Bijlage 2 Halfjaarrapportage H1-2020_v1.1_definitief.pdf
Tekst van het document
Pagina: Datum: Status:
30/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Uitvoeringsraakvlakken Zuidas Het overleg met Zuidas over de uitvoerings- en ontwerpraakvlakken tussen het project en de vastgoedontwikkeling in het Zuidasgebied is gecontinueerd. Verder maken verschillende flankenprojecten - onder stringente voorwaarden - gebruik van de kapvergunning die aan Zuidasdok is verleend.
Nieuwe A2-entree Zuidasdok is en blijft als agendalid aangehaakt bij de projectgroep van de Nieuwe A2-entree. Dit betreft een studie naar de haalbaarheid van een nieuwe entree naar Amsterdam, waar de A2 eindigt ter hoogte van de Utrechtsebrug. De projectgroep is geïnformeerd over de bestuurlijke besluitvorming over het vervolg van project Zuidasdok.
Verkenning doortrekken Noord/Zuidlijn De gemeente Amsterdam (Metro & Tram) voert een verkenning uit voor het doortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol. Voor de planningsraakvlakken met Zuidasdok en de risico’s wordt inbreng vanuit de programmaorganisatie geleverd.
Verkenning 5e en 6e spoor (Derde perron) Door ProRail wordt een verkenning uitgevoerd naar de aanleg van een 5e en 6e spoor (Derde perron) ter hoogte van Amsterdam Zuid. ProRail informeert in overleg met de programmaorganisatie Zuidasdok de omgeving over het proces rond het 5e en 6e spoor (Derde perron). Gezamenlijk wordt ook inzichtelijk gemaakt waar overlap in scope en raming zit.
Dijkversterking Jan Vroegopsingel Gemeente Amsterdam werkt aan de dijkverhoging en herinrichting van de Jan Vroegopsingel in stadsdeel Oost. Dit project raakt project Zuidasdok ter hoogte van de A10 Zuid en de Rozenoordbrug over de Amstel. Er vindt onderlinge afstemming plaats. Zuidasdok en de Gemeente Amsterdam hebben inmiddels afspraken gemaakt die verwoord zijn in een afsprakenbrief.
Amsteltram lijn 25 bij station Amsterdam Zuid In verband met de vertraging van het project Zuidasdok werkt de projectorganisatie Zuidasdok mee aan een onderzoek in opdracht van de VRA naar mogelijke optimale oplossingen voor een tijdelijke eindhalte voor de Amsteltram. Het doel van deze tijdelijke eindhalte is het overbruggen van de periode totdat de definitieve eindhalte van de Amsteltram aan de Schönberglaan in gebruik kan worden genomen. Indien op basis van de uitkomsten van het onderzoek de voorkeur uitgaat naar een oplossing die consequenties heeft voor de realisatie en planning van Zuidasdok dan zal hierover besluitvorming plaatsvinden in het OGO Zuidasdok op basis van de uitkomsten van een door de VRA in te brengen onderzoeksrapport. Pagina: Datum: Status:
31/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
A9 Badhoevedorp Het project Zuidasdok werkt intensief samen met de projectorganisatie Schiphol Amsterdam Almere (SAA). Belangrijk aandachtspunt in de samenwerking is de afstemming met betrekking tot wegafsluitingen. Dit in verband met het belang van een goede bereikbaarheid van het direct omliggende gebied en de noordelijke Randstad tijdens de uitvoering van beide projecten. 5.3
Flankerende maatregelen
Mobiliteitsmanagement Het Programma Zuidas Bereikbaar is per 1 januari 2020 gestopt. Hiervoor is in de plaats gekomen een programma Zuidflank Duurzaam Bereikbaar in opdracht van de directies van V&OR, VRA en Zuidas. Zuidasdok geldt als 1 van de belangrijkste maatregelen voor de bereikbaarheid van de Zuidflank van Amsterdam en zal nauw samenwerken en aangehaakt zijn op de doelstellingen en andere maatregelen uit het programma. De programmaorganisatie Zuidasdok werkt door aan diverse hinderbeperkende maatregelen tijdens de uitvoering van het project Zuidasdok.
Bereikbaarheidsstrategie & maatregelen De opgave is om 1.500 auto’s in beide richtingen (dus totaal 3.000 auto’s) op de A10 Zuid tijdens de spits te onttrekken. Uit de mogelijke bereikbaarheidsmaatregelen is een selectie gemaakt van kansrijke maatregelen: Gepersonaliseerde reisinformatie Deze dienst behelst pushberichten via veelgebruikte apps met informatie over mogelijke hinder binnen de projectgebieden van Zuidasdok en A9 BaHo (project van SAA) en daaraan gekoppeld de mogelijkheid een multimodaal persoonlijk reisadvies in te winnen. Hiervoor is op 29 januari 2020 een overeenkomst getekend met de combinatie MAP traffic management en &Morgen. De dienst is deze zomer getest bij de openstelling van de Gaasperdammertunnel en is vanaf 2021 te gebruiken zowel tijdens grootschalige afsluitingen als daarbuiten. Fietscampagne De opdrachtnemer die deze campagne uitvoert, heeft aangegeven dat spitsmijdingen niet snel zijn te voorzien, omdat er voorlopig nog geen grootschalige hinderveroorzakende werkzaamheden zijn. Vanaf januari 2020 is de programmaorganisatie met deze opdrachtnemer is gesprek over wat een realistische doelstelling is in de gewijzigde omstandigheden. Dit heeft geleid tot een wijzigingsovereenkomst waarin de ambitie van het aantal spitsmijdingen naar beneden is bijgesteld tot honderd gemiddeld per werkdag in 2020, oplopend tot 600 gemiddeld per werkdag in 2021.
Als gevolg van COVID-19 zal met de opdrachtnemer ook in de komende periode opnieuw beoordeeld worden wat realistische aantallen zijn. P+R-locaties Pagina: Datum: Status:
32/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Gegeven de ontstane situatie van het project sinds afgelopen zomer zijn de voorbereidingen op dit onderdeel tegen het licht gehouden. De voorbereidingen worden voortgezet. Het gaat om vier locaties: Amsterdam Noord, Schiphol Noord, Badhoevedorp/Lijnden en Breukelen. Vooralsnog zijn op korte termijn naast de voorbereidende proceswerkzaamheden geen aanvullende (financiële) verplichtingen voorzien.
Pagina: Datum: Status:
33/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
5.4
Gezamenlijke communicatie Zuidas en Zuidasdok
Amsterdam Zuidas Informatiecentrum / ‘1 loket’ In deze verslagperiode zijn 198 vragen, meldingen en klachten binnengekomen via mail, website of telefoon. Er zijn tot en met de tweede week van maart 53 groepen ontvangen en 460 individuele bezoekers geteld. Met ingang van vrijdag 13 maart moest het informatiecentrum haar deuren sluiten in verband met de COVID-19 pandemie. Hierdoor heeft het informatiecentrum deze verslagperiode slechts 1508 bezoekers ontvangen. Inmiddels is het informatiecentrum, op afspraak en conform de geldende richtlijnen, beperkt open voor groepen van kleine omvang.
Introductie EMA In deze verslagperiode werd – voor de sluiting van het informatiecentrum – ook een introductieprogramma aangeboden aan de medewerkers van EMA die vanaf 1 november 2019 hun gebouw in gebruik hebben genomen. Alle medewerkers van EMA konden inschrijven op het introductieprogramma. Dit heeft geleid tot 7 bijeenkomsten waarbij nieuwe medewerkers werden meegenomen in het Zuidas gebied en de ontwikkelingen die er spelen.
CRM In deze verslagperiode is een start gemaakt met de verkenning om te komen tot een goed ‘customer relationship management’ systeem (CRM), waarin alle contactgegevens van relaties en stakeholders op verantwoorde wijze (cf. de AVG) in onder gebracht kunnen worden.
Website, sociale media en online participatie In de eerste helft van 2020 wisten 105.825 unieke bezoekers de website zuidas.nl te vinden. In vergelijking met de eerste helft van 2019 (163.815) is dit een daling van 35,4%. De reden hiervoor zijn de genomen COVID-19 maatregelen in maart 2020. De cijfers lieten in het eerste kwartaal nog een stijging zien van 1.414 unieke bezoekers in Q1 2019 naar 58.261 in Q1 2020. 5.5 Publiekscommunicatie In deze verslagperiode stond de publiekscommunicatie Zuidasdok vooral in het teken van de volgende ontwikkelingen:
Voorontwerpfase Zuidasdok afgerond In februari is een toelichting gegeven op het feit dat het Integraal Voorontwerp is geaccepteerd en dat daarmee de voorontwerpfase is afgerond. Benadrukt is dat bestaande knelpunten nog verder uitwerkt worden in het Definitief Ontwerp. Het artikel ‘Voorontwerpfase Zuidasdok afgerond’ kreeg op Zuidas.nl 2.134 unieke bezoekers.
Pagina: Datum: Status:
34/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Voortvarend bouwen voor de toekomst De verkenning van Mw. Dekker is gepubliceerd op zuidas.nl in combinatie met een samenvattend artikel en een interview met Mw. Dekker zelf. Beide publicaties leidden tot reacties van vooral politieke aard. De belangrijkste conclusies van Mw. Dekker zijn uiteraard ook meegenomen in presentaties over de werkzaamheden in het pinksterweekend.
pinksterweekend werkzaamheden Met vijf verschillende publicaties op zuidas.nl en in de social media is in de periode februari tot juni aandacht gevraagd voor de werkzaamheden van 30 mei t/m 1 juni (de werkzaamheden voor de fundering van het tweede dakdeel van de nieuwe Brittenpassage). De publicaties hebben geleid tot bijna 8000 unieke bezoekers op zuidas.nl. Aanvullend zijn in de directe omgeving van het station ter toelichting online presentaties gegeven aan bewonersorganisaties en bedrijfsleven. Tevens zijn 7000 informatiebrieven huis-aan-huis verspreid. In de straten waar geluidsoverlast werd verwacht door de sloop van de tramtunnel is een voucher verspreid ter besteding bij een lokale bloemist. Over de werkzaamheden zijn geen klachten binnengekomen, wel veel positieve reacties. Grootste tegenvaller was de uitval van de webcam die live zicht gaf op het verloop van de werkzaamheden.
Marktconsultatie 26 juni De publicatie op TenderNed van de openbare marktconsultatie is aangegrepen om op zuidas.nl uitleg te geven over het feit dat Zuidasdok in onderdelen opnieuw op de markt wordt gezet. Ook is een toelichting gegeven op de activiteiten in de rest van het jaar; het maken van het definitief ontwerp voor de OVT en de voorbereidingen voor de in te schuiven dakdelen metrospoor 1 en treinspoor 4. 5.6 Media De gezamenlijke brief van de bestuurlijke opdrachtgevers – met als bijlagen het adviesrapport van Mw. Dekker en de tweede halfjaarrapportage 2019 - die 26 maart o.a. naar de Tweede Kamer is verstuurd, heeft in het eerste kwartaal veel media-aandacht gegenereerd. O.a. NRC, FD, Telegraaf en Cobouw maakten een uitgebreid artikel naar aanleiding van een gesprek met mevrouw Dekker over haar advies. De overige publiciteit was vooral tamelijk feitelijk en gebaseerd op de gezamenlijke brief. Het tweede kwartaal van 2020 is er zeer weinig aandacht voor Zuidasdok in de media, met uitzondering van de voorbereiding van de buitendienststelling in het pinksterweekend, waarvoor voorafgaand een item voor AT5 is opgenomen. De nadruk hiervan lag op het communiceren van verwachte hinder voor reizigers.
Pagina: Datum: Status:
35/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Bijlagen 1. Mutatieoverzicht scope en projectbudget Zuidasdok
Bedragen in € x 1.000 VTWnr.
Mutatie
Bijdragen aan budget Datum besluit
Soort mutatie
SRA
PNH
BOK 9-7-2012
9-7-2012
baseline
2011
979.000
201.000
130.000
75.000
IBOI 2012 (1,89476%) IBOI 2013 (1,659078%) IBOI 2014 (1,21%)
1-7-2012 1-7-2013 1-7-2014
indexering indexering indexering
2012 2013 2014
18.550 16.486 11.900
3.808 3.386 2.485
2.463 2.190 1.591
1.421 1.268 940
2014
1.025.936
210.680
136.244
78.629
BOK 9-7-2012 op prijspeil 2014 4 9 3a 1 3b 6 7 8a 5 10 11 12
Pagina: Datum: Status:
Prijspeil
TEN-T planuitwerking (EU) VTW HTV5 Amstelveen VTW overdracht VU/Boelelaan VTW Brittenpassage (NS) VTW verplaatsing relaishuis20 OVSAAL Projectorganisatiekosten Knooppunten Compensatie GF i.v.m. BCF Piet Kranenbergpad Liften Brittenpassage VTW bus en tramhalte Strawinskylaan VTW definitieve toegang SET-gebouw VTW keerlus tram dak zuidelijke tunnel VTW verbrede Minervapassage (NS) VTW vervallen toerit S110 VTW aansluiting S108-Zuid VTW aanpassing eisen noordelijke tunnel
3-12-2013 2-7-2014 2-7-2014 2-7-2014 2-7-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014 16-12-2014
extra bijdrage scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging overheveling BO afspraak scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging
2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014
Bestuurlijk Overleg 16-12-2014 (subtotaal)
16-12-2014
baseline
2014
36/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Rijk
Adam
Derden
26.242 23.331 16.916
1.451.489 2.500
1.568 -580 26.000 40.304 -4.390
2.850 600 9.225 33.400
1.066.240
209.740
146.456
78.629
Totaal
1.385.000
61.900
2.500 1.568 -580 26.000 0 40.304 -4.390 0 0 2.850 600 9.225 33.400 0 0 0
1.562.965
Bedragen in € x 1.000 VTWnr. 8b 13 15 16 17 18 19
Bijdragen aan budget
Mutatie
Datum besluit
Soort mutatie
Prijspeil
Rijk
Adam
VRA
PNH
Derden
Totaal
Bestuurlijk Overleg 16-12-2014 (subtotaal)
16-12-2014
baseline
2014
1.066.240
209.740
146.456
78.629
61.900
1.562.965
VTW keerlus tram dak zuidelijke tunnel versie 2 VTW bovenwettelijke geluidsschermen VTW (CADO's) Uitwisseling rijstroken voor tunnel i.v.m. onderhoud en calamiteiten VTW Robuustheidsmaatregelen S108 Zuid VTW Keerlus tram 4 VTW robuustheidsmaatregelen tram VTW Regelbaarheid kruispunten S108/S109 IBOI 2015 (0,384%)
23-4-2015 3-6-2015
scopewijziging scopewijziging
2014 2014
3-6-2015 3-6-2015 3-6-2015 3-6-2015 3-6-2015 1-7-2015
scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging indexering
2014 2014 2014 2014 2014 2015
3.902
766
535
302
26
0 0 0 4.700 0 5.531
stand Q2-2015
2015
1.070.142
210.741
151.551
78.931
61.926
1.573.290
scopewijziging scopewijziging ontvangst derden ontvangst derden
2015 2015 2015 2015
171
3.249 712 345 90
3.420 712 345 90
stand Q4-2015
2015
1.070.142
63.073
1.577.858
scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging scopewijziging indexering
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2016
3.750
Stand Q2-2016
2016
scopewijziging scopewijziging
2016 2016
Stand Q4-2016
2016
meerkosten indexering
2017 2017
11.232
2.275
Stand Q2-2017
2017
1.088.176
scopewijziging
2017
Stand Q4-2017
2017
1.088.176
indexering
2018
14.157
2.782
1.995
1.220
1.015
21.170
Stand Q4-2018
2018
1.102.334
221.523
166.444
81.212
72.924
1.644.437
Indexering
2019
18.053
3.453
2.607
1.640
1.481
27.235
Stand Q2-2019
2019
1.120.387
224.977
169.051
82.852
74.405
1.671.671
Totaal per 30-06-2015 20 21 -
VTW configuratie metrosporen VTW aansluiting ProRail beleidskader Outillage Teruggaaf BTW 2012-2013 ABN Amro t.b.v. gebruik werkterrein Fietsparkeergarage Mahlerplein
24-9-2015 24-9-2015 8-12-2015 17-12-2015
Totaal per 31-12-2015 22 23 24 25 27 28 30
VTW Voorinvestering 5e en 6e spoor VTW Voorinvestering daklaan VTW Aanvullende geluidsmaatregelen VTW Calamiteiten Opstelplaats VTW geluidscherm en lay-out keersporen VTW Fietsroute over de Amstel VTW fietsverwijssysteem Mahlerplein IBOI 2016 (0,191%)
17-02-2016 17-02-2016 17-02-2016 17-02-2016 17-02-2016 17-02-2016 11-5-2016 1-7-2016
Totaal per 1-7-2016 31 32
VTW kruising S108 Noord en Zuid VTW Daklaan (teruggetrokken door gem. Amsterdam op 10-5-2017)
26-10-2016 26-10-2016
Totaal per 31-12-2016 35
Extra sloopkosten tijdelijke maatregelen ProRail station Amsterdam Zuid IBOI 2017 (1,15%)
15-2-2017 1-7-2017
Totaal per 30-06-2017 33 34 36 37
Totaal VTW’s Q4-2017: (33) Waterbergende voorziening stationsgebied (34) Commerciële voorzieningen zuidzijde OV-Carre + voorinv. 5e en 6e spoor (36) Uitbreiding fietsparkeervoorz. Parnassusweg + voorinv. 5 e en 6e spoor (37) vervallen scope Keersporen Diemen
27-9-2017
Totaal per 31-12-2017 IBOI 2018 (1,5257%)
1-7-2018
Totaal per 31-12-2018 IBOI 2019 (2,02%)
Totaal per 30-06-2019 (subtotaal)
Pagina: Datum: Status:
37/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
1-7-2019
94
235
210.912
94 0
4.465
154.800
78.931
1.852
70 240 370
70 80 271
151
314
3.750 1.298 3.576 1.200 0 140 320 2.958
1.076.944
216.466
155.221
79.082
63.387
1.591.100
1.298 3.576 1.200
0
1.076.944
216.466
155.221
79.082
63.387
1.591.100
1.629
909
n.t.b. 1.001
n.t.b. 17.046
218.741
156.849
79.991
64.388
1.608.146
7.521
15.121
218.741
164.449
79.991
71.909
1.623.267
7.600
Bedragen in € x 1.000 VTWnr.
Mutatie
Bijdragen aan budget Datum besluit
Totaal per 30-06-2019 (subtotaal) Afrekening Waternet
23-9-2019
Totaal per 31-12-2019 Werkhypotheses uitvoering: Dubbelsporige aanlanding NZL Metro stijgpunten 14 en 8 Bouwfasering en layout metrosporen Bouwfasering treinsporen/OVT IBOI 2020 (1.658%)
Totaal per 30-06-2020
Pagina: Datum: Status:
38/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Soort mutatie
Prijspeil
Rijk
Adam
VRA
PNH
Derden
Totaal
Stand Q2-2019
2019
1.120.387
224.977
169.051
82.852
74.405
1.671.671
Ontvangst derden
2019
128
128
Stand Q4-2019
2019
1.120.387
224.977
169.051
82.852
74.533
1.671.799
25-3-2020
scopewijziging
1-7-2020
Indexering
2020
13.710
2.833
2.129
1.374
1.616
21.662
Stand Q1-2020
2020
1.134.097
227.810
171.180
84.226
76.149
1.693.462
2. Mutatieoverzicht scope en projectbudget Knooppunten Bedragen in € x 1.000 VTWnr.
Mutatie
Bijdragen aan budget Datum besluit
Soort mutatie
Derden
Budget
320.378
IBOI 2012 (1,89476%) IBOI 2013 (1,659078%) IBOI 2014 (1,21%)
1-7-2012 1-7-2013 1-7-2014
indexering indexering indexering
2012 2013 2014
6.070 5.416 4.003
6.070 5.416 4.003
2014
335.867
335.867
Projectorganisatiekosten Knooppunten
16-122014
overheveling
2014
-40.304
-40.304
Bestuurlijk Overleg 16-12-2014
16-122014
baseline
2014
295.563
295.563
VTW optimalisatie vluchtstroken IBOI 2015 (0,384%)
3-6-2015 1-7-2015
scopewijziging indexering
2014 2015
0 1.135
0 1.135
stand Q4-2015
2015
296.698
scopewijziging scopewijziging
2015 2015
0
stand Q4-2015
2015
296.698
indexering
2016
566
stand Q4-2016
2016
297.264
indexering
2017
3.394
stand Q4-2017
2017
300.658
indexering
2018
4.224
Stand Q4-2018
2018
304.882
567
Ontvangst derden Indexering
2019 2019
5.431
28
Stand Q4-2019
2019
310.313
595
Indexering
2020
4.439
10
Stand Q2-2020
2020
314.752
605
VTW Aanvullende geluidsmaatregelen knooppunten VTW Aanvullende geluidsmaatregelen Schinkelbruggen
17-2-2016
1-7-2016
Totaal per 31-12-2016 IBOI 2017 (1,15%)
1-7-2017
Totaal per 31-12-2017 IBOI 2018 (1,5257%)
30-6-2018
Totaal per 31-12-2018 Verkoop woonboot IBOI 2019 (2,02%)
28-2-2019 1-7-2019
Totaal per 31-12-2019 IBOI 2020 (1.658%)
Totaal per 30-06-2020
Status:
PNH
320.378
IBOI 2016 (0,191%)
Datum:
VRA
2011
Totaal per 31-12-2015
Pagina:
A’dam
baseline
Totaal per 31-12-2015 24 29
Rijk
9-7-2012
BOK 9-7-2014
14
Prijspeil
BOK 9-7-2012
39/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
1-7-2020
296.698 567
567 0
567
297.265
567
297.831
567
301.225
566 3.394 4.224
0
0
0
305.449
122
122 5.459
0
0
122
311.030
0
0
122
315.479
4.449
3. Stand van zaken aanbevelingen mw. Dekker In het bestuurlijk overleg van 25 maart 2020 hebben de bestuurders over het vervolg van het project Zuidasdok besloten. Het advies van mevrouw Dekker (Rapportage ‘Voortvarend bouwen voor de toekomst’) is in het bestuurlijk overleg omarmd. Uit dit advies volgen aanbevelingen. Deze bijlage beschrijft hoe de aanbevelingen opvolging krijgen. 1. Herbevestig in bestuurlijk overleg de huidige scope van project Zuidasdok: Projectscope 2020 In het bestuurlijk overleg op 25 maart 2020 is het rapport van mevrouw Dekker – waarin wordt geadviseerd om voortvarend door te gaan met de realisatie van het project Zuidasdok – besproken en integraal omarmd. De bestuurders hebben de huidige scope van het project Zuidasdok en de doelstellingen herbevestigd. Hiermee is invulling gegeven aan de aanbeveling. 2. Laat de bestuursovereenkomst uit 2012 in stand met de daarbij afgesproken risicoverdeling In het bestuurlijk overleg op 25 maart is afgesproken dat Rijk en regio de komende periode in gesprek gaan om de meerkosten zorgvuldig te harden en over de invulling van het advies om een eenmalige extra budgetbijdrage te doen, buiten de Bestuursovereenkomst uit 2012 om. Bespreking vindt plaats in het bestuurlijk overleg. 3.
Geef opdracht om de realisatie van project Zuidasdok zo snel mogelijk te laten doorstarten Mevrouw Dekker adviseert om voortvarend te starten en uit te zoeken of het zin en draagvlak heeft bij de start van de aanleg van de zuidelijke tunnel het bouwverkeer tijdelijk over de openbare weg toe te staan. Daarmee kan wellicht tijdwinst bij de aanleg van de zuidelijke tunnel behaald worden, waardoor eerder begonnen kan worden met de aanleg van het 5e/6e spoor (Derde perron). De opvolging van deze aanbeveling is belegd bij de Directeur Uitvoering van de programmaorganisatie Zuidasdok. De aanbeveling wordt meegenomen in de verdere uitwerking/detaillering van de bouwfasering en wordt beschouwd in gezamenlijkheid met andere potentiele versnellingsmaatregelen. Gelet op de impact die deze aanbeveling kan hebben op de omgeving, wordt indien nodig ook afgestemd met (eind)gebruikers en omgevingspartijen. Wanneer de aanbeveling als voldoende kansrijk wordt beschouwd en op voldoende draagvlak kan rekenen, wordt het opdrachtgevers overleg hierover geïnformeerd. Om invulling te geven aan het voortvarend doorstarten zijn de voorbereidingen voor de aanbestedingen van OVT vol in gang gezet. 4.
Hou oog voor de ontwikkelingen op verkeers- en vervoersgebied in relatie tot het project Zuidasdok Deze aanbeveling is één van de redenen waarom er in de programmadirectie een Directeur Strategie & Omgeving is aangesteld. Deze heeft de taak om te werken Pagina: Datum: Status:
40/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
aan een gebiedsgerichte adaptieve en holistische aanpak (‘geen hek om het project’). Door actief de samenwerking aan te gaan met omgevingspartijen en (eind)gebruikers is het programma beter in staat in te spelen op de ontwikkelingen in het gebied. Door samen en in belang van de (eind)gebruiker de verantwoordelijkheid te nemen is het, zoals mevrouw Dekker stelt, mogelijk om in te spelen op actuele inzichten, bijvoorbeeld rondom robuuste oplossingen voor de modaliteit fiets. Zie ook aanbeveling 8 voor de verdere uitwerking van het betrekken van omgevingspartijen en (eind)gebruikers. 5. Realiseer een proactieve veiligheidscultuur Dit is belegd bij de Directeur Uitvoering van de programmaorganisatie Zuidasdok. Het aspect Veiligheid en het stimuleren van een proactieve veiligheidscultuur (verhogen veiligheid ‘awareness’) krijgt aandacht bij de verdere uitwerking van de programma organisatie. In het – door het opdrachtgeversoverleg vast te stellen – programmaplan wordt toegelicht welke inspanningen de programma organisatie verricht om een proactieve veiligheidscultuur te realiseren. Bij de vormgeving van de aanbestedingen voor de te contracteren opdrachtnemers van de deelprojecten, wordt ook aandacht gegeven aan de eisen die worden gesteld aan de veiligheidsprestaties van opdrachtnemers.
Tenslotte wordt bij de verdere inrichting van de programmaorganisatie uitgewerkt hoe wordt toegezien op de veiligheidsprestaties van opdrachtnemers. 6. Toon eigenaarschap voor verbetering van de tijdelijke situaties Het advies van mevrouw Dekker is om eigenaarschap te tonen voor het verbeteren van de tijdelijke situaties in brede zin. Dit omvat ook een communicatieve component. Zoals reeds aangegeven zal de Directeur Strategie & omgeving actief de samenwerking aan gaan met omgevingspartijen en (eind)gebruikers waardoor het programma beter in staat is in te spelen op de ontwikkelingen in het gebied. Dit geldt ook voor het zorgdragen van goede en veilige verbindingen in de tijdelijke situatie. Specifiek ten aanzien van de aanlanding van de Amstelveenlijn op de Strawinskylaan (waar mevrouw Dekker in haar rapport aandacht voor vraagt) is de Vervoerregio reeds een onderzoek gestart. Zuidasdok werkt mee aan dit onderzoek. Besluitvorming over de oplossingsrichting zal in het Opdrachtgeversoverleg Zuidasdok worden besproken aan de hand van de onderzoeksrapportage. 7. Blijf inzetten op een interactief omgevingsmanagement Advies is de bestaande communicatiestrategie voor Zuidas en Zuidasdok met hernieuwd enthousiasme uit te voeren. Dit is belegd bij de Directeur Strategie & Omgeving.
De bestaande (gezamenlijke) communicatiestrategie (Zuidas/Zuidasdok) wordt de komende tijd tegen het licht gehouden, samen met de (eind) gebruikers en belanghebbenden, en met hernieuwd enthousiasme (nieuw elan). Daarbij wordt ingegaan op het aspect ‘ambassadeurschap’. Deze ‘herijking van de communicatiestrategie’ wordt naar verwachting uiterlijk Q4-2020 afgerond en de uitgangspunten worden meegenomen in de actualisatie van het programmaplan. De communicatie strategie vormt de basis voor het uitdragen Pagina: Datum: Status:
41/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
van het projectverhaal, zie aanbeveling 10. 8. Een complex project vraagt om integrale sturing en governance Advies is om in de bestaande governancestructuur van het project Zuidasdok te wijzigen en in deze nieuwe fase een nieuwe structuur op te zetten die het mogelijk maakt om te sturen op de succesvolle realisatie én operatie (van de OVterminal, maar ook van de weginfrastructuur). Er wordt op twee manieren invulling gegeven aan deze aanbeveling. 1. De afgelopen periode is door prof. Marcel Veenswijk (Management of Cultural Change, VU University Amsterdam) een onderzoek uitgevoerd naar het functioneren van de governance rond het programma Zuidasdok. Op basis van de door Veenswijk gemaakte aanbevelingen heeft de programmadirectie een aantal concrete acties geformuleerd, waar door het OGO mee in is gestemd. Deze acties worden door de programmaorganisatie uitgevoerd. Mevrouw Dekker bepleit dat moet worden gezorgd dat partijen die op afstand opereren (o.a. GVB, NS) aan tafel komen. De directeur Strategie & Omgeving heeft (hernieuwd) kennis gemaakt met deze en andere (eind) gebruikers en belanghebbende en blijft dat doen. Doel is om deze partijen zodanig te betrekken dat dit bij hen (een gevoel van) co-eigenaarschap creëert. Eén van de middelen hiervoor is het gebruikersoverleg (met o.a. NS, ProRail, GVB, VRA, MET, RWSWNN en Stadsregie Amsterdam).
Ook beoogt de programmaorganisatie met de beheerders van toekomstige onderdelen van het project een intensieve relatie te behouden. 9. Van Dok naar Stadshart: blijf werken aan een complete stad Mevrouw Dekker bepleit de uitbreidingen met het 5e/6e spoor (Derde perron) te zien als een kans hier nog meer (beeld-) kwaliteit en comfort toe te voegen. Ze adviseert te investeren in het Dokdakpark én de duurzame uitbouw van de OVterminal Amsterdam Zuid. Dat geeft de OV-terminal en omgeving de noodzakelijke allure voor deze internationale toplocatie. Het dokdakpark wordt uitgewerkt door Amsterdam en is een verhoogd stadspark tussen de Beethovenstraat en de Parnassusweg, aan de noordzijde van het station Amsterdam Zuid. Het park zal zoveel mogelijk aansluiten bij het ontwerp van Zuidasdok. Er is i.r.t. het ontwerp van Zuidasdok en de plannen van het Dokdakpark een impactanalyse opgesteld samen met het projectteam van Dokdakpark en Ingenieursbureau Zuidasdok (IBZ). Hieruit blijkt dat de benodigde wijzigingen voor project OVT beperkt zijn. Deze wijzigingen worden door Amsterdam voorbereidt en ingebracht in het OGO. De programmaorganisatie werkt waar nodig mee aan de voorbereiding hiervan. 10.
Zorg voor nieuw elan! Mevrouw Dekker bepleit het voortvarend voortzetten van het project Zuidasdok te zien als een kans om in de volle breedte de toegevoegde waarden van het project Zuidasdok te communiceren en trots uit te stralen. De Directeur Strategie & Omgeving gaat werken aan het verder uitdragen van het ‘projectverhaal’. Pagina: Datum: Status:
42/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Belangrijk hierbij is dat hij dit doet in gezamenlijkheid met belanghebbenden in de omgeving, in lijn met aanbeveling 7. Dit is een verschuiving van het project als technisch instrument naar het project als sociale constructie. Door actief samen te werken met (eind)gebruikers en belanghebbenden, kunnen we het verhaal van Zuidasdok gezamenlijk krachtiger vertellen. Mevrouw Dekker heeft aangetoond dat Zuidasdok voldoende ingrediënten in zich heeft voor een zeer aansprekend projectverhaal: er wordt dan ook geen ‘nieuw verhaal’ opgesteld. Het is zaak om dit verhaal met nieuw elan en samen met belanghebbenden uit te dragen, zie ook aanbeveling 7.
Pagina: Datum: Status:
43/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK
Financiering
Pagina: Datum: Status:
44/44 1-10-2020 Definitief
Zuidasdok VERTROUWELIJK