Bijlage 1. SP Muyskenkwartier inclusief beeldkwaliteitsplan.pdf

De buurtstraat heeft een karakter met reuring en levendigheid, publieke functies zoals horeca en heeft transparante en uitnodigende gevels in de plint. De kade langs de Duivendrechtsevaart heeft door een autoluw karakter en het zicht op het water veel verblijfskwaliteit, de plinten die aan de kade grenzen zijn afwisselend gevuld met wonen, horeca en bedrijven. De autovrije wandel- en fietspaden/ doorsteken hebben een meer intieme sfeer door o.a. woonprogramma en kleinschalige bedrijven in de plint. De aansluiting van de gebouwen op het maaiveld is zorgvuldig ontworpen, en gaan een interactie aan met het type openbare ruimte waar ze aan grenzen. Parkeren: Parkeergarages worden binnen en/of onder de bouwblokken opgelost en zijn aan het straatbeeld onttrokken. Een half verdiepte garage en een garage op maaiveld dient minimaal 7,5 meter terug te

38

liggen van de gevelrooilijn. Daardoor blijft er ruimte voor een woon/werkfunctie aan de straat, met een begane grondniveau dat aansluit op het aangrenzend maaiveldniveau. Een parkeermachine of parkeren op de 2e verdieping wordt zo min mogelijk aan de gevel en als architectonische opgave ingepast. De architectonische uitwerking is stedelijk verweven met de massaopbouw en de detaillering is zorgvuldig en evenwichtig. De gevel is een volwaardige gevel en is semitransparant of heeft een groene uitstraling. Inritten, hellingbanen (inclusief de vlakstand) en toegangsbediening van parkeergarages worden geïntegreerd in de bebouwing binnen de gevellijn van het gebouw. Garagedeuren- of hekken liggen maximaal 0,5 meter terug van de voorgevelrooilijn, om donkere nissen en onbestemde schuilplekken te voorkomen. Fietsparkeren: Fietsenbergingen zijn een volwaardig onderdeel van het gebouwontwerp. De toegang tot de stalling is gelegen op de begane grond en wordt ontworpen als een fietslobby; royaal vormgegeven met een volwaardige (transparante) gevel en goede verlichting. Woonboten en woonarken: Woonboten en -arken hebben maximaal één laag. De daken van de woonarken zijn overwegend plat en hebben een groen vegetatiedak al dan niet gecombineerd met zonnepanelen. Andere technische installaties zijn niet toegestaan op het dak. Het dak wordt gezien als vijfde gevel.

Het ontwerp van het terras is in samenhang met de woonboot vormgegeven.

5.2

Supervisie

Het plangebied valt onder het werkterrein van de supervisor van Overamstel. Voor de supervisor is een belangrijke rol weggelegd om de integrale stedenbouwkundige, landschappelijke en architectonische kwaliteit van plannen te bewaken. Ook adviseert de supervisor over het voorlopig ontwerp en het definitief ontwerp van gebouwen en buitenruimte. Dit advies gaat - ter ondersteuning - naar de Commissie Omgevingskwaliteit als het eindverantwoordelijk orgaan.

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

5.3

Welstandscriteria

Het bestaande ruimtelijk systeem ‘Bedrijventerrein 10A’ is niet meer passend en zal worden gewijzigd in ‘Samengestelde Woonblokken 8E’. Het bestaande welstandsniveau ‘gewoon’ blijft gehandhaafd, maar door de aanwijzing als transformatielocatie geldt voor de duur van de transformatie het welstandsniveau ‘bijzonder’. Voor nieuwbouw en ingrijpende wijzingen aan bestaande bebouwing bevat het Stedenbouwkundig plan Muyskenkwartier uitgangspunten om de veranderingen in goede banen te leiden. Voor het beheer van de bebouwing zijn de criteria van het ruimtelijk systeem ‘Samengestelde Woonblokken 8E’ en de criteria voor veel voorkomende kleine bouwplannen van toepassing uit de welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam.

Uitzondering op de criteria zijn: •

Gebouwen hebben op maaiveldniveau niet altijd een bewoond karakter, maar zijn wel altijd gevuld met levendig programma. Afhankelijk van de positie in het plangebied zijn de plinten gevuld met bedrijfsruimte, wonen, voorzieningen, kleinschalige kantoorruimtes en horeca.

•

Gebouwen voegen zich naar de stedenbouwkundige structuur met overwegend gesloten blokken en een directe koppeling aan stenige en groene straten.

Schilderij Mondriaan 'Compositie met kleurvlakjes, 1917 als inspiratie voor de materialisering van de gebouwen

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

39

Patchwork principe van materialen Bestaande materialisatie bebouwing

Hout

Baksteen

Amstelkwartier Fase 2

Van der Valk Hotel: Metselwerk (onduidelijk steenstrips of volsteens)

Studentenhuisvesting: glazen schuifpanelen, houten latten

Tuinpark Amstelglorie

Metaal

A2

Colafabriek Expeditieruimte: Metalenplaten met glas

Dissonant: uitzonderingen

M

40

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

Johnny River gebouw

Voorbeelduitwerking toekomstige materialisatie bebouwing

Hout

Baksteen

Amstelkwartier Fase 2

'Blok 63' - Strijp S, Pauwert Architecten: + Verfijnd gebruik baksteen + ,heldere structuur + Functie afleesbaar, knipoog naar erfgoed

Koffiefabriek: houten gevel (scheepsvloeren), gerycled beton of granulaat in gevelpanelen plint

Tuinpark Amstelglorie

Metaal

A2

'4 Pancras Square' - London Eric Parry Architects Staal - + Stoer, robuust blok + Hoge plasticiteit/ reliëf + Oprecht gebruik materiaal

Dissonant: uitzonderingen

M

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

Funen Amsterdam: beton en groen, +duidleijk hoofdvolume, groene gevel verkoelende werking

41

BELEIDS -EN TECHNISCHE ASPECTEN 06 6.1

Verkeer

Het Muyskenkwartier ligt binnen de ring A10, met potentieel goede aansluitingen op het stedelijk weefsel van Amsterdam. Op dit moment is het gebied vooral goed ontsloten per auto. In de nieuwe situatie ligt de focus juist op goede fiets- en voetgangersverbindingen en openbaar vervoer en wordt de auto minder dominant. De nieuwe verkeerssituatie wordt in samenhang met de mogelijke afwaardering van de A2 en de overige gebieden in Overamstel bekeken. Voorlopig vormt de Joan Muyskenweg de hoofdontsluiting. Op dit moment is het Muyskenkwartier vooral een gebied met een drukke ochtend- en avondspits van werknemers. Een verkeersstudie voor heel Overamstel laat zien dat de geplande mix van wonen en werken een gunstig effect heeft op het aantal verkeersbewegingen in de spits. Elektrisch rijden Alle tekenen wijzen erop dat elektrisch rijden de toekomst heeft. Door daar nu in gebouwen op te anticiperen worden dure aanpassingen in de toekomst vermeden. Voor de openbare ruimte is het uitgangspunt dat 20% van de parkeerplaatsen is voorzien van laadpalen en dat de overige 80% daarop is voorbereid met mantelbuizen en een passende capaciteit van het elektriciteitsnet. Parkeernormen auto Volgens de Nota Parkeernormen Auto (juni 2017) worden in nieuwe situaties geen vergunningen voor parkeren op straat meer uitgegeven, maar dienen bewoners, kantoren bedrijven op eigen terrein te parkeren.

Alleen voor bezoekers en laden/lossen resteren nog plekken op straat. De parkeernormen zijn te vinden in het Nota Parkeernormen Auto (gemeente Amsterdam). Ontwikkelaars worden gestimuleerd innovatieve mobiliteitsconcepten in hun gebouwen toe te passen. Overamstel is, ten tijde van de vaststelling van dit stedenbouwkundig plan, een B-locatie. Bij de vaststelling van nieuw parkeerbeleid kan het gebied mogelijk een A-locatie worden. De gevolgen van dit nieuwe parkeerbeleid zijn lastig in te schatten. Verwacht wordt dat minder dan de helft van de woningen een parkeerplaats nodig heeft. In het 42

schetsontwerp van de openbare ruimte zijn aanzienlijk minder parkeerplaatsen dan nu aanwezig. Het aantal parkeerplekken kan nog verminderen door de realisatie van laad/los-voorzieningen en meer fietsparkeren voor bezoekers. Overdag tijdens werkdagen kunnen de niet-woonfuncties ook gebruik maken van de bezoekersparkeerplaatsen voor de woningen. Ook voor bedrijven en voorzieningen geldt dat er geen parkeervergunningen voor personeel wordt uitgegeven. Deze functies zullen op eigen terrein moeten parkeren. Bij het indienen van de omgevingsvergunning is het vigerende parkeerbeleid leidend. Openbaar vervoer Op dit moment is het gebied vooral gericht op de auto, maar in de toekomst ligt de focus op langzaam verkeer en OV. Metrostation Overamstel ligt op loopafstand van de buurt en biedt snelle toegang tot de knooppunten Amstelstation en Duivendrecht. Langzaam verkeer Het fietsgebruik in Amsterdam groeide in de afgelopen 20 jaar van 340.000 dagelijkse fietsritten in 1990 naar 490.000 in 2008 en 665.000 in 2018. Deze groei zet door. Ook het fietsgebruik in het Muyskenkwartier en Overamstel zal sterk groeien met de transformatie naar een gemengd woon/ werkgebied. Het Muyskenkwartier wordt dan ook primair ingericht op langzaam verkeer. Op dit moment is hier echter nog geen fijnmazig fietsnetwerk. Belangrijke ontbrekende schakels zijn verbindingen over de Amstelscheg.

In dit SP wordt nog niet in deze wens voorzien, maar zal gaan spelen als de A2 wordt afgewaardeerd. Parkeernormen fiets en scooter In de uitwerking zal aandacht worden besteed aan voldoende en goed bereikbare fietsenbergingen. De Nota Parkeernormen Fiets & Scooter stelt dat een gezamenlijke fietsenberging door de gemeente onder voorwaarden als gelijkwaardig aan individuele fietsbergingen wordt gezien. Een van die voorwaarden is gemakkelijke bereikbaarheid; het moet weinig tijd en moeite kosten om vanaf de straat de fietsenberging te bereiken. De gezamenlijke fietsenberging heeft de voorkeur boven individuele

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

fietsenbergingen. Een gezamenlijke fietsenberging kan voorkomen dat fietsen in de openbare ruimte worden gestald. Hierbij moet ook voldoende ruimte gecreëerd worden voor bijzondere modellen, zoals bakfietsen en gemotoriseerde tweewielers. De hoofdentrees van fietsenstallingen zullen zowel aan de Duivendrechtsevaart als aan de hoofdontsluiting liggen ten behoeve van de levendigheid van de kade.

6.2

Bewegende stad

In Amsterdam doet één op de drie volwassenen te weinig aan beweging en een kwart van de kinderen onder de 14 jaar heeft overgewicht. Het stedelijk programma De Bewegende Stad wil daar verandering in aanbrengen. Onderdeel van het programma is ‘De Amsterdamse beweeglogica’, die een relatie legt tussen de inrichting van de stad en de keuze van mensen om te bewegen: • • • •

De bewegende stad geeft ruim baan aan de fietser en de voetganger; In de bewegende stad is sport om de hoek; In de bewegende stad is een speeltuin voor jong en oud; In de bewegende stad wordt niet stil gezeten.

Het planconcept van het Muyskenkwartier voldoet aan vrijwel alle bouwstenen van de Bewegende Stad. In het ontwerp staan fietsers en voetgangers centraal. Een informeel netwerk van tussenstraten verbindt mensen, voorzieningen en sportfaciliteiten. De routes langs Duivendrechtsevaart sluiten nu beperkt aan op de directe omgeving maar met de mogelijke afwaardering van de A2 zal dat sterk worden verbeterd. Met de nieuwe routes zijn ook de voorzieningen in de Amstelscheg dichtbij, waaronder het volkstuinencomplex Amstelglorie, en drie roeiverenigingen. In de openbare ruimte komen de volgende voorzieningen die bewegen in het algemeen zullen bevorderen: • • • • •

Speelgelegenheden voor uiteenlopende leeftijden; Brede kades en stoepen; Een speelveld centraal in de buurt van voor uiteenlopende leeftijden; Verschillende speelplekken voor kleine kinderen; Bankjes voor jong en oud.

6.3

Duurzaamheid

Het gemeentelijke Duurzaamheidsbeleid (Routekaart Klimaatneutraal, Strategie Circulair, Strategie Klimaatadaptatie) draagt in belangrijke mate bij aan het ontwerp en de invulling van het Muyskenkwartier. Met name voor de thema’s duurzame energie, gezondheid, klimaatbestendigheid, circulair bouwen en afval. Duurzame energie en aardgasvrij Een duurzame stad heeft een beperkt energieverbruik. Het Amsterdamse beleid gaat uit van klimaat neutrale nieuwbouw, met energie neutrale of energieleverende gebouwen (Routekaart Klimaatneutraal, 2019). Dit betekent dat gebouwen al in hun ontwerp rekening houden met een zo energiezuinige opzet. Energie wordt zoveel mogelijk lokaal en duurzaam opgewekt, door bijvoorbeeld zonnepanelen. Voor het Muyskenkwartier geldt deze ambitie. Volgens de gemeentelijke strategie ‘Naar een stad zonder aardgas’ (2016) moet de stad geleidelijk aan onafhankelijk worden van aardgas voor het verwarmen van gebouwen. Nieuwbouw wordt niet meer aangesloten op aardgas en wordt verwarmd op lage temperatuur. In dit gebied is geen aansluitverplichting op stadswarmte. Dit gebied is zeer gunstig voor lage-temperatuur bodemenergie middels warmte-koude opslag in de grond (wko). Oplossingen voor bodemenergie per kavel leveren geen negatieve ontwikkelkansen voor overige kavels en interfereren niet met elkaar.

Klimaatadaptatie De klimaatverandering leidt tot periodes van extreme hitte, droogte en regen, die zonder maatregelen grote overlast en schade veroorzaken. Het is daarom de ambitie om de stad klimaatbestending te maken. Het Muyskenkwartier voldoet aan de Basisveiligheidseisen Klimaatbestendige Nieuwbouw van de MRA. Door de herontwikkeling van de het Muyskenkwartier neemt het verhard oppervlak aanzienlijk af en het aandeel groen, c.q. onverhard neemt aanzienlijk toe. Er worden naast de 52 bestaande bomen ruim 130 nieuwe bomen aangeplant.

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

43

Berekeningen wijzen uit dat forse neerslag van 60 mm/24 uur zonder schade in de buurt kan worden opgevangen. De openbare ruimte en de gebouwen kunnen 50% bergen en het gescheiden rioolsysteem doet de rest. Mocht de bui groter zijn, dan zijn de straten zo ingericht dat het regenwater via het maaiveld kan afwateren naar de Duivendrechtsevaart (zie de kaarten in de bijlage).

naar de standaarden van circulair bouwen, door zich te focussen op drie thema’s en 9 indicatoren. Voor meer informatie zie: https://www.hetnieuwenormaal.nl/ leidraden/nieuwbouw/raamwerk/

Regenwater wordt zoveel mogelijk weer aan het grondwater toegevoegd door het op te vangen in groene parken, tuinen, daken en geveltuinen en waterdoorlatende verharding. Op de kavels wordt regenwater geborgen minimaal conform de hemelwaterverordening en bij voorkeur gebufferd voor hergebruik, i.e. voor irrigatie van planten.

Afvalinzameling

De randen van het buurtpark worden gebruikt om regenwater uit de buurt te verzamelen en, zo mogelijk zichtbaar, gereguleerd af te laten stromen. De openbare ruimte is droogte- en hitteresistent ingericht door de beplanting en materiaal van de bestrating hierop uit te kiezen. Ook de gebouwen kiezen voor gevelmaterialen die zo min mogelijk bijdraagt aan opwarming van de omgevingstemperatuur. Circulair gebouwde omgeving Het is de ambitie om het Muyskenkwartier circulair te bouwen. Bestaande gebouwen worden hergebruikt of ontmanteld met hoogwaardig hergebruik van materialen. Nieuwe gebouwen worden volgens de principes van het Nieuwe Normaal gerealiseerd. De ambitie is dat het Muyskenkwartier voldoet aan de Green Deal Houtbouw van de MRA.: minimaal 20% van de woningbouwproductie in het gebied is van hout of ander biobased materiaal. Circulair bouwen richt zich op het toepassen van herbruikbare materialen van duurzame bron, bijvoorbeeld biobased of gerecyclede materialen. Om materialen na einde levensduur te kunnen hergebruiken, is het van belang om demontabel te bouwen en de materialen te registreren in een materialenpaspoort. Ook is het van belang om adaptief te bouwen zodat het gebouw de veranderende wensen van meerdere generaties kan accommoderen, desnoods van functie kan veranderen, en zo langer meegaat. Voor de gebouwschil worden hoogwaardige materialen ingezet.

Het Nieuwe Normaal helpt bij het ontwerpen

44

In de openbare ruimte worden zoveel mogelijk hergebruikte materialen toegepast. Nieuw materialen hebben een lage milieu-impact.

De gemeente wil het scheidingspercentage voor huishoudelijk afval omhoog brengen van 19% in 2013 naar 65%. Daarvoor zijn gemeentelijke richtlijnen voor nieuwbouwprojecten in de maak en het Muyskenkwartier zal daarop voorsorteren. De essentie van het nieuwe beleid is dat bewoners hun glas, papier en GFT dichtbij de woning kwijt kunnen in ondergrondse containers, en het dan nog resterende afval ergens in de wijk kunnen brengen. Het is de bedoeling dat ook grofvuil naar een inzamelpunt wordt gebracht. Het afvalpunt Rozenburglaan ligt dichtbij de het Muyskenkwartier. De ondergrondse containers van het Muyskenkwartier staan in de Wenckebachweg, langs de Duivendrechtsekade, op het pleintje en in de zijstraten. Bij de locatiekeuze voor de containers wordt rekening gehouden met maximale loopafstanden. Door gebruik te maken van perscontainers kan het aantal bakken worden beperkt. Bij hoogbouw heeft de ruimtelijke inpassing van (ondergrondse) containers bijzondere aandacht. Amsterdam streeft naar een gezamenlijke inzameling van bedrijfsafval en huishoudelijk afval, om zo minder vervoersbewegingen en dus een beter (verblijfs-) klimaat te bevorderen. Gezondheid Luchtverontreiniging van verkeer is een belangrijke oorzaak van ziekte en vroegtijdig overlijden. Voor het Muyskenkwartier is de inzet om autogebruik zoveel mogelijk in te perken, bijvoorbeeld met een lage parkeernorm.

Daarnaast wordt stadsbreed gestreefd naar verduurzaming van het verkeer (openbaar vervoer, schone motoren, elektrisch rijden).

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

6.4

Waterkering

Langs de kade van de Duivendrechtsevaart ligt de kernzone van de (verholen) waterkering. Die kernzone is onderdeel van een theoretisch dijkprofiel oftewel ‘Legger’, die zich vaak onder het maaiveld bevindt, en het gebied moet beschermen tegen een overstroming. In dit profiel mag in de toekomst niet (meer) worden gebouwd. Bij de herontwikkeling van het Muyskenkwartier wordt rekening gehouden met eisen vanuit de legger. Het maaiveld is of wordt opgehoogd tot +0,7 meter NAP en de nieuwe bebouwing staat 16,5 meter uit de oever van de Duivendrechtsevaart. Bij het plaatsen van bomen wordt rekening gehouden met eisen vanuit de legger.

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

45

6.5

Natuur

Het Muyskenkwartier ligt aan de zuidzijde van het plangebied - tussen de taluds van De Heusweg en metro - in de Hoofdgroenstructuur. Deze zone maakt ook deel uit van de Ecologische Hoofdstructuur, die een ecologische corridor is tussen Diemerscheg en Amstelscheg. In het natuurwaardenonderzoek van het Duivendrechtsevaart gebied zijn binnen het plangebied geen beschermde vogels, planten en vissen aangetroffen. In de bomen en op het water kunnen wel nesten zitten die tijdens het broedseizoen met rust gelaten moeten worden. Er zijn wel een aantal beschermde zoogdieren reptielen en amfibieën aanwezig; de bosmuis, egel, gewone pad, groene kikker, bruine kikker en kleine watersalamander. Voor deze dieren geldt de normale zorgplicht en een vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkelingen. Bij sloop of renovatie van bebouwing moet altijd onderzoek worden verricht naar nestplaatsen van bijzondere soorten vogels en zoogdieren. Natuurinclusief bouwen

Nestkasten moeten geïntegreerd in de gevels worden toegepast in alle bouwvelden. Dit kan zichtbaar of vrijwel onzichtbaar. Welke natuurinclusieve maatregelen toegepast worden en op welke manier wordt afgestemd met de stadsecoloog. Het handboek NIB biedt meer informatie. Alle nieuwbouw voldoet aan het puntensysteem NIB met minimaal 30 punten. Groene daken en gevels Ook groene daken en gevels vallen onder ‘natuurinclusief bouwen’ en bieden grote voordelen, voor de biodiversiteit, klimaatadaptatie en de gezondheid en woonkwaliteit voor bewoners: •

•

•

Nieuwbouw en renovatie bieden potentieel interessante kansen om de biodiversiteit van Amsterdam te vergroten, bijvoorbeeld met neststenen voor mussen, gierzwaluwen en spreeuwen. Ook voor vleermuizen kunnen voorzieningen worden ingepast. De beplanting in de openbare ruimte is afgestemd op deze doelsoorten.

•

Groene daken met retentiekratten zijn een maatregel om te voldoen aan de hemelwaterverordening: regenwater wordt gebufferd om overstroming op straat te voorkomen. Het regenwater kan ook op de kavel zelf worden hergebruikt voor irrigatie. Groene daken hebben een isolerende werking en dragen zomers als ook winters bij aan een aangename binnentemperatuur. Zonnepanelen op groene daken hebben een langere levensduur en betere prestatie door de verkoelende werking van de beplanting. Groene daken en gevels zuiveren de lucht; bieden voedsel en nestgelegenheden voor insecten en vogels.

Hergerbuik van meerpalen in gevel

46

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

Egel:

Snoek:

Leefgebied: talrijk in loofbossen met ondergroei, vochtige weiden en grasvelden. Voornamelijk in tuinen met struiken en hagen. Voedsel: rupsen, slakken, wormen en maden.

Leefgebied: helder water. Voedsel: (zieke) vissen, kreeftachtigen en knaagdieren, jonge watervogels en soortgenoten.

Slakken:

Stekelbaars:

Leefgebied: verscholen in de vegetatie, onder afgevallen bladeren of dood hout, onder stenen, in spleten. Voedsel: voornamelijk planten, maar ook aas, paddenstoelen en schimmels.

Leefgebied: kleiner, helder, ondiep water met dichte vegetatie. Voedsel: dierlijk plankton. Ook eieren en larven van vissen en amfibieën.

Regenworm: Leefgebied: ondergronds in een niet te droge bodem. Voedsel: plantenresten en bladeren.

Boomvalk:

Ringslang:

Leefgebied: stadsparken, parklandschappen, buitenwijken van steden. Broedt het liefst in halfopen bos of solitaire bomen met oude ekster of kraaiennesten. Voedsel: zwaluwen, kwikstaarten, leeuweriken, spreeuwen, gorzen, mussen, vinkachtigen, libellen en vliegende insecten.

Leefgebied: waterrijke habitats, veelal op zandgronden op de overgangen van zandgrond naar veen- en kleigronden. Ze leggen eieren af in broeihopen. Voedsel: voornamelijk amfibieën en soms andere gewervelde dieren waaronder vissen.

Libellen: Leefgebied: natuurvriendelijke oever, riet en planten. Voedsel: muggen, vliegjes, motjes, enzovoorts. Soms ook grotere insecten, zoals vlinders.

Stekelbaars: Leefgebied: kleiner, helder, ondiep water met dichte vegetatie. Voedsel: dierlijk plankton. Ook eieren en larven van vissen en amfibieën.

Huismus: Leefgebied: rommelige menselijke omgeving, met struikgewas, schuren, weilanden met vee, rommelige tuinen en holtes in muren en daken. Voedsel: zaden, granen, insecten, bloemknoppen, brood, bessen, pinda’s en vetbollen.

Watersalamander:

Oeverzwaluw:

Groene kikker:

Leefgebied: gebieden met grote open wateren en rivieren, waarlangs steilranden. Voedsel: boven het water vliegende insecten.

Leefgebied: vennen, vijvers, poelen, grote plassen, sloten en beken. Voedsel: verschillende soorten insecten, krekels, spinnen en slakken. Soms ook een muis, een vogel, een vis of een salamander.

Watersalamander:

Leefgebied: poelen en vijvers. Voedsel: watervlooien, kleine slakken, regenwormen, kleine vissen 5 cm bijvoorbeeld stekelbaars en larven.

Rivierdonderpad:

Leefgebied: kleine vijvertjes en poelen. Voedsel: watervlooien , kleine slakken, regenwormen, kleine vissen 5 cm bijvoorbeeld stekelbaars, larven.

Leefgebied:in het water met veel schuilplaatsen, zoals stenen, takken, boomwortels. Voedsel: vlokreeften, waterpissebedden, muggenlarven, kleine visjes en visseneieren. Muggen(larve):

Regenworm: Leefgebied: ondergronds in lange verticale gangen onder het grondoppervlak. Voedsel: dood organisch plantaardig materiaal, plantenresten en bladeren die op de bodem liggen.

Leefgebied: vochtige grond, zoals meren, sloten, vijvers, moerassen en stilstaand water onder of op gebouwen. Voedsel: Vrouwtjes zuigen bloed. De mannetjes zijn vriendelijke planteneters die leven op nectar van bloemen en vruchtensap.

Stekelbaars:

Libellen(larve): Leefgebied: in het water, in de waterbodem, in water- of oeverplanten, of op modder op de oever. Voedsel: waterdiertjes die kleiner zijn dan zijzelf. Kannibalisme komt bij de meeste soorten voor.

Posthoornslak: Leefgebied: ondersteboven hangen aan het wateroppervlak. Voedsel: draadalgen, wieren, plantenresten (afgestorven).

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

Leefgebied: kleiner, helder, ondiep water met dichte vegetatie. Voedsel: dierlijk plankton. Ook eieren en larven van vissen en amfibieën.

Waterpissebedden: Leefgebied: stilstaand tot zwak stromend water en houdt zich vaak op onder stenen of in waterplanten. Voedsel: typische afvaleter.

47

VERVOLG 07 7.1

7.3

Ontwikkelstrategie

De eigendomssituatie in het Muyskenkwartier loopt uiteen. Een groot deel van de openbare ruimte en kavel 1 zijn eigendom van de gemeente. Twee ontwikkellocaties zijn door de gemeente in erfpacht uitgegeven en de tijdelijke studentenhuisvesting is in volledig eigendom van derden. Dit betekent dat een deel van de herontwikkeling van het gebied in goed overleg met de bestaande erfpachters en eigenaren gestalte moet krijgen. De komende periode wordt overleg met alle belanghebbenden gevoerd. In samenspraak met de eigenaren en erfpachters wordt bezien of het mogelijkheden is voor de eigenaren tot ontwikkeling van de locaties te komen en/ of dat verwerving door de gemeente wenselijk of noodzakelijk is.

7.2

Juridische voorbereiding

Bestemmingsplan Om de gewenste ontwikkeling volgens het Stedenbouwkundig Plan mogelijk te maken is een aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk. Voor kavel 1 loopt op dit moment een bestemmingsplanprocedure. Na overleg met de belanghebbenden in het gebied, worden afwijkingen van het omgevingsplan (een zogenaamde TAMomgevingsplan) en/of buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA) voorbereid. Of dit een of meerdere ruimtelijke procedures zullen zijn is onder meer afhankelijk van de vraag of en op welke wijze afspraken gemaakt kunnen worden met de eigenaren en erfpachters in het gebied over de ontwikkeling van hun locaties. Milieueffectrapportage Voor het hele projectgebied Overamstel heeft de gemeenteraad op 27 november 2013 de bijbehorende Milieueffectrapportage (MER) Overamstel aanvaard. Deze MER heeft ook betrekking op het Muyskenkwartier en is onderdeel van deelgebied 5. In het maximumalternatief wordt uitgegaan van een afgewaardeerde A2 en is het programma dit deelgebied 3,050 inwoners en 2216 arbeidsplaatsen. Met dit Stedenbouwkundig Plan blijven we binnen dit programma.

48

Communicatie

Informeren Ondernemers, bewoners en overige belanghebbenden worden tijdens de inspraakperiode via diverse kanalen geïnformeerd over de plannen voor Overamstel in het algemeen en voor het Muyskenkwartier in het bijzonder. Dit gebeurt via de website, nieuwsbrieven, bewonersbrieven en inloopavonden. Consultatie en dialoog Naast informeren is ook sprake van consultatie en dialoog met de omgeving. Er wordt ruim de tijd genomen voor gesprekken met de bedrijven en overige belanghebbenden in dit gebied, zodat zij kunnen meedenken over de herontwikkeling van het gebied. Het Stedenbouwkundig Plan is besproken in drie expertiseteams: Openbare Ruimte & Mobiliteit en Wonen & Maatschappelijke Voorzieningen en Ruimtelijke Ontwikkeling. De adviezen zijn meegenomen in het Stedenbouwkundig Plan. Participatie In de uitwerking van de openbare ruimte kunnen omwonenden en bedrijven participeren in de planvorming. Bijvoorbeeld bij het opstellen van een definitief ontwerp voor het buurtpark, die samen met de stadstuin een centrale ontmoetingsruimte voor de buurt zal vormen.

7.4

Financiële uitvoerbaarheid

Afgezien van de openbare ruimte en kavel 1 is de grond in het plangebied het Muyskenkwartier voor het overgrote deel niet in eigendom van de gemeente, of het is in erfpacht uitgegeven. Als erfpachters van een kavel zelf willen ontwikkelen, dienen zij met de gemeente afspraken te maken over het betalen van de gemeentelijke kosten. Dit kan op basis van een overeenkomst. Het Stedenbouwkundig Plan en daarbij behorende ontwikkelstrategie is doorgerekend en blijkt economisch uitvoerbaar. De financiële paragraaf met risicoanalyse worden als bijlage met het Stedenbouwkundig Plan meegestuurd (kabinet).

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

7.5

Planning besluitvorming

Dit Stedenbouwkundig Plan zal samen met de bijbehorende grondexploitatie in de gemeenteraad worden vastgesteld. Het besluitvormingsproces ziet er als volgt uit: 1. Inspraak: na vrijgave door het college van B&W wordt het concept Stedenbouwkundig Plan 6 weken lang ter inzage gelegd. In deze periode worden ook informatiebijeenkomsten georganiseerd voor bedrijven en direct omwonenden. 2. Nota van beantwoording: de ingekomen inspraakreacties worden vastgelegd in een Nota van Beantwoording. Daarin worden ook eventuele aanpassingen van het Stedenbouwkundig Plan genoemd en meteen doorgevoerd in het plandocument zelf. 3. Bestuurlijke besluitvorming: het (aangepaste) Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier gaat samen met het bijbehorende Investeringsbesluit, naar het college van B&W en naar de gemeenteraad. 4. Openbare ruimte plan en verdere planontwikkeling: de gemeente maakt met elk zittend bedrijf en initiatiefnemer individuele (proces) afspraken over de herontwikkeling, wat en wanneer er wordt gebouwd, de verdeling van plankosten en het nieuwe erfpachtcanon. Het schetsontwerp van de openbare ruimte wordt in een volgende fase uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp. Dit plan wordt ter inspraak voorgelegd aan bewoners en stakeholders. Na eventuele aanpassingen wordt het bestuurlijk vastgesteld. Het streven is om in 2025 te beginnen met de herontwikkeling en bouw van het eerste bouwveld.

Die planning is uiteraard afhankelijk van het proces van inspraak en besluitvorming en kan mogelijk vertragen.

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier

49

COLOFON TITEL Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier vastgesteld in de gemeenteraad op ........ 2025

VERSIE Januari 2025

OPDRACHTGEVER Grond & Ontwikkeling, Gemeente Amsterdam.

AUTEURS RUIMTE & DUURZAAMHEID Ellen Monchen, Roelof Koudenburg, Mathieu Derckx, Valérie Deckers, Martien Borggreve, Barbara Ruyssenaars, Viola Smit, Martha Seitanidou, Arjan Verhoef, Frits Wolters.

GROND EN ONTWIKKELING & PROJECTMANAGEMENTBUREAU Jules Pollaert, Rodney Lindveld, Theo Borgdorff, Hugo Wind.

INGENIEURSBUREAU AMSTERDAM Marcel van Houten, Chris Hordijk, Stefan Donselaar.

INFORMATIE https://www.amsterdam.nl/projecten

Waar mogelijk hebben we de oorspronkelijke eigenaar van copyright op foto’s toestemming voor gebruik gevraagd/verkregen. Veel fotomateriaal staat evenwel op verschillende websites en dan is het niet eenvoudig de oorspronkelijke eigenaar te vinden. We nodigen iedereen die denkt dat we zijn copyright schenden uit ons te contacteren, zodat we toestemming kunnen verkrijgen of de foto verwijderen/ vervangen. Kaarten en inhoud zijn zo accuraat mogelijk weergegeven. Afwijkingen t.o.v. de daadwerkelijke situatie zijn mogelijk.

50

Stedenbouwkundig Plan Muyskenkwartier