A - 8 Economische Zaken (16) 1. Meerjarenplan Amsterdam Congresstad 2021-2024.pdf

Amsterdam congresstad Pagina 0 van 48

Meerjarenplan Amsterdam congresstad 2021-2024 Naar een innovatieve en duurzame congresstad met meerwaarde voor Amsterdam

amsterdam&partners 16 oktober 2020 v1 Marny Bressers, Vincent Pandolfi en Claudia Wehmeijer

Amsterdam congresstad Pagina 1 van 48

Management samenvatting Aanleiding Het Amsterdam Convention Bureau (ACB) van amsterdam&partners (a&p) heeft op verzoek van de Wethouder Financiën en Economische Zaken, in samenwerking met de congressector in Amsterdam, een meerjarenplan voor de Amsterdamse congresmarkt opgesteld, met de ambities, benodigde acties en investering richting 2025. 1. Het belang van (non-corporate) congressen voor Amsterdam Congressen zijn een economisch interessant deel van de bezoekersketen. Zij genereren inkomsten en creëren een vorm van werkgelegenheid, opleidingsplekken en voorzieningen voor bewoners waar de stad en regio behoefte aan heeft. Congresbezoekers zijn tevens waardevolle bezoekers. Zij veroorzaken relatief weinig overlast en druk op de openbare ruimte en verblijven verspreid over de stad. Congressen vinden meestal plaats buiten het hoogseizoen van de vrijetijdsbezoeker en bovendien zijn de bestedingen van de congresbezoeker hoog aan horeca en cultuur. (Non-corporate(¹)) Congressen bieden daarnaast een belangrijke meerwaarde voor de ontwikkeling van ecosystemen en maatschappelijke uitdagingen, bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid, A.I. en duurzaamheid. Tot slot dragen beeldbepalende congressen bij aan de algehele reputatie van Amsterdam in de manier waarop we deze congressen kunnen verwelkomen en verbinden. 2.

Dalende concurrentiepositie Amsterdam rond non-corporate congressen Amsterdam heeft een interessante propositie voor congressen en een mooie maar niet onbedreigde positie op de congresmarkt opgebouwd. Wanneer we inzoomen op het soort congressen zien we dat Amsterdam met name een corporate congresmarkt is. Het aandeel non-corporate congressen is over de afgelopen 5 jaar gestaagd gedaald en ligt met een aandeel van 14% structureel lager dan het Europese gemiddelde van 28% in 2018. In 2019 daalde het aandeel in Amsterdam verder naar 10%. En juist deze non-corporate congressen bieden de meeste meerwaarde voor de Amsterdamse bezoekerseconomie, ecosystemen, reputatie en maatschappelijke vraagstukken. Vooral non-corporate congressen hebben, omwille van hun non-profit karakter en lange leadtijd, behoefte aan structurele en onafhankelijke ondersteuning vanuit een congresbureau, zoals het Amsterdam Convention Bureau (ACB) - onderdeel van amsterdam&partners (a&p). Hierin is eerder door zowel publiek als privaat in geïnvesteerd. De publieke bijdragen zijn echter de laatste jaren afgebouwd.

(¹) De congresmarkt kan grofweg ingedeeld worden in corporate (commerciële) en non-corporate (associatie) congressen. Corporate congressen zijn groter in aandeel, kleiner in aantal deelnemersdagen, minder gericht op publiek belang. Non-corporate congressen in Amsterdam zijn kleiner in aandeel, groter in aantal deelnemersdagen en hebben een vaak een bredere, maatschappelijke focus. Daarnaast zijn non-corporate congressen minder conjunctuurgevoelig en stabieler over de jaren.

Amsterdam congresstad Pagina 2 van 48

3. Onzekere, kleinere en veeleisendere congresmarkt na corona vergt nu investering voor toekomstig resultaat Bijkomende factor is dat door de coronacrisis de Amsterdamse congressector en daaraan verbonden economische activiteiten zijn drooggevallen. De congressector (locaties, hotels, standbouwers, cateraars, schoonmaak, etc. etc.) doet van alles om klaar te staan om congressen te ontvangen als het weer mogelijk is. Op dit moment is de sector vooral bezig met overleven. Er is onzekerheid in de toekomst van de congresmarkt en herstel is pas mogelijk in 2023-2024. De aannames zijn nu dat de congresmarkt post-corona gaat veranderen. De coronacrisis heeft ons geleerd wat er digitaal mogelijk is en heeft bepaalde innovaties versneld. De verwachting is dat hybride bijeenkomsten – combinatie ‘live’ en virtueel - de toekomst gaan zijn. Live bijeenkomsten blijven bestaan omdat persoonlijk contact en netwerken digitaal lastig te evenaren is. Organisaties en congresdeelnemers gaan echter bewuster kiezen of fysieke aanwezigheid meerwaarde biedt boven virtuele deelname. Daarnaast gaat duurzaamheid een belangrijke rol spelen. De verwachting is dat het totaal aantal congressen kleiner wordt, evenals het aantal deelnemers, maar het bereik door digitalisering groter. Dit betekent dat de destinatie van het congres meerwaarde moet bieden en de destinatie extra benadrukt moet worden.

Hierdoor worden congresorganisaties in de competitieve congresmarkt nog veeleisender richting bestemmingen en dagen ze de sector uit om zich ook innovatief en duurzaam te ontwikkelen. 4. Het concurrentievermogen van Amsterdam in een veranderende congresmarkt Het is in de context van onze dalende concurrentiepositie rond non-corporate congressen, de opgave van een herstellende en veranderende congresmarkt post-corona en de noodzaak om de congressector zo snel mogelijk weer op gang te krijgen, dat we als Amsterdam nu moeten investeren in congreswerving. Congresacquisitie is een complex en langdurig proces (je moet nu al beginnen voor congressen in 2023 en 2024), en Europese(²) en Nederlandse(³) steden investeren structureel (meer) in hun congreswerving (tijdens en post-corona). 5. Ambities en focus 2025: naar een duurzame en innovatieve congresstad Congresacquisitie moeten we in de toekomst anders en slimmer doen. Van het oude congresmodel gericht op kwantiteit naar een nieuwe model gericht op kwaliteit, waarbij we congressen benaderen als instrument met meerwaarde voor Amsterdam (van ‘hut’ naar ‘hub’). Onze ambitie richting 2025 en verder is om Amsterdam te positioneren als een duurzame en innovatieve congresstad om daarmee bij te dragen aan de ontwikkeling, innovatie en verduurzaming van Amsterdam in termen van: •

Duurzame bezoekerseconomie: met een focus op het aantal deelnemersdagen (en dus overnachtingen), de bestedingen van congresdeelnemers, de banen en opleidingsplekken die gecreëerd worden aan de boven- en aan de onderkant van de arbeidsmarkt binnen de gehele congresketen en de ontwikkeling van de congressector zelf in termen van duurzaamheid en innovatie;

(²) Den Haag investeert jaarlijks € 1,5 miljoen in congreswerving en heeft additioneel € 500.000 aan (subvention) ter beschikking. Totaal € 2 miljoen per jaar. CVB Den Haag kan per congres max. € 50.000 aanbieden om een congres aan te trekken. (³) Berlijn investeert € 20 miljoen voor 2021 en 2022 in CVB Berlijn om congressen proactief aan te trekken. Brussel investeert € 2 miljoen in 2020 om de congressector te herstarten tijdens corona. Er volgt nog een investering post-corona.

Amsterdam congresstad Pagina 3 van 48

•

•

Versterking en verbinding ecosysteem: met een focus op de verbinding van congressen aan lokale ecosystemen en actieprogramma’s zoals Smart Health Amsterdam en Startup Amsterdam voor kennisuitwisseling, het stimuleren van innovatie, netwerken en samenwerking binnen de ‘hub’, en het toekomstige duurzame en innovatieve imago van de stad. Door bepalende congressen te etaleren versterken we de reputatie van Amsterdam als internationale kennisregio wat meerwaarde biedt voor het aantrekken van congressen, talent en bedrijven; en Maatschappelijke impact: om congressen te verbinden aan maatschappelijke vraagstukken zoals op het gebied gezondheid, A.I. en duurzaamheid om zo een positieve impact (legacy) van congressen achter te laten met maatschappelijke meerwaarde voor bewoners en de stad.

Om dit te bereiken richt het ACB zich op non-corporate congressen die inhoudelijk het beste aansluiten bij de ecosystemen, de uitdagingen van Amsterdam en de congressen die het meeste meerwaarde bieden voor de stad. We focussen ons op de volgende vijf sectoren: Life Sciences & Health (LSH), Tech, duurzaamheid, FinTech en creatief. 6. Aanpak gericht op marktbewerking en innovatie sector Om onze ambitie en focus te realiseren richten we ons enerzijds op proactieve marktbewerking op drie actiegebieden met het doel de customer journey van congressen te beïnvloeden, en anderzijds op de ontwikkeling van de congresmarkt in het kader van duurzaamheid en innovatie: I. Reputatie bouwen: het bouwen aan de internationale reputatie van Amsterdam als een aantrekkelijke, kwalitatieve, duurzame en innovatieve bestemming voor congressen in het algemeen, en voor congressen in de gekozen sectoren in het bijzonder, dit vanuit onze kernwaarden creativiteit, innovatie, handelsgeest, vrijdenken en additionele kernwaarde: duurzaamheid. In dit kader en de connectiviteit willen we congresbezoekers ook stimuleren om Amsterdam met de trein te bezoeken; II.

Aantrekken en begeleiden: het begeleiden van meeting planners in hun keuze voor de stad, het ondersteunen van de sector in hun acquisitieactiviteiten, het aantrekken van waardevolle non-corporate congressen in de gekozen sectoren, en de ondersteuningsmaatregelen (‘subvention programme’ en ‘menukaart’) die daarvoor nodig zijn; III. Verbinden en behouden: het verbinden van congressen en congresbezoekers aan de stad voorafgaand en tijdens het congres voor een blijvende legacy, zodat we maximaal de meerwaarde van een congres voor Amsterdam kunnen benutten; en IV. Innovatie sector: naast proactieve marktbewerking, zet het Amsterdamse CVB ook in op haar verbindende rol om samen met de congressector en innovatieve spelers, zoals de Amsterdamse startup and scale-up scene, duurzame en innovatieve oplossingen te ontwikkelen voor de congressector om zo in te spelen op de veranderende congresmarkt en toekomstige positionering. 7. De gevraagde investering komende vier jaar Om de geformuleerde ambities en doelstellingen te realiseren, is een additionele investering nodig van gemiddeld € 559.375 per jaar inclusief middelen en capaciteit. 8.

Het verwachte financiële resultaat Kijkende naar de return on investment (ROI) – naast versterking reputatie, ecosystemen en maatschappelijke meerwaarde - wordt verwacht dat elke geïnvesteerde euro in het ACB een financiële meerwaarde voor Amsterdam en haar ondernemers zal hebben van € 51 in 2021, oplopend tot € 194 in 2024.

Amsterdam congresstad Pagina 4 van 48

Meerjarenplan 2021 – 2024 Aanleiding: behoefte aan een meerjarenplan voor de Amsterdamse congresmarkt In juli 2020 gaf Victor Everhardt, Wethouder Financiën en Economische Zaken, akkoord op het Actieplan 2020 – Duurzaam herstarten congresmarkt. Dit actieplan benoemt concrete acties voor 2020 ter ondersteuning van de, door de coronacrisis, sterk getroffen Amsterdamse congresmarkt. Daarnaast erkende de Wethouder ook het belang van congressen als instrument voor de ontwikkeling van Amsterdam op de langere termijn. Congressen dragen immers bij aan (het herstel van) een duurzame bezoekerseconomie, de ontwikkeling van regionale ecosystemen en de aanpak van maatschappelijke opgaven. Het Amsterdam Convention Bureau (ACB) van amsterdam&partners (a&p) speelt hierin een belangrijke rol. Het ACB van a&p heeft op verzoek van Wethouder Everhardt, en in samenwerking met de sector, een college-overstijgend meerjarenplan opgesteld voor Amsterdam als congresstad. Hierbij is rekening gehouden met de internationale concurrentiepositie van Amsterdam als congresstad, de onzekerheden en veranderingen binnen de congresmarkt als gevolg van corona, en de lange lead-tijd van congressen, waardoor nu investeren, en op structurele wijze, fundamenteel is om in de komende jaren (blijvend) resultaten te kunnen boeken op congresvlak.

Het plan formuleert de ambitie van de sector voor 2025 (het jaar waarin Amsterdam haar 750-jarig bestaan viert) en benoemt de acties en investering die noodzakelijk zijn om dit te bereiken. Dit meerjarenplan is als volgt opgebouwd: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Het belang van congressen voor de duurzame ontwikkeling van Amsterdam; De internationale positie van Amsterdam als congresstad; Veranderingen in de internationale congresmarkt als gevolg van corona; Het concurrentievermogen van Amsterdam in een veranderende congresmarkt; De ambitie, focus en doelstellingen van Amsterdam als congresstad in 2025; De benodigde aanpak; De benodigde investering; Financiële return; en Samenwerking en rolverdeling.

Amsterdam congresstad Pagina 5 van 48

1. Het belang van congressen voor de duurzame ontwikkeling van Amsterdam Congressen leveren op velen manieren een belangrijke bijdrage aan de (economische) ontwikkeling van Amsterdam. Dit komt omdat het aantrekken en verbinden van het juiste type congressen bijdraagt aan: •

Een duurzame bezoekerseconomie: congresbezoekers zijn kwalitatief hoogwaardige bezoekers en dus welkome bezoekers in Amsterdam: ze zorgen voor weinig overlast, ze overnachten over het algemeen in 4 en 5 sterren hotels, ze hebben een meer dan gemiddeld uitgavenpatroon ten opzichte van de leisure bezoekers (+50%) en een grote interesse in kunst en cultuur (40% bezoekt een museum). Daarnaast zorgen congressen voor directe en indirecte werkgelegenheid en opleidingsplaatsen zowel aan de boven- als onderkant van de arbeidsmarkt, ze vinden gespreid plaats over de stad (in gebieden met minder bezoekers) en worden vaak gehouden buiten het klassiek toeristisch hoogseizoen;

•

De ontwikkeling van relevante ecosystemen in de regio: de uitwisseling tussen internationale congresdeelnemers en Amsterdamse kennisinstellingen en bedrijven zorgt voor nieuwe kennis, netwerken en innovatie binnen Amsterdamse ecosystemen. Daarnaast biedt het de mogelijkheid om Amsterdamse programma’s en initiatieven te helpen internationaliseren en te verankeren. Het hosten van een congres versterkt daarnaast de reputatie van Amsterdam als een internationale kennisregio binnen een bepaald domein, wat ten goede komt aan het aantrekken van internationaal talent, bedrijven en andere congressen; en

•

Het aanpakken van maatschappelijke vraagstukken in de stad: congressen zorgen voor relevante kennis om bepaalde maatschappelijke uitdagingen in Amsterdam aan te pakken, zoals op het vlak van bijv. gezondheid of energietransitie. Door de juiste koppeling met initiatieven in de stad verhogen ze mede de bewustwording bij bewoners rond die thema’s, waardoor ze van grote meerwaarde zijn voor de samenleving en haar bewoners.

Amsterdam congresstad Pagina 6 van 48

Schematisch weergegeven: Bijdrage aan ontwikkeling ecosystemen Amsterdam: Bedrijven, wetenschap, talent

Congressen

Bijdrage aan bezoekerseconomie Amsterdam: venues, horeca, culturele instellingen, GVB, werkgelegenheid, etc.

Bijdrage aan maatschappelijke vraagstukken Amsterdam: bewoners

Binnen de congresmarkt, zijn het vooral non-corporate congressen(¹) die voor de grootste meerwaarde kunnen zorgen in Amsterdam. Dit komt omdat non-corporate congressen: •

•

•

Over het algemeen groter zijn in omvang: wat een positieve impact heeft op het aantal congresdeelnemers, op uitgaven in de stad, de werkgelegenheid en opleidingsplekken aan de boven- en onderkant van de arbeidsmarkt en de zichtbaarheid voor een destinatie; Non-profit zijn, en dus meer maatschappelijk georiënteerd, wat de (open) uitwisseling van kennis, netwerken en innovatie met lokale ecosystemen bevordert, en de betrokkenheid bij maatschappelijke uitdagingen vergroot; en Minder conjunctuurgevoelig zijn: wat maakt dat non-corporate congressen stabieler zijn over de jaren, wat belangrijk is in vooral economisch moeilijke tijden.

Mooie voorbeelden van de concrete meerwaarde van (non-corporate) congressen voor de stad, en de manier waarop wij dat als ACB van a&p stimuleren, etaleren en activeren, zijn het AIDS (2018), IBC (2019) en het Cardiologen congres (2020). De voorbeelden van deze congressen worden verder toegelicht in bijlage 1. 2. De internationale positie van Amsterdam als congresstad: dalend aandeel noncorporate congressen, maar sterk in LSH en Tech Nu we het belang van (non-corporate) congressen voor de (economische) ontwikkeling van Amsterdam hebben geschetst, gaan we in dit hoofdstuk dieper in op ontwikkelingen in de positie van Amsterdam als internationale congresbestemming. Een uitgebreide analyse is te vinden in bijlage 2.

Amsterdam congresstad Pagina 7 van 48

2.1 De Amsterdamse congresmarkt: vooral een corporate congresmarkt, met een structureel lager en dalend aandeel non-corporate congressen •

Over de afgelopen 5 jaar lijkt Amsterdam, naar aantallen congressen, vooral een sterke positie opgebouwd te hebben rond corporate congressen. We zien echter dat, over dezelfde periode, het aandeel non-corporate bijeenkomsten lager lag dan het Europese gemiddelde (14% in Amsterdam, tegenover 28% in Europa in 2018*), en zelfs dalende was: van 16% in 2015 tot 10% in 2019. En dat terwijl noncorporate bijeenkomsten vaker meerwaarde voor een stad genereren, en in 2018 52% van het totale aantal deelnemersdagen(²) in Amsterdam gerelateerd was aan non-corporate congressen. Dit leidt er toe dat Amsterdam al enkele jaren op en rond de top 10 van de ICCA-ranglijst schommelt, achter Europese steden zoals Parijs, Barcelona, Lissabon of Copenhagen. Tot slot, als we kijken naar grootte, blijkt vooral het segment van middelgrote bijeenkomsten (40-1.000 deelnemers) het grootste aandeel in te nemen op het totaal aantal deelnemersdagen in een jaar (bijv. 46% in 2018).

Pe r ce ntage no n -co r po rate co ngr e sse n Amste r dam tov Eur o pa Gemid. % Europa

Lineair (Amsterdam)

2015

2016

2017

0

0

0

0

10

14

14

14

16

28

Amsterdam

2018

2019

* European Cities Marketing Meetings Statistics Report 2018-2019 (²) Deelnemersdagen: aantal deelnemers per congres x aantal dagen van het congres

2.2 Sterk in LSH en Tech • De top 5 sectoren in de Amsterdamse congresmarkt zijn op basis van de afgelopen 5 jaar (naar aandeel van het totaal aantal internationale congressen): medische congressen (LSH) (14%), Tech (14%), creatieve industrie (10%), industrie (9%, maar sterk dalende) en financieel (8,5%). Duurzaamheid zit op een aandeel van 1,5%. Ook in al deze sectoren scoort Amsterdam op basis van de ICCA-ranglijst een positie rond de 8e (medisch, Tech, creatieve industrie) en 11e plaats (duurzaamheid) in Europa, wat nog veel potentieel voor toekomstige groei impliceert.

Amsterdam congresstad Pagina 8 van 48

3. Veranderingen in de congresmarkt na corona: naar een kleinere en meer competitieve congresmarkt Nu we de recente ontwikkelingen in de positie van Amsterdam als congresbestemming voor corona hebben geschetst, gaan we in dit hoofdstuk dieper in op de impact van corona op de Amsterdamse congresmarkt, het perspectief op herstel en de verwachte veranderingen richting de toekomst. Een uitgebreide analyse van de werking van de globale congresmarkt, en veranderingen post-corona is te vinden in bijlage 3 van dit meerjarenplan. 3.1 De impact van corona: stilstand van de Amsterdamse congresmarkt In 2020 werd de internationale congresmarkt, door haar open en internationale karakter, hard geraakt door de uitbraak van het coronavirus. Geplande congressen werden geannuleerd, verschoven of vonden virtueel plaats, en nieuwe plannen (tijdelijk) stopgezet. Over de hele wereld, waaronder ook in Amsterdam, betekende dit, omwille van de genomen maatregelen, een onvoorziene stilstand van de congresmarkt. In onderstaande figuur wordt weergegeven hoe de Amsterdamse congresmarkt in de maanden vanaf de invoering van de restricties op zakelijke bijeenkomsten (13 maart 2020) tot de ontheffing ervan (1 juli 2020), (bijna) compleet stil stond in termen van het aantal meetings en deelnemersdagen ten opzichte van dezelfde maanden in 2019.

Amsterdam congresstad Pagina 9 van 48

De congressector (venues, hotels, standbouwers, cateraars, schoonmaak, beveiligers, , evenenementenorganisatoren, vervoerders etc.) is als gevolg hiervan vooral bezig met overleven. Daarnaast doen ze er van alles aan om straks, wanneer het weer mogelijk is, congressen weer op een nieuwe, innovatieve en duurzame manier te kunnen ontvangen. 3.2 Perspectief op herstel: na tweede golf, herstart in najaar 2020, richting herstel in 2024 Hoe lang het zal duren voordat de Amsterdamse congresmarkt ‘terug’ zal zijn op het niveau van voor de coronacrisis (en of dat überhaupt zal gebeuren), is nog onduidelijk. Daarin spelen de volgende vraagstukken een belangrijke rol: •

•

•

Wanneer mogen we weer: samen komen, internationaal reizen etc. Dit wordt in de eerste plaats bepaald door het beleid dat landen voeren in antwoord op corona, maar ook door het (HR-) beleid van werkgevers en associaties; Wanneer willen we weer: dit heeft te maken met het vertrouwen van congresorganisatoren, decision-makers en congresdeelnemers, en wordt voor een groot deel ingegeven door gezondheids- en veiligheidsoverwegingen; en En (wanneer) kunnen we weer: dit heeft te maken met het voortbestaan van bedrijven en associaties na de coronacrisis, de beschikbare budgetten bij deze partijen en congresdeelnemers om congressen te organiseren/bij te wonen, en de manier waarop marktpartijen (bijv. vliegmaatschappijen en venues) op de nieuwe situatie inspelen.

Volgens de Strategic Alliance of the National Convention Bureaux of Europe, zal de Europese, en daarmee de Amsterdamse congresmarkt, pas rond 2023 (in een ‘baseline’ scenario) of 2024 (in een meer waarschijnlijk ‘downside’ scenario) hersteld zijn.

Amsterdam congresstad Pagina 10 van 48

Bij het opstellen van dit meerjarenplan zijn we uitgegaan van het ‘downside’ scenario waarin, na het afzwakken van een tweede golf later dit najaar, er een nieuwe ‘herstart’ van de Amsterdamse congresmarkt zal plaatsvinden voor het einde van 2020. Vanaf het moment dat er een vaccin zal worden gevonden (naar verwachting in Q1 of Q2 van 2021), zal de fase van ‘herstel’ ingaan richting een herstel van de Amsterdamse congresmarkt in 2024. Schematisch weergegeven: Verspreiding virus

Verbetering

(Gedeeltelijke) lock-down/beperking

Zomer 2020

Najaar 2020

Vaccin Herstel

Herstart

Q1/Q2 2021

Congresmarkt hersteld

2024

De verwachting hierbij is dat de markt van corporate congressen het eerste zal aantrekken (kleiner in omvang, kortere leadtijd, autonome werking en acquisitie door de congressector zelf), gevolgd door non-corporate congressen (groter in omvang, langere leadtijd, meer behoefte aan ondersteuning vanuit een congresbureau), waardoor nu investeren in noncorporate congressen essentieel is om binnen enkele jaren resultaat te kunnen boeken. 3.3 Veranderingen als gevolg van corona: een meer competitieve en veeleisende markt Naast de sterke impact die de coronacrisis heeft op de Amsterdamse congresmarkt, en het onzekere (en lange) perspectief op herstel, vinden er als gevolg van corona ook ingrijpende veranderingen plaats in de congresmarkt (de vraag). Hoewel er vooralsnog geen definitieve antwoorden zijn, gaan we in dit meerjarenplan uit van de volgende assumpties: •

De verwachting is dat hybride bijeenkomsten – combinatie ‘live’ en virtueel - de toekomst gaan zijn. Organisaties en congresdeelnemers gaan bewuster kiezen of fysieke aanwezigheid meerwaarde biedt boven virtuele deelname. Enerzijds zal dit leiden tot een groter aantal online bijeenkomsten en deelnemers (ook van delegates die anders niet hadden kunnen deelnemen aan het congres omwille van kosten en reisafstand): met een mogelijk positieve impact van het congres in termen van bereik en zichtbaarheid (voor een destinatie), duurzaamheid (minder reisverkeer) en optimalisatie van het programma voor delegates (on-demand). Tegelijkertijd zullen live-onderdelen en bijeenkomsten blijven bestaan, hetzij kleiner qua omvang en deelnemers, omdat persoonlijk contact en netwerken de kern zijn en blijven van een congres. Ook hier gaat duurzaamheid een belangrijke rol spelen. Door deze heroriëntatie is de verwachting dat het totaal aantal congressen binnen de internationale congresmarkt kleiner wordt, wat de internationale concurrentie om het hosten van congressen door steden en venues zal doen toenemen.

•

In lijn met bovenstaande trend van minder en meer hybride congressen, zullen meeting planners en decision-makers door corona nog veeleisender worden in de keuze van de bestemming (en venue) voor hun congres. Daarbij worden de volgende factoren van groot belang: de inhoudelijke meerwaarde die een destinatie

Amsterdam congresstad Pagina 11 van 48

kan aanbieden aan een congres (link met ecosystemen en stedelijke thema’s), de mogelijkheid om hybride bijeenkomsten te organiseren (bijv. digitale infrastructuur), de veiligheid van een stad/regio (in termen van maatregelen, fysieke connectiviteit, gezondheidszorg), de betaalbaarheid van een stad/regio en de mogelijkheid om congressen duurzaam te organiseren. Deze veranderingen zorgen ervoor dat bestemmingen zich des te meer moeten herpositioneren op hun inhoudelijke meerwaarde voor congressen, en samen met venues moeten werken aan een toekomstbestendig vestigingsklimaat met daarbij behorende mogelijkheden/businessmodellen (digitale infrastructuur, meer flexibele opzet, etc.) om in te kunnen spelen op de veranderende vraag van congressen. 4. Het concurrentievermogen van Amsterdam in een veranderende congresmarkt In het kader van de geschetste veranderingen in de congresmarkt post-corona, gaan we in dit hoofdstuk dieper in op het concurrentievermogen van Amsterdam (propositie, aanbod) richting de toekomst, en de uitdagingen die daarbij horen. Een uitgebreide analyse is te vinden in bijlage 4 van dit meerjarenplan. 4.1 Amsterdam als congresstad: een aantrekkelijke propositie •

Amsterdam heeft dankzij gedane investeringen in het verleden een overwegend positief en aantrekkelijk vestigingsklimaat (ook) voor (toekomstige) congressen dankzij: het open-minded karakter/imago van Amsterdam, waarin vrijheid van meningsuiting centraal staat (als ideale voedingsbodem voor kennisuitwisseling, creativiteit, innovatie en handelsgeest), de kwaliteit van de aanwezige ecosystemen in bijv. LSH en Tech, de connectiviteit van de regio (geografisch - mede dankzij de aanwezigheid van Schiphol en excellente internationale treinverbindingen - digitaal, sociaal), de beschikbaarheid en kwaliteit van het aanbod in termen van hotels, venues en vervoersmaatschappijen, de aantrekkelijkheid van de bestemming in termen van kwaliteit van het cultureel aanbod en de diversiteit van de horeca, en de visie van Amsterdam om congressen vanuit inhoud te koppelen aan ecosystemen en maatschappelijke opgaven.

4.2 Belangrijke uitdagingen rond concurrentiepositie van Amsterdam: innovatie sector, samenwerking met kennisinstellingen en structurele ondersteuning voor congressen • Echter, er is ook een aantal belangrijke uitdagingen waar Amsterdam aan moet werken om ook aantrekkelijk te kunnen blijven in de context van een veranderende congresmarkt: de reputatie van Amsterdam als een kwalitatieve destinatie die open staat voor congressen en (congres)bezoekers, de gezamenlijke inzet en focus op innovatie, duurzaamheid en nieuwe business-modellen vanuit de congressector, de samenwerking met kennisinstellingen en wetenschappers op congresvlak (met name belangrijk voor het aantrekken van non-corporate congressen) en de betaalbaarheid van Amsterdam als destinatie (hoge prijzen van hotels en venues, hoogste toeristenbelasting van Europa). •

Een andere belangrijke uitdaging blijkt de behoefte te zijn aan structurele prioriteit en investering ten behoeve van congressen vanuit het beleid. Met name noncorporate congressen, door hun non-profit karakter en lange leadtijd, hebben behoefte aan onafhankelijke ondersteuning vanuit een congresbureau. Over de

Amsterdam congresstad Pagina 12 van 48

afgelopen jaren zijn er echter verschillende beleidsinstrumenten ter ondersteuning van de congressector afgebouwd in Amsterdam. En dat terwijl andere Europese én

Nederlandse steden structureel (fors) meer investeren (qua budget, financiële ondersteuning voor congressen, en capaciteit) in hun congreswerving dan Amsterdam, en die inspanningen nu intensiveren voor het herstel van de congresmarkt post-corona. In onderstaande grafiek een vergelijking van de investeringen in Amsterdam ten opzichte van andere steden.

Benchmark FTE, budget en subvention andere EU en NL steden 2018-2020 14

13

13 12

12 10

10

10

9 8

8

7

6

5 4

3,9

3,8

4

2 2

1,3

0,68

0

Amsterdam Barcelona

1,2

Berlijn

Brussel

Lissabon

Parijs

Wenen

FTE

3,8

10

13

9

4

8

12

13

7

Budget CVB x € 1.000.000

0,68

3,9

10

5

1,3

N.V. 0,00

1,2

2

0,00 classified

2

N.V. 0,00

N.V. 0,00

0,5

0,5

0,2

Subvention CVB x € 1.000.000 FTE

0

0,00 N.V.

0,05

Budget CVB x € 1.000.000

Subvention CVB x € 1.000.000

Den Haag Rotterdam

N.V.= Niet verstrekt

* We hebben de benchmark zo zorgvuldig en objectief mogelijk opgezet. De geleverde totalen geven een indicatief beeld.

4.3 Samenvatting: de concurrentiepositie Amsterdam in een veranderende congresmarkt De inzichten verkregen uit de vorige analyses, hebben we samengevat in onderstaande SWOT, met het doel een beeld te schetsen van de internationale concurrentiepositie van Amsterdam (en de daarbij behorende kansen en bedreigingen) in een veranderende congresmarkt:

Amsterdam congresstad Pagina 13 van 48

Non-corporate congressen bieden vaker meerwaarde voor stad doordat ze vaak groter zijn in omvang, meer deelnemersdagen en dus overnachtingen hebben, meer open/maatschappelijk georiënteerd zijn en minder conjunctuur gevoelig zijn. Opkomst hybride bijeenkomsten: groter (digitaal) bereik van internationale deelnemers (ook die normaal deelname niet zouden kunnen betalen), grotere zichtbaarheid voor Amsterdam en impact. Post-corona kijken congressen nog strenger naar: inhoudelijke meerwaarde regio, (digitale) connectiviteit en veiligheid. Non-corporate congressen, vooral midden segment (40 tot 1.000 deelnemers) heeft groei kansen.

De connectiviteit van de regio: geografisch (Schiphol en internationale treinverbindingen), digitaal (voor belang voor hybride congressen), sociaal en ecosystemen. hotels

Een langdurig en complex beslissingstraject van congressen, met name non-corporate, waarin vroeg en consequent investeren in marktbewerking en duurzame relaties key is. Concurrentie van andere steden in Europa en in Nederland die structureel meer investeren (middelen, subvention programme, capaciteit CVB) in congreswerving, ook na corona, wat vooral een bedreiging vormt voor het al dalende aandeel noncorporate congressen in Amsterdam.

en

Hoogwaardig cultureel aanbod en grote diversiteit aan horeca. Nieuwe visie op congressen: gericht op meerwaarde voor bewoners, bezoekers, bedrijven en congressen.

Afgenomen prioriteit en inzet aan middelen vanuit het bestuur: afgebouwde instrumenten en geen subvention, waardoor Amsterdam ook een minder betrouwbare en aantrekkelijke partner wordt voor (non-corporate) congresorganisaties. Amsterdam is duur als congresbestemming: hoogste toeristenbelasting van Europa, prijs hotels, venues en openbaar vervoer. Amsterdam mist een overkoepelende ambitie en aanpak vanuit de congressector op innovatie en duurzaamheid. De samenwerking met kennisinstellingen en wetenschappers op congresvlak om non-corporate congressen op inhoudelijke wijzen aan te trekken.

In conclusie: willen we bouwen aan een toekomstbestendige positie voor Amsterdam als congresstad in de komende jaren, in de context van een herstellende, kleinere en meer competitieve congresmarkt, dan is het nodig om nu onze positie te herdenken, en vanuit onze sterktes een nieuwe ambitie en koers te formuleren voor de komende jaren. Des te meer omdat congressen een lange leadtijd hebben (waardoor nu investeren om resultaat te kunnen boeken in 2023-2024 key is) omdat ook andere steden zich ook voorbereiden op de toekomst (post-corona), en structureel (fors) in de congresmarkt investeren.

Zwaktes

Sterktes

De kwaliteit van de aanwezige ecosystemen in bijv. LSH en Tech/AI.

venues,

Congresmarkt wordt nog competitiever na corona, waar congressen nog meer kijken naar: betaalbaarheid, duurzaamheid en innovatie.

Significant lager en dalend aandeel non-corporate congressen in Amsterdam tov andere Europese steden.

Het open-minded karakter van de stad, waarin vrijheid van meningsuiting centraal staat.

Aanbod en kwaliteit van vervoersmaatschappijen.

Onzeker herstel van congresmarkt als gevolg van corona (en mogelijk lager aantal fysieke deelnemers door opkomst hybride bijeenkomsten), waarbij noncorporate congressen langste leadtijd hebben.

Bedreigingen

Kansen

Bijdrage congressen aan duurzame bezoekerseconomie (congresbezoeker is welkome bezoeker, meer dan gemiddelde bestedingen, weinig overlast, bijdrage aan werkgelegenheid), ontwikkeling ecosystemen, maatschappelijke vraagstukken.

Amsterdam congresstad Pagina 14 van 48

5. De ambitie, focus en doelstellingen voor Amsterdam als congresstad in 2025 5.1 De ambitie voor 2025: naar een duurzame en innovatieve congresstad met meerwaarde voor Amsterdam De ambitie voor Amsterdam als congresstad in 2025 (en verder) is om onze positie als innovatieve en duurzame congresbestemming in Europa te versterken, om daarmee bij te dragen aan de ontwikkeling, innovatie en verduurzaming van Amsterdam in termen van:

•

Een duurzame bezoekerseconomie: met een focus op het aantal deelnemersdagen, de bestedingen van congresdeelnemers en de arbeidsplaatsen (en opleidingsplekken) die gecreëerd worden aan de boven- en aan de onderkant van de arbeidsmarkt, over de gehele congresketen, en de ontwikkeling van de congressector zelf in termen van duurzaamheid en innovatie;

•

De versterking van regionale ecosystemen: met een focus op de verbinding van congressen aan lokale ecosystemen en actieprogramma’s zoals Smart Health Amsterdam en Startup Amsterdam voor kennisuitwisseling, het stimuleren van innovatie, netwerken en samenwerking binnen de ‘hub’, en het toekomstige duurzame en innovatieve imago van de stad. Door bepalende congressen te etaleren versterken we de reputatie van Amsterdam als internationale kennisregio wat meerwaarde biedt voor het aantrekken van congressen, talent en bedrijven; en

•

Het genereren van maatschappelijke impact: om congressen te verbinden aan maatschappelijke vraagstukken zoals op het gebied gezondheid, A.I. en duurzaamheid om zo een positieve impact (legacy) van congressen achter te laten met maatschappelijke meerwaarde voor bewoners en de stad.

5.2 De focus richting 2025: keuze voor non-corporate congressen in sleutelsectoren Om dit bereiken, is ook een nieuwe aanpak nodig richting de toekomst. Van het oude model gericht op kwantiteit (zoveel mogelijk congressen aantrekken) naar een nieuwe model gericht op kwaliteit, waarbij we congressen benaderen als instrument met meerwaarde voor Amsterdam (van ‘hut’ naar ‘hub’). Naast onze overkoepelende werking voor de gehele congresmarkt, kiezen we richting 2025 dan ook voor een proactieve focus op non-corporate congressen die inhoudelijk het beste aansluiting vinden bij het profiel, de uitdagingen en het beleid van Amsterdam, waardoor we de meeste meerwaarde kunnen bieden voor stad en regio. We kiezen daarbij voor de volgende vijf onderscheidende sectoren/uitdagingen, waarbij we de verbinding maken met bestaande actieprogramma’s zoals Smart Health Amsterdam en Startup Amsterdam: •

Life Sciences & Health (LSH, medische congressen): deze congressen nemen nu al het grootste aandeel in de Amsterdamse congresmarkt. LSH is daarnaast een focusgebied in het economisch beleid van Amsterdam (ecosysteem, acquisitie en talent). Doordat het vaak om associatiecongressen gaat, impliceren medische congressen over het algemeen een hoger aantal deelnemersdagen voor de stad. Tot slot hebben congressen op het vlak van gezondheid ook mogelijk een belangrijke meerwaarde voor bewoners en het leven in Amsterdam;

Amsterdam congresstad Pagina 15 van 48

•

Tech, met een specifieke focus op Artificial Intelligence (AI): samen met medische congressen nemen Tech-bijeenkomsten het grootste aandeel in de Amsterdamse congresmarkt. Tech, en AI in het bijzonder, is daarnaast ook een cruciaal focusgebied in het economisch beleid van Amsterdam (cluster, acquisitie en talent), en in de bredere ambities van de Gemeente Amsterdam (Agenda Digitale Stad), waardoor dit type congressen ook een belangrijke enabler kan zijn voor de digitale uitdagingen van Amsterdam in termen van business innovation, het leven in de MRA en de gezondheidszorg;

•

Duurzaamheid, met een specifieke focus op energietransitie: het aandeel duurzaamheidscongressen is nog relatief klein in Amsterdam, maar heeft enorm veel potentieel voor de toekomst. Naast een mogelijke bijdrage aan het ecosysteem van sociale impact bedrijven, kan dit type congressen vooral bijdragen aan de duurzaamheidsambities van de stad, zowel in termen van een duurzame/circulaire economie, alsook qua leefomgeving voor bewoners. Het vaak non-profit/NGO karakter van deze bijeenkomsten zal daarnaast zorgen voor een hoger aantal deelnemersdagen in Amsterdam; en

•

Tot slot ook Creatieve industrie en Financieel (met een specifieke focus op Fin-Tech): aangezien beide sectoren een belangrijk aandeel innemen in de Amsterdamse congresmarkt, en een belangrijke focus zijn van (voornamelijk) het acquisitiebeleid van Amsterdam.

5.3 De doelstellingen voor 2025 (en verder) Op basis van de genoemde ambities en focus, hebben we de volgende doelstellingen geformuleerd:

•

Onze positie in sleutelsectoren versterken, door het aandeel van elk van de genoemde vakgebieden in het totaal van de Amsterdamse congresmarkt te vergroten tov 2019 (als benchmarkjaar): o LSH: van 14% in 2019, naar 15% in 2021, 16% in 2022, 18% in 2023, 20% in 2024 (groei in relatief aandeel van +6%); o Tech: van 14% in 2019, naar 15% in 2021, naar 17% in 2022, 19% in 2023 en 20% in 2024 (groei in relatief aandeel van +6%); o Duurzaamheid: van 1,5% in 2019, via 1,5% in 2021, naar 2% in 2022, 4% in 2023 en 6% in 2024 (groei in relatief aandeel van +4,5%); o Creatieve industrie: van 10% in 2019, via 10% in 2021 en 2022, naar 11% in 2023 en 13% in 2024 (groei in relatief aandeel van +3%); en o Financieel: van 8,5% in 2019, via 8,5% in 2021 en 2022, naar 9% in 2023 en 11% in 2024 (groei in relatief aandeel van +2,5%).

•

Voor de bijdrage van congressen aan Amsterdam kijken we in eerste instantie, op basis van de beschikbaarheid van data, naar het herstel van de bezoekerseconomie, waarbij onze doelstelling is om te werken naar het volgende herstel in het aantal deelnemersdagen en bestedingen tov 2019 (gebaseerd op een totaal van 1.010.000 deelnemersdagen in 2019 en een besteding van € 237 per verblijfsdeelnemer): o 20% in 2021 (202.000 deelnemersdagen voor € 47.874.000 besteding); o 40% in 2022 (404.000 deelnemersdagen voor € 95.748.000 besteding);

Amsterdam congresstad Pagina 16 van 48

o o •

60% in 2023 (606.000 deelnemersdagen voor € 143.622.000 besteding);en 80% in 2024 (808.000 deelnemersdagen voor € 191.496.000 besteding).

Voor de bredere bijdrage aan de bezoekerseconomie (met name het belang van congressen voor de werkgelegenheid in Amsterdam, over de gehele keten van congressen), de ontwikkeling van ecosystemen (bijv. aantal deelnemende professionals uit Amsterdam, of aantal Amsterdamse professionals dat een bijdrage levert aan het congres) en aan maatschappelijke opgaven (bijv. aantal samenwerkingsprojecten aan relevant vraagstuk, aantal bereikte bewoners met publieksevenement) is het, door het ontbreken van een relevante methodiek (indicatoren) en basis-set aan data, nog niet mogelijk om doelstellingen te formuleren. Het ontwikkelen van een dergelijke methodiek is dan ook opgenomen als belangrijke activiteit in dit meerjarenplan.

Schematisch samengevat: Doelstellingen Meerjarenplan Amsterdam Congresstad 2021-2024 2019(benchmark)

2021

2022

2023

2024

1.Positie versterken in relevante sectoren Aandeel LSH tov totaal

14%

15%

16%

18%

20%

Aandeel Tech tov totaal

14%

15%

17%

19%

20%

Aandeel duurzaamheid tov totaal

1,5%

1,5%

2%

4%

6%

Aandeel creatief tov totaal

10%

10%

10%

11%

13%

Aandeel financieel tov totaal

8,5%

8,50%

8,50%

9%

11%

100% (1.010.000)

20% (202.000)

40% (404.000)

60% (606.000)

80% (808.000)

€ 239.370.000

€ 47.874.000

€ 95.748.000

€ 143.622.000

€ 191.496.000

Nog uitwerken Nog uitwerken Nog uitwerken

Nog uitwerken Nog uitwerken Nog uitwerken

Nog uitwerken Nog uitwerken Nog uitwerken

Nog uitwerken Nog uitwerken Nog uitwerken

Nog uitwerken Nog uitwerken Nog uitwerken

2.Bijdrage leveren aan ontwikkeling Amsterdam % deelnemersdagen tov 2019 Totale uitgaven congresbezoekers Arbeidsplaatsen (en opleidingsplekken) Versterking ecosystemen Maatschappelijke impact

6. De benodigde aanpak Om bovenstaande doelstellingen te realiseren, richten we ons als ACB enerzijds op marktbewerking door het beïnvloeden van de customer journey van congressen zoals geschetst in bijlage 3. Daarvoor focussen we op de volgende drie actiegebieden (‘verticale pijlers’):

Amsterdam congresstad Pagina 17 van 48

1. Reputatie bouwen: o Op basis van onze kernwaarden innovatie, creativiteit, handelsgeest en duurzaamheid bouwen we aan de internationale reputatie van Amsterdam als een aantrekkelijke, innovatieve en duurzame bestemming voor congressen algemeen, en voor non-corporate congressen in de gekozen sectoren in het bijzonder; o In het kader van connectiviteit en duurzaamheid congresbezoekers activeren en stimuleren om Amsterdam waar mogelijk te bezoeken per trein; en o Hierbij richten we ons hoofdzakelijk op meeting planners in Duitsland, Frankrijk, België, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten en congressen (boards) in de gekozen sectoren. 2. Aantrekken en begeleiden: o Daarvoor begeleiden we meeting planners in hun keuze voor de stad; o Ondersteunen we de sector in hun acquisitieactiviteiten; o Werken we samen met relevante partners (actieprogramma’s gemeente Amsterdam, wetenschappers, congressector) om waardevolle non-corporate congressen in de gekozen sectoren aan te trekken; en o Ontwikkelen we en zetten we de ondersteuningsinstrumenten in (‘subvention programme’ en ‘menukaart’) die daarvoor nodig zijn. 3. Verbinden en behouden: o We verwelkomen het congres (bijv. dmv city-dressing); o We brengen relevante verbindingen tot stand tussen het congres en de regio, door het congres en deelnemers te verbinden aan relevante partijen en initiatieven in Amsterdam (bijv.

business ecosysteem, onderzoeksactiviteiten, activiteiten ten goede van bewoners), zodat het congres ook een legacy achterlaat; en o We gidsen delegates in hun verblijf, waarbij we hen stimuleren om de stad en de regio duurzaam te ontdekken met gebruik van openbaar vervoer, zoals bijvoorbeeld wandelen, tram, metro of trein. Onze proactieve focus op de vijf gekozen sectoren/uitdagingen hierbinnen, bouwen we als volgt op: •

Vanaf 2021: focus op LSH en Tech (want beide grootste aandeel in Amsterdamse congresmarkt, het zijn de twee ecosystemen die ook in tijden van corona nog blijven functioneren of zelfs groeien, voor medische congressen is de langste leadtijd nodig, en beide sectoren zijn ook key in het gemeentelijke beleid);

•

Vanaf 2022: focus op duurzaamheid (want nog klein en relatief nieuw segment, dat behoefte heeft aan structureel onderzoek en investering, maar veel potentieel heeft voor de toekomst); en

•

Vanaf 2023: focus op creatieve industrie en financieel (want beide gevestigde sectoren die redelijk stabiele positie hebben in Amsterdam).

Naast de 3 genoemde verticale pijlers, richt onze aanpak zich ook op 3 horizontale actiegebieden die voor de gehele congreswerking van belang zijn, namelijk:

Amsterdam congresstad Pagina 18 van 48

1. Toekomstbestendig vestigingsklimaat (innovatie en verduurzaming congressector): het werken aan de optimale randvoorwaarden voor Amsterdam als congresbestemming nu en in de toekomst, waaronder: o Het stimuleren van de sector om innovatieve en duurzame oplossingen te ontwikkelen om in te kunnen spelen op veranderingen in de congresmarkt en de gewenste positionering van Amsterdam. Het ACB zal dit faciliteren vanuit haar verbindende rol door de Amsterdamse congressector en innovatieve spelers, zoals de Amsterdamse startup and scale-up scene, bij elkaar te brengen voor kennisuitwisseling en mogelijke samenwerking; en o Een kwaliteitslabel voor congrespartners. 2. Data en insights: het produceren van relevante data voor: o Monitoring van ontwikkelingen in de congresmarkt; o Evaluatie van onze strategie; o Verdere opbouw van kennis over de customer journey en experience van congressen; en o Meten van meerwaarde van congressen voor de stad. 3. Partnerships: in termen van samenwerking met: o De Amsterdamse congressector; o Ecosystemen en actieprogramma’s in Amsterdam, zoals Smart Health Amsterdam, Startup Amsterdam, Amsterdam Economic Board, kennisinstellingen zoals Amsterdam UMC, UvA, NKI, Amsterdam Skills Centre etc; o NBTC; en o Internationale organisaties als European Cities Marketing (ECM) en International Congress and Convention Association (ICCA).

Schematisch samengevat: Een toekomstbestendige concurrentiepositie Partnerschappen met meerwaarde voor AMS

Data en insights

Reputatie bouwen

Aantrekken en begeleiden + subvention en menukaart

Verbinden en behouden

Vestigingsklimaat

De specifieke aanpak en acties behorende bij elk actiegebied worden verder toegelicht in bijlage 5 van dit meerjarenplan. 7. De benodigde investering Nadat we in het vorige hoofdstuk de benodigde aanpak hebben geschetst om de gestelde ambitie en doelstellingen te realiseren voor 2025, gaan we in dit hoofdstuk dieper in op het daarvoor benodigd budget en financiële returns.

Amsterdam congresstad Pagina 19 van 48

7.1 Out of pocket (OOP)-kosten Om de ambitie van dit meerjarenplan 2021-2024 te realiseren, en de gestelde doelstellingen te bereiken, heeft het ACB een totaalbudget nodig van € 4.188.500 aan outof-pocket-kosten over 4 jaar. Dit budget is als volgt opgebouwd, waarbij er rekening is gehouden met de fasering in proactieve aanpak voor de sectoren over de 4 jaar en de noodzakelijk aansluiting (in tijd en middelen) tussen de acties gericht op reputatie bouwen, aantrekken/begeleiden, en verbinden/behouden van congressen: OOP-kosten meerjarenplan 2021-2024 Actiegebied

2021

2022

2023

2024

Totaal

Reputatie bouwen

€ 370.000

€ 320.000

€ 314.000

€ 319.000

€ 1.323.000

Aantrekken en begeleiden

€ 451.000

€ 396.000

€ 436.000

€ 419.500

€ 1.702.500

Verbinden en behouden

€ 113.000

€ 129.000

€ 173.000

€ 183.000

€ 598.000

Vestigingsklimaat

€ 40.000

€ 35.000

€ 40.000

€ 40.000

€ 155.000

Data en insights

€ 28.000

€ 29.500

€ 56.000

€ 42.500

€ 156.000

Partner-werking

€ 63.500

€ 63.500

€ 63.500

€ 63.500

€ 254.000

€ 973.000 € 1.082.500

€ 1.067.500

€ 4.188.500

Totale OOP kosten € 1.065.500

7.2 Additionele personeelskosten ACB Naast de OOP-kosten hebben we in dit meerjarenplan ook de additionele capaciteit en de daarbij behorende personeelskosten voor het ACB geformuleerd. De totale kosten voor uitbreiding van het personeel komen daarbij uit op € 520.000 voor de periode van 4 jaar. We zijn uitgegaan van de huidige kernbezetting van 2,8 FTE* in 2020 + 1 FTE die vanuit het congresbudget van EZ is aangetrokken en die vanaf 2021 ook opgenomen zal worden in de kernbezetting van het ACB als accountmanager LSH (voor een totaal van 3,8 FTE) en de volgende uitbreidingen: • •

•

In 2021: aanstellen van een extra accountmanager (1 FTE) voor de sector Tech; In 2022: aanstellen van een accountmanager (1 FTE) die gericht op de sector duurzaamheid gaat werken, en vanaf 2022 en 2023 ook op creatieve industrie en finance; en In 2024: aanstellen van een extra projectmedewerker (1 FTE) die zowel in de backoffice (bijv. ondersteuning ontwikkeling content) als in de front-office (bijv. internationale beurzen) zal bijdragen aan de congreswerking van het ACB.

We achten deze uitbreiding met accountmanagers noodzakelijk omdat het investeren in specifieke kennis en lange termijn relaties binnen specifieke sectoren de sleutel is voor een succesvolle bewerking van de internationale congresmarkt.

Amsterdam congresstad Pagina 20 van 48

Kosten uitbreiding personele bezetting ACB meerjarenplan 2021-2024 2021

2022

2023

2024

Totaal

Additionele FTE’s (tov kern 3,8 FTE) Totaal FTE’s ACB

1

2

2

3

3

4,8

5,8

5,8

6,8

6,8

Kosten uitbreiding

€ 65.000

€ 130.000

€ 130.000

€ 195.000

€ 520.000

*In dit meerjarenplan zijn we uitgegaan van de kernbezetting van het ACB bij a&p. Daarnaast zijn er ook andere krachten die, vanuit verschillende afdelingen van a&p zoals digital, financiën of content, de werking van het ACB ondersteunen.

7.3 Inkomsten uit de markt Over de totaalperiode van dit meerjarenplan (2021-2024) verwacht het ACB € 571.000 aan financiële middelen uit de markt op te kunnen halen. In 2019 bedroegen de inkomsten van amsterdam&partners uit Meeting & Convention/MICE-partnerships (zijnde de financiële bijdragen van marktpartijen aan de werking van het ACB) ongeveer € 196.000. In reactie op de moeilijke situatie binnen de Amsterdamse congresmarkt verwachten we een terugval in partnerbijdragen in 2021 om daarna, in lijn met het herstel van de congresmarkt, vanaf 2022 weer te stijgen tot een stabieler niveau in 2024 (hetzij lager dan in 2019). Inkomsten en bijdragen uit Meetings & Conventions partnerships Inkomsten uit partnerships

2021

2022

2023

2024

Totaal

€ 100.000

€ 138.000

€ 157.000

€ 176.000

€ 571.000

Bovenop deze directe financiële bijdragen, zullen marktpartijen op jaarbasis ook op andere manieren bijdragen aan de congreswerking van Amsterdam. Dit betreft bijvoorbeeld de deelname van hotels aan het I Amsterdam Approved ® label, een onafhankelijk kwaliteitslabel waarbij Amsterdam de garantie kan afgeven dat er 10.000+ hotelkamers aan congressen worden aangeboden tijdens city-wide congressen zonder additionele markups. Daarnaast dragen marktpartijen ook in-natura bij aan de Amsterdamse congreswerking, bijvoorbeeld door het ter beschikking stellen van een locatie voor een welkomstreceptie of van hotelkamers voor site inspecties. De financiële waarde van deze inspanningen wordt geschat op hetzelfde bedrag als dat van de financiële inkomsten. 7.4 Benodigde en gevraagde additionele investering Op basis van de begroting van de totale kosten van het meerjarenplan (totale OOP kosten en additionele personeelskosten), en van de verwachte inkomsten uit de markt, blijkt er voor uitvoering van dit meerjarenplan een totale investering nodig te zijn van € 4.708.500 over 4 jaar (2021-2024).

Als we van dit bedrag de reeds gereserveerde investeringen door a&p vanuit de reguliere subsidie voor congressen (€ 400.000 over 4 jaar), en de reeds gereserveerde investering door de Gemeente Amsterdam voor de congreswerking (€ 1.500.000 over 4 jaar) in mindering brengen, bedraagt de totaal benodigde additionele investering gemiddeld € 559.375 per jaar voor een totaal van € 2.237.500 over 4 jaar.

Amsterdam congresstad Pagina 21 van 48

Benodigde en gevraagde additionele investering meerjarenplan 2021-2024 2021

2022

2023

2024

Totaal

€ 1.065.500 € 65.000 € 1.130.500

€ 973.000 € 130.000 € 1.103.000

€ 1.082.500 € 130.000 € 1.212.500

€ 1.067.500 € 195.000 € 1.262.500

€ 1.065.500 € 520.000 € 4.708.500

€ 100.000

€ 100.000

€ 100.000

€ 400.000

€ 138.000

€ 157.000

€ 176.000

€ 571.000

€ 238.000

€ 257.000

€ 276.000

€ 971.000

€ 865.000

€ 955.500

€ 986.500

€ 3.737.500

€ 375.000

€ 375.000

€ 375.000

€ 1.500.000

Kosten meerjarenplan Totale OOP-kosten Additionele kosten FTE Totale kosten plan*

Inkomsten meerjarenplan OOP gereserveerd € 100.000 reguliere subsidie a&p Inkomsten uit MICE€ 100.000 partnerships Totale inkomsten € 200.000 Totale investering Kosten plan - inkomsten

€ 930.500

Reeds gereserveerd bedrag Reeds gereserveerd bedrag door EZ tbv congressen TOTAAL BENODIGDE ADDITIONELE INVESTERING**

€ 375.000

€ 555.500

€ 490.000

€ 580.500

€ 611.500

€ 2.237.500

*Dit bedrag is exclusief de kosten van de kernbezetting van het ACB en de kosten van de basisinfrastructuur zoals bijv. digitale infrastructuur en corporate communicatie. **Dit bedrag is exclusief onverwachte (grootschalige) bijeenkomsten zoals bijvoorbeeld de Climate Adaptation Summit.

8.De verwachte financiële return Hoewel dit meerjarenplan erop gericht is om brede meerwaarde te genereren voor de regio in termen van de bijdrage van congressen aan een duurzame bezoekerseconomie, de ontwikkeling van regionale ecosystemen, en maatschappelijke opgaven kan er, op basis van de gestelde doelstelling met betrekking tot de totale bestedingen door congresdeelnemers (ikv een duurzame bezoekerseconomie), een indicatieve ROI worden berekend voor de nodige investering in dit plan.

Amsterdam congresstad Pagina 22 van 48

Geschatte ROI Amsterdamse congresmarkt 2021-2024 2021

2022

2023

2024

Benodigde investering

€ 930.500

€ 865.000

€ 955.500

€ 986.500

Schatting totaal aantal deelnemersdagen

202.000

404.000

606.000

808.000

€ 237

€ 237

€ 237

€ 237

Totale bestedingen

€ 47.874.000

€ 95.748.000

€ 143.622.000

€ 191.496.000

ROI/€ per geïnvesteerde euro

€ 51

€ 111

€ 150

€ 194

Besteding per verblijfsdeelnemer congres

Belangrijke kanttekening hierbij is dat er in de berekening enkel de directe bestedingen van congresdeelnemers zijn meegenomen, die (volledig) ten goede komen aan de horeca, winkels en culturele instellingen in de stad. Andere opbrengsten voor de (congres)markt, zoals bijvoorbeeld het dividend voor Schiphol en de RAI, en voor de Gemeente, in termen van bijvoorbeeld inkomsten uit toeristenbelasting, zijn niet meegenomen, waardoor de economisch return in werkelijkheid hoger zal liggen dan het berekende bedrag. 9. Samenwerking en rolverdeling Tot slot, voor uitvoering van dit meerjarenplan, zal het ACB van amsterdam&partners, als verantwoordelijke uitvoeringsorganisatie, op de volgende manier samenwerken met de Gemeente Amsterdam en marktpartijen. 9.1 Samenwerking met Gemeente Amsterdam • • • •

De Gemeente Amsterdam staat in voor de ambtelijke, bestuurlijke en financiële borging van het meerjarenplan; amsterdam&partners dient elk najaar een activiteitenplan in bij de Gemeente Amsterdam in het kader van de jaarlijkse budgetaanvraag; amsterdam&partners rapporteert jaarlijks aan de Gemeente Amsterdam over de resultaten in het kader van de gestelde doelstellingen uit het meerjarenplan; en amsterdam&partners heeft tweewekelijks overleg met Smart Health Amsterdam, StartUpAmsterdam, Amsterdam Economic Board en de gemeentelijke werking rond AI (die in contact staat met de kennisinstellingen van de AI-coalitie ikv ‘AI technology for people’), om zodoende inhoudelijk aangehaakt te zijn bij deze programma’s.

9.2 Samenwerking met congressector •

Het ACB vervult vanuit het meerjarenplan een randvoorwaardelijke rol voor de Amsterdamse congresmarkt en Amsterdam als congresbestemming (reputatie bouwen, begeleiden, onafhankelijk advies en ondersteunen in kader van acquisitie, verbinden congressen en congresbezoekers, stimuleren van innovatie en duurzaamheid in congressector, data en insights);

•

De samenwerking met marktpartijen verloopt via het huidige model van Congres/MICE-partnerships, waarin marktpartijen, tegen een jaarlijkse bijdrage gebruik kunnen maken/kunnen profiteren van de dienstverlening van amsterdam&partners voor de congresmarkt (bijv. opname in Venue Finder, onafhankelijk advies etc.); en

Amsterdam congresstad Pagina 23 van 48

•

In dit kader vindt ook twee keer per jaar een partnerbijeenkomst plaats waarin wordt teruggeblikt op de resultaten en vooruitgeblikt op de doelstellingen en activiteiten voor de congresmarkt.

9.3 Periodieke overleggen in Taskforce Congressen en Taskforce Hotels Gedurende het jaar organiseert amsterdam&partners een periodieke Taskforce Congressen en Taskforce Hotels waarvoor een select aantal congrespartners (bijv. RAI, KHN, GVB, Schiphol, KLM) en de Gemeente Amsterdam zullen worden uitgenodigd voor overleg over strategische, dringende en lopende dossiers binnen de congresmarkt. De deelname van Unique Venues of Amsterdam wordt aan de Taskforce Congressen voorgelegd.

Copyright Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze publicatie mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van amsterdam&parners worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door printouts, kopieën, of op welke andere manier dan ook. Ongeautoriseerd of oneigenlijk gebruik van de informatie of delen daarvan maken inbreuk op intellectuele rechten. © 2020 amsterdam&partners

Amsterdam congresstad Pagina 24 van 48

Bijlagen Meerjarenplan Amsterdam Congresstad 2021-2024 Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7

De meerwaarde van congressen voor Amsterdam: voorbeeldcases AIDS (2018), IBC (2019) en Cardiologen congres (2020) De internationale positie van Amsterdam als congresstad De werking van de internationale congresmarkt en veranderingen postcorona Het concurrentievermogen van Amsterdam in een veranderende congresmarkt Uitwerking van de aanpak tbv congressen Eerste aanzet ‘subvention programme’ Eerste aanzet ‘menukaart’

Amsterdam congresstad Pagina 25 van 48

Bijlage 1 – De meerwaarde van congressen voor Amsterdam: voorbeeldcases AIDS (2018), IBC (2019) en Cardiologen congres (2020) 1.1 AIDS 2018 De International AIDS Conference is het grootste congres over aidsbestrijding ter wereld. Wetenschap, bewustwording rondom aids en mensenrechten komen hier samen. De 22 ste Internationale AIDS Conference (AIDS 2018) vond plaats in Amsterdam van 23 tot en met 27 juli 2018. De belangrijkste bijeenkomsten vonden plaatst in RAI Amsterdam, waar 18.000 gasten van over de hele wereld samenkwamen om te informeren, te delen en te leren. Belangrijkste thema's die tijdens de conferentie werden besproken waren: ‘Het doorbreken van barrières van ongelijkheid in de hiv-respons’; ‘Bruggen bouwen voor de volgende generatie’; ‘Barrières doorbreken en bruggen bouwen tussen onze reacties op universele gezondheid’; en 'Bruggen bouwen van wetenschappelijke innovatie naar implementatie'. Deze onderwerpen brachten een schat aan internationale gasten bij elkaar, jong en oud, met verschillende wetenschappelijke, politieke, activistische en mediaachtergronden. Zo ook Prins Harry, Elton John en Bill Clinton. Met o.a hulp van hen maar ook andere high profile gasten zoals Charlize Theron, Bill Gates en Hillary Clinton werden er miljoenen personen bereikt via social media kanalen. In de stad vonden diverse events plaats.

En werd zichtbaarheid gecreëerd in de stad middels ‘city dressing’ (mupi, aankleding Magere Brug). Het campagne concept was gebaseerd op de drie andreaskruizen van Amsterdam. Dit was de eerste signature campagne voor waardevolle congressen die meerwaarde bieden voor Amsterdam.

Amsterdam congresstad Pagina 26 van 48

1.2 IBC 2019 In 2019 hebben we de IBC organisatie op basis van onze nieuwe visie gevraagd of ze iets (goeds) terug konden doen voor de stad om zo een maatschappelijk bijdrage te leveren. Dit heeft geresulteerd in de IBC Donation Room. Exposanten konden specifieke spullen doneren voor maatschappelijke initiatieven in de buurt. Van koffiezetapparaten, vazen, planten, pennen, Ikea kasten, eten, barkrukken, tafels tot aan een stoelen. Op deze manier werden maatschappelijk organisaties zoals Leger Des Heils, De Voedselbank, Humanitas en Cordaan geholpen aan waardevolle spullen die anders mogelijk weggegooid zouden worden - en hiermee een tweede leven kregen. Het initiatief werd, naast de maatschappelijke organisaties en hun cliënten, ook door de exposanten van IBC enorm gewaardeerd. 1.3 European Society of Cardiology (Cardiologen congres) 2020 Een ander mooi voorbeeld van een congres dat we als instrument gebruikt zouden hebben voor legacy is het Cardiologen congres dat in augustus 2020 in Amsterdam plaats had moeten vinden (maar gezien uitbraak coronavirus alleen virtueel is doorgegaan).

Dit waren de geplande activiteiten: 1) Tweedaags publieksevenement in het Vondelpark met als doel om de bewustwording over hartgezondheid bij Amsterdammers te vergroten rondom de thema’s preventie, eerder opsporen en/of hoe te (be)handelen bij hart- en vaatziekten/aandoening; 2) Triple-helix debat in de ambtswoning. Door de komst van ESC zouden we toegang gehad hebben tot de kennis van 32.000 internationale topcardiologen, wetenschappers en onderzoekers. Een van de mogelijke onderwerpen was hart- en vaatziekten bij vrouwen: hoe beter te (be)handelen en herkennen; en 3) Tot slot hebben we in de aanloop naar het congres de AED-dichtheid in Amsterdam geprobeerd te dichten. Het doel was om een dichtheid van 24/7 beschikbare AED’s op orde te hebben en zodoende mensenlevens te redden na een hartstilstand. Een belangrijke meerwaarde voor bewoners en bezoekers. In de voorbereiding zijn we samen opgetrokken met de Gemeente Amsterdam, GGD Amsterdam, Nederlandse Vereniging voor Cardiologie (NVVC), Nederlandse Hartstichting, Patiëntenvereniging Harteraad en cardiologen vanuit Amsterdam UMC, UMC Utrecht en Maastricht UMC, waarbij amsterdam&partners een initiërende, verbindende, faciliterende en coördinerende rol had. Hiernaast de signature city-wide campagne.