Bijlage 1. Afwegingskader Signalen uit de stad 13-01-2022.pdf

• Er moet rekening gehouden worden met grote nieuwbouwprojecten in het Cornelis Douwesgebied vanaf 2027.

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimatie Inspraak en dialoog

58

• Zorgen over het achterblijven van de betrokkenheid van verschillende groepen. Hier wonen onder andere mensen met een minder gunstige sociaal en/of economische positie, die ook niet altijd de Nederlandse taal beheersen. Gevraagd wordt of de gemeente hier meer aandacht aan kan schenken. • Door diverse bewoners worden de gebruikte onderzoeken van de gemeente Amsterdam in twijfel getrokken. Ze geven aan deze achterhaald en/of niet toepasbaar te vinden op de Nederlandse situatie. Bovendien vinden zij het onduidelijk of er verschillende ambities wellicht al behaald zijn. Zij zien graag meer transparantie in de onderzoeken en resultaten hiervan.

• Vragen gaan over indirecte communicatie, bijvoorbeeld waarom bewoners niet direct, maar via-via geïnformeerd te zijn. • Zorg is dat de inbreng van bewoners geen stempel heeft op het uiteindelijke resultaat. • Vragen gaan over waarom dit zoekgebied wel geschikt is, en bijvoorbeeld IJburg uiteindelijk niet. • Bewoners geven aan dat het belangrijk is om buurgemeenten op de juiste manier te betrekken.

Meedoen in de opbrengsten

• Bewoners vragen zich af hoe zij kunnen meedoen in de opbrengsten, en of dit toegankelijk is voor iedereen in dit zoekgebied. • Zorg dat als er financieel geparticipeerd wordt, dit door mensen uit bijvoor­ beeld de binnenstad wordt gedaan. Zij investeren dan in duurzame energie, maar mensen in de buurt moeten ervoor boeten.

Sociale cohesie

• Zorg is dat de mensen die dit kunnen (betalen) de buurt verlaten wegens verlies van buurtkarakter en leefbaarheid, met alle gevolgen van dien voor de rest van de buurtbewoners. Dit uit zich ook in bezorgdheid over sociale cohesie, veiligheid en onrust binnen de buurt. De buurt heeft er baat bij dat er niet een selectie plaats zal vinden bij de komst van windturbines tussen mensen die vertrekken of (moeten) blijven.

Betrokkenheid buurgemeenten

• Buurgemeenten maken zich ook zorgen over het plaatsen van windturbines aan de gemeentegrenzen. Deze horen volgens hen niet op grensgebieden geplaatst te worden. • Bewoners geven mee dat Landsmeer graag woningen wil bouwen in haar zuidelijke gebied. Plaatsing van een windturbine in het reservegebied bij de S117 zou die woningbouw onmogelijk kunnen maken.

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Zonne-energie

• Wat betreft het energiesysteem hebben bewoners de voorkeur voor meer zonne-energie (bijvoorbeeld op geluidsschermen langs de wegen). De verwachting is dat dit minder overlast geeft en minder gezondheidsrisico’s.

Inzet van alternatieve technieken en innovaties

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn. • Vragen gaan over of energie niet beter opgeslagen kan worden en hoe het zit met de fluctuaties tussen aanbod en vraag naar energie. • Vragen gaan over of er ook gekeken kan worden naar kleinere vormen van windturbines, zoals de ‘tulpvormige windturbines’.

Lokale productie

• Bewoners in dit zoekgebied geven mee dat Amsterdam niet geschikt is voor windturbines. Volgens hen moet de gemeente op nationaal niveau afstemmen.

59

Energieafnemers

• Bewoners vinden dat er een tegenstrijdig signaal wordt gegeven wanneer bewoners een energievraagstuk moeten oplossen, maar er ondertussen wel ruimte wordt geboden aan datacenters.

Bijdrage aan CO2-doelstelling

Ambitie Windenergie van Amsterdam en het Rijk

• Bewoners begrijpen niet goed waarom Amsterdam de windturbines op land wil plaatsen, en hebben ze liever op zee. • Er zijn vragen waarom Amsterdam deze ambitie wil verwezenlijken en waarom er niet op een hoger niveau afstemming plaatsvindt.

Opwekpotentie van windturbines

• Bewoners zijn kritisch op de opwekpotentie van windturbines. Er wordt meegegeven dat windturbines niet rendabel zullen zijn vergeleken met bijvoorbeeld windturbines op zee.

be

van t ie te n e s in k po we d t u r b win

Re c l ev r e a t i ng ie & sw aa rde

Hinder belevin g en gezond heidse f fec ten

Op

Windzoekgebied Strandeiland/ Buiteneiland

N

B CO ijdr a 2 -d oe

od

m

r

gh

ei d

ichting lijke inr Ruimte aliteit ha p s k w c s d n en la

ap nh pe l e eid ijke le g it e n im a t ie

I ns p r a

h tsc ke a Ma r o k c h s t b e r a ti c o de m

ak e n

Me e op doe br e n n in gs de te n

c ia le co he s ie

eid kkenh n Bet ro nte e me e b uur g

I te nzet ch ni e v a n ke alt n e er n n i at i n n ev ov e at i es

k

pr

e

uu

ili Ve

So

Lo

al e

ti uc

e g i nd & es ys t ee m

gie

er

ng

- e ner

er s

Zo n n e

af ne m

fo

g

ie En e r g

ha en n Sam ar e a alb

60

Deze visualisatie geeft op hoofdlijnen inzicht in de signalen die vanuit de stad zijn meegegeven over dit zoek­ gebied. Sommige thema’s zijn niet of nauwelijks genoemd in dit gebied, die hebben in de visualisatie dus geen plek gekregen. Dit betekent echter niet dat deze thema’s geen rol meer zullen spelen in het vervolg. In alle gevallen worden mogelijke effecten op natuur en gezondheid onderzocht in de verplichte milieueffectrapportage, in een Gezondheidseffectanalyse of in andere onderzoeken.

L ee

Wet & regelgeving

be t a

Let op:

n a a l ing e g stel l

v in ge

Am b A m i t ie w in s te r d a d e ne rg me n h ie v a et R n ij k

at

dialoo

g

Strandeiland/Buiteneiland Er hebben verschillende inspreekmomenten plaatsgevonden rondom de RES 1.0 waarbij bewoners, bezoekers, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden signalen konden meegeven gerelateerd aan de windzoek­ gebieden, zo ook IJmeer bij Strandeiland/Buiteneiland IJburg (in de kaart van de RES1.0 aangeduid als IJmeer bij Strandeiland/Buiteneiland IJburg). Sommige van deze signalen zijn generiek van aard, maar komen wel uit dit zoekgebied. Andere gaan specifiek over dit zoekgebied. De gemeente is zich ervan bewust dat deze generieke en specifieke zorgen op verschillende plekken door elkaar lopen. Voor uitgebreidere informatie over de generieke zorgen kunt u hier klikken, om terug te gaan naar deel 1 van dit document.

Leefomgeving

Hinderbeleving en gezondheidseffecten

• Bewoners maken zich zorgen over de effecten die windturbines hebben op de gezondheid. • Verlies van rust: het IJmeer, waar het zoekgebied nu ligt, wordt gezien als de uitgewezen plek in IJburg om tot rust te komen. • Windturbines komen te dicht bij de woningen van (toekomstige) bewoners. • Opgemerkt wordt dat er nu al veel omgevingsgeluid is. Een windturbine hoor je dan niet meer.

Recreatie & belevingswaarde

• Het IJmeer is de centrale recreatieplek van IJburg, aangezien de rest van het eiland niet over veel groen beschikt. • Dit zoekgebied heeft waarde voor natuur en recreatie. Het IJmeer wordt onder meer gebruikt voor de volgende sportuitoefeningen: surfen, roeien, zwemmen en varen. Bewoners spreken uit dat zij bang zijn dat de recreatieve waarde (die al onder druk staat) nog verder afneemt wanneer er wind­ turbines geplaatst worden door de ruimtelijke inperking en het verliezen van toegang tot het gebied.

Natuur

61

• Bewoners geven aan dat rondom het IJmeer veel vogels aanwezig zijn. Het voorkeursgebied ligt op een trekvogelroute en is een overwinteringsgebied en rustplaats voor trekvogels. In de ondiepe delen groeien kranswieren die in specifieke jaargetijden een belangrijke voedselbron zijn. Bewoners vrezen voor het schaden van deze populaties. • Boven het IJmeer zijn diverse soorten vleermuizen aanwezig. Er zijn zorgen geuit over de gevolgen van windturbines voor deze dieren.

• Bewoners begrijpen niet waarom dit natuurgebied aangetast mag/kan worden. Het is immers een gebied met een beschermde status: Unesco werelderfgoed, Natura 2000- en NNN-gebied en onderdeel van de Ecologische Structuur van Amsterdam. Bovendien ligt het zoekgebied tussen beschermde gebieden als Pampus en Vuurtoreneiland. Amsterdam hoort zich in te zetten voor de bescherming van deze Unieke Universele Waarden. • Bewoners maken grote bezwaren tegen het aantasten van dit voorkeurs­ gebied en eisen een HIA voordat er besluiten vallen.

Veiligheid

• Er zijn bewoners die zich zorgen maken over hun veiligheid door de aanwezig­heid van windturbines in dit gebied. Zij vragen zich bijvoorbeeld af of de veiligheid van watersporters niet in gevaar komt.

Ruimtelijke inrichting en landschapskwaliteit

• Het IJmeer is onderdeel van de identiteit van de omgeving. Mensen die op IJburg en aan het water langs Durgerdam zijn gaan wonen, hebben dit vaak gedaan omdat zij graag in de buurt van water willen wonen, dan wel voor het uitzicht over het water. Het behoud van het IJmeer als aangewezen compensatie­gebied voor IJburg en het uitzicht speelt hier een centrale rol. • Bewoners zien IJburg als een ‘dorp in de stad’ en kiezen bewust voor het landelijke karakter van deze omgeving. Windturbines vinden ze daar niet bij passen. Zorg is dat mensen de omgeving zullen verlaten om deze reden. • Vragen gaan over hoe er rekening wordt gehouden met de nieuwbouw­ woningen van Strandeiland en Buiteneiland. • Verwachting is dat windturbines grote landschappelijke impact hebben. Zorgen gaan over de mogelijke aantasting van het nu nog open landschap zonder geschonden zichtlijnen en de unieke natuur in dit gebied. • Er zijn zorgen dat het ruimtelijk gezien hier niet past.

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimiteit Inspraak en dialoog

• Vragen gaan over de onderbouwing bij het kiezen van het IJmeer bij Strandeiland/Buiteneiland IJburg als geschikte zoeklocatie • Zorgen dat bewoners en andere belanghebbenden niet voldoende worden geïnformeerd of meegenomen in de planvorming. • Er is veel zorg over het proces en de onderzoeken die hieraan zijn verbonden. Vraag is om meer openheid over de besluitvorming. • Waarde wordt gehecht aan onafhankelijk onderzoek.

Meedoen in de opbrengsten

• Omwonenden kunnen de turbines zelf zien draaien en eraan meewerken door bijvoorbeeld (hulp)molenaar te worden, erin te investeren of er de energie van af te nemen. Dat geeft betrokkenheid en een goed gevoel.

62

Sociale cohesie

• Er zijn zorgen over de sociale cohesie en onrust binnen de buurt, en ook over de veiligheid in de buurt.

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Zonne-energie

• Wat betreft het energiesysteem hebben bewoners de voorkeur voor meer zonne-energie (bijvoorbeeld op geluidsschermen langs de wegen). De verwachting is dat dit minder overlast geeft en minder gezondheidsrisico’s.

Inzet van alternatieve technieken en innovaties

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn. • Daarnaast wordt er voorgesteld dat er ook gekeken zou kunnen worden naar kleinere vormen van windturbines, zoals de ‘tulpvormige windturbines’.

Re c l ev r e a t i ng ie & sw aa rde

van t ie te n e s in k po we d t u r b win

be

Op

Hinder belevin g en gezond heidse f fec ten

Windzoekgebied Science Park

N

B CO ijdr a 2 -d oe

od

m

r

gh

ei d

ichting lijke inr Ruimte aliteit ha p s k w c s d n en la

ap nh pe l e eid ijke le g it e n im a t ie

I ns p r a

h tsc ke a Ma r o k c h s t b e r a ti c o de m

ak e n

Me e op doe br e n n in gs de te n

c ia le co he s ie

eid kkenh n Bet ro nte e me e b uur g

I te nzet ch ni e v a n ke alt n e er n n i at i n n ev ov e at i es

k

pr

e

uu

ili Ve

So

Lo

al e

ti uc

e g i nd & es ys t ee m

gie

er

ng

- e ner

er s

Zo n n e

af ne m

fo

g

ie En e r g

ha en n Sam ar e a alb

63

Deze visualisatie geeft op hoofdlijnen inzicht in de signalen die vanuit de stad zijn meegegeven over dit zoek­ gebied. Sommige thema’s zijn niet of nauwelijks genoemd in dit gebied, die hebben in de visualisatie dus geen plek gekregen. Dit betekent echter niet dat deze thema’s geen rol meer zullen spelen in het vervolg. In alle gevallen worden mogelijke effecten op natuur en gezondheid onderzocht in de verplichte milieueffectrapportage, in een Gezondheidseffectanalyse of in andere onderzoeken.

L ee

Wet & regelgeving

be t a

Let op:

n a a l ing e g stel l

v in ge

Am b A m i t ie w in s te r d a d e ne rg me n h ie v a et R n ij k

at

dialoo

g

Science Park Er hebben verschillende inspreekmomenten plaatsgevonden rondom de RES 1.0 waarbij bewoners, bezoekers, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden signalen konden meegeven gerelateerd aan de windzoek­ gebieden, zo ook Science Park. Sommige van deze signalen zijn generiek van aard, maar komen wel uit dit zoekgebied. Andere gaan specifiek over dit zoekgebied. De gemeente is zich ervan bewust dat deze generieke en speci­ fieke zorgen op verschillende plekken door elkaar lopen. Voor uitgebreidere informatie over de generieke zorgen kunt u hier klikken, om terug te gaan naar deel 1 van dit document.

Ruimtelijke inrichting en landschapskwaliteit

Leefomgeving

Hinderbeleving en gezondheidseffecten

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimiteit

Recreatie & belevingswaarde

• Bewoners hopen dat ook verschillende groepen, zoals de studenten en onderzoekers die gebruikmaken van de Sciencepark campus en de woningontwikkelaars/makelaars in het gebied, betrokken worden bij de keuzes over windturbines.

• Bewoners en gebruikers van het Science Park en bewoners uit Diemen maken zich zorgen over de potentiële gezondheidsrisico’s. • Er zijn bezwaren over de afstand tot woningen en (recreatie)voorzieningen.

• Naast het zoekgebied liggen twee volkstuinparken met nachtvergunning: Tuinpark Nieuwe Levenskracht en tuincomplex Hof van Eden. Hier verblijven bewoners voor een langere periode. • Er zijn ook veel recreatiemogelijkheden in dit gebied, bijvoorbeeld door de aanwezigheid van de vele sportvelden. • Er wordt door de bewoners ook verwezen naar Anna’s Tuin en Ruigte als een belangrijke plek voor natuur (permacultuur) in de regio.

Natuur

• Er zijn specifieke zorgen over de populaties van vogels (o.a. buizers, ijsvogels, ransuilen), ringslagen, hermelijnen en vleermuizen in relatie tot de windturbines. • Science Park kent een grote biodiversiteit, mede vanwege de volkstuinparken. Bewoners maken zich zorgen over het verlies van deze biodiversiteit aan de randen van de stad. • Volkstuinpark de Nieuwe Levenskracht is onderdeel van het Ecolint en Natuur Netwerk Nederland.

Veiligheid

64

• Er zijn zorgen over het ontbreken van externe veiligheidsnormen voor volkstuinparken.

• Bewoners geven aan te verwachten dat windturbines grote landschappelijke impact hebben. • Er wordt aangegeven dat het ruimtelijk gezien hier niet lijkt te passen. Redenen: - Omgeven door (water en auto/trein) wegen. - Drukte. - Geluid cumulatie: onder meer het trein- en wegverkeer zorgen nu al voor veel geluidsoverlast.

Inspraak en dialoog

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Inzet van alternatieve technieken en innovaties

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn. • Ook pleiten bewoners voor meer kleinschaliger windenergie en energieopslag.

Re c l ev r e a t i ng ie & sw aa rde

van t ie te n e s in k po we d t u r b win

be

Op

Hinder belevin g en gezond heidse f fec ten

Windzoekgebied Diemerscheg-Amsterdam

N

B CO ijdr a 2 -d oe

od

m

r

gh

ei d

ichting lijke inr Ruimte aliteit ha p s k w c s d n en la

ap nh pe l e eid ijke le g it e n im a t ie

I ns p r a

h tsc ke a Ma r o k c h s t b e r a ti c o de m

ak e n

Me e op doe br e n n in gs de te n

c ia le co he s ie

eid kkenh n Bet ro nte e me e b uur g

I te nzet ch ni e v a n ke alt n e er n n i at i n n ev ov e at i es

k

pr

e

uu

ili Ve

So

Lo

al e

ti uc

e g i nd & es ys t ee m

gie

er

ng

- e ner

er s

Zo n n e

af ne m

fo

g

ie En e r g

ha en n Sam ar e a alb

65

Deze visualisatie geeft op hoofdlijnen inzicht in de signalen die vanuit de stad zijn meegegeven over dit zoek­ gebied. Sommige thema’s zijn niet of nauwelijks genoemd in dit gebied, die hebben in de visualisatie dus geen plek gekregen. Dit betekent echter niet dat deze thema’s geen rol meer zullen spelen in het vervolg. In alle gevallen worden mogelijke effecten op natuur en gezondheid onderzocht in de verplichte milieueffectrapportage, in een Gezondheidseffectanalyse of in andere onderzoeken.

L ee

Wet & regelgeving

be t a

Let op:

n a a l ing e g stel l

v in ge

Am b A m i t ie w in s te r d a d e ne rg me n h ie v a et R n ij k

at

dialoo

g

Diemerscheg-Amsterdam Er hebben verschillende inspreekmomenten plaatsgevonden rondom de RES 1.0 waarbij bewoners, bezoekers, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden signalen konden meegeven gerelateerd aan de windzoek­ gebieden, zo ook de Diemerscheg (in de kaart van de RES1.0 aangeduid als Diemerscheg). Sommige van deze signalen zijn generiek van aard, maar komen wel uit dit zoekgebied. Andere gaan specifiek over dit zoekgebied. De gemeente is zich ervan bewust dat deze generieke en specifieke zorgen op verschillende plekken door elkaar lopen. Voor uitgebreidere informatie over de generieke zorgen kunt u hier klikken, om terug te gaan naar deel 1 van dit document.

Leefomgeving

Hinderbeleving en gezondheidseffecten

• Bewoners van het zoekgebied hebben zorgen over de mogelijke effecten van windturbines op de gezondheid zoals slapeloosheid, hartritme­ stoornissen door (laagfrequent) geluid en slagschaduw. • Ook zorgen over de gezondheidseffecten voor bewoners van Driemond en Weesp. • Zorgen dat windturbines te dicht bij de bewoning komen. In het bijzonder heerst deze zorg bij volkstuinbewoners die hier langdurig verblijven en enkel glas en dunne wanden hebben.

Recreatie & belevingswaarden

• De Diemerscheg wordt door omwonenden van het zoekgebied en bewoners uit Diemen, Abcoude en Weesp gebruikt voor recreatieve doeleinden. Er worden zorgen geuit over de mate waarin deze activiteiten onder druk komen te staan door de ruimtelijke inperking en het verliezen van toegang tot het gebied. • In de Diemerscheg bevinden zich twee volkstuinparken waar niet alleen mensen dagelijks gebruik van maken, maar ook voor een langere periode verblijven. Volkstuinders maken zich zorgen over de effecten op hun gezondheid en veiligheid van de omgeving.

Natuur

66

• Zorgen over de afname van diverse diersoorten in dit zoekgebied, zoals de vogelpopulatie, ringslagen, egels, wezels, vossen, vleermuizen, mollen, insecten en amfibieën. • Zorgen gaan over het verlies van een uniek stuk oerbos. • Zorgen over de trekvogelroute boven de Diemerscheg.

• De Diemerscheg wordt door bewoners omschreven als een van de groene longen van Amsterdam. Zorgen gaan over de mogelijke effecten van wind­turbines op de natuur en biodiversiteit, inclusief insecten.

Veiligheid

• Zorgen over afbreken van onderdelen van de windturbines en/of ijsafwerping.

Ruimtelijke inrichting en landschapskwaliteit

• De identiteit van de Diemerscheg wordt gekenmerkt door het vele groen. Belangrijk om het vele groen te behouden. • In de bodem liggen zeldzame fossiele boomstammen van prehistorisch oude veeneiken. • De veenbodem bergt grote hoeveelheden CO2- en filtert fijnstof uit de lucht. • Door bewoners is aangekaart dat er nabij de Diemerscheg nieuwbouw in aanleg is. Nabij het zoekgebied worden nieuwbouwwijken Weespersluis en Bloemendalerpolder ontwikkeld, vragen gaan over hoe rekening wordt gehouden met deze nieuwbouwwijken. • Zorgen over de mogelijke gevolgen voor de woningwaarde. • Bewoners geven aan waarde te hechten aan de rust en openheid van dit landschap en willen dat dit ook in de nabije toekomst zo blijft, dus zonder windturbines in beeld. • Bewoners vinden de windturbines niet passen binnen dit zoekgebied en vrezen dat het karakter drastisch zal veranderen.

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimatie Inspraak en dialoog

• Er heerst een gevoel van ontevredenheid over de transparantie in het proces en de besluitvorming. Bewoners en tuinders in dit zoekgebied vinden dat ze slecht geïnformeerd zijn. Bewoners uit Weesp (waaronder uit Weespersluis) en Driemond geven dat ook aan. • Bewoners hebben het gevoel dat hun inbreng weinig invloed uitoefent op de uiteindelijke beslissingen. • Er is geen goede vertegenwoordiging van verschillende bevolkingsgroepen, niet qua leeftijd, opleidingsniveau, milieu en etnische afkomst. • Verschillende bewoners rondom de Diemerscheg geven aan het oneens te zijn met gebruikte onderzoeken, omdat die onvoldoende oog hebben voor de negatieve effecten van windturbines.

Meedoen in de opbrengsten

• Bewoners rondom dit zoekgebied willen weten hoe zij mee kunnen profiteren van de opwek die windturbines leveren.

Sociale cohesie

• Zorgen gaan over de gevolgen voor de volgende generaties: met de komst van jonge gezinnen (3000 woningen) in Weespersluis moet de buurt ook voor hen leefbaar en groen blijven. Dit is een belangrijke factor voor cohesie en saamhorigheid in de buurt. Het is belangrijk dat duurzame keuzes gezamenlijk gemaakt worden en dat iedereen (ook de toekomstige bewoners) hierbij moet worden meegenomen.

Betrokkenheid buurtgemeenten

• Door de ligging van de Diemerscheg tussen de aangrenzende buurgemeenten Diemen, Weesp en De Ronde Venen, is betrokkenheid en afstemming noodzakelijk. • Bewoners uit deze gemeenten ervaren dat zij aan meerdere kanten bedreigd worden.

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Zonne-energie

67

• Verzoek is om in te zetten op meer zonne-energie met nieuwe type zonnepanelen

Inzet van alternatieve technieken en innovaties

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn. • Door bewoners worden windturbines zonder wieken gesuggereerd en de mogelijkheden om meer energie op te slaan.

Lokale productie

• Bewoners uit het zoekgebied en omstreken buurgemeenten geven aan dat dit complexe vraagstuk ook voor een groot deel op nationaal niveau opgelost zou moeten worden. • Bewoners van het Diemerscheg gebied geven aan zelf graag aan de slag te gaan met duurzaamheid, zoals het installeren van zonnepanelen en het ontmoedigen van het autogebruik in de regio.

Energieafnemers

• Zorg is dat een groot gedeelte van de groene energie wordt verbruikt door datacentra in plaats van omwonenden die de lasten daarvan dragen. • Er zijn zorgen over de rollen die energieafnemers en windturbineinvesteerders hebben in deze kwestie. Hoe borgt de gemeente Amsterdam dat deze groepen er niet vandoor gaat met de lokale opbrengsten?

Bijdrage aan CO2-doelstelling

Ambitie Windenergie van Amsterdam en het Rijk

• In plaats van wind op land willen bewoners dat de gemeente de windturbines op zee plaatst. • Bewoners vragen zich af waarom Amsterdam de ambitie op lokaal niveau wenst te behalen, wat de waardevolle Diemerscheg schaadt, en niet op nationaal niveau.

Opwekpotentie van windturbines

• Bewoners vinden windturbines op het land, en in dit gebied, inefficiënt. Ze geven aan dat windturbines op zee veel meer rendement opleveren.

be

van t ie te n e s in k po we d t u r b win

Re c l ev r e a t i ng ie & sw aa rde

Hinder belevin g en gezond heidse f fec ten

Op

Windzoekgebied Waterleidingenterrein/ Gein

N

B CO ijdr a 2 -d oe

od

m

r

gh

ei d

ichting lijke inr Ruimte aliteit ha p s k w c s d n en la

ap nh pe l e eid ijke le g it e n im a t ie

I ns p r a

h tsc ke a Ma r o k c h s t b e r a ti c o de m

ak e n

Me e op doe br e n n in gs de te n

c ia le co he s ie

eid kkenh n Bet ro nte e me e b uur g

I te nzet ch ni e v a n ke alt n e er n n i at i n n ev ov e at i es

k

pr

e

uu

ili Ve

So

Lo

al e

ti uc

e g i nd & es ys t ee m

gie

er

ng

- e ner

er s

Zo n n e

af ne m

fo

g

ie En e r g

ha en n Sam ar e a alb

68

Deze visualisatie geeft op hoofdlijnen inzicht in de signalen die vanuit de stad zijn meegegeven over dit zoek­ gebied. Sommige thema’s zijn niet of nauwelijks genoemd in dit gebied, die hebben in de visualisatie dus geen plek gekregen. Dit betekent echter niet dat deze thema’s geen rol meer zullen spelen in het vervolg. In alle gevallen worden mogelijke effecten op natuur en gezondheid onderzocht in de verplichte milieueffectrapportage, in een Gezondheidseffectanalyse of in andere onderzoeken.

L ee

Wet & regelgeving

be t a

Let op:

n a a l ing e g stel l

v in ge

Am b A m i t ie w in s te r d a d e ne rg me n h ie v a et R n ij k

at

dialoo

g

Waterleidingenterrein/Gein Er hebben verschillende inspreekmomenten plaatsgevonden rondom de RES 1.0 waarbij bewoners, bezoekers, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden signalen konden meegeven gerelateerd aan de windzoek­ gebieden, zo ook Waterleidingenterrein/Gein (in de kaart van de RES1.0 aangeduid als Waternetlocatie Weesperkarspel). Sommige van deze signalen zijn generiek van aard, maar komen wel uit dit zoekgebied. Andere gaan specifiek over dit zoekgebied. De gemeente is zich ervan bewust dat deze generieke en specifieke zorgen op verschillende plekken door elkaar lopen. Voor uitgebreidere informatie over de generieke zorgen kunt u hier klikken, om terug te gaan naar deel 1 van dit document.

Leefomgeving

Hinderbeleving en gezondheidseffecten

• Zorgen over geluid en trillingen van windturbines omdat deze mogelijk de gezondheidsschade. • Bewoners vrezen voor cumulatieve geluidseffecten als gevolg van de al bestaande geluidshinder: vliegroutes Schiphol, nabijheid snelwegen, muziekfestivals bij Gaasperplas. • Verlies van rust: voornamelijk in de vorm van geluidshinder voor kinderen en kwetsbaren. • De zorg is geuit dat windturbines te dicht bij de leefomgeving komen. • Er zijn zorgen geuit over de overlast van slagschaduw door de wieken van de windturbine.

Recreatie & belevingswaarde

• Dit zoekgebied wordt gebruikt door omwonenden voor recreatieve doeleinden. In het bijzonder door mensen met een kleine beurs uit diverse gemeenschappen. • Er worden zorgen geuit over de mate waarin deze activiteiten onder druk komen te staan. Dit heeft met name te maken met het feit dat veel bewoners die rondom Gaasperplas wonen niet over ‘eigen’ groen beschikken (zoals een tuin) en dus afhankelijk zijn van deze openbare plek voor hun recreatieve groen. • Een etappe van het Trekvogelpad loopt door dit gebied heen. • In het Toekomstplan Gaasperplas staat dat de Gaasperplas een onderhoudsbeurt krijgt. Er zijn zorgen over hoe deze plannen zich verhouden tot het plaatsen van de windturbines.

69

Natuur

• Naast de invloeden op mensen zijn er zorgen over het effect op vogels. Met name de weidevogels die in omringende weidegebieden aanwezig zijn, worden genoemd. • Volgens bewoners maakt de locatie deel uit van de Ecologische Hoofdinfrastructuur Amsterdam en het NNN-gebied. Er wordt een uniek stukje groen in Amsterdam aangetast, wat ook invloed heeft op de algehele biodiversiteit van Amsterdam.

Ruimtelijke inrichting en landschapskwaliteit

• Zorgen over potentiële waardedaling van de bestaande bouw. • Bewoners uit voornamelijk Gein verwachten dat windturbines de horizon sterk vervuilen. • Zorgen over een mismatch tussen het uniek stukje van dit historische zoekgebied met al aanwezige (historische) molens en de karakteristieken van de nieuwe windturbines. • Zorg is dat er al veel geld is gestopt in het verbeteren van de leefbaarheid door de bouw van de Gaasperdammertunnel.

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimatie Inspraak en dialoog

• Zorgen over het achterblijven van de betrokkenheid van verschillende groepen. Hier wonen onder andere relatief veel mensen met een minder gunstige sociaal en/of economische positie, die ook niet altijd de Nederlandse taal beheersen. • Bewoners geven aan het gevoel te hebben dat de omgeving geen invloed heeft op de uiteindelijke besluiten. Bovendien wordt aangegeven dat de informatievoorziening als ondermaats ervaren wordt. Verschillende gemeenschappen zijn niet op de hoogte. • Bewoners vinden dat de gebruikte onderzoeken niet aansluiten op de Nederlandse situatie. Er wordt gewezen op de Europese regelgevingen en bewoners wensen dat recent wetenschappelijk onderzoek betrokken wordt bij de normeringen.

Meedoen in de opbrengsten

Inzet van alternatieve technieken en innovaties

Sociale cohesie

Energieafnemers

• Er zijn vragen over hoe de gemeente ervoor zorgt dat bewoners uit dit zoekgebied gegarandeerd meeprofiteren van de opbrengsten.

• Zorgen over het feit dat de diversiteit en buurtcohesie zal lijden onder windturbines. Zo zullen mensen die dit kunnen (betalen) wegtrekken, maar anderen die hier de middel niet toe hebben genoodzaakt zijn te blijven. Bewoners zijn bang dat dit voor onrust zal zorgen in de buurt.

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Zonne-energie

• Voorkeur voor de inzet op meer zonne-energie.

70

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn.

• Zorgen zijn dat de energie opwek naar een datacenter gaat en vragen de gemeente dan ook om geen nieuw datacenter te faciliteren.

Bijdrage aan CO2-doelstelling

Ambitie Windenergie van Amsterdam en het Rijk

• Bewoners willen dat de gemeente Amsterdam windturbines realiseert op zee en niet in dit zoekgebied. • Bewoners onderschrijven de klimaatdoelstellingen van de gemeente, en vragen om alternatieve maatregelen die beter bij de schaal en de eigenheid van het gebied passen. • Vragen gaan over of de RES-doelstelling al mogelijk is behaald.

be

van t ie te n e s in k po we d t u r b win

Re c l ev r e a t i ng ie & sw aa rde

Hinder belevin g en gezond heidse f fec ten

Op

Windzoekgebied Knooppunt Holendrecht

N

B CO ijdr a 2 -d oe

od

m

r

gh

ei d

ichting lijke inr Ruimte aliteit ha p s k w c s d n en la

ap nh pe l e eid ijke le g it e n im a t ie

I ns p r a

h tsc ke a Ma r o k c h s t b e r a ti c o de m

ak e n

Me e op doe br e n n in gs de te n

c ia le co he s ie

eid kkenh n Bet ro nte e me e b uur g

I te nzet ch ni e v a n ke alt n e er n n i at i n n ev ov e at i es

k

pr

e

uu

ili Ve

So

Lo

al e

ti uc

e g i nd & es ys t ee m

gie

er

ng

- e ner

er s

Zo n n e

af ne m

fo

g

ie En e r g

ha en n Sam ar e a alb

71

Deze visualisatie geeft op hoofdlijnen inzicht in de signalen die vanuit de stad zijn meegegeven over dit zoek­ gebied. Sommige thema’s zijn niet of nauwelijks genoemd in dit gebied, die hebben in de visualisatie dus geen plek gekregen. Dit betekent echter niet dat deze thema’s geen rol meer zullen spelen in het vervolg. In alle gevallen worden mogelijke effecten op natuur en gezondheid onderzocht in de verplichte milieueffectrapportage, in een Gezondheidseffectanalyse of in andere onderzoeken.

L ee

Wet & regelgeving

be t a

Let op:

n a a l ing e g stel l

v in ge

Am b A m i t ie w in s te r d a d e ne rg me n h ie v a et R n ij k

at

dialoo

g

Knooppunt Holendrecht Er hebben verschillende inspreekmomenten plaatsgevonden rondom de RES 1.0 waarbij bewoners, bezoekers, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden signalen konden meegeven gerelateerd aan de windzoek­ gebieden, zo ook knooppunt Holendrecht. Sommige van deze signalen zijn generiek van aard, maar komen wel uit dit zoekgebied. Andere gaan specifiek over dit zoekgebied. De gemeente is zich ervan bewust dat deze generieke en specifieke zorgen op verschillende plekken door elkaar lopen. Voor uitgebreidere informatie over de generieke zorgen kunt u hier klikken, om terug te gaan naar deel 1 van dit document.

Leefomgeving

Hinderbeleving en gezondheidseffecten

• Zorgen over de gezondheidseffecten als gevolg van windturbines. Ook voor bewoners van buurgemeenten zoals Abcoude (De Ronde Venen). • Bewoners vragen aandacht voor de aanwezigheid van onderwijsfaciliteiten van de HvA en UvA, onderzoekslaboratoria, residentiële zorginstellingen en het AMC. In het AMC liggen mensen die al ziek zijn, wellicht (tijdelijk) overgevoelig voor geluid, maar in elk geval geen extra gezondheidsrisico’s kunnen lopen. • Bewoners wijzen op het cumulatieve effect van geluid én van geluid met andere schadelijke uitstoot (zoals roet en fijnstof). Turbinelawaai wordt niet gemaskeerd door overig lawaai. • Veel van de huizen in dit gebied zijn slecht geïsoleerd.

Recreatie & belevingswaarde

• Er zijn zorgen over de buitenactiviteiten in dit zoekgebied. • Zoekgebied ligt deels op het golfterrein waar veel Amsterdammers (waaronder ook talenten uit Zuidoost die op andere clubs niet welkom zijn) gebruik van maken. • De Ouderkerkerplas, het Abcoudermeer, De Hoge Dijk, De Ruige Hof en het volkstuinpark de Vijf Slagen worden genoemd als plekken met recreatieve waarde.

Natuur

72

• Het gebied rond knooppunt Holendrecht is broed- en verblijfplaats en wordt door vogels als trekroute gebruik. Het is eveneens een baltsgebied voor vleermuissoorten. Bewoners vinden dat de belangen van mens en natuur hier vele malen groter zijn dan de belangen van energie opwek. Het gebied heeft een beschermde status: NNN, Hoofdgroenstructuur Amstelscheg, Ecologische Hoofdstructuur.

• In het zoekgebied knooppunt Holendrecht dient de gemeente bij het plaatsen van de windturbines rekening te houden met de aanwezige natuur. • Opwek van windenergie binnen beschermingsregime is niet wenselijk.

Ruimtelijke inrichting en landschapskwaliteit

• Zorgen geuit over eventuele negatieve gezondheidseffecten gecombineerd met waardedaling van de woningen en horizonvervuiling. • Vragen gaan over het mogelijk clusteren van windturbines en het aansluiten van windturbines op de karakteristieken van een gebied. • Bewoners geven aan dat de ‘kantorenkant’ van knooppunt Holendrecht een betere plek is voor windturbines, aangezien deze gebouwen beter geïsoleerd zijn.

Maatschappelijke betrokkenheid en democratische legitimatie Inspraak en dialoog

• Bewoners in dit zoekgebied uiten zorgen over het achterblijven van de betrokkenheid van verschillende groepen. Veelal mensen met een minder gunstige sociale en/of economische positie, die ook niet altijd de Nederlandse taal beheersen zijn niet actief betrokken in participatieprojecten. • Bewoners voelen zich ‘de dupe’ van keuzes waar andere Amsterdammers profijt van hebben. Impact lijkt nu vaak uit te vallen naar mensen met een laag inkomen. Er heerst een gevoel dat de bewoners die hier al wonen de lasten dragen van de nieuwe bewoners van duurzamere nieuwbouwprojecten. • Bewoners uit de omgeving geven mee dat zij slecht zijn geïnformeerd. • Zorgen geuit dat de stem van bewoners weinig tot geen impact heeft.

Meedoen in de opbrengsten

• Vragen gaan over kunnen meedoen in de opbrengsten, en of dit toegankelijk is voor iedereen in dit zoekgebied. Veel van de bewoners beschikken niet over de middelen om echt mee te kunnen doen en te kunnen profiteren van de windturbines.

Sociale cohesie

• Bewoners zijn vooral bang dat de diversiteit en buurtcohesie zal lijden. Zo zullen mensen die dit kunnen (betalen) wegtrekken, maar anderen die hier de middel niet toe hebben genoodzaakt zijn te blijven. Ze zijn bang dat dit voor onrust zal zorgen in de buurt.

Betrokkenheid buurgemeenten

• Er dreigt een ‘samenklontering’ van windturbines. Vragen gaan over of er voldoende wordt afgestemd met buurgemeenten. • Gemeente De Ronde Venen plaatst geen windturbines en wil niet opgezadeld worden met de overlast van de Amsterdamse turbines.

73

Samenhangend en betaalbaar energiesysteem Zonne-energie

• Voorkeur geuit voor de inzet op meer zonne-energie.

Inzet van alternatieve technieken en innovaties

• Er zijn vragen of besparingsmaatregelen op zichzelf niet al voldoende opleveren en of windturbines dan nog wel in dezelfde mate nodig zijn. • Vragen of minder hoge windturbines niet beter is voor de omgeving.

COLOFON Afwegingskader ‘Signalen uit de stad’ Definitief concept 13 januari 2022 Bestuurlijk opdrachtgever Wethouder Mw. M. van Doorninck (Duurzaamheid) Ambtelijke opdrachtnemer Directie Ruimte en Duurzaamheid, Gemeente Amsterdam Team RES Amsterdam Met ondersteuning van Servicepunt RES Provincie Noord Holland/Bureau Over Morgen Beeldmateriaal Uit beeldbank Amsterdam