatie. Het gebouw is niet zichtbaar vanaf de A10 (Realisatie Zuidasdok) of vanaf de Mahlerlaan, een hoofdstraat in het gebied. De route van en naar het station loopt voornamelijk langs een ontwikkelgebied en kantoren. De sociale veiligheid is ’s avonds en ’s nachts niet optimaal.

legenda !

looproute vanaf OV-knooppunt

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Er zijn openbare parkeergarages bij WTC en in de Mahlerlaan. Daarnaast is er parkeergelegenheid in de garage van de VU. Dubbelgebruik hiervan vraagt wel om een juridische constructie, aangezien het gesubsidieerde plekken zijn.

gepland woonprogramma

parkeergelegenheid bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Amsterdam Zuid P

Amstelveenseweg

Spoorweg

Westelijk Ontwikkelveld Kenniskwartier

! 12 min

12 min

P P

0 27

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Met een compacte voetprint kan het gebouw aan de noordkant worden ingepast in de bebouwing van het blok(wonen/kantoren). De mogelijkheden voor verschillende gebouwconfiguraties zijn beperkt.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Op deze locatie biedt de geplande openbare ruimte weinig ruimte voor kiss & ride en uitloop uit het gebouw. Fietsparkeren en laden & lossen moeten inpandig worden opgelost.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers?

Nee, geen aanpassingen onder- of bovengronds die niet in de planvorming kunnen worden meegenomen.

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair bestaand parkeren op maaiveld stedenbouwkundig plan

O&S onderzoek Rond de stations Zuid en RAI wordt gewerkt aan de ontwikkeling van het stedelijk gebied met nadruk op werken, kennis en grootstedelijke voorzieningen met daartussen woonbuurten. Rond de stations en metrohaltes ligt de nadruk sterk op werken en grootstedelijke voorzieningen. De buurten in de omgeving zijn weerbaar (laag aandeel kwetsbare bevolkingsgroepen) en het risico voor negatieve impact op kwetsbare jongeren is laag. Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek gemiddeld of lager. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locaties minder kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

De ontwikkeling en bouw van het EC kan gelijk oplopen met de geplande ontwikkelingen. De plannen zijn wel al in een vergevorderd stadium (bestemmingsplan vastgesteld) en vragen met de inpassing van het EC om aanpassing met een mogelijke vertraging van de woningbouw tot gevolg.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

Er moet een minimale bouwhoogte zijn van 30 meter i.v.m. geluidswal.

E. Financiële consequenties Is het saldo van de grex positief of negatief (als gevolg van verlies bestaand programma)? Zijn er bovenop de ontwikkelkosten extra kosten te verwachten? <Zie uitwerking kabinet Financiële verkenning Erotisch Centrum Amsterdam (geheim)> Flinke verslechtering bestaande grex

De Groene Zoom deelgebied: Zuid/RAI | adres: Europaboulevard

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Het EC past goed bij de grotere stedelijke functies van het congrescentrum en het hotel. Er liggen geen woningen in de directe omgeving De directe omgeving van het gebouw is geen stedelijke openbare ruimte, maar een functioneel ingerichte verkeersruimte met momenteel weinig verblijfskwaliteit. De alzijdigheid van het gebouw vraagt om een grotendeels open plint.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving? Nee, er is hier geen programma gepland.

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

Het EC ligt hier dicht bij de uitgangen van de metro. Van station RAI naar de locatie is het 3 minuten lopen. De route is niet direct vanzelfsprekend, want het gebouw ligt in de luwte, tussen de RAI en het Nhow hotel in. De bovenkant van het gebouw is zichtbaar vanaf de A10. In het gebied is het EC niet direct zichtbaar door de ligging achter de RAI en Nhow.

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Er zijn voldoende parkeerplekken in de RAI. Tijdens evenementen kan parkeerruimte niet gegarandeerd worden. Aangenomen wordt dat de piekuren voor het gebruik van het EC zijn op een ander moment dan de uren waarop congressen over het algemeen plaats vinden.

legenda looproute vanaf OV-knooppunt

parkeergelegenheid bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Spoorweg

Amsterdam Europaplein/RAI

De Groene Zoom

5 min

3 min

Amsterdam RAI

0 31

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

De kavel op De Groene Zoom is krap. De kavel grenst aan het Tracébesluit Zuidasdok. Met een zeer compacte, driehoekige voetprint kan het gebouw worden ingepast (geen dubbel grondgebruik nodig). De mogelijkheden voor verschillende gebouwconfiguraties zijn beperkt. Het fietspad dat langs het EC loopt, komt te liggen tussen de damwand van Zuidasdok en de lange zijde van het EC.

-5,5/-6,5

Masterplan RAI: Nieuwe tunnel

RAI - bestaand

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Masterplan RAI: Nieuwe logistieke route, twee extra rijbanen

-2/-3

60,5

Perceelsgrenzen Kadaster

+3,5

inpassing EC

- nieuw

33,5

Damwand Zuidasdok

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers?

TB grens Zuidasdok

NHOW bestaand

Masterplan RAI: Nieuwe tunnel

Ta lu

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

Masterplan RAI: Nieuwe logistieke route, twee extra rijbanen

legenda

uid

Ja, de openbare ruimte rondom het gebouw moet nieuw ingericht worden. Daarnaast is het nodig om een voetgangersroute over het parkeerterrein van Nhow te maken. Er zijn geen kabels & leidingen onder de grond die de ontwikkeling in de weg zitten.

RAI - bestaan

Door de logistieke route van de RAI, de ontsluiting van de parkeergelegenheden, de toerit naar het Nhow en de harde grens van het Zuidasdok is de omringende openbare ruimte krap. Ruimte voor uitloop, kiss & ride en laden & lossen en fietsparkeren moet zorgvuldig worden ingepast en vraagt om optimaal gebruik van de krappe ruimte die er is. Inpandig kan beperkt ruimte voor fietsen gemaakt worden.

kadastrale percelen (BRK) ingang publiek bestaand parkeren op maaiveld logistieke route masterplan RAI hoogte maaiveld (route +3,5 masterplan RAI)

Perceelsgrenzen Kadaster Zuidasdok: grens tracébesluit (TB grens) damwand (5m hoog) groen berm

inpassing EC

- nieuw

Damwand Zuidasdok

TB grens Zuidasdok

De buurten in de omgeving zijn weerbaar (laag aandeel kwetsbare bevolkingsgroepen) en het risico voor negatieve impact op kwetsbare jongeren is laag. Het totaal risico op negatieve sociaalmaatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek gemiddeld of lager. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/ netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locaties minder kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving? De bouw van het EC is lastig te combineren met de uitvoering van Zuidasdok en de logistieke route uit het Masterplan RAI. Dit vraagt om afstemming met zowel Zuidasdok als Masterplan RAI.

Zijn er juridisch-planologische restricties? Geen bijzonderheden.

Spoorweg

Europaboulevard deelgebied: Zuid/RAI | adres: Europaboulevard

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Het EC past goed bij de grotere stedelijke functies van het congrescentrum en het hotel die gesitueerd zijn aan de andere zijde van het spoor/A10. Er liggen geen woningen in de nabije omgeving.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Nee, er is hier geen programma gepland. Het wateroppervlakte op de kavel is onderdeel van het hemelwaterafvoersysteem van zowel de snelweg als de omgeving. Realisatie van het EC vraagt om watercompensatie.

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

De route van station RAI naar het EC is helder, maar het is geen levendige route. Er is wel voldoende beweging, ogen op straat en programma voor een sociaal veilige route door het programma aan de overkant van de Europaboulevard. Het is 4 minuten lopen van het station tot de locatie en het EC ligt direct in het zicht vanaf de uitgang van het station en ook vanaf de afrit is het goed te zien.

legenda looproute vanaf OV-knooppunt

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Er zijn voldoende parkeerplekken in de RAI en langs de Europaboulevard in de openbare ruimte. Tijdens evenementen kan parkeerruimte niet gegarandeerd worden. Aangenomen wordt dat de piekuren voor het gebruik van het EC zijn op een ander moment dan de uren waarop congressen over het algemeen plaats vinden.

zichtbaarheid

parkeergelegenheid bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Amsterdam RAI

4 min

Europaboulevard

0 35

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Er is genoeg ruimte op de kavel om het EC op verschillende manieren in te passen.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Om op deze locatie ruimte te bieden voor laden & lossen, kiss & ride en uitloop uit het gebouw zijn flinke ingrepen in de inrichting van de openbare ruimte en de verkeerssituatie nodig. De ruime kavel biedt hier ruimte voor inpandig fietsparkeren. De verkeerskundige toegang en de bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten is gecompliceerd vanwege de huidige verkeerssituatie rondom de kavel.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? Ja, de openbare ruimte voor het gebouw, langs de Europaboulevard moet worden aangepast om de toegang tot het EC mogelijk te maken. Er moeten flinke aanpassingen worden gedaan, bijvoorbeeld in de vorm van een ventweg en een aantakking op de Europaboulevard. Daarnaast is er watercompensatie nodig. Bij de bouw moet rekening worden gehouden met de gasleiding die aanwezig is in de ondergrond.

4 31

C. Sociaal-Maatschappelijk

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair bestaand parkeren op maaiveld benodigde ingrepen maaiveld

Zuidasdok: grens tracébesluit (TB grens) geluidsscherm (5m hoog) talud groen berm

Gasunie: buisleiding (diameter 400 mm) veiligheidszone

Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)? O&S onderzoek Rond de stations Zuid en RAI wordt gewerkt aan de ontwikkeling van het stedelijk gebied met nadruk op werken, kennis en grootstedelijke voorzieningen met daartussen woonbuurten.Rond de stations en metrohaltes ligt de nadruk sterk op werken en grootstedelijke voorzieningen. De buurten in de omgeving zijn weerbaar (laag aandeel kwetsbare bevolkingsgroepen) en het risico voor negatieve impact op kwetsbare jongeren is laag. Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek gemiddeld of lager.

Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/ netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locaties minder kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving? Het combineren van de bouw van het EC en de uitvoering van het Zuidasdok vergt afstemming.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

De locatie valt binnen het Tracébesluit van Zuidasdok. Als gemeente Amsterdam over deze grond wil beschikken t.b.v. ontwikkeling EC is stevige besluitvorming nodig. Amsterdam zal zij een verzoek moeten doen bij Zuidasdok. Het Rijk (RWS en ProRail), VRA en gemeente Amsterdam (Provincie Noord-Holland is agenda-lid) moeten als opdrachtgevers hierover een besluit nemen. De besluitvorming over dit verzoek duurt minimaal een half jaar. Na het verzoek volgt er een impactanalyse waarbij Zuidasdok beoogt inzichtelijk te maken wat de impact is op (de uitvoerbaarheid van) het geldende Tracébesluit.

Johan Cruijff Boulevard deelgebied: ArenAPoort | adres: Johan Cruijff Boulevard

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Het EC kan als functie een toevoeging zijn in het uitgaansgebied van de Johan Cruijff ArenA. Het past goed bij de grotere stedelijke functies van een concertzaal en megabioscoop. De regelmatige aanwezigheid van risicosupporters in het gebied is een aandachtspunt in relatie tot sociale veiligheid en openbare orde. Een club als aanvullend programma zou iets teruggeven aan het gebied.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving? Ja, in de grondexploitatie is 15.000 m2 kantoorprogramma opgenomen. De mogelijkheid kan verkend worden om extra programma bovenop het EC toe te voegen (er is dan extra ontsluiting in het gebouw nodig).

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

De route van station Bijlmer ArenA naar het EC is helder. Er is voldoende beweging, ogen op straat en programma voor een sociaal veilige route. Het is 6 minuten lopen van het station en het gebouw ligt direct in de zichtas vanaf het station Bijlmer ArenA.

legenda !

F-side Ajax looproute vanaf OV-knooppunt zichtbaarheid

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Er zijn parkeervoorzieningen in de omgeving. Tijdens evenementen kan parkeerruimte niet worden gegarandeerd. Tijdens de triples (drie evenementen tegelijk in de Arena, Ziggo en AFAS) die ongeveer 20 keer per jaar plaats vinden, is de bereikbaarheid van de locatie zeer beperkt.

parkeergelegenheid bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Johan Cruijﬀ Boulevard

6 min

Amsterdam Bijlmer ArenA

P P

P P P

o Sp eg

orw

0 39

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Met een compacte voetprint kan het gebouw op de locatie gerealiseerd worden. Het EC komt tegen het gebouw van de Villa ArenA aan te staan. De mogelijkheden voor verschillende gebouwconfiguraties zijn beperkt.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Op deze locatie biedt de bestaande openbare ruimte voldoende plek voor laden & lossen en uitloop uit het gebouw. Fietsparkeren in de omgeving is een gebiedsbrede opgave. In de huidige situatie is er al een tekort en met de komst van het EC verdwijnen er bovendien bestaande parkeerplekken. Inpandig kan beperkt ruimte voor fietsparkeren gemaakt worden. Afzetten of oppikken door een taxi of andere auto kan op wat grotere afstand, langs de Entree of bij de Smart Mobility Hub van de Nieuwe Kern.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? Nee, geen aanpassingen onder- of bovengronds.

30,5

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)? 0

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair bestaand parkeren op maaiveld

Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie ziet zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving? De ontwikkeling en bouw van het EC zit andere ontwikkelingen niet in de weg. Wegens de vele bouwprojecten in de omgeving is wel afstemming nodig, ook met de venues (in lijn met de ‘Bouwen tussen evenementenstrategie’).

Zijn er juridisch-planologische restricties? Geen bijzonderheden.

De Entree deelgebied: ArenAPoort | adres: De Entree 300

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Dit deel van de ArenAPoort wordt getransformeerd van kantorengebied tot gemengd woongebied. De functie van een Erotisch Centrum direct naast woningen, doet afbreuk aan de leefkwaliteit. Er is een basisschool op korte afstand gepland.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Ja, het komt op de plaats van 31.000 m2 geplande bvo wonen en 5.000 m2 geplande bvo werkruimte. Door de hoge dichtheid van de stedenbouwkundige plannen in het gebied is een plek voor extra programma lastig.

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

Langs de route van station Bijlmer ArenA naar het EC is voldoende beweging, ogen op straat en programma voor een sociaal veilige route. Het is 10 minuten lopen van het station tot de locatie. Het gebouw ligt buiten het uitgaansgebied en niet direct in het zicht. Vanaf de Holterbergweg is het gebouw wel goed zichtbaar.

legenda !

geplande school looproute vanaf OV-knooppunt

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

zichtbaarheid

parkeergelegenheid bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Amsterdam Bijlmer ArenA

P P

10 min

P P

De Entree

! eg rw

0 43

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Met een compacte voetprint kan het gebouw worden ingepast in de bebouwing van het geplande blok. Het gebouw beslaat een deel van de geplande groene binnentuin. De mogelijkheden voor verschillende gebouwconfiguraties zijn beperkt.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Op deze locatie biedt de geplande openbare voldoende ruimte voor laden & lossen, kiss & ride en uitloop uit het gebouw. Inpandig kan beperkt ruimte voor fietsparkeren gemaakt worden.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? Nee, geen aanpassingen onder- of bovengronds.

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair parkeren bestaand stedenbouwkundig plan

O&S onderzoek Het gebied ArenAPoort wordt gekenmerkt door grootstedelijke functies met een op bezoekersstromen ingerichte openbare ruimte. ArenAPoort ligt dichtbij kwetsbare buurten in de Bijlmer. Het risico op een negatieve impact op de bewoners is hoger gezien het feit dat er relatief veel mensen wonen nabij het gebied (stedelijke dichtheid). Ook het risico op een negatieve impact op kwetsbare jongeren wordt hoger ingeschat. Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek hoger. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie ziet zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

De ontwikkeling en bouw van het EC kan gelijk oplopen met de geplande ontwikkelingen.

Zijn er juridisch-planologische restricties? Geen bijzonderheden.

Rhoneweg deelgebied: Sloterdijk Zuid | adres: Rhoneweg

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Het gaat hier om een bestaand bedrijvengebied. In de toekomst wordt het een meer gemengd gebied, maar de nadruk blijft liggen op bedrijvigheid waarbij wonen niet mogelijk is. In het kader van de energietransitie in de haven blijft het aantal publiekstrekkende functies beperkt.De sociale veiligheid is en wordt daarom niet optimaal. Door de infrastructurele barrières ligt de locatie relatief afgelegen. Er is geen natuurlijke verbinding met het toekomstige gemengd stedelijk gebied rondom station Sloterdijk.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving? Het EC komt in een van de bouwblokken. Ze zijn op dit moment grotendeels bebouwd. Bij transformatie tot een EC kan er meer programma teruggebouwd worden dan er nu is.

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

De route van station Sloterdijk naar het EC is niet erg helder, er zijn weinig ogen op straat en het gebouw ligt niet direct in het zicht. Het is 8 minuten lopen vanaf het station tot de locatie. Het EC ligt niet in het zicht.

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Op Sloterdijk II Zuid wordt gewerkt aan de invoering van betaald parkeren en het reduceren van het aantal parkeerplekken op straat. Gebouwde parkeervoorzieningen op eigen kavel zijn noodzakelijk, die mogelijk dubbel te gebruiken zijn.

legenda !

coffeeshop looproute vanaf OV-knooppunt bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

Rhoneweg

Basisweg

Rhoneweg

8 min

Sloterdijk

Spoorweg

0 47

100

200

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Het gaat hier om bestaande bebouwde erfpachtkavels. Uitgaande van sloop van de bestaande bebouwing is er op de meeste kavels genoeg ruimte om het EC op verschillende manieren in te passen.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

Op deze locatie biedt de bestaande openbare ruimte voldoende ruimte voor laden&lossen, kiss&ride en uitloop uit het toekomstige gebouw. Er moeten voorzieningen voor fietsparkeren worden gemaakt. Bovendien zijn de meeste kavels ruim genoeg om inpandig fietsparkeren te realiseren.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? Nee, geen aanpassingen onder- of bovengronds.

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair bestaand parkeren op maaiveld

C. Sociaal-Maatschappelijk

D. Proces, planning en onzekerheid

Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

O&S onderzoek In Sloterdijk Centrum is gestart met de transformatie tot gemengd gebied. Het gebied blijft echter sterk gericht op werken. Sloterdijk II ligt nabij kwetsbare buurten in Nieuw-West. Het risico op negatieve impact op de kwetsbare bewoners (jeugd) is hoger. Hierdoor is volgens het O&S-onderzoek het totaal risico op negatieve sociaalmaatschappelijke impact in dit gebied gemiddeld of hoger. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

De ontwikkeling van het EC vraagt om een procedure van minnelijke verwerving/ onteigening omdat de kavels in erfpacht uitgegeven zijn. Of de ontwikkeling doorgang kan vinden is afhankelijk van de medewerking van de betreffende erfpachter en huurder.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

De ontwikkeling van het EC aan de Rhoneweg past binnen de provinciale omgevingsverordening, maar heeft wel impact op de mogelijkheden voor herontwikkeling van het gebied als geheel. Er is wegens externe veiligheid maar een beperkt aantal vierkante meter publiekstrekkende functies mogelijk in het gebied. Een Erotisch Centrum zou daar een groot aandeel van ‘opsnoepen’. Naar verwachting is een bestuurlijke afweging nodig voor het initiatief vanwege toename personenaantallen nabij diverse risicobronnen.

NDSM-werf Pier deelgebied: Noord | adres: NDSM-Pier

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

De pier ligt in NDSM-werf West, dat zich ontwikkelt als hoogstedelijke woonwijk met o.a. twee alles-in een scholen (300 meter afstand). Het EC sluit programmatisch niet aan op NDSM-werf West. Het kan wel aansluiten op het horeca en (incidentele) evenementenprogramma in NDSM-werf Oost. Daar is horeca (sluiting in weekend 3:00) en zijn andere publieke functies aanwezig. Aan de pier liggen boten (al dan niet met een horecagelegenheid). Het EC kan impact hebben op de culturele vrijplaats NDSMoost. Het gebied rondom de IJ-kantine betreft een belangrijke publieke ruimte (auto mag hier niet komen). Daarnaast ligt het EC direct naast de woonwijk in NDSM-werf west, vlakbij woningen.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Op de locatie ligt een reservering als verkenningsgebied aanlanding van de Westbrug (Sprong over het IJ), de NDSM-pier moet hiervoor ingekort worden t.b.v. de nautische inpassing (opstelruimte boten). Er is geen ruimte voor verplaatsing van schepen aan de pier. Alle beschikbare ligplaatsen zijn op dit moment bezet. Ook elders in het gebied zijn op dit moment geen compensatiemogelijkheden voor deze schepen. Zolang de configuratie van de Westbrug niet vaststaat blijft deze locatie hiervoor gereserveerd.

legenda !

school bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid verkenningsgebied vaste IJ-oever verbinding

NDSM-werf Pier

0 51

100

200

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht? De NDSM-werf is geen multimodale ov-knoop. Momenteel is de bereikbaarheid nog vrij beperkt door beperkte pontverbinding. Voor de bereikbaarheid zal in elk geval de pontverbinding moeten worden uitgebreid. Verder is er een (hoogwaardige)OV busverbinding, bushaltes Klaprozenweg-van Riemsdijkweg en Klaprozenweg-Cornelis Douwesweg/ Lincolnweg. Een GVB halte ligt iets verder weg op Atatürk. Grote delen van de week is deze plek met het ov ’s nachts niet bereikbaar.

Gebouw ligt prominent in beeld zowel vanaf het IJ als vanaf land. Het EC zal zichtbepalend zijn. En is direct gelegen bij de pontaanlanding NDSM-pier. Vanaf de bushalte Klaprozenweg is ook een route naar de locatie mogelijk langs de nieuwe buurt (750 meter, via Klaprozenweg Van Riemsdijkweg). De veiligheidsrisico’s zijn hoger omdat het EC in het water ligt en aan een doodlopende pier.

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Op de NDSM-werf komen twee centrale parkeergarages. De openbare parkeergarage van Binnendok met 525 parkeerplekken is al in aanbouw, en is op redelijke loopafstand. 0

legenda

Het maaiveld van het NDSM gebied wordt verder autoluw (auto te gast) ingericht. Autoparkeerplaatsen bij/rond de locatie zelf zijn niet gewenst. Tijdens evenementen en festivals kan parkeerruimte niet worden gegarandeerd.

kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Met een compacte footprint kan het EC in het water worden aangelegd.

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

De locatie is alleen bereikbaar via één looproute via een smalle pier, waar niet/ nauwelijks op gekeerd kan worden i.v.m. laden en lossen, kan dan alleen via boot kunnen. Fietsparkeren op eigen terrein, of gecombineerd met de fietsvoorzieningen bij de pont. Geen ruimte voor Kiss & Ride in de directe omgeving, wel op afstand bij Mt. Lincolnweg of Ms. van Riemsdijkweg.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? Het EC moet in het water gerealiseerd worden. Dit gebied is deels bom-verdacht (belangrijk met fundatie/verankering). Geen aanwezige kabels & leidingen verwacht. Ingrepen in de ondergrond nodig voor benodigde huisaansluitingen midden in het hart van het gebied (onzeker of netbeheerder elektra wel extra capaciteit naar deze locatie kan krijgen).

Bij de positionering moet rekening worden gehouden met de oostelijke golfbreker en de toekomstige Westbrug.

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)? O&S onderzoek Het risico op een negatieve impact op de buurt is gemiddeld. Gezien het feit dat er relatief veel mensen wonen nabij het gebied (stedelijke dichtheid) wordt de negatieve impact op de bewoners hoger ingeschat. Ook het risico op een negatieve impact op kwetsbare jongeren wordt hoger ingeschat. Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek hoger. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie minder kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

Aandachtspunt is de Aanpak Noord. De komst van het EC kan contraproductief werken in het proces van Aanpak Noord. Er is weinig vertrouwen van bewoners in het bestuur. De komst van een EC zal de relatie en het vertrouwen van alle stakeholders op de NDMS-werf in de gemeente voor lange tijd beïnvloeden.

D. Proces, planning en onzekerheid

E. Financiële consequenties

Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

Is het saldo van de grex positief of negatief (als gevolg van verlies bestaand programma)? Zijn er bovenop de ontwikkelkosten extra kosten te verwachten? <Zie uitwerking kabinet Financiële verkenning Erotisch Centrum Amsterdam (geheim)>

De ontwikkeling en bouw van het EC kan gelijk oplopen met de geplande ontwikkelingen.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

Metrage horeca (excl. hotel) is planologisch juridisch opgesoupeerd op de gehele NDSM-werf. Meerdere initiatieven zijn reeds afgewezen. Als dit gemeentelijke initiatief - waar horeca ook onderdeel van is - wel kan, zal dit ongetwijfeld tot bezwaren leiden vanuit ontwikkelende partijen.

Geen bestaand programma, wel bestaande huurcontracten/erfpachtcontract. Alle ligplaatsen zijn verhuurd of in erfpacht uitgegeven. Het doorbreken van de lopende contracten kan financiële gevolgen hebben (kosten nog nader bepalen).

NDSM-werf Docklandsplot deelgebied: Noord | adres: NDSM-Plein

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

De locatie is onderdeel van een stedelijke evenementenlocatie voor festivals en culturele evenementen. Het EC kan programmatisch aansluiten op het horeca en evenementenprogramma. Horeca sluit grotendeels om 1:00, door de week eerder. Enkele (tijdelijke) horecavestigingen sluiten vrij- en zaterdagen om 3:00 uur. Op de NDSM-werf-Oost zijn primair kunstenaars en culturele, maak en horeca-ondernemers actief. Het EC kan impact hebben op de culturele vrijplaats. In de nabije omgeving ligt de stedelijke woonwijk in aanbouw met o.a. twee alles-in-een-scholen. Het EC komt vlakbij woningen te staan.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Het EC komt op de plek waar een parkeergarage is gepland. Eventueel kan er parkeerruimte worden geïntegreerd in het gebouw van het EC. Dat betekent wel dat het bouwvolume flink groter wordt. De verhuurde parkeervelden (150 à 200 parkeerplekken) blijven in gebruik als er in de nabijheid geen alternatief is om te parkeren. De locatie (nu onbebouwd) is bestemd voor concentreren van parkeren en realisatie van georganiseerde sport op NDSM-werf Oost, zodat de door de raad vastgestelde toevoeging van groen en sport voor de NDSM-werf mogelijk kan worden gemaakt (ambitie zoals vastgesteld in de haalbaarheidsstudie Groen en sport NDSM-werf Oost 2021).

legenda !

school bebouwing met woonfunctie woningbouwplan (alle plaberumfasen) kantoor stedelijke functie (horeca, entertainment, leisure) overige bedrijvigheid verkenningsgebied vaste IJ-oever verbinding

NDSM-werf Docklandsplot

0 57

100

200

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht?

De NDSM-werf is geen multimodale ov-knoop, het is slechts bereikbaar met de pont en de bus. Regionale bereikbaarheid is slecht. Voor de bereikbaarheid zal in elk geval de pontverbinding moeten worden uitgebreid. Het EC ligt wel dichtbij de pontaanlanding op de NDSM-kade. Vanaf hier naar het EC is het 2 minuten lopen (350 m). Het EC is mogelijk zichtbaar vanaf de pont (de mate van is afhankelijk van de hoogte). Langs deze route is het rustig tijdens de avond en nachtelijke uren. Verder is er een (hoogwaardige)OV busverbinding, bushaltes Klaprozenweg-van Riemsdijkweg en Klaprozenweg-Cornelis Douwesweg/Lincolnweg. Een GVB halte ligt iets verder weg op Atatürk. Vanaf de bushalte Klaprozenweg is een korte route naar het EC (275 meter). Er is een gebrek aan nachtverbindingen. Grote delen van de week is deze plek met ov ’s nachts niet bereikbaar.

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Er zijn voldoende parkeerplekken in de omgeving. Op de NDSM-werf West is er een openbare parkeergarage (550 meter). Op de gehele NDSM-werf is betaald parkeren van toepassing in de openbare ruimte. In het NDSM-werf gebied komen maximaal twee centrale parkeergarages en de Docklandslocatie is er een van (maar nog geen plan voor). De andere parkeergarage met 525 parkeerplekken is al in aanbouw. 0

Tijdens evenementen kan parkeerruimte niet gegarandeerd worden. Tijdens (grote) evenementen geldt bijna op het hele terrein een parkeerverbod.

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Ruime kavel, waar de compac-te versie van het gebouw goed ingepast kan worden, met voldoende open ruimte tussen het nieuwe gebouw en de omliggende bebouwing (met monumentale status).

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

In de directe omgeving en op de kavel zelf is voldoende ruimte voor inpassing van de bovenstaande functies. Dit deel van de werf is ruim van opzet en nu ook al in gebruik als evenementen terrein. Fietsparkeren moet wel op eigen terrein en wellicht moet het ontwerp van de van Riemsdijkweg dan rekening houden met inpassen van deze functies.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers? De grond op deze locatie is sterk verontreinigd. Mogelijk extra kosten sanering (zie ook financiële verkenning).

C. Sociaal-Maatschappelijk Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)? O&S onderzoek Het risico op een negatieve impact op de bewoners is hoger gezien het feit dat er relatief veel mensen wonen nabij het gebied (stedelijke dichtheid). Ook het risico op een negatieve impact op kwetsbare jongeren wordt hoger ingeschat. Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact in dit gebied is volgens het O&S-onderzoek hoger. Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie minder kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

D. Proces, planning en onzekerheid

E. Financiële consequenties

Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

De ontwikkeling van het EC is in te passen in de ontwikkelingen in de omgeving (in afstemming met belangrijkste stakeholders). Op basis van het Investe-ringsbesluit moet voor alle ontwikkelingen op de NDSMwerf West groen en sport gecompenseerd worden op NDSM-werf Oost. Door de gemeenteraad is een haalbaarheidsstudie voor de vergroening vastgesteld. Er is ruimte voor georganiseerde sport voorzien.

Geen bestaand programma, wel plannen voor bovengrondse parkeergarage met sportvoorzieninhg t.b.v. grondvoorzieingen elders in gebied.

Ook is de locatie aangewezen als de locatie om het parkeren te concentreren voor de NDSM-werf Oost.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

De twee grote gebouwen op de locatie hebben een rijksmonumentale status. Hierdoor worden specifieke eisen gesteld permanente bouwwerken. In het kader van de Haalbaarheidsstudie vergroening en sport NDSM-werf Oost (2021) is door Monumenten & Archeologie en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed geadviseerd dat bebouwing van de kavel vermeden zou moeten worden. Ondergrondse gebouwen zijn niet toegestaan (dus ook geen parkeergarage) op de NDSM-werf Oost. Metrage horeca I, III of IV (bij elkaar max. 1.500 m2-bvo is planologisch juridisch opgesoupeerd . Horeca II is niet toegestaan (nachtzaken). Detailhandel is niet toegestaan binnen het bestemmingsplan NDSM-werf Oost. Plint moet minimaal 6 meter hoog zijn op de Docklandsplot. Meerdere initiatieven zijn reeds afgewezen. Als dit gemeentelijke initiatief - waar horeca ook onderdeel van is - wel kan, zal dit ongetwijfeld tot bezwaren leiden vanuit ontwikkelende partijen.

P+R Noord deelgebied: Noord

A. Strategische betekenis EC Past het programma in de programmatische samenstelling van de directe omgeving? Wat is de impact op de leefbaarheid/levendigheid/(sociale) veiligheid?

Het EC in het westelijk oor komt nabij een hoog stedelijk gebied te liggen, maar wel op een ‘afgesloten’ plek met weinig verblijfskwaliteit (nu en in de toekomst). Programmatische aansluiting is denkbaar met verschillende publieke functies in de nabije omgeving zoals hotels, bioscoop en horeca op het Buikslotermeerplein. Echter, door de grote infrastructurele barrières is er geen natuurlijke verbinding met het Buikslotermeerplein. Er staan circa 1.800 nieuwbouwwoningen gepland met bijbehorende voorzieningen (o.a. (basis)scholen) in Elzenhagen Zuid (Elzenhagen Noord is reeds opgeleverd). Daarnaast is in het Stationsgebied en Noorderkwartier 1.270 woningen opgeleverd (grondgebonden eengezinswoningen, appartementen en studentenwoningen). De locatie ligt in de looproute voor bewoners van Elzenhagen Noord en Noorderkwartier richting station Noord en het winkelcentrum. De locatie is per auto/vrachtwagen alleen bereikbaar vanuit het noorden (A10) en het verlaten gaat ook via het noorden dus richting de A10.

Komt het EC op de plaats van bestaand/gepland programma? Zo ja, hoeveel in m2? Zijn er kansen voor compensatie in de omgeving?

Ja, op de plaats van een goed gebruikte P+R van 221 parkeerplaatsen in het westelijk oor. Voor het gebiedsontwikkelingsproject “stationsgebied CAN” zijn er afspraken voor het gebruik van parkeerplekken door bewoners en gebruikers van het woongebouw Pulse en van bezoekers van het stationsgebied. Pulse heeft recht op de afname van 219 abonnementen met plaatsgarantie op de P+R Noord. Locatie is plek met potentie voor een stadshub op de langere termijn (overstappunt (inter)nationaal/regionaal vervoersniveau naar stedelijk niveau). Ambitie om station Noord intensiever te gebruiken voor de bereikbaarheid van Noord (Omgevingsvisie). Er zijn ruimtelijke reserveringen op beide oren van de P+R voor een uitbreiding van de functie van hub/ legenda P+R door de realisatie van 2 parkeergebouwen, elk met ca. 600/700 plaatsen. bebouwing met Er is geen locatie in de omgeving voor de compensatie van parkeerplaatsen of uitbreiding van de P+R. woonfunctie De bouw van de garages staat on hold. woningbouwplan (alle Er is een ruimteclaim op het oostelijke oor voor een onderstroomstation t.b.v. de uitbreiding van het plaberumfasen) stroomnetwerk. Er blijft dan ca. 30-50% van het oppervlak over voor de P+R. Combinatie van gebouw kantoor voor stroomnetwerk en P+R wellicht mogelijk maar nog niet uitgezocht.

Uitgangspunt blijft separate stedelijke functie (horeca, gebouwen/terreinen (gezien beheer onderstroomstation). entertainment, leisure) overige bedrijvigheid

P+R Noord

Noord

0 63

100

200

B. Locatie en ruimtelijke inpassing Is er een korte, heldere en veilige looproute vanaf de OV-knoop richting de locatie? Ligt het gebouw in het zicht? Geen vanzelfsprekende looproute vanaf metrostation Noord, omdat het niet direct zichtbaar is en niet in de loop richting het centrum ligt. De locatie ligt naast het station, bereikbaar via de passage (in de nacht afgesloten vanwege onveilige situaties).

Is er ruimte voor parkeren in de omgeving?

Indien het EC in het westelijk oor wordt aangelegd (waardoor parkeerplekken vervallen), moet de parkeervraag op de locatie zelf worden opgelost. De Hub/P+R aanbod/vraag kan dan worden gecombineerd met de parkeervraag van de functie en de parkeervraag uit het Stationsgebied zelf. Fietsparkeren in stalling Station Noord is op loopafstand (in de nacht gesloten). Er is geen parkeermogelijkheid voor scooters. In het uiterste geval kan in de avonduren ook worden geparkeerd op de parkeerlocaties (P2 en P5) van het Buikslotermeerplein. De loopafstanden zijn wel groter ca 400-600 m.

Heeft de locatie een ruime/krappe kavel?

Er is genoeg ruimte op de kavel om het EC op verschillende manieren in te passen. Kavel is nog niet bouwrijp.

legenda kadastrale percelen (BRK) ingang publiek ingang sekswerkers ingang facilitair indicatie parkeergebouw

Is de directe omgeving ruim/krap t.b.v. uitloop, laden & lossen, fietsparkeren en kiss & ride?

C. Sociaal-Maatschappelijk

De ruimte binnen de afslagen en de Leeuwarderweg is krap/smal, maar kan genoeg ruimte bieden. Voor de fiets/scooter zijn de oren niet bereikbaar, de tunneltjes zijn te smal. Die moeten dus in de directie omgeving parkeren.

Wat is de sociaal-maatschappelijke impact op de omgeving (onderzoek O&S)? En hoe verhoudt zich dit tot de openbare orde en veiligheid (advies Politie Eenheid Amsterdam)?

Beweegruimte voor laden en lossen is beperkt.

O&S onderzoek Het risico op een negatieve impact op de bewoners is hoger dan gemiddeld gezien het feit dat er relatief veel mensen wonen nabij het gebied (stedelijke dichtheid). Ook het risico op een negatieve impact op kwetsbare jongeren wordt hoger ingeschat (relatief veel kwetsbare jongeren nabij locatie). Het totaal risico op negatieve sociaal-maatschappelijke impact op dit gebied is volgens het O&Sonderzoek hoger dan gemiddeld.

Binnen de beperkte ruimte is er ruimte voor een K+R. Taxistandplaats kan wellicht op de IJdoornlaan. Op het stationsplein zijn ook beperkt Kiss & Rideplekken en taxistandplaatsen. De huidige stationsstalling biedt voldoende ruimte voor fietsparkeren. Uitbreiding Van de stalling is mogelijk.

Zijn ingrepen in de omgeving of de ondergrond nodig, en zo ja, hoeveel? Zijn er obstakels onder de grond? Kabels & leidingen/duikers?

Advies Politie Eenheid Amsterdam De politie voorziet op deze locatie een hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie kwetsbaar voor de vestiging van een EC.

De bestaande tunnels dienen te worden aangepast om als goede entree te dienen, (beperkte hoogte en breedte en zijn alleen te gebruiken voor auto’s, maximaal 2.20m hoog). Hierdoor is laden en lossen lastig en is de locatie slecht bereikbaar voorbouwverkeer en hulpdiensten. Door het verlagen van de weg wordt de locatie bereikbaar voor hogere voertuigen, met hoogteverschillen en wellicht problemen voor het maaiveld in de P+R oren tot gevolg (hoge bouwkosten). Het opstellen van een goed Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatieplan (BLVC) en Tijdelijke Verkeersmaatregelen (TVM) is daarom belangrijk. De locatie is alleen met de auto/vrachtwagen bereikbaar via Nieuwe Leeuwarderweg en daarmee niet direct vanuit de nabije woonwijken in Noord bereikbaar. Bij de locatie ligt een regenwaterriool en elektraverbinding. Overige nutsvoorzieningen liggen niet voor de deur (warmte en water). Momenteel is er congestie m.b.t. stroom (grootverbuikaansluitingen). Deze kunnen pas weer vanaf 2025 worden verstrekt. De kavel is niet bouwrijp. Voor het bouwrijp maken dient het hoogteverschil te worden opgelost.

D. Proces, planning en onzekerheid

E. Financiële consequenties

Zijn de ontwikkeling en bouw wat betreft fasering in te passen in ontwikkelingen in de omgeving?

De ontwikkeling van het EC in het westelijke oor kan niet gecombineerd worden met de geplande uitbreiding van parkeerplekken. De helft van het aantal beschikbare parkeerplekken bij station Noord is dan niet beschikbaar tijdens de bouw. De parkeerdruk is al heel hoog en zal daarmee nog hoger worden.

Geen bestaand programma, wel P+R-terrein voor Noordzuidlijn en locatie voor onderstation Liander.

Zijn er juridisch-planologische restricties?

Er moet rekening worden gehouden met de Wet Lokaalspoor, bouwen nabij de Noord/Zuid-lijn, en geluidoverlast vanaf de Nieuwe Leeuwarderweg. Mogelijk consequenties voor bouwwijze.

Rhoneweg

conclusies

3.1 Samenvatting per locatie Westelijk Ontwikkelveld Kenniskwartier

Het EC komt te liggen in een woonblok en is ruimtelijk goed inpasbaar aan de noordzijde van het woonbouwblok. Komst EC gaat ten koste van 11.277 m2 bvo gepland woon/ kantoorprogramma en doet afbreuk aan de leefkwaliteit in de woonwijk (negatieve grex). De route vanaf station Zuid is 12 minuten lopen, ’s avonds en ’s nachts niet optimaal sociaal veilig (kantoren/ ontwikkelgebied). Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied draagkracht om deze functie aan te kunnen. Er is een lager risico op negatieve impact. De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie minder kwetsbaar voor vestiging van een EC.

De Groene Zoom

Het EC ligt dichtbij trein- en metrostation en kan een programmatische aanvulling zijn op de omgeving/ congrescentrum. Krappe inpassing EC op zeer compacte driehoekige voetprint door benodigde ruimte voor logistieke oplossing Masterplan RAI en grens Tracébesluit Zuidasdok. Locatie ligt in de luwte en de directe openbare omgeving heeft beperkte verblijfskwaliteit. Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied draagkracht om deze functie aan te kunnen. Er is een lager risico op negatieve impact. De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie minder kwetsbaar voor vestiging van een EC.

Europaboulevard

Het EC ligt dichtbij trein- en metrostation en het EC is goed in te passen. Als Amsterdam over deze grond wil beschikken is stevige besluitvorming nodig. Amsterdam zal een verzoek moeten doen bij Zuidasdok. De besluitvorming over dit verzoek duurt minimaal 6 maanden. Het combineren van de bouw van het EC en de uitvoering van het Zuidasdok vergt afstemming en nadere besluitvorming. Huidige verkeerssituatie vraagt aanpassingen in de openbare ruimte. Sociaalmaatschappelijk heeft dit gebied draagkracht om deze functie aan te kunnen. Er is een lager risico op negatieve impact. De politie voorziet op deze locatie gemiddelde prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie minder kwetsbaar voor vestiging van een EC.

Johan Cruijff Boulevard

Het EC is goed inpasbaar op de locatie tegen Villa Arena en tegenover JC Arena. EC kan als functie een toevoeging zijn op het uitgaansgebied van de Johan Cruijff Boulevard (6 minuten loopafstand station). Openbare orde en veiligheid in kader van de risicosupporters is een aandachtspunt. Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied geringe draagkracht om deze functie aan te kunnen. Het risico op negatieve impact op buurt, bewoners en bepaalde kwetsbare groepen wordt hoog ingeschat. De politie voorziet op deze locatie zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor vestiging van een EC.

De Entree

Het EC is ruimtelijk goed inpasbaar binnen de geplande bebouwing van het woonblok. Het gaat ten koste van 36.000 m2 bvo gepland woon/ kantoorprogramma. De komst van het EC doet afbreuk aan de leefkwaliteit van het toekomstige woongebied. Op 10 minuten loopafstand van Station BijlmerArenA. Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied geringe draagkracht om deze functie aan te kunnen. Het risico op negatieve impact op buurt, bewoners en bepaalde kwetsbare groepen wordt hoog ingeschat. De politie voorziet op deze locatie zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor vestiging van een EC.

Rhoneweg

Het EC komt te liggen op een van de bebouwde erfpachtkavels. Met sloop van bestaande bebouwing is er op de meeste kavels genoeg ruimte. De ontwikkeling van het EC vraagt om een procedure van minnelijke Rhoneweg verwerving/onteigening. Door de infrastructurele barrière (viaduct) ontbreekt de verbinding met het gebied Sloterdijk Centrum (gemengd stedelijk gebied). Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied door de grens met woonbuurten in Nieuw-West beperkte draagkracht om deze functie aan te kunnen. Het risico op negatieve impact op de buurt wordt ingeschat als gemiddeld, op bewoners en bepaalde kwetsbare groepen wordt deze echter als hoger ingeschat. De politie voorziet op deze locatie zeer hoge prevalentie van overlast- en veiligheidsincidenten, ondermijnende activiteiten/netwerken, jeugdproblematiek en drugshandel en acht deze locatie zeer kwetsbaar voor vestiging van een EC.

NDSM-werf Pier

Het EC is inpasbaar aan de pier na herschikking van de aanwezige boten. Geen programmatische aansluiting met NDSM-West, wel met het horeca/evenementenprogramma van NDSM-Oost mogelijk. EC kan impact hebben op de culturele vrijplaats. De bereikbaarheid (geen multimodaal knooppunt, slechts met de pont en de bus) en toegankelijkheid over de pier is een aandachtspunt. Parkeervoorzieningen ontbreken. Hulpdiensten kunnen er moeilijk komen. Aangrenzend komt een woonwijk (NDSM-west).EC moet in het water in de vorm van een boot of een gebouw gerealiseerd worden. Er ligt een reservering voor de aanlanding van de westbrug (Sprong over het IJ), hierdoor is er onzekerheid over de beschikbaarheid van de locatie. Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied door de grens met woonbuurten in Noord beperkte draagkracht om deze functie aan te kunnen. Het risico op negatieve impact op de buurt wordt ingeschat als gemiddeld, op bewoners en bepaalde kwetsbare groepen wordt deze echter als hoger ingeschat. Het totaal risico is hoger. De politie ziet minder bezwaren voor vestiging EC in het NDSM-werf gebied dan in andere delen van de stad. Komst EC kan contraproductief werken in relatie tot Aanpak Noord en zal de relatie en het vertrouwen van alle stakeholders op de NDMS-werf in de gemeente voor lange tijd beïnvloeden.

NDSM-werf Docklandsplot

Het EC is inpasbaar, mogelijke programmatische aansluiting op horeca/evenementen programmering NDSM-Oost. EC kan impact hebben op de culturele vrijplaats NDSM-Oost. EC komt op het plot dat bestemd is voor parkeren en sport (mogelijk kan het e.e.a. gecombineerd worden), waardoor de door de raad vastgestelde toevoeging van groen en sport voor de NDSM-werf niet mogelijk kan worden gemaakt. De ovbereikbaarheid (geen multimodaal knooppunt, slechts met de pont en de bus) is niet optimaal. Er is op dit moment beperkte openbare parkeergelegenheid. Aangrenzend komt een woonwijk, het EC komt dicht op woningen te staan. Het plot is onderdeel van een Rijksmonumentale ensemble, bebouwing mag de cultuurhistorische waarden niet aantasten. Sociaal-maatschappelijk heeft dit gebied door de nabije ligging van woonbuurten in Noord beperkte draagkracht voor deze functie. Het risico op negatieve impact op de buurt wordt ingeschat als gemiddeld, op bewoners en bepaalde kwetsbare groepen wordt deze echter als hoger ingeschat. Het totaalrisico is hoger. De politie ziet minder bezwaren voor vestiging EC in het NDSM-werf gebied dan in andere delen van de stad. Komst EC kan contraproductief werken in relatie tot Aanpak Noord en zal de relatie en het vertrouwen van alle stakeholders op de NDMS-werf in de gemeente voor lange tijd beïnvloeden.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12457557/1