Bijlage 1 20211020 Programma Update 2021.pdf
Tekst van het document
De tunnel is onderdeel van de beoogde doorgaande fietsroute via de pontverbinding met de oostzijde van de stad (F1 / F11). Fietsers en voetgangers kunnen met deze maatregel de Zuiderzeeweg ongelijkvloers, dus veilig en comfortabel kruisen.
82
F5 Optimaliseren fietsroutes IJburg Aan de hand van verschillende enquêtes en onderzoeken van de Fietsersbond zijn knelpunten en concrete optimalisaties voor belangrijke fietsroutes op IJburg geïnventariseerd . Voor het verbeteren van de fietsbereikbaarheid zijn de volgende maatregelen opgenomen in het maatregelenpakket. F5a Ontbrekende schakel e-fietsroute van IJburg 2 door Diemerpark Met de uitbreiding van IJburg ontstaat er behoefte aan een meer directe verbinding tussen IJburg 2 en de Diemerzeedijk. Een logische verbinding is via het Rieteiland Oost (Larikslaan) en de verbindende brug naar het Diemerpark. Het project beoogt de aanleg van een 180 meter lang en 3 meter breed fietspad in asfalt dat de verbinding maakt tussen het bestaande fietspad bij de brug en de Diemerzeedijk. F5b Onderzoek legaliseren van twee richtingsfietsverkeer IJburglaan Op Haveneiland-West komt ‘tegen de richting in fietsen’ regelmatig voor rondom de supermarkt Albert Heijn. Om de (subjectieve) veiligheid op het fietspad rond het winkelcentrum te verbeteren heeft de gemeente Amsterdam onderzocht of het aanleggen van een tweerichtingenfietspad ter hoogte van de supermarkt met minimale aanpassingen in de openbare ruimte mogelijk is. Een ontwerp voor een fietspad in twee richtingen is voorgesteld maar niet goedgekeurd door de Centrale VerkeersCommissie van de gemeente.
Onderzoek naar een fietspad in twee richtingen wordt vervolgd. Vanuit het programma wordt gekeken of twee richtingenfietspaden ook op andere delen van de IJburglaan mogelijk is. F5c Ruimte creëren voor fietsers bij de kruispunten Vennepluimstraat en de Diemerparklaan Op de kruispunten Diemerparklaan – IJburglaan en de Vennepluimstraat IJburglaan steken veel fietsers de IJburglaan over richting de Nesciobrug.
De opstelruimte op de IJburglaan is erg beperkt en ook de fietsroute over de kruispunten is onduidelijk. Ook voor fietsers op de Diemerparklaan en de Vennepluimstraat is de ruimte klein. Het Programma Fiets heeft een aanpak voor kleine infrastructurele maatregelen. Vanuit het dit programma zijn we in gesprek met het Programma Fiets om de kruispuntaanpassingen te realiseren. F5d Verkeersveiliger maken kruising Nesciobrug – Diemerzeedijk De kruising Nesciobrug - Diemerzeedijk is onveilig. Fietsers komen met relatief hoge snelheid van de brug af, terwijl doorgaand fietsverkeer op de Diemerzeedijk daar te weinig zicht op heeft en zelf ook vaak een hoge snelheid heeft. Het project Vernieuwing Diemerpark beoogt de veiligheid te vergroten door de voorrangsrichting en de inrichting aan te passen. F6 Optimaliseren fietsroutes Zeeburgereiland Aan de hand van verschillende enquetes en onderzoeken van de Fietsersbond zijn knelpunten geïnventariseerd en is de volgende invulling voor een nieuwe fietsroute op Zeeburgereiland opgenomen. F6a Fietspad van Zuider IJdijk naar IJburglaan / Bob Haarmslaan Een fietspad van de Zuider IJdijk naar de kruising van de IJburglaan met de Bob Haarmslaan, in combinatie met de hellingbaan naar de hellingbaan naar de Amsteramse brug zoals voor gesteld onder F2c, verkort de route naar de Amsterdamsebrug met 400 meter .
Dit geldt voor fietsers vanuit een deel van de Baaibuurt oost, een deel van de Sportheldenbuurt, de Bedrijvenstrook, de Oostpunt en voor fietsers vanuit IJburg. Deze fietsers hoeven dan geen gebruik te maken van het drukke kruispunt IJburglaan – Zuiderzeeweg. Op dit moment ligt de tramremise in de weg voor een directe fietsroute. Zo lang de tramremise op de huidige plek ligt moet deze
83
nieuwe fietsverbinding daar omheen. In 2022 wordt deze verbinding opgeleverd als onderdeel van het project Dijkverzwaringsproject Zeeburgereiland. De uiteindelijke fietsverbinding zal onderdeel zijn van de gebiedsontwikkeling Baaibuurt Oost. F6b Zuider IJdijk en Diemerzeedijk als fietsstraat Optie - Van Zeeburgereiland naar Steigereiland (ongeveer 3,4 km). Zie in het kaartje de zwarte en de groene lijn. De “randen” als fietsstraten. Hiermee wordt deze route geprofileerd als hoofdnet fiets. Groene lijn kan optioneel toegevoegd worden.
F7 Fietsvoorzieningen bij HOV-haltes De IJtram en nieuwe HOV verbindingen zullen voor veel bewoners op IJburg een aantrekkelijk alternatief vormen voor de auto. Voor delen van IJburg is de afstand tot de halte echter vrij groot (750 meter). Bewoners in die delen zijn daarom gebaat bij een goede fietsenstalling bij de HOV-haltes. Het plaatsen van fietsparkeervoorzieningen bij de OV-haltes versterkt de ketenmobiliteit en maakt het aantrekkelijker en makkelijker om het OV te nemen. De fiets is voor de bewoners van Zeeburgereiland en IJburg ook het voortransport naar het OV. In mei 2020 is het gewenste aantal stallingsplekken bepaald voor bestaande en nieuwe OV haltes. Het benodigde aantal plekken voor nieuwe haltes wordt meegenomen bij het ontwerp van de haltes in de gebiedsontwikkeling. Voor bestaande haltes is maatregel 7a toegevoegd. F7a Extra fietsparkeerplaatsen bij o.a. huidige eindhalte lijn 26, halte Zuiderzeeweg Op drie bestaande haltes is op korte termijn vraag naar meer fietsparkeerplekken. Voor de volgende bestaande haltes waar een tekort is aan fietsparkeerplekken wordt samen met het Programma Fiets en stadsdeel Oost een project opgestart om deze plekken te realiseren:
Figuur F6b: Route fietsstraat.
Halte Zuiderzeeweg: +32 plekken Eindhalte lijn 26: +40 permanente plekken, +200 tijdelijke plekken Bushalte Peter Martenslaan: +16 plekken
De tijdelijke plekken bij de huidige eindhalte zijn van belang omdat er op Centrumeiland veel nieuwe woningen gebouwd worden voordat de IJtram wordt doorgetrokken. Totdat de IJtram wordt doorgetrokken is de afstand tot de eindhalte relatief groot en is het voor de hand liggend om met de fiets naar de tram te gaan.
84
Figuur F7a: Locaties extra fietsparkeerplekken bij bestaande haltes.
Figuur F7b 2: Locaties deelfietsen pilot e-bakfietsen (1 bakfiets per locatie).
F7b Extra deelfietsparkeerplaatsen t.b.v. pilot deelfietsen Er wordt vanuit Programma Deelmobiliteit een stadsbrede pilot gestart met deel e-bikes en e-bakfietsen in de stad. De locaties van de e-bikes zijn inmiddels bekend. De locaties op Zeeburgereiland en IJburg zijn hieronder weergegeven op de kaart. Op elk van de locaties komen in het kader van deze pilot in eerste instantie maximaal 10 elektrische deelfietsen van aanbieder Donkey Republic.
F7c Extra fietsparkeerplaatsen bij de OV halte Diemerknoop De Diemerknoop heeft in de OV keten een enorme potentie. In de huidige situatie stoppen er al 8 lijnen, vanuit het Gooi, Almere, Amstelstation, Zuidoost en Bijlmer-Arena (zie plaatje hieronder). Connexxion heeft aangegeven dat zij na de zomer 2021 willen starten met het exploiteren van een spitslijn 221 tussen het Gooi en Amsterdam Zuid. Deze zal ook stoppen op halte Diemerknoop en is, in combinatie met de fiets, een concurrerend alternatief voor de IJtram naar Amsterdam Zuid. Met de HOV Bijlmer-Arena, HOV Weesp en Gooilijn zouden er meer dan 10 buslijnen kunnen stoppen. Of te wel een enorme OV potentie (ook mogelijk voor de ketenreis auto-OV), die we kunnen benutten. Een onderdeel hiervan is hier meer bekendheid aan geven op Haveneiland Zuid, Centrumeiland en Strandeiland. Het realiseren van extra fietsvoorzieningen is een eerste stap om dit beter te benutten en hier kenbaarheid aan de geven. Hoe de S114 goed en veilig overgestoken kan worden, en wat de meest geschikte locatie is voor de uitbreiding moet nog worden onderzocht.
Figuur F7b 1: Locaties deelfietsen pilot e-bike (plek voor 10 e-bikes per locatie).
85
F8
Fietspad Overdiemerweg naar de Maxisweg
F8a Fietspad Overdiemerweg naar de Maxisweg Met het openstellen van de Maxisweg in 2021 voor autoverkeer is ook het fietspad langs de Nuonweg aangelegd en in gebruik genomen.
Figuur F7c 1: Fietsparkeervoorziening Diemerknoop
F8b Fietsbrug bij aansluiting Pampusweg – Maxisweg Fietsers van IJburg via de Overdiemerweg richting Weesp kunnen grotendeels terecht op vrijliggende fietspaden, maar ter hoogte van de brug naar de Maxisweg moeten zij naar de rijbaan en begeven ze zich op relatief smalle fietsstroken, omdat de huidige brug te smal is voor vrijliggende fietspaden. Met de verdere groei van IJburg en openstelling van de Overdiemerweg, komt er meer autoverkeer op deze brug. Het mengen van fiets en auto op de brug wordt dan minder verkeersveilig. Deze maatregel bestaat daarom uit de bouw van een fietsbrug naast de huidige brug, in goed overleg met de betrokken gemeenten (Diemen voor de Overdiemerweg en Gooise Meren voor de brug).
Figuur F7c 2: locatie halte Diemerknoop
86
Sluisbuurt en Sportheldenbuurt bereikbaar zonder dat ze het drukke kruispunt van de IJburglaan met de Zuiderzeeweg hoeven over te steken. Dit ontwerp maakt onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling Sluisbuurt en het project Cruciale Mijl. F10 Onderzoek e-fietsroute Amsterdamsebrug <-> Strandeiland De e-bike is geschikt voor de relatief lange fietsafstanden vanaf IJburg. Het doel van deze maatregel is om de fietsinfrastructuur te verbeteren en de doorstroming van de e-bike te verbeteren. Dit om het gebruik van de e-bike zoveel mogelijk te stimuleren. Gezien de toenemende diversiteit in e-bikes, speed pedelecs en andere vervoersmiddelen die gebruik maken van het fietspad, en omdat op de IJburglaan en Zuiderzeeweg ook brommers en scooters (met gele nummerplaat) gebruik maken van het fietspad, is een breed fietspad gewenst.
Figuur F8b: Schets inpassing fietsbrug bij Pampusweg - Maxisweg.
F9 Onderzoek fiets- en voetgangersoversteek Piet Heintunnel Om de fiets- en voetgangersverbinding vanaf de IJburglaan naar de Amsterdamsebrug te verbeteren, wordt een oversteek over de Piet Heintunnel onderzocht. Hierdoor wordt ook de halte van de IJtram voor voetgangers uit de
De eerste stap is een onderzoek naar een geschikte brede e-bike route. Als vrijliggend fietspad wordt gedacht aan een breedte van 2,5 meter enkele richting of 4,5 tot 5 meter in twee richtingen. Op plekken met medegebruik van auto’s wordt gedacht aan een inrichting als fietsstraat (indicatie 5,5 – 6,5 meter totale breedte, vormgeving conform afwegingskader fietsstraten). Er wordt gedacht aan de route van Strandeiland via Bert Haanstrakade, Steigereiland, Heermaburg t/m Amsterdamsebrug (rode route in onderstaande figuur). Dit vraagt een aantal aanpassingen aan de infrastructuur. Op een aantal plekken zijn al ingrepen voorzien. Zo is er al een extra fietsbrug nodig naast de Enneus Heermabrug omdat extra ruimte voor het autoverkeer nodig is op de bestaande brug. Ook in de projecten Cruciale Mijl en Verbinding Zeeburgereiland zijn verbeteringen voor de fiets voorzien zoals het verbreden van de fietsroute over de Amsterdamsebrug.
87
In het onderstaane figuur zijn ook de relaties naar de belangrijkste bestemmingen aangegeven in groen. Relatie Strandeiland-Amsterdamsebrug (Amsterdam Oost/Centrum/West) Relatie Strandeiland-Nesciobrug (Amsterdam Oost/Zuid/Diemen) Relatie Strandeiland-Premselabrug (Amsterdam Zuidoost/Diemen) Op de bovenstaande relaties/routes zal onderzocht worden welke verbeteringen doorgevoerd kunnen worden. Rode cirkel is de Dagguerestraat. Hier is geen vrij liggend fietspad.
F11 Tijdelijke Pontverbinding Op Zeeburgereiland komen steeds meer bewoners, bezoekers en (onderwijs)instellingen. Het Oostelijk Havengebied verandert hierdoor van een oostelijke naar een meer centrale wijk in Amsterdam. Omdat het fietsverkeer toeneemt, is er op korte termijn behoefte aan nieuwe en betere fietsverbindingen. De verwachting is dat de tijdelijke pontverbinding na de zomer 2022 in gebruik wordt genomen voor de duur van 7 jaar. Een verbinding tussen de Sluisbuurt en de kop van Sporenburg blijkt de beste optie. De vaartijd is kort, de fietsroute is geschikt en deze route kan op de meeste gebruikers rekenen.
Figuur F11: Route Tijdelijke Pontverbinding Zeeburgereiland – Oostelijk Havengebied
Figuur F10: Te onderzoeken brede e-fietsroute (rood) en belangrijke fietsrelaties (groen).
88
Maatregelen auto A1 Aansluitingen Zuiderzeeweg met Sluisbuurt en Sportheldenbuurt (2021 gerealiseerd) Om de Sluisbuurt en de Sportheldenbuurt te ontsluiten zijn in 2021 nieuwe aansluitingen met het hoofdnet gerealiseerd. De huidige aansluiting met de Sportheldenbuurt is aangepast tot een LARGAS-aansluiting (LAngzaam Rijden GAat Sneller) die aan de westzijde ook de Sluisbuurt ontsluit. Een LARGAS lijkt op een langgerekte rotonde en zorgt door de weginrichting voor een zo gelijkmatig mogelijke doorstroming, waarin enerzijds zo min mogelijk hoeft te worden gestopt (bijvoorbeeld voor een verkeerslicht) maar anderzijds geen hoge snelheden bereikt kunnen worden. Ten noorden van deze aansluiting, net ten zuiden van de Schellingwouderbrug, is een tweede LARGAS aansluiting naar de Sluisbuurt gerealiseerd. Deze tweede aansluiting is nodig omdat bij een enkele aansluiting de straten te druk zouden worden om auto en fiets te kunnen mengen (30 km/u straten). Via deze aansluiting worden ook de parkeergarages aan de oostkant van de buurt ontsloten, zodat niet al het autoverkeer de buurt in hoeft. A3 Cruciale Mijl IJburglaan De IJburglaan is de ontsluitingsweg van Zeeburgereiland en IJburg. Op de IJburglaan worden in de komende jaren diverse knelpunten verwacht in de verkeersafwikkeling wanneer er geen maatregelen getroffen worden.
Het gaat om het kruispunt IJburglaan – Zuiderzeeweg, de aansluitingen met de rondweg A10 en de kruispunten op Steigereiland. Omdat deze knelpunten
met elkaar samenhangen is de uitwerking van mogelijke maatregelen ondergebracht in dit gezamenlijke project, Cruciale Mijl IJburglaan. Daarnaast bestaat er samenhang met de toekomstige ligging van de IJtram, aan de noord- of aan de zuidkant van de auto-infrastructuur, en met de locatie van de tramstalling Zeeburgereiland, in de Baaibuurt Oost of op de Oostpunt Zeeburgereiland. Er zijn verschillende oplossingsrichtingen onderzocht. Hierover moet nog besluitvorming plaatsvinden. De belangrijkste onderdelen worden hieronder toegelicht. A3a Ongelijkvloers maken kruising Zuiderzeeweg IJburglaan Naar verwachting is de capaciteit van dit kruispunt waarschijnlijk rond 2027 niet meer voldoende om het verkeer goed af te wikkelen. Er zijn verschillende opties afgewogen waarbij of de tram of het autoverkeer door de Piet Heintunnel onder de Zuiderzeeweg doorgaat. De opties waarbij de tram onder de Zuiderzeeweg doorgaat zijn inmiddels afgevallen. Er worden nog verschillende opties onderzocht waarbij de auto’s onder de Zuiderzeeweg door rijden. Het is mogelijk dat de tram aan de zuidkant van de autoweg blijft, maar het is ook mogelijk dat de tram voor het kruispunt naar de noordkant afbuigt en het kruispunt aan de noordkant van de IJburglaan de Zuiderzeeweg oversteekt. Figuur A3a 1: Kruising IJburglaan – Zuiderzeeweg (links huidig, rechts 2040)
89
A3b Extra rijstrook toerit A10 (Westzijde) Een toekomstig knelpunt is het kruispunt van de IJburglaan met de westelijke op/afrit van de A10. Het grote aantal auto’s vanuit het westen naar de oprit, in combinatie met de gelijkvloers kruisende trams is een probleem voor de doorstroming. Een extra rijstrook op de toerit van de A10 in combinatie met een vrije rechtsaf beweging vanaf de IJburglaan bij de westelijke op/afrit van de A10 met de IJburglaan zijn onderdeel van de oplossing. Ook hier speelt de ligging van de tram een rol. Of dit afdoende is zal verder worden onderzocht. Figuur A3a 2: Tram (donkerblauw) aan de noordzijde van de IJburglaan (schets scenario 2 – apr ‘21).
Figuur A3b: Westelijke kruising IJburglaan – aansluiting A10 (links huidig, rechts 2040).
Figuur A3a 3: Tram (donkerblauw) aan de zuidzijde van de IJburglaan (schets scenario 2 – apr ‘21).
90
A3c Extra linksafstrook op afrit A10 (oostzijde) en linksaf richting ZBE onder viaduct Ook het verkeer uit zuidelijke richting, dat op Zeeburgereiland de afrit neemt richting IJburg of Zeeburgereiland of de binnenstad, neemt toe. Onderaan de afrit krijgt dat verkeer, afhankelijk van de variant die gekozen wordt voor de ligging van de tram, te maken met trams en of bussen die frequent met prioriteit de kruising passeren. Om te voorkomen dat de (langere) wachtrij auto’s terugslaat op de A10 wordt een derde linksaf strook aangelegd. Om het verkeer van deze drie linksaf stroken niet verderop vast te laten lopen wordt een derde westwaartse rijstrook aangelegd tussen de oostelijke- en westelijke op/afrit. Ook hier speelt de ligging van de tram een rol. Bij zuidligging is een fly-over mogelijk een oplossing. Met Rijkswaterstaat wordt nog onderzocht of deze maatregelen afdoende zijn om de doorstroming en de verkeersveiligheid op de A10 te waarborgen.
A3d Extra rijstroken Enneüs Heermabrug Knelpunt op de Enneüs Heermabrug is dat oostwaarts verkeer kort voor de brug moet samenvoegen naar één rijstrook. Als oplossing kan een tweede oostwaartse rijstrook worden gemaakt. De tweede oostwaartse rijbaan wordt doorgetrokken naar het kruispunt met de Vaillantlaan en Haringbuisdijk. Ook in de andere richting is een tweede rijstrook nodig voor een goede afwikkeling op de aansluitingen met de A10. Door ten noorden van de brug een nieuwe fietsbrug aan te leggen kan ruimte gecreëerdworden voor deze extra rijstroken. A3e Verbeteren kruispunten Steigereiland Om het kruispunt van de IJburglaan met de Haringbuisdijk/Vaillantlaan regelbaar te maken en de doorstroming te verbeteren, is het noodzakelijk om de Haringbuisdijk eenrichtingsverkeer te maken naar het zuiden. Steigereiland-Noord is daarna alleen te bereiken via de Schokkerjachtdijk. Ook hier speelt de ligging van de tram een rol. In een volgende fase wordt de haalbaarheid van de geschetste oplossingen nader onderzocht. Bij de uitwerking van de eerder genoemde maatregelen met extra rijstroken moet goed worden gekeken naar een veilige oversteekbaarheid van de IJburglaan. Speciaal aandachtspunt is de fiets- en voetgangersoversteek direct ten oosten van de Cas Oorthuyskade.
Figuur A3c: Oostelijke kruising IJburglaan – aansluiting A10 (links huidig, rechts 2040 met nieuwe verbinding naar Oostpunt)
IJburglaan
91
kruispunt van de IJburglaan en de Bob Haarmslaan. Dit wordt daardoor een kruispunt met vier poten in plaats de huidige drie.
Figuur A3e 1: IJburglaan – Haringbuisdijk/Vaillantlaan (links huidig, rechts 2040).
Figuur A3f: IJburglaan – Bob Haarmslaan (links huidig, rechts 2040).
Figuur A3e 2: IJburglaan – Schokkerjachtdijk (links huidig, rechts 2040).
A3f Aanpassen kruisingen IJburglaan met Bob Haarmslaan en Marie Baronlaan De aanpassing van deze kruispunten hangen samen met de overige onderdelen van de Cruciale Mijl en moeten nog verder worden uitgewerkt. Als de tram aan de noordzijde van de IJburglaan komt te rijden, wordt het voor autoverkeer vanuit de Sportheldenbuurt niet meer mogelijk om via de Bob Haarmslaan naar de A10 te rijden. Dit verkeer zal in het vervolg via de Marie Baronstraat naar het kruispunt ten westen van de A10 moeten rijden. Bovendien wordt de Baaibuurt ontwikkeld en is een extra ontsluiting naar de IJburglaan nodig die aantakt op het
A5 Extra rijstrook aan de A10 (westzijde) De toekomstige situatie van de A10, de mogelijke maatregelen (fysiek en beleidsmatig) en de samenhang hiervan met de rest van het Rijkswegennetwerk wordt onderzocht in het werkspoor auto “Redesign HWN” (Hoofdwegennet). Het werkspoor auto is onderdeel van het Multimodaal Toekomstbeeld MRA 2040 van het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (SBAB). Het programma SBAB is een samenwerking tussen het Rijk en de Metropoolregio Amsterdam. Besluitvorming hierover vindt plaats in het BO MIRT. Eén van de maatregelen ter verbetering van de doorstroming die door Rijkswaterstaat wordt onderzocht is het verbreden van de A10 Oost. Het verbreden van de binnenring A10 Oost is opgenomen in het maatregelenpakket (A5) en zorgt ervoor dat de maatregel extra rijstrook toerit A10 (A3b) effectiever kan worden toegepast. Hoe maatregel A5 vanuit SBAB wordt uitgewerkt is nog onbekend. Het mobiliteitsprogramma volgt de ontwikkelingen van dit traject en de eventuele gevolgen voor de bereikbaarheid en het maatregelenpakket.
92
A7 Extra rijstroken kruispunten Strandeiland Naar aanleiding van nieuwe inzichtingen in verwachte gezinsgrootte en inkomen, en als gevolg daarvan extra verkeersgroei is onderzocht of de beoogde kruispuntconfiguraties op de Muiderlaan en Pampuslaan nog voldoen. Dit bleek voor voor twee van de vier kruispunten niet het geval. Voor deze twee kruispunten (Pampuslaan – Muiderlaan en Muiderlaan – Strandeilandlaan – Peter Martensstraat ) is één of twee extra opstelvakken nodig. Uit de meeste verkeersonderzoeken blijkt ook de afslag naar de Maxisweg in de toekomst een potentieel knelpunt. Dit kruispunt is onderdeel van de monitoring en zal aanvullend worden onderzocht.
A8
Openstellen van de Overdiemerweg (2020 gerealiseerd) Sinds december 2020 is de Overdiemerweg, beter bekend als de ‘Nuonweg’, weer open voor verkeer. Deze openstelling maakt het mogelijk om de parallelweg van de A1 tussen de Fortdiemerdamweg en de Pampusweg te gebruiken als vrije busbaan. Aandachtspunt hier is de fietsoversteek van de Fortdiemerdamweg naar de Overdiemerweg. Hiervoor is fietsmaatregel F8b opgenomen. Die oversteek is nu nog erg rustig, maar monitoring en verder onderzoek moet uitwijzen of het kruispunt in de toekomst moet worden aangepast. A9
Verbeteren aansluiting provinciale weg (Maxisweg) De vrije busbaan uit maatregel A8 houdt op bij de kruising van de Maxisweg en de Pampusweg. Pas 300 meter verder vervolgt de busbaan weer richting P+R Muiden. Bussen tussen deze twee stukken busbaan moeten prioriteit krijgen bij de kruising met de Pampusweg. Mocht het autoverkeer hier dermate druk worden dat die prioriteit te veel hinder geeft, dan wordt de vrije busbaan doorgetrokken. Dat is mogelijk door de autorijbaan en het fietspad op te schuiven naar het noorden.
Figuur A7: Benodigde extra rijstroken bij ontsluiting van Strandeiland (in rood)
A10 Sluipverkeer weren van Bert Haanstrakade Op de Bert Haanstrakade zijn geen stoplichten en is weinig overstekend verkeer. Daardoor is deze route aantrekkelijk als alternatief voor de IJburglaan. Het doel van deze maatregel is het verkeer te verminderen op deze weg en het verkeer naar de IJburglaan en de oostelijke aansluiting te sturen.
93
Met invoering van ’30 in de stad’ zal ook de IJburglaan op Haveneiland een maximumsnelheid van 30 km/u krijgen, en zal er nog meer verkeer over de Bert Haanstrakade gaan. Het niet weren van sluipverkeer zal ervoor zorgen dat de Bert Haanstrakade overbelast wordt en dat meer verkeer (van IJburg Oost, Strandeiland en Centrumeiland) gaat kiezen voor de westelijke ontsluiting (A1o) die al overbelast is. Om het gedrag van het eerste moment te kunnen beïnvloeden is de ontwikkeling van Strandeiland dus het kantelpunt. De eerste woningen op Strandeiland worden in 2025 voorzien. De maatregelen kan stapgewijs steeds zwaarder worden uitgevoerd. Als maatregel moet in elk geval stap 1 genomen worden. Stap 2 en 3 kunnen ingezet worden indien stap 1 onvoldoende werkt. Hiervoor is het belangrijk dat deze maatregel gemonitord wordt op effectiviteit. 3 stappen: 1) Kleine maatregelen treffen zoals drempels en sluizen (2025). 2) De hele weg opnieuw inrichten als 30 km/u weg met o.a. klinkers en een smaller profiel. 3) De weg op knippen voor autoverkeer. A11 Ontwikkelen P&R Zeeburgereiland De huidige P+R Zeeburg is als tijdelijke voorziening aangelegd en bestaat uit drie terreinen – in de Baaibuurt West, Baaibuurt Oost en Bedrijvenstrook – met een capaciteit van in totaal 600 autoparkeerplaatsen en 20 touringcarplekken.
Vanwege andere bestemmingen en de gebiedsontwikkeling op Zeeburgereiland worden op termijn de huidige locaties opgeheven en zal er een definitief P+R parkeergebouw worden gerealiseerd. De beoogde locatie daarvoor is op de Bedrijvenstrook achter tankstation Kriterion.
Het realiseren van een parkeergebouw Zeeburgereiland past binnen het vigerende P+R-beleid om te voorzien in P+R bij belangrijke invalswegen naar de stad en draagt bij aan de ambitie om de stad autoluw te maken en te voorzien in parkeer-, overstap- en overslagpunten (‘hubs’). De beoogde locatie op de Bedrijvenstrook op Zeeburgereiland, dicht bij de A10 is strategisch gelegen op een belangrijke invalsweg naar de stad, dicht bij de snelweg en hoogwaardig openbaar vervoer (IJtram). De verplaatsing en het ‘stapelen’ dragen bij aan de hoeveelheid uitgeefbare grond voor stedelijke ontwikkeling met woon- en werkfuncties en daarmee verbonden voorzieningen in de Baaibuurten. Het maakt ook een maatschappelijk verantwoorde benutting van een geluidsbelaste strook langs de A10 mogelijk. De ontwikkeling van het P+R parkeergebouw is in mei 2021 on-hold gezet. Vanwege vertraging in de gebiedsontwikkeling is er nu geen noodzaak om door te gaan met de voorbereiding van de verplaatsing en nieuwbouw van de P+R Zeeburg. Naar verwachting komt er meer duidelijkheid op zijn vroegst vanaf medio 2022. Daarom is besloten om de planvoorbereiding van het P+R-gebouw stil te leggen in afwachting van het Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland, van een bouwenvelop en van de hub-verkenning en duidelijkheid over de gebiedsontwikkeling in de Baaibuurt-West.
Zodra het project weer wordt opgestart zal op nieuw gekeken worden naar de functie van de P+R. Vanuit het perspectief van het mobiliteitsplan zal dan gekeken worden naar een meerwaarde voor Zeeburgereiland boven op de geplande stedelijke functie. Hierbij kan gedacht worden aan het toevoegen van deelmobiliteit en logistieke functies. Dit moet nader onderzocht worden.
94
Maatregelen gedrag en smart mobility G1 Parkeernorm 0,3 in Sluisbuurt en Baaibuurten Met de vaststelling van het Stedenbouwkundig Plan voor de Sluisbuurt is gekozen voor een parkeernorm van gemiddeld 0,3 parkeerplaats per huishouden. Het Verkeersmodel Amsterdam (VMA) bevestigt dat het hanteren van zo’n beperkte parkeernorm een van de meest effectieve maatregelen is voor het terugdringen van autoverkeer. De toekomstige Baaibuurten liggen net zo dicht bij de binnenstad, en zijn even goed door OV ontsloten, als de Sluisbuurt. Daarom wordt voorgesteld om daar dezelfde lage parkeernorm te hanteren. G2 Stimuleringsprogramma deelmobiliteit Sluisbuurt Vanwege de lage parkeernorm van 0,3 die door de gemeenteraad is opgelegd aan de Sluisbuurt zal het autobezit er relatief laag zijn. Daarnaast is de Sluisbuurt dicht bij de stad en wordt hij met de fiets en het OV met de stad verbonden. Hierdoor is dit een geschikte plek voor deelmobiliteit. Samen met aanbieders van deelmobiliteit en ontwikkelaars wordt een integraal concept voor deelmobiliteit en parkeren opgesteld. Aan de hand hiervan zullen afspraken gemaakt worden over het beschikbaar maken van deelmobiliteit voor bewoners en bezoekers van de Sluisbuurt. G3 Proeftuin mobiliteitshubs Strandeiland Voor Strandeiland is een mobiliteitsconcept met mobiliteitshubs onderzocht.
Naar aanleiding van dit onderzoek is in het stedenbouwkundig plan opgenomen dat als experiment buurthubs zullen worden ontwikkeld in combinatie met een grotere centrale hub bij de toegang tot het eiland. De buurthubs zullen plaats bieden aan bewonersparkeren en deelmobiliteitsdiensten. In de tenders van bouwkavels zullen ook deze buurthubs worden opgenomen.
G4 E-fiets stimuleringsprogramma IJburg 2e fase IJburg 2e fase ligt op ruwweg 10 kilometer fietsafstand van de binnenstad. Andere perifere locaties in en om de stad hebben al laten zien dat de e-bike zulke langere afstanden voor veel mensen heel goed overbrugbaar maakt. Een e-bike stimuleringsprogramma kan (meer) IJburgers van de 2e bouwfase overhalen om met de fiets naar stad of werk te gaan. Dit stimuleringsprogramma zou concreet moeten worden opgetuigd voordat de tenders voor de woningbouw worden uitgeschreven, zodat eventuele eisen daarin kunnen worden opgenomen. Denk bijvoorbeeld aan passende lokale fietsverbindingen, een financiële stimulans, maar bovenal goede stalling- en oplaadvoorzieningen. G4a Pilot e-bike proberen nieuwe sociale huurder Een pilot waarbij werk zoekende sociale huurders een e-bike op afbetaling kregen om een baan te zoeken bleek in Rotterdam erg succesvol. Een vergelijkbare aanpak zou geschikt kunnen zijn om nieuwe soiale huurders die op Strandeiland komen wonen aan en op de e-bike te krijgen. Een pilot om dit uit te proberen kan worden uitgevoerd bij de komst van twee woningcomplexen voor sociale huurders op Centrumeiland. G5 Spitsmijden Spitsmijden wordt gezien als een potentieel effectieve maatregel omdat de spits in het gebied relatief kort is. De spitsperiode op Zeeburgereiland duurt slechts ongeveer 30 minuten.
Met relatief beperkte inspanning kunnen reizigers mogelijk eerder of later vertrekken. Met de hogeschool die in de Sluisbuurt komt worden gesprekken gevoerd over gespreide lestijden volgens een dakpanrooster. Op de bedrijvenstrook (tussen de Bob Haarmslaan en de Marie Baronlaan op Zeeburgereiland) wordt gedacht aan de ontwikkeling van enkele logistieke functies. Bij de tenders kan bijvoorbeeld een beperking
95
van verplaatsingen in de spits worden meegegeven. Ook kan in bouwtenders de eis kan worden opgenomen dat bouwverkeer buiten de spits wordt afgewikkeld. G6 Stimuleren deelmobiliteit Voor Strandeiland en voor de Sluisbuurt worden integrale concepten voor mobiliteitsdiensten, deelmobiliteit en parkeren uitgewerkt in de vorm van eisen en randvoorwaarden aan ontwikkelaars. Vergelijkbare concepten zijn ook relevant voor bestaande gebieden als de Sportheldenbuurt en IJburg. Ook voor deze gebieden zullen dergelijke concepten ontwikkeld worden met als doel om deelmobiliteit te stimuleren. Hiervoor gaan we contact opnemen met het programma deemobiliteit van de gemeente. Op Centrumeiland is een pilot gestart waarbij een bewonersgroep een mobiliteitshub met deelmobiliteit aanbesteedt. De gemeente begeleidt dit proces als onderdeel van het eHubs programma van het Chief Technology Office (CTO). Verder is door het Programma Deelmobiliteit een aantal experimenten gestart met deel e-bikes en e-bakfietsen in de stad. Ook op Zeeburgereiland en IJburg is een dergelijk experiment gestart (zie ook fietsmaatregel F7b). Er zijn twee aanbieders geselecteerd, één voor het plaatsen van e-bikes, de andere voor het plaatsen van e-bakfietsen. De pilot wordt zomer 2021 opgestart. G7 Mobiliteitsmakelaar: loket waar mensen terecht kunnen Mobiliteit is vaak gewoontegedrag.
Een mobiliteitsmakelaar kan huidige en nieuwe bewoners bewegen om andere keuze te maken inzake mobiliteit en
bereikbaarheid. Een mobiliteitsmakelaar voor het gebied die zorgt voor de uitvoering van een gedragsaanpak kan zo bijdragen aan meer duurzame en actieve mobiliteit. Dit geldt niet alleen voor Zeeburgereiland en IJburg. Daarom wordt gekeken naar de mogelijkheid om vanuit verschillende mobiliteitsprogramma’s of een stedelijke programma een gedragsaanpak opgezet kan worden. G8 Brochure Mobiliteitsaanbod nieuwe bewoners Wanneer mensen door een verhuizing hun patronen opnieuw gaan vormgeven is het een goed moment voor een duwtje in de richting van duurzame active mobiliteit. Bijvoorbeeld in de vorm van een (digitale) brochure voor nieuwe bewoners met passende suggesties. Dit geldt niet alleen voor Zeeburgereiland en IJburg. Daarom wordt ook hier gekeken naar de mogelijkheid om vanuit verschillende mobiliteitsprogramma’s of een stedelijke programma gezamenlijk een gedragsaanpak opgezet kan worden voor nieuwe bewoners. Er kan bijvoorbeeld gekeken worde of de Mobility as a Service (MaaS) dienst die voor de Zuidas ontwikkeld wordt ook op Zeeburgereiland en IJburg toegepast kan worden. G9 Onderzoek continueren gedragsmaatregelen renovatie Piet Heintunnel In het kader van de renovatie van de Piet Heintunnel worden gedragsmaatregelen zoals spitsmijden en MaaS toegepast. Na de renovatie wordt geëvalueerd of en welke van deze maatregelen structureel onderdeel van het programma kunnen worden.
96
Bijlage – 3 Organisatie uitvoering maatregelen In de onderstaande tabel staan alle maatregelen van de Programma Update 2021 en waar deze zijn belegd. Hier is te zien dat een groot deel van de maatregelen is reeds belegd. Nog niet alle maatregelen zijn belegd. Voor maatregelen die pas later gerealiseerd hoeven te worden is dit ook niet altijd nodig. Voor aantal maatregelen gaan wij in gesprek met uitvoeringsprogramma’s. Project
project/programma (maatregel belegd bij)
F1
Pontverbinding Zeeburgereiland - Oostzijde stad
nog niet, ntb
F2
Opwaarderen Amsterdamsebrug
Verbinding ZBE
F2a
Verbreden fietspad (inclusief aanlanding)
Verbinding ZBE
F2b
Op en afritten naar Zuider IJdijk bij Amsterdam Rijnkanaal
Verbinding ZBE
F2c
Op en afritten naar Zuider IJdijk bij Baaibuurten
Verbinding ZBE
F3
Luie trappen bij Schellingwouderbrug op Zeeburgereiland
G&O, Schellingwouderknoop (Sluisbuurt)
F4
Fietsonderdoorgang Sluisbuurt <-> Sportheldenbuurt
G&O, Schellingwouderknoop (Sluisbuurt)
F5
Optimaliseren fietsroutes IJburg
meerdere partijen - overkoepelend beeld bij programma
F5a
Ontbrekende schakel e-fietsroute van IJburg 2 door Diemerpark
Vernieuwing Diemerpark
F5b
Stadsdeel (onderzoek) Programma verkeersveiligheid (uitvoering)
F5d
Onderzoek legaliseren van twee richtingsfietsverkeer IJburglaan Ruimte creëren en verkeersveiliger maken voor fietsers bij de kruispunten Vennepluimstraat en de Diemerparklaan Vernieuwing Diemerpark, verkeersveiliger maken kruising Nesciobrug – Diemerzeedijk
F6
Optimaliseren fietsroutes Zeeburgereiland
meerdere partijen - overkoepelend beeld bij programma
F6a
Fietspad van Zuider IJdijk naar Ijburglaan / Bob Haarmslaan
project dijkversterking (Zuider Ijdijk) en Baaibuurt Oost
F6b
Herinrichten van de Zuider IJdijk en Diemerzeedijk als fietsstraat
nog niet, ntb
F7
Fietsvoorzieningen bij OV-haltes
in overleg met programma fiets
F7a
Extra fietsparkeerplaatsen bij de huidige eindhalte lijn 26
in overleg met programma fiets
F7b
Extra fietsparkeerplaatsen bij de halte Zuiderzeeweg lijn 26 & 37
in overleg met programma fiets
F7c
Fietsparkeerplaatsen bij de OV halte Diemerknoop Fietspad Overdiemerweg (gerealiseerd 2020)
in overleg met programma fiets
F5c
F8
in overleg met programma fiets (KIM) Vernieuwing Diemerpark
al gerealiseerd
97
F8b
Brug bij aansluiting Pampusweg - Maxisweg
nog niet, ntb
F9
Onderzoek fiets- en voetgangersoversteek bij de Piet Heintunnel
in overleg met G&O, Sluisbuurt
F10
Brede e-fietsroute Amsterdamse brug <-> Strandeiland
Onderzoek - programma bereikbaarheid ZBE&IJB
F11
Tijdelijke pontverbinding Zeeburgereiland - Oostzijde stad
Tijdelijke Pontverbinding ZBE - OHG
O1
IJtram verlenging naar Strandeiland
Verlenging IJtram naar Centrum- en Strandeiland
O2
Verbetering IJtram korte termijn (2020 gerealiseerd)
al gerealiseerd
O3
Aanpassing kruispunt IJburglaan- Zuiderzeeweg voor bus 37 (2019 gerealiseerd)
al gerealiseerd
O4
Verbinding Zeeburgereiland
Verbinding ZBE
O5
OV-verbinding IJburg <-> station Bijlmer Arena (bus)
HOV Bijlmer-Arena
O6
OV-verbinding IJburg <-> station Weesp (bus)
HOV Weesp
O7
Tramstalling Zeeburgereiland
Tramstalling Zeeburgereiland
O8
Bushalte lijn 37 t.h.v. Schellingwouderbrug
G&O, Schellingwouderknoop (Sluisbuurt)
O10 O11
Versterken knoop Muiderpoort (agenderende maatregel, niet op de kaart) Optimalisaties betrouwbaarheid Ijtram
Aanpak station Muiderpoort en omgeving
A1
Aansluitingen Zuiderzeeweg, Sluisbuurt en Sportheldenbuurt
G&O, Sluisbuurt
A3
Cruciale mijl IJburglaan
CRM
A3a
Ongelijkvloers maken kruising Zuiderzeeweg IJburglaan
CRM
A3b
Extra rijstrook toerit A10 (Westzijde)
CRM
A3c
Extra linksafstrook op afrit A10 (oostzijde) en linksaf richting ZBE onder viaduct
CRM
A3d
Extra rijstroken Enneus Heermabrug
CRM
A3e
Verbeteren kruispunten Steigereiland
CRM
A3f
Aanpassen kruisingen IJburglaan met Bob Haarmslaan en Marie Baronlaan
CRM
A5
Extra rijstrook binnenring A10 Oost
RWS
A7
Extra rijstroken kruispunten (4 kruispunten)
nog niet, ntb
A8
Openstellen Overdiemerweg / ‘Nuonweg’ (2020 gerealiseerd)
al gerealiseerd
A9
Verbeteren aansluiting provinciale weg (Maxisweg) te onderzoeken
Onderzoek - programma bereikbaarheid ZBE&IJB
A10
Weren sluipverkeer Bert Haanstrakade 30 km/u P&R Zeeburg
Onderzoek - programma bereikbaarheid ZBE&IJB
A11
nog niet, ntb
P&R Zeebrug
98
G1
Parkeernorm 0,3 in Sluisbuurt en Baaibuurten
in overleg met G&O (Sluisbuurt/Baaibuurten)
G2
Stimuleringsprogramma deelmobiliteit Sluisbuurt
in overleg met G&O (Sluisbuurt)
G3
Proeftuin mobiliteitshubs Strandeiland
in overleg met G&O (Strandeiland)
G4
E-fiets stimuleringsprogramma
nog niet, ntb
G4a
Pilot e-bike proberen nieuwe sociale huurder
nog niet, ntb
G5
Spitsmijden
nog niet, ntb
G6
Stimuleren deelmobiliteit huidige bewoners
nog niet, ntb
G7
Mobiliteitsmakelaar: loket waar mensen terecht kunnen
nog niet, ntb
G8
Mobiliteitsaanbod nieuwe bewoners
nog niet, ntb
G9
Onderzoek continueren gedragsmaatregelen renovatie Piet Heintunnel
Onderzoek - programma bereikbaarheid ZBE&IJB
99
100