Bijlage 1.1 - Nota van beantwoording.pdf
Tekst van het document
Hoe kan een fietspad, wachtvakken en de hellingbaan op de bestaande trap dusdanig worden ontworpen en uitgevoerd dat zij recht doen aan de hoge ruimtelijke kwaliteit van het Tegelbergplein? – na jaren van rust is er een strookje natuur ontstaan aan de kade wal van het Tegelbergplein waar beschermde IJsvogels en andere dieren nestelen – het vervult een belangrijke rol voor de sociale cohesie op Sporenburg
Veel insprekers hebben verzocht om de pontaanlanding op het Tegelbergplein te verplaatsen, zodat de sociale recreatieve functies van het Tegelbergplein zo veel mogelijk behouden kunnen worden. We hebben nader onderzocht op welke manier de pontaan landing technisch, verkeerskundig en ruimtelijk zo goed mogelijk zou kunnen worden ingepast. De uitkomst is dat de pontaanlanding wordt verplaatst naar de noordzijde van het Tegelbergplein. Hierdoor blijft er aanzienlijk meer ruimte over op het plein en daarmee komen we tegemoet aan de zorgen uit de buurt over het verstoren van de sociale en recreatieve functies van het Tegelbergplein door de komst van de tijdelijke pontverbinding.
U: meenemen in de uitvoering
Wat trouwens ook zou helpen is als het speeltuintje met zandbak aan de noordkant van het Keesje Brijdeplantsoen wat meer richting het zuiden verplaatst zou worden (richting Seinwachterstraat), zodat de kleine kindjes minder direct met de verkeersstroom in aanraking komen. Mocht dat niet haalbaar zijn, dan zou het fijn zijn als het lelijke tijdelijke hek, vervangen zou worden voor een meer structureel en breder hek.
Ondanks dat we de pontaanlanding verkeerskundig en ruimtelijk goed kunnen inpassen, zijn er de nodige bezwaren uit de buurt. We beseffen ons dat de komst van de pont, niet voor iedereen een positieve verandering betekent. Om de buurt tegemoet te komen willen we graag samen met de bewoners en belanghebbenden kijken hoe we met betaalbare en eenvoudig te realiseren aanpassingen de buurt verkeersveiliger, leefbaar der en groener kunnen maken. Als het bestuur heeft ingestemd met de komst van de pont dan gaan we hierover in gesprek met bewoners en belanghebbenden.
5 BO.15
In de Variantenstudie is het effect van een pontverbinding op recreatief gebruik van het water meegenomen. De Kop van Sporenburg is geen officieel zwemwater, zwemmen is op deze locatie potentieel gevaarlijk. Vanaf boten is er vaak geen goed zicht op zwem mers, er kan een sterke stroming staan en de waterkwaliteit wordt niet gecontroleerd. De pontaanlanding wordt verplaatst naar de noordzijde van het Tegelbergplein en om de pontaanlanding wordt een afscheiding gecreëerd. Hiermee verkleinen we het risico dat eventuele zwemmers – ondanks dat zwemmen op deze locatie niet is toegestaan – in de buurt komen van de pont. Zwemmen op deze locatie is en blijft op eigen risico.
U: meenemen in de uitvoering
| juni 2021 |
36
5
Nr. reactie
Inspraakreactie (korte weergave inhoud)
Antwoord
Verwerking
BO.30
Inpassing: Als dit plan wordt goedgekeurd, dan is het voor ons zaak dat leefbaarheid MET fietsers door de gemeente maximaal wordt gewaarborgd ten gunste van de bewoners van Sporenburg. Concreet denk ik dan voor de J.F. van Hengelstraat aan een aantal belangrijke punten : – Dat in ieder geval onze brede stoep gehandhaafd blijft voor de bewoners. – Dat er een duidelijke afscheiding komt tussen stoep en straat, mogelijk met mooie plantenbakken of begroeiing bij overgang van stoep naar straat zodat er een duidelijke scheiding is tussen fietsers en stoep. Er moet worden voorkomen dat fietsers in de verleiding komen de brede stoep als fietspad te gebruiken met gevaarlijke situaties voor bewoners (m.n. spelende kinderen) tot gevolg. Dat geldt ook aan begin en kop van de stoep omdat nu al geregeld fietsers die onbekend zijn met het gebied de stoep als fietspad gebruiken. – Dat voor de bewoners aan het eind van de J.F. Van Hengelstraat goede rekken komen voor het stallen van onze fietsen buiten het directe zicht van de woningen (dus niet pal voor de woningen maar uit het zicht waar door bewoners nu zelf ook al rekken zijn geplaatst).
Fietsers moeten in de JF Hengelstraat gebruik maken van de rijbaan, de stoepen blijven onaangetast en beschikbaar voor wandelaars en bewoners.
U: meenemen in de uitvoering
Inpassing: De invulling zou dus zoveel mogelijk rust en recreatie mogelijkheden intact moeten houden. Het stukje natuur moeten beschermen of zelfs uitbreiden. Voorkomen dat er onveilige situaties ontstaan voor bewoners en passanten en de leefbaarheid op Sporenburg behouden.
Ondanks dat we de pontaanlanding verkeerskundig en ruimtelijk goed kunnen inpassen, zijn er de nodige bezwaren uit de buurt. We beseffen ons dat de komst van de pont, niet voor iedereen een positieve verandering betekent. Om de buurt tegemoet te komen willen we graag samen met de bewoners en belanghebbenden kijken hoe we met betaalbare en eenvoudig te realiseren aanpassingen de buurt verkeersveiliger, leefbaar der en groener kunnen maken. Als het bestuur heeft ingestemd met de komst van de pont dan gaan we hierover in gesprek met bewoners en belanghebbenden.
BO.31
Ondanks dat we de pontaanlanding verkeerskundig en ruimtelijk goed kunnen inpassen, zijn er de nodige bezwaren uit de buurt. We beseffen ons dat de komst van de pont, niet voor iedereen een positieve verandering betekent. Om de buurt tegemoet te komen willen we graag samen met de bewoners en belanghebbenden kijken hoe we met betaalbare en eenvoudig te realiseren aanpassingen de buurt verkeersveiliger, leefbaar der en groener kunnen maken. Als het bestuur heeft ingestemd met de komst van de pont dan gaan we hierover in gesprek met bewoners en belanghebbenden.
U: meenemen in de uitvoering
| juni 2021 |
37
Nr. reactie
Inspraakreactie (korte weergave inhoud)
Antwoord
Verwerking
BO.39
Onderzoek een alternatieve aanlanding op de kop van Sporenburg om het Tegelbergplein te ontzien. Een aanlegplek die de recreatiefuncties van het plein ongemoeid laat en die ook het aantrekkelijke stedenbouwkundige aanzicht van het plein ongeschonden laat.
Veel insprekers hebben verzocht om de pontaanlanding op het Tegelbergplein te verplaatsen, zodat de sociale recreatieve functies van het Tegelbergplein zo veel mogelijk behouden kunnen worden. We hebben nader onderzocht op welke manier de pont aanlanding technisch, verkeerskundig en ruimtelijk zo goed mogelijk zou kunnen worden ingepast. De uitkomst is dat de pontaanlanding wordt verplaatst naar de noordzijde van het Tegelbergplein. Hierdoor blijft er aanzienlijk meer ruimte over op het plein en daarmee komen we tegemoet aan de zorgen uit de buurt over het verstoren van de sociale en recreatieve functies van het Tegelbergplein door de komst van de tijdelijke pontverbinding.
U: meenemen in de uitvoering
Door de pontsteiger aan te leggen direct in het verlengde van de J.F. van Hengelstraat of van de Ertskade kan het Tegelbergplein voor natuur en (water)recreatie grotendeels behouden worden. Vanaf de kade kan een hellingbaan op palen boven het water worden aangelegd. De hellingbaan loopt dan oostwaarts af naar een opstel/wachtplek op palen boven het water. Daaraan leggen de ponten dan aan. Deze voorgestelde oplossing is vergelijkbaar met de huidige aanmeerplek bij het Azartplein. Ook daar is vanaf de kade een hellingbaan op palen naar een afstel-, wacht- en aanlegplek op palen boven het water aangelegd.
De pontaanlanding kan worden bereikt door een steiger via het Tegelbergplein. Een direct steiger tussen de J.F. Van Hengelstraat en de pontaanlanding via het water (zonder gebruik te maken van het plein) is civieltechnisch complex, risicovol en brengt hoge kosten met zich mee. Dit is onverenigbaar met het doel en karakter van de tijdelijke pontverbinding. Het is niet mogelijk om de pontaanlanding in het verlengde van de J.F. Hengelstraat aan te leggen. De afstand tussen de woningen en de pontaanlanding is te klein, waardoor niet kan worden voldaan aan geldende wet- en regelgeving omtrent geluid.
AO.2
5
Verbied brom- en snorfietsers op de tijdelijke pontverbinding – Verbied bromfietsers en scooters, vanaf het begin en niet halverwege wanneer er zich (verkeers)onveilige situaties hebben voorgedaan. – Scooters en brommers zorgen ook voor veel geluidsoverlast wat niet wenselijk is op welk tracé dan ook en moeten niet gestimuleerd worden. – Is de gemeente bereid om op voorhand brom- en snorfietsers te weren op basis van verwachte geluidsoverlast en verkeersveiligheid. Dit is namelijk nu al een zorg van de bewoners. – Hoe gaat de gemeente hinder en overlast van brommers monitoren? Wanneer is sprake van aanzienlijke hinder? Wanneer is er sprake van voldoende bewijs? – Is de aanname dat bromfietsers beperkt gebruikt zullen maken van de pont onderbouwd, of enkel een verwachting van de opstellers van het rapport? – Scooters zullen vanaf Sporenburg immers een weg zoeken richting centrum. Nu al leert de praktijk dat de scooteraars daarbij gebruik maken van het fietspad langs de Van Eesterenlaan, van de Fred Petterbaan en de Veemkade. Scooteraars storen zich niet aan het aldaar voor hen geldende verbod en veroorzaken overlast voor voetgangers en fietsers. – Furthermore, the scooters would increase the smog pollution for the residents.
De gemeente gaat brom- en snorfietsers verbieden op de tijdelijke pontverbinding. Hiermee komen we tegemoet aan de zorgen uit de buurt over verkeersveiligheid, geluidsoverlast en luchtvervuiling.
U: meenemen in de uitvoering
De aansluitingen op de pontaanlandingen worden als fietspad aangewezen, dit betekent dat brom- en snorfietsers niet bij de pont kunnen komen. Ook wordt een verbod van brom- en snorfietsers opgenomen in het huishoudelijk reglement op de pontaanlanding. Een andere mogelijke optie is het aanpassen van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). We onderzoeken nog de preciezere combinatie van maatregelen.
| juni 2021 |
38
5
Nr. reactie
Inspraakreactie (korte weergave inhoud)
Antwoord
Verwerking
AO.03
Uitbreiden beoogde dienstregeling (06.30-18.30 uur alleen op werkdagen): – De beoogde dienstregeling is te beperkt. De vaartijden moeten worden uitgebreid (06.30-1.00 uur), de frequentie van de pont moet omhoog (liefst iedere 5 minuten) en de pont moet ook in het weekend gaan varen. – Het is een ouderwets concept om te denken dat Amsterdammers alleen van ma-vr werken overdag. Inwoners hebben flexibele werktijden. – De pont biedt een veiligere route dan Amsterdamse brug. De Amsterdamse brug is avonds doodeng. Een route met pont, door bewoond gebied, is veiliger. Het niet ’s avonds laten varen gaat in tegen het inclusieve beleid van de gemeente. – De genoemde vaartijden, frequentie en dagen doen vermoeden dat de gemeente een bij voorbaat tot mislukken gedoemd alternatief presenteert. – U geeft aan dat de pont niet vaart in het weekend. Maar geeft het niet de optie om op vrije tijds uren (weekend) sneller te genieten het mooie en landelijk Noord en waterland. Dit is juist wat u moet toevoegen, mocht de pont daadwerkelijk varen.
De vaartijden worden vooralsnog niet uitgebreid. De gemeente heeft beperkt budget en door de coronacrisis staat de financiële situatie onder druk; daarom moeten we scherpe keuzes maken. We kiezen ervoor om de pont efficiënt en op de drukste momenten in te zetten en dat is van 7.00 tot 19.00 uur (in plaats van 6.30-18.30 uur). Deze wijziging in vaartijden is een kleine tegemoetkoming aan de verzoeken om langer door te varen, met als voordelen iets meer gebruikers volgens het Verkeersmodel en een iets minder vroege start van de pont voor de omwonenden rondom de pontaanlandingen en de fietsroute.
U: meenemen in de uitvoering
Het aantal gebruikers is bij de start van de tijdelijke pontverbinding met name in de avonduren en de nachtelijke uren nog relatief laag. Op basis van gebruikscijfers van de belangrijkste fietspaden in de omgeving hebben we een inschatting gemaakt van het gebruik van de tijdelijke pont. Hieruit is de inschatting dat circa 80% van de fietsers overdag gebruik zal maken van de pont. Voor slechts 15% van de gebruikers zou een dienstregeling in de avond nuttig zijn en voor 5% van de gebruikers is een dienstregeling in de nacht interessant. De exploitatie is ook deels gebaseerd op de komst van scholieren en studenten naar Zeeburgereiland. Zij maken doordeweeks en op kantoortijden gebruik van de tijdelijke pontverbinding. Het gebruik van de tijdelijke pont en de toename van het fietsverkeer van en naar Zeeburgereiland wordt de aankomende jaren gemonitord. Aan de hand van die cijfers bekijken we of het nodig is om de vaartijden en/of vaardagen van de tijdelijke pont in de toekomst uit te breiden. Onder de voorwaarde dat er tegen die tijd wel extra budget beschikbaar is.
| juni 2021 |
39
Reactie op advies stadsdeel Oost (SdO) Op 6 oktober 2020 heeft het college van B&W aan het bestuur van stadsdeel Oost gevraagd om advies uit te brengen over de tijdelijke pontverbinding tussen het Zeeburgereiland en het Oostelijk Havengebied. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost heeft de adviesaanvraag in behandeling genomen en op 1 december 2020 is het concept advies behandeld in de stadsdeelcom missie Oost. Op 8 december heeft het dagelijks bestuur het finaal advies vastgesteld. De adviesaanvraag van het college van B&W en het volledige finale advies zijn te vinden in bijlage C. In dit hoofdstuk wordt het finaal advies van stadsdeel Oost behandeld en wordt aangegeven op welke manier dit is verwerkt in de Variantenstudie en eventueel wordt meegenomen in de uitvoering van de tijdelijke pontverbinding. Het advies van stadsdeel Oost is zorgvuldig geanalyseerd. De adviezen en sugges ties van stadsdeel Oost worden hieronder benoemt (cursief) met daarbij een reactie op het advies vanuit het projectteam.
6 Locatie Steltloper Advies SdO
Steltloper komt als tweede variant uit de Multi Criteria Analyse (MCA). We willen hierbij direct meegeven dat deze variant wat ons betreft geen optie is als terugvalscenario. Op deze plek is net nieuw land gemaakt om de hoognodige recreatievoorzieningen te faciliteren
Reactie
Naar aanleiding van de inspraakreacties is de score van de aanlandlocatie Steltloper naar beneden bijgesteld. De totaalscore van de Steltloper komt hiermee op 18 punten. De aanlandlocatie bij de Steltloper komt hierdoor op de derde plaats. De aanlandlocatie bij het Azartplein scoort als tweede en is hiermee het terugvalscenario. Deze aanpassing leidt niet tot een andere conclusie; de route Sluisbuurt – Kop Sporenburg is en blijft de voorkeursroute voor de tijdelijke pontverbinding. De score van de Steltloper is naar beneden bijgesteld omdat: – Het park recent is opgeleverd na een lang en intensief participatietraject met de buurt, de impact van een tijdelijke pontverbinding op de buurt is groter dan eerder ingeschat. Daarom is de score van de locatie Steltloper op het aspect ‘Bestaande omgeving’ naar beneden bijgesteld van’3 niet slecht/ niet goed’ naar score ‘2 slecht’. – De score van locatie Steltloper op het aspect “Kosten & risico’s” is omlaag gebracht van score 4 (goed) naar 3 (niet goed/niet slecht), omdat: •In de Variantenstudie stond ten onrechte dat de aanlandingslocatie Steltloper niet strijdig is met het bestemmingsplan. De Variantenstudie is op dit punt gecorrigeerd. •De recent gemaakte ontwikkel- en realisatiekosten van het park worden alsnog meegenomen in het risicodossier van het project tijdelijke pontverbin ding.
Deze wijziging heeft een negatief effect op het aspect ‘Kosten & risico’s’. De Variantenstudie wordt op dit punt gecorrigeerd.
| juni 2021 |
40
Tijdelijkheid
Veiligheid fietsroute Oostelijk Havengebied
Advies SdO
Het moet heel duidelijk zijn en blijven dat dit een tijdelijke situatie is. Voor de permanente invullingen dringen we erop aan dat opnieuw gekeken wordt naar alle mogelijkheden.
Reactie
De tijdelijke pontverbinding is een tijdelijke oplossing voor 7 jaar, die op relatief korte termijn beschikbaar kan zijn. Het besluit om te investeren in een tijdelijke pontverbinding is voor 7 jaar. Als blijkt dat de tijdelijke pont toch nog langer operationeel moet blijven dan zal er een aanvullend bestuurlijk besluit moeten worden genomen om onder andere extra financiële middelen te regelen voor exploitatie van de tijdelijke pont. In de loop van deze periode neemt het bestuur een besluit over definitieve oplos singen voor de bereikbaarheid van Zeeburgereiland. De onafhankelijke advies commissie Oeververbindingen Rijkswateren Amsterdam (commissie D’Hooghe) adviseert een opwaardering van de Amsterdamsebrug en een definitieve pontverbinding tussen Sluisbuurt en (zoekgebied) Sporenburg. Als besloten wordt tot de komst van een definitieve pont, vereist dat een nieuw integraal onderzoek, nieuwe inspraakprocedures, nieuw overleg met Rijkswaterstaat en Port of Amsterdam en nieuwe bestuurlijke besluiten. Dit alles valt buiten de scope van de Variantenstudie dat zich beperkt tot de tijdelijke pontverbinding.
Advies SdO
De verbinding in het Oostelijk Havengebied vanaf de Piet Heinkade, via de Oostelijke Handelskade, kruising C. Van Eesteren en kruising Verbindingsdam, J.F. Hengelstraat kent zowel onveilige situaties als mogelijke kansen voor de fietser. We vragen daarom aandacht voor zorgvuldige inpassing en om de mogelijkheid voor een fietsstraat op de Oostelijke Handelskade (bij winkel centrum Brazilië) expliciet te onderzoeken.
Reactie
De tijdelijke pontverbinding is in de huidige situatie al verkeerskundig en ruimtelijk inpasbaar op Sporenburg. Voor het traject tussen de pontaanlanding op de Kop Sporenburg en de kruising met de Verbindingsdam (via de J.F. van Hengelstraat en Ertskade) wordt onderzocht met welke aanvullende aanpassingen de verkeerssituatie verder verbeteren. Denk aan maatregelen als: – Accentueren van de kruispunten. Waaronder met bebording op de zijwegen van de Ertskade en J.F. van Hengelstraat attenderen op passerend fietsverkeer. – Het verduidelijken en beveiligen van de looproutes en de oversteekpunten op wegvakken en kruispunten. Ook attentie vragen aan voetgangers; goed kijken voor je oversteekt. – Rijloper begrenzen door rabatstroken. Breedte van 0,50m, hetgeen overeen komt met de afstand die fietsers van nature minimaal aanhouden ten opzichte van obstakels (trottoirband, geparkeerde voertuigen).
Veiligheid fietsroute Zeeburgereiland
6
Advies SdO
Op Zeeburgereiland vraagt de fietsroute vanaf kruispunt Zuiderzeeweg/ IJburglaan en de Zuider IJdijk, gelet op de toename van fietsers, aandacht om zowel een snelle en veilige verbinding te vormen.
Reactie
Tussen kruising IJburglaan – Zuiderzeeweg en de pontaanlanding wordt een directe fietsroute gerealiseerd. Omfietsen via de Zuider IJdijk is niet nodig. Fietsers kunnen hierdoor veilig, snel en comfortabel van en naar de pont fietsen. Er zijn twee fases te onderscheiden: 1. Tijdelijk apart fietspad via de Sluisbuurt, van start exploitatie tot Q3-2023. 2. Definitieve fietsroute via nieuwe straten van de Sluisbuurt vanaf Q4-2023 tot einde exploitatie tijdelijke pont.
Als het college heeft ingestemd met de komst van de pont dan gaan we hierover in gesprek met bewoners en belanghebbenden. De kruisingen Verbindingsdam-Ertskade en Van Eesterenlaan - Fred Petterbaan worden in maart en april 2021 heringericht. De verkeersveiligheid en de capaci teit van de kruisingen wordt verbeterd. Het herinrichten van deze kruisingen staat los van de tijdelijke pontverbinding. Het aanpakken van deze kruisingen is ook zonder de komst van een mogelijke pont van belang. Samen met het projectteam voor de herinrichting kruisingen is bekeken wat het effect van de tijdelijke pontverbinding is op deze kruisingen. Conclusie is dat de extra fietsers door de komst van de tijdelijke pontverbinding goed en snel verwerkt kunnen worden door de aangepaste kruisingen. | juni 2021 |
41
Veiligheid fietsroute Oostelijk Havengebied (vervolg)
Brom- en snorfietsen verbieden
Reactie
Advies SdO
Wens om geen brom- en snorfietsen toe te staan op de pont, om op die manier de druk/overlast in de openbare ruimte te verminderen en de veiligheid te vergroten met name in de J.F Hengelstraat en omgeving van basisschool de Achthoek.
Reactie
De gemeente gaat brom- en snorfietsers verbieden op de tijdelijke pont verbinding. Hiermee komen we tegemoet aan de zorgen uit de buurt over verkeersveiligheid, geluidsoverlast en luchtvervuiling.
Voor goede en verkeersveilige inpassing van de tijdelijke pontverbinding is het niet nodig om de Oostelijk Handelskade in te richten als fietsstraat. De tijdelijke pontverbinding zorgt volgens het Verkeersmodel Amsterdam in de ochtendspits (7.00-9.00 uur, de drukste uren) in 2028 voor een toename op de Oostelijke Handelskade met 120 fietsers richting Centraal Station en 40 fietsers richting de Sporenburg. De bestaande inrichting op de Oostelijke Handelskade is hier nu en de komende jaren voor geschikt. Wel hebben we het verzoek voor een onderzoek naar een fietsstraat doorgegeven aan collega’s van het Programma Fiets.
De aansluitingen op de pontaanlandingen worden als fietspad aangewezen, dit betekent dat brom- en snorfietsers niet bij de pont kunnen komen. Ook wordt een verbod van brom- en snorfietsers opgenomen in het huishoudelijk reglement op de pontaanlanding. Een andere mogelijke optie is het aanpassen van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). We onderzoeken nog de preciezere combinatie van maatregelen.
Evaluatie en monitoring verkeersveiligheid Advies SdO
Het verzoek om jaarlijks een evaluatie uit te voeren, tenminste drie keer vanaf het moment dat de pont gaat varen en een nulmeting in het voorjaar van 2021 uit te voeren. Om op deze manier goed te monitoren wat de effecten zijn van de toename van fietsverkeer en de gevolgen voor de verkeersveiligheid.
Reactie
Voor aanvang van de tijdelijke pontverbinding wordt een nulmeting uitgevoerd ten aanzien van verkeersaantallen en verkeersveiligheid.
A. Aantal fietsers in 2028 zonder tijdelijke pont
6 B. Aantal fietsers in 2028 met tijdelijke pont
De komende jaren zal de verkeersveiligheid tussentijds worden geëvalueerd en het aantal gebruikers worden gemonitord. Monitoring van gebruikers vindt plaats bij de aanlanding, zoals dat ook gebeurt bij andere ponten over het IJ. De monitoring van verkeersveiligheid op Sporenburg zal onderdeel worden van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland. Dat betekent concreet dat er op verschillende momenten in de zeven jaar nadat de pont gaat varen een extern bureau wordt ingehuurd om de verkeersveiligheid te monitoren. Waar nodig kunnen er aanvullende maatregelen worden genomen. De exacte invulling van het verkeersveiligheidsonderzoek volgt nog.
C. Verschil tussen A. en B. | juni 2021 |
42
6
Ruimtelijke inpassing
J.F. Hengelstraat
Advies SdO
We willen benadrukken dat we de wens hebben om de aanlandingsplekken zo groen mogelijk in te richten en zo min mogelijk overlast voor direct omwonenden. Recreatieruimte staat in het hele gebied onder druk en bij de inrichting moet hier rekening mee gehouden worden. Bijvoorbeeld door de aanlanding van de pont niet in het midden van het Tegelbergplein te laten plaatsvinden, maar aan de zijkant, zodat er ruimte blijft voor ander gebruik.
Advies SdO
We hebben een grote zorg als het gaat om de J.F. van Hengelstraat, aangezien daar veel functies en verkeersstromen bij elkaar komen. We verzoeken uitdrukkelijk om te zoeken naar een manier waarop er rust gecreëerd kan worden in en rond deze straat. Bijvoorbeeld door het instellen van eenrichtingsverkeer of eveneens een fietsstraat.
Reactie
Reactie
We hebben onderzocht op welke manier de pontaanlanding technisch, verkeers kundig en ruimtelijk zo goed mogelijk kan worden ingepast op het Tegelberg plein. De uitkomst is dat de pontaanlanding naar de noordzijde van het Tegel bergplein is geschoven. Hierdoor blijft er aanzienlijk meer ruimte over op het plein en daarmee komen we tegemoet aan de zorgen uit de buurt over het verstoren van de sociale en recreatieve functies van het Tegelbergplein door de komst van de tijdelijke pontverbinding. Samen met ontwerpers van de afdeling Ruimte en Duurzaamheid (R&D) wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn om de aanlanding te vergroenen. Als hier mogelijkheden voor zijn dan zullen we dat bespreken met bewoners en belang hebbenden uit de buurt. Ontwerp pontaanlanding Tegelbergplein in concept Variantenstudie (oud)
Uit Verkeersonderzoek blijkt dat de tijdelijke pontverbinding verkeerskundig en ruimtelijk goed kan worden ingepast, zonder het instellen van een fietsstraat of éénrichtingsverkeer. De straatinrichting is getoetst op landelijke richtlijnen van het CROW en de eisen die de gemeente Amsterdam stelt aan woonwegen en fietsroutes. Het CROW hanteert voor een woonstraat met tweerichtingsverkeer auto en fiets een richtlijn van minimaal 4,80 meter. De J.F. van Hengelstraat is breder dan 5,2 meter. Er is relatief weinig autoverkeer. Meer fietsers past binnen het beeld van dergelijke woonstraten. De conclusie van het Verkeersonderzoek is dat kinderen nog veilig buiten kunnen spelen en bewegen. Door de komst van de tijdelijke pontverbinding komt de oversteekbaarheid niet in het geding. Alle verkeersdeelnemers moeten (net als nu) opletten op het verkeer. Ondanks dat de pontaanlanding verkeerskundig en ruimtelijk goed kunnen worden ingepast, zijn er de nodige bezwaren uit de buurt. Daarom wordt er een aanvullende analyse uitgevoerd naar betaalbare en eenvoudig te realiseren aanpassingen om de verkeerssituatie verder te verbeteren. Als het bestuur heeft ingestemd met de komst van de pont, gaan we hierover in gesprek met bewo ners en belanghebbenden.
Ontwerp pontaanlanding Tegelberg ná inspraak en advies SdO (nieuw)
| juni 2021 |
43
Vaartijden
6
Advies SdO
Advies SdO: Verruiming van de vaartijden te weten in de weekeinden en doordeweeks in de avonduren tot minimaal 22.30 uur. Het regime op deze manier aan te laten sluiten op de vaartijden van de Oostveer richting Noord, zodat er een doorgaande route is en deze voorspelbaar en transparant is voor alle gebruikers.
Verwerking advies SdO
Gezien het aantal gebruikers kiezen de afdelingen Verkeer en Openbare Ruimte (V&OR) en Grond en Ontwikkeling (G&O) ervoor om de pont efficiënt en op de drukste momenten in te zetten. Het gemeentelijke budget is beperkt en door de coronacrisis staat de financiële situatie onder druk; daarom moeten we scherpe keuzes maken. Het aantal gebruikers is bij de start van de tijdelijke pontverbin ding met name in de avonduren en de nachtelijke uren nog relatief laag. Op basis van gebruikscijfers van de belangrijkste fietspaden in de omgeving hebben we een inschatting gemaakt van het gebruik van de tijdelijke pont. Hieruit is de inschatting dat circa 80% van de fietsers overdag gebruik zal maken van de pont. Voor slechts 15% van de gebruikers zou een dienstregeling in de avond nuttig zijn en voor 5% van de gebruikers is een dienstregeling in de nacht interessant. De exploitatie is ook deels gebaseerd op de komst van scholieren en studenten naar Zeeburgereiland. Zij zullen met name doordeweeks en op kantoortijden gebruik maken van de tijdelijke pontverbinding. Het gebruik van de tijdelijke pont en de toename van het fietsverkeer van en naar Zeeburgereiland wordt de aankomende jaren gemonitord. Aan de hand van die cijfers bekijken we of het nodig is om de vaartijden en/of vaardagen van de tijdelijke pont in de toekomst uit te breiden.
Onder de voorwaarde dat er tegen die tijd wel extra budget beschikbaar is. Wel worden de vaartijden vanaf de start exploitatie geoptimaliseerd en aange past naar 7.00-19.00 uur (in plaats van 6.30-18.30 uur). Dit is een kleine tege moetkoming aan de verzoeken om langer door te varen, met als voordelen iets meer gebruikers volgens het VMA en een iets minder vroege start van de pont voor de omwonenden rondom de pontaanlandingen en de fietsroute.
| juni 2021 |
44