bijlage 4 Concept Nota van Beantwoording advies stadsdelen.pdf
Tekst van het document
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
pagina 1 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Nieuwwest
NW01 Het dagelijks bestuur van Nieuw-West complimenteert het College van B&W met de voorliggende uitgebreide Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie zet de richting van Amsterdam uit voor de komende decennia. De weg die het College in de afgelopen jaren al had ingezet wordt met de Omgevingsvisie onderstreept. Het dagelijks bestuur van NieuwWest geeft onderstaand adviezen over de accenten die worden gelegd. Het dagelijks bestuur gaat, vanwege de veelomvattendheid van de Omgevingsvisie, alleen in op punten die vanuit de visie van Nieuw-West het meest in het oog springen.
Nieuwwest
NW02 Het dagelijks bestuur heeft diverse kleinere, technische wensen tot aanpassing, die wij via de ambtelijke lijn zullen uitzetten (bijvoorbeeld het willekeurig en verkeerd gebruiken van diverse benamingen voor De Bretten, Brettenzone en Spaarnwoudescheg). NW03 Beleidsvisie en beleidsregels Het dagelijks bestuur adviseert duidelijker aan te geven wat beleidsvisies zijn vanuit vastgesteld en niet-vastgesteld beleid. Deze worden nu soms door elkaar in tekst en kaarten gepresenteerd. Dit kan ertoe leiden dat zaken die in de (nabije) toekomst nog gevoelig liggen in de besluitvorming, in zo’n document al als vaststaand worden aangegeven. Als voorbeeld noemt het dagelijks bestuur het Johan Huizingastrand en het Cultuurcentrum, beide in de Oeverlanden, die in de Omgevingsvisie worden genoemd. Het dagelijks bestuur adviseert deze nog niet in beleid vastgestelde zaken, maar ook andere gevoelig nieuw beleid, niet op te nemen in de Omgevingsvisie als een vaststaand gegeven.
Nieuwwest
Actie Voor kennisgeving aangenomen
De diverse kleinere, technische wensen tot Overgenomen aanpassing zijn via de ambtelijke lijn ontvangen en verwerkt.
De omgevingsvisie geeft richting aan de ontwikkeling van nieuw beleid. Om die reden is, voor zover dat nog niet het geval was, in de visie helder gemaakt welk beleid al is vastgesteld en waarover nieuw beleid gewenst is. Overeenkomstig het advies is niet vastgesteld beleid niet als vaststaand gegeven in de omgevingsvisie opgenomen. Teksten en kaarten zijn, indien nodig, op de status van het beleid aangepast.
Overgenomen
Nieuwwest
NW04 Strategische keuzes Het aspect sociale cohesie volgt niet zozeer uit de Overgenomen Het dagelijks bestuur onderschrijft de vijf strategische keuzes uit genoemde vijf strategische keuzes, maar is wel een de Omgevingsvisie: meerkernige ontwikkeling, groeien binnen de wezenlijk onderdeel van de visie. Zo luidt de grenzen, rigoureuze vergroening, duurzaam en gezond bewegen ondertitel van de visie: een menselijke metropool. en samen stadmaken. Wat het dagelijks bestuur mist in een divers In die ondertitel schuilt een gewenste sociale stadsdeel als Nieuw-West is het aspect sociale cohesie, die zich cohesie. In deel III wordt in de beleidsagenda de bijvoorbeeld manifesteert in de “Pleinenaanpak”: de pleinen zijn opgave 'thuisvoelen in een groeiende stad' de plekken waar de meeste ontmoetingen en verbinding genoemd. Ruimte voor ontmoeting is hierbij plaatsvindt. noodzakelijk. In de stadsdeel paragraaf van stadsdeel Nieuw-West staat het verbeteren van de sociale cohesie als opgave genoemd. Een nadere duiding van het begrip 'menselijke metropool' en het belang van sociale cohesie is aan de visie toegevoegd.
Nieuwwest
NW05 Meerkernige ontwikkeling De strategische keuze voor meerkernige Het dagelijks bestuur is blij met de meerkernige ontwikkeling: het ontwikkeling geeft helder richting en biedt ruimte voornemen om de omgeving Osdorpplein te laten uitgroeien tot voor invulling. een “grootstedelijk stadscentrum”, met bijbehorende voorzieningen. NW06 Mobiliteit Mobiliteit is een belangrijk onderdeel van de visie Het dagelijks bestuur adviseert mobiliteit in deze ontwikkeling en moet worden gezien als middel om veel steviger te benadrukken en dan met name het openbaar doelstellingen, zoals de gewenste meerkernige vervoer. Mobiliteit is geen doel maar een middel om naar je werk ontwikkeling, uit de visie te kunnen bereiken. Het te kunnen, familie of vrienden te bezoeken en naar belang van het versterken van het openbaar recreatiegebieden te gaan. Dit perspectief ontbreekt in onze vervoer wordt dan ook onderschreven. In reactie ogen. De mobiliteit verandert door verhoging van op het advies is in de kaarten meer aandacht parkeertarieven, het autoluw maken van de stad, instellen van besteed aan een fijnmazig OV. Uitgangspunt milieuzones, uitstootvrij rijden 2025, snor naar de rijbaan, hierbij is dat het risico dat bewoners met een enzovoorts.
Dit betekent dat er een risico bestaat dat bewoners zwakkere sociaal-economische positie mindere met een zwakkere sociaaleconomische positie minder mobiel mobiel worden, moet worden voorkomen. Dit worden en daardoor zelfs lastiger aan werk komen. Ruime betekent niet dat de oost-westlijn meer prominent investeringen in het openbaar vervoer zijn nodig om dit tegen is neergezet. gaan en ook de gewenste meerkernige ontwikkeling vorm te geven. De oost-westlijn mag in onze ogen dan ook prominenter worden neergezet dan verlenging van de noord-zuidlijn.
Nieuwwest
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
Voor kennisgeving aangenomen
Overgenomen
pagina 2 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie Overgenomen
Nieuwwest
NW07 Het dagelijks bestuur adviseert de in het stuk genoemde te ontwikkelen belangrijke gebieden aan de rand van de stad, zoals Tuinen van West en Westpoort, voor openbaar vervoer beter bereikbaar te maken. Het dagelijks bestuur vraagt daarom speciale aandacht voor behoud en uitbreiding van het fijnmazige openbaar vervoer, dat onder druk staat bij de ontwikkeling van een oost-westlijn. Een betere OV-verbinding met de Tuinen van West past goed bij de visie uit de Omgevingsvisie om de Tuinen van West te ontwikkelen van “landschap naar landschapspark”, waarbij de Tuinen van West te maken krijgt met (veel) meer bezoekers. Uit de kaart op bladzijde 90 van de Omgevingsvisie lijkt hier niet in te worden voorzien. Het dagelijks bestuur adviseert de wens hiertoe op te nemen in de Omgevingsvisie.
In reactie op het advies is in de visie en bijbehorende kaarten meer aandacht besteed aan een fijnmazig OV.
Nieuwwest
NW08 Het doortrekken van de Ringlijn wordt in de tekst wel enkele malen als prioriteit genoemd, maar er ontbreekt een planning/fasering om dit te realiseren. Het dagelijks bestuur adviseert dit op te nemen.
Een fasering op hoofdlijnen is in de visie Meenemen bij opgenomen. Deze is te vinden in de tekeningen en uitvoering het schema op bladzijde 134 en 135. Het doortrekken van de ringlijn is in fase 2 opgenomen. De meer precieze uitwerking van de fasering vindt plaats in nadere plannen en programma's.
Nieuwwest
NW09 Het dagelijks bestuur adviseert de optie voor een nieuwe aansluiting van de A5 met de Osdorperweg, die diverse malen wordt genoemd in de Omgevingsvisie, niet op te nemen. Deze aansluiting zorgt voor een veel hoger gebruik van deze landelijke weg en dit staat haaks op het landelijke karakter van de Tuinen van West.
Een nieuwe aansluiting A5 in Nieuw-West is niet Overgenomen meer opgenomen in de Visiekaart Amsterdam 2050. Op de kaart met het autonetwerk is de verbinding benoemd als te onderzoeken verbinding. Ook is de aansluiting opgenomen op de lijst met ruimtelijke reserveringen.
Nieuwwest
NW10 Stadsstraten De visie over stadsstraten is geen blauwdruk. In de Meenemen bij Het dagelijks bestuur onderschrijft de visie omtrent stadsstraten. visie is de richting voor uitwerking van de uitvoering Het dagelijks bestuur adviseert hierbij een goede balans te vinden stadsstraten opgenomen. Bij die uitwerking zal tussen behoud van mobiliteit en ontwikkeling van leefbaarheid. onder andere rekening worden gehouden met het Niet iedere stadsstraat zal versmald kunnen worden. belang van een goede balans tussen behoud van mobiliteit en ontwikkeling van leefbaarheid.
Nieuwwest
NW11 Hoofdgroenstructuur De wens voor uitbreiding van de De voorgenomen uitbreiding van de hoofdgroenstructuur is een hoofdgroenstructuur zal moeten worden begrijpelijke wens, die het college uit in de Omgevingsvisie en afgewogen tegen andere belangrijke verder vorm wordt gegeven in het Omgevingsplan. Het dagelijks ontwikkelingen voor de stad. Helder is dat die bestuur adviseert het college kritisch te blijven bij deze afweging moet kunnen plaatsvinden. Uitbreiding uitbreiding. Een veel uitgebreidere hoofdgroenstructuur kan in de van de hoofdgroenstructuur moet voldoende weg zitten bij andere belangrijke ontwikkelingen van de stad, ruimte laten voor andere belangrijke aangezien bebouwing in de hoofdgroenstructuur niet evident is. ontwikkelingen. Een goede afweging en onderbouwing, waarin alle functies van de stad worden meegenomen, is naar onze mening, een belangrijk aandachtspunt.
Meenemen bij uitvoering
Nieuwwest
NW12 Groene scheggen In de hoofdgroenstructuur zijn geen bouwblokken In de kaart van bladzijde 79-80 staan “bouwblokken” getekend in opgenomen. Ook in de Oeverlanden zal groen de Oeverlanden. Dit botst met de worden beschermd. Ontwikkeling zal er hoofdgroenstructuur en het voornemen groene scheggen groen plaatsvinden op de zogenaamde SADC locaties. te laten. In de Nota Oeverlanden is door het Deze locaties zijn in het verleden al voor dagelijks bestuur en wethouders nadruk gelegd op een ontwikkeling aangewezen. De getoonde evenwichtige natuur- en recreatieontwikkeling. Het "bouwblokken" geven aan op welke locaties dagelijks bestuur adviseert daarom het belang van de natuur in de verdichting mogelijk is. De "bouwblokken" zijn Oeverlanden duidelijk te benadrukken en in geen weergave van bebouwing, maar moeten de genoemde kaart geen “bouwblokken” op te nemen. worden gelezen als locaties voor verdichting, rekening houdend met de kwalitatieve voorwaarden van verdichten zoals opgenomen in de visie, zoals de ambitie voor een hoofdgroenstructuur en het voornemen groene scheggen groen te houden.
Al opgenomen in de omgevingsvisie
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
pagina 3 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
Nieuwwest
NW13 Het is mooi dat de Omgevingsvisie het “onderscheidende In de omgevingsvisie wordt de Tuinen van West Niet leidmotief van de Tuinen van West” noemt. Er wordt regelmatig als voorbeeld genoemd van een overgenomen echter niet aangegeven wat de onderscheidende waarden zijn. De landschapspark. Elk landschapspark is uniek. Het Omgevingsvisie leent zich juist om dit gaat te ver om van elk landschapspark de concreter te benoemen. onderscheidende waarden in de visie te noemen. In de visie is over Tuinen van West al het volgende opgenomen. Tuinen van West heeft een natuurvriendelijke inrichting, met een zorgvuldige inpassing van recreatieve voorzieningen. De recreatieve druk zal er door toename in inwoneraantal verder toenemen, waardoor ontwikkeling, uitbouw tot samenhangend landschapspark, gewenst is.
Nieuwwest
NW14 Op de kaart van bladzijde 88 zijn lijnen van het fietsnetwerk alleen De lijnen van het fietsnetwerk zijn in de kaart op Overgenomen oost-west gericht. De lange langzaamverkeerroute van noord bladzijde 94 weergegeven. Het lange lijnen naar zuid, van Sloterdijken en omgeving via De Bretten naar de fietsnetwerk is zowel oost-west als noord-zuid Haarlemmermeerpolder staat er niet op. Ook mist de gericht. Onder dit netwerk ligt bovendien een langzaamverkeersbrug over de N200 om De Brettten en fijnmazig fietsnetwerk. De route van Sloterdijken Tuinen van West te verbinden. Het is een belangrijke wens om via de Bretten naar de Haarlemmermeerpolder is deze groengebieden recreatief beter te verbinden, zeker als het op de kaart ingetekend. Op de visiekaart was deze gebruik ervan wordt geïntensiveerd, zoals de Omgevingsvisie niet goed zichtbaar, dat is nu verduidelijkt. De aangeeft. langzaamverkeersbrug over de N200 om De Bretten en de Tuinen van West te verbinden is een gewenste verbinding en is om die reden op de stadsdeelkaart ingetekend.
Nieuwwest
NW15 Sloterdijk In de omgevingsvisie is op bladzijde 182 de Al opgenomen In de Omgevingsvisie staat op bladzijde 92 dat onder andere volgende tekst opgenomen: `De Sloterdijken zijn, in de Sloterdijken 2 door de provincie is aangewezen als naast industrieterrein, ook een stedelijk omgevingsvisie “industrieterrein van provinciaal belang” en dat het gebruik van bedrijventerrein dat plek biedt voor dit gebied daardoor wordt beperkt tot stadsverzorgende bedrijvigheid en andere “industrie”. Dit betekent dat Amsterdam hier de ambities dit stedelijke functies.' Hiermee is in deze visie het verder te ontwikkelen en verdichten als gebied, naast industrieterrein, ook gedefinieerd als bedrijventerrein (een bredere invulling dan “ industrie”) in het stedelijk bedrijventerrein, waarmee de ambities geding komen. Geadviseerd wordt Sloterdijken 2 niet in het geding komen. in de Omgevingsvisie op te nemen als bedrijventerrein. NW16 Station Lelylaan Naast de bestaande knooppunten zijn ook de Overgenomen Geadviseerd wordt, naast de Zuidas, ook de omgeving van station gewenste knooppunten, om de toegang tot de stad Lelylaan in de omgevingsvisie op te nemen te verbeteren, opgenomen. Dit betekent dat onder als poort van Amsterdam vanuit Schiphol. andere de omgeving van station Lelylaan is toegevoegd.
NW17 Duurzaamheid De zoekgebieden en uitgangspunten met Overgenomen Het dagelijks bestuur onderschrijft de duurzaamheidsambities uit betrekking tot wind- en zonne-energie zijn de Omgevingsvisie, met nadruk de circulaire ambities voor aangepast. Binnen de zoekgebieden voor Westpoort. Ook onderschrijft het dagelijks bestuur de ambities windmolens zijn voorkeursgebieden benoemd. met betrekking tot wind- en zonne-energie. Wel zijn er Deze zijn opgenomen in de Visiekaart Amsterdam vraagtekens bij de zoekgebieden hiervoor. Het dagelijks bestuur 2050. Daarbij zijn de uitgangspunten beter adviseert de groene toegelicht. delen van groengebieden, met name De Bretten, Oeverlanden en de Osdorper Binnenpolder pas in overweging te nemen als alle andere mogelijkheden zijn uitgeput. Het dagelijks bestuur adviseert nog eens kritisch te kijken naar de zoekgebieden en dit aan te passen in de Omgevingsvisie.
Nieuwwest
Nieuwwest
Nieuwwest
NW18 Vrij levende dieren Ratten en duiven vallen in de categorie Al opgenomen In de Omgevingsvisie wordt alle ruimte gegeven aan vrij levende plaagdieren. In de visie is hierover al het volgende in de dieren (bladzijde 205), maar wordt vrijwel geen opgenomen: 'Plaagdieroverlast beheersen we in omgevingsvisie aandacht besteed aan de consequenties die dit kan hebben voor Amsterdam op een diervriendelijke manier' de leefbaarheid van woonwijken. Het dagelijks (Leefbare stad, Dierenwelzijn). In het belang van bestuur onderschrijft de wens om vanuit biodiversiteit vrij levende de leefbaarheid van de stad zal dus waar nodig dieren de ruimte te geven, maar adviseert, tegen overlastgevende dieren als ratten en duiven met het belang van leefbaarheid van de stad, hierin beperkend te worden opgetreden. zijn voor overlastgevende dieren als ratten en duiven.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
pagina 4 van 41
Stadsdeel Nr. Nieuwwest
Zuidoost
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
NW19 Omgevingseffectrapportage Voor Het dagelijks bestuur heeft kennis genomen van de Omgevings kennisgeving Effect Rapportage (OER) van de aangenomen Omgevingsvisie Amsterdam. Het is goed om te lezen dat bij de het “voorkeursalternatief” (de ontwikkeling tot meerkernige stad) het geschetste beeld voor 2050 op vrijwel alle indicatoren positief scoort, met name in buurten aan de rand van de stad, waaronder Nieuw-West. ZO1 De aangeboden rapporten kennen een dergelijk grote omvang We realiseren ons dat de aangeboden rapportages Voor dat leden van een SDC als de onze voor het lezen, het overleg omvangrijk kunnen zijn. B&W heeft alle stadsdelen kennisgeving erover en het formuleren van adviezen veel tijd nodig hebben. Het gevraagd om, conform art. 12 van de verordening aangenomen aanbieden van de rapporten slechts één week voor de betreffende op het lokaal bestuur, op de rapportages binnen SDC-vergadering, vinden wij veel te kort. Ook het karakter van zes weken advies uit te brengen. Op 21 januari jl. veelomvattende rapporten maakt het niet goed mogelijk op elk werd de formele adviesaanvraag van B&W punt uitgebreid te reageren. verstuurd. De deadline voor het stadsdeeladvies werd gesteld op 3 maart jl. De periode is gelijk gehouden aan de periode waarbij een ieder zienswijzen op de visie kon indienen.
Zuidoost
ZO2
Een omgevingsvisie voor Amsterdam tot 2050 gaat niet alleen over het neerzetten van huizen of aanleggen van wegen. Deze visie moet ook laten zien wat voor stad je wil worden en zijn. De SDC vindt het belangrijk dat Amsterdam een stad is met ruimte voor alle facetten. Een stad waar je fijn kan leven, wonen en werken. Voor de SDC zijn de volgende punten hierbij van groot belang:
Zuidoost
ZO3
Een leefbare stad zou geen doel van ruimtelijke ontwikkeling voor In de visie is richting gegeven aan de ontwikkeling Overgenomen de toekomst moeten zijn, maar vertrekpunt van de visie. Het zou van de bestaande stad. De kwaliteiten van de één van de eerste hoofdstukken moeten zijn. Daarbij is meer bestaande stad zijn daarbij altijd vertrekpunt. aandacht nodig voor de bestaande stad om vanuit bestaande Onderkend wordt dat de stadsdelen elk unieke kwaliteiten de stad te ontwikkelen. Zuidoost moet haar eigenheid kwaliteiten hebben, die gekoesterd moeten behouden en haar groene schoonheid. In Zuidoost moet er worden. In de algemene tekst over de stadsdelen is aandacht komen voor de grootte van woningen zodat ook dit perspectief opgenomen. gezinnen een plek in Amsterdam kunnen blijven vinden. We juichen de verschillende stadscentra toe om diversiteit, leefbaarheid en gezelligheid in de wijk te bevorderen.
Zuidoost
ZO4
De SDC van Zuidoost heeft reeds op 26 maart 2020 een advies De zoekgebieden en uitgangspunten met Overgenomen aangenomen inzake de energietransitie / RES (Regionale Energie betrekking tot wind- en zonne-energie zijn Strategie) (zie aangepast. Binnen de zoekgebieden voor hier:https://zuidoost.notubiz.nl/document/8573314/1#search=%2 windmolens zijn voorkeursgebieden benoemd. 2res%20zuidoost%22). In dit advies is opgenomen dat Deze zijn opgenomen in de Visiekaart Amsterdam windmolens aan de Gaasperplas niet wenselijk zijn, de SDC 2050. Daarbij zijn de uitgangspunten beter onderschrijft wat het DB hierover genoemd heeft in het pretoegelicht. advies. In het advies stond tevens opgenomen om de focus te leggen op het Amstel III gebied en het gesprek aan te gaan met naastgelegen gemeenten zoals gemeente Ronde-Venen ten einde voldoende draagvlak te krijgen van omwonenden aan de gemeentegrens. Windmolens aan het Abcoudermeer achten wij onwenselijk. De focus zou moeten liggen op de gebieden langs de snelweg A2. Bij het toestaan van plaatsing van Windturbines dient duidelijkheid te bestaan over de gezondheidsrisico’s en de daarbij rekening houdende normen voor plaatsing.
Eerdaags verschijnt een analyse van klinisch fysicus Jan de Laat van het Leids Universitair Medisch Centrum LUMC van meer dan 300 recent gepubliceerde wereldwijde studies naar gezondheidsaspecten van onder andere laagfrequent geluid. In het buitenland wordt op grond van het voorzorgsbeginsel voor veiligere normen gekozen. Voorbeelden: in Denemarken zijn de maximale geluidsnormen verlaagd en in Duitsland mogen turbines niet meer binnen een afstand van 1.000 meter van woningen geplaatst worden. Ook in Canada, Verenigde Staten en Nieuw Zeeland wordt gewezen op de gezondheidsrisico’s en gezocht naar het verkrijgen van verantwoorde normen voor plaatsing.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
In de omgevingsvisie is, met onder andere vijf Al opgenomen strategische keuzes, richting gegeven en ruimte in de geboden om de stad een stad te laten worden en omgevingsvisie zijn waar je fijn kunt leven, wonen en werken. Juist om die reden is het van belang richting te blijven geven aan de ontwikkeling van de stad, zoals nu is gedaan met deze visie.
pagina 5 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Zuidoost
ZO5
Zuidoost
ZO6
De bereikbaarheid van Amsterdam is van essentieel belang voor In de visie is onderkend dat de bereikbaarheid van Meenemen bij de groei van de stad. We moeten ervoor blijven zorgen dat de stad, zowel van buitenaf als binnen, van uitvoering Amsterdammers en bezoekers de stad goed in kunnen komen en essentieel belang is. Ingrepen aan de infrastructuur weer kunnen verlaten. Ontsluiting van de regio is dan ook vinden alleen dan plaats als de bereikbaarheid belangrijk. De Gooiseweg en dan speciaal de verbinding tussen de voldoende is gegarandeerd. Dat geldt A9 en de A10(ring) is essentieel voor de bereikbaarheid en vanzelfsprekend ook voor de aanrijtijden van de ontsluiting van Zuidoost en het ArenA-gebied. Voor de hulpdiensten. aanrijtijden van de hulpdiensten is het belangrijk dat er geen beperkingen worden opgelegd. Voor het stuk vanaf de Wibautstraat tot aan de ring is dit minder gevoelig en zou een uitbreiding van een stadslaan het maximaal haalbare cq wenselijk achten. Voor de plannen rond de Gooiseweg moet er goed en zorgvuldig De inpassing van de Gooiseweg in de omgeving is Meenemen bij gekeken worden naar de voordelen van de huidige situatie. Met een nadere uitwerking van de visie. De uitvoering name het scheiden van de verkeersstromen, specifiek het deel verkeersintensiteit zal naar verwachting in de loop vanaf de ring tot en met Gaaserdam.
Voor bewoners geeft het van de tijd gaan afnemen. Gefaseerd, stap voor rust in de wijk, een groen en veilige doorgang, voor voetgangers stap, heeft dat betekenis voor de functie van de en fietsers, zonder dat er gekruist hoeft te worden met auto's. Dit Gooiseweg. Niet alleen verkeerskundig. Vanwege is een waarde waarvoor veel mensen in Gaasperdam en in veranderingen in het autosysteem verandert ook Zuidoost zijn gaan wonen. We merken dat dit voor 'planmakers' de positie van de weg in het gebied. Hoe de positie van buitenaf anders wordt gewogen, met andere ideealen van een in de tijd telkens zal veranderen moet worden gezellige/ drukke stadstraat. De plannen voor afwaardering uitgewerkt. Waar nodig zal dat in afstemming met Gooiseweg verdient ook een betere uitwerking met gemeente buurgemeenten plaatsvinden. Diemen en OuderAmstel.
Zuidoost
ZO7
Uitwerking OV in Amstel III en De Nieuwe Kern is essentieel voor Een goed netwerk van OV-verbindingen is voor de Meenemen bij de bereikbaarheid naar spoor en metro. Gezien de te verwachten bereikbaarheid essentieel. Dat geldt zeker ook voor uitvoering forse groei van Zuidoost dienen de OV-verbindingen met andere verbindingen tussen de stadsdelen. Voor wat stadsdelen en m.n. aan de zuidkant verder te worden uitgewerkt. betreft de woningbouw op Amstel III en op Denk daarbij aan een stevige verbinding met oost. Lijn 19 zou grondgebied van Ouder-Amstel wordt onderkend doorgetrokken kunnen worden naar Bijlmer-Arena. dat deze deels op te grote loopafstand van metro De woningbouw op Amstel III en op grondgebied van Ouderligt. Dat wordt opgelost met een HOV lijn, dus met Amstel ligt deels op te grote loopafstand van de metro. Hier is een een bus of sneltram. reservering en realisering van een apart OV-tracé nodig.
Zuidoost
ZO8
De SDC juicht de landingsplaatsen (P+R) aan de rand van de stad Het opstellen van de hubsvisie is al als uit te werken Meenemen bij toe. De overstap van auto op OV dient verder uitgewerkt te opgave in de omgevingsvisie opgenomen. De uitvoering worden en gebaseerd te zijn op de volgende principes: hubsvisie is een visie op de ontwikkeling van Zo dicht mogelijk bij herkomstgebieden, dus al ver buiten mobiliteitshubs, met aandacht voor functies, Amsterdam; locaties in de stad en rollen hierin voor gemeente Betere benutting en uitwerking van overstappunten in de en markt. In de omgevingsvisie is geredeneerd dat metropolitane regio dichter bij Amsterdam en hubs zo ver mogelijk buiten en aan de rand van de Pas in de laatste plaats aan de rand van Amsterdam. In het laatste stad worden gepositioneerd. De aangedragen geval dient vermeden te worden dat principes voor de overstap van auto op OV zullen automobilisten een stuk door stedelijk gebied moeten rijden. De worden betrokken bij het opstellen van de geïsoleerde ligging van Driemond en de vergrijzing van de hubsvisie. bevolking aldaar vraagt dringend om een goede OV-verbinding met de bestaande overstappunten. We moeten ook de ontsluiting met Zuidoost en Weesp niet vergeten.
Zuidoost
ZO9
De stadsdeelcommisssie is voor het verlagen van de hoge wegen De verdichting van het gebied wordt gezien als een Al opgenomen in Gaasperdam en woningbouw in de randen. Het verlagen van de versterking van de kwaliteit van het gebied. In het in de wegen geeft ook meer de mogelijkheid tot verbinden in het stadsdeel wordt de ruimte rondom de wegen omgevingsvisie gebied. De mogelijkheid van woningbouw aan de zuidzijde van de gebruikt voor realisatie van de verdichtingsopgave. , Niet Gaasperplas wordt afgewezen derhalve. Die verdichting versterkt de verbindingen met de overgenomen. omgeving. De mogelijkheid van woningbouw aan de zuidzijde van de Gaasperplas wordt gezien als kans om de verbinding tussen de wijk en de Gaasperplas te verbeteren.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
Antwoord
Actie
pagina 6 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Zuidoost
ZO10
Wonen: op pagina 37 “Amsterdam biedt steeds minder plek aan Groei moet leiden tot een betere stad voor alle Meenemen bij mensen met een middeninkomen. Dat heeft naast Amsterdammers, met meer banen, voorzieningen uitvoering woonvoorkeuren ook te maken met de samenstelling van de en ontmoetingsmogelijkheden. Uitgangspunt woningvoorraad, die vooral bestaat uit alleen voor lage inkomens daarbij zijn complete buurten, dus gemengde, toegankelijke sociale huur (2019: 51%) en voor middeninkomens stedelijke wijken als sociaal veilige onbetaalbare, dure huur- en koopwoningen (2019: 34%). Dit leefgemeenschappen, met maatschappelijke betekent echter dat bijvoorbeeld politieagenten, leraren en functies, werkfuncties, winkels, cultuur, zorgverleners, die voor het functioneren van de stad onmisbaar mogelijkheden voor kinderen om er fijn op te zijn, moeilijk een woning kunnen vinden.” In Zuidoost is het groeien. Dit betekent in buurten onder andere aandeel sociale huur hoger dan het stadsgemiddelde. Daarom voldoende huisvesting voor de middengroep, ook moet er meer bij gebouwd worden zodat we ook weer huisvesting in stadsdeel Zuidoost. hebben voor de essentiële middengroep zoals o.a. agenten, leerkrachten en zorgmedewerkers.
Zuidoost
ZO11
Amsterdam als werkstad is belangrijk. We moeten rekening Voor alle stadsdelen geldt dat mensen in Meenemen bij houden met de arbeidsplaatsen in Amsterdam. Banen in de stad, toenemende mate afhankelijk zijn van goede uitvoering de haven en noord. Dit zijn conjunctuur ongevoelige banen, iets nutsvoorzieningen waaronder snelle verbindingen waar we zuinig op moeten zijn, het is een essentieel onderdeel met de wereldwijde economie. Hoe de uitrol van van Amsterdam. Het verdienvermogen van Amsterdam is glasvezelnetwerken vorm krijgt zal moeten worden essentieel voor onze (economische) groei. In de omgevingsvisie uitgewerkt. De wens van het stadsdeel om een 2050 wordt een beeld beschreven waarbij het toevoegen van prominentere plek te krijgen kan hierbij worden werkfuncties de wijkeconomie kunnen versterken. In toenemende betrokken. mate zijn mensen afhankelijk van goede nutsvoorzieningen. Zo ook glasvezelnetwerken zoals beschreven op pagina 172 en 213. De SDC zou graag zien dat dit in Zuidoost een prominentere plek krijgt zodat iedereen mee kan doen en kan vertrouwen op een stabiele en sneller verbinding met de wereldwijde economie. Zo kunnen inwoners en bedrijven van Zuidoost ook profiteren van datacenters die gevestigd worden.
Zuidoost
ZO12
De wereld, Nederland en Amsterdam zal steeds meer te maken Een nachtvisie zal worden opgesteld. Deze is als uit Overgenomen gaan krijgen met een 24uurs economie. In de omgevingsvisie te werken opgave in de omgevingsvisie missen wij hoe Amsterdam als stad zichzelf klaarmaakt om ook opgenomen. als 24 uurs economie te kunnen draaien. Wat betekent dit voor de openbare ruimte, de voorzieningen en de bereikbaarheid (OV)
Zuidoost
ZO13
Er komen meer oudere Amsterdammers bij; dat is een gegeven. In het kader van samen stadmaken zullen ook de Meenemen bij Dat vraagt iets heel anders in een steeds meer verdichtende stad ouderen worden betrokken bij het 'Samen op zoek uitvoering met meer hoogbouw. Hoe zorgen wij ervoor dat Amsterdam ook gaan naar nieuwe formules'. in 2050 nog bewoonbaar blijft voor de vele ouderen. Om al deze mensen een thuis te kunnen bieden waar wonen, zorg en welzijn gecombineerd kunnen worden is nu actie nodig. De nieuwe generatie ouderen vraagt nadrukkelijk om meer woon- en woonzorgvormen. Onder meer op basis van interesse en leefstijl. Ouderen dienen betrokken te zijn bij het ‘Samen op zoek gaan naar nieuwe formules’.
Zuidoost
ZO14
De Stadsdeelcommissie onderschrijft het preadvies van het DB In de omgevingsvisie is geen sprake van het voor realisatie sportaccomodaties in Bijlmerwest (Amstel II en De aanleggen van sportaccomodaties in de Nieuwe Kern. De commissie is tegen het aanleggen van Gaasperzoom. sportaccomodaties in de Gaasperzoom.
Al opgenomen in de omgevingsvisie
Zuidoost
ZO15
Het dagelijks bestuur spreekt haar waardering uit over de door de De uitgangspunten bij de zoekgebieden voor stadsdeelcommissie ingebrachte punten. Zij onderschrijft de windmolens zijn beter toegelicht. ingebrachte adviezen, en wil op twee punten een opmerking plaatsen. Ten aanzien van de windturbines is het uiteraard belangrijk om zorgvuldig naar de mogelijke nieuwe inzichten van effecten op de gezondheid mee te wegen. Er dient echter wel een proportionele afweging gemaakt te worden tussen de belangen van de volksgezondheid en de opgave voor de klimaatdoelen. Het staat dan ook niet in de weg bij het aanwijzen van de zoekgebieden.
Overgenomen
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
Antwoord
Actie
pagina 7 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
Zuidoost
ZO16 Het tweede punt betreft de verlaging van de Gooiseweg tot Bij het onderzoek naar de haalbaarheid zal ook stadsstraat/laan. Wij blijven deze ontwikkeling als een mooie kans uitdrukkelijk worden gekeken naar de zien maar benadrukken, op basis van het advies van de SDC, dat bereikbaarheid en zeker ook naar de bij het onderzoek naar de haalbaarheid uitdrukkelijk gekeken verkeersveiligheid van de verlaging en het moet worden naar de bereikbaarheid en met name de samenvoegen van de verschillende verkeersveiligheid van de verlaging en het samenvoegen van de verkeersstromen. verschillende verkeersstromen. Buiten deze nuanceringen ziet het dagelijks bestuur geen aanleiding om haar advies te wijzigen.
Meenemen bij uitvoering
Zuidoost
ZO17
Overgenomen
Zuidoost
ZO18
Zuidoost
Zuidoost
Zuidoost
Het bestuur kan zich op hooflijnen vinden in de ontwerp Een verwijzing naar de uitwerking van de visie in omgevingsvisie Amsterdam 2050, de menselijke metropole en onder andere het Masterplan is in de visie spreken hierover onze waardering uit. We onderschrijven de 5 opgenomen. strategische keuzen waarbij we het groeien binnen grenzen en het rigoureus vergroenen toejuichen. De omgevingsvisie betekent een enorme verandering voor het Stadsdeel Zuidoost deze verandering is al ingezet. Deze groei van het stadsdeel naar een kern, een voorstad van Amsterdam vraagt om bewuste voorwaarden in beleid om verdringing van huidige bewoners, lokale economie en cultuur tegen te gaan. Het betekent veel voor de sociale opgave in het Stadsdeel waar we juist met het Masterplan de komende 20 jaar op in gaan zetten. We missen aandacht voor de relatie tussen deze aanpak en de Omgevingsvisie.
Het doorbreken van de barrière, het spoor, tussen de “nieuwe De visie geeft ruimte om tot concrete voorstellen Meenemen bij stad” en de bestaande stad krijgt aandacht in de tekst maar wordt tot doorbraken te komen. Deze concrete uitvoering niet opgevolgd met concrete voorstellen tot doorbraken. Wat ons voorstellen kunnen in plannen worden betreft een gemiste kans. opgenomen. ZO19 Bovendien vraagt de ontwikkeling tot voorstad, gezien de invloed Het belang van een nauwe samenwerking met de Meenemen bij op de omgeving om een nauwe samenwerking met de regio. We regio wordt onderkend. In dat kader is deze visie uitvoering vragen hier uitdrukkelijk aandacht voor. Daarnaast zien we een ook in samenwerking met de regio tot stand aantal voorgestelde ontwikkelingen waar we ons zorgen over gekomen. Ook de uitvoering en uitwerking van de maken. visie zal in nauwe samenwerking met de regio plaatsvinden. ZO20 Windmolens en zonne-energie Het advies is onderdeel van vele zienswijzen die Overgenomen Gaasperplas en Gemeenschapspolder staan in zoekgebieden voor over zoekgebieden van windmolens zijn ingediend. duurzame energie nog ingetekend voor zowel zonne-energie en De zoekgebieden en uitgangspunten met windenergie. Anderzijds staat op 2 kaarten, waaronder de betrekking tot wind- en zonne-energie zijn op basis stadsdeelkaart, geen windenergie meer bij de Gaasperplas. Wij daarvan aangepast.
Binnen de zoekgebieden voor zien graag dat het zoekgebied hiermee in overeenstemming windmolens zijn voorkeursgebieden benoemd. wordt gebracht; geen windenergie bij de Gaasperplas, hoogstens Deze zijn op basis van het laatste RES besluit onderzoekslocatie waterleidingterrein. Daarnaast geen zonneovergenomen en opgenomen in de Visiekaart energie in het landschap, uitsluitend langs infrastructuur en op Amsterdam 2050. Daarbij zijn de uitgangspunten platte daken, waarvan er in Zuidoost volop zijn. Zeker geen beter toegelicht. zonnepanelen in of bij de Gaasperplas. Dit staat haaks op de ambitie ten aanzien van de recreatieve functie van de Gaaperplas en het realiseren van een culturele functie bij de Gaasperplas.
ZO21
Stadsstraten / stadslanen Het perspectief op de realisatie wordt ingegeven Meenemen bij Het verlagen van de dreven en in het bijzonder het ontwikkelen vanuit de omgevingsvisie. Voor de uitwerking van uitvoering van de Gooiseweg tot een stadsstraat/laan biedt kansen om de de visie wordt een uitvoeringsagenda gemaakt. In Bijlmer en Gaasperdam aan het Centrum te verbinden. Hierdoor die agenda wordt handen en voeten gegeven aan ontstaat een sociaal veilige avondroute. Het ontbreken van uitvoering van de ambities. perspectief op realisatie maakt dat de huidige planontwikkeling geen rekening met deze ambitie houdt. We zien dit graag anders. Vooralsnog laten we de bestaande planvorming bij onder andere Nelson Mandelapark, Gooise kant, Develstein en World of food doorlopen.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
pagina 8 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
Zuidoost
ZO22 Openbaar Vervoer Er wordt nu een HOV lijn via de A9-Gooiseweg-Bijlmerdreef voorgesteld terwijl het veel efficiënter zou zijn (in ieder geval tot de Gooiseweg wordt heringericht) om deze verbinding via de zuidzijde te laten gaan via de Flierbosdreef-Kbuurt-Kasperdreef (om juist de ring van de Bijlmer sterker te maken en de buurt betere bereikbaarheid te geven.
In de kaart is de voorkeursroute opgenomen. Deze Niet route is zorgvuldig tot stand gekomen na breed overgenomen onderzoek en overleg met de Vervoerregio en GVB. Zo is bij de totstandkoming van de route onderzoek gedaan naar onder andere kosten, vervoerswaarde en reistijd/betrouwbaarheid. Het advies wordt om die reden niet overgenomen.
Zuidoost
ZO23
Zuidoost
ZO24 Tot slot: Vanwege de omvangrijke opgave voor Zuidoost, juichen wij het toe als er een uitwerking van de omgevingsvisie wordt gemaakt. Daarin moeten o.i. de mate van verdichting, verdichting en route Gooiseweg, het groen- en sportprogramma, het evenementengebied en een substantiële culturele functie aandacht krijgen. Wij vinden een gebiedsuitwerking ook belangrijk om op het schaalniveau van het stadsdeel een democratische legitimering te hebben voor soms ingrijpende keuzes.
Noord
NO1
Wij hebben de ontwerp Omgevingsvisie met veel belangstelling De visie geeft richting en biedt ruimte voor de Overgenomen gelezen en ondersteunen de ambities die hierin zijn geformuleerd ontwikkeling van de stad. Waar nodig is een aanzet voor de lange termijn ontwikkeling van de stad. Fijn dat wij de tot concretisering in de visie opgenomen. gelegenheid kregen om te reageren op een conceptversie. Wij herkennen ons in de wijzigingen en hebben resterende, tekstuele opmerkingen ambtelijk doorgegeven. We geven om te beginnen advies over de punten waarop de Omgevingsvisie wat ons betreft vraagt om nadere uitwerking. Want het is een visie op hoofdlijnen die nog nader uit te werken is in beleid. Hoewel de afgelopen jaren veel nieuw beleid is vastgesteld, vinden wij dat dit op een aantal thema’s die in de visie worden aangeroerd niet volstaat om de geschetste uitdagingen te kunnen aangaan. Daarom vragen wij u om in de Omgevingsvisie een aanzet te doen tot concretisering op de volgende thema’s of gebieden: Ons advies samengevat:
Noord
NO2
Richt strategische uitvoeringsprogramma’s voor de stedelijke De uitwerking hiervan vindt plaats aan de hand van Al opgenomen ontwikkeling (opvolgers ‘Koers 2025’) steeds op de integrale zogenaamde gebiedsprogramma's. in de ontwikkeling van de stad, dus op gelijktijdige impulsen in omgevingsvisie vernieuwing & transformatie en in kwaliteit & aanhechting van de , Meenemen bij bestaande stad; uitvoering
Sport en Groen Het realiseren van de opgave op het gebied van Meenemen bij Als we naar de uitwerking op stadsdeel niveau kijken vragen we sport en groen is een grote opgave en realistisch. uitvoering ons af of de verdichtingsambitie het wel mogelijk maakt om de De omgevingsvisie geeft richting voor complete opgave op het gebied van sport en groen te realiseren in Zuidoost. buurten met ruimte voor sport en groen. Deels zal In de omgevingsvisie wordt er vanuit gegaan dat het kan passen deze opgave dan ook in buurten worden als we de normen gaan combineren. In de visie verwijst men naar gerealiseerd. Op de visiekaart van Zuidoost is op het landschap om de norm op te lossen, landschapsparken in een aantal plekken aangegeven waar groen en koppen scheggen met ingepaste sport. Het zou daarom goed zijn sport kan worden gerealiseerd. Daarnaast is het om ook bij Bijlmer-West een poort naar het landschap te nodig bestaande sportparken efficient te benoemen waar sport ingepast kan worden. Zeker wanneer ook gebruiken. Het benoemen van de Bijlmer-West als het bedrijven terrein langs A2 wordt ontwikkeld. poort naar het landschap lijkt op termijn een goed idee. Dit als onderdeel van de ontwikkeling van Blijmer-West en het verminderen van de barrierewerking van Zuidoost en de Amstelscheg. Door de nieuwe functie, inpassing van de A2, ontstaat ruimte.
Die ruimte kan goed voor realisatie van sport worden gebruikt.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
Een uitwerking van de visie op gebiedsniveau is Meenemen bij gewenst. De visie geeft voldoende richting en laat uitvoering ruimte om die uitwerking vorm te geven. In hoofdstuk 20 is opgenomen dat een integraal stedelijk omgevingsprogramma moet worden opgesteld, waarmee op de voortgang van stedelijke doelen kan worden gestuurd en waarmee de stedelijke samenhang tussen sectorale en gebiedsspecifieke beleidsdoorwerking kan worden bewaakt.
pagina 9 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Noord
NO3
Richt de strategische keuze voor een ‘meerkernige ontwikkeling’ Voor alle stadsdelen geldt dat sociale cohesie van voor wat Noord betreft op een langdurige aanpak van de fysieke, belang is en goede onderlinge verbindingen in de sociale en economische ontwikkeling van het stadsdeel als stad noodzakelijk zijn. Een langdurige aanpak van geheel, aansluitend op wat al in gang is gezet. Dit met nadruk op de fysieke, sociale en economische ontwikkeling de ontwikkeling van al bestaande buurten en de verbinding tussen van het stadsdeel als geheel, aansluitend op wat al nieuwe en bestaande buurten om tot een ‘ongedeeld Noord’ te in gang is gezet, is voor de uitvoering van de visie komen; uitgangspunt.
Noord
NO4
Ontwikkel een financieringsstrategie en monitorsysteem voor alle Gebiedsontwikkeling, -transformatie en Al opgenomen benodigde investeringen in de groei en kwaliteit van de stad verdichting hangen samen met grote in de conform ambitie in deze visie; investeringen. Een financieringsstrategie moet omgevingsvisie hiervoor worden ontwikkeld. Deze strategie wordt , Meenemen bij onderdeel van de uitvoering van de visie. Gezien de uitvoering stevige koppeling die in de visie wordt gemaakt tussen ontwikkelingen en bijbehorende investeringen in voorzieningen, bereikbaarheid, openbare ruimte en groen is monitoring van de voortgang van de ontwikkelingen en benodigde investeringen noodzakelijk. Om die reden wordt de koppeling tussen ontwikkelingen en investeringen onderdeel van een tweejaarlijkse monitoring van de visie.
Noord
NO5
Ontwikkel een uitvoeringsprogramma gericht op optimalisering De visie vormt een belangrijke stap in de Meenemen bij van randvoorwaarden voor mengen in transformatiegebieden van beleidsontwikkeling en doet dit vanuit integraal uitvoering (gevestigde en nieuwe) bedrijven met wonen, zowel wat betreft perspectief. De richtinggevende uitspraken uit omgevingsfactoren als ten aanzien van bereikbaarheid & logistiek deze visie werken onder andere door in beleid en in verdichtende, autoluwe stad; programma's. De visie geeft ruimte om tot een uitvoeringsprogramma te komen gericht op optimalisering van randvoorwaarden voor mengen in transformatiegebieden van bedrijven met wonen.
Noord
NO6
Zorg ervoor dat bij de verdichtingsopgave het woongenot, leefbaarheid, groen, infrastructuur en voorzieningen van onze bewoners niet in het geding komt. Maak werk van herplant van bomen en zorg dat in nog te ontwikkelen gebieden in Noord ook wordt ingezet op versterking van de groenstructuur;
Noord
NO7
Richt de agenda Samen stad-maken; het voornemen tot ‘anders Samen stadmaken is geagendeerd als uit te werken Meenemen bij ontwikkelen’ en ‘nieuwe vormen van waarde-creatie’ in Noord ook opgave van de omgevingsvisie. Het uitvoering op nieuw te ontwikkelen woon-werkgebieden, waar veel lokale stadsdeeladvies geeft voor een deel al invulling aan stakeholders en kansen zijn. Start een pilotproject en onderzoek die uitwerking voor stadsdeel Noord. Bij de welke projecten kansrijk zijn; uitwerking van samen stadmaken zal het advies van het stadsdeel worden betrokken.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
Antwoord
Actie Al opgenomen in de omgevingsvisie , Meenemen bij uitvoering
In een verdichtende stad wordt de ruimte steeds Al opgenomen schaarser. Dit betekent dat in de beperkte ruimte in de die er is altijd keuzes gemaakt moeten worden. omgevingsvisie Deze keuzes kunnen alleen worden gemaakt als we , Meenemen bij ons daarvan bewust zijn en als die transparant uitvoering worden gemaakt, in overleg met de Amsterdammers. De opgave voor verdichten is zowel een kwantitatieve als een kwalitatieve opgave, die kansen biedt voor het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving door bijvoorbeeld voorzieningen op een hoger niveau te brengen. Verdichten is nodig om ruimte te geven aan de groei. Kwalitatief verdichten is een kans om het gebied te versterken. De keuze voor samen stadmaken moet ertoe leiden dat bewoners meer betrokken worden bij de herinrichting van wijken en buurten. Eén van de vijf strategische keuzes is de keuze voor rigoreus vergroenen. In veel buurten zal de leefkwaliteit worden vergroot en worden bomen en planten geplaatst. Versterking van de groenstructuur is al in de visie opgenomen.
pagina 10 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Noord
NO8
De Omgevingswet vraagt straks om actieve, digitale participatie. In de visie wordt richting gegeven aan de Niet Maak digitale participatie mogelijk voor alle Amsterdammers ontwikkeling van de stad. Van belang is dat overgenomen door te voorzien in gratis wifi; iedereen zijn stem kan laten horen en dat alle belangen zorgvuldig en transparant worden afgewogen. Digitale participatie kan daarbij behulpzaam zijn. Het voorzien in gratis wifi kan een uitwerking hiervan zijn. De visie is niet de plaats om dit te organiseren of ertoe te laten besluiten.
Noord
NO9
Noord
Antwoord
Actie
Geef in de Omgevingsvisie en in de nader uit te werken Met of zonder metrostation, het gebied wordt Al opgenomen Hoofdgroenstructuur helder aan dat Sixhaven - met of zonder groen ingericht. In de visie wordt ruimte gegeven in de extra metrostation - wordt ingericht als groene entree, verbonden om in de nader uit te werken hoofdgroenstructuur omgevingsvisie met de groene Noordhollandsch kanaalzone door Noord. de nadere verfijning van de inrichting van Sixhaven te duiden. NO10 Advies jongeren Goed om te lezen dat het stadsdeel zelf jongeren Overgenomen De stadsdeelcommissie heeft jongeren gevraagd naar input op om input op thema's heeft gevraagd. Ook bij de een aantal thema’s. Ze gaven aan dat internet op dit moment al totstandkoming van de visie is met jongeren erg belangrijk is bij communiceren en het volgen van een gesproken. Het advies van de jongeren wordt dan opleiding, en dat dit in de toekomst alleen maar meer zo zal zijn. ook herkend. De noodzaak tot gezamenlijke In het kader van gelijke kansen pleiten de jongeren voor gratis wifi mobiliteit, deelmobiliteit, wordt op basis van dit voor jongeren die dit zelf niet kunnen betalen. Het stadsdeel vindt advies in de omgevingsvisie versterkt.
In het het signaal van de jongeren belangrijk en pleit er voor dat er in de hoofdstuk Vitale stad, in de paragraaf over schone, omgevingsvisie aandacht is voor een voor iedereen bereikbare veilige en slimme mobiliteit is dit toegevoegd. digitale infrastructuur. Verder geven jongeren aan dat het belangrijk is om buiten te kunnen spelen en plezier te kunnen maken en vinden ze het van belang dat de omgeving veilig is. Tot slot vroegen de jongeren ook aandacht voor mobiliteit. De nadruk ligt daarbij op openbaar vervoer en fiets. De auto zien ze in de toekomst zeker ook nog als nuttig vervoermiddel, wel geven ze daarbij aan om dan bijvoorbeeld auto’s te willen delen. Het stadsdeel ondersteunt deze oproep tot meer gezamenlijke mobiliteit van harte en pleit er dan ook voor dat deze stevig wordt verankerd in de omgevingsvisie.
Noord
NO11 Toelichting Goed om te lezen dat de vijf strategische keuzes Voor Het is een goed moment om stil te staan bij de ontwikkeling van ook op het niveau van het stadsdeel goede kennisgeving Amsterdam en welke keuzes wij moeten maken om onze visie op handvatten zijn. Op de advisering van het stadsdeel aangenomen de stad van de toekomst te verwezenlijken. Niet alleen omdat de is hierna per onderwerp een antwoord gegeven. nieuwe Omgevingswet een gemeentelijke Omgevingsvisie vereist, maar vooral omdat het negen jaar na vaststelling van de huidige Structuurvisie hard nodig is voor een herijking. In het voorwoord zien we een terugblik naar de ontwikkeling van de afgelopen jaren, waarin de toevloed van inwoners, bezoekers en kapitaal uit het buitenland zo’n omvang kreeg ‘dat we grip verloren’. Wij vinden dat een belangrijke vaststelling. Als sterk groeiend stadsdeel heeft Noord deze tendens goed gevoeld. De bouwontwikkeling heeft de afgelopen vijf jaar een veel hogere vlucht genomen dan we tien jaar geleden verwachtten. Bij de besluitvorming over Koers 2025 is het bouwprogramma vanwege de gunstige economische omstandigheden geïntensiveerd. Er is ingezet op optimale woningdichtheid in de in dit programma opgenomen projecten. Het aantal inwoners van Noord is gegroeid van ca.
86.000 in 2010, naar 100.000 in 2020 en zal in 2040 naar verwachting veel hoger zijn dan in de huidige Structuurvisie was voorzien. Amsterdam moet veel extra woningen blijven bouwen om de komende decennia in de woningbehoefte te kunnen blijven voorzien. We staan onverkort achter de keus om het groen rond de stad vooral groen te houden. Dat betekent dat de stad op plaatsen waar dat nog mogelijk is verder moet verdichten. In Noord is die mogelijkheid er, maar wij hebben gemerkt dat stedelijke verdichting wel vraagt om veel meer inspanningen dan woningbouw alleen. Het vraagt om: - gelijktijdige inzet op o.a. voldoende culturele, maatschappelijke en sportvoorzieningen, bereikbaarheid, kwalitatief goede openbare ruimte en groen; - programma gericht op aansluiting van bestaande en nieuwe wijken (ongedeeld Noord) op sociaal, economisch én fysiekruimtelijk gebied, en integratie en participatie van oude en nieuwe bewoners; gevestigde en nieuwe ondernemers; - een inspanning om gevestigde ondernemers te behouden in gebieden die transformeren van bedrijventerreinen naar gemengde woon-werklocaties. Nota van Beantwoording advies stadsdelen Daarom vinden wij dat de(CONCEPT) Omgevingsvisie 2050 met de voorgestelde vijf strategische keuzes goede prioriteiten stelt. Daarbij de volgende kanttekeningen en aanbevelingen:
pagina 11 van 41
Stadsdeel Nr.
om de komende decennia in de woningbehoefte te kunnen blijven voorzien. We staan onverkort achter de keus om het groen rond de stad vooral groen te houden. Dat betekent dat de stad op plaatsen waar dat nog mogelijk is verder moet verdichten. In Noord is die mogelijkheid er, maar wij hebben gemerkt dat stedelijke verdichting wel vraagt om veel meer inspanningen dan Stadsdeeladvies Antwoord woningbouw alleen. Het vraagt om: - gelijktijdige inzet op o.a. voldoende culturele, maatschappelijke en sportvoorzieningen, bereikbaarheid, kwalitatief goede openbare ruimte en groen; - programma gericht op aansluiting van bestaande en nieuwe wijken (ongedeeld Noord) op sociaal, economisch én fysiekruimtelijk gebied, en integratie en participatie van oude en nieuwe bewoners; gevestigde en nieuwe ondernemers; - een inspanning om gevestigde ondernemers te behouden in gebieden die transformeren van bedrijventerreinen naar gemengde woon-werklocaties. Daarom vinden wij dat de Omgevingsvisie 2050 met de voorgestelde vijf strategische keuzes goede prioriteiten stelt. Daarbij de volgende kanttekeningen en aanbevelingen:
Actie
Noord
NO12 Meerkernige ontwikkeling Met de visie stappen we af van de eigen aard, Al opgenomen We herkennen de behoefte om de verschillende delen van de stad behoeften en potenties van elk van de drie in de zich meer te laten ontwikkelen stadsdelen en ook van de indelingen 'binnen de omgevingsvisie op eigen voorwaarden en met een eigen invulling van stedelijke ring', 'buiten de ring' etc. Segregatie tegengaan , Meenemen bij kwaliteit. Noord wordt daarbij in de visie steeds tegelijk genoemd moet inderdaad een van de belangrijkste doelen uitvoering met de stadsdelen Zuidoost en Nieuw-West. Dat is begrijpelijk zijn. Deze omgevingsvisie legt hier dan ook flink de omdat in deze drie stadsdelen de afgelopen jaren programma is nadruk op; ‘menging’ en ‘inclusief’ zijn woorden die opgezet om een been bij te trekken. Zowel op het vlak van beheer zeer vaak terugkomen. We hanteren overal strenge en onderhoud van de openbare ruimte als op gebied van regels voor menging van woningtypen, bij versterking van sociaaleconomisch zwakkere wijken verdichting is er veel aandacht voor woningtypen (Ontwikkelbuurten). Deze strategische keuze betekent dat deze die ter plekke zijn ondervertegenwoordigd.
stadsdelen daarnaast ruimtelijk-strategisch zullen worden Tegelijk is er bij velen de wens om buurten en ondersteund met investeringen in stedelijkheid van bestaande wijken een eigen identiteit te laten behouden en centra, in Noord bijvoorbeeld het CAN / Buikslotermeerplein. Wij die twee doelen gaan niet altijd gemakkelijk ondersteunen dat en geven u mee om programma gericht op samen. Het is belangrijk dat in de gemengde wijken meerkernige ontwikkeling: voldoende en kwalitatief goede voorzieningen - af te stemmen op de eigen aard, behoeften en potenties van elk aanwezig zijn, zodat de verschillende doelgroepen van deze drie stadsdelen en daarbij af te stappen van indelingen in de kans hebben om elkaar te ontmoeten op ‘binnen de ring’; ‘buiten de ring’; ‘ringzone’; ‘buiten-ringzone’, etc. bijvoorbeeld school of de sportclub. Ook daaraan Voor Noord geldt specifiek dat de verschillen tussen de stedelijke besteedt de omgevingsvisie al aandacht. De ontwikkeling aan de IJ-oever en rond het CAN gebied met de opgave voor verdichten is zowel een kwantitatieve bestaande buurten bijzonder groot is en segregatie hierdoor als een kwalitatieve opgave, die kansen biedt voor dreigt.
In de verdere ontwikkeling van Noord zal de ontwikkeling het verbeteren van de kwaliteit van de van bestaande buurten én het voorkomen van segregatie altijd leefomgeving door bijvoorbeeld voorzieningen op voorop moeten staan. een hoger niveau te brengen. Verdichten is nodig - in verband hiermee: ontwikkelingen af te stemmen op in om ruimte te geven aan de groei. Kwalitatief stadsdeel Noord al lopende programma’s ‘Ontwikkelbuurten’, verdichten is een kans om het gebied te versterken. ‘Ongedeelde wijk’ en daarmee verband houdende De keuze voor samen stadmaken moet ertoe leiden bewonersparticipatie. Dat geldt ook voor eventuele stedelijke dat bewoners en ondernemers meer betrokken verdichting in de naoorlogse wijken in Noord en rond de twee worden bij de herinrichting van wijken en buurten. metrostations. Hier geldt nog sterker dan bij andere gebiedsontwikkeling in Noord dat eventuele verdichting ook voor bewoners en ondernemers in het gebied een duidelijke meerwaarde moet hebben en nooit een doel op zich mag zijn.
Noord
NO13 Een stad ontwikkelt zich niet evenwichtig zolang de ontwikkeling De opvattingen van het stadsdeel over de Al opgenomen grotendeels vanuit het perspectief van het Centrum wordt gezien. noodzaak voor een meer evenwichtige in de Zo’n perspectief blijkt behalve uit de term ‘Uitrol’ (van Centrum ontwikkeling van de stad worden onderschreven. omgevingsvisie naar de Noordelijke IJ-oever) soms ook uit de neiging knelpunten Een schaalsprong in de ontwikkeling van de stad is in het Centrum ‘naar buiten te duwen’. Ook valt ons op dat beleid nodig. Van uitrol centrumgebied naar een dat ‘stedelijk’ lijkt te zijn, soms slechts het Centrum en directe meerkernige en meer diverse verstedelijking. Om omgeving blijkt te betreffen. De Nota Varen is daar een recent die reden is gekozen voor meerkernige voorbeeld van. Bij oplossing van stedelijke knelpunten en bij de ontwikkeling van de stad. ontwikkeling van stedelijk beleid geldt wat ons betreft dat steeds moet worden gedacht vanuit de stad als geheel en de behoeften en diversiteit van haar delen. Wij stellen voor ‘meerkernige ontwikkeling’ ook in dat licht te zien.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
pagina 12 van 41
Stadsdeel Nr.
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
Noord
NO14 Groeien binnen grenzen Het meegroeien van maatschappelijke- en culturele Al opgenomen Wij gaven hierboven al aan waarom wij deze strategische keuze voorzieningen en voldoende faciliteren van in de voor de compacte stad ondersteunen. De ambities die hierbij zijn mobiliteitsgroei is onvoorwaardelijk verbonden aan omgevingsvisie aangegeven zijn groot: aantrekkelijke buurten, stedelijke kwaliteit de verdichtingsopgave van de omgevingsvisie. , Meenemen bij en behoud van stadsverzorgende bedrijven worden genoemd. Bij Gezien die stevige koppeling die in de visie is uitvoering de toelichting van deze keuzes missen wij een ambitie die niet kan gemaakt tussen ontwikkelingen en bijbehorende worden gemist, namelijk het meegroeien van maatschappelijke- investeringen is goede monitoring noodzakelijk. en culturele voorzieningen en voldoende faciliteren van de Deze monitor zal worden opgezet, zodat de mobiliteitsgroei. Deze investeringen zijn sterk bepalend voor beoogde stedelijke kwaliteit bij de beoogde stedelijke kwaliteit en aantrekkelijke buurten. De ambities zijn stedelijke verdichting kan worden gegarandeerd. verwoord in het stedelijk Referentiemodel maatschappelijke voorzieningen, in Strategische Huisvestingsplannen en in de Mobiliteitsplannen van de stadsdelen.
We noemen ze toch, omdat financiering van bovenwijkse maatschappelijke voorzieningen en infrastructuur niet worden gedekt door grondexploitaties en (vooralsnog) ook niet automatisch parallel daaraan via de begroting. De Omgevingsvisie geeft aan dat de verdere stedelijke ontwikkeling van de stad de komende decennia vorm krijgt door transformatieopgaven die relatief hogere ontwikkelkosten met zich meebrengen. Ook lezen wij dat nieuwe financieringsstrategieën moeten worden verkend omdat op dit moment de financiën ontoereikend zijn voor de ambities. Wat ons betreft des te belangrijker om goed te bewaken dat investeringen in stedelijke kwaliteit er niet bij in schieten. Wij raden daarom aan om jaarlijks een stevige koppeling te leggen tussen de bouwontwikkeling en daarbij behorende investeringen in bovenwijkse maatschappelijke- en culturele voorzieningen, groen en bereikbaarheid (met name fiets en OV), zodat de stedelijke kwaliteit bij stedelijke verdichting ook langs die weg wordt gegarandeerd.
Noord
NO15 We benoemen dit ook vanwege de beperkte middelen die er de Met groeien binnen grenzen versterken we met de Al opgenomen komende jaren naar verwachting zijn als gevolg van Covid19. Als groei ook de kwaliteit van bestaande buurten. Los in de stadsdeel dat te maken heeft met de opgave om groei, van alle nieuwbouw in de stad blijft het omgevingsvisie vernieuwing en verdichting in balans te houden met de bestaande noodzakelijk om te blijven investeren in de wijken, vinden wij het van belang om in de Visie uit te spreken dat kwaliteit van bestaande wijken. Amsterdam bij alle nieuwbouw in de stad, met programma’s als Ontwikkelbuurten en Ongedeelde wijk, blijft investeren in de kwaliteit van bestaande wijken.
Noord
NO16 Groei, stedelijke verdichting en duurzame ontwikkeling vragen ook om ruimte voor nutsvoorzieningen (remises OV, trafostations, hulpwarmtecentrales) en om uitgekiend gebruik van de ondergrond (data- & energietransport, waterberging, etc). Een goed voornemen daarom, om voortaan ruimtelijke plannen gelijktijdig te maken voor de boven- én ondergrond.
Noord
NO17 Duurzaam en gezond bewegen Het is noodzakelijk om bij de begroting prioriteit te Al opgenomen Bij deze strategische keuze wordt terecht een relatie gelegd geven aan investeringspakketten, waardoor de in de tussen duurzame ontwikkeling en een autoluwe, fietsvriendelijker strategische keuze voor duurzaam en gezond omgevingsvisie stad en aantrekkelijker openbare ruimte. Wij onderschrijven dat bewegen tot effecten zal gaan leiden. Het gaat , Meenemen bij van harte en het Mobiliteitsplan Noord is ook gericht op het hierbij niet alleen om voorzieningen en uitvoering maken van deze dubbelslag. We herhalen onze opmerking investeringen in infrastructuur vanwege hierboven dat het daarvoor wel noodzakelijk is om bij de nieuwbouw, maar ook om het, waar nodig, begroting prioriteit te geven aan investeringspakketten waardoor opwaarderen van de kwaliteit van de inrichting van deze strategische keuze kan worden waargemaakt. Dat geldt de bestaande stad. zeker ook voor sportvoorzieningen. De groei van Noord betekent dat investeringen nodig zijn in het totaalaanbod van sport. Dat betekent dat er niet alleen investeringen nodig zijn in ruimte voor sport gerelateerd aan nieuwbouw, maar ook in upgrading van bestaande sportvoorzieningen.
Nota van Beantwoording advies stadsdelen (CONCEPT)
De benodigde ruimte voor nutsvoorzieningen moet Al opgenomen bij ontwikkelingen aan de voorkant al worden in de betrokken. Om die reden is ervoor gekozen om omgevingsvisie ruimtelijke plannen gelijktig voor de boven- én ondergrond te maken.
pagina 13 van 41
Stadsdeel Nr. Noord
Noord
Stadsdeeladvies
Antwoord
Actie
NO18 Rigoureus vergroenen De opgave Toekomstbestendig landschap Landelijk Overgenomen Noord is vanouds een heel groen stadsdeel en is dat bij alle Noord heeft in de visie meer prioriteit gekregen. De stedelijke ontwikkeling van de afgelopen tien jaar ook gebleven. integrale landschapskaart is een uitwerking van Maar omdat er nog veel nieuwe bouwontwikkeling wordt deze visie. De prioriteiten die in de kaart zijn of verwacht is het wel nodig om de groen- en waterstructuur van worden opgenomen vloeien voort uit de ruimte die Noord te beschermen en te versterken; waar mogelijk in het deze visie biedt en kunnen daarmee richtinggevend verleden doorsneden verbindingen en passages tussen zijn voor investeringen in bovenwijks groen. groengebieden te herstellen. Op basis van een Integrale Landschapskaart hebben wij prioriteiten aangegeven, die wat ons betreft richtinggevend zijn voor investeringen in bovenwijks groen. NO19 Wat betreft Sixhaven zien wij dat een slag om de arm wordt De hoofdgroenstructuur wordt uitgewerkt en Meenemen bij gehouden als het gaat om de toekomstige groene inrichting van juridisch vastgelegd in het omgevingsplan. Het uitvoering het gebied. Wij begrijpen dat dit verband houdt met het besluit advies om het gebied vast aantrekkelijk en groen in tot uitstel van de bouw van een extra metrostation Sixhaven.