A - 10 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (32) Bijlage 2 Nota van Beantwoord

sturingsmogelijkheden geeft en hoe de kostenbaten zich tot elkaar verhouden. Afsluitend De gemeente staat het delen van elektrische steps niet toe en houdt in de huidige beleidslijn daaraan ook vast.

Over Bolt Bolt is in 2013 opgericht in Estland, en is in minder dan 10 jaar uitgegroeid tot een grote, internationale vervoersaanbieder die diensten levert op het gebied van elektrische fietsen, elektrische steps, autodelen en taxiritten met gebruik van een taxiplatform. In Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht levert Bolt sinds enige jaren haar taxidiensten. Bolt breidt haar aanbod in Nederland op dit moment uit met andere deelmobiliteitsconcepten. Zo is Bolt in de gemeente Enschede, Groningen en Nijmegen actief met deelfietsen.

97

Gemeente Amsterdam Programma Deelmobiliteit

Juni 2023

Nota van Beantwoording

5 Inspraakreacties overige partijen en bedrijven

Tijdens de inspraakperiode hebben elf overige organisaties en bedrijven een inspraakreactie ingediend. Deze inspraakreacties en de antwoorden van de gemeente staan hieronder weergegeven. Naar aanleiding van de inspraakreacties van de NS en de GVB zijn twee tekstuele wijzigingen aangebracht in de Nota Deelvervoer 2023.

98

Gemeente Amsterdam Programma Deelmobiliteit

Juni 2023

Nota van Beantwoording

Referentienummer 0584-5466

Inspraakreactie

Antwoord

Cliëntenbelang

1. Laat deelvervoer bijdragen aan inclusieve mobiliteit Cliëntenbelang vraagt om specifieke aandacht voor inclusieve mobiliteit. Er is behoefte aan onderzoek en experiment voor gebruik van deelvervoer door mensen met een beperking.

Geacht college, Hierbij ontvangt u de reactie van Cliëntenbelang Amsterdam op de concept nota Deelvervoer 2023. We begrijpen dat Amsterdam alternatieven wil bieden om het autogebruik in de stad terug te dringen, en daarom met deelvervoer wil experimenteren en het wil faciliteren. Onze zorg is dat mensen met een beperking vooral de lasten maar niet de lusten van deelvervoer ervaren, terwijl inclusieve mobiliteit het streven moet zijn. We vragen u daarom dringend aandacht de voor volgende punten: • Laat deelvervoer bijdragen aan inclusieve mobiliteit • Voorkom overlast door deelvervoer • Houd OV en doelgroepenvervoer sociaal Hieronder een volgt een toelichting op de punten. Laat deelvervoer bijdragen aan inclusieve mobiliteit Voor zover wij kunnen nagaan is bij de experimenten met deelvoertuigen niet specifiek aandacht geweest voor inclusieve mobiliteit. Mensen met een beperking zullen niet zonder meer gebruik (kunnen) maken van deel(bak)fietsen of deelscooters. Deelauto’s kunnen voor een deel wél een bijdrage aan inclusieve mobiliteit leveren. Er is wel degelijk behoefte aan deelmobiliteit (meer dan wat het AOV biedt), vooral voor ‘de laatste mijl’. Ook voor mensen met een beperking van buiten Amsterdam is er behoefte aan meer alternatieven aanwezig.

Door het uitbreiden en spreiden van het aanbod van deelvervoer zal dit voor steeds meer mensen toegankelijk worden. Dit neemt niet weg dat het voor mensen met een beperking lastig of onmogelijk kan zijn om gebruik te maken van de verschillende modaliteiten. Wel hebben we bijvoorbeeld met de aanbieders al gewerkt aan het inzichtelijk maken van de kofferbak ruimte bij het reserveren van een deelauto voor het inpassen van rolstoel.

2. Voorkom overlast door deelvervoer Cliëntenbelang vraagt om handhaving op fout geparkeerde deelvoertuigen. En om een toegankelijke manier om overlast te melden bij aanbieders. De meeste meldingen van foutgeparkeerde deelvoertuigen zijn die over de deelscooter. Dit komt o.a. door het free-floating parkeren van de deelscooter in het huidige experiment. De gemeente wil het free-floating parkeren afschalen bij een nieuwe vergunning, met name op drukke gebieden, door de toevoeging van hubs en (digitale) scootervakken en weghalen smalle stoepen (< 1,50m). Bovendien zijn er nu al een aantal gebieden waar het verboden is om de scooter te parkeren, deze worden uitgebreid in de toekomst. Zie de Beleidsactualisatie, 3.4.5. De gemeente is continu in gesprek met de aanbieders van deelscooters om de overlast te verminderen. Zo zijn de aanbieders verplicht om foutgeparkeerde scooters weg te halen. Daarnaast kan de afdeling Handhaving van de gemeente ook boetes uitdelen of de deelscooter

99

Gemeente Amsterdam Programma Deelmobiliteit

Juni 2023

Nota van Beantwoording

We dringen erop aan dat die behoefte beter onderzocht wordt en dat er mee geëxperimenteerd wordt. Dan moet er wel ‘ontschot’ worden en worden samengewerkt tussen gemeentelijke afdelingen, de Vervoerregio Amsterdam en vervoersaanbieders. Voorkom overlast door deelvervoer We zijn voor het terugdringen van autoverkeer om de drukte en overlast terug te dringen het zal ook de leefbaarheid en veiligheid ten goede komen. Maar het heeft ook negatieve aspecten. Met name elektrische deelfietsen en deelscooters veroorzaken ook overlast. Oneigenlijk gebruik, hard rijden en slordig parkeren maken het voor kwetsbare ouderen en mensen met beperkingen niet bepaald makkelijker op om aan het verkeer deel te nemen. We willen erop wijzen dat gemeente Amsterdam een handhavingsplicht heeft op fout geparkeerde deelvoertuigen. We hebben al eerder op gewezen dat de aanbieders van de deelfietsen en deelscooters niet erg eenvoudige en toegankelijke manieren aanbieden om overlast te melden. Houd OV en doelgroepenvervoer sociaal We vinden dat de nota over ‘sociale inclusiviteit’ (paragraaf 2.2.4) een te rooskleurig beeld schetst. Er dreigen zware bezuinigingen op het openbaar vervoer. Het aanbod verschraalt, reizigers moeten vaker overstappen en langer wachten.

Dat terwijl nog heel veel haltes niet voor iedereen toegankelijk zijn en de mogelijkheden om het OV snel toegankelijk te maken kennelijk beperkt zijn. Ook op het Aanvullend Openbaar Vervoer, dat uit de WMO middelen wordt betaald, moet worden bezuinigd en bij het leerlingenvervoer dreigen eveneens bezuinigingen. In de bezuinigings-voorstellen voor het doelgroepenvervoer wordt het OV en eigen vervoer als alternatieven genoemd. Het kan toch niet zo zijn dat er op beide bezuinigd wordt en

verplaatsen, zoals ook het geval is bij privévoertuigen. Vanuit de vergunningvoorwaarden zijn de aanbieders verplicht om klachten binnen een tijdsperiode af te handelen. Beide aanbieders zijn zowel telefonisch als via de app bereikbaar. Er is ook de optie om klachten bij de gemeente te melden, waarna die de melding bij de aanbieders doet en een terugkoppeling geeft aan de indiener van de melder. Onderzoek laat zien dat het aantal meldingen van overlast hetzelfde is gebleven, ondanks meer gebruik van deelscooters. Dit betekent dat het gebruik steeds netter wordt (zie de Rapportage Deelmobiliteit 2022, te vinden op www.amsterdam.nl/deelvervoer onder kopje Meer informatie). De hierboven beschreven maatregelen moeten deze trend versterken.

3. Houd ov en doelgroepenvervoer sociaal Cliëntenbelang vindt dat de paragraaf over sociale inclusiviteit een te rooskleurig beeld schetst. Aanbod van openbaar vervoer verschraalt en op het Aanvullend Openbaar Vervoer wordt bezuinigd. Het college begrijpt de zorgen van Cliëntenbelang dat enerzijds wordt ingezet op een maximaal aantal kilometers per persoon per jaar (momenteel 1500) om het AOV betaalbaar te houden, en anderzijds bezuinigingen op het ov boven de markt hangen. Het college heeft mede hierom bij de Voorjaarsnota €7,5 miljoen vrijgemaakt om het ov in de stad op de been te houden. Daarnaast zet het college zich in om versneld bushaltes toegankelijk te maken (tramhaltes zijn de verantwoordelijkheid van de Vervoerregio). Daarnaast zet de gemeente samen met de Vervoerregio en vervoerder RMC in op het stimuleren van vrijwilligersvervoer, een i-MaaS-app, de OV-coach en het versneld repareren van liften en roltrappen.

100