Algemeen deel - 02 20221005 verslag gemeenteraad middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2022 5 oktober 2022 2 november 2022

Middagzitting op woensdag 5 oktober 2022 Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks).

Afwezig: het lid Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren) Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen). Afwezig: wethouder Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid) Voorzitter: F.

Halsema, burgemeester Vervangend voorzitter: D. Wijnants en C.K. Kabamba Verslaglegging: J. Poot (Notuleerservice Nederland)

De VOORZITTER opent de vergadering om 13.05 uur.

1

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Goedemiddag, ik open deze vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allemaal van harte welkom. De vergadering zal uit drie dagdelen bestaan naar alle verwachting, maar dat is natuurlijk volstrekt afhankelijk van uw eigen gedisciplineerdheid. Ik heb bericht ontvangen, dat het lid Kabamba zich heeft afgesplitst van de fractie van BIJ1. Zij zal met ingang van deze raadsvergadering verder gaan als zelfstandig raadslid onder de fractienaam Lijst Kabamba. Wethouder Meliani is afwezig in verband met het bezoek aan het World Cities Cultural Forum, een mondiaal hoofdstedennetwerk binnen de kunsten en creatieve industrie. Op 14 oktober is er een werkbezoek ingepland om kennis te maken met stadsdeelcommissie Oost. En ik roep u allemaal op om u hiervoor op te geven. Meer informatie over dit werkbezoek vindt u in de dagmail. Geachte leden van de raad, ik wil vandaag niet voorbij laten gaan zonder te memoreren dat het precies vijf jaar geleden is dat burgemeester en oud-raadslid Eberhard van de Laan overleed. Zelfs honderd jaren waren voor Eberhard nog niet genoeg om zijn liefde voor de stad in kwijt te kunnen en die liefde was wederzijds. Hij was het boegbeeld van het ideaal van het ongedeelde, groeiende stad met zelfvertrouwen.

En in zijn eigen woorden ‘De verantwoordelijke hoofdstad.’ Of, maar eigenlijk kon alleen Eberhard dat zeggen: ‘Een lieve stad.’ Het college wil de herinnering aan Eberhard van der Laan ook doorgeven aan volgende generaties en daarom gaan wij op zoek naar een geschikte plek in de stad om hem te vernoemen. En we hebben daarover contact met de familie en houden uw raad op de hoogte. (applaus) Dan, er is besloten dat achter deze tafel alleen de portefeuillehouders zitten waarvan agendapunten worden besproken. U mag allemaal zitten. De portefeuillehouders nemen plaats op de eerste rij van de tribune, totdat hun punten aan de orde komen. b. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 14 september 2022 De VOORZITTER: Dan gaan we over naar agendapunt 1b, het vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 14 september 2022. Kunnen deze worden goedgekeurd? Dat is het geval.

c.

2

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan agendapunt 1c, het vaststellen van de agenda. Ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan, waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve agenda die u heeft gekregen. Bent u daarmee akkoord? Dat is het geval. Ik stel voor dat de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden. 12. (GEHEIM) Vaststellen van een voorbereidingsbesluit VN2022-027594 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-027594. 14. Vaststellen van de Budgethoudersregeling gemeenteraad Amsterdam 2022 VN2022-029243 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029243. 23. Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2022-029879 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029879. Bent u hiermee akkoord? Dat is het geval.

Dan agendapunt 13, instemmen met het aanvragen van een Koninklijk Besluit tot onteigening van eigendom in de Papaverhoek (14-16) te Buiksloterham. Dit betreft een herstemming en dit zullen wij doen tijdens het stemblok. Over de benoemingen zullen wij schriftelijk stemmen en bij deze geef ik u alvast mee dat de leden van het stembureau zijn: Von Gerhardt, voorzitter, is nog niet aanwezig, en leden Bouhassani en Van der Veen. Ook niet aanwezig. Dan meld ik meteen dat wij als reserve hebben voorzitter Koyuncu en leden Runderkamp en IJmker. Nou, mochten ze er allemaal niet zijn, dan gaan we daar een mouw aan passen. d. Mededeling van de ingekomen stukken.

3

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

De VOORZITTER: Dan agendapunt 1d, mededeling van ingekomen stukken. Er zijn geen verzoeken ontvangen voor wijziging van afhandeling. Kan ik ervan uitgaan dat u zich kunt vinden? Dat is niet het geval voor de heer Boomsma. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter. Ten aanzien van stuk 22, dat is een brief van CNV over de situatie van werknemers op Schiphol. Het is het huidige voorstel om de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. Maar ik zou willen vragen aan het college om te reageren op hetgeen dat wordt gesteld in die brief en de oproep die er ook in zit richting aandeelhouders en dus ook de aandeelhouder. Dus graag een reactie van het college, een afschrift ook aan de commissie. Met daarbij ook de notulen als het kan van de aandeelhoudersvergaderingen van de afgelopen twee jaar. De VOORZITTER: Oké, dat is allemaal genoteerd en dat wordt doorgeleid. Anderen? Mevrouw Van Renssen en daarna de heer Koyuncu. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen. Het lid VAN RENSSEN: Excuus, het verzoek was om het stuk 12 ook te beantwoorden en een afschrift daarvan naar de commissie MOW te sturen. De VOORZITTER: Akkoord, is genoteerd. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, dank u wel.

Ik zou graag punt 24, raadsadres van Cliëntenbelangen Amsterdam willen bespreken in de commissie. Het is een heel actueel onderwerp, het gaat over de energieprijzen en de effecten daarvan op zieke en beperkte mensen. En dat zou ik willen bespreken. De VOORZITTER: Dat kan, is genoteerd. Zijn er nog anderen? Dat is niet het geval. Dan bent u verder akkoord Lijst van ingekomen stukken

1. Raadsadres van een burger inzake woningruil van sociale huurwoningen VN2022-029930

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

2. Raadsadres van het Imkersoverleg inzake registratie en regulatie van de honingbijenvolken in Amsterdam VN2022-029931

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

3. Raadsadres van een burger inzake een maximum geluidsproductie voor motorvoertuigen opnemen in de APV

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en

4

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

VN2022-029935

wethouders te stellen ter afhandeling.

4. Raadsadres van Greenports Nederland inzake het beleidskader voor de huisvesting van internationale medewerkers VN2022-029936

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

5. Raadsadres van woningcorporatie Stadgenoot inzake verzoek tot verlening van afwijkingsomgevingsvergunning(en) voor bedrijfsruimten in woon-werkcomplex aan het Adriaan van Oordthof VN2022-030071

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

6. Raadsadres van een burger inzake verzoek tot intrekking van de vergunning van een seksclub aan de Middenweg vanwege overlast VN2022-030275

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

7.

Aanbiedingsbrief van het Bureau Objectief van het rapport Landelijk onderzoek naar de naleving van de leeftijdsgrens bij alcohol- en tabaksverkoop in 2022 VN2022-030276

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

8. Afschrift van een brief van Greenports Nederland, gericht aan de wethouders van tuinbouw-gemeenten, inzake oneigenlijk gebruik en ongewenste herbestemming bij glasbestanden onder druk van de energiecrisis VN2022-030311

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

9. Raadsadres van bewonersvereniging HET BREED inzake de stedenbouwkundige buitenruimte van het Breed (Plan van Gool) in Amsterdam Noord VN2022-030825

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

10. Aanbieding van de definitieve Meerjarenbegroting 2021-2024 van Metropoolregio Amsterdam VN2022-030830

Besloten is deze begroting voor kennisgeving aan te nemen.

11. Brief van het lid Kabamba met de mededeling dat zij zich afsplitst van de fractie van BIJ1 en verder gaat onder de fractienaam Lijst Kabamba VN2022-030850

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen.

5

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

12. Raadsadres van het Comité Westelijke Grachtengordel e.o. inzake een reactie op de raadsinformatiebrief van 22 juli 2022 over de bomenboekhouding en de stand van zaken ten aanzien van het beheer van de Amsterdamse bomen VN2022-031067

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie MOW ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid Van Renssen

13. Raadsadres van een burger inzake onnodige heffing van onroerendezaakbelasting over de periode 1998-2020 VN2022-031107

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

14. Raadsadres van de fracties De Groenen Basis Piraten van stadsdelen Nieuw-West, West, Noord en Oost inzake de invoering van het I-criterium bij verkoop van softdrugs in coffeeshops in Amsterdam VN2022-031491

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

15. Raadsadres van een burger inzake verplaatsing van het red light district naar het Cornelis Douwesterrein VN2022-31492

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

16. Raadsadres van Camperpunt inzake verzoek voor een nieuw parkeerbeleid voor campers en dit te wijzigen in de APV VN2022-031510

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

17. Raadsadres van een burger inzake inperking van reclame-industrie en nutteloze producten voor het klimaat VN2022-031514

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

18. Raadsadres van de vereniging van huiseigenaren Groot Geerdinkhof inzake de verkeersrotonde bij het metrostation Ganzenhoef VN2022-031517

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.

19. Raadsadres van Diervriendelijke Kinderboerderijen inzake dierenwelzijn in het geding op veel Amsterdamse kinderboerderijen VN2022-031961

Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van agendapunt 24a, de commissieactualiteit inzake misstanden op kinderboerderijen, en in handen van het college van burgemeester en 6

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

wethouders te stellen ter afhandeling.

20. Raadsadres van een burger inzake stoppen met het transport van kolen door het Havenbedrijf in verband met de klimaatcrisis VN2022-031962

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

21. Afschrift van een brief van de stichting Scoren Doe Je Samen, gericht aan de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, inzake het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid VN2022-032173

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.

22. Afschrift van een brief van het CNV, gericht aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, inzake de situatie van werknemers op Schiphol VN2022-032174

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie FKD ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid Boomsma

23. Aangenomen motie vreemd van de gemeenteraad van Zaanstad, getiteld: Geef Regenbooggemeentes zekerheid over de regenbooggelden VN2022-032288

Besloten is deze motie voor kennisgeving aan te nemen.

24. Raadsadres van Cliëntenbelang Amsterdam inzake aandacht voor het effect van de energieprijzen op mensen met een ziekte of beperking VN2022-032373

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie OZA ter bespreking. Gewijzigd op verzoek van het lid Koyuncu

e. Installatie van fractievoorzitters De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunt 1e, installatie van fractievertegenwoordigers. En dan geef ik nu het woord aan het lid Heinhuis in verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaatfractievertegenwoordigers. En ik meld u alvast dat wij niet schorsen na de

7

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

installatie, maar pas na de mondelinge vragen, en u dan ook de gelegenheid heeft om te feliciteren. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Dank voorzitter. De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven ingezonden door Anouar Yacoubi en Jürgen Olivieira, geen raadslid zijnde, hebben de bescheiden als bedoeld in Art. 12 3 e lid van het Reglement van Orde Gemeenteraad en Raadscommissies Amsterdam onderzocht. De Commissie van Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating als lid in de raadscommissies de voorgenoemde personen. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van Anouar Yacoubi en Jürgen Olivieira als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad. En ik vraag de raadsgriffier om de kandidaat-fractievertegenwoordigers binnen te geleiden. De VOORZITTER: Goedemiddag. Ik verklaar, dat ik om tot lid van de raadscommissie benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, dat ik mijn plichten als lid van de raadscommissie naar eer en geweten zal vervullen. Het kandidaat-lid ANOUAR YACOUBI: Dat verklaar en beloof ik. Het kandidaat-lid OLIVIEIRA: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan wil ik u namens de hele raad feliciteren als fractievertegenwoordiger. Na afloop van de mondelinge vragen zullen we schorsen en dat is er gelegenheid om u te feliciteren. (applaus) f. Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Dan gaan wij over naar het mondelinge vragenuur, waarvan het u vanzelfsprekend bekend is dat daar een uur voor staat. Ik ga er maar even vanuit dat we dat niet nodig zullen hebben, maar het is toch prettig als u een beetje erop let dat u niet al te lang van stof bent, zodat iedereen aan de beurt kan komen. Vragen van het lid Wijnants inzake misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart De VOORZITTER: Dan als eerste vragen aan wethouder Van der Horst, excuus, van het lid Wijnants inzake misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart.

8

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS: Dank u, mevrouw de voorzitter. En ik zal het inderdaad kort houden. De vragen gaan over het misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart. Het is natuurlijk een groot goed dat wij Amsterdammers met een beperking de ruimte bieden om met de auto de stad in te gaan en te kunnen gaan parkeren. Maar er zijn eigenlijk al veel en veel te lang signalen van misbruik en ook op grote schaal. Ik herinner mij nog, dat er eerder sprake was van tien procent van de gehandicaptenparkeerkaarten waarvan de postcode van het adres waar de persoon zou wonen niet overeenkwam met de kentekenkaart. Nou dat betekent dus gewoon dat iemand anders die kaart gebruikt. En nu hadden we laatst het signaal van een politieambtenaar die zei, dat al 75 procent van de controles die hij op straat uitvoert gevallen waren waarin de parkeerkaart onrechtmatig wordt gebruikt. Dus de eerste vraag aan de wethouder is: hoe kan dit? Herkent zij deze signalen? En op welke manier gaat zij hiermee aan de slag om dit probleem eindelijk eens een keer de kop in te drukken. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank u wel, voorzitter. Antwoord, ja ik heb het bericht ook gelezen en volgens mij moeten we even een paar dingen uit elkaar halen.

In de eerste instantie hebben wij deze parkeervergunning voor mensen, omdat wij graag een toegankelijke en inclusieve stad willen zijn. Dat vinden we ontzettend belangrijk en ik denk ook dat dat voor ons voorop staat. Natuurlijk moeten dan wel de mensen er gebruik van maken die er ook rechten op hebben, anders dan staan alle plaatsen vol en kunnen de mensen die het echt nodig hebben er geen gebruik van maken. Wij zien nu dat wij dit bericht ook hebben vernomen. We hebben nog niet de cijfers op dit moment, die de politie heeft, tot ons gekregen. Dus die hebben we gevraagd en ik denk op basis daarvan dat we ook even een analyse moeten maken wat hun beeld nou is, zodat we daar weer mogelijk iets op kunnen doen. Waarbij ik wel ook wil zeggen dat in de wet verankerd ligt dat het handhaven daar niet altijd heel eenvoudig wordt, omdat het in de eerste plaats een makkelijke regeling moet zijn voor de mensen die het willen gebruiken. En ik wil dat wel benadrukken, dat is de uitgangspositie. En het tweede is, dat er mensen geen gebruik van moeten maken die er geen recht op hebben. Dus ik wil dat wel echt nog een keer benadrukken, omdat we anders weer een soort, nou ja, alleen maar aan het fraudejagen zijn, terwijl er heel veel mensen ook gewoon recht erop hebben en goed gebruik van maken et cetera. We hebben gekeken naar of er verder nog. Ik denk dat het dat voor nu even is.

Dus ik ben bereid om als ik de cijfers van de politie heb om er zeker ernaar te gaan kijken hoe wij dit mogelijk beter kunnen gaan aanpakken. Ik denk dat dat voor nu even het antwoord is. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants voor en tweede termijn. Het lid WIJNANTS: Ja dank u, voorzitter en dank aan de wethouder. Fraudejagen is zeker niet de bedoeling, er zijn aspecten waarin dat wel handig kan zijn, maar bij gehandicaptenparkeerkaarthouders is dat zeker niet de bedoeling. Ik zou wel de wethouder

9

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

willen vragen om dan dat onderzoek en ons dan schriftelijk aan de raadscommissie te doen toekomen, zodat we dat daar dan verder kunnen bespreken. Wethouder VAN DER HORST: Ja, als ik gegevens heb en die zijn gewoon deelbaar, dan zal ik die uiteraard aan de raad doen toekomen. De VOORZITTER: Dank u wel. O, dan zie ik dat de heer Boomsma nog een aanvullende vraag heeft. Dat kan. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter en dank aan de wethouder. We hebben dit ook geagendeerd voor de commissie als actualiteit. Maar ik las ook in het bericht van AT5, dat de boete voor misbruik is verlaagd. Dus die was 400 en die zou nu zijn verlaagd naar 310 euro. En dat vind ik vreemd, want gezien de enorme financiële voordelen die deze fraude kan opleveren, is die boete dan wel erg laag in verhouding daartoe. Dus klopt het dat die boete is verlaagd? En er staat ook dat het systeem is, maakt nu dus misbruik wel heel erg makkelijk. Dus kan de wethouder dat wel meenemen en, ja, kan die brief dan ook komen van het onderzoek om de feiten op tafel te krijgen in ieder geval voor de commissiebehandeling? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Ja in de brief zal ik daar dan ook even op terugkomen. Dus ik zal meenemen wat de overwegingen steeds waren, en ja. De VOORZITTER: Het antwoord is ‘ja’. Dank u wel.

Daarmee is dit onderwerp voldoende besproken, als zich tenminste niet anderen melden. Dat is niet het geval. De discussie wordt gesloten. Vragen van lid Rooderkerk inzake CO2-meters op Amsterdamse scholen De VOORZITTER: Dan de volgende mondelinge vraag van het lid Rooderkerk inzake CO2-meters op Amsterdamse scholen, aan wethouder Moorman. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk. Het lid ROODERKERK: Dank u wel, voorzitter. Voor het derde jaar op rij sta ik hier om het te hebben over de ventilatie van schoolgebouwen. Want we hebben twee coronawinters achter de rug en de winter komt eraan, hopelijk niet in een dergelijke mate als de vorige keer. Maar we moeten natuurlijk wel ervoor zorgen dat wij gezonde schoolgebouwen hebben en dat wij voorkomen dat kinderen weer thuis komen te zitten omdat de lessen niet door kunnen gaan door besmettingen. Daarom ben ik benieuwd van de wethouder te horen hoe het staat met de gezonde-schoolgebouwenaanpak, waar volgens mij al heel veel meters zijn gemaakt. Daarnaast heeft staatssecretaris Dennis Wiersma aangekondigd dat scholen verplicht een CO2-meter moeten hebben in de klas.

10

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vorig jaar heeft de wethouder op vragen die ik heb gesteld toegezegd, dat zij scholen daarbij zou ondersteunen om die uit te delen. En ik ben benieuwd of hier al sprake van is dat dat in alle klaslokalen het geval is, omdat landelijk twintig procent van de scholen dit nog niet heeft geregeld. Dus ik ben benieuwd om te horen van de wethouder hoe het er hiermee voor staat, zodat we zorgen dat kinderen deze winter gewoon naar school kunnen gaan. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, mijn collega Van Dantzig die fluisterde mij net al inderdaad in dat het een soort rituele dans begint te worden. Maar dat is heel goed, want vasthoudendheid is een belangrijke vaardigheid in de politiek. Dus het is heel goed dat u mij hier de hele tijd op blijft bevragen. We hebben eerder ook al met elkaar gewisseld, voorzitter, mevrouw Rooderkerk en ik, dat het natuurlijk primair de verantwoordelijkheid is van de schoolbesturen. Zij krijgen daar ook de middelen voor. Zij hebben daar de verantwoordelijkheid voor. Maar wij doen al heel lang veel voor de luchtkwaliteit binnen scholen met het programma “Gezonde Scholen Amsterdam’, het GSA-programma.

En het is verheugend om te melden dat nu inmiddels 85 procent van de scholen sowieso een gezonde luchtkwaliteit heeft, tien procent van de scholen op dit moment aan het programma aan het deelnemen is, en naar vijf procent wordt gekeken. Dat zijn vaak de scholen die of niet in onze eigendom zijn, dan wel gesloten worden omdat ze ergens anders weer worden gestart. Nou daar hebben we het ook al eerder over gehad. U heeft destijds, voorzitter, mevrouw Rooderkerk heeft destijds ook al de vraag gesteld: kunnen we niet alsnog kijken naar juist ook dat laatste groepje scholen? En zo is er bijvoorbeeld één school die inderdaad een nieuw schoolgebouw gaat krijgen, maar die toch in de tussentijd al mee gaat doen aan het GSA-programma. Dat staat natuurlijk allemaal nog buiten de CO2-meters, want die CO2-meters die zijn om te kijken of, zelfs als er geen ventilatiesysteem is, of de luchtkwaliteit intern toch goed is. Daar is inderdaad een programma vanuit het Rijk gekomen, ook subsidie. We hebben als gemeente, voorzitter, hebben wij een koppeling gemaakt met de aanbieder en de verschillende scholen. Daar hebben 200 scholen van gebruik gemaakt in het basisonderwijs. Dat is ongeveer de helft van het aantal schoolgebouwen. Dat wil niet zeggen dat andere scholen dat dan niet gebruiken. Die hebben waarschijnlijk gewoon CO2-meters of hebben dat op een andere manier georganiseerd.

Of die 60 procent ook echt geldt voor Amsterdam, ja dat weten wij dus niet, want wij houden dat niet ergens bij in een systeem. Dat was natuurlijk een landelijk cijfer, maar het vermoeden is eigenlijk dat het in Amsterdam veel beter is gesteld dan in andere gemeentes, omdat we dat GSA-programma hebben. Ik denk wel dat het een verstandige stap is van de minister, dat heeft hij ook aangekondigd in zijn brief van de 30 e september, om het gewoon verplicht te gaan stellen, want dan weten we het zeker. De VOORZITTER: Dank u wel. Heeft u behoefte aan een vervolgvraag? Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aam het lid Rooderkerk voor een vervolgvraag.

11

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Het lid ROODERKERK: Dank voor de beantwoording van de wethouder. Ja en ik blijf deze vraag stellen totdat honderd procent van de scholen gezond is, want het lijkt me dat iedereen in een gezonde omgeving naar school moet kunnen gaan. Dat lijkt me niet meer dan normaal. Goed is om te horen dat 85 procent dat inmiddels is en dat aan de overige ook wordt gewerkt. Daar ben ik blij om. Liefst ook voor de winter klaar, maar dat gaan we zien. Ik begrijp wel dat de wethouder niet weet over die CO2-meters van in hoeveel lokalen het dan nu wel geregeld is. Mijn zorg zit erbij dat er ook ventilatiesystemen zijn waarbij de lucht gewoon een beetje wordt rondgepompt, maar er niet echt schone luchtzuivering is. Dus ik denk dat het wel goed is als we daar een overzicht van hebben, al dan niet ook met CO2-meters, zodat we ook weten: zijn onze scholen nou wel of niet gezond? Is de wethouder daartoe bereid om dat te onderzoeken? Wethouder MOORMAN: Nou voorzitter, het is trouwens de minister voor Onderwijs, niet de staatssecretaris. Wij hebben in het GSA-programma, werken wij met mechanische balansventilatiesystemen. Dat wil zeggen dat het dus niet wordt rondgepompt, maar dat het lucht van buiten is en die dan ook weer naar buiten gaat. Dus in het GSA-programma gaat het dus niet zozeer om het rondpompen van de lucht. Het lid ROODERKERK: Dat is in ieder geval goed om te horen..

De VOORZITTER: Mevrouw Rooderkerk, nee. Zoals u weet blijft het bij een tweede vraag. Dat is het principe van de mondelinge vragen. Alhoewel ik me best kan voorstellen dat u nog wat behoefte aan een reactie had, maar helaas. Dus we gaan, er zijn vervolgvragen en dat is de heer Boomsma. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma. Het lid BOOMSMA: Dus voorzitter, klopt het dan dat we op dit moment nog steeds niet weten hoeveel scholen die CO2-meters in de klas hebben? En de tweede vraag is ook: ik vind het heel goed om te weten dat die mechanische ventilatie wordt gehanteerd bij ons eigen schone-luchtprogramma, maar weten we dan of er veel scholen zijn in de stad die dus nog juist die oudere ventilatiesystemen hadden, die wel duurzamer zijn in de termen van energiebesparing, maar dus wel minder verse lucht opleveren? Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, ik waardeer enorm de collegialiteit en ook de vasthoudendheid, want daarmee, ja houden we er zicht op. Maar ik ga u toch teleurstellen in dit antwoord. Want wij hebben gewoon niet een soort eigen administratiesysteem van waar de scholen allemaal zelf verantwoordelijk voor. We weten ook niet van de inventaris van scholen, dat weten we ook niet. Dus dat is. Kijk, en dan kunt u aan mij vragen, maar dat gaat dan ook wel weer heel veel capaciteit vragen.

Dus ik denk dat het verstandiger is om steeds bij te houden welke scholen zijn op orde, hoeveel scholen hebben meegedaan aan het GSA-programma. Nogmaals, ik denk dat het zeer verstandig is van de minister voor Onderwijs dat hij dit verplicht gaat stellen, omdat je daarmee gewoon de zekerheid hebt dat die CO2-meters gewoon in alle klaslokalen komen. En daarmee ook voorkomt dat het weer tot een enorm administratiecircus gaat leiden.

12

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn er nog anderen die een vervolgvraag willen stellen? Dat is niet het geval. Dan is dit voldoende besproken. De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Heinhuis inzake voorzetraam van folie helpt Amsterdammers met enkel glas De VOORZITTER: Dan gaan we door naar vragen van het lid Heinhuis inzake voorzetraam van folie helpt Amsterdammers met enkel glas. En dit zijn vragen aan wethouder Pels. Ga uw gang, mevrouw Heinhuis. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dank u wel. Uit onderzoek van TNO bleek dat eigenlijk met een hele simpele ingreep, namelijk het in elkaar zetten van een bepaald frame en daar een bepaald soort krimpfolie voorzetten en dat kun je dan weer voor je raam zetten als je enkel glas hebt, dat dat tot 25 procent warmtebesparing kan leiden. Nou, een heel simpele ingreep die in deze tijd met die gigantisch stijgende energierekeningen voor heel veel mensen, heel veel huizen, heel welkom zou zijn. Een mooie ingreep. Ik weet dat de gemeente bezig is met het opzetten van het isolatie-offensief en ik zou eigenlijk de wethouder willen vragen of zo’n ingreep hierin meegenomen kan worden. Ook bij de ondersteuning die we bieden aan de FIXbrigade, die juist bij uitstek er is om simpele ingrepen te doen in huizen.

Of dit ook onder de aandacht gebracht kan worden en mogelijk in Amsterdamse huizen dus kan helpen om energie te besparen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels voor een reactie. Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja toen wij hiervan kennisnamen, ik zit natuurlijk vol in de actiemodus, zijn we meteen gaan handelen. En dat kunt u ook teruglezen in Het Parool in hetzelfde artikel dat over het TNO-onderzoek gaat. We zijn meteen gaan kijken: kunnen we dit aan een FIXbrigade meegeven? Wij hebben het ook meteen in onderzoek meegenomen, want het is niet overal toepasbaar. Maar we gaan er natuurlijk voor zorgen, als het zo’n effect heeft, dat de FIXbrigade daar gebruik van kan maken. Maar we zijn ook nog wat verder gegaan en zo hebben we het ook meegenomen in de gesprekken die we voeren met de corporaties om te kijken of we daar wat kunnen doe. En we organiseren ook bijeenkomsten voor alle Amsterdammers. Een grote, openbaar toegankelijke bijeenkomst, op 27 oktober is er zo één, en dan zal het ook gedemonstreerd worden hoe je dat folie kan toepassen. Dus ja, wij zetten alles op alles en dat hebben we meteen naar aanleiding daarvan gedaan.

En ik denk, ik zal het hier nogmaals herhalen, ook een oproep naar alle raadsleden, maar ook breed naar de stad, als u kennis heeft van initiatieven waarmee we Amsterdammers verder kunnen helpen, je mag het vragen in de raad, je mag ook gewoon mailen of bellen, want wij zetten alles op alles, zitten vol in de actiemodus. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een vervolgvraag.

13

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel en ik ben heel blij om dat antwoord te horen en heel blij met de inzet van de wethouder. Dus veel dank daarvoor. Een andere vraag is dan nog of dat meegenomen kan worden in het isolatie-offensief, die brief krijgen we binnenkort, dus heel kort of we daar dan die toelichting krijgen. En ook die dag die de wethouder net noemt lijkt me interessant om daar de resultaten van te horen. Dus als dat meegenomen kan worden, heel graag. Wethouder PELS: Jazeker, geen probleem, want de gesprekken zijn al gestart met de corporaties hierover onder andere. De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot vervolgvragen? Dat is niet het geval. Dan hebben we dit voldoende behandeld. De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Aslami inzake vastgoedbezit in Amsterdam van omstreden Russische miljardair ondanks de EU-sancties De VOORZITTER: Dan gaan we door naar het vierde setje vragen van het lid Aslami inzake vastgoedbezit in Amsterdam van omstreden Russisch miljardair ondanks de EU-sancties. En het zijn vragen aan wethouder Van Dantzig. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami. Het lid ASLAMI: Dank u wel, voorzitter. De Russische agressie in Oekraïne heeft wereldwijd niet alleen tot heel veel verontwaardiging geleid, maar ook gelukkig tot meerdere sanctiepakketten.

’As we speak’ is vandaag sanctiepakket 8 in Brussel in de maak en we weten ook dat sancties alleen kunnen werken als ze worden gehandhaafd en nageleefd. Voorzitter, door knap journalistiek werk weten we sinds gisteren ook dat de Russische multimiljardair, en ik hoop dat ik het goed zeg, Arkady Volozh, ik hecht er waarde aan om het toch te benoemen, hier in Amsterdam een miljoenenpand bezit, ondanks dat hij sinds juni eigenlijk al op de EU-sanctielijst staat. Mijn vraag aan het college is eigenlijk heel simpel: wat kunnen wij hier in Amsterdam doen om vastgoed van gesanctioneerde Russen in kaart te brengen? En hoe kunnen we dat vastgoed inzetten vervolgens voor de opvang van bijvoorbeeld vluchtelingen uit Oekraïne? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, bedankt voor deze vragen, want het moge duidelijk zijn dat als je een verschrikkelijk regime steunt, dat je in Amsterdam en eigenlijk sowieso in Nederland geen plek hebt om hier vermogen te stallen. Tegelijkertijd best wel een ingewikkelde vraag. Want wij hebben echt met college breed gekeken: wat kunnen wij nou doen? Ik heb al wat ideeën ook met wethouder Pels, die volgens mij ook nog kort er wat over wou zeggen, wat wij zouden kunnen doen, maar het is niet simpel. Kijk, uiteindelijk moet de Rijksoverheid weer haar werk doen.

Het ingewikkelde is, wij hebben op 25 februari 2022 een vrij stevig schrijven gestuurd om te zeggen: wij zien

14

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

dat Russische oligarchen zichzelf onzichtbaar maken via allerhande brievenbusconstructies en doorlabelen van bezittingen. Alleen wij kunnen dat door over het algemeen terechte privacywetgeving hier niet uit het systeem halen, we hebben hulp nodig. Daar is alleen tot op heden nooit op gereageerd, dus we zullen het zelf moeten doen. Wat kunnen wij doen? Het gaat hier om een bezit in de Vossiusstraat en erfpacht is een mooi goed, maar was ten tijde dat dit gebouwd werd nog niet ingevoerd. Wat ik wel zie op andere plekken is dat wij vanuit het erfpachtrecht een poging kunnen doen, of juridisch kunnen aanschrijven, we kunnen kijken of we wellicht iets op basis van dit erfpachtrecht kunnen doen. Wij zijn aan het kijken of dit in voorkomende gevallen of er informatie komt waar het op erfpacht staat en wat dan onze juridische positie is. Ik zeg daar wel bij, het is ‘uncharged territory’, o sorry, dit hebben we nog nooit gedaan, in goed Nederlands. Ik kan gewoon niet garanderen of wij dat kunnen. Verder weet ik dat de burgemeester, die hier ook zware bestuurlijke aandacht voor heeft, eerder nog een ambtswoninggesprek hierover gevoerd heeft. En ook met grote kantoren op de Zuidas is hierover overleg geweest. Het staat stevig op de radar, maar hoe we dit precies goed kunnen doen, is een zoektocht. Blijft onverlet dat je geld hier stallen, terwijl je zo’n regime steunt schandalig is.

De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot een vervolgvraag? Dat is het geval. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami voor een vervolgvraag. Het lid ASLAMI: Ja dank u wel, voorzitter. Inderdaad, ik ben blij om te horen dat dit hoog op de agenda staat, terecht ook. Maar toch, volgens mij zijn wij per definitie, hè, begeven wij ons op onontgonnen terrein, zeker gezien de situatie aan de oostrand van Europa. En ik zou toch willen vragen om dit nogmaals in Den Haag op de agenda te zetten ook. En vervolgens ook de vraag: wat kunnen we bijvoorbeeld doen als het gaat om de Leegstandswet? Want tegoeden, maar ook panden en vastgoedbezit wat bevroren raakt, komt op een gegeven moment leeg te staan. Biedt dat mogelijkheden? De VOORZITTER: Dank u wel. Opnieuw. Sorry, er ontstaat hier wat verwarring achter het-Het woord is aan wethouder Pels voor een tweede antwoord. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, ik kan mij de verwarring wel begrijpen, maar het is bij zulke vragen soms een beetje moeilijk te verdelen wie nou precies waarover gaat. En wij deelden dit gisteren en er is een groot enthousiasme in het college om te kijken naar of we ook langs Leegstandswet, en we hebben daar natuurlijk net experimenteerruimte in gekregen, of we dat hier mogelijkerwijs voor kunnen toepassen.

Dus toen we dit lazen voelde ik me in ieder geval erg geïnspireerd, want alle haakjes die we maar hebben om Poetin en de zijnen aan te pakken, lijkt mij een hele mooie. En dus daar gaan wij zeker naar kijken. De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot vervolgvragen? Dat is niet het geval.

15

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Namane inzake de personeelsstaking bij de Bijenkorf De VOORZITTER: Dan gaan wij naar de volgende vragen en die zijn van het lid Namane inzake de personeelsstaking bij de Bijenkorf. En dat zijn vragen aan wethouder Mbarki. Oh, wethouder Groot Wassink, begrijp ik. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Namane. Het lid NAMANE: Dank u wel, voorzitter. Het zal niemand in deze zaal zijn ontgaan dat medewerkers van de Bijenkorf hoger loon eisen. Ze leggen ook deze week weer werk neer om te benadrukken dat ze niet goed rond kunnen komen. En ook dat is ons allemaal niet ontgaan. Ook al voordat de inflatie zo hard toenam, hadden mensen in deze stad moeite met het halen van het einde van de maand, met geld opzij zetten voor als er een keer wat kapot gaat. Er zijn veel mensen die hard werken en toch niet de eindjes aan elkaar kunnen knopen. Want dat is wat de medewerkers willen: rondkomen. Ze willen niet een loonsverhoging om ook zo’n Chaneltas te kunnen kopen, ze willen een loonsverhoging, zodat ze een beetje oké kunnen leven van hun inkomen. Voorzitter, in onze stad zijn veel bedrijven die het allerbeste voorhebben met de werknemers, die ze bijstaan als de noden hoog zijn. Die alle werknemers goed werk bieden voor een goed salaris.

Maar er zijn ook bedrijven die niet veel oog hebben voor wat hun werknemers nodig hebben, bedrijven die een loonsverhoging wel kunnen betalen, maar het simpelweg niet doen. En die wachten op de overheid op een stap te nemen, niet alleen om het loon te verhogen, maar ook om met allerlei regelingen te zorgen dat het feit dat zij te weinig loon betalen wordt verzacht. Misschien kan het college daarop reflecteren. En we bespraken eerder het initiatiefvoorstel van GroenLinks om een leefbaar loon te stimuleren en ik hoop dat we daarover in gesprek blijven. Ik wil dan graag weten ook van de wethouder: wat kunnen we nog meer doen om bedrijven te stimuleren om hun werknemers fatsoenlijk te betalen? En zouden we niet organisaties die het beste voorbeeld geven voordeel moeten geven? Dan, hoe zorgen wij dat we solidariteit tonen met de mensen die een leefbaar loon eisen? En hoe zorgen we ervoor dat we misschien wel anderen inspireren om het ook te doen? Ik hoop in ieder geval dat het onderwerp bij gesprekken met het bedrijfsleven op tafel ligt. En ik hoop dat we hier in deze zaal kunnen laten zien dat we solidair zijn met alle werknemers die willen opstaan voor een leefbaar loon. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink. Wethouder GROOT WASSINK: Dank voorzitter. En, voorzitter, ja dit is niet één vraag, maar dit zijn een heleboel vragen.

Maar ik zal proberen ze zo goed mogelijk te beantwoorden. U vroeg mij allereerst om te reflecteren op wat u beschrijft en ik denk dat wij als college, ook al ver voor de stijgende energieprijzen en toenemende inflatie constateerden dat de bestaanszekerheid van grote groepen mensen onder druk staat. Dat staat het bijvoorbeeld bij mensen die afhankelijk zijn van een uitkering, doordat er bijvoorbeeld een bezuiniging in de bijstand zit, maar zeker ook bij mensen die werken. En

16

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

dat baart ons grote zorgen. Ook in die zin is de verhoging van het minimumloon die het kabinet heeft afgekondigd natuurlijk best aardig, is het een beweging naar de veertien euro, maar is het volstrekt onvoldoende. En daar zit natuurlijk ook wel gelijk een probleem. Want u vraagt ook heel nadrukkelijk: wat is dan hetgeen wij kunnen doen? Dat is ook wel een beetje bitter weinig. Enerzijds zou toch ook een sociaaldemocraat zich terdege moeten realiseren dat het spel van collectieve arbeidsovereenkomst in Nederland toch echt geregeld is via sociale partners, waar de overheid maar heel terughoudend intreedt. Ik zou er erg voor zijn dat we tot een veel hoger minimumloon zouden komen, daar niet van. Maar daar hebben we als Amsterdam echt weinig over te zeggen. We hebben eerder ook in de beantwoording van het initiatiefvoorstel van GroenLinks, waar u naar verwijst, aangegeven dat het ook voor ons, we hebben geen instrumenten in handen om in te grijpen op de bedrijfsvoering, waaronder salariëring van bedrijven. En zelfs waar het gaat over onze deelneming is ons instrumentarium buitengewoon beperkt. Kijk we hebben regelmatig gesprekken over maatschappelijk verantwoord ondernemen, het zit bij die jaarlijkse rapportage, dus het is een onderwerp dat we bespreken. U weet ook dat we met fixbezorging daar in de kaderstelling wat mee willen doen. Maar onze speelruimte is wel beperkt.

Wat doen we dan wel? Want het is natuurlijk absoluut een lobbypunt al lange tijd voor ons, zelfs met een collega uit Dordrecht een deltaplan Bestaanszekerheid uitgebracht, binnen de VNG is dit een, nou ja permanent onderwerp van lobby en dus de versterking van bestaanszekerheid. Misschien wel het allerbelangrijkste punt ook voor de komende jaren. Dus binnen de VNG zijn we daarmee bezig. Waar we kunnen proberen we bedrijven niet alleen te enthousiasmeren en ook te beïnvloeden, proberen we hen erop aan te spreken. Er is een commissie Sociaal Minimum ingesteld door de Tweede Kamer, die wij ook nauwlettend zullen volgen. Maar ja, het simpele feit is wel, noemen we nadrukkelijk ook de overheid, dat onze rol hier best beperkt is. U vroeg naar solidariteit. Ik kan geen uitspraak doen over de solidariteit van deze hele raad met deze eisen, of met deze stakers. Maar weet dat wij als gemeente dat in ieder geval wel zijn. Ik heb ook eerder een petitie van de FNV in ontvangst mogen nemen voor een leefbaar loon. En dus in die zin zullen we ons daar blijvend voor inzetten. De VOORZITTER: Dank u wel. Geen vervolgvraag? Dat is heel goed, dat. Ik zie dat mevrouw IJmker een vervolgvraag heeft. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker voor een vervolgvraag. Het lid IJMKER: Ja voorzitter, een korte toevoeging na het hele lange verhaal van de wethouder.

Maar ik had toch nog één ding dat ik niet hoorde, namelijk is: ik heb het gevoel dat we nu heel veel pleisters aan het plakken zijn, zowel landelijk, als ook in Amsterdam kijken wat we kunnen doen. Het initiatiefvoorstel werd al genoemd van vorig jaar, daar hebben we ook wat ideeën over wat wij als gemeente nog extra zouden kunnen doen, Maar uiteindelijk is het natuurlijk ook wel echt die structurele verandering van de arbeidsmarkt nodig. En dat weten we al een jaar of drie, naar aanleiding van allerlei rapporten. Ik vroeg me af of de wethouder iets kan zeggen of daar iets van beweging in zit en of al het gelobby daar enig effect heeft. De VOORZITTER: Dank u wel. Overigens, de wethouder was ruim binnen de tijd.

17

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink. Wethouder GROOT WASSINK: Dank voorzitter. Terechte punten die u maakt. Ik denk dat de lobby bijvoorbeeld voor herziening van de Participatiewet wel degelijk effect heeft gehad. Gaat dat snel genoeg? Nee zeker niet. Er is in twee sporen een aanpassing aangekondigd, maar echt rap gaat dat niet. Ik merk ook bij het kabinet grote terughoudendheid om te spreken met ons over bestaanszekerheid, vanuit mijn rol als VNG met het kabinet praten. Ik heb met mijn collega’s wel eens geprobeerd minister Schouten tot minister Bestaanszekerheid te bombarderen, maar dat schoof zij vrij snel van haar schouders. Dus dat blijft wel een moeizame, die hervorming van de arbeidsmarkt is natuurlijk een erg noodzakelijke. Het rapport Borstlap is daar een hele belangrijke in, maar ook de herziening van de toeslagen is bijvoorbeeld een hele grote. En ik kan me, eerlijk gezegd, in alle -hoe formuleer ik dit nou vriendelijk- ik kan me niet helemaal aan de indruk onttrekken dat het kabinet nog wel wat andere kwesties aan de hand heeft die maken dat die fundamentele, noodzakelijke herziening van de arbeidsmarkt en de andere inrichting van bijvoorbeeld ons hele belastingstelsel en toeslagensystematiek wat naar de achtergrond verdwijnt. De VOORZITTER: Dank u wel. Dit leidt niet tot verdere vervolgvragen.

Dan hebben wij hiermee dit onderwerp voldoende besproken. Daarmee komen we ook aan het einde van het mondelinge vragenuur. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER: En schors ik tot 13.55 uur. We hebben een lekker tempo erin en dat wil ik eigenlijk vanmiddag volhouden. Dus 13.55 uur iedereen present. De VOORZITTER heropent de vergadering. 3. Algemene Beschouwingen over de Begroting 2023 VN2022-030502 De VOORZITTER: Goed. Dames en heren wilt u gaan zitten, want ik heropen deze vergadering. En aan de orde zijn de algemene beschouwingen over de begroting 2023. Tijdens de algemene beschouwingen kunnen amendementen en moties worden ingediend. De begroting zal vervolgens inhoudelijk in commissies, in de commissies van 11, 12 en 13 oktober in eerste termijn, en in de commissie FKD van 1 november in tweede termijn worden behandeld. Ook tijdens de behandeling in deze raadscommissies kunnen amendementen en moties worden ingediend. Het preadvies op de tijdens de algemene beschouwingen en de behandeling in de commissies van 11, 12 en 13 oktober ingediende amendementen en moties zal op vrijdag 28 oktober verschijnen. De tijdens de behandeling van de commissies FKD van 1 november ingediende amendementen en moties zullen tijdens de raadsvergadering van 9 en 10 november mondeling worden gepreadviseerd.

Tijdens de raadsvergadering van 9 en 10 november zal de besluitvorming plaatsvinden over de begroting 2023 en de ingediende amendementen en moties.

18

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Goed, dan gaan wij over naar de al ingediende amendementen en moties, want een aantal van u is al hard aan het werk geweest ondanks dat u nog veel tijd heeft. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van het lid Koyuncu inzake bekender maken deelmobiliteit, nr. 314-22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken hoe inclusiever gecommuniceerd kan worden over deelmobiliteit; Te onderzoeken hoe zoveel mogelijk Amsterdammers geïnformeerd kunnen worden over de voordelen en de werking van deelmobiliteit; Hierover terug te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Koyuncu bevolkingsgroepen, nr. 315.22

inzake

betrekken

ondervertegenwoordigde

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - Om bij het opstellen van regels in participatietrajecten ten behoeve van beschikbaarstelling van woningen, ook regels op te nemen om bevolkingsgroepen die ondervertegenwoordigd zijn actief in het participatietraject te betrekken en te onderzoeken hoe deze groepen in de toekomst actiever kunnen worden meegenomen in het participatieproces. En de raad te informeren over de uitkomsten hiervan. Motie van het lid Koyuncu inzake centraal deelmobiliteitregistratiepunt, nr. 316.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - Om met de aanbieders in gesprek te gaan en te onderzoeken of één registratiepunt en/of een abonnement voor meerdere deelmobiliteitaanbieders mogelijk gemaakt kan worden en hierover terug te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Koyuncu inzake duurzaam sneller energieplafond, nr. 317.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - Om te onderzoeken of en in hoeverre deze huishoudens in de problemen komen door de stijgende energieprijzen; - Bij het rijk erop aan te dringen ook rekening te houden met deze groepen; - Te onderzoeken in hoeverre de gemeente extra steun kan bieden voor deze groepen en hierover terug te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Koyuncu inzake prioritering deelmobiliteit, nr.

318.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Stedelijke dekking van deelmobiliteiten als prioriteit op zeer korte termijn op te nemen;

19

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

-

R

Als doelstelling op te nemen dat er uiterlijk begin 2024 minimaal 1 autodeelconcept beschikbaar is in elke wijk waar betaald parkeren geldt

Motie van het lid Koyuncu inzake spaarzaam 30 km per uur invoeren, nr. 319.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: De 30km/u maatregel op korte termijn slechts daar in te voeren waar dat het hardst nodig is en in een blijvend effect zal ressorteren. Motie van het lid Koyuncu inzake gratis OV voor alleenstaande ouders met kleine kinderen, nr. 320.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken of er een gratis OV-abonnement gegeven kan worden aan alleenstaande ouders met een laag inkomen; Hierover te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Koyuncu inzake toegankelijker instrumenten voor woningzoekende kwetsbaren, nr. 321.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken hoe Amsterdammers beter geïnformeerd kunnen worden over de regels voor het in aanmerking komen voor de verscheidene type woningen en hoe de instructies voor het reageren op de juiste woningen waarvoor men in aanmerking komt voor iedereen duidelijker en toegankelijker gemaakt kan worden en hierover terug te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde isolatiehulp, nr. 322.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Een mogelijkheid te creëren om de meest schrijnende gevallen aan te melden voor versnelde hulp. Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde realisatie eilanden IJmeergebied, nr.

323.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om versneld nieuwe bouwgrond te realiseren in het IJmeergebied en hierover terug te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Khan inzake collectieve energiecontracten, nr. 324.22

20

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken of een collectieve energiekostenregeling in het leven geroepen kan worden gelijkend op de collectieve ziektekostenregeling om de energiekosten draagbaar te helpen houden. Motie van het lid Khan inzake faciliteren gasloos koken, nr. 325.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Een ‘gasloos witgoedregeling’ in het leven te roepen om stadspashouders te helpen om over te stappen van een gasnaar een elektrisch fornuis. Motie van het lid Khan inzake inzichtelijk maken armoederegelingen, nr. 327.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Een duidelijk en toegankelijk overzicht te maken van alle armoederegelingen in Amsterdam en het land én dit bij voorkeur vorm te laten geven in een app en/of flyer. Vervolgens hier ruchtbaarheid aan te geven, met de nadruk op die groepen die overheidshulp het hardst nodig hebben. Motie van het lid Khan inzake opleiding, werk en een woning in de duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongeren, nr. 328.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Te onderzoeken hoe Amsterdamse jongeren opleiding, werk en een woning kunnen worden aangeboden in de verduurzamingssector in combinatie met een flexwoning. Vervolgens hierover te rapporteren aan de raad. Motie van het lid Khan inzake een extra type stadspas creëren, nr.

329.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Een extra type stadspas te creëren voor lagere middeninkomens en andere groepen die armoedehulp nodig hebben maar hier niet voor in aanmerking komen. Amendement van de leden Khan en Boomsma inzake het noodfonds doorbreken, nr. 331.22 Besluit: De tekst van de begroting op pagina 9 “We reserveren 10 miljoen euro voor het steunen van MKB’ers en 10 miljoen euro voor het steunen van maatschappelijke organisaties zoals sportverenigingen en

21

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

kunstinstellingen die hard zijn geraakt door de hogere energieprijzen.”

geraakt

Te vervangen door: “We reserveren 10 miljoen euro voor het steunen van MKB’ers en 10 miljoen euro voor het steunen van maatschappelijke organisaties zoals (sport)verenigingen, stichtingen en kunst- & religieuze instellingen die hard zijn door de hogere energieprijzen.” Motie van het lid Alberts inzake stop de verkoop en liberalisatie sociale huur, nr.

336.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Bij het maken van de nieuwe prestatieafspraken met woningcorporaties expliciet vast te leggen dat in Amsterdam geen sociale huurwoningen meer verkocht en geliberaliseerd worden. Motie van het lid Alberts inzake stop aanbesteden in de zorg, zet in op samenwerking i.p.v. marktwerking, nr. 337.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Het huidige aanbestedingstraject van 2022 in de WMO grondig te evalueren; Hierbij expliciet in gaan op de vraag hoe Amsterdam de WMOzorg zo kan inrichten dat Amsterdam in de toekomst uitgaat van samenwerking in plaats van marktwerking, concurrentie en productieprikkels; En de raad hierover te informeren aan de hand van een rapportage. Motie van het lid Alberts inzake voorkom onnodige sloop en houd sloopplannen tegen het licht, nr. 338.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: – Een actuele inventarisatie te maken van bestaande sloopplannen van woningcorporaties; Deze plannen tegen het licht te houden aan de hand van de Kaderafspraken Vernieuwing en Verbetering en het zogeheten Amsterdams Sloopkader; Hierbij in het bijzonder te kijken of sloop wel écht nodig is en of de keuze voor sloop voldoende wordt gedragen door zittende bewoners; En de raad over de voortgang van dit alles te informeren.

22

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Motie van de leden Ernsting, Heinhuis en Rooderkerk inzake sturen en volgen op ongelijk investeren, nr. 339.22 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Uit te werken hoe in de P&C producten meer inzichtelijk kan worden op welke manieren er ongelijk wordt geïnvesteerd en besteed in de stad en zo aan meer gelijkheid wordt gewerkt; Meer specialisatie te ontwikkelen in het vinden van landelijke, Europese en/of internationale fondsen en subsidieregelingen voor bijvoorbeeld onze investeringsopgave; Te onderzoeken hoe hierbij ook de sterkste schouders extra aan zouden kunnen bijdragen, bijvoorbeeld in de vorm van ‘city bonds’ of met een Amsterdam-fonds waar derde partijen kunnen bijdragen aan brede welvaart in onze stad. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER: Goed, dat is de opbrengst tot dusver. Dan hebben wij de volgende sprekersvolgorde in van grootste oppositiefractie gevolgd door de grootste coalitiefractie et cetera et cetera naar de kleinste fractie: Martens, Heinhuis, Bakker, Ernsting, Broersen, Rooderkerk, Alberts, Nanninga, Khan, Bons, Boomsma, Van Schijndel, Kabamba. En dan begin ik met het lid Martens voor haar bijdrage in de eerste termijn. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens. Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter.

Wij hebben zojuist één minuut geleden onze tegenbegroting online gezet en zoals een echte Amsterdamse politicus betreft sturen we dat eerst naar de pers, voordat we dat delen met onze collega’s. Ontzettend flauw, nee. Voorzitter, laat ik met de deur in huis vallen: ik maak mij zorgen. Zorgen over Amsterdammers die het moeilijk hebben, omdat we simpelweg leven in onzekere tijden. Onzekerheden over het nu, over of je aan het einde van de maand de rekeningen wel kunt betalen, maar opeens ook onzekerheden over geopolitieke vraagstukken die toch echt heel erg dichtbij komen. Ik maak mij zorgen over de verharding in de samenleving en de polarisatie die dat op dit moment met zich meebrengt. Onze democratische en liberale samenleving wordt ontzettend hard op de proef gesteld. Maar voorzitter, ik ben een liberaal en ik geloof dat morgen beter kan worden dan vandaag. Ik geloof dat Amsterdam hier bovenop komt. Als stad, als samenleving, als groep Amsterdammers. Voor ons, de politiek, de coalitie, de oppositie is er een belangrijke rol weggelegd. We zullen Amsterdammers moeten meenemen in de beslissingen die we maken. We moeten uitleggen waarom, eerlijk en zonder schijnparticipatie. Amsterdammers hebben namelijk helemaal niets aan een groep politici die elkaar in een zaaltje vliegen staan af te vangen of elkaar beargumenteren vanuit hun loopgraven.

Het sentiment dat de politiek alleen maar met zichzelf bezig is, leeft breed. En in het belang van onze lokale democratie is het belangrijk dat wij als groep hier verantwoordelijkheid voor nemen. Misplaatste worstelpartijen in Den Haag doen ons gewoon geen goed. Maar laten wij ons

23

Jaar 2022 Vergaderdatum 5 okt. 2022