Bijlage 1 - Rapportage Loopbaanpaden en Intensivering Uitstroom

3

De ervaringen van Amsterdammers en uitvoerend professionals wijzen op aanpakken die (in de kern) werken Uit het onderzoek komt naar voren dat Loopbaanpaden en Intensivering Uitstroom meerdere factoren omvatten die, op basis van eerder onderzoek en re-integratietheorie, gezien kunnen worden als succesfactoren. De integrale benadering met samenwerking tussen leefdomeinen, de intensievere ondersteuning, de inzet van gespecialiseerde professionals, het gebruik van data en het wegnemen van praktische belemmeringen zijn factoren die het succes van de aanpak ten goede komen. Ook de verhalen van Amsterdammers wijzen op een aanpak die effectief kan zijn. In andere onderzoeken naar re-integratieondersteuning zijn het tonen van begrip, het bieden van een luisterend oor en het bieden van praktische hulp ook punten die door personen zeer gewaardeerd worden. Een uitstroompercentage van 25 procent naar werk voor Intensieve Uitstroom is, in vergelijking met resultaten van soortgelijke initiatieven, niet

4

22

verrassend hoog of laag. Tegelijkertijd wordt dus van 75 procent van de Amsterdammers vastgesteld dat de ondersteuning niet zinvol is. Dit zegt iets over de toegankelijkheid van de arbeidsmarkt voor mensen die (mogelijk al enige tijd) in de bijstand zitten. Het is dan ook goed dat Loopbaanpaden naast Intensivering Uitstroom bestaat zodat er én aanbodgericht én vraaggericht wordt gewerkt. Daarnaast roept het hoge percentage van Amsterdammers die niet naar werk kan worden begeleid een discussie op over wat we nu eigenlijk mogen verwachten van de mogelijkheden van mensen.

4.2 Aanbevelingen Verbeter de kwaliteit en toegankelijkheid van data Om beter kwantitatief onderzoek te kunnen doen naar de kenmerken van Amsterdammers die re-integratieondersteuning van de gemeente ontvangen en naar de effecten van deze ondersteuning, is er meer en betere data nodig. Dit vraagt om een betere registratiediscipline van professionals en om volgsystemen die het mogelijk maken om databestanden te genereren. In aanvulling hierop kan er ook overwogen worden om microdata van het CBS te raadplegen. In deze data zijn onder andere uitkeringsduren en dienstverbanden van alle Amsterdammers te vinden. Door deze data te koppelen aan data van de gemeente kan er een beter beeld ontstaan van de kenmerken en uitstroom van Amsterdammers.

1

Borg de succesfactoren uit Intensivering Uitstroom en Loopbaanpaden in reguliere dienstverlening Intensivering Uitstroom bevat elementen die op basis van eerder re-integratieonderzoek en inzichten uit dit onderzoek als succesfactoren gezien kunnen worden. De gemeente kan overwegen om nader te onderzoeken hoe deze succesfactoren onderdeel kunnen worden van reguliere dienstverlening. Daarbij kan gedacht worden aan: • het versterken van de (directe) toegang van uitvoerend professionals tot goede en passende vacatures; • meer tijd kunnen besteden per Amsterdammer en een kleinere caseload; • praktische hulp met onderliggende belemmeringen en fundamentele uitdagingen combineren; • het opknippen van begeleiding naar werk en andersoortige ondersteuning met aandacht voor regie per Amsterdammer; • intensieve samenwerking tussen afdelingen.

2

Zet de pogingen om strategische partnerschappen met werkgevers, sectoren en onderwijsinstellingen te ontwikkelen door Bij betrokkenen proeven we soms wat teleurstelling over de resultaten van Loopbaanpaden. Onze indruk is echter ook dat betrokkenen snel veel willen. Het opbouwen van strategische, duurzame relaties met werkgevers en onderwijsinstellingen kost echter veel tijd en doorzettingsvermogen. Daarom kan de gemeente overwegen om Loopbaanpaden (of iets soortgelijks) te continueren. Daarbij kan worden opgemerkt dat dit ook continuïteit in de organisatie vraagt. Het netwerk kan verder worden versterkt door sectorale tafels structureel te financieren en te faciliteren, werkgevers vroeg te betrekken bij de ontwikkeling van scholing en doorstroomroutes, afspraken vast te leggen over werkbegeleiding, taalondersteuning en baangarantie-op-maat en door sectorale werkgeversnetwerken mede-eigenaarschap te geven over instroom en scholing. Dit vergroot de kans op duurzame plaatsingen en vermindert de afhankelijkheid van individuele werkgevers of projectsubsidies. Het zal veel moeite en tijd kosten om, bijvoorbeeld, onderwijsinstellingen ervan te overtuigen dat zij een rol hebben in de totstandkoming van een duurzamere arbeidsmarkt en om werkgevers ertoe te verleiden om meer een langetermijnperspectief te hanteren.

3

23

Regioplan Transformatorweg 38 1014 AK Amsterdam T +31(0)20 531 53 15 www.regioplan.nl

24