Bijlage 1 - Kernprocedure Overstap PO-VO 2021.pdf
Tekst van het document
Hiermee is de leerling niet automatisch geplaatst, maar neemt de leerling het recht op voorrang mee in de Centrale Loting & Matching. Omdat een leerling alleen voorrang kan verzilveren bij de VO-school die boven aan de lijst staat, kan het betekenen dat dit een reden voor een leerling is om die VO-school op nummer één te zetten. De algemene boodschap is echter dat je de VO-scholen in volgorde zet van je echte voorkeur. De VO-school van aanmelding (dat is de VO-school die boven aan de lijst staat) controleert of de betreffende leerling inderdaad voorrang heeft. Afbouw voorrangsregels De voorrangsregel voor broertjes en/of zusjes van zittende leerlingen wordt afgebouwd. Enkele VOscholen hebben deze gefaseerde afschaffing in 2010 al ingezet, de overige VO-scholen zijn in 2016 gevolgd. Dit betekent dat nieuwe leerlingen geen recht meer zullen hebben op voorrang door hun broertjes/zusjes. Als overgangsregel geldt dat er voorrang is voor broertjes en/of zusjes van zittende leerlingen die op 1 oktober 2016 stonden ingeschreven. Kopklas en doorstroom vanuit SBO of SO Leerlingen die vanuit de Kopklas naar een reguliere VO-school gaan, hebben voorrang op de VOschool waar hun Kopklas gevestigd was, mits deze uiteraard de passende onderwijssoort biedt (inclusief eventuele ondersteuning).
Leerlingen in het speciaal onderwijs of speciaal basisonderwijs waarvan het advies is dat ze naar een reguliere VO-school of tussenvoorziening zouden kunnen (met eventueel extra ondersteuningsbehoefte), zullen zich vroeg moeten oriënteren op een passende VO-school. Als zij een passende plek op een VO-school hebben gevonden, mag deze VO-school de leerling in de
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
25
Centrale Loting & Matching met voorrang plaatsen. Hierbij zijn dezelfde voorrangsregels van toepassing als genoemd in de paragraaf Voorrangsregels. Hardheidsclausule Ouders kunnen een beroep doen op de hardheidsclausule wanneer zij van mening zijn dat voor hun kind een plaatsing op een specifieke VO-school noodzakelijk is. Dit moet op grond van een combinatie van individuele persoonlijke kenmerken, een gezondheids- en/of thuissituatie zijn die een specifiek aanbod geëigend maakt. Het is aan de desbetreffende VO-school of diens bestuur om te beoordelen of het beroep op de hardheidsclausule van de ouders wordt gehonoreerd en de leerling in de procedure van de Centrale Loting & Matching direct wordt geplaatst. Elke VO-school kan maximaal 2% van het aantal beschikbare plekken in de eerste klas inzetten voor leerlingen die een beroep op de hardheidsclausule doen. Ouders en leerling moeten zich voorafgaand aan de sluiting van de aanmeldingsperiode verzekeren van een plek op de VO-school middels de hardheidsclausule. Wordt deze niet toegekend, dan dient de leerling, gelijk aan alle andere leerlingen, deel te nemen aan de procedure van de Centrale Loting & Matching met een voorkeurslijst van VO-scholen. In uitzonderlijke gevallen kan de VO-school tijdens de aanmeldingsperiode bij ELK verzoeken om de hardheidsclausule alsnog toe te passen.
4.6 Procedurele controle (compleetheid oki-doc en onderbouwing basisschooladvies) In de periode tussen de aanmelding en de Centrale Loting & Matching is een procedurele controle ingevoegd. De VO-school controleert in ELK of het oki-doc compleet is en controleert of de gegevens uit het LVS aangeleverd zijn via de bijlagen (zie bijlage III voor een overzicht van de standaard toetsen). Naast de controle op compleetheid, bekijken de VO-scholen ook of de gegevens corresponderen met het gegeven basisschooladvies. Deze procedure moet het VO voldoende vertrouwen geven in het advies van het PO om een toelatingsbesluit te nemen. Het VO is verantwoordelijk voor de juiste plaatsing. Mocht de VO-school vaststellen dat er informatie ontbreekt, waardoor er geen vanzelfsprekende basis is voor het advies, dan legt de VO-school contact met de basisschool. Zo nodig verzoekt de VOschool in ELK de basisschool het dossier aan te vullen. Ouders dienen dan een nieuwe kopie te ontvangen van het oki-doc met bijlagen. Bij een verschil in inzicht heeft de basisschool in deze fase het laatste woord.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
26
5. Plaatsingsfase, inclusief behandelingsfase Dit hoofdstuk gaat onder andere over de Centrale Loting & Matching en de behandeling van leerlingen die geplaatst of gematcht zijn. In dit hoofdstuk staat het algoritme uitgelegd, de ProefCentrale Loting & Matching en de werking van de reservelijsten. Ook leest u hier over tafeltjesmiddagen, mentorbegeleiding en de plaatsingsprocedure op het VSO. Oriëntatiegesprekken Het staat VO-scholen vrij om oriëntatiegesprekken met leerlingen en ouders te voeren. De toelatingscriteria blijven echter de voorgeschreven behandelwijzen en onderwijskundige toetsing van het basisschooladvies, en aanvullende onderwijskundige informatie van de basisschool. Wel kan het zijn dat in nader overleg tussen de VO-school, de basisschool en de ouders/leerling de afweging wordt gemaakt of het verstandig is dat de leerling op de betreffende VO-school wordt toegelaten. 5.1 Plaatsing zonder de Centrale Loting & Matching Leerlingen die naar een tussenvoorziening, VSO-school, school voor praktijkonderwijs of Kopklas gaan, vernemen uiterlijk 1 maart of ze geplaatst zijn. In sommige gevallen zal dat onder voorbehoud van de toekenning van de toelaatbaarheidsverklaring (TLV) zijn.
Om tot die plaatsing te komen, hebben de V(S)O-scholen de aanmeldingen zorgvuldig behandeld en zijn in overleg met de basisschool en de ouders tot de conclusie gekomen dat de V(S)O-school passend is bij de mogelijkheden, ambitie en wensen van de leerling. Leerlingen met VSO-advies Voor leerlingen die naast het niveau-advies ook een VSO-advies krijgen, moet bij het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen een zogenoemde toelaatbaarheidsverklaring (TLV) aangevraagd worden door de basisschool of het speciaal onderwijs. In het onderwijskundig rapport en ontwikkelingsperspectief (OP) wordt beschreven welke extra onderwijs- en ondersteuningsbehoefte de leerling nodig heeft. Zie voor meer informatie www.swvadam.nl onder de kop 'Toelaatbaarheidsverklaring'. 5.2 Traject plaatsing met de Centrale Loting & Matching Het traject na de aanmelding voor de Centrale Loting & Matching in 2021: x x x x x
Procedurele controle op compleetheid oki-doc en onderbouwing basisschooladvies 15 maart t/m 2 april 2021. (Zie 4.6) Centrale Loting & Matching met alle aangemelde leerlingen, hun voorkeurslijsten en eventuele voorrangen week 14 2021. (Zie 5.3) Publicatie Centrale Loting & Matching op 8 april 2021. (Zie 5.4) Afronding primair voor niet-gematchte leerlingen in de Centrale Loting & Matching van 9 t/m 15 april 2021. (Zie 5.5) Behandeling gematchte leerlingen op hun ondersteuningsvraag week 14 t/m 20 2021. (Zie 5.6)
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
27
5.3 De Centrale Loting & Matching Opgave beschikbare plaatsen, controle keuzelijsten Het aanbod (de beschikbare plaatsen) speelt een belangrijke rol in de Centrale Loting & Matching. Daarnaast worden ook de onderwijssoorten die een VO-school aanbiedt in ELK gevraagd, om de keuzelijsten per basisschooladvies te kunnen genereren. De VO-scholen hebben zelf de regie over de verdeling van hun capaciteit over capaciteitsgroepen, met aan elke capaciteitsgroep één of meer basisschooladviezen gekoppeld. De totale capaciteit die wordt opgenomen in ELK moet overeenkomen met de totale capaciteit die is opgegeven in de Keuzegids. Vervolgens wordt controle gevraagd op de capaciteit en de keuzelijsten. Snel hierna worden door de basisscholen de aanmeldingsformulieren met keuzelijst van VO-scholen uitgeprint en uitgedeeld (zie bijlage I Tijdpad). Na sluiting van de aanmeldingsperiode wordt nogmaals naar uitbreiding van de capaciteit van de scholen gekeken, zodat OSVO waar mogelijk het resultaat van de loting en matching verbetert. Een overzicht van de definitieve capaciteit per school wordt gepubliceerd op www.voschoolkeuze020.nl. Proef-Centrale Loting & Matching Na sluiting van de aanmeldingsperiode is bekend welke leerlingen met hun voorkeurslijsten gaan deelnemen aan de Centrale Loting & Matching.
Het primaire doel van de Proef-Centrale Loting & Matching is controleren of de computer, met alle benodigde gegevens, het algoritme laat draaien volgens het afgesproken Protocol Centrale Loting & Matching. Daarnaast gebruiken de VO-scholen de Proef-Centrale Loting & Matching om te bekijken of het mogelijk is om de uitkomst van de Centrale Loting & Matching te verbeteren. Dit kunnen ze doen door het aantal plekken anders te verdelen over de verschillende basisschooladviezen. Soms is dit mogelijk, soms niet. Tijdens de Proef-Centrale Loting & Matching wordt aan de onderzoekers van de Vrije Universiteit en de Universiteit van Amsterdam om advies gevraagd. Het gezamenlijk streven is om zo veel mogelijk leerlingen op een VO-school van zo hoog mogelijke voorkeur te plaatsen. Procesomschrijving Centrale Loting en Matching Om een eerlijke en transparante Centrale Loting & Matching te waarborgen hebben de gezamenlijke VO-schoolbesturen een Procesomschrijving Centrale Loting en Matching opgesteld. Hierin staan onder meer afspraken over de uitvoering van de Centrale Loting & Matching, de aanwezigheid van notaris en getuigen, en transparantie over registratie van de aantallen (zie bijlage II). De procesomschrijving Centrale Loting en Matching is een onverbrekelijk deel van de Kernprocedure. Er wordt gebruikgemaakt van het algoritme DA-STB.
Bij deze vorm van Centrale Loting & Matching komen veel leerlingen op hun VO-school van eerste voorkeur. Maar er zullen ook leerlingen terechtkomen op een VO-school laag op hun voorkeurslijst. Dit kan ook een VO-school buiten de top tien betekenen. Leerlingen maken een uitgebreide voorkeurslijst om op een VO-school van hun lijst gematcht te kunnen worden; hier staat plaatsingsgarantie tegenover. Leerlingen worden niet op een willekeurige VO-school gematcht als hun lijst niet lang genoeg is. Als een leerling niet gematcht is, krijgt de leerling de kans om opnieuw een voorkeurslijst te maken van VO-scholen die nog beschikbare plekken hebben.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
28
Reservelijst Voor de VO-scholen waar een capaciteitsprobleem is, en er dus leerlingen niet zijn geplaatst omdat deze vol waren, wordt een reservelijst aangemaakt. Bij de samenstelling van de volgorde van de reservelijst is het lotnummer leidend, waarbij de leerling met het meest ongunstige lotnummer die de betreffende school als eerste voorkeur heeft opgegeven, maar niet geplaatst is op deze school, boven aan de reservelijst komt te staan. De leerling met het meest gunstige lotnummer komt, binnen de groep van de eerste keuze, onderaan te staan. Daarna komen de leerlingen die deze school als tweede keuze hebben opgegeven en hiervoor geldt dat de leerling met het meest ongunstige lotnummer in deze groep bovenaan komt te staan. Op deze manier heeft een leerling niet meerdere keren nadeel van een ongunstig lotnummer. VO-scholen benaderen bij het vrijvallen van plekken de leerlingen op volgorde van de reservelijst. De reservelijsten worden niet centraal bijgehouden, maar per school. De reservelijsten treden in werking vanaf het vrijvallen van plekken vanaf de opgegeven capaciteit. De reservelijsten zijn geldig tot en met de laatste dag van het schooljaar van de leerlingen. 5.4 Publicatie van de Centrale Loting & Matching Het gaat hierbij om leerlingen voor wie een plek is gereserveerd op een VO-school door de Centrale Loting & Matching.
Deze leerlingen zijn gematcht en hun wordt een plaatsingsaanbod gedaan. De VO-school waar de leerling middels de Centrale Loting & Matching is terechtgekomen, stuurt op 8 april 2021 een brief naar de ouders en de leerling met het plaatsingsaanbod. De basisschool kan op 8 april 2021 in ELK de uitkomst vinden. Leerlingen en ouders hebben een ouderportaal waar zij naast de plaatsing ook het lotnummer en eventueel de posities op de reservelijst kunnen vinden. 5.5 Afrondingsfase voor niet-gematchte leerlingen Wanneer een leerling op 8 april 2021 geen plaatsingsaanbod kan worden gedaan omdat de voorkeurslijst te kort was (dus korter dan de minimale lijstlengte om de plaatsingsgarantie te kunnen hebben, zie pagina 22) of omdat de leerling zich te laat heeft aangemeld, dan krijgt de leerling de mogelijkheid om opnieuw een voorkeurslijst op te stellen met VO-scholen die nog plek hebben. Een leerling die gematcht is op een VO-school en om welke reden dan ook toch van gedachte is veranderd, kan zichzelf terugtrekken van de VO-school. De reservelijst die is opgebouwd tijdens deelname aan de eerste ronde loting en matching blijft geldig. In de eerste week na de eerste Centrale Loting & Matching zullen de VO-scholen met beschikbare plekken extra voorlichting geven en gaan de ouders de leerlingen opnieuw aanmelden met een voorkeurslijst bij de VO-school van (nieuwe) eerste voorkeur.
Deze leerling zal dan in de afrondingsfase nogmaals aan de Centrale Loting & Matching deelnemen. In de afrondingsfase van de Centrale Loting & Matching zullen de leerlingen een nieuw lotnummer krijgen. Verder verloopt de Centrale Loting & Matching op dezelfde manier als ten aanzien van de eerste voorkeurslijst. Uiterlijk 15 april 2021 wordt deze leerlingen een (nieuw) plaatsingsaanbod gedaan. 5.6 Behandelingsfase Na de Centrale Loting & Matching zullen de VO-scholen de ondersteuningsbehoefte van de gematchte leerlingen in kaart brengen. In veel gevallen gaan de VO-scholen hierover in gesprek met
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
29
de basisschool en indien gewenst met de ouders en de leerling zelf. Dit met als belangrijkste doel om de leerlingen passend onderwijs te kunnen bieden op hun nieuwe school. Zorgplicht Vanaf de publicatie van de Centrale Loting & Matching zijn de VO-scholen van plaatsing verantwoordelijk voor de daadwerkelijke plaatsing van de leerling. Ofwel: de VO-school zorgt ervoor dat deze leerling een voor hem of haar geschikte plaats krijgt aangeboden op deze VO-school of een andere VO-school. Zorgvuldige behandeling, ook in het kader van zorgplicht Afgesproken is dat er een aantal stappen door de VO-school wordt doorlopen in het kader van de zorgplicht om voor elke leerling een passende plek te realiseren: het opvragen van leerlinggegevens (oki-doc), het opstellen van de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte, zien en spreken van leerling en ouders, overleg met de PO-school van herkomst, aangeven en beschrijven wat wel en niet kan worden geboden (basisondersteuning-overstijgend) en indien wenselijk doorgeleiden naar de passende plek. Met de VO-school waarnaar de leerling wordt doorgeleid, moet overleg zijn geweest over de leerling en er moet een beschikbare plek zijn voor deze specifieke leerling. Pas dan gaat de zorgplicht over op de school waar de leerling dan wordt geplaatst.
Tafeltjesmiddagen, warme overdracht Informatie die naar het oordeel van de basisschool niet nodig is om een plaatsingsbesluit te nemen, maar die wel van waarde is om mee te geven aan de VO-school kan via de ogenaamde warme overdracht worden uitgewisseld In de regio s Oost West Noord, Zuid en Zuidoost worden hiervoor tafeltjesmiddagen georganiseerd door het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen. Deze kunnen ook online plaatsvinden. Tafeltjesmiddagen vinden plaats na de toelatingsbesluiten. Een basisschool die voor een leerling een warme overdracht wil doen dient de ouders van de betreffende leerling hiervan op de hoogte te stellen. De basisschool geeft in ELK aan of zij een leerling aanmeldt voor de tafeltjesmiddag. De basisscholen die leerlingen hebben opgegeven worden hierover verder geïnformeerd. Sommige VO-scholen maken voor de warme overdracht hun eigen afspraken met het basisonderwijs. Meer informatie, data en locaties voor de warme overdracht zijn te vinden bij het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen. 5.7 Leerlingen met hogere score op eindtoets dan basisschooladvies – heroverwegingsfase Wanneer een leerling een hogere score haalt op de eindtoets dan het basisschooladvies luidde, dan kunnen de ouders en de leerling in gesprek gaan met de basisschool om het basisschooladvies te heroverwegen.
In enkele gevallen zal het basisschooladvies dan worden bijgesteld. Ouders en leerlingen die verwachten dat de score op de eindtoets hoger zal zijn dan het basisschooladvies, worden geadviseerd om hier rekening mee te houden in de keuze van VO-scholen op de voorkeurslijst en zo mogelijk te kiezen voor een brede school waar meerdere basisschooladviezen (bijvoorbeeld havo en vwo) worden aangeboden. De ouders en de leerling zullen aanvankelijk met de VO-school waar de leerling is geplaatst onderzoeken of de leerling met het bijgestelde basisschooladvies daar evengoed terechtkan. Indien
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
30
dit intern mogelijk is, dan gaat deze leerling voor op de reservelijst van deze VO-school. Kan dit niet, dan zullen de ouders en de leerling, indien nodig in overleg met de basisschool, de leerling aanmelden bij een VO-school die het passende onderwijsniveau aanbiedt en nog een plek heeft. De reservelijst van de externe VO-school heeft voorrang. Zie het Tijdpad voor de specifieke data van de heroverwegingsfase (zie bijlage I). 5.8 Vragen, verzoeken en/of klachten De VO-scholen streven ernaar om leerlingen zo snel mogelijk zekerheid te bieden en informeren basisscholen en ouders bij de overstap naar het voortgezet onderwijs. Het basisschooladvies Als ouders bezwaar hebben tegen het proces van totstandkoming van het basisschooladvies en/of het basisschooladvies zelf en hier met de professionals van de basisschool niet uit komen, kunnen zij een klacht indienen bij het bestuur van de desbetreffende basisschool. Zie daarvoor ook de klachtenregeling van het bestuur van de basisschool. Vragen over passend onderwijs Ouders die vragen hebben over de samenhang tussen het onderwijsaanbod van de VO-school waarvan zij het plaatsingsaanbod hebben ontvangen en de extra ondersteuningsbehoefte, kunnen contact opnemen met de VO-school om nader kennis te maken.
Samen kan dan worden gekeken of het onderwijsaanbod aansluit op de persoonlijke kenmerken van de leerling en of er misschien extra hulp/ondersteuning nodig is. Algemene procedure Opmerkingen en suggesties over de procedure van de Centrale Loting & Matching als zodanig kunnen worden gestuurd naar OSVO (povo@verenigingosvo.nl). Deze opmerkingen worden meegenomen bij de evaluatie van de procedure in het volgende jaar. Bij klachten Als een ouder, leerling of medewerker van een PO- of VO-school meent dat er gehandeld wordt in strijd met de Kernprocedure, met als gevolg een onrechtvaardige benadeling van een betrokkene, dan kan dit in de vorm van een klacht of bezwaarschrift gestuurd worden aan: [volledige naam van de betreffende VO-school], p/a OSVO, Bijlmerdreef 1289, 1103 TV Amsterdam. Let op: dit geldt als een bezwaar gericht tegen de betreffende VO-school, niet tegen OSVO. De VO-school kan bij de behandeling van het verzoek van ouders gebruikmaken van een eigen bezwaar- en/of klachtenregeling. De informatie over deze regeling van de verschillende VO-scholen staat op de websites van elke afzonderlijke VO-school. De VO-scholen melden een na de Centrale Loting & Matching binnengekomen klacht/bezwaar en de voorgenomen behandeling bij vereniging OSVO.
5.9 Plaatsing na de zomervakantie 2020 Is een leerling vlak voor of net na de zomervakantie nog niet geplaatst, dan stuurt de basisschool zo snel mogelijk het volledige dossier van deze leerling naar het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen. Het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
31
Diemen geeft aan de hand van de aanwezige gegevens een bindend advies voor plaatsing van de betreffende leerling op een bepaalde VO-school. Op basis van dit advies plaatst de VO-school deze leerling. 5.10 Mentorbegeleiding: hulp bij de overstap Voor leerlingen die een steuntje in de rug kunnen gebruiken bij de overgang naar het voortgezet onderwijs kunnen basisscholen hun leerlingen opgeven voor een mentoraat. Gedurende een mentoraat worden leerlingen voorbereid op en begeleid bij de overgang naar de VO-school, zodat zij hun schoolloopbaan zelfstandig en succesvol doorlopen. Mentoraten worden in de gehele stad aangeboden. Bent u als basisschool hierin geïnteresseerd of wilt u een leerling hiervoor aanmelden, dan kunt u contact opnemen met het stadsdeel of met een van deze projecten: www.schoolscool.nl/amsterdam of www.skcnet.nl (mentorproject) of www.radaradvies.nl/goal. 5.11 Overstappen naar een andere VO-school? De laatste schooldag van het schooljaar voor de leerlingen is de uiterste termijn waarop leerlingen nog kunnen overstappen naar een andere VO-school. Ook de reservelijsten vervallen na deze datum.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
32
Bijlagen Kernprocedure Bijlage I Tijdpad Kernprocedure PO/VO 2020-2021 Tijdpad Kernprocedure PO/VO 2020-2021 met alle belangrijke data rondom de overstap, is apart bijgevoegd.
Bijlage II Procesomschrijving Centrale Loting en Matching OSVO Een technische uitleg van de Centrale Loting & Matching.
Bijlage III Samenwerkingsverband PO: Gezamenlijke toetsstandaard 2020-2021 Amsterdamse afspraken over de methode-onafhankelijke toetsen die worden afgenomen in het PO. En welke toetsresultaten worden overgedragen aan VO. Dit document is apart bijgevoegd.
Bijlage IV Handboek Toelaatbaarheid praktijkonderwijs Document van het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen is apart bijgevoegd.
Bijlage V Beslisboom OCW voor leerlingdeelname aan eindtoets Beslisboom OCW voor leerlingdeelname aan eindtoets is apart bijgevoegd.
Bijlage VI Toelichting ondersteuningsbehoefte oki-doc
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021
33
Tijdpad Kernprocedure 1 Overstap PO/VO 2021
PO VO
2020 April Juni Aug/Sept Week 34 Week 34 Week 35 uiterlijk vrij 28 aug Week 36 Week 37 uiterlijk vrij 11 sept Week 39 Woe 23 sept Week 42 Week 45 ma 2 t/m do 5 nov Week 46
Start vroege oriëntatie leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte (regulier VO/ VSO/ PRO/ tussenvoorziening/ kopklas/ ISK) Adaptief toetsen eind groep 7: Let op dit jaar alleen BL/RK adaptief toetsen vóór de zomervakantie. School kijkt zelf toetsen na en voert adaptief toetsen in in LVS (ParnasSys). Zie hiervoor de handleiding op www.hetabc.nl/kernprocedure Inlezen leerlinggegevens en resultaten in ELK (via OSO). Mail Het ABC wanneer het invoeren gelukt is (kernprocedure@hetabc.nl) Niet-geplaatste leerlingen aanmelden bij het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen Start invoeren schoolinformatie voor Amsterdamse Keuzegids. Inlogcodes worden verzonden per email. Deadline invoeren schoolinformatie voor de Amsterdamse Keuzegids
X
Start afname CAP (capaciteiten-/intelligentieonderzoeken) en indien van toepassing SEM (sociaal-emotioneel onderzoek). Deadline ELK invoeren resultaten adaptief toetsen
X
Bijeenkomst over de Kernprocedure en de toeleiding naar praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs, voor nieuwe leerkrachten groep 7 of en nieuwe ib’ers
X
Herfstvakantie De week van de overstap - Bijeenkomsten over praktijkonderwijs, tussenvoorzieningen, voortgezet speciaal onderwijs, de toeleiding tot praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs en het geven van een schooladvies, voor leerkrachten groep 7 of en ib’ers Amsterdamse Keuzegidsen uitdelen aan de leerlingen van groep 8
X
X X X X
X
PO VO X
X
PO VO
Week 52-1
Kerstvakantie
Week 2 woe 13 jan
Verdiepende bijeenkomst over hoe je een schooladvies geeft, voor leerkrachten groep 7 of en ib’ers
X
Week 2-4 uiterlijk vrij 29 jan
Deadline ELK invoeren basisschooladviezen VSO/ Praktijkonderwijs/Tussenvoorziening/Special clASS/ ISK/ Kopklas en printen aanmeldformulieren voor deze Toetsmoment midden groep 8. Afname M8leerlingen of continueren adaptief toetsen afhankelijk van leerling en leercurve. Let op: ook deze resultaten overzetten naar ELK (eventueel toevoegen als bijlage)
X
Definitieve adviesgesprekken met ouders en leerlingen. Scholen verstrekken tijdens het gesprek een kopie van het oki-doc. .Deadline ELK invoeren overige basisschooladviezen
X
Week 2-4 ma 11 t/m vrij 29 jan Week 2-5 uiterlijk vrij 5 feb Week 2-6 Uiterlijk woe 10 feb Week 2-9 jan en feb Week 5 Uiterlijk vrij 5 feb
Open dagen VO-scholen. Houd voschoolkeuze020.nl en de websites van de VO scholen in de gaten voor de meest actuele informatie, dit in verband met de corona maatregelen. Controle capaciteit en keuzelijsten
Week 5-6 uiterlijk woe 10 feb
Deadline ELK definitief maken oki-doc's leerlingen VSO/ Praktijkonderwijs/ tussenvoorziening/ special clASS/ ISK/ Kopklas. Ouders die nog niet eerder een afschrift hebben ontvangen van het oki-doc krijgen een afschrift ter inzage. Aanmelden leerlingen Praktijkonderwijs/ tussenvoorziening/ special clASS/ ISK/ Kopklas
X
X
X X X
Week 5-6 ma 1 feb t/m vrij 12 feb Deadline ELK aanmeldformulier met keuzelijst van vo-scholen printen en uitreiken aan ouders Week 7-9 uiterlijk vrij 5 mrt
X
Ouders die nog niet eerder een afschrift hebben ontvangen van het oki-doc krijgen een afschrift ter Week 7-9 ma 15 feb t/m vrij 5 mrt inzage
X
Week 8
Voorjaarsvakantie
Week 10 uiterlijk ma 8 mrt
Deadline ELK oki-doc's alle leerlingen definitief maken
Week 11 uiterlijk vrij 19 mrt
Deadline ELK intakes vakscholen en registratie uitkomsten intakes fase 1 (Mediacollege, Hubertus & Berkhoff en IVKO kunstschool)
Week 10-11 ma 8 t/m uiterlijk vrij 19 mrt Week 11-13 ma 15 mrt t/m vr 2 apr
Aanmelden centrale loting en matching (regulier voortgezet onderwijs). Leerlingen melden zich aan bij de school van eerste voorkeur met een voorkeurslijst (tevens laatste mogelijkheid voor toepassen hardheidsclausule). Deadline ELK registreren aanmeldingen, schoolvoorkeuren en eventueel voorrang. Procedurele controle op compleetheid oki-doc en onderbouwing basisschooladvies
Pagina 1 van 2
X
X
X
PO VO X X
X
X X
Bekendmaking uitkomst centrale loting en matching (regulier voortgezet onderwijs). Uitkomst zichtbaar in ELK en voor ouders via ouderportaal. Week 14 do 8 apr
Week 14-20 Week 14-15 Week 15 uiterlijk di 13 apr Week 14-15 vr 9 apr, ma 12 apr en di 13 apr
Week 15 do 15 apr Week 16 uiterlijk vrij 23 apr Week 16 Week 17-19
Welkomstbrieven verzenden.
X
Eventueel printen en uitreiken van nieuwe aanmeldformulieren met keuzelijst van vo-scholen met nog beschikbare plekken voor de afrondingsfase. Behandeling gematchte leerlingen op hun ondersteuningsvraag, eventueel doorgeleiden
Week 23 woe 9 jun t/m vrij 11 jun
Week 24 di 15 juni
Week 26 di 29 en woe 30 juni Week 27 Week 28-34 Na laatste schooldag Week 29 ma 19 jul t/m vr 22 aug
X X
Deadline ELK intakes vakscholen en registratie uitkomsten intakes fase 2 (Mediacollege, Hubertus & Berkhoff en IVKO kunstschool)
X
Aanmelding afrondingsfase centrale loting en matching (regulier voortgezet onderwijs). Aanmelden bij de school van nieuwe eerste voorkeur met een voorkeurslijst.
X
Deadline ELK registreren aanmeldingen, schoolvoorkeuren en evt voorrang. Bekendmaking uitkomst afrondingsfase centrale loting en matching (regulier voortgezet onderwijs). Uitkomst zichtbaar in ELK en voor ouders via ouderportaal.
X X
X
Welkomstbrieven verzenden.
X
Deadline ELK capaciteitsopgave t.b.v. heroverwegingen
X
Afname centrale eindtoets 2020-2021 Inhaalperiode centrale eindtoets 2020–2021
X X Meivakantie
Gesprek met ouders als resultaat eindtoets hoger is dan advies, eventueel bijstellen van het advies. Deadline ELK invoeren bijgestelde adviezen Deadline ELK invoer resultaten eindtoets Extra voorlichting VO-scholen met beschikbare plekken
Week 23 ma 7 jun en di 8 jun
X
Extra voorlichting VO-scholen met beschikbare plekken
Week 17-18 Week 20-21 ma 17 t/m uiterlijk woe 26 mei
X
Deadline ELK printen aanmeldformulieren met keuzelijsten van VO-scholen voor leerlingen met een bijgesteld advies Aanmelding heroverwegingsfase centrale loting en matching (regulier voortgezet onderwijs) voor leerlingen met een bijgesteld advies. De ouders melden de leerling aan bij de school van voorkeur.
PO VO X
. . X
X
X
X
Deadline ELK verwerken aanmeldingen. Bij overaanmelding wordt er geloot op de school zelf. Plaatsing heroverwegingsfase. Het bericht van plaatsing gaat via de VO-school direct naar de leerling en/of de ouders. Leerlingen met een bijgesteld advies die naar een nieuwe VO-school gaan, dienen na deze nieuwe plaatsing zich af te melden bij de VO-school van eerdere plaatsing.
X X
Aangemelde leerlingen plaatsen, welkomstbrieven verzenden en uit ELK een export halen met de gegevens van de geplaatste leerlingen.
X
Kennismakings(mid)dag VO-school leerlingen
X
Downloaden inschrijfbewijzen VO (door PO) of uitschrijfbewijzen PO (door VO) Niet-geplaatste leerlingen aanmelden bij het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Amsterdam-Diemen Einde reservelijst Zomervakantie
Warme overdracht en terugkoppeling Do 26 nov 2020 Oost/Zuidoost - Terugkoppeling overgestapte leerlingen Do 10 juni 2021 Oost/Zuidoost - Tafeltjesmiddag overstapleerlingen Woe 18 nov 2020 Centrum / Zuid - Terugkoppeling overgestapte leerlingen Woe 16 juni 2021 Centrum / Zuid - Tafeltjesmiddag overstapleerlingen Do 19 nov 2020 Noord - Terugkoppeling overgestapte leerlingen Do 17 juni 2021 Noord - Tafeltjesmiddag overstapleerlingen Woe 25 nov 2020 West - Terugkoppeling overgestapte leerlingen Woe 9 juni 2021 West - Tafeltjesmiddag overstapleerlingen
Pagina 2 van 2
X X
X
X
Bijlage II Procesomschrijving Centrale Loting en Matching OSVO 1.
Definities en afwegingen
1.1
In deze procesomschrijving wordt verstaan onder: • • • • • • • • • •
• • • • • • •
• • •
• •
Algoritme: het in paragraaf 2.4 bedoelde vastgestelde algoritme; basisschooladvies: het schooladvies als bedoeld in artikel 42 lid 2 Wpo; Benoemde Uitkomst: de in paragraaf 2.5 bedoelde benoemde uitkomst; Definitieve Matching: de in paragraaf 5.6 bedoelde definitieve matching; ELK-applicatie: de in paragraaf 2.2 bedoelde software applicatiesysteem; Garantie-overleg: het in paragraaf 7 beschreven overleg ter verwezenlijking van de Plaatsingsgarantie; Garantie Resultaat: de vast te leggen uitkomst van het Garantie-overleg een en ander zoals beschreven in paragraaf 7; Kernprocedure VO: de gehele procedure voor aanmelding, matching en plaatsing zoals gepubliceerd op www.verenigingosvo.nl; leerling: een kind dat zich aanmeldt om voor het eerst in het schooljaar 2021-2022 ingeschreven te worden op een VO-school; lotnummer(s): het/de door de LMS-applicatie en met gebruikmaking van de rekenmethode Random Serial Dictatorship geheel willekeurig toegewezen lotnummer(s) (in Matching 1 of Matching 2) a. hoog lotnummer/hoge lotnummers: een gunstig (hoog) lotnummer/gunstige lotnummers; b.
laag lotnummer/lage lotnummers: een ongunstig (laag) lotnummer/ongunstige (lage) lotnummers; Matching: Centrale Loting & Matching (eerste ronde, inclusief Plaatsingsgarantie/Garantie-overleg, Staartverbetering en tweede ronde); Matching 1: eerste ronde Centrale Loting & Matching (inclusief Plaatsingsgarantie/Garantie-overleg en Staartverbetering); Matching 2: tweede ronde Centrale Loting & Matching; LMS-applicatie: het in paragraaf 2.4 bedoelde software applicatiesysteem; Plaatsingsgarantie: de in paragraaf 1.6 beschreven Plaatsingsgarantie; schoolgegevens 2021-2022: de in paragraaf 2.6 bedoelde schoolgegevens; Skrepr: het ict-bedrijf Skrepr B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid en statutair gevestigd te Urk, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder dossiernummer 56891563; Staartverbetering: het proces ter vermindering van het aantal leerlingen geplaatst op de VO-scholen van laatste voorkeuren zoals omschreven in paragraaf 8; VO-besturen: de rechtspersonen die lid zijn van OSVO of zich daarbij hebben aangesloten; VO-scholen: de scholen voor voortgezet onderwijs die in de Kernprocedure VO, met instemming van zijn aangewezen als scholen waarvoor gebruik wordt gemaakt van de Matching; VO-school van voorkeur: een/de (opgegeven capaciteitsgroep van de) VO-school op de voorkeurslijst van een leerling; VO-school van eerste
voorkeur: de (opgegeven capaciteitsgroep van de) VO-school van
eerste voorkeur; • Wpo: Wet op het primair onderwijs; en, • Wvo: Wet op het voortgezet onderwijs. Tenzij anders blijkt of kennelijk anders is bedoeld, sluit een verwijzing naar een begrip of woord in het enkelvoud een verwijzing naar de meervoudsvorm van dit begrip of woord in en omgekeerd. 1.2
De VO-besturen hebben de afgelopen jaren bekeken op welke wijze zij leerlingen een plek kunnen geven op een VO-school van hun voorkeur. Tot en met de aanmeldingen voor het schooljaar 2014-2015 hanteerden de VO-besturen in overleg met de gemeente Amsterdam een systeem waarbij kinderen die naar een school voor voortgezet onderwijs wensten te gaan in de gemeente Amsterdam zich konden aanmelden, er per afzonderlijke VO-school zonodig werd geloot en waarna na deze eerste ronde kinderen die nog niet konden worden ingeschreven zich konden oriënteren op een inschrijving bij een VO-school die nog plaats over had. De VO-besturen en de gemeente Amsterdam hebben geoordeeld dat deze procedure heeft geleid tot veel onzekerheden voor die kinderen die na de eerste ronde niet konden worden ingeschreven op hun VO-school van voorkeur.
1.3
De VO-besturen hebben voorts geconstateerd dat uit artikel 27 lid 1c Wvo volgt dat de toelating van een leerling wordt gebaseerd op het basisschooladvies en dat dit basisschooladvies daarmee voor de VO-besturen leidend is.
1.4
De VO-besturen hebben in het najaar van 2017 besloten om bij de aanmeldingen voor komende schooljaren opnieuw gebruik te maken van een gezamenlijke procedure voor aanmelding en matching. Dit besluit is nog steeds van kracht en ook van toepassing voor de aanmeldingen voor het schooljaar 2021-2022.
1.5
De procedure voor aanmelding en matching is beschreven in de 'Keuzegids voortgezet onderwijs Amsterdam 2021' en in de Kernprocedure VO inclusief bijlagen. In geval van verschillen in tekst en/of interpretatie tussen de Keuzegids en de Kernprocedure en de bijlagen is de Kernprocedure VO en de bijlagen leidend. Beide documenten zijn met instemming van de gemeente Amsterdam en de VO-besturen vastgesteld door Stichting Elektronisch Loket Kernprocedure Amsterdam, Vereniging OSVO en afgestemd met de scholen voor primair onderwijs, verenigd in het zogeheten Breed Bestuurlijk Overleg. Alle VObesturen sluiten met hun regeling voor de aanmelding en toelating aan bij de gezamenlijke procedure voor aanmelding, matching en plaatsing. Zij hebben hiertoe een aansluitingsovereenkomst getekend en hebben hun schoolinformatie laten opnemen in de Keuzegids voortgezet onderwijs Amsterdam 2021.
1.6
De VO-besturen hebben net als de voorgaande jaren, voor het schooljaar 2021-2022, de wens uitgesproken ter optimalisatie van de procedure te werken met een Plaatsingsgarantie. De Plaatsingsgarantie houdt in dat leerlingen met een basisschooladvies vmbo-b, vmbo-b/k, vmbo-k die minimaal 4 VO-scholen op de voorkeurslijst opgeven, leerlingen met een basisschooladvies vmbo-t en vmbo-t/havo die minimaal 6 VO-scholen op de voorkeurslijst opgeven en leerlingen met een basisschooladvies havo, havo/vwo en vwo die minimaal 12 VO-scholen op de voorkeurslijst opgeven, de garantie wordt geboden dat zij op één van deze 4, 6 respectievelijk 12 VO-scholen een plaats aangeboden krijgen. Als een leerling naast de
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
2
VO-school ook een profielklas van de VO-school op zijn/haar lijst opneemt, telt dit als één schoolvoorkeur en moet de lijst langer worden. Zie voor de toepassing van de Plaatsingsgarantie paragraaf 7. 1.7
Nieuw voor het schooljaar 2021-2022 is de Staartverbetering, inhoudende dat na uitvoering van de Plaatsingsgarantie, de resterende extra capaciteit voor verbetering van het resultaat zal worden benut ten behoeve van de leerlingen die door Matching 1 zijn geplaatst op een VO-school van laatste/lage(re) voorkeur. Zie hiervoor paragraaf 8.
1.8
Net als voor de schooljaren 2019-2020 en 2020-2021 wordt voor het schooljaar 2021-2022 gewerkt met omgedraaide reservelijsten. Dit houdt in dat leerlingen die op basis van de Matching niet een plaats krijgen aangeboden op de (opgegeven capaciteitsgroep van de) VOschool van hun eerste voorkeur bovenaan de reservelijst van de (opgegeven capaciteitsgroep van de) VO-school van eerste voorkeur worden geplaatst. Zijn er meer leerlingen op de reservelijst waarvan de (opgegeven capaciteitsgroep van de) VO-school de eerste voorkeur was, dan worden deze leerlingen op volgorde van lotnummer gesorteerd, waarbij de sortering is omgedraaid: de ongunstige lotnummers (hogere getallen) staan bovenaan de lijst. Daarna de leerlingen op de reservelijst waarvoor de VO-school de tweede voorkeur op hun voorkeurslijst was, eveneens omgedraaid gesorteerd op lotnummer enzovoorts. Een reservelijst behoeft door een VO-school (pas) te worden aangesproken zodra het aantal ingeschreven leerlingen is gedaald onder de door de betreffende VO-school opgegeven capaciteit voorafgaand aan Matching 1, exclusief de extra capaciteit die de VO-school ter beschikking had gesteld voor de uitvoering van de Plaatsingsgarantie en het verminderen van het aantal plaatsingen op lage voorkeuren.
2.
Beschrijving uitgangspunten Matching 1
2.1
De Kernprocedure VO houdt in dat elke leerling die zich wenst in te schrijven op een VO-school in de gemeente Amsterdam, zich aanmeldt bij de VO-school van eerste voorkeur en op een voorkeurslijst alle door hem/haar gewenste VO-scholen - waarop hij/zij toelaatbaar is op basis van het basisschooladvies - rangschikt waarbij het laagste nummer de hoogste voorkeur heeft.
2.2
Ter ondersteuning van de uitvoering van de Kernprocedure VO, is de ELK-applicatie gebouwd.
2.3
De procedure voor matching houdt samengevat in dat de VO-besturen gebruik maken van een systeem waarbij de voorkeuren van de leerlingen en het door de VO-besturen benoemde aantal beschikbare plaatsen worden gematcht. Op basis van de uitkomst van deze matching wordt de leerlingen een plaats aangeboden en worden zij op de reservelijst geplaatst bij die VO-scholen van hogere voorkeur waarop zij in beginsel niet kunnen worden geplaatst.
2.4
Onder begeleiding van de heer Van der Klaauw, verbonden aan de Vrije Universiteit te Amsterdam, heeft OSVO, namens de VO-besturen, uitgaande van een uitkomst die voldoet aan Deferred Acceptance - Single Tie-Breaking Mechanism en het Random Serial Dictatorship een matchingsprocedure en bijbehorend Algoritme laten ontwikkelen. OSVO heeft, namens de VO-besturen, aan Skrepr gevraagd een ict-applicatie (LMS-applicatie) te bouwen die uitgaat van deze matchingsprocedure, de rekenmethode Random Serial Dictatorship en het Algoritme. De ELK-applicatie draagt de benodigde gegevens over aan de LMS-applicatie.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
3
2.5
De door OSVO, namens de VO-schoolbesturen, Benoemde Uitkomst van de Matching is dat, met inachtneming van de Plaatsingsgarantie, zoveel mogelijk leerlingen die zich aanmelden voor plaatsing op een VO-school in Amsterdam kunnen worden geplaatst op een VO-school van zo hoog mogelijke voorkeur. De Benoemde Uitkomst is ook als zodanig benoemd als uitgangspunt bij de ontwikkeling van de LMS-applicatie.
2.6
De Matching vindt plaats na de invoer in de LMS-applicatie van de voor de Matching benodigde leerlinggegevens (NAW gegevens, schooladvies, voorkeurslijsten van de leerlingen), de door de VO-besturen opgegeven capaciteit per VO-school met onderwijsniveau en leerweg voor het eerste leerjaar in het schooljaar 2021-2022 (hierna: "schoolgegevens 2021-2022").
2.7
Bij de invoer van de leerlinggegevens wordt door de VO-school van eerste voorkeur getoetst of een leerling op basis van zijn/haar basisschooladvies plaatsbaar is op de VO-school van eerste voorkeur, of sprake is dat de leerling beschikt over specifieke kenmerken en of een leerling aanspraak kan maken op een voorrangsrecht bij de VO-school van eerste voorkeur. In de Kernprocedure VO is beschreven in welke situaties een leerling beschikt over kenmerken op basis waarvan hij/zij zonder meer, en dus buiten de Matching, plaatsbaar is op een specifieke school (Kopklas, Internationale Schakelklas, tussenvoorziening, praktijkonderwijs (PrO), joods-orthodox) en in welke gevallen en bij welke VO-scholen het mogelijk is een beroep te doen op een voorrangsrecht. De scholen voor voortgezet speciaal onderwijs hanteren een afwijkende procedure.
2.8
De directeuren van de vakscholen Hubertus & Berkhoff, IVKO Kunstschool en het Mediacollege Amsterdam en de directeuren van de VO-scholen die zogenoemde LOOT/DAMU-klassen aanbieden, toetsen voorafgaand aan een aanmelding of een leerling op basis van zijn/haar basisschooladvies plaatsbaar is op de vakschool of LOOT/DAMU-klas en of de betreffende leerling beschikt over specifieke kwaliteiten en interesses die aansluiten bij het specifieke onderwijs op een vakschool of LOOT/DAMU-klas. Wanneer een leerling hieraan naar het oordeel van bedoelde directeuren voldoet, registreren de medewerkers van de VOschool dit en kan de leerling de vakschool of LOOT/DAMU-klas op elke plaats op de voorkeurslijst opnemen.
3.
Beschrijving uitgangspunten Matching 2
3.1
De procedure van Matching 2 houdt in dat elke leerling die geen plaats aangeboden heeft gekregen op een VO-school van voorkeur na Matching 1 (en die ook geen beroep kon doen op de Plaatsingsgarantie wegens een te laag opgegeven aantal VO-scholen van voorkeur) of geen gebruik wenst te maken van het na Matching 1 ontvangen aanbod, een nieuwe voorkeurslijst kan opgeven met daarop die VO-scholen die op basis van de uitkomst van Matching 1 nog plaatsen beschikbaar hebben (ten opzichte van de opgegeven capaciteit). Ook leerlingen die de aanmeldtermijn voor Matching 1 hebben gemist, kunnen deelnemen aan Matching 2. De betreffende leerling kan zich aanmelden bij de VO-school van eerste voorkeur en op de nieuwe voorkeurslijst alle door hem gewenste VO-scholen - waarop de leerling toelaatbaar is op basis van het basisschooladvies en waar nog plaats is - rangschikken waarbij het laagste nummer de hoogste voorkeur heeft.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
4
3.2
De VO-besturen maken voor Matching 2 gebruik van een systeem waarbij de nieuwe voorkeuren van de leerlingen en het door de VO-besturen benoemde aantal nog beschikbare plaatsen worden gematcht. Op basis van de uitkomst van Matching 2 wordt de leerlingen een plaats aangeboden.
3.3
Bij Matching 2 - net als bij Matching 1 heeft OSVO, namens de VO-besturen uitgaande van een uitkomst die voldoet aan Deferred Acceptance - Single Tie-Breaking Mechanism en het Random Serial Dictatorship een matchingsprocedure en bijbehorend Algoritme vastgesteld. OSVO heeft aan Skrepr gevraagd een ict-applicatie (LMS-Applicatie) te bouwen die uitgaat van deze matchingsprocedure, de rekenmethode Random Serial Dictatorship en het Algoritme. De ELK-applicatie draagt de benodigde gegevens over aan de LMS-applicatie.
3.4
De door OSVO, namens de VO-besturen, Benoemde Uitkomst van Matching 2 is dat zoveel mogelijk leerlingen die zich aanmelden voor plaatsing op een VO-school in Amsterdam kunnen worden geplaatst op één van de door hen als voorkeur opgegeven VO-scholen en dat zoveel mogelijk leerlingen in deze tweede ronde kunnen worden geplaatst op de VO-school van nieuwe eerste voorkeur.
3.5
Matching 2 vindt plaats na de invoer in de LMS-applicatie van de leerlinggegevens (gegevens van de leerlingen en de nieuwe voorkeurslijsten van de leerlingen) en het door de VObesturen opgegeven en overgebleven aantal plaatsen per VO-school, onderwijsniveau en leerweg voor het eerste leerjaar in het schooljaar 2021-2022.
3.6
Bij de invoer van de leerlinggegevens wordt door de VO-school van nieuwe eerste voorkeur gekeken of een leerling op basis van zijn/haar basisschooladvies toelaatbaar is op de VOschool van nieuwe eerste voorkeur, of er sprake van is dat de leerling beschikt over specifieke kenmerken en of een leerling aanspraak kan maken op een voorrangsrecht bij de VO-school van nieuwe eerste voorkeur. Bij de invoer van de leerlinggegevens door de VO-school worden de leerling en zijn/haar ouder(s)/wettelijk verzorger(s) er door de VO-school op gewezen dat bij deelname aan Matching 2, voor zover de betreffende leerling eerder in het kader van Matching 1 een aanbod tot plaatsing is gedaan, dat oorspronkelijke aanbod geheel komt te vervallen ten gunste van leerlingen die na Matching 1 op de reservelijst van die bewuste VOschool staan waarvan zij een aanbod hebben ontvangen. De ouder(s)/wettelijk verzorger(s) van de leerlingen hebben voorafgaand aan de aanmelding van hun kind voor Matching 2 schriftelijk bevestigd dat zij daarmee afstand deden van het door hen na Matching 1 ontvangen aanbod tot inschrijving. De betreffende leerlingen behouden hun in Matching 1 verkregen positie op de reservelijst van die VO-scholen waarop zij in die ronde niet konden worden geplaatst.
4.
Beschrijving controle op juistheid van de invoer van leerling- en schoolgegevens
4.1
Het model van de door de bevoegde gezagen van de scholen voor het primair onderwijs aan hun leerlingen in groep acht te verstrekken basisschooladvies is afgestemd met OSVO.
4.2
Het model van de voor de aanmelding voor Matching 1 en Matching 2 te hanteren voorkeurslijst is vastgesteld door OSVO. Op een voorkeurslijst wordt het basisschooladvies
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
5
vermeld. 4.3
Een voorkeurslijst voor Matching 1 biedt de mogelijkheid om de VO-scholen waar de leerling op basis van het basisschooladvies kan worden ingeschreven als voorkeur op te geven, biedt voorts de mogelijkheid om aan te geven of bij de VO-school van eerste voorkeur een beroep wordt gedaan op een voorrangsrecht. De voorkeurslijst voor Matching 1 geeft nadat deze door de VO-school van eerste voorkeur is ingevuld aan of een leerling voldoet aan de voorwaarden van de Plaatsingsgarantie.
4.4
Een voorkeurslijst voor Matching 2 biedt de mogelijkheid om alleen voor die VO-scholen waar op basis van de uitkomst van Matching 1 nog plaatsen beschikbaar zijn en de leerling op basis van het basisschooladvies kan worden ingeschreven voorkeuren op te geven en geeft ouder(s)/wettelijk verzorger(s) van de leerling voorts de mogelijkheid om aan te geven of bij de VO-school van nieuwe eerste voorkeur een beroep wordt gedaan op een voorrangsrecht.
4.5
Een vakschool of LOOT/DAMU-klas wordt alleen getoond op een voorkeurslijst wanneer een leerling op basis van het basisschooladvies kan worden ingeschreven en de leerling voorafgaand aan de aanmelding is getoetst op geschiktheid (zie paragraaf 2.8).
4.6
Aanmelding geschiedt bij de VO-school van eerste voorkeur. Een vertegenwoordiger van de VO-school van eerste voorkeur voert zelf - in het bijzijn van ouder(s)/wettelijk verzorger(s) en op basis van de van de ouder(s)/wettelijk verzorger(s) te ontvangen voorkeurslijst - de aanmelding en leerling gegevens in de ELK-applicatie in. Een vertegenwoordiger van de VOschool van eerste voorkeur draagt zorg voor een uitdraai van de invoer van de aanmelding en verzoekt de ouders/wettelijk verzorgers van de leerling deze te controleren op juistheid en bij akkoord te ondertekenen. Vervolgens bevestigt de vertegenwoordiger van de VO-school van eerste voorkeur in de ELK-applicatie de ondertekening van de aanmelding en leerling gegevens door de ouder(s)/wettelijk verzorger(s) en verstrekt hij aan de ouders/wettelijk verzorgers van de leerling een bevestiging van de definitieve aanmelding en ingevoerde leerlinggegevens welke eveneens door ouders/wettelijk verzorgers wordt ondertekend. Deze bevestiging bevat een unieke controlecode.
4.7
Alle VO-besturen wijzen per VO-school één of meer personen aan die belast zijn met de invoer van de schoolgegevens 2021-2022 in de ELK-applicatie. Deze personen voeren de door het betreffende VO-bestuur vast te stellen schoolgegevens 2021-2022 in de ELK-applicatie in, controleren de juistheid en bevestigen vervolgens die juistheid.
4.8
Indien en voor zover na het voltrekken van Matching 1 een leerling niet als uitkomst van het Garantie-overleg geplaatst wordt ter verwezenlijking van de Plaatsingsgarantie (omdat de aanmelding van de leerling niet voldeed aan de voorwaarden voor aanspraak op de Plaatsingsgarantie), wordt die leerling in de gelegenheid gesteld een nieuwe voorkeurslijst op te geven. Voor deze groep leerlingen, aangevuld met die leerlingen die niet op het ontvangen aanbod tot plaatsing in wensen te gaan en deelname aan een nieuwe matchingsronde prefereren en leerlingen die de aanmeldtermijn voor Matching 1 hebben gemist, vindt Matching 2 plaats, uitgaande van door de ouder(s)/wettelijk verzorger(s) nieuw op te geven voorkeurslijsten met daarop die VO-scholen die na Matching 1 nog plaatsruimte hebben. De procedure van Matching 2 volgt de uitgangspunten van de Kernprocedure VO en de
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
6
procesomschrijving. 5.
Beschrijving werking LMS
5.1
Elke leerling krijgt (per matching) in de LMS-applicatie en met gebruikmaking van de rekenmethode Random Serial Dictatorship geheel willekeurig een lotnummer toegewezen. Het aantal toe te wijzen nummers is gelijk aan de som van het aantal leerlingen dat zich heeft aangemeld voor inschrijving op een VO-school. Geheel willekeurig wil zeggen zonder enig onderscheid op basis van de kenmerken van een leerling, achtergrond, alfabetische volgorde, wijze van aanmelding of welk ander feitelijk kenmerk dan ook.
5.2
Het nummer één (1) geldt hierna als het hoogste lotnummer, hetgeen als effect heeft dat bij een fictief aantal van éénhonderd (100) leerlingen de leerling aan wie geheel willekeurig het nummer één (1) is toegekend het hoogste lotnummer heeft en de leerling aan wie geheel willekeurig het nummer éénhonderd (100) is toegekend het laagste lotnummer heeft.
5.3
Nadat tijdens Matching 1 de capaciteit is vastgesteld, wordt de leerling met lotnummer één (1) geplaatst op de VO-school van zijn eerste voorkeur. Dit gaat per leerling zo verder totdat wordt geconstateerd dat een leerling met een lager lotnummer niet langer op de VO-school van eerste voorkeur kan worden geplaatst omdat die VO-school "vol" is (en het aantal plaatsen dus vergeven is). Alsdan, wordt voor die leerling door de LMS-applicatie beoordeeld of op de VO-school van tweede voorkeur plaats is en wordt de leerling op de reservelijst voor de VO-school van eerste voorkeur gezet. Mocht de VO-school van tweede voorkeur "vol" zijn, dan wordt de leerling ook op de reservelijst van die VO-school geplaatst (in volgorde na die leerlingen die deze VO-school als eerste voorkeur hebben opgegeven) en wordt bekeken of er plaats is op de VO-school van derde voorkeur; en zo nodig verder tot het aantal opgegeven voorkeuren is bereikt.
5.4
Leerlingen die conform de Kernprocedure VO een beroep op een voorrangsrecht hebben gedaan, krijgen een plaatsingsaanbod van die VO-school waar zij een voorrangsrecht hebben. Leerlingen met een voorrangsrecht voor de VO-school van eerste voorkeur hebben voorrang op leerlingen met een hoog lotnummer zonder voorrang. Indien en voor zover het aantal plaatsen op een VO-school beperkter is dan het aantal leerlingen dat voor die VO-school een voorrangsrecht heeft, komen de leerlingen met de hoogste lotnummers voor plaatsing in aanmerking totdat het aantal plaatsen op de betreffende VO-school "vol" is (en het aantal plaatsen dus vergeven is), waarna de leerlingen op de reservelijst voor die VO-school worden gezet en de in paragraaf 5.3 beschreven stappen worden doorlopen.
5.5
Proefmatching: Op basis van de ingevoerde aanmelding, de leerling- en schoolgegevens en de Benoemde Uitkomst, verricht OSVO met behulp van de LMS-applicatie een proefmatching. Op basis van de uitkomst van deze proefmatching, wordt aan de onderzoekers van de Vrije Universiteit en de Universiteit van Amsterdam advies gevraagd en beoordelen OSVO en de VO-besturen of het mogelijk is om binnen de per VO-school vastgestelde capaciteit het door de VO-besturen opgegeven aantal plaatsen per capaciteitsgroep aan te passen om zoveel mogelijk leerlingen op een VO-school van zo hoog mogelijke voorkeur te plaatsen. De VOscholen ontvangen hier in adviserende zin bericht over en maken zelf de overweging dit advies over te nemen.
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
7
5.6
Definitieve Matching: Na de beoordeling van de proefmatching en eventuele aanpassingen in de verhouding van capaciteit tussen capaciteitsgroepen binnen dezelfde VO-school (ook wel aangeduid als bordjes erhangen indt de Definitieve Matching (Matching 1, inclusief het geautomatiseerde deel van de Plaatsingsgarantie en de Staartverbetering) plaats met behulp van de LMS-applicatie op de wijze als in deze Procesomschrijving beschreven. OSVO nodigt bestuursleden van OSVO, vertegenwoordigers van de VO-besturen, ambtenaren van de gemeente Amsterdam, getuigen, de kinderombudsman van de Gemeente Amsterdam en een notaris uit om aanwezig te zijn. De aanwezigen bij het voltrekken van de Definitieve Matching wordt voorafgaand door OSVO verzocht een vertrouwelijkheidsverklaring persoonsgegevens te ondertekenen met het oog op de bescherming van vertrouwelijke persoonsgegevens van ouders en leerlingen. OSVO zal de notaris verzoeken deze verklaring in bewaring te nemen.
5.7
De LMS-applicatie maakt direct nadat Matching 1 is voltrokken het volgende inzichtelijk: a.
LMS Matching-resultaat In zijn algemeenheid is per individuele VO-school inzichtelijk: i. hoeveel leerlingen op de betreffende VO-school worden geplaatst (per capaciteitsgroep/niveau, en per reguliere en/of profielklassen); ii. hoeveel leerlingen, per VO-school (per capaciteitsgroep) op die VO-school op de reservelijst(en) zijn geplaatst; iii. of en hoeveel leerlingen die voldoen aan de voorwaarden voor Plaatsingsgarantie niet binnen de matching kunnen worden geplaatst; iv. of en hoeveel leerlingen die voldoen aan de voorwaarden voor Plaatsingsgarantie na inzet van de extra capaciteit zijn geplaatst; v. of en welke leerlingen die voldoen aan de voorwaarden voor Plaatsingsgarantie na inzet van de extra capaciteit niet kunnen worden geplaatst en ter verwezenlijking van de Plaatsingsgarantie een aanbod moet worden gedaan tijdens het Garantie-overleg; vi. hoeveel leerlingen worden geplaatst op een VO-school van hogere voorkeur (met per leerling de volgende gegevens: leerlingnummer, oude capaciteitsgroep, oude plaats, nieuwe capaciteitsgroep, nieuwe plaats); vii. de datum en het tijdstip van de Definitieve Matching; en, viii. een unieke controlecode.
b.
LMS Matching-schoolresultaat Per individuele VO-school (inclusief onderwijsniveau en leerweg) is inzichtelijk: i. het beschikbare aantal plaatsen op de betreffende VO-school, onderverdeeld in klassen per onderwijsniveau, leerweg en profiel; ii. welke leerlingen op deze VO-school worden geplaatst om reden van voorrang; iii. welke overige leerlingen op deze VO-school worden geplaatst (zonder voorrang); iv. wat de nummers en namen zijn van de leerlingen op de reservelijst (de naam van een leerling op de reservelijst wordt niet eerder vrijgegeven dan nadat de VO-school de leerling wegens het vrijkomen van een plaats wenst te benaderen).
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
8
c.
LMS Leerlingmatch Per individuele leerling is, met vermelding van het ELK-nummer, inzichtelijk: i. het basisschooladvies van de leerling; ii. de door de leerling opgegeven VO-scholen van voorkeur; iii. welk lotnummer hij/zij toegekend heeft gekregen; iv. op welke VO-school hij/zij kan worden geplaatst; v. welke plaats hij/zij inneemt op de reservelijst van die VO-scholen van voorkeur waarop hij/zij uitgaande van de Definitieve Matching in eerste instantie niet kan worden geplaatst.
6.
Controle proces
6.1
Op de dag van het voltrekken van Matching 1 maakt OSVO in aanwezigheid van een notaris met behulp van de LMS-applicatie een éénmalige uitdraai van de resultaten van Matching 1 ("Resultaten Matching 1"). Dit geldt ook voor Matching 2. De betreffende uitdraai bestaat uit één (1) Algemeen Matching resultaat en een aantal Matching schoolresultaten gelijk aan het aantal VO-scholen. OSVO controleert vervolgens steekproefsgewijs of de in de LMS-applicatie weergegeven gegevens in overeenstemming zijn met de onder paragraaf 4.6 bedoelde bevestiging.
6.2
Skrepr zal voorafgaand aan de Definitieve Matching 1 een verklaring ondertekenen inhoudende dat: a. de LMS-applicatie is ontwikkeld op basis van de door OSVO benoemde uitgangspunten; b. de kwaliteit van LMS-applicatie zodanig is dat de Definitieve Matching behoort overeen te komen met de ingevoerde leerlinggegevens, de ingevoerde schoolgegevens 2021-2022 en de Benoemde Uitkomst; c. de LMS-applicatie bij de Definitieve Matching 1 lotnummers toekent aan leerlingen; d. de LMS-applicatie bij de Definitieve Matching 1 uitgaat van deze matchingsprocedure, de rekenmethode Random Serial Dictatorship en het Algoritme en is afgestemd met de heer Van der Klaauw van de Vrije Universiteit te Amsterdam. Skrepr zal deze verklaring overhandigen aan OSVO en OSVO zal de notaris verzoeken deze verklaring in bewaring te nemen.
6.3
De heer Van der Klaauw zal voorafgaand aan de Definitieve Matching 1 een verklaring ondertekenen inhoudende dat aan Skrepr ten behoeve van de door hen ontwikkelde LMSapplicatie een algoritme is aangeleverd dat uitgaat van deze matchingsprocedure, de rekenmethode Random Serial Dictatorship en het Algoritme. De heer Van der Klaauw zal deze verklaring overhandigen aan OSVO en OSVO zal de notaris verzoeken deze verklaring in bewaring te nemen.
7.
Onderdeel Matching 1 - Uitvoering Plaatsingsgarantie / Garantie-overleg
7.1
Onderdeel van de Kernprocedure VO is de Plaatsingsgarantie, zoals benoemd in paragraaf 1.6.
7.2
Indien en voor zover blijkt dat leerlingen die voldoen aan de voorwaarden voor de Plaatsingsgarantie niet direct een aanbod tot plaatsing kan worden gedaan zijn de VO-
Kernprocedure overstap PO VO, Amsterdam 2021 - 2022
9
schoolbesturen ter verwezenlijking van de Plaatsingsgarantie overeengekomen dat per VOschool per capaciteitsgroep 4% capaciteitsuitbreiding wordt ingezet bovenop de opgegeven capaciteit. Dit is een capaciteitsuitbreiding ten behoeve van het nakomen van de Plaatsingsgarantie. Het is geen capaciteit die al beschikbaar is/was bij de VO-scholen. 7.3
De uitvoering van de Plaatsingsgarantie zal (in eerste instantie) met behulp van de LMSapplicatie worden uitgevoerd. Na invoer van de 4% capaciteitsuitbreiding worden de betreffende leerlingen bij de uitvoering van de Plaatsingsgarantie behandeld op basis van het toegekende lotnummer, waarbij het hoogste lotnummer (het meest gunstige lotnummer) als eerste zal worden behandeld.
7.4
Indien de extra capaciteit van 4% niet voldoende is om alle leerlingen die voldoen aan de voorwaarden voor de Plaatsingsgarantie een aanbod tot plaatsing te kunnen doen zijn de VObesturen gehouden zich gezamenlijk in te spannen om in het Garantie-overleg alsnog deze leerlingen een aanbod te kunnen doen. Mocht geen van de VO-scholen op de voorkeurslijst(en) van de leerling(en) een aanbod doen en nader overleg onder leiding van de voorzitter van OSVO niet tot een alsnog aanvaardbaar voorstel leiden, dan zal het bestuur van OSVO een inhoudelijk gemotiveerd definitief voorstel doen en dat definitieve voorstel eigenstandig vaststellen als het Garantie Resultaat. OSVO overhandigt aan de notaris op schrift een overzicht van de leerlingen die in het Garantie-Overleg zijn geplaatst. OSVO zal de resultaten van het Garantie-overleg laten verwerken in het LMS Matchingresultaat. Het Garantie-overleg is toegankelijk voor dezelfde getuigen als aanwezig bij Matching 1 en het gedigitaliseerde deel van de Plaatsingsgarantie. Bij het Garantie-overleg is wederom een notaris aanwezig.
7.5
De resultaten van het Garantie-overleg zullen worden verwerkt in de Resultaten Matching 1. Na het Garantie-overleg maakt OSVO in aanwezigheid van een notaris met behulp van de LMSapplicatie een uitdraai van de bijgewerkte Resultaten Matching 1.