Bijlage 2_20241218_Nota van beantwoording en wijzigingen inspraak Visie Diemerpark_DEF.pdf

In het algemeen blijft voor het Diemerpark gelden dat het niet wenselijk is om meer verlichting in het park toe te passen omdat de donkere delen essentieel zijn voor de natuur. Er zijn op dit terrein veel nieuwe ontwikkelingen gaande die wij nauwgezet zullen volgen en waarbij we de klankbordgroep Diemerpark zullen betrekken. Wijziging Geen. Inspraakreactie 5701-9117 #043. “In het plan zou ik graag terugzien dat er velden komen voor een rugby vereniging.” Antwoord Bij de vaststelling van het Strategisch Huisvestingplan Sport 2020-2023 is ervoor gekozen om de uitbreiding in te vullen met voetbal en hockey. In het Strategisch Huisvestingplan Sport 2023-2027 is opgenomen “Toevoegen van sportruimte op Sportpark IJburg, zodat nog meer Amsterdammers gebruik kunnen maken van dit sportcomplex”. De praktijk en onderzoek wijst uit dat daar de meeste behoefte aan is vanwege de lange wachtlijsten bij AFC IJburg en AHC IJburg. Wijziging Geen. Inspraakreactie 6355-9056 #044. “Omdat sommige mensen uitgesproken zijn over het niet uitbreiden van sportvelden wou ik me juist voor dit plan uitspreken omdat ik denk dat sporten heel belangrijk is voor de wijk en de samenhorigheid ervan.” Antwoord In het huidige plan zijn twee extra sportvelden en drie oefenveldjes opgenomen.

24

Wijziging Geen. Inspraakreactie 0444-5850 #045. “Ik ben benieuwd wat er gebeurt met de uitbreiding van al die sportvelden die overdag niet gebruikt worden?” Antwoord Het sportpark Diemerpark is een openbaar sportpark. De sportvelden zijn op bepaalde tijdstippen gereserveerd voor de hockeyclub en de voetbalclub. Buiten die tijden zijn de velden voor iedereen die in groepsverband wil sporten te huren (zie hiervoor https://www.amsterdam.nl/sport) of vrij toegankelijk voor eenieder die van de velden gebruik wil maken om een balletje te trappen. Wijziging Geen. Inspraakreactie 7000-0003 #046. Inspreker geeft het volgende aan: “Uitbreiden van sportvelden in het Diemerpark is geen goed idee. Het is, kort samengevat, in strijd is met de doelstelling van het park als natuurcompensatie en recreatief uitloopgebied voor de bewoners van IJburg. Het is slecht voor de beleving van de natuur, slecht voor het milieu, de biodiversiteit, klimaatadaptatie en de verkeersveiligheid. Het veroorzaakt lichtvervuiling en geluidshinder. Het is in strijd met eerder gemaakte afspraken (ROM-IJmeer convenant, Structuurvisie Amsterdam 2040, Bestemmingsplan IJburg 1e fase, en het ’consentadvies’.

De argumenten om de sportvelden te willen uitbreiden deugen niet, en er zijn zeer redelijke alternatieven die veel beter voldoen aan het doel dat men met uitbreiden van de sportvelden in het Diemerpark wil bereiken.” Antwoord Deze punten zijn reeds beantwoord onder de nummers o08, 010, 012 016, 017, 019 en 020. Wijziging Geen.

2.7.4.

Natuurbeleving en rust (7.4)

Inspraakreactie 7220-7814 #047. Inspreker geeft aan dat de visie schrijft bij te dragen aan meer en hogere natuurwaarden terwijl een schaalverkleining het tegenovergestelde effect heeft op de termijn. Het lijkt alsof de struinnatuurfunctie wordt geschrapt en vervangen door de term ‘stadsnatuur’. Inspreker geeft aan dat de natuur ondergeschikt is aan alle andere functies. Antwoord De uitbreiding van de sportvelden betekent dat er twee velden worden toegevoegd aan het sportpark. Voor deze uitbreiding moet een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) aangevraagd worden. De benaming ‘stadsnatuur’ komt inhoudelijk overeen met de benaming ‘struinnatuur’ uit de huidige Hoofdgroenstructuur. Het sportpark wordt op dusdanige wijze ingepast dat versnippering van stadsnatuur (struinnatuur) zoveel mogelijk wordt voorkomen en dat delen van de groenstructuur in verbinding met elkaar staan. In de visie wordt doorlopend een balans gezocht tussen de natuurwaarden en recreatiewaarde van het park. Naast de uitbreiding van de sportvelden wordt ook ingezet op het versterken van de natuurwaarden in de overige delen

25

van het park, maar ook in de omgeving van het sportpark door het versterken van de randen van de sportvelden en het aanleggen van ecologische corridors. Wijziging Het woord stadsnatuur en vervangen door struinnatuur. Inspraakreactie 7000-0003 #048. Inspreker mist een beschrijving van de doelsoorten in de ARK-zone. Antwoord In het uitwerkingsplan ‘ARK-zone’ worden een aantal paraplusoorten vastgesteld. Dit zijn de ringslang, otter, meervleermuis, rugstreeppad en nachtegaal. Dit zijn soorten die een paraplu vormen voor een heleboel andere soorten en daarmee de biodiversiteit vergroten. Wijziging Geen.

2.7.5.

Evenementen in het park (7.5)

Inspraakreactie 7000-0003 #049. Inspreker vraagt om een toelichting bij het kleinschalig ‘leisure’ programma dat hier voor ogen is. Verder worden vragen gesteld over de toegankelijkheid van de evenementen, aan hoeveel bezoekers wordt gedacht en in hoeverre ook gebruik mag worden gemaakt van het parkeerterrein. Antwoord Met evenementen in het park dient heel terughoudend te worden omgegaan. Het gaat om kleinschalige activiteiten die passen binnen de visie op het park, denk aan een natuurwandeling, vrijwilligersdagen of een wandel of hardloopevenement. Het parkeerterrein is uitsluitend bedoeld voor de sportclubs. Wijziging De Visie is aangevuld met bovenstaand antwoord in hoofdstuk 7.3 en 7.5.

2.8.

Meubilair en informatieborden (8)

Inspraakreactie 7000-0001 # 050. “Zouden de bankjes een rugleuning mogen hebben en ook graag méér bankjes?” Antwoord Vanwege het open karakter van het Diemerpark is in eerste instantie uitgegaan van bankjes zonder rugleuning. Echter lijkt het ons inderdaad verstandig om op strategische plekken, langs hoofdwandelroutes, bankjes toe te passen met rugleuning. Wijziging Opgenomen in hoofdstuk 8 en hiermee zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van het meubilair.

26

2.9.

Visie verankeren in beheer (9)

Inspraakreactie 6355-9056 #050. “Een verandering tegenover het huidige beleid dat ik zou wensen is dat er minder gesnoeid wordt en de natuur wat meer aan zich zelf over gelaten wordt.” Antwoord Snoei en kap is en blijft helaas noodzakelijk om de saneringsvoorzieningen in ondergrond te beschermen. Boomwortels kunnen de afdeklaag beschadigen en daarmee kan er verontreiniging naar boven komen. We streven ernaar dat de natuur ongestoord zijn werk kan doen, echter is een regelmatige ingreep qua snoeien en kap noodzakelijk voor een goede balans tussen soorten en het ecologisch beheer en behoud van de voorzieningen in de ondergrond. Daarnaast is snoeien noodzakelijk voor het bereikbaar houden van het park voor beheer en onderhoud. Voor het gehele Diemerpark geldt daarbij dat ecologisch beheer de regel is.

Wijziging Geen.

27

3. Wijzigingen naar aanleiding van stadsdeelcommissie

De concept visie Diemerpark is dinsdag 8 maart 2022 is Stadsdeelcommissie Oost besproken. De Stadsdeelcommissie heeft daarbij het advies van het Dagelijks Bestuur d.d. 8 maart 2022 overgenomen (bijlage 3). Dit advies luidde als volgt:

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Het Diemerpark is toe aan vernieuwing waarbij er gezocht wordt naar een balans tussen het beschermen én versterken van de natuurlijke, ecologische en landschappelijke waarde en het meer ruimte geeft aan recreatie en sport. Ook vraagt het Diemerpark om een integraal beheer voor de toekomst. Het college van B&W heeft de Visie Diemerpark op 15 februari 2022 vrijgegeven voor inspraak. Gedurende de terinzagelegging wordt de stadsdeelcommissie Oost gevraagd te adviseren over deze visie. Op 19 maart 2022 vindt er een informatiebijeenkomst plaats. Hierover wordt uitgebreid gecommuniceerd, om alle geïnteresseerden mee te nemen in het toekomstbeeld van het Diemerpark.

Advies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een advies

De vernieuwing van het Diemerpark is een focusproject van stadsdeel Oost. Het zal leiden tot een versterking van de natuurlijke kwaliteit en van de ecologische waarde van het park, terwijl het park tevens de toenemende recreatiedruk beter kan opvangen. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Oost onderschrijft in dit kader het belang van het uitbreiden van sportpark IJburg met vier velden. Het DB is blij dat met de visie de uitkomsten van het consent proces een concrete invulling hebben gekregen: de natuurwaarden van het Diemerpark worden versterkt én de sportgelegenheid wordt uitgebreid. Daarbij wordt middels het voorgestelde ontwerp vastgehouden aan maximaal 9 hectare dat daadwerkelijk sportterrein wordt, inclusief bijhorende verharding. Het is van belang dit voor het vervolgtraject steeds te blijven volgen. Het DB erkent de noodzaak voor een integrale visie op de ontwikkeling van het park en is enthousiast over de voorstellen voor verbetering van het park. Het DB onderschrijft de noodzaak voor versterking van de beheerorganisatie en verbetering van beheerprocessen. Een meer gecoördineerde beheeraanpak is noodzakelijk.

Het DB verzoekt het college hier prioriteit aan te geven en dit zo snel mogelijk in te voeren, omdat een verbetering van het beheer van het huidige park al op korte termijn zal leiden tot versterking van de kwaliteit van het park en grotere kwaliteit voor de gebruikers. In de ogen van het DB is het aanstellen van een parkmanager of een parkconciërge op korte termijn noodzakelijk. Het DB onderschrijft het belang van een goede ruimtelijke inpassing van het sportpark in het Diemerpark. Het in de visie opgenomen voorstel voegt bijzondere kwaliteit toe aan het park. Het DB dringt er op aan het ontwerp voor het middenterrein én voor het sportpark in samenhang te ontwerpen en dit ontwerp goed af te stemmen met de sportclubs. Het ontwerp moet afdwingen dat het middengebied niet “overlopen” wordt door sporters die van het ene veld naar het andere veld lopen en daarbij het groen beschadigen. 28

Uitbreiding van het sportpark voorziet in de behoefte van veel (jonge) IJburgers. Maar er is ook zorg bij omwonenden over de overlast voor de buurt dat een groot sportpark met zich mee kan brengen. Het verzoek hierbij is om de bewoners van de Oeverzeggestraat en omliggende straten hierbij te betrekken. Een voorbeeld is het risico op te veel verstrooiing van licht door de lichtmasten langs de sportvelden. Verstrooiing van licht moet ook in het belang van de natuur zoveel mogelijk worden voorkomen. Wij verzoeken om uitwerkingen om de overlast te minimaliseren. Het afgelopen jaar is veel gesproken over oplossingen voor het toenemende verkeer en parkeren dat de uitbreiding van de sportvelden met zich mee zal brengen. Zeker omdat nu de situatie al niet optimaal is en geregeld tot foutparkeren en overlast leidt. Het DB onderschrijft de keuze om het parkeren in het Diemerpark zelf, dicht bij de sportvelden te realiseren, met als inzet het verkeer en het parkeren te minimaliseren d.m.v. onder meer slimme verwijssystemen. Alle alternatieven zijn afdoende onderzocht en het is van belang nu op deze oplossing te concentreren. Zo ontstaat ook zekerheid bij omwonenden en de sportclubs. Het vernieuwen van het sportpark is een complexe opgave. Aan de ene kant omdat de sportclubs tijdens de verbouwing moeten kunnen door functioneren.

Aan de andere kant omdat de sportvelden moeten worden aangelegd op een ondergrond van de nazorglocatie die gekenmerkt wordt door leidingen en putten. In de planvoorbereiding is geconstateerd dat de uitvoering redelijk efficiënt kan plaatsvinden als de hockeyclub voor vier jaar wordt uitgeplaatst naar op het Strandeiland aan te leggen tijdelijke hockeyvelden. Wij verzoeken u in te stemmen met dit voorstel, omdat de uitvoering anders erg complex zal worden, langer zal duren en tot meer overlast voor de gebruikers zal zorgen. De aanpassing van het systeem in de ondergrond ten behoeve van het sportpark heeft een kostenverhogend effect ten opzichte van meer reguliere locaties. Het DB is er zich van bewust dat dit voor het college mogelijk een extra complicerende factor is in de besluitvorming. We dringen er echter op aan deze investering te doen in de wetenschap dat er feitelijk geen andere geschikte locaties in de omgeving zijn om de velden aan te leggen. Bovendien zal aanpassing van het ondergrondse systeem zorgen voor een efficiënter beheer van de nazorglocatie. Het DB ondersteunt de voorstellen voor infrastructurele verbeteringen. We vragen u prioriteit te geven aan het verkeersveiliger maken van de Nescioknoop. De nieuwe fietsverbinding tussen IJburg 2, via het Rieteiland Oost, is op termijn nuttig, maar heeft nog geen prioriteit.

Aanleg van deze verbinding ligt bovendien gevoelig gezien de ecologische waarde van het gebied waarin het geprojecteerd is. Daar zal bij de inpassing rekening mee gehouden moeten worden. Dat geldt ook voor het ombuigen van het Jan Beijerpad. Een begrijpelijk voorstel, omdat het niet wenselijk is het toenemend aantal fietsen door het groengebied tussen de sportvelden te laten rijden. Maar ook op deze plek ligt een belangrijke ecologische corridor via welke de batterij en de ARK-zone met elkaar worden verbonden. Veel aandacht voor het behoud van de functie van deze corridor is daarom nodig. De druk op het park neemt toe. Steeds meer mensen ontdekken de bijzondere natuurlijke kwaliteiten van dit unieke landschapspark. In de visie wordt overtuigend verwoord dat de toenemende behoefte aan ruimte voor sport en recreatie niet ten koste mag gaan van de natuurlijke kwaliteiten en de ecologie. Het DB verzoekt u bij de uitvoering van de visie niet alleen te focussen op vernieuwing van het sportpark en andere recreatievoorzieningen, maar tegelijkertijd te werken aan projecten die de natuurwaarde van het park versterken. Daarbij verzoeken we u prioriteit te geven aan verbetering en bescherming van de ARK-zone. Onderdeel hiervan is de zeer gewilde verbinding door de ARK-zone, zodat wandelaars, eventueel met aangelijnde hond, een rondje kunnen lopen.

Het DB zou graag zien dat de permanente clubaccommodaties van het sportpark tevens een functie vervullen voor de bezoekers van het park. Hiermee wordt de toegankelijkheid van het strandje versterkt en kan het als centrale ontmoetingsplek dienst doen.

29

De Diemerparklaanbrug zal in de toekomst nog vaker dan nu al het geval is, via het Jan Beijerpad, voor fietsers de entree naar het sportpark zijn. Dat doet de vraag naar openbare verlichting op deze route toenemen. Het DB begrijpt dat het streven is om het park zo donker mogelijk te houden ten behoeve van flora en fauna. Toch verzoeken wij om vanuit sociale veiligheid te overwegen voor dit knelpunt een oplossing te zoeken. Het DB hecht veel waarde aan het bijzondere ecologische karakter dat het Diemerpark te bieden heeft. Daarom stellen wij het op prijs als prioriteit kan worden gegeven aan informatievoorziening hierover. Op nieuwe informatieborden kan tevens worden verduidelijkt waar honden wel of niet aangelijnd moeten worden en in welke delen van het park, in het belang van de ecologie, honden verboden zijn. Tot slot constateert het DB dat grote delen van het park, door de karakteristieke struinpaden, slecht toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Toch vragen wij om waar mogelijk zo veel mogelijk aandacht te besteden aan de toegankelijkheid voor hen die slechter ter been zijn.

Wijzigingen Geen wijzigingen in de Visie vereist. Bij de uitwerking van de plannen worden de volgende aandachtspunten meegegeven; - Versterking van de beheerorganisatie en verbetering van beheerprocessen. - Aanstellen van een parkmanager of een parkconciërge op korte termijn. - Het ontwerp voor het middenterrein én voor het sportpark in samenhang ontwerpen en dit ontwerp goed af te stemmen met de sportclubs. - Bewoners van de Oeverzeggestraat en andere omliggende straten betrekken bij uitwerkingen om de overlast van het Sportpark te beperken. - De hockeyclub te verplaatsen voor vier jaar naar tijdelijk, nog aan te leggen, velden op strandeiland. Hier is geen sprake meer van. - Prioriteit geven aan de verkeerssituatie rondom de Nescioknoop - Aandacht te geven voor het behoud van de functie van de ecologische corridor via welke de batterij en de ARK-zone met elkaar worden verbonden. - Prioriteit geven aan de verbetering en bescherming van de ARK-zone. Onderdeel hiervan is de verbinding door de ARK-zone, zodat wandelaars, een rondje kunnen lopen. - De permanente clubaccommodaties van het sportpark ook een functie geven voor de bezoekers van het park om de toegankelijkheid van het strandje te versterken en een centrale ontmoetingsplek te creëren.

- Vanuit sociale veiligheid de openbare verlichting in het park te onderzoeken, ondanks het streven om het park zo donker mogelijk te houden ten behoeve van flora en fauna. - Prioriteit geven aan informatievoorziening over het park, ook met het oog op waar de hondenlosloopgebieden zich bevinden. - Aandacht te besteden aan de toegankelijkheid voor hen die slecht ter been zijn.

30

Bijlagen

Bijlage 1: Overzicht inspraakreacties Correspondentienummer formulier 7000-0001 5701-9117 6355-9056 1379-0464 1533-5036 7000-0002 9173-0860 5323-1501 7143-0916 0444-5850 7220-7814

7000-0003 7000-0004

Beantwoord in paragraaf 2.8 2.7.3 2.7.3-2.9 2.1 – 2.5 2.7.2 2.6 2.2.1-2.3.2 2.2.1 2.7.3 2.7.3 2.2.1-2.7.4 2.1-2.7.5 2.6

31

Bijlage 2: Huis-aan-huis flyer

32

33

Bijlage 3: Verslag Vergadering Stadsdeelcommissie betreft Vernieuwing Diemerpark

34

35

36

Bijlage 4: Brief betreft Nota van Beantwoording concept Visie Diemerpark

37