9 Uitvoeringsprogramma Haven-Stad 2021-2025

Stakeholdermanagement is ondersteunend aan het behalen van de programmadoelen en daarmee ondersteunend aan de bestaande thema’s en (actuele) kwesties. We stellen ons hierbij voortdurend de vraag: wie willen we nog meer bij de transformatie van Haven-Stad betrekken? In hoeverre kunnen we gezamenlijk Haven-Stad maken? Doelstellingen zijn enerzijds het oplossen van specifieke vraagstukken en dilemma’s. Anderzijds het creëren van een gemeenschappelijk perspectief.

Pagina 28 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

Wat betreft actuele opgaven hebben we de komende jaren onder andere te maken met de financiering van de Ringlijn, het plaatsen van windturbines bij de Noorder IJ-plas, de uitbreiding van het Westerpark, de Sprong over het IJ, en de toekomst van de bedrijven die nu in het gebied zijn gevestigd. De onderwerpen en thema’s die bijdragen aan een gemeenschappelijk perspectief en geschikt zijn voor stakeholdersengagement zijn de onderwerpen waarop Haven-Stad zich kan en wil onderscheiden: duurzaamheid, voorzieningenniveau, groen en de combinatie van woon- en werkgelegenheid. Voor elk thema en iedere stakeholder gaat het om het maatwerk. De afgelopen tijd is hiermee begonnen door in samenwerking met belanghebbenden en deskundigen een maatschappelijke visie voor Haven-Stad op te stellen, expertsessies te organiseren voor de thema’s mobiliteit, duurzaamheid en stedelijkheid en door met de ondernemersvereniging Westpoort te beschrijven op welke manier Westpoort en Haven-Stad elkaar kunnen versterken. Concrete activiteiten zijn: het opbouwen en onderhouden van een centrale relatiedatabase, het proactief informeren via e-nieuwsbrief, het op maat ‘bedienen’ van stakeholders door deelname aan bijeenkomsten en het leveren van artikelen om enkele voorbeelden hiervan te noemen.

In de relatiedatabase worden de volgende groepen stakeholders opgenomen: - bewoners en gebruikers van de bestaande aanliggende delen van de stad - bedrijven en bedrijfsverenigingen die nu in het gebied gevestigd zijn; - maatschappelijke organisaties, kennis- en onderwijsinstellingen op het gebied van mobiliteit, duurzaamheid en energie, economie en werkgelegenheid, woningbouw, sport, cultuur, onderwijs, zorg, diversiteit, etc. - marktpartijen: investeerders, projectontwikkelaars, woningbouwcoöperaties, netbeheerders, energiebedrijven, mobiliteitsaanbieders, etc.; - landelijke, provinciale en gemeentelijke overheden; - interne stakeholders binnen de ambtelijke organisaties van de gemeente. Ad. 2: Programmacommunicatie Voor de uit dit uitvoeringsprogramma voortkomende ‘producten’ en maatregelen worden separate communicatieplannen opgesteld. Dit is in de afgelopen periode onder meer gedaan voor de Ontwikkelstrategie, plan- en besluitvorming Groot-Westerpark en Ruimtelijk Toetsingskader Noorder IJ-plas. De komende jaren gaat het om het Integraal Raamwerk, de bovenplanse conditionerende projecten en ruimtelijke programmatische kaders voor de .voor de centrale zone en de noordelijke zone. Daarnaast wordt omgevingsmanagement steeds belangrijker. Dit geldt met name voor de deelgebieden waar gebouwd wordt of gebouwd gaat worden.

Draagvlak voor Haven-Stad wordt in belangrijke mate bepaald door het tijdig informeren en waar mogelijk betrekken van de omgeving in combinatie met stakeholdermanagement. Van belang is dat reguliere zaken voor communicatie op orde blijven, waardoor de programmaorganisatie in staat is om snel en adequaat te reageren en te anticiperen op ontwikkelingen. Ad 3: Participatie Ook de participatie wordt verbreed en geïntensiveerd. Er wordt een onderscheid gemaakt in procesparticipatie, projectparticipatie en co-creatie. Tot nu toe lag het zwaartepunt op projectparticipatie ten behoeve van onder meer de Ontwikkelstrategie, het Integraal raamwerk en het ruimtelijk programmatische kader van de Noorder IJ plas.. Pagina 29 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

In de komende 5 jaar wordt meer aandacht besteed aan procesparticipatie en co-creatie maar ook aan participatie voor de totstandkoming van de ruimtelijk programmatische kaders voor de centrale zone en de noordelijke zone. Dit ten behoeve van de gebied overschrijdende thema’s en de concretisering van de maatschappelijke visie Haven-Stad. Ingezet wordt op het faciliteren van het maatschappelijk debat over meer sociale thema’s in relatie tot de gebiedsontwikkeling HavenStad. Hierbij wordt gekeken naar samenwerking met kennisinstellingen in de stad, en aansluiting bij bestaande initiatieven en netwerken. Bijvoorbeeld sessies over ‘jongeren in Haven-Stad’, of over ‘ouder worden in Haven-Stad’, of sessies met bedrijven over ‘het verder vormgeven van hun maatschappelijke rol’. In de afgelopen jaren is onder meer samen gewerkt met de HvA, We make the City, Waag Technologie & Society, Pakhuis de Zwijger, Arcam, De Academie van Bouwkunst, Museum het Schip, en de kinderombudsman. Vanuit het Integraal Raamwerk wordt de komende jaren ook gekeken naar tijdelijke initiatieven in het gebied. Placemaking om te onderzoeken wat bijvoorbeeld mogelijke nieuwe groen/sportvoorzieningen zouden kunnen zijn, een tour door Haven-Stad waarmee de potentie van een aantal locaties kan worden verkend, ‘werkplaats’ Haven-Stad om jonge makers een platform te geven.

Placemaking is bij uitstek een onderwerp om in co-creatie uit te werken. Ad 4: Inspiratie en verbeelding Haven-Stad kan zich op veel punten onderscheiden van andere stadsdelen. Door volledigheid van functies en voorzieningen. Door de ligging tegen de stoere industriële haven aan en op fietsafstand van het centrum. Door de combinatie van wonen en werken op straat- en gebouwniveau. En door de ambitie om hier de duurzame stad van morgen te maken. Maar wat interesseert en inspireert? En is dit voldoende voor bewoners en ondernemers om bewust voor Haven-Stad te kiezen en bij te dragen aan de ambities van de gemeente met dit gebied? De komende jaren gaan we samen met andere partijen deze vragen beantwoorden en Haven-Stad kleur geven. Dit levert input op voor placemaking projecten en geeft richting aan het stap voor stap ontwikkelen van een eigen identiteit van Haven-Stad en de deelgebieden: typisch HavenStad.

Pagina 30 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

7 Juridische strategie 7.1 Juridisch planologisch Milieueffectrapportage De ambities en de uitgangspunten van de ontwikkelstrategie (2017) zijn in de MER getoetst. Het is een ‘levende’ MER, wat inhoudt dat periodiek het transformatieproces gemonitord wordt, zodat indien nodig tussentijds bijgestuurd kan worden. Dit systeem van monitoring sluit goed aan op de systematiek van de nieuwe Omgevingswet en geeft bestuurders de mogelijkheid om ‘vinger aan de pols’ te houden. Belangrijke onderdelen van de MER zijn de leefomgevingsfoto en het spelregelkader voor toekomstige planvorming in de deelgebieden. Uit de MER volgt waar, hoe en onder welke specifieke voorwaarden de transformatie plaats kan vinden. Drie belangrijke hoofdkeuzes in de MER zijn: tijdig de mobiliteitsshift op orde hebben, gebiedsgericht en flexibel omgaan met milieunormen en optimaliseren milieugebruiksruimte. Tegelijkertijd wordt een gezonde leefomgevingskwaliteit geborgd én worden de bedrijven in hun bedrijfsvoering niet belemmerd. Bestemmingswijzigingen en voorbereiden omgevingswet Komende jaren wordt per (bovenplans- of aanjaag-) project of mogelijk op facetten (bijv. milieuzonering) een bestemmingsplan voorbereid. Parallel aan de uitwerkingen van de deelgebieden (cf. Plaberum systematiek) na 2025 wordt in principe per deelgebied of per kaveltransformatie een bestemmingswijziging voorbereid.

Dit wordt in overeenstemming met de dan geldende wet en regelgeving gedaan. Komende jaren wordt vanuit het programma een juridisch planologische strategie opgesteld inclusief de voorbereiding op de inwerkingtreding van de omgevingswet. Milieu- & geluidscontouren In de ontwikkelstrategie (2017) is aangegeven dat, in overleg met zittende bedrijven en eigenaren en Havenbedrijf, ingezet wordt op  Terugbrengen van onbenutte milieuruimte van bedrijven in het gebied en waar nodig bronmaatregelen nemen  Beperken maximale milieucategorie voor nieuwe bedrijven die zich in het gebied willen vestigen (max. 3.1) en transformatie niet belemmeren (m.u.v. Coen- en Vlothaven) bijv. via facet-bestemmingsplannen;  Stapsgewijs verkleinen gezoneerde industrieterrein (m.u.v. Coen- en Vlothaven);  wegverkeersgeluid beperken door afwaardering van de Haarlemmerweg en de Transformatorweg. Bovenstaande acties geven mede invulling aan pijler B: faciliteren van initiatieven van bedrijven om milieucontouren te verkleinen (zie H3.2). Om toekomstige ontwikkelingen mogelijk te maken, ruimtereserveringen voor netwerken en woningbouw, wordt de komende 5 jaar in samenwerking met de Omgevingsdienst NZKG ook gewerkt aan het actualiseren van een aantal milieuvergunningen. Vanuit het programma zal komende jaren ook een strategie worden opgesteld ten aanzien van geluid, externe veiligheid en milieucategorisering.

Pagina 31 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

7.2 Privaatrechtelijk: het Transformatiebesluit Bij het vaststellen van de Transformatiestrategie Haven-Stad (2013) is besloten om in 2025 een afweging te maken over tempo en condities van transformatie van de terreinen van het Havenbedrijf Amsterdam binnen de ring (Alfadriehoek, Minervahaven, Coen- en Vlothaven) en dit vast te leggen in een Transformatiebesluit zoals bedoeld in de Transformatie-overeenkomst (zoals vastgelegd bij verzelfstandiging van het Havenbedrijf Amsterdam). Ten tijde van de vaststelling van de transformatiestrategie (2013) kon nog niet worden voorzien wanneer deze fase aan de orde zou zijn. Daarom is besloten hierover pas in 2025 een afweging te maken. Deze datum sluit aan bij de in het convenant vastgelegde afspraken. De gemeente Amsterdam zal over deze afweging met de regio overleggen. Het transformatiebesluit heeft betrekking op het privaatrechtelijke traject, de eigendomsoverdracht. Voor het uitvoeringsprogramma betekent bovenstaande dat de programmaorganisatie in samenspraak met het Havenbedrijf vóór 2025 start met de voorbereiding van dit transformatiebesluit. Hierbij kan worden opgemerkt dat ook bij het creëren van condities voor versnelde transformatie en versnelde realisatie van niet-woonfuncties al sprake kan zijn van transformatie waarvoor eigendomsoverdracht en dus een transformatiebesluit nodig is.

Pagina 32 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

8 Monitoringsstrategie Actualisatie systematiek monitoring en Uitvoeringsprogramma De toekomst is onzeker en de ontwikkeling van Haven-Stad zal lange tijd duren. Met het Integraal Raamwerk wordt richting gegeven, maar het is geen blauwdruk daarvoor is de complexiteit en de ontwikkeltijd van Haven-Stad te groot. De ontwikkelingen die zich voor gaan doen – binnen en buiten de invloedssfeer van de gemeente Amsterdam – vragen om flexibiliteit en de mogelijkheid om periodiek te herijken, te actualiseren en waar nodig bij te kunnen sturen. Bij de vaststelling van het Monitoringsplan (2019) is afgesproken elke twee jaar een monitoringsrapport op te stellen. Deze monitor gebeurt aan de hand van de vastgestelde indicatoren en de trends waarbij ook betrokken wordt welke relevante technologische, ruimtelijke en politieke ontwikkelingen hebben plaatsgevonden. De volgende doelstructuur van het programma wordt hierbij gehanteerd:

HOOGSTEDELIJK

BEREIKBAAR

DUURZAAM

GEZOND

SOCIAAL MAATSCHAPPELIJK

Als onderdeel van de monitor zal ook een herijking/actualisatie van de uitgangspunten van de verschillende brondocumenten plaatsvinden. Indien blijkt dat het behalen van de doelstellingen in gevaar is, is dit aanleiding om bij te sturen op de ontwikkeling van Haven-Stad. Dit bijsturen kan dan wel betrekking hebben op de doelstellingen danwel op de te treffen maatregelen. Het uitvoeringsprogramma wordt in deze cyclus ook elke twee jaar geactualiseerd. Onderdeel van de monitorrapportage is beantwoording van de vraag of er aanleiding is om datgene wat er de afgelopen 2 jaar ruimtelijk-programmatische is uitgewerkt te bundelen in een bestuurlijk vast te stellen document, zoals bijvoorbeeld een geactualiseerd Integraal Raamwerk of een ruimtelijk programmatisch kader voor een specifiek gebied. Het tweejaarlijkse monitoringsrapport, actualisaties en herijkingen worden ter goedkeuring aan het college van B&W voorgelegd. Lerende aanpak De ervaringen die we op het gebied van o.a. duurzaamheid en bereikbaarheid opdoen bij de transformatie van de eerste deelgebieden (Sloterdijk I-Zuid en Sloterdijk-Centrum) nemen we mee naar de ontwikkeling van de volgende deelgebieden. Deze ‘lessons learned’ worden onderdeel van de monitorrapportage).

Monitoringsrapport 2021 Het eerste monitoringsrapport is gepland om bij de vaststelling van het Integraal Raamwerk, het Uitvoeringsprogramma en het Financieel Perspectief in het najaar 2021 beschikbaar te zijn.

Pagina 33 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

Bijlage 1 Korte toelichting brondocumenten

Overzicht Brondocumenten bij Uitvoeringsprogramma Haven-Stad 2021 - 2025  Integraal Raamwerk Haven-Stad  Mobiliteitsstrategie Haven-Stad  Werkplan Duurzaamheid Haven-Stad  Maatschappelijke Voorzieningenplan Haven-Stad  Maatschappelijke visie Haven-Stad  Monitoringsrapport 2021 Note: Als verdere concretisering van het vastgestelde beleidsstuk Ruimte voor de Economie van Morgen (18 juli 2017) wordt er voor Haven-Stad een ruimtelijke economische visie opgesteld. Deze ruimtelijk economische visie zal ook als brondocument worden opgenomen.

Integraal Raamwerk Het Integraal Raamwerk is een regiedocument om de ontwikkelingen in Haven-Stad in goede banen te leiden. Het wordt vastgesteld door het College van B&W en biedt hiermee inzicht in de richting die het College van B&W volgt, wanneer er sprake is van een afwijking van de huidige bestemmingsplannen. Dit betekent niet dat B&W met dit raamwerk een beslissing neemt over concrete ontwikkelingen. Het is een Integraal Raamwerk omdat ruimtelijke en programmatische ontwikkelingen in samenhang worden uitgewerkt en beoordeeld op onder andere de consequenties voor het ruimtegebruik. Het gaat hierbij onder meer om stedelijke kwaliteit en voorzieningen, (gebruiks)groen en sport, water en ecologie, mobiliteit en de duurzaamheidsinfrastructuur. De inhoudelijke onderbouwing van het raamwerk vindt zijn beslag in de brondocumenten Haven-Stad: Mobiliteitsstrategie, Duurzaamheidsstrategie, (maatschappelijke) Voorzieningenplan, Maatschappelijke visie en het Monitoringsplan. Het raamwerk is nodig omdat er geen klassieke en lineaire planvorming wordt gevolgd, maar er een dynamische wisselwerking wordt gezocht tussen overheid, markt, bedrijven en burgers.

In het Integraal Raamwerk wordt verder voorgesteld de gebiedstransformatie niet alleen op basis van deelgebiedsplannen te organiseren, maar de transformatie ook ‘aan te jagen’ en maatschappelijke relevantie te geven door karakteristieke en eigenzinnige aanjaagprojecten of activiteitenprogramma’s te organiseren met een tijdshorizon van zo’n 5 jaar. De aanjaagprojecten en activiteitenprogramma’s hebben tot doel een breed palet aan partijen de gelegenheid te geven te participeren in de transformatie. De potentie van verschillende plekken in Haven-Stad wordt op deze manier vroegtijdig zichtbaar gemaakt, waardoor er een collectief gevoel ontstaat bij het ‘stadmaken’ en de karakteristieke en eigenzinnige kwaliteiten van Haven-Stad Kortweg zijn de doelen van het raamwerk: 1. Het definiëren waar noodzakelijke samenhang is in de lange lijnen, en voorkomen dat ontwikkelingen op verkeerde plekken komen en zaken blokkeren. 2. Het aantonen hoe bij de maximale dichtheidsambitie kan worden voldaan aan de referentienormen voor sport, groen en maatschappelijke voorzieningen.

Pagina 34 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

3. Het detecteren van kansen voor initiatieven, placemaking en aanjagen, waarbij per geval te bekijken is wie initiatief kan/wil nemen, wat daarvoor te organiseren is. En in welk tempo dat kan gaan.

Mobiliteitsstrategie Haven-Stad De Mobiliteitsstrategie vormt een nadere uitwerking van de strategische keuzes op het gebied van mobiliteit, zoals opgenomen in de Ontwikkelstrategie Haven-Stad uit 2017. Het heeft als zichtjaar 2055, wanneer naar verwachting alle deelgebieden van Haven-Stad zijn ontwikkeld. In de Ontwikkelstrategie is vastgelegd dat het realiseren van hoge dichtheden met behoud van een gezond en prettig leefklimaat alleen kan als Haven-Stad goed bereikbaar is. Het huidig autonetwerk in dit gebied kan dit niet verwerken, er is een mobiliteitsshift nodig. Hiermee wordt bedoeld dat er wordt ingezet op OV, fiets en voet en het autogebruik moet worden beperkt. Ook vanuit duurzaamheidsoogpunt is dit een gewenste ontwikkeling. De Mobiliteitsstrategie beschrijft een pakket van opgaven en maatregelen -op het gebied van OV, fiets, voetganger, autoverkeer, vervoer over water, nieuwe vormen van mobiliteit en logistiek -waarmee de beoogde ‘mobiliteitsshift’ kan worden bereikt. Tegelijk bieden de voorstellen de nodige flexibiliteit om in te kunnen spelen op toekomstige trends en ontwikkelingen.

Werkplan Duurzaamheid Haven-Stad Het transformeren van Haven-Stad en het realiseren van de duurzaamheidsdoelstellingen gebeurt in samenwerking met marktpartijen. De programmaorganisatie Haven-Stad richt zich hierbij op het creëren van de juiste condities voor de duurzame stad van morgen. Het verduurzamen van de status quo – de huidige bedrijven - behoort daarmee niet standaard tot de scope van dit plan. Echter, waar de Ontwikkelstrategie een belemmering oplevert voor het verduurzamen van de tussentijdse situatie, werken we actief mee aan het oplossen van deze belemmeringen. Subdoelen betreffen: duurzaam grondstoffengebruik, energieneutraal, natuur inclusief en klimaatbestendigheid. Voor de komende gebiedsontwikkeling in de “centrale zone” ligt de focus op het creëren van de juiste condities. Zoals het beschikbaar maken van een centraal, gebied overstijgend duurzaam warmte systeem waardoor duurzame warmtebronnen beschikbaar komen voor dit gebied, en een goed oppervlaktewatersysteem dat ook de klimaatveranderingen in de verdere toekomst aankan. In de overige gebieden van Haven-Stad benutten we kansen die zich voor doen, zoals bij het nieuw te vestigen recyclepunt aan de toetsenbordweg waar afval tot nieuwe producten en grondstoffen worden en op een centrale plek in de wijk zichtbaar wordt hoe meer circulair materiaalgebruik onderdeel is van een duurzame stad.

Uitwerking van klimaatbestendigheid gaat hand in hand met de natuur inclusieve stad. De uitwerking van de ecologische hoofdstructuur en de doelsoorten vindt plaats via het Raamwerk Openbare Ruimte en de infrastructuur projecten. De doorwerking in de buurten vindt plaats in stedenbouwkundige plannen, openbare ruimte ontwerp, blok- en kavelpaspoorten.

Maatschappelijke visie Haven-Stad Om antwoord te kunnen geven op de vraag hoe Amsterdammers uit alle lagen van de bevolking en met diverse achtergronden zich thuis kunnen voelen en daarbij eigenaarschap voelen voor hun directe omgeving in Haven-Stad is de maatschappelijke visie opgesteld. De visie geeft handvatten voor een succesvolle transformatie naar woon-, werk- en leefgebied. De voorliggende maatschappelijke visie is gestoeld op drie kernwaarden: leefbaar, rechtvaardig en verbonden

Pagina 35 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

Het ontwikkelen van een maatschappelijke visie aan de voorkant van gebiedsontwikkeling, zeker op de schaalgrootte van Haven-Stad, is nieuw: de gemeente is aan het pionieren. Het is zaak de visie door te ontwikkelen in praktische richtlijnen en een bijpassend instrumentarium zodat vorm kan worden gegeven aan sociaal in de planvorming en fysieke ontwikkeling van Haven-Stad. Het sociale aspect maakt op die manier onderdeel uit van alle genoemde meer fysieke doelen: hoogstedelijk, bereikbaar, duurzaam en gezond. Het gaat bijvoorbeeld om vragen over welke maatschappelijke voorzieningen zijn er nodig en waar kunnen ze het best geplaatst worden, of wat zijn de maatschappelijke gevolgen van het ontwerp van het stratenplan en van het mobiliteitsnetwerk. Maar ook, hoe kan Haven-Stad een antwoord geven op huidige maatschappelijke vraagstukken als segregatie, kansenongelijkheid, eenzaamheid, of het lerarentekort.

Maatschappelijke Voorzieningenplan Haven-Stad Eén van de randvoorwaarden voor een leefbare, complete stad is een divers en hoogwaardig voorzieningenniveau voor elke Amsterdammer. Ook bewoners van Haven-Stad hebben behoefte aan (maatschappelijke) voorzieningen voor hun ontwikkeling, gezondheid, ter ontspanning of als vangnet. Nabijheid van basis- en middelbare scholen, jeugd-, zorg-, en basisvoorzieningen, kunst & cultuur en groen-, speel- en sportvoorzieningen zijn cruciaal voor de kwaliteit van leven en een samenhangende sociaal-ruimtelijke structuur in Haven-Stad. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen voorzieningen die op buurtniveau nodig zijn en voorzieningen waar aanvullend bovenwijks behoefte aan is. De gemeente heeft hierin een belangrijke taak en verantwoordelijkheid. In het ‘Programmaplan Maatschappelijke voorzieningen Haven-Stad’ worden de soorten maatschappelijke voorzieningen en de relatie met het woningbouwprogramma (type en aantal woningen) en de bestaande aangrenzende gebieden kort toegelicht. Het is opgesteld met behulp van de referentienorm maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen en geeft een toelichting op de gewenste ruimtelijke inbedding van de maatschappelijke voorzieningen.

Tot slot, geeft het een beschrijving van de ontwikkelprincipes om maatschappelijke voorzieningen op een goede manier een plaats te geven in Haven-Stad afgestemd op de aanliggende delen van de stad.

Conclusies Monitoringsrapport 2021 Een aanvulling op het MER is niet nodig omdat is gebleken dat er vooralsnog geen sprake is van nieuwe hoofdkeuzes, nieuwe belanghebbenden of significante wijzing van hoofdkeuzes en/of hoofdstructuur. Wel zijn er een aantal punten waarop de Leefomgevingsfoto en het spelregelkader geactualiseerd wordt. Er zijn op dit moment voor de thema’s hoogstedelijkheid, bereikbaarheid en gezondheid geen afwijkingen en trends die niet verklaarbaar zijn of die het behalen van de doelstellingen van Haven-Stad in gevaar brengen. Er is vooralsnog bij deze thema’s geen aanleiding om de maatregelen die beschreven staan in de Ontwikkelstrategie eerder te treffen, aan te vullen of te vervangen om ambities te behalen. Voor het thema duurzaamheid zijn er wel doelstellingen die extra aandacht behoeven. Om op de mogelijk sneller optredende klimaatverandering voorbereid te zijn, zal gekeken worden waar vooruitlopend op nieuwe wet- en regelgeving bijstuurt kan worden richting nog meer klimaat robuuste oplossingen. In 2023 wordt het de volgende monitoringsrapport opgesteld. In aanloop daarvan wordt ingezet op het realiseren van een functionele database en het inrichten van diverse processen waardoor er doorlopend gemonitord kan worden en op een efficiënte manier data wordt verzameld.

Pagina 36 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

Bijlage 2 Toelichting aanpak bovenplanse projecten tot 2025

Openbare Ruimte: Toelichting projecten tot en met 2025 Openbare Ruimte OR1-OG02-10 Entreegebied Transformatorweg (Groot Westerpark), voorbereiden en uitvoeren Om het Westerpark aan de noordzijde beter toegankelijk te maken, worden hier een volwaardige en toekomstvaste entree gemaakt (aan de zijde Transformatorweg).

Bereikbaarheid: Toelichting projecten tot en met 2025 Bereikbaarheid B1- OV1 Aanleg HOV busverbinding Sloterdijk-CS, voorbereiden en uitvoeren B12-LV03 Aanleggen Recreatieve fietsverbinding Noorder IJplas A02 Tunnel in verlengde van Contactweg, voorbereiden en uitvoeren A04 Optimalisatie knooppunt Nieuwe Hemweg – Transformatorweg A14 Aanpassen inrichting S102 tussen Radarweg en Kabelweg A16 Optimalisatie kruispunt Archangelweg - Spaarndammerdijk B1-OV1 Aanleg HOV bus Sloterdijk CS Totdat de metroverbinding op de zuidoever er ligt, kan een HOV-bus de transformatie van de eerste deelgebieden bedienen. Het gaat hierbij om het opwaarderen van de huidige buslijn 22 met meer vrij liggende infrastructuur, om zo een betrouwbare en snelle exploitatie mogelijk te maken. De HOV-bus kan volgens de planning in 2024 in exploitatie gaan. B12-LV03 Aanleggen recreatieve fietsverbinding Noorder IJplas Deze fietsverbinding verbindt de steden Zaandam en Amsterdam met elkaar en zorgt ervoor dat het groengebied Noorder IJplas door bewoners van beide steden op een aantrekkelijke manier op de fiets te bereiken is. A02

Tunnel in verlengde van Contactweg (ter vervanging van gelijkvloerse kruising Kabelweg) Vanwege het programma Hoogfrequent Spoor (PHS) worden de spoorbundel richting opstelterrein Westhaven verbreed. Hierdoor moet de gelijkvloerse oversteek bij de Kabelweg (naar de Nieuwe Hemweg) afgesloten worden. Deze nieuwe tunnel is hiervoor het alternatief. A04 Optimalisatie knooppunt Nieuwe Hemweg – Transformatorweg (T-splitsing) Als onderdeel van de werkzaamheden aan de HOV-bus tussen station Sloterdijk en Centraal Station wordt deze kruising aangepast. Dit betekent dat de doorgaande verbinding tussen westelijke binnenstad en A10 straks via de Nieuwe Hemweg verloopt en de Transformatorweg kan worden afgewaardeerd c.q. versmald. Pagina 37 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

A14 Aanpassen inrichting S102 tussen Radarweg en Kabelweg Om het toenemende verkeer als gevolg van de verschillende ontwikkelingen aan weerszijden van de A10 goed te kunnen afwikkelen, zijn ter plekke een aantal (kleinere) doorstromingsmaatregelen nodig. A16 Optimalisatie kruispunt Archangelweg - Spaarndammerdijk De opstelruimte linksaf richting Spaarndammertunnel is te kort waardoor het verkeer richting het westen (A10) wordt opgehouden. Dit levert onnodige vertraging op. Door genoemd opstelvak iets te verlengen wordt dit probleem opgelost.

Duurzaamheid: Toelichting projecten tot en met 2025 Duurzaam D1 D2 D4 D5 D6-OG09 D7

Evaluatie en doorontwikkeling afvalinzamelsystemen Opstellen ontwikkelstrategie en uitvoeringsplan warmtesysteem Planvorming grootschalige duurzame elektriciteitsopwekking Planvorming en deels realisatie robuuste elektriciteitsinfrastructuur Uitwerking en deels realisatie hoofdwater- en groen systeem Onderzoek en nadere uitwerking klimaatbestendigheid

D1 Evaluatie en doorontwikkeling afvalinzamelsystemen De evaluatie en doorontwikkeling afvalinzamelsystemen kent de volgende subprojecten  Indien eerste pilot slaagt (najaar 2021 in bestaande bouw): GF gootsteen vermalers toepassen in nieuwbouw en transformatie van kantoren naar wonen  Gezamelijke white-label inzameling bedrijfs-en bewoners afval onderzoeken en opstarten  Afwegen Ondergronds Afval transport systeem (OAT) als optie onderzoeken bij extreem hoge dichtheden, bijvoorbeeld Hemknoop  Evaluatie inzamelsystemen: inpandig (SD1Z) of openbare ruimte (SDC) D2 Opstellen ontwikkelstrategie en uitvoeringsplan warmtesysteem Om de transitie te faciliteren wordt gewerkt aan de bovenplanse warmte (D2)- en elektriciteit (D5) systemen die nodig zijn voor de ontwikkeling van Haven-Stad. Voor een groot deel van Haven-Stad wordt als vervolg op de Energieverkenning uit 2019 gewerkt aan de ontwikkelstrategie en een uitvoeringsplan voor een centraal LT (lage temperatuur) warmtesysteem. Dit is een robuust centraal warmtesysteem waarin meerdere lokale lage temperatuur warmtebronnen (zoals oppervlaktewater, restwarmte uit datacenters en restwarmte uit groener wordende havenindustrie) kunnen worden benut. Dit project is ook gerelateerd aan H3 ‘Onderzoek en ontwerp inpassing ondergrondse/nutsvoorzieningen infra Haven-Stad’.

D4 Planvorming grootschalige duurzame elektriciteitsopwekking Bij de planvorming voor de grootschalige duurzame elektriciteitsopwekking gaat het om:  Ontwikkeling Windturbines  Ontwikkeling zonnevelden en zonne-geluidsschermen en zon op bestaande grote daken.

Pagina 38 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

D5 Planvorming en deels realisatie robuuste elektriciteitsinfrastructuur Ook het elektriciteitsnet heeft uitbreiding nodig om toekomstbestendig te zijn. Locaties en tracés zijn grotendeels in beeld, en worden de komende periode verder uitgewerkt. De volgende subprojecten zijn benoemd:  Locatiestudie en besluitvorming nieuwe onderstations en 50KV tracés  Uitbreiden onderstation Theemsweg Westpoort  Aanleggen onderstation HS Zuid  Aanpassen energieknooppunt Hemwegcentrale/TenneT/Liander station D6-OG09 Uitwerking en deels realisatie hoofdwater- en groen systeem Het huidige en beoogde hoofdwatersysteem is in 2020 doorgerekend. Hieruit volgen knelpunten op de korte en langere termijn, en een planning voor verbeteringen en aanleg. Nog niet alle ingrepen zijn onderdeel van lopende projecten of goed geborgd voor de toekomst. In de periode vanaf 2022 wordt gestart met de eerste ingrepen en worden de overige ingrepen belegd bij de juiste partijen. Om deze klimaatrobuuste basis te realiseren wordt gewerkt aan:  Eerste fasen hoofdwatersysteem realiseren v.a.

transformatorweg  Ophogen maaiveld tot klimaatrobuust peil, secundair watersysteem aanleggen 1e deelgebieden  Groenstructuur realiseren D7 Onderzoek en nadere uitwerking klimaatbestendigheid Voor de hitte- en waterveiligheidsopgave wordt in 2021-2022 verder verkend welke aanpassingen op de bestaande inrichtingsplannen nodig zijn, binnen- en bovenplans. Daarnaast worden ontwerpprincipes gedefinieerd zodat bij de inrichting in projecten en in de hoofdstructuur groen en openbare ruimte beter kan worden geanticipeerd op een klimaat met meer extremen. Het betreft de volgende acties:  Bewaken implementatie aanbeveling hittescans (schaal Haven-Stad en deelgebied Sloterdijk 1-Zuid) en handout (schaal van het blok)  Uitwerken waterveiligheidsstrategie Haven-Stad  Opnemen en aangescherpte ambities in planproducten  Meetnet klimaatsensoren opzetten

Pagina 39 van 40

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Concept 27 oktober 2021

Bijlage 3 Integrale planning

Pagina 40 van 40