Document · PDF

A - 28 Grond en Ontwikkeling (22) 4. Bijlage PN 2 Nota van beantwoording NvU

RAAD 9 november 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen van de projectnota Marineterrein en instemmen met de voorbereiding van een investeringsbesluit VN2023-02206647.385 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

133

Om de strook langs het spoor als groene strook 117 te verkopen voelt toch wat gezocht aan, zeker na de recente ruiming van groen bij de westelijke Dijksgracht! En daar moet ook de snelfietsroute komen. Blijf het plaatje wel in het grotere geheel van alle gemeenteplannen zien.

Het groen zoals weergeven op pagina 84 van de concept-NvU (de strook langs het spoor en de Dijksgracht) is conform de weergave van de ecologische structuur en in de Hoofdgroenstructuur uit de vastgestelde beleidsnota’s. Dit is dus geen invulling vanuit het project Marineterrein.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

134

135

Code

Beantwoording

Conclusie

Ik onderschrijf voor 100% het uitgangspunt van 121 Erfgoedvereniging Heemschut. Er dient rekening gehouden te worden met het bestaande ontwerp van de buitenruimte uit de jaren zestig.

Met de nieuwe stedenbouwkundige opzet verandert ook de inrichting van de buitenruimte. Met name bij het stratenpatroon is dit het geval. Dat neemt niet weg dat belangrijke elementen van de huidige terreininrichting als onderdeel zijn meegenomen in de opzet voor de openbare ruimte. Zo worden karakteristieke onderdelen van de huidige boomstructuur, zoals de beeldbepalende iepenrijen langs de kades en de monumentale bomen op de Voorwerf, behouden. Het Marineterrein wordt grotendeels autovrij en de verharding wordt zoveel mogelijk geminimaliseerd, zodat het beeld van een groen tapijt grotendeels overeind blijft.

Zeker nu we met zijn allen minder gaan reizen, 17 minder aan 9-17 fysieke aanwezigheidsplicht op werk vastzitten, we met covid-maatregelen die misschien nog lang niet voorbij zijn, steeds meer behoefte hebben aan ruimte om buiten te verblijven, en we ook nog eens te maken hebben met toerisme dat ongetwijfeld weer snel naar het oude niveau van 20 miljoen bezoekers per jaar (!!!!!) zal gaan, wordt de behoefte aan recreatieruimte groter en groter en groter. Maar wat doen we in datzelfde centrum waar het al bijna niet te harden is voor de vele bezoekers? We gaan dat ene unieke stuk dat erbij is gekomen, volbouwen.

Er komt bebouwing bij op het Marineterrein, B met name in het Dok, maar het Marineterrein wordt zeker niet geheel bebouwd. Waar in de Principenota nog werd uitgegaan van 50% onbebouwd terrein, wordt in het raamwerk nu uitgegaan van 70% onbebouwd terrein. Het is inderdaad belangrijk dat het Marineterrein een bijdrage levert aan ruimte voor groen en recreatie. Dat doen we door het toevoegen van een serieus stadspark en een sportveld. Maar naast ruimte voor groen en recreatie, draagt het Marineterrein ook bij aan het vinden van oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken en de behoefte aan woningen. Deze mix van functies kan er juist voor zorgen dat het een fijne plek wordt waar ontmoeten, recreëren, cultuur en leren en werken samengaan.

Ik ken overigens het tegenargument, dat de ruimte die er nu is om te recreëren, blijft en zelfs iets groter wordt, maar dat is een kortzichtig antwoord op deze schreeuw om niet te bouwen, het zou juist zo fantastisch zijn als het hele terrein wordt benut, voor de hele stad en haar vele bezoekers, voor iets bijzonders. Wat een gemiste kans om Amsterdam op de kaart te zetten als unieke stad die kijkt naar de toekomst en iets gedurfds doet, namelijk een fijne plek creëren, van Vondelpark-afmetingen, waar nog eeuwen lang honderdduizenden mensen jaarlijks plezier aan kunnen beleven. 136

Het natuur buitenzwembad op het Marineterrein blijft, en dat er twee simpele omkleedhokjes komen, met klapdeurtjes ofzo.

44, 153 In deze fase is er nog geen sprake van een plan. In volgende planfases zal bij de uitwerking onderzocht worden welke voorzieningen nodig zijn. Zie intro hoofdstuk Openbare ruimte, pagina 48.

137

Deze dingen zouden wat mij betreft absoluut moeten blijven op het Marineterrein: zwemruimte

116, 323

Zie intro hoofdstuk Openbare ruimte, pagina 48.

Conclusies: A: Inspraakreactie was al opgenomen in de concept-NvU. B: Inspraakreactie leidt niet tot een wijziging in de concept-NvU. C: Inspraakreactie leidt wel tot een wijziging in de concept-NvU. D: Inspraakreactie leidt niet tot een wijziging in de concept-NvU en vraagt niet om een beantwoording. E: Inspraakreactie is niet van toepassing op de concept-NvU. Het onderwerp komt pas aan de orde in een latere planfase, het is te vroeg om daar nu antwoord op te geven.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

138

Als bewoner van de Nieuwmarktbuurt en frequent bezoeker van het Marineterrein zou ik graag zien dat we mogen blijven zwemmen en hardlopen over het terrein. In het drukke centrum vol auto’s (en zonder echte parken in de buurt) is dit het enige gebied waar prettig en veilig buiten gesport kan worden.

292

Zie intro hoofdstuk Openbare ruimte, pagina 48.

Ik zou graag willen dat jullie een atletiekbaan meenemen in het gehele ontwerp.

Een atletiekbaan is onderdeel van het sportveld A en is opgenomen in het raamwerk.

139

Het rondje Marineterrein voor het hardlopen wordt uitgebreid.

2.3.4 Verkeer, vervoer en logistiek Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

140

Uit de concept-NvU: “Voor de logistiek en distributie op het autovrije deel van het Marineterrein geldt het principe van de ‘knooppuntstrategie’ (hubs): goederen van of naar elders worden op een zeer beperkt aantal plekken/adressen aan de rand van het terrein afgeleverd of opgehaald.”

Het is een terecht punt dat de logistieke hubs A, C niet tot overlast voor de omgeving mogen leiden. Een van de hubs is gepositioneerd in de zone op het Marineterrein die grenst aan de Kattenburgerstraat. De logistieke afhandeling zal ook op het terrein zelf moeten plaatsvinden, niet in de Kattenburgerstraat. Dit is verduidelijkt in de definitieve NvU in hoofdstuk 4.4. onder het kopje logistiek.

Als buurtbewoner ben ik een groot voorstander van het autovrij houden van het terrein. Dit mag echter niet betekenen dat de huidige bewoners aan de Kattenburgerstraat de dupe gaan worden van overlast door drukke overslagpunten aan de Kattenburgerstraat. Ik pleit er dan ook voor dat deze ‘hubs’ op het Marineterrein zelf worden gerealiseerd. Met een zorgvuldig ontwerp kan overlast voor zowel de Kattenburgerstraat als voor het Marineterrein zelf worden voorkomen. 141

Parkeergelegenheid - in de concept Nota van 139 Uitgangspunten wordt gesteld dat parkeren niet wordt afgewenteld op de omgeving. In de garage komen 200 plekken beschikbaar voor bewoners en ondernemers. Ik ken de kengetallen niet - maar kan mij voorstellen dat dit zeker op piekbelastingmomenten niet voldoende is. Hoe wordt voorkomen dat parkeren in de buurt nog lastiger wordt?

Conclusie

Het parkeren voor het Marineterrein wordt op A het Marineterrein opgelost. Het aantal parkeerplekken zoals opgenomen in de concept-NvU is conform de normen van het beleid van de gemeente voor deze locatie. Ervaring leert dat bewoners en ondernemers meestal niet tegelijkertijd behoefte hebben aan een parkeerplek. In de fase waarin de plannen verder worden uitgewerkt zal ook onderzocht worden of en op welke wijze de parkeerplekken efficiënt gebruikt kunnen worden.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

142

ALLSAFE is ervan overtuigd dat zij van toege42 voegde waarde kan zijn op het Marineterrein Amsterdam en mee kan bouwen aan de Poort van de toekomst. Zo heeft ALLSAFE ter illustratie al ver uitgewerkte conceptplannen liggen waarin een ALLSAFE-mini-opslag gecombineerd wordt met een schil van commerciële functies en woningbouw. Een aaneengesloten ALLSAFEgebouwconfiguratie is wenselijk in verband met minder overlast door verkeersbewegingen in de stedelijke buitenruimte. De schil kan een diverse invulling krijgen. In de stedelijke context ligt het echter voor de hand om de plint van commerciële functies te voorzien. Op specifieke plekken zouden ook woningen of bijbehorende faciliteiten op de begane grond gesitueerd kunnen worden. De thans bestudeerde woningbouwtypologieën zijn vooral compacte woningen. De functionaliteit van de ALLSAFE-faciliteiten biedt een meerwaarde voor deze woningen.

Beantwoording

Conclusie

In de concept-NvU is rekening gehouden met B, E ruimte voor logistiek. Maar waar precies welke functie komt, is in deze fase nog niet van toepassing. In deze fase van de planvorming gaat het om het formuleren van de uitgangspunten voor het gebied als geheel, en kunnen geen concrete toezeggingen gedaan worden of er ruimte is voor specifieke initiatieven.

2.3.5 Programma INTRO

Behoud horeca Pension Homeland en restaurant Scheepskameel in gebouw 24A – codes 64-92, 94-116, 123, 126, 136, 137, 140-152, 155-179, 181-266, 268-290, 292-295, 297- 301, 303-328. Veel inspraakreacties gingen over het behoud van restaurant Scheepskameel en Pension Homeland. Met de concept-NvU wordt niet bepaald of en welke van de bestaande bedrijven op het Marineterrein mogen blijven. Alle huidige gebruikers op het Marineterrein zitten er op basis van tijdelijke huurcontracten. Het is aan de toekomstige eigenaar van een gebouw om overeenkomsten aan te gaan met de beoogde gebruikers. Doelgroepen, woningaantal, betaalbaar wonen – codes 6, 12, 25, 52, 55, 153, 267 De woningen op het Marineterrein zijn verbonden met het innovatieve gebiedsconcept. Zoals in de concept NvU is opgenomen, zijn in ieder geval mensen die verbonden zijn met dit innovatiemilieu én woningzoekenden uit de directe omgeving (ouderen, jongeren en kleine gezinnen) de beoogde doelgroepen voor de toekomstige woningen op het Marineterrein. Het benoemen van de doelgroepen in de concept NvU geeft kaders voor de verdere planuitwerking, zodat passende woningen en woonvormen voor deze doelgroepen ontwikkeld kunnen worden. Het zegt nog niets over de toewijzing van woningen aan deze doelgroepen. In de concept-NvU wordt aangesloten op het woningbouwbeleid van de gemeente.

Het huidige beleid gaat uit van 40% sociale huur, 40% middensegment en 20% vrije sector huur. Hiermee wordt beoogd een zo breed mogelijke groep kansen te blijven bieden op de Amsterdamse woningmarkt. Het realiseren van passende woningen voor de vele diverse doelgroepen in de stad is en blijft een uitdagende opgave. Het beleid van de gemeente Amsterdam is erop gericht om daar zo goed mogelijk in te voorzien. De concept-NvU is onderdeel van wat de haalbaarheidsfase wordt genoemd van een project. In deze fase is nog geen sprake van een concreet plan en dus ook nog niet van een concrete invulling van het woningbouwprogramma. Er is alleen vastgelegd hoeveel woningen er ongeveer kunnen komen en dat het Amsterdamse beleid geldt. Hoe groot de toekomstige woningen worden of wat deze kosten, is nu nog

Gemeente Amsterdam

niet aan de orde. Het duurt nog een aantal jaren voordat er gestart kan worden met de realisatie van woningen. Eerst wordt de nieuwe kazerne voor Defensie gerealiseerd en pas daarna komt het terrein beschikbaar voor de geschetste ontwikkeling in de concept-NvU.

Woningtekort – codes 17, 46, 56 Het is belangrijk dat het Marineterrein een bijdrage levert aan het woningtekort. Dat doen we ook met de ca. 800 woningen, bedoeld voor diverse doelgroepen. Maar naast woningen draagt het Marineterrein ook bij aan het vinden van oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Dit wordt gedaan door ruimte te bieden aan kleine en grotere bedrijven en instellingen die in het gebied gevestigd zijn. Zo draagt het Marineterrein niet alleen bij aan het oplossen van de woningnood, maar werkt het ook aan oplossingen voor andere uitdagingen (zoals klimaatbestendigheid, inclusiviteit en logistieke opgaves). Tegen nieuwbouw op het Marineterrein – codes 92, 119, 120, 181 Er is veel behoefte aan woonruimte, én aan ruimte voor kleine en grotere bedrijven en instellingen die zich richten op het bedenken van oplossingen voor de uitdagingen waar een groeiende stad als Amsterdam mee te maken heeft. Daarvoor is nieuwbouw onontkoombaar. Er is een zorgvuldige afweging gemaakt in hoe het terrein zich ontwikkelt tot een stedelijke innovatieve werkplaats. Met ruimte voor een stadspark én ruimte voor leren, werken en wonen én voorzieningen (zoals horeca). Deze mix kan ervoor zorgen dat het een fijne plek wordt waar ontmoeten, recreëren, cultuur en leren, werken en wonen samengaan.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

143

Restaurants Scheepskameel en Pension Homeland behouden (samengevat)

meerdere

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

B, D

144

Ik maak me ernstige zorgen over de conse25 quenties als een projectontwikkelaar het gebied koopt en de te vaag geformuleerde uitgangspunten terzijde schuift en er geen woonruimte komt voor Amsterdammers die dat nodig hebben (zie voorbeeld Oostenburg: artikel NRC).

De concept-NvU is niet het document op basis D waarvan een eventuele ontwikkelende partij kan gaan bouwen. Dat wordt altijd nog nader gespecificeerd. Als het Rijk besluit het terrein aan de gemeente te verkopen, zal de gemeente de toekomstige kavels conform het gemeentelijk selectiebeleid op de markt zetten, binnen de kaders van de concept-NvU. Dan volgt er een investeringsbesluit en daarna zullen er partijen geselecteerd worden die de plannen kunnen uitvoeren. Als de gemeente het terrein niet koopt, dan zal het Rijksvastgoedbedrijf in afstemming met de gemeente een verkoopdocument maken met daarin de criteria waaraan een eventuele kopende partij moet voldoen. In alle gevallen zal de gemeente de uitgangspunten opnemen in een nog op te stellen Omgevingsvisie. Voor wat betreft het realiseren van woonruimte voor Amsterdammers die dat nodig hebben: met de concept-NvU is het uitgangspunt vastgelegd dat wordt aangesloten bij het Amsterdamse woningbouwbeleid, waarbij het merendeel in het betaalbare segment zit. Dit uitgangspunt geldt dus ook voor een eventuele ontwikkelende partij.

145

Ik ga regelmatig wandelen naar het Marineterrein via de Dijksgracht omdat het een van de weinige plekken in de buurt is die niet helemaal volgebouwd zijn met hogere moderne gebouwen. Er is ook een beetje groen en met de Scheepskameel hebben we een uitmuntend restaurant in een mooi pand. Liefst zou ik het ongeschonden karakter behouden. Ik ben tegen volbouwen met nieuwbouw.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

316

B, D

Met de beoogde ontwikkeling verandert het Marineterrein. Er komt bebouwing bij, met name in het Dok, maar het Marineterrein in zijn geheel blijft ook voor 70% onbebouwd. Er komt een serieus stadspark en een sportveld bij. Daarmee wordt invulling gegeven aan de behoefte aan groen in de binnenstad van Amsterdam. Zoals ook de realisatie van het spoordijkpark aan de Dijksgracht Oost hier een bijdrage aan levert. Daarnaast is er ook veel behoefte aan woonruimte, én aan ruimte voor kleine en grotere bedrijven en instellingen die zich richten op het bedenken van oplossingen voor de uitdagingen waar een groeiende stad als Amsterdam mee te maken heeft. Daarom is er een zorgvuldige afweging gemaakt in hoe het terrein zich ontwikkelt tot een stedelijke innovatieve werkplaats.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

146

147

Code

Beantwoording

Conclusie

Een combinatie van wonen, werken en leven 323 juich ik van harte toe. Daar horen wat mij betreft ook de huidige, vernieuwende horeca-concepten bij. Zoals Scheepskameel, Homeland. Dit houdt het levendig. Daarnaast is de zwemplek een absolute meerwaarde en krijgt deze wat mij betreft een permanent karakter.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

B, D

De Marineterrein in zijn huidige “vorm” is een uniek juweel in Amsterdam, met een (nog relatief klein maar fijn) park, innovatieve (kleine) bedrijven en een fantastisch restaurant (Scheepskameel).

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

181

Zoals in de concept-NvU is aangegeven, zijn voorzieningen zoals horeca een belangrijk element om te zorgen voor een aantrekkelijke omgeving. In de toekomst is daar ook ruimte voor in de ontwikkeling. Voor de voorzieningen geldt, net als voor het leren, werken en wonen, dat ze moeten passen bij het gebiedsconcept van een innovatief stadskwartier. Voor de nu nog onofficiële mogelijkheid om te kunnen zwemmen in de binnenhaven, geldt dat in afstemming met de daarvoor bevoegde instanties onderzocht wordt of dit in de toekomst een officiële openwater zwemplek kan worden. B, D

Daarnaast is er ook veel behoefte aan woonruimte, én aan ruimte voor kleine en grotere bedrijven en instellingen die zich richten op het bedenken van oplossingen voor de uitdagingen waar een groeiende stad als Amsterdam mee te maken heeft. Daarom is er een zorgvuldige afweging gemaakt in hoe het terrein zich ontwikkelt tot een innovatief stadskwartier. Met ruimte voor een stadspark én ruimte voor leren, werken en wonen én voorzieningen (zoals horeca). Deze mix kan ervoor zorgen dat het een fijne plek wordt waar ontmoeten, recreëren, cultuur en leren, werken en wonen samengaan.

Het zou zonde zijn als het getransformeerd zou worden met nieuwe woonwijktoren, en zijn karakter totaal verloren zou gaan. Denk aan de toekomst! Maak het park groter i.p.v. bouwen, en laat de Scheepskameel, en Marineterrein icoon geworden, ook na 2026, in zijn huidige locatie staan. Hoewel zo een beslissing vanuit de gemeente zou nu tegen de stroom van “bouwen boven alles” gaan, jullie zullen in de toekomst herinnerd worden als voorbeeld van een gemeente die een juweel van hun stad (de Marineterrein!) niet kapot gemaakt heeft. 148

Restaurant de Scheepskameel is een absolute 229 aanwinst voor het Marineterrein en moet derhalve dan ook zeer beslist blijven. In de buurt Java-eiland etc. is toch al niet veel horeca. Het terrein moet ook vooral een groene oase in de drukte van de deze stad blijven. Dit geldt ook voor Homeland en het zwemgebied. Echte aanwinsten voor het Oostelijk Havengebied en nog gelukkig niet overlopen met stoned toeristen, maar een park/oase voor jong en oud uit de buurt.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64. B, D Voor de nu nog onofficiële mogelijkheid om te kunnen zwemmen in de binnenhaven, geldt dat in afstemming met de daarvoor bevoegde instanties onderzocht wordt of dit in de toekomst een officiële openwater zwemplek kan worden.

149

Laat a.u.b. het huidige karakter van het Marineterrein behouden blijven. Ik denk dan met name aan het behoud van de Scheepskameel, een fijne ongedwongen plek in de stad waar je een middag/avond kunt ontsnappen aan de drukte van de stad. Hetzelfde geldt voor de zwemplek.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64. Zie intro hoofdstuk Openbare ruimte, pagina 46.

152

B, D

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

150

Ik ben erg tevreden met het huidige aanbod op 291 het terrein. Vooral restaurant Scheepskameel, met een bijzondere keuken voor mensen met wat meer geld.

Beantwoording

Conclusie

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64. Zie intro hoofdstuk Openbare ruimte, pagina 48.

Ik weet niet of Homeland ook onder het Marineterrein valt, maar dat vind ik echt geweldig. Heerlijke sfeer. Verbindend voor bezoekers vanuit de hele stad op het naastgelegen veld. Ook mensen zonder geld kunnen op het veld ervoor hun eigen ding doen. Zo kan iedereen met verschillende beurzen, ook veel jonge mensen die zwemmen bij goed weer, er terecht. 151

Graag stellen we voorop dat wij de beoogde functiemenging op het Marineterrein toejuichen.

152

Amsterdam kan het wel, grootse plannen voor 17 de toekomst ontwikkelen en uitvoeren: IJburg, Zeeburgereiland, Houthavens, de Zuidas, Overamstel. Plannen die passen in die gebieden en die zoden aan de dijk zetten qua aantallen. Focus je daarop als het gaat om het behalen van de noodzakelijke aantallen nieuwe woningen. En behoudt in godsnaam dit unieke vrijgekomen stuk centrum stad, voor de hele stad en haar bezoekers, en niet voor 900 huishoudens.

De centrale ligging in de stad vraagt om een B bijzonder programma en is niet vergelijkbaar met de opgaves van bijvoorbeeld IJburg. Het beschikbaar komen van het Marineterrein als bijzondere plek in het centrum van Amsterdam, biedt een unieke kans voor de ontwikkeling van een innovatief stadsmilieu, waarbij het wonen ca. 40% van het gehele programma bedraagt. Het gebied is groot genoeg om impact te kunnen hebben en klein genoeg om speciaal te blijven.

153

Bouwen voor de buurt! In de concept-NvU wordt ten onrechte al aangegeven voor wie die woningen bestemd zullen zijn. De doelgroep bestaat met name uit mensen die specifiek verbonden zijn met het “innovatieconcept” op het terrein, zoals kenniswerkers, ondernemers, expats, tijdelijke onderzoekers en studenten. Voor wat dan nog overblijft, kunnen woningzoekenden uit de directe omgeving in aanmerking komen voor met name de huurwoningen. Tegen een dergelijk (prematuur) beleid hebben wij al bij de behandeling van de Principenota in 2017 bezwaar gemaakt. Hierover zijn toen moties aangenomen in de gemeenteraad (en zelfs vragen gesteld in de Tweede Kamer). Gezien de problemen op de woningmarkt zijn wij van mening dat alle Amsterdammers (jong én oud) de mogelijkheid moeten krijgen om in aanmerking te komen voor een woning op het Marineterrein en is voorrang voor werknemers van de bedrijven die op het Marineterrein gevestigd zijn, niet passend. Dit betekent overigens niet dat wij tegen innovatieve woonvormen zijn.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

Expats, kenniswerkers, ondernemers, tijdelijke onderzoekers en studenten worden in de concept-NvU niet als beoogde doelgroep onderscheiden.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

154

Het liefste zoveel mogelijk woningen. Park en werkgelegenheid ook belangrijk, maar woningen zijn toch wel echt het belangrijkste

Het realiseren van woningen is een belangrijke stadsbrede opgave. Maar dat geldt ook voor het creëren van werkgelegenheid en het bieden van ruimte voor kennisinstellingen. Het Marineterrein draagt daaraan bij. Voor deze bijzondere plek is de ambitie om er geen woonwijk van te maken, maar een divers stedelijk gebied met een mix van functies. Met ruimte om er te wonen, maar zeker ook ruimte om te leren en te werken, voor cultuur, groen en sport. Het huidige groen wordt al veel gebruikt door mensen uit de stad en we willen die ruimte voor ontspanning behouden en versterken.

155

Goed punt is dat er veel woningen komen voor studenten en onderwijs en zorgpersoneel.

Het Marineterrein moet een plek zijn voor iedereen. Daarom komen er woningen voor verschillende doelgroepen.

156

Geachte ontwikkelaars van het Marineterrein, 50 met veel interesse heb ik de concept-Nota van Uitgangspunten gelezen. Een ambitieus project waaraan ik graag een bijdrage zou leveren met mijn ervaring als belevingsarchitect van hospitality-projecten. Tegelijkertijd waardeer ik de nota dat in het plan ook ruimte gaat zijn voor woningen voor ouderen. Ik werk op dit moment aan een woon-/ leefconcept voor actieve ouderen onder de werktitel: Senior Den; een inspirerende, comfortabele leefomgeving voor en door actieve senioren. Een plek in of dicht bij de stad waar gelijkgestemden aangenaam oud kunnen worden. Een ecosysteem met een sterke hospitality focus waarin iedereen meetelt en actief betrokken is. Senior Den moet een bruisend centrum voor actieve ouderen, dat faciliteert in wonen, leven, werken, horeca, leisure. Het product wonen omvat: serviced apartments in sociale en vrije sector huur en long-stay apartments. Daarnaast zijn er gastenkamers voor familie, vrienden, mantelzorg. Horeca en ateliers voor ambachtslieden. Senior Den is het clubhuis van de buurt; de bindende factor in een maatschappelijke en sociale omgeving. Zou een dergelijk concept bespreekbaar kunnen zijn binnen de uitgangspunten van uw nota?

In deze fase van de planvorming gaat het om D, B het formuleren van de uitgangspunten voor het gebied als geheel, en kunnen geen concrete toezeggingen gedaan worden of er ruimte is voor specifieke initiatieven. Maar het uitgangspunt voor toekomstige woningen is wel dat zij verbonden zijn met het innovatieve gebiedsconcept. Dat betekent dat er ook ruimte is voor bijzondere woonconcepten.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

157

Overigens lijkt het me nuttig de doelgroepen goed te mixen. Op Kattenburg woont bijvoorbeeld een grote concentratie (internationale) studenten in een enkel groot complex. Deze groep veroorzaakt veel geluidsoverlast en zoekt jammer genoeg weinig verbinding met de buurt. Verspreiding zorgt voor ontmoeting en meer respect voor elkaar.

Een goede mix van doelgroepen is een A, E belangrijk streven bij de woningbouwontwikkeling op het Marineterrein. Tot op welke schaal het beste kan worden gemengd, vergt nader onderzoek bij de verdere planontwikkeling. Zo kan het zijn dat het mengen van bepaalde doelgroepen prima werkt op het niveau van de straat of het blok, maar dat eenzelfde mix binnen een pand juist problemen geeft.

158

Komen er ook sociale seniorenwoningen en/of wibowoningen op het Marineterrein?

In deze fase van de planvorming is alleen E gespecificeerd hoeveel woningen er komen en voor welke doelgroepen. Een van de doelgroepen is de ouderendoelgroep. Het ligt wel in de lijn der verwachtingen dat er ook ouderenwoningen in de sociale huur gerealiseerd worden, maar in deze fase is dat nog niet zo specifiek vastgelegd. Datzelfde geldt voor de vraag of er wibowoningen komen.

159

De vereniging Wonen voor Ouderen 122 Nieuwmarkt/Groot Waterloo met 150 leden boven de 55 jaar heeft met belangstelling kennisgenomen van de concept-Nota van Uitgangspunten Marineterrein Amsterdam. Onze aandacht gaat uit naar de ongeveer 800 woningen die volgens de nota op het terrein gerealiseerd gaan worden. ‘De woningen zijn bedoeld voor een mix aan doelgroepen, passend bij het gebiedsconcept’, zo staat te lezen. Maar ook: ‘In onze snel veranderende samenleving ontstaat behoefte aan nieuwe woon- en samenlevingsvormen. Het aantal thuiswerkers neemt toe, net als de hoeveelheid samengestelde gezinnen. Er komen ook steeds meer eenpersoonshuishoudens en meer ouderen, die steeds langer zelfstandig blijven wonen’.

De concept-NvU is onderdeel van wat de haalbaarheidsfase wordt genoemd van een project. In deze fase is nog geen sprake van een concreet plan, en dus ook nog geen concrete invulling van het woningbouwprogramma. Het doelgroepenbeleid van de gemeente is buitengewoon veelkleurig. In de concept-NvU is opgenomen dat woningen voor verschillende doelgroepen zijn bestemd, waaronder ouderen. Verdere invulling hiervan vindt in een later stadium van de planvorming plaats.

Conclusie

Wij vrezen dat het nog dringen wordt tussen de verschillende doelgroepen, die in aanmerking willen komen voor een woning. Wij vragen daarom in de concept-Nota van Uitgangspunten Marineterrein het concept ‘Age Friendly City’ uit het Programma Ouderenhuisvesting toe te voegen, zodat zeker is dat ook ouderen passen in het ‘gebiedsconcept’.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

160

Mijn gezin en ik zijn bewoners van de 55 Plantagebuurt. We komen, zeker in de zomer, bijna dagelijks op het Marineterrein om te wandelen of even koffie te drinken. We voelen ons echte bofkontjes om zo mooi in Amsterdam te wonen. Echter, we hebben zoals zovelen ook een groot probleem. We wonen in een kleine 45m2, slecht onderhouden, sociale huurwoning. Met een kindje van 1,5 jaar is dat in de winter niet zo fijn. Het is koud en vochtig. Maar we zitten vast. Mijn partner en ik hebben een studieschuld, dus kopen is geen optie. Bovendien, ook zonder studieschuld zou dat in de huidige markt geen optie zijn (terwijl we toch beiden een goed betaalde baan hebben). Voor een ruimere sociale huurwoning komen we voorlopig niet in aanmerking, en, u raadt het al, we verdienen te veel geld. Dan het middensegment huur? Helaas, we vallen daar ook net buiten de boot. Dus een dure huurwoning? Zo rijk zijn we helaas nou ook weer niet. Onze hoop, eigenlijk onze grootste wens, is dat er woningen beschikbaar komen die ook voor mensen zoals wij bereikbaar zijn. Want met ons zijn er nog zoooooo veel. We hopen dus niet op nog meer “betaalbare” koopwoningen van 350.000 euro voor 40m2. Zou dat mogen op zo een toffe plek als het Marineterrein? Of eigenlijk op iedere andere plek in de stad?

Beantwoording

Conclusie

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

Verder superleuke plannen natuurlijk! 161

Ik hoop dat er op het Marineterrein ook 52 middenhuurwoningen gerealiseerd zullen worden. Huur tussen de €760,- en €1000,-. Dan graag vanaf €760,- zodat je niet meteen je huis uit hoeft na een huurverhoging. Helaas ontbreekt dit type woning in de stad waardoor een grote groep geboren Amsterdammers niet aan een woning komen. Dit zou ook voor doorstroom zorgen waardoor er weer sociale huurwoningen vrij komen bedoeld voor mensen met een laag inkomen. Nu blijft die hele markt vast zitten omdat er geen mogelijkheid is door te stromen naar een betaalbaar appartement. Ik zou graag zien dat de gemeente Amsterdam ook aan eigen Amsterdammers denkt in plaats van alleen aan expats.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

162

We hebben veel jongeren op de Oostelijke 47 eilanden, die niet liever willen dan in de buurt te blijven wonen en hiernaast graag zelfstandig willen gaan wonen. Ik ben inmiddels 24 jaar en sta vanaf mijn 18e ingeschreven. Ik begrijp het woningtekort, maar Amsterdam zal de Amsterdammers voorrang moeten geven in deze barre tijd. Dit wordt al jaren gedaan in het Gooi onder andere. Ik hoop dat minstens de helft van de woningen ook betaalbaar zal worden en naar onze geliefde mede-Amsterdammers gaat. Helaas was dit niet het geval met projecten op het Oosterdok en Oosterburg. Ik pakte zelf positie 600 of hoger. Graag zou ik voor dit mooie Marineterrein, een kans willen krijgen, al is het slechts een kleine. Liever klein dan nihil.

Beantwoording

Conclusie

Het realiseren van passende woningen voor de B, E vele diverse doelgroepen in de stad is en blijft een uitdagende opgave. Het beleid van de gemeente Amsterdam is erop gericht om daar zo goed mogelijk in te voorzien. De concept NvU is onderdeel van wat de haalbaarheidsfase wordt genoemd van een project. In deze fase is nog geen sprake van een concreet plan, en dus ook nog niet van een concrete invulling van het woningbouwprogramma. Er is alleen vastgelegd hoeveel woningen er ongeveer kunnen komen en dat het Amsterdamse beleid geldt. Hoe groot de toekomstige woningen worden of wat deze kosten, is nu nog niet aan de orde. Het duurt nog een aantal jaren voordat er gestart kan worden met de realisatie van woningen. Eerst wordt de nieuwe kazerne voor Defensie gerealiseerd en pas daarna komt het terrein beschikbaar voor de geschetste ontwikkeling in de concept-NvU.

163

Prachtig stuk Amsterdam om in te wonen. Graag rekening houden met type woningen (dus niet alleen >1 miljoen Euro, luxe segment).

267

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

164

Betaalbare koopwoningen, voorrang voor buurtbewoners.

153

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64. A Toewijzing van nieuwe sociale huurwoningen aan bewoners uit het stadsdeel is sinds kort mogelijk, middels de zogeheten voorrangsregeling. Dit behelst afspraken tussen woningcorporaties en projectontwikkelaars. Dit is geen gemeentelijke regeling. https://www.at5.nl/ artikelen/211589/buurtbewoners-krijgen-straks-voorrang-op-nieuwe-huurwoningen.

165

Vereis zelfbewoning met bewoningsplicht (bijv. 56 >200 dagen per jaar): voorkom het probleem van de grachtengordel (en bijv. Dubai) dat woningen worden gekocht door mensen die daar maar een paar weken per jaar zijn. Heel fijn als zoiets bijv. in de erfpacht kan worden opgenomen.

De gemeente onderschrijft het belang dat A woningen bedoeld zijn om in te wonen. Daarom heeft het college medio 2020 het verhuurverbod voor nieuwbouw koopwoningen met een WOZ-waarde tot 512.000 euro vastgesteld. Dit houdt in dat deze koopwoningen niet duur verhuurd mogen worden, alleen middeldure huur of verhuur aan familie is toegestaan. Dit is opgenomen in de erfpachtvoorwaarden. Voor bestaande koopwoningen en voor woningen op niet erfpachtgrond die na 1 april 2022 worden ontwikkeld, geldt straks de opkoopbescherming.

166

800 woningen en 2000 banen lijkt me een erg scheve balans. 2000 woningen en 800 banen lijkt me veel beter als we willen dat het woningtekort er niet groter op wordt.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

167

Heroverweeg de verdeling Wonen, Werken, Leren alsook de doelgroepen. 40% werken is erg veel en maakt het gebied verlaten in de avond en het weekend. Het woningentekort (50.000) is veel hoger dan het tekort aan studentenwoningen (12.000). Bedeel meer ruimte toe aan gezinswoningen: gezinnen zorgen voor een veel grotere sociale cohesie.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

168

Meer woningen, waar de buurt voor opteert, kunnen worden gerealiseerd door binnen het uiteindelijke bouwvolume meer ruimte toe te delen aan de woonfunctie.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

169

Ik begrijp dat de gemeente naarstig op zoek is 33 naar ruimte voor woningen. Dat er op het vrijgekomen terrein van de Marine gewoond moet worden begrijp ik ook. Maar dit terrein biedt de gemeente de gelegenheid om de leefbaarheid in het centrum voor de huidige bewoners te verbeteren. We moeten ons in de toekomst minder verplaatsen, thuis werken, niet naar verre vakantiebestemmingen. Dat maakt die verbetering hoognodig. Door het maximaal mogelijk aantal woningen op dit terrein te plannen doe je dat NIET. Je maakt het voor de bewoners van de buurten rondom het terrein juist slechter!

Met de ontwikkeling van het Marineterrein B wordt beoogd om zowel meer huishoudens en (economische) activiteiten een kans te bieden in het hart van Amsterdam, als het verbeteren van de omgevingskwaliteit voor de omliggende buurten. In het laatste wordt onder meer voorzien via het uitbreiden en verbeteren van het reeds aanwezige stadspark in het gebied. Beide ambities kunnen heel goed samen.

170

Ik vind de verdeling tussen de sociale huur, middel- en duurhuur en de koopwoningen niet goed verdeeld. De arme mensen en zelfs de middenstand kan vermoedelijk deze woningen niet betalen, dat lijkt me niet zo eerlijk, want een mengeling van alle bevolkingsgroepen en klassen is wenselijk denk ik.

Het Marineterrein moet toegankelijk zijn voor iedereen. Daarom geldt voor de toekomstige woningen op het Marineterrein dat het Amsterdamse beleid wordt gehanteerd. Op dit moment gaat het beleid uit van 40% sociale huur en 40% middeldure huur, dus het overgrote deel valt daarmee in het betaalbare segment.

170A

Het zou een plek moeten zijn waar bestemmingen slechts tijdelijk zijn en kunnen veranderen als dat nodig is. Dit gebied moet zodanig worden ontwikkeld, dat het in de loop van de tijd een invulling krijgt die aansluit bij de vraag van dat moment. Woningbouw is nooit flexibel, daarmee geef je het terrein weg.

119, 120

Zie intro Programma, pagina 64.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

171

Natuurlijk moet er ook een beetje groen 53 komen. Maar heel veel woningen gemengd met kleinschalige (creatieve) ondernemingen, winkels en cafés à la typisch Amsterdam centrum is mijn wens!

De gemeente heeft als doel om met de B ontwikkeling van het Marineterrein een bijdrage te leveren aan een leefbare en toekomstbestendige stad. Met aandacht voor de culturele waarde van het terrein en deze te verbinden met de toekomst. Door niet alleen nieuwe gebouwen neer te zetten, maar ook door bestaande te behouden. Door het realiseren van een groot park en ruimte voor sport. Door ruimte te bieden aan partijen die werken aan oplossingen voor de vraagstukken waar de stad mee te maken heeft (klimaatbestendigheid, inclusiviteit, logistieke opgaves etc.). Door een plek te bieden voor talentontwikkeling voor iedereen en door woningen te realiseren waar grote behoefte aan is. Door ook te sturen op het gebruik van het gebied door middel van een curatorteam, zodat ook voor de langere termijn dit gebied die bijdrage kan blijven leveren. Het curatorteam bestaat uit een expert primair gericht op programmering. Een expert primair gericht op ruimtelijke en beeldkwaliteit en een expert primair gericht op maatschappelijke en economische meerwaarde voor de stad.

Deze leden van het team hebben (al dan niet gezamenlijk) een rol bij de selectie van ontwikkelende partijen, de toetsing van het gebruik en de activiteiten op de gestelde criteria en de bijdrage aan de ambitie; de begeleiding van ontwikkelende partijen bij de planuitwerking; de sturing op de programmatische, maatschappelijke en economische, ruimtelijke en architectonische kwaliteiten; het stimuleren van activiteiten, het uitbouwen en in stand houden van een hechte gemeenschap en borging naar de toekomst; het signaleren en adresseren wanneer bijsturing van kaders nodig is. Zie pagina 38/39 van de concept-NvU voor meer informatie over wat het curatorteam doet. Met deze invulling is gekozen voor een balans tussen alles wat een stad leefbaar maakt.

172

Focus qua commerciële voorzieningen vooral op horeca. Er zijn prachtige plekken met name aan de water/park kanten. Geef ruimte voor creatieve ideeën: jazzcafé, biergarten…

De gemeente ziet de meerwaarde van horeca in B dit gebied en geeft daar dan ook ruimte voor. Net als voor de andere functies op het terrein, geldt ook voor de commerciële voorzieningen dat deze passend moeten zijn bij het gebiedsconcept van een innovatief innovatiekwartier. De voorzieningen moeten een bijdrage leveren aan omgeving waar mensen graag willen zijn en die uitnodigt tot ontmoeting, ondersteunend aan de andere functies.

Beantwoording

Conclusie

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

173

Code

Beantwoording

Conclusie

Ateliers en galeries in één volledige straat: 56 creëer een moderne Spiegelgracht met galeries in de plint. Dit zou wellicht goed passen onder de studentenhuisvesting. Dit trekt een creatief type bewoner, werkende en bezoeker aan.

Kunst en cultuur speelt een belangrijke rol in het versterken van het innovatieve milieu. Het gaat tevens goed samen met technologie en wetenschap. Dat kan zich in vele vormen uiten. In volgende fases wordt verder uitgediept welke voorzieningen een plek kunnen krijgen op het Marineterrein.

174

Om de wijk te verlevendigen lijkt het ons van belang dat er levendige ‘plinten’ komen, dus niet al teveel fietsenstallingen, bergingen e.d. op de begane grond (zoals op het Oosterdok) maar winkels en ruimtes voor kleine bedrijfjes.

Levendige plinten vormen één van de basiA singrediënten van de concept-NvU met maatschappelijke en commerciële voorzieningen en ruimte voor bedrijven en onderwijsinstellingen. Tegelijkertijd wordt al in deze fase aandacht besteed aan de inpasbaarheid van essentiële voorzieningen, zoals fietsenstallingen en technische ruimtes die zorgvuldig vormgegeven moeten worden. Juist het voorgestelde gevarieerde programma biedt draagvlak voor voldoende voorzieningen en levendige plinten.

175

Ik vind de evenementen van groot belang voor de buurt, zoals o.a. de Waterspelen en het bierproeffestival!

292

De gemeente ziet de meerwaarde van kleinschalige evenementen die bijdragen aan verbinding tussen het Marineterrein, omliggende buurten en de stad. Daar blijft ook in de toekomst ruimte voor op het Marineterrein.

176

Ik ben reeds 9 jaar in Amsterdam werkzaam als 118 huisarts. Ooit heb ik als Marine-arts op deze kazerne gewerkt. Ik vind het een fantastische locatie in deze mooie stad. Als integraal denkend huisarts mis ik in deze wereldstad een echt integraal gezondheidscentrum met zowel regulier werkende eerstelijns zorgverleners als holistische zorgverleners onder één dak. In mijn visie hoort op deze locatie het eerste integrale zorgcentrum van Nederland te komen waar zorgverleners complete zorg aanbieden. Patiënten maar ook gezonde mensen kunnen bij dit centrum terecht voor zorg en met name ook preventieve levensstijl adviezen. Het nieuwe kabinet heeft preventie hoog in het vaandel. Hierin zal een dergelijk centrum leidend kunnen zijn. Ik zou graag voortrekker willen zijn van een dergelijk centrum op deze locatie.

In deze fase van de planvorming gaat het nog B, E om het formuleren van de uitgangspunten voor het gebied als geheel, en kunnen geen concrete toezeggingen gedaan worden of er ruimte is voor specifieke initiatieven. Pas in een latere fase van de planvorming worden de plannen voor de bebouwing en wat daarin moet komen, verder gespecificeerd. Het beoogde programma geeft vooralsnog geen aanleiding voor een vestiging van een zorgcentrum. Er is vooralsnog voldoende aanbod in de omgeving. De gemeente heeft in ieder geval geen rol bij het toewijzen van ruimtes voor zorgaanbieders.

177

Er wordt aangegeven dat er rond 2000 banen komen, in welke sectoren en op wat is deze cijfer gebaseerd???

We komen aan het aantal banen door de oppervlakte voor het werken, 60.000 m2, te delen door het gemiddelde oppervlakte van een kantoorplek van circa 25 m2. Het Marineterrein gaat zich richten op nieuwe manieren van leren en stedelijke uitdagingen van de toekomst. Dit is dus niet specifiek gelinkt aan een paar sectoren, maar in het algemeen valt te denken aan Informatie en Communicatie, Energie, Water en Afval, Zakelijke Diensten en Onderwijs.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

178

Ik als ambtenaar en ook een bewoner van gemeente Amsterdam wil ik me graag hiermee een beetje bemoeien. Hartstikke leuk plan. Wonen, Werken en Sporten. Modern en Historie komen bijeen, maar waarom is er gekozen voor alleen maar 800 nieuwe woningen? Waarom niet meer? We kampen met enorme woningnood in Amsterdam, dat is al lang zo, starters komen niet aan betaalbare huur- of koopwoning, jongelui blijven onnodig veel te lang thuis wonen, dat geldt ook voor veel senioren die niet meer zelfstandig kunnen thuis wonen of simpelweg niet meer alleen gelaten kunnen worden. Ik zal kiezen voor wat meer woningbouw en wat minder kantoren/bedrijfspanden.

In 2013 is door het Rijk en het bestuur van de B gemeente Amsterdam gekozen om van het Marineterrein geen gewone woonwijk te maken, maar het te transformeren tot één van de innovatieve stadskwartieren van Amsterdam. Een innovatief milieu kent drie belangrijke elementen: 1. Voldoende samenhangende bedrijven; 2. De vestiging van kennisbedrijven en onderwijsinstellingen als spil voor een innovatief ecosysteem; 3. Een aantrekkelijke omgeving waar mensen graag zijn en die uitnodigt tot ontmoeting. Woningen leveren een bijdrage aan de aantrekkelijkheid van een innovatief milieu, maar het aandeel wonen moet niet ten koste gaan van het samenhangende werken en leren. Daarom is het aandeel wonen 40% en het aandeel bedrijvigheid en kennis 60%. Het aantal van 800 woningen is een indicatie en komt voort uit een berekening met een gemiddelde woninggrootte van 70 – 75 m2. Als de woningen kleiner (of groter) worden, verandert ook het aantal woningen.

179

Moeite hebben wij met het ruimtelijke beslag 8 van de nieuwbouw ten koste van de groenpotentie van het gebied. Circa twee derde van het terrein, het noordoostelijke deel, wordt in beslag genomen door gebouwen en tussenliggend groen en verharding, en circa een derde, het zuidwestelijke deel, krijgt een parkachtige invulling onderbroken door verspreid liggende gebouwen en verharding (65% groen; 35% gebouwen en verharding, p. 56).

Een belangrijk uitgangspunt is om de aanwezi- B ge kwaliteiten van de locatie zo optimaal mogelijk te benutten door o.a. de realisatie van een stadspark aan het Oosterdok. Daarnaast willen we echter ook voldoende groene kwaliteit geven aan de kades en het binnengebied door o.a. het sparen van bestaande, waardevolle bomen. Met een verdergaande verdichting zou hiervoor niet voldoende ruimte overblijven. Mede naar aanleiding van de inspraakreacties is het raamwerk aangepast, zodat er meer ruimte ontstaat voor het park. Het noordwestelijk deel van het park wordt vergroot door de sloop op termijn van gebouw 026 (voor de nummering van de gebouwen zie pagina 22 van de concept-NvU). Over de toekomstige inrichting van het park wordt in de volgende planfase nagedacht, met inbreng van de omgeving.

180

Het plan is puur beredeneerd vanuit één perspectief en gericht op de behoeftes die horen bij één tijdvak. Alles samen te vatten onder één noemer ‘de woningnood’. Het Marineterrein heeft hier geen schuld in en zou hiervan ook niet de dupe mogen worden. U biedt woonruimte aan mensen die zich in de toekomst zullen afvragen wat ze in vredesnaam in Amsterdam dachten te zullen vinden.

Bij stadsontwikkelingen als het Marineterrein D wordt gezocht naar een balans voor de invulling van de schaarse ruimte, en het afwegen van talloze belangen, opvattingen en wensen. De concept-NvU is het voorlopige resultaat van een lang en zorgvuldig proces, waarbij heel veel mensen betrokken zijn geweest. Ook in de vervolgfases rekenen we op deze betrokkenheid. Daarbij leeft nadrukkelijk het bewustzijn dat weliswaar aan veel belangen, opvattingen en wensen (deels) tegemoet kan worden gekomen, maar dat niet iedereen voor de volle 100% tevreden wordt gesteld.

Conclusie

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

181

Wat een unieke historische gebeurtenis is, namelijk het vrijkomen van een groot gebied in het centrum van een drukke stad, wordt tenietgedaan, met als doel om aan de dringende noodzaak van de woningbouw te voldoen. Uitgaande dat het gemeentebestuur van Amsterdam wil dat in 2025, 52.500 nieuwe woningen zijn gebouwd, wordt met de bouw van 900 woningen op het Marineterrein, voor 1,71% voldaan aan dit doel. Dat zet weinig zoden aan de dijk lijkt me.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

B, D

DOOD EN DOODZONDE VIND IK DIT. 182

Het Marineterrein is een plek waar ik en velen 296 om mij heen al jaren graag komen in de zomer. Het is de perfecte plek om een verkoelende duik te nemen op een warme dag. Ook is brouwerij Homeland een bekende in de stad met erg lekkere brouwsels. Restaurant de Scheepskameel bekleedt het gebouw 24a prachtig met interessante en heerlijke gerechten. Wat voor mij en de mensen om mij heen als burger van belang is van deze plek, is dat het er erg afgeschermd van de drukte van de (toeristische) stad voelt. Doordat het veld en de steiger zijn omgeven met gebouwen, is het een ware stadsoase waar je ongestoord kan zwemmen, eten, sporten en genieten van alles wat het terrein te bieden heeft. Ik zie graag dat dit terrein zijn waarde behoudt. Het is van groot belang dat dit soort plekken in de stad mogen blijven bestaan. De gemeente probeert dit maar al te vaak af te nemen door het te veranderen in een winstgevende commerciële locatie. Onthoud dat de stad ook van de Amsterdammers is en niet van investeerders, expats en toeristen.

Sinds de openstelling van het Marineterrein A, D hebben steeds meer bedrijven en instellingen er hun intrek genomen, waardoor het terrein zich langzaamaan heeft ontwikkeld als een innovatief stadskwartier. Ook de bewoners van de stad hebben het terrein ondertussen ontdekt als een plek om te kunnen recreëren en genieten van de verschillende horecagelegenheden. Met de beoogde ontwikkeling zal dit innovatieve stadskwartier verder kunnen groeien. Door meer ruimte te bieden aan kleine en grote ondernemers en instellingen die bijdragen aan het innovatiemilieu, maar ook door het realiseren van woonruimte waar veel behoefte aan is in de stad. Door de bebouwing te concentreren in het Dok, kan het park aan het Oosterdok en op de kop van het Marineterrein uitgebreid worden. Zo ontstaat een plek die meerwaarde heeft voor de stad, haar bewoners en gebruikers.

183

Wij koesteren het kleine stukje groen van 302 Amsterdam, Marineterrein! Met daarbij de Scheepskameel en Kantine 24 enz. Blijf er alstublieft van af en laat ons het terrein houden. Er genieten nu zo ontzettend veel mensen van!

Bewoners van de stad hebben het Marineterrein B ontdekt als een plek om te kunnen recreëren en te genieten van de verschillende horecagelegenheden. Ook hebben steeds meer bedrijven en instellingen hun intrek genomen op het Marineterrein. Daardoor heeft het terrein zich langzaamaan ontwikkeld als innovatief stadskwartier. In het toekomstig programma zal er voor al deze functies ruimte zijn, maar ook aan woonruimte, waar veel behoefte aan is in de stad. Door de bebouwing te concentreren in het Dok, kan het park aan het Oosterdok en op de kop van het Marineterrein worden uitgebreid. Zo blijft het Marineterrein een plek die meerwaarde heeft voor de stad, haar bewoners en gebruikers.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

Nr.

Inspraakreactie

184

185

Code

Beantwoording

Conclusie

In de eerdere plannen werd het wonen vrijwel 12 geheel gereserveerd voor werknemers van de bedrijven en instellingen op het terrein. Vanwege het internationale karakter zouden daar ook veel expats onder gaan vallen. Vanuit de gemeenteraad kwam daar kritiek op en werden de doelgroepen in de plannen diverser. Dat expats nu weer nadrukkelijk als eerste in de nota worden genoemd, is dan ook opvallend. Vanuit de buurt (en de stad) is er behoefte aan vooral seniorenwoningen (op Kattenburg wonen veel alleenstaande ouderen in zeer ruime woningen die wellicht beter geschikt zijn voor gezinnen) en plekken voor bijvoorbeeld politieagenten, leraren en zorgmedewerkers die nu geen woning meer kunnen vinden of betalen in de stad. Daarnaast is van expats bekend is dat zij over het algemeen minder binding, hebben met de buurt waarin ze wonen. Dit is funest voor de sociale cohesie. Zet dus vooral in op doelgroepen die nu het meest behoefte hebben aan een (andere) woning en daarbij iets toevoegen aan de stad. Gelukkig worden sommige van deze groepen ook al genoemd in de concept-NvU.

Zie intro hoofdstuk Programma, pagina 64.

In de concept-NvU staat dat van de 150.000 6 vierkante meter bebouwing 40% bestemd is voor woningen, 40% voor bedrijven en 20% voor leren. Er wordt uitgegaan van woningen van gemiddeld 70-75 vierkante meter. Als je de totale bebouwing van het Marineterrein als logisch uitgangspunt neemt, is slechts 1/3 van de bebouwing bestemd voor woningen en 2/3 voor bedrijfsgebouwen (bedrijven/leren/ Defensie). In de Projectnota/principebesluit van 2017, toen er nog van uitgegaan werd dat Defensie (behalve het Marechausseegebouw) geheel zou vertrekken, ging het over 1.300 woningen. Het besluit van Defensie om met 35.000 vierkante meter toch op het Marineterrein te blijven, is geheel ten laste gegaan van het aantal geplande woningen. Dit vinden wij niet juist; een eerlijke verdeling tussen “woningen” en overige ruimtes zou logischer en wenselijker zijn. Gezien het nijpende tekort aan woningen in Amsterdam stellen wij voor om het aantal woningen te verhogen van 800 naar 1.000 en de oppervlakte voor “bedrijfsruimtes” navenant te verlagen. Elders in de stad zien we veel kantoren leegstaan en worden bedrijfsruimtes juist ongebouwd tot woningen.

De verhouding van 40% wonen, 40% werken B en 20% voor leren is de gewenste mix voor het innovatiemilieu op het Marineterrein. Deze verhouding geldt voor het stuk van het Marineterrein dat voor de stad toegankelijk is. Dat er nu een groter deel van het terrein bij Defensie blijft en niet beschikbaar komt voor de ontwikkeling voor de stad, betekent dat er minder bebouwing gerealiseerd kan worden dan in het principebesluit was bedacht. Maar de verhouding van de verschillende functies blijft gelijk. Voor de plint geldt dat we in principe een minimale hoogte meegeven van 4,5 meter, omdat juist hier wisselwerking plaatsvindt tussen wat er binnen en buiten gebeurt, en ruimte biedt aan publieke voorzieningen. Voor de overige verdiepingen wordt geen verdiepingshoogte van 4 meter voorgeschreven, maar is het uitgangspunt dat invulling gegeven moet worden aan aanpasbare gebouwen waar ook op lange termijn wisseling van functies kan plaatsvinden. Dat kan betekenen dat verdiepingen lager of hoger worden dan waar voor de concept-NvU mee gerekend wordt om het volume te bepalen (en dus ook voor gebouwen). Dat is juist het kenmerk van een raamwerk: het is geen uitgewerkt plan, maar een structuur waarbinnen verschillende uitwerkingen kunnen komen.

De ‘expat’ wordt in de concept-NvU niet als specifieke doelgroep onderscheiden, net zomin als zorgmedewerkers, leraren en politieagenten. Het benoemen van de doelgroepen geeft kaders voor de verdere planuitwerking, zodat passende woningen en woonvormen voor deze doelgroepen ontwikkeld kunnen worden. Het zegt nog niets over de toewijzing van woningen aan deze doelgroepen.

Gemeente Amsterdam

Nr.

Inspraakreactie

Code

Beantwoording

Conclusie

186

Daarnaast vind ik het schaamtevol dat een stad als Amsterdam een plan schrijft (van 117 pagina’s) voor 800 nieuwe woningen, waarin niks wordt gezegd over sociale huur.

180

In de concept-NvU is opgenomen dat het woningbouwprogramma conform Amsterdams beleid is, wat op dit moment 40% sociaal, 40% middelduur en 20% vrije sector is.

Code

Beantwoording

Conclusie

2.3.6 Duurzaamheid en klimaat Nr.

Inspraakreactie

187

In de concept-NvU worden onze gebouwen 3 grotendeels vervangen door strokenbebouwing met een pandsgewijze opzet als afgeleide van de binnenstad en aangesloten op het bestaande (omliggende) stedelijk weefsel. Wij vragen ons af in hoeverre dit het maximale innovatieve stedenbouwkundig model is waarbij de gestelde ambities van adaptief, flexibel en toekomstbestendig optimaal tot bloei kunnen komen. Wat ons betreft zou het duurzaam en innovatief zijn om te onderzoeken hoe onze ontwikkelde kennis concreet toegepast kan worden. Vanuit onze drie organisaties en AMS Institute en AHK in het bijzonder is veel expertise aanwezig als het gaat om talentontwikkeling en onderwijs op het gebied van o.a. circulair, klimaatbestendig en energieneutraal bouwen, slimme afvalverwerking, voedselproductie, mobiliteit en andere grootstedelijke oplossingen. De AHK is al langjarig actief op het gebied van (klimaat)adaptieve gebiedsontwikkeling. Vanuit Codam is er een groot netwerk aan bedrijven en startups die zich bezighouden met het ontwikkelen van duurzame, sociale technologieën die nodig zijn voor de leefomgeving van de toekomst. Kortom: gezamenlijke expertises zetten we graag in.

Een innovatiegebied is gebaat bij een robuust B, E en adaptief systeem. Het raamwerk is geen stedenbouwkundig plan, zoals bijvoorbeeld het plan van Berlage voor Amsterdam-Zuid, en ook geen eindbeeld, maar een concept waarin een maximale variatie aan functies en gebouwen mogelijk is. Juist het op het eerste gezicht ‘saai’ ogende raamwerk zorgt voor een basis die vele veranderingen aan kan. Het basisidee van adaptieve gesloten bouwblokken van de grachtengordel is omgezet naar een nieuwe strokentypologie die de dynamiek van een innovatiedistrict een stevige basis geeft, en tegelijkertijd zorgt voor variatie aan invulmogelijkheden. Het betrekken van de organisaties op het gebied van talentontwikkeling, maatschappelijke vraagstukken en duurzaamheid maakt onderdeel uit van de participatie en de verdere ontwikkeling.

188

Zet een voorbeeld voor heel Nederland qua 56 duurzaamheid neer: het plan is te weinig ambitieus qua duurzaamheid en rept over “op de lange termijn”. Als “Innovatiedistrict” zou duurzaamheid op nummer 1 moeten staan in de huidige tijd van klimaatproblematiek. Ik pleit voor een extreme ambitie hier.

Duurzaamheid is een onderwerp dat voortduB rend in beweging is. De ambities zoals nu verwoord in de concept-NvU gaan al verder dan op dit moment gebruikelijk en zeker verder dan wettelijk verplicht. Maar toekomstige ontwikkelende partijen zullen zeker gestimuleerd worden om verder te gaan.

189

Gasloos bouwen en bestaande gebouwen gasloos maken is zeer ambitieus, hoe wil men dit bereiken? Waterpompen? Duurzaam bouwen en duurzaam leven is altijd goed.

De concept-NvU legt alleen de ruimtelijke en B programmatische uitgangspunten voor de verdere planvorming vast. Dus niet specifiek op welke manier deze bereikt gaan worden. In de volgende planfase (de zogeheten ontwerpfase) zal verder uitgewerkt worden welke randvoorwaarden nodig zijn om de ambities van bijvoorbeeld gasloos bouwen te kunnen realiseren.

Nota van Beantwoording inspraakreacties Marineterrein

2.4 Erfgoed INTRO

Geen aanpassingen van het middengedeelte van het Voorwerfgebouw en de historische muur aan de Kattenburgerstraat – codes 1, 9, 124, 125 Het Voorwerfgebouw is een Rijksmonument en wordt niet aangepast. De historische muur is een kenmerkend element van het Marineterrein en bestaat uit restanten van gebouwen die ooit aan de Kattenburgerstraat hebben gestaan. De muur zal grotendeels behouden blijven. In de concept-NvU wordt wel voorgesteld om op een zorgvuldige wijze de nu dichtgezette openingen in het monumentale deel van de muur te openen, zodat meerdere verbindingen tussen de Kattenburgerstraat en het Marineterrein ontstaan. Enkel ter hoogte van de toekomstige auto-entree moet een grotere opening in de muur worden gemaakt in het vlak met reparatiemetselwerk uit de twintigste eeuw. Dit zal zorgvuldig en in overleg met de afdeling Monumenten en Archeologie gebeuren. Deze openingen zijn ook nodig om het langzaam verkeer en het autoverkeer zo goed mogelijk van elkaar te scheiden, wat nodig is om een autovrij gebied te realiseren. Zeker als het aantal gebruikers en bezoekers toeneemt.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13455810/1