6. Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen - GEANONIMISEERD.pdf

Gelet op het gegeven dat dure woningen qua oppervlak meestal groter zijn dan sociale en middeldure woningen, zal het maximale aantal van 30 woningen boven het winkelcentrum naar verwachting niet worden gehaald bij een invulling met (uitsluitend) dure woningen. Hierdoor zal de parkeerbehoefte waarschijnlijk ook minder zijn dan nu ‘worst case’ is berekend.

9

ABRvS 23 juni 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1334.

26 Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’

5. Op eigen terrein parkeren, toepassing van Amsterdamse parkeerbeleid en statische verwijzing Het parkeren zal in de openbare ruimte opgelost worden zoals dat plaatsvond bij de voormalige Kostverlorenflat. Dat is ook de voorwaarde uitgaande van de salderingsmethode en van groot belang voor dubbelgebruik van de plaatsen voor zowel wonen als winkels. Omdat de piekmomenten in parkeervraag van de verschillende functies niet altijd samenvallen, is dubbelgebruik hier zeer effectief. De parkeerplaatsen zullen door de woonontwikkeling wel efficiënter gebruikt worden ten opzichte van de huidige situatie. Bij de bestuurlijke fusie tussen Weesp en Amsterdam op 24 maart 2022 is een veegbesluit genomen waarbij onder andere het parkeerbeleid van Weesp is geharmoniseerd. Dit betekent dat het Weesper parkeerbeleid (minimaal) twee jaar van toepassing blijft vanaf de fusiedatum. De verwijzing in de planvoorschriften van het bestemmingsplan naar beleidsregels over parkeren kunnen zowel statisch als dynamisch worden vormgegeven. De voorwaardelijke verplichting in artikel 5.2.3 van planregels bevat zowel een statische als een dynamische verwijzing naar beleidsregels waarbij voldaan wordt aan de eisen van kenbaarheid en rechtszekerheid. Conclusie Gelet op het voorgaande is de gemeente van mening dat ten behoeve van de woonontwikkeling voldoende parkeergelegenheid aanwezig is in het plangebied.

Ook is in het plangebied de ruimte om extra parkeerplaatsen aan te leggen wanneer dure woningen gebouwd zullen worden in plaats van middeldure woningen.

27 Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’

4. Staat van wijzigingen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’ met identificatienummer NL.IMRO.0457.GW2201BPKVS-OW01 wordt als volgt gewijzigd: Plannummer bestemmingsplan actualiseren De IMRO-code van het bestemmingsplan wijzigt van –OW01 naar –VG01. Verbeelding aanpassen De verbeelding wordt ten aanzien van de woningtoegang van de bebouwing boven het winkelcentrum aangepast zodat deze de bestemming ‘Wonen’ krijgt. Ook wordt de plangrens ten zuiden van het plangebied verlegd naar het noorden zodat het parkeerterrein tegenover Dekamarkt met zeven parkeerplaatsen uit het plangebied wordt gehaald nu op deze gronden geen herinrichting zal plaatsvinden. Oppervlakte in planregel aanpassen Oppervlak in de aanduiding van artikel 5.1 onder b van de planregels wordt aangepast naar 238 m2. Overhangende bouwdelen Artikel 5.1 van de planregels wordt uitgebreid met een tweede lid dat overhangende bouwdelen in de aangrenzende bestemmingen regelt: 2. In aanvulling op het bepaalde in het eerste lid geldt dat de gronden, voor zover grenzend aan bestemmingen welke bebouwing toelaten, mede zijn bestemd voor de ingevolge de aangrenzende bestemming toegelaten doeleinden in de vorm van overhangende delen (erkers, balkons, galerijen en dergelijke) met een diepte van ten hoogste van 1,50 meter gemeten uit de gevel en op een hoogte van ten minste 2,60 meter boven maaiveld.

Bezonning omgeving Kostverlorenflat Weesp Het nieuwe bezonningsstudie van 12 oktober 2022 wordt als bijlage 8 bij de toelichting van het bestemmingsplan bijgevoegd. Akoestisch onderzoek ‘Hart van Hogewey’ Het akoestisch onderzoek ‘Hart van Hogewey’ wordt tekstueel aangepast aan de hand van de juiste parkeerberekening. Na aanpassing blijft de uitkomst onveranderd. De herziende akoestisch onderzoek wordt als bijlage 3 bij de toelichting van het bestemmingsplan bijgevoegd. Nieuw stikstofonderzoek Naar aanleiding van de Porthos-uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 2 november 2022 is een nieuw stikstofonderzoek uitgevoerd waarin zowel de

28 Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’

gebruiksfase als de aanlegfase zijn beoordeeld. Uit dit onderzoek komt naar voren dat de stikstofdepositie tijdens de aanleg- en gebruiksfase geen negatief effect heeft op de beschermde Natura 2000-gebieden. Het stikstofonderzoek is als bijlage 5 opgenomen. Voorwaardelijke verplichting parkeren aanpassen Artikel 5.2.3 onder a van de planregels wordt als volgt gewijzigd: a.

Een omgevingsvergunning voor het bouwen van woningen wordt slechts verleend indien bij de aanvraag om omgevingsvergunning wordt aangetoond dat binnen het plangebied is of wordt voorzien in de aanleg en instandhouding van minimaal 158 autoparkeerplaatsen, met dien verstande dat indien de vrije sector woningen worden gerealiseerd in het dure segment (in plaats van middelduur) maximaal 6 parkeerplaatsen op basis van de Parkeernormennota Weesp 2019 of de rechtsopvolger(s) van deze beleidsregel, worden opgeteld bij het hiervoor aangegeven vereiste aantal.

De paragraaf ‘Verkeer en parkeren’ van de toelichting bij het bestemmingsplan wordt aangevuld ten aanzien van de extra parkeerplaatsen die nodig zullen zijn bij het realiseren van dure appartementen in plaats van middeldure appartementen.

29 Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’

BIJLAGEN

30 Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Kostverlorenstraat Weesp’

In verband met COVID-19 werken wij zoveel mogelijk vanuit huis en is bezoek op onze vestigingen helaas momenteel niet mogelijk. Een afspraak via beeldbellen is wel mogelijk. Zodra het weer mogelijk is ontvangen wij u weer graag op afspraak persoonlijk op een van onze vestigingen.

SPOED, AANTEKENEN

Gemeente Amsterdam Gemeente Amsterdam Gemeenteraad van Amsterdam p/a directeur Ruimte en Duurzaamheid Postbus 2758 1000 CT AMSTERDAM

U 2 MEI 9999 Ontvangen

Datum: 26 april 2022

Dossiernummer: 2GB.1.21.035596

Telefoon: 020-6518888

Behandeld door: Maurice Santokhi

E-mail: dossiergroep@das.nl Fax: 020-6914737 vermeld ons dossiernummer in de onderwerpregel

Betreft: zienswijze S. van Waas I Ontwerpbestemmingsplan Kostverlorenstraat Weesp Geachte mevrouw El Mahraoui, Namens mevrouw S. van Waas (hierna: client), wonende aan Lageweyselaan 15, 1382 CT in WEESP, wordt hierbij een zienswijze ingediend gericht tegen uw ontwerpbestemmingsplan Kostverlorenstraat Weesp van de gemeenteraad van Amsterdam (hierna: de raad), bekendgemaakt op 16 maart 2022 (hierna: voorgenomen besluit). Als productie 1 treft u een kopie aan van de bekendmaking van het voorgenomen besluit. Als productie 2 volgt de procesmachtiging zo spoedig mogelijk. ZIENSWIJZE De zienswijze luidt als volgt. 1. Schending vertrouwensbeginsel Ten tijde van de sloop van de voormalige flat is er door de toenmalige wethouder en de toenmalige directeur van de woningbouwvereniging Ymere (hierna: Ymere) gezegd dat er nooit meer hoogbouw zou komen op de Kostverlorenlocatie (hierna: de onderhavige locatie). Bovendien heeft er een bijna volledig plan gelegen voor eengezinswoningen. Vervolgens is de genoemde toezegging teniet gedaan, omdat de gemeente Weesp een groot tekort aan sociale huurwoningen zou hebben, waardoor er ineens toch weer een plan met hoogbouw kwam te liggen.

Op enig moment is destijds na overleg tussen de gemeente Weesp, Ymere en huurdersvereniging De Vechtstroom toch besloten hoogbouw toe te passen in verband met de sociale huurwoningen, wat in eerste instantie voor 40 woningen zou zijn, gelet op de prestatie afspraken (zie verderop onder 1). Voorgaande zin was destijds aan de orde DAS Nederlandse Rechtsbijstand Verzekeringmaatschappii N V Amsterdam

De Entree 222 Pos tadres Postbus 23000 1100 DM Amsterdam

T 020 6 517 517 F 020 6 914 737 www.das.nI

IBAN NL07 ABNA 0243 1333 59 (premie) IBAN NL46 ABNA 0243 1604 96 (overig)

BIC ABNANL2A KvK 33110754

Pagina 2 Dossiernr 2GB.1.21 .035596

omdat de gemeente Weesp nog een andere afspraak had met Ymere om voor elke verkochte sociale huurwoning er een terug te bouwen. Ymere had inmiddels 28 sociale huurwoningen verkocht en de gemeente Weesp heeft dus 28 aan het totaal van 40 woningen toegevoegd. Hierover is evenwel nooit gesproken met client of uberhaupt andere bewoners. Tevens was onduidelijk waar deze berekening van De Vechtstroom vandaan kwam en werd client geconfronteerd met een voldongen feit. Vervolgens zijn de kaders destijds aangepast ten behoeve van Ymere, die sociale huurwoningen heeft verkocht en die zij nu terug moeten bouwen en de opbrengsten van de te realiseren koopappartementen daarvoor nodig heeft. Dit, terwijI Ymere reeds geld heeft ontvangen uit de verkoop van de oude sociale huurwoningen. In zoverre spelen (oneigenlijke) financiele belangen een rol in de realisering van bouwplan, waarbij voorbij wordt gegaan aan de belangen van client. Daarnaast is in het uitvoeringsplan coalitieakkoord 2018-2022 (hierna: coalitieakkoord) onder meer het volgende opgenomen: "Vastleggen prestatie- en duurzaamheidsafspraken 2019 met Ymere, op te starten in 2018. Daarbij worden de eerder gemaakte afspraken over aantallen woningen op de voormalige locatie Kostverlorenflat gerespecteerd." In dit kader wordt verwezen naar de prestatieafspraken van 5 december 2017.

De gemaakte afspraken met Ymere om 40 sociale huurwoningen terug te bouwen op locaties in de wijk Hogewey staat vast. Over bebouwing op het winkelcentrum is niet eens gesproken. Voorgaande is een duidelijke afspraak, waar geen woord Spaans tussen zit. Thans is gebleken dat er voor de periode 2020 — 2023 nieuwe prestatieafspraken met Ymere zijn vastgesteld, waarmee de spelregels feitelijk zijn gewijzigd. Client wordt hiermee benadeeld, wat de rechtszekerheid niet ten goede komt. 2. Berekening parkeren onjuist en ontbreken parkeeronderzoek In paragraaf 5.1.4 van het akoestisch onderzoek winkelcentrum Hart van Hogewey is een parkeerberekening opgenomen. Deze berekening klopt echter niet voor het overgrote deel. Client vreest dan ook parkeerproblemen. Zo blijkt uit het parkeeronderzoek van onder andere Rho (zie productie 3) onder meer dat bij de plantontwikkeling uitgegaan moet worden van minimaal 30 vervangende openbare parkeerplaatsen aan de noordoostzijde van het wijkcentrum, nabij de bestaande appartementen en grondgebonden woningen aan de Kostverlorenstraat. Tevens wordt in voornoemd parkeeronderzoek aanbevolen om, onder meer gelet op de hoge parkeerdruk, in overleg met partijen extra parkeerruimte te zoeken die flexibel gebruikt kan worden.

In de brief van 7 september 2020 (zie productie 4) van de vertegenwoordigers van 200 huishoudens in de omgeving van onderhavige locatie, is een aantal factoren opgesomd waar in de voorbereiding op het voorgenomen besluit geen rekening mee is gehouden en waar de raad zich geen rekenschap van heeft gegeven. Daarnaast is er door de gemeente Weesp ten tijde van het participatieproces toegezegd dat er een nieuw, onafhankelijk, parkeeronderzoek zou komen. Dit nieuwe parkeeronderzoek zou de basis vormen voor de onderhavige bouwplannen. Een dergelijk parkeeronderzoek heeft evenwel niet plaats gevonden. Dit, terwijl de belofte van een dergelijk onderzoek wel is opgenomen verslaglegging van de overleggen. Zo blijkt uit de notitie parkeren — Kostverlorenlocatie van 28 februari 2019 dat er op diverse punten aanleiding is om nader parkeeronderzoek te verrichten. Inmiddels is het plan in elk geval concreet genoeg om parkeeronderzoek te verrichten, maar desondanks heeft dit onderzoek niet plaatsgevonden. Daarnaast blijkt uit diverse media dat de zorg om toename van de parkeerdruk groot is

Pagina 3 Dossiernr 2GB.1.21.035596

(zie productie 5). Hieruit valt onmiskenbaar of te leiden dat parkeren onder druk staat, wat des te meer noopt tot een parkeeronderzoek bij de realisering van een dergelijk groot bouwplan. 3. Wijze van bouwen Uit de stukken blijkt onder meer dat het bouwplan zou voldoen aan een betere ruimtelijke uitstraling dan de voormalige flat, een versterking van de groencultuur en een verbetering van de parkeersituatie ten opzichte van de oorspronkelijke situering. Hierop wordt gesteld dat de oorspronkelijke flat een plint had (bergingen en garageboxen) en daarboven acht verdiepingen. Waar evenwel aan voorbij wordt gegaan, is dat vanwege het Bouwbesluit 2012 de huidige verdiepingen hoger zijn dan van de voormalige flat, dus acht verdiepingen was uberhaupt niet mogelijk. De argumentatie die hiervoor is aangedragen is dan ook niet volledig. Verdiepingen Daarnaast is het middelste gebouw 'iets' richting de Lageweyselaan opgeschoven. Hoe lets' moet worden gedefinieerd wordt in het midden gelaten, maar dit zal zeker tien vijftien meter zijn. Daar komt bij dat Ymere telkens lijkt te benadrukken dat zij van zes naar vijf verdiepingen zijn gegaan, terwijI de benadering hiervan al niet klopt. Volgens het huidige bestemmingsplan bestaat het winkelcentrum ten eerste uit twee verdiepingen. Ten tweede was de voormalige flat circa 25,5 meter hoog.

In de thans vastgestelde kaders door de raad is vastgesteld dat er maximaal zes bouwlagen/verdiepingen aan de Amstellandlaan mogen worden gerealiseerd. Aangezien Ymere met zijn plannen dus vijf verdiepingen wil bouwen, voorzag Ymere problemen en bedacht men een 'oplossing'. Ymere stuurde hierop een ongedateerde brief aan de gemeenteraad, met het bericht dat zij het aantal verdiepingen al had verlaagd van zeven naar vijf. Uit achteraf verkregen documenten naar aanleiding van een Wet openbaarheid van bestuur verzoek blijkt dat het ging om een planschadebedrag van € 490.000, wat vooral betrekking had op de grondruil en omzetbelasting. De raad moest daarom beslissen dat de schil van het winkelcentrum niet uit twee verdiepingen bestond maar uit den, waardoor vijf etages bouwen weer mogelijk was. Met het kennis nemen van het planschadebedrag ging de raad uiteindelijk akkoord met iets wat in werkelijkheid niet aan de orde is en werd tevens een motie van de WD hiertegen verworpen. In zoverre is er niet zuiver gehandeld op dit punt en heeft Ymere op een oneigenlijke wijze gehandeld door druk uit te oefenen op de raad. Dat de raad vervolgens aan deze druk toegeeft, gaat voorbij aan de belangen van client. Daarnaast blijkt uit de bouwtekeningen dat de schaduw alleen is beoordeeld vanaf de Kostverlorenstraat en niet vanaf de Lageweyselaan, respectievelijk de Boternesserstraat.

Voornoemde is des te meer van belang, nu de middelste woontoren bijna aan de Lageweyselaan komt te liggen. Het verschuiven hiervan is gebeurd omdat twee personen van de acht lage woningen aan de Kostverlorenstraat dit hebben geopperd, waarbij zij hebben aangegeven dat wat hen betreft het middelste gebouw opgeschoven moest worden vanwege de schaduwwerking in hun achtertuin. Dit punt is dus alleen van belang voor de genoemde acht woningen op de Kostverlorenstraat, waarbij opgemerkt dient te worden dat deze woningen pas veel later bij de inbreiding zijn gebouwd en de voormalige flat er toen al stond. Ten tijde van de oude flat hadden deze bewoners dus reeds schaduwwerking. Met de omwonenden van de Lageweyselaan is over het opschuiven van de middelste toren nooit overleg gevoerd, terwijl juist zij (onder wie client) veel meer nadelen ondervinden van het opschuiven van de betreffende toren dan alleen schaduwwerking, zoals inkijk en afname van daglicht en uitzicht. Tevens heeft het verschuiven van de middelste toren invloed op het zonlicht voor de zonnepanelen op de

Pagina 4 Dossiernr 2GB.1.21.035596

daken aan de Lageweyselaan, die dan een nog lagere opbrengst genereren. Ook hier is geen rekening mee gehouden, noch onderzoek naar gedaan. 4. Behoud groen en faciliteiten en tevens geen sprake van een park Het bouwoppervlak van de voormalige flat heeft in het voorgenomen besluit de enkelbestemming wonen en de rest er omheen de enkelbestemming groen, terwijl de gemeente zelf geen 'versnipperd groen' wil. Daarnaast wordt in de toelichting op het voorgenomen besluit steevast over 'park' gesproken, terwijl er feitelijk geen sprake kan zijn van een park; daar is de ruimte veel te klein voor. Voorgaande geldt des te meer als er een extra pad wordt aangelegd tussen de flats dat loopt naar de straat van client. Bovendien is er thans een speelgelegenheid (een voetbalkooi, speeltoestellen en een basketbal/pingpongveld), wat verder niet in de bouwtekeningen is opgenomen, maar client wel graag terug ziet. Deze ruimte is onterecht bij het deel 'park' gerekend. Al met al blijft er dan met de realisering van het bouwplan bar weinig groen over. Van een daadwerkeIijk park is dan ook geen sprake. Daarnaast is het bouwoppervlak is ook veel groter geworden in vergelijking met het bouwvlak van de voormalige flat, waardoor er nog minder groen overblijft. Dit is in strijd met de visie van de gemeente om zo veel mogelijk groen te behouden, dan wel te realiseren.

In het bouwplan wordt geen ruimte gelaten voor de speeltuin en het speelpleintje met voetbalkooi, welke beide reeds aanwezig zijn. Daarmee lijkt het alsof er meer groen in het bouwplan aanwezig is. Echter, client (en overigens ook andere buurtbewoners) wil deze faciliteiten graag behouden, omdat er veel gebruik van wordt gemaakt. 5. Participatie In diverse stukken wordt gesproken over het belang van de bezwaren van de buurt en de betrokkenheid van de buurt, onder wie client. Dit participatietraject is echter anders verlopen dan client voor ogen had. Zo heeft client pas na tien maanden een reactie gekregen op de brieven van respectievelijk 29 januari 2020 en 5 februari 2020 met betrekking tot het parkeeronderzoek/groenbeleid. Een reactie waar client overigens niets mee kon. Ook uit punt 1 van deze zienswijze blijkt dat client onvoldoende is betrokken is bij de totstandkoming van de daadwerkelijke opzet van het bouwplan. 6. Geluidsoverlast De ingang van de voormalige flat was destijds aan de kant van het parkeerterrein gesitueerd. De beoogde nieuwe ingangen zijn in het bouwplan aan de zijkant gepland, aan de kant van het geplande pad. Client verwacht daardoor redelijkerwijs meer geluidsoverlast en zij ziet de situering van de ingangen dan ook graag verplaatst.

Client beveelt de initiatiefnemer van het bouwplan dan ook aan om de ingangen weer tegen over het parkeerterrein te plaatsen, zoals dat in de 'oude' situatie het geval was. Bovendien blijkt uit het verslag bestuurlijk overleg Ymere — gemeente Weesp van 18 juli 2018 dat onder meer de positionering van de gebouwen nog een `kneedbare zaak' is en geringe verschuivingen niet zijn uitgesloten. In zoverre biedt een dergelijke situatie ruimte voor aanpassingen bij realisering van het bouwplan, zoals hierboven genoemd. 7. Overige punten Noodzaak type woningen In de toelichting op het voorgenomen besluit wordt onder meer gesproken over de noodzaak van de type woningen die de raad wenst toe te staan. De noodzaak voor deze

Pagina 5 Dossiernr 2GB.1.21.035596

type woningen blijkt evenwel niet uit de stukken. Zo is onduidelijk op basis waarvan de gewenste differentiatie nodig is, en dan met name ten aanzien van starters en senioren. Dit terwijI er reeds veel (sociale) huurwoningen zijn gerealiseerd in Weesp. Zendmasten Daarnaast valt uit de stukken niet of te leiden of er (zend) masten worden geplaatst op de drie te realiseren bouwwerken. Daardoor is onzeker in hoeverre het bouwplan nadelige gezondheidseffecten heeft op client. 8. Suggestie wijzigingen bouwplan Client heeft samenvattend de volgende suggesties ten behoeve van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 1. De achterkant van het middelste blok dient op de achterkant van de oude erfgrens van de voormalige flat te worden gerealiseerd, dan wel evenwijdig aan het blok bij de Boternesserstraat. Met andere woorden: het bouwplan dient bij realisatie daarvan zo veel mogelijk te worden gerealiseerd binnen het bouwvlak van de voormalige flat. 2. Het aan te leggen middenpad dient niet aangelegd te worden, vanwege de te verwachten drukte aan de Lageweyselaan. Ook behoud van het groen dient uitgangspunt te zijn in de realisering van het bouwplan. 3. In het voorgenomen besluit wordt geen rekening gehouden met de huidige speel- en recreatiefaciliteiten, die wel in het plan terug dienen te komen.

Deze ruimte is nu bij het groen gerekend en geeft een vertekend beeld ten opzichte van de daadwerkelijke situatie. 4. De ingang van de beide blokken dienen aan de kant van de Kostverlorenstraat te komen, zoals het bij de voormalige flat ook was, zodat er niet meer (geluids)overlast richting de Lageweyselaan komt dan in de oude situatie. 5. De niets toevoegende plint van 50 centimeter in beide blokken dient te vervallen, hetgeen ook scheelt in de bouwhoogte en de lichtinval in woning van client. 6. Het blok boven het winkelcentrum dient niet met vijf maar met maximaal vier lagen bebouwd te worden, omdat het winkelcentrum al uit twee bouwlagen bestaat. De kaders staan in totaal maximaal zes bouwlagen toe. 7. Er dient zoals eerder beloofd eerst een uitgebreid en onafhankelijk parkeeronderzoek te komen, alvorens de wijziging van het bestemmingsplan uberhaupt kan worden doorgevoerd. Conclusie Op basis van al het bovenstaande is er deels onvoldoende onderzoek gedaan, zodat er strijd is met artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Tevens is er deels strijd gehandeld met het vertrouwensbeginsel. Op andere punten is er strijd met de rechtszekerheid. Tot slot zijn de belangen van client niet meegewogen in het voorgenomen besluit en is er sprake van onevenredig nadeel voor client ten opzichte van de realisering van het bouwplan.

Aldus is er teyens strijd met artikel 3:4 van de Awb. VERZOEK Het is om al het bovenstaande dat client u verzoekt om het besluit primair niet en subsidiair niet ongewijzigd vast te stellen, gelet op alle aspecten en suggesties in deze zienswijze.

Pagina 6 Dossiernr 2GB.1.21.035596

Met vriendelijke groet, DAS

Dhr. mr. M.L. Santokhi Bijlage: * producties t b v zienswijze

PRODUC TIE 1

GEMEENTEBLAD

Nr. 113835 16 maart 2022

Officiele uitgave van de gemeente Weesp

Ontwerpbestemmingsplan 'Kostverlorenstraat Weesp' en ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden Wet geluidhinder Burgemeester en wethouders van Weesp maken ingevolge artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 110c van de Wet geluidhinder het volgende bekend: Burgemeester en wethouders hebben bij besluit van 22 februari 2022 het ontwerpbestemmingsplan 'Kostverlorenstraat Weesp' en het bijbehorende ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, vrijgegeven voor terinzagelegging. Ontwerpbestemmingsplan Het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan 'Kostverlorenstraat Weesp' wordt begrensd door de Lageweyselaan aan de westzijde, de Amstellandlaan aan de zuidzijde, de Kostverlorenstraat aan de oostzijde en de Boternesserstraat aan de noordzijde. Het ontwerpbestemmingsplan maakt de bouw van drie appartementengebouwen met in totaal 96 appartementen mogelijk, die ruimte bieden aan 66 sociale huurwoningen en maximaal 30 vrije sector woningen. Hogere waarden De voorkeurswaarden voor geluid zoals aangegeven in de Wet geluidhinder worden binnen het plangebied overschreden. Omdat geluid reducerende maatregelen onvoldoende doeltreffend dan wel bezwaarlijk zijn, is het noodzakelijk om hogere geluidwaarden vast te stellen.

Crisis- en hersteiwet Als gevolg van de Crisis- en hersteiwet is afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing. Terinzagelegging Het ontwerpbestemmingsplan 'Kostverlorenstraat Weesp' en het hierbij behorende ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden als bedoeld in de Wet geluidhinder liggen met de daarbij behorende stukken met ingang van 17 maart 2022 gedurende een termijn van zes weken ter inzage op het stadskantoor Weesp, Nieuwstad 70-A te Weesp. Het ontwerpbestemmingsplan met de daarop betrekking hebbende stukken is digitaal raadpleegbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Het planidentificatienummer (ID) is NLIMR0.0457GW2201BPKVS-OW01. Zienswijzen Gedurende bovengenoemde termijn van terinzagelegging vindt op 24 maart 2022 de bestuurlijke fusie tussen gemeente Weesp en gemeente Amsterdam plaats. Dit betekent dat tot 24 maart 2022 gemeente Weesp het bevoegd gezag is en na 24 maart 2022 gemeente Amsterdam het bevoegd gezag wordt. Termijn 17 maart 2022 tot 24 maart 2022 Vanaf 17 maart 2022 tot 24 maart 2022 kan een ieder zijn zienswijze over het ontwerpbestemmingsplan naar voren brengen bij de gemeenteraad van Weesp. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden hun zienswijze over het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden naar voren brengen bij het college van burgemeester en wethouders van Weesp.

Schriftelijke zienswijzen (niet per e-mail) kunnen naar voren worden gebracht bij de gemeenteraad van Weesp, per adres: Gemeente Weesp, t.a.v. mevrouw S. el Mahraoui, Postbus 5099, 1380 GB Weesp. Schriftelijke zienswijzen (niet per e-mail) over het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden kunnen worden ingebracht bij burgemeester en wethouders van Weesp, per adres: Gemeente Weesp, t.a.v. mevrouw S. el Mahraoui, Postbus 5099, 1380 GB Weesp. Termijn van 24 maart 2022 tot en met 28 april 2022

Gemeenteblad 2022 nr. 113835 16 maart 2022

Vanaf 24 maart 2022 tot en met 28 april 2022 kan een ieder zijn zienswijze over het ontwerpbestemmingsplan naar voren brengen bij de gemeenteraad van Amsterdam. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden hun zienswijze over het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden naar voren brengen bij het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam. Schriftelijke zienswijzen (niet per e-mail) kunnen naar voren worden gebracht bij de gemeenteraad van Amsterdam, per adres: directeur Ruimte en Duurzaamheid, Postbus 2758, 1000 CT Amsterdam. Schriftelijke zienswijzen (niet per e-mail) over het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden kunnen worden ingebracht bij burgemeester en wethouders van Amsterdam, per adres: directeur Ruimte en Duurzaamheid, Postbus 2758, 1000 CT Amsterdam. Voor het indienen van mondelinge zienswijzen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan en ten aanzien van het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden kan contact worden op genomen met mevrouw S. el Mahraoui via s.el.mahraoui@amsterdam.nl. Uw gegevens worden in overeenstemming met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) verwerkt. Op deze verwerking van persoonsgegevens is een privacyreglement van toepassing. Dit reglement kunt u raadplegen op de website van de gemeente Weesp (tot 24 maart 2022) en op de website van de gemeente Amsterdam.

Fusie Binnen de hierboven genoemde termijn van terinzagelegging fuseert op 24 maart 2022 de gemeente Weesp bestuurlijk met de gemeente Amsterdam. De bestuurlijke fusie is niet van invloed op de termijn van terinzagelegging. Weesp 16 maart 2022 College van burgemeester en wethouders, D.P Struijk, Gemeentesecretaris B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

Gemeenteblad 2022 nr. 113835 16 maart 2022

PRODUCTIE 3

ob.`

MEMO Van

Leo Snel

Project

Parkeren Hogeweij

Opdrachtgever :

Gemeente Weesp

Datum

25-01- 2017

Aan

S. Reimus

CC

M. Tromp

Betreft

Advies te handhaven parkeergelegenheid/parkeernormen in

,

Rho ADVISEURS VOOR LEEFRUIMTE

herstructureringsgebied

Inleiding, adviesvraag Na sloop van de Kostverlorenflat is een groot deel van de parkeergelegenheid daaromheen in stand gebleven. De gemeente wil duidelijkheid hebben over welk deel daarvan bij herinrichting beschikbaar moet blijven voor omringende woningen en winkels. Om dat in beeld te brengen is onderzocht hoe de (oorspronkelijk) in het gebied aanwezige parkeergelegenheid was toegedeeld aan de omringende functies. Het onderzoek spits zich toe op het langgerekte parkeerterrein ten oosten van de voormalige Kostverlorenflat, andere parkeervoorzieningen in de directe omgeving worden wel zijdelings behandeld, maar uitgangspunt is dat deze niet bij de herinrichting van het gebied worden betrokken. Voor de nieuwe ontwikkelingen zal overigens moeten worden voorzien in parkeergelegenheid op basis van actuele gemeentelijke normen. Oorspronkelijke situatie en parkeernormen In de oorspronkelijke situatie waren aan weerszijde van het langgerekte parkeerterrein totaal 156 woningen aanwezig. Door sloop van Kostverlorenflat resteren er 30. Het betreft 22 appartementen en 8 grondgebonden rijenwoningen, alien gelegen aan de Kostverlorenstraat. Het langgerekte parkeerterrein had in 2008 een capaciteit van 94 parkeerplaatsen. Onder in de flat waren daarnaast 21 —niet openbare- garageboxen beschikbaar.

Door de ligging direct tussen deze woningen was het parkeerterrein primair voor de woningen beschikbaar. Archiefonderzoek heeft maar beperkt inzicht gegeven in de oorspronkelijk gehanteerde parkeernormen. Aileen voor de gehandhaafde 22 appartementen aan de Kostverlorenstraat wordt een norm van 1 parkeerplaats per appartement vermeld. Om toch inzicht te krijgen in de ten tijde van de bouw van de Kostverlorenflat (gebruikelijk) toegepaste normen, is de parkeersituatie bij twee vergelijkbare flats aan de Heemraadweg onderzocht. Hier blijken in een geval voor 129 appartementen 111 parkeerplaatsen te zijn gerealiseerd en in het andere geval 142 parkeerplaatsen voor 136 appartementen. Dit leidt tot een gemiddelde norm van 0,95 parkeerplaatsen per appartement. De norm voor rijenwoningen ligt gebruikelijk wat hoger. Destijds was een norm van 1,2 - 1,4 gebruikelijk. Toedeling parkeergelegenheid Uitgaande van deze "historische" normen moet worden geconcludeerd dat het totale langgerekte parkeerterrein met 94 parkeerplaatsen in elk geval geheel moet worden toebedeeld aan de omringende woningen. Uitgaande van bovenstaande "historische" normen zouden immers totaal 126x0.95 +22 x 1,0 + 8x1,2 = 151 parkeerplaatsen beschikbaar moeten zijn. Ook wanneer ook de (gesloopte) garageboxen uit de onderbouw (21 stuks) volledig worden meegerekend blijft deze conclusie in stand.

biz. 1

Rho

A.

A ADVISEURS

YOUR LEEFRUINTE

Naast het langgerekte parkeerterrein waren/zijn ook parkeerplaatsen aanwezig ten zuidwesten van de gesloopte Kostverlorenflat(44) en langs de Boternessestraat (9). Door de ligging van deze parkeerplaatsen ten opzichte van de woningen/entrees zullen deze echter vooral bedoeld zijn (geweest en gebruikt) voor respectievelijk het winkelcentrum en de tweekappers aan de noordzijde van de Boternessestraat. Maar deze waren natuurlijk wel (ook) beschikbaar voor o.a. de Kostverlorenflat. Andersom zal ook sprake zijn geweest van (dubbel)gebruik van het langgerekte parkeerterrein door winkelend publiek. Aan de zuid- en oostzijde van het winkelcentrum zijn 15 (betaald)parkeervakken aanwezig. Tenslotte liggen ter hoogte van het plangebied ook parkeervakken langs de Lageweyselaan. Op de onderstaande figuur zijn de belangrijkste parkeervoorzieningen rondom de locatie aangegeven. Het betreft:(A) het langgerekte terrein tussen de woningen, (B) het terrein ten zuidwesten van de gesloopte flat, (C) de (betaald)parkeerplaatsen aan de zuid- en oostzijde van de winkels en (D) de langsparkeervakken bij de Boternessestraat.

kwalitarta Weesp6

O AH Arnstetlandlaar DEENSuperrnarkter

111.2)

Figuur 1 Ligging parkeervoorzieningen Tussenconclusie Uitgaande van "historische" parkeernormen moet in elk geval het hele langgerekte parkeerterrein toebedeeld warden aan de omringende deels gesloopte woningen. De andere parkeerlocaties zijn logischerwijs toe to delen aan de overige omringende functies.

blz. 2

V. /) Rho ADVISEURS YOUR LEEFRURATI Parkeernormering nieuwe situatie Uit het voorgaande moet worden geconcludeerd dat het de bestaande 30 woningen aan de Kostverlorenstraat primair aangewezen waren/zijn op het langgerekte parkeerterrein. Bij herinrichting van het gebied zal dus voor deze woningen wederom parkeergelegenheid moeten worden gerealiseerd. Daarbij moet in elk geval uitgegaan worden van de "historische" normen, wat uitkomt op circa 30 openbare parkeerplaatsen. Verder moet het parkeerterrein aan de zuidwestzijde beschikbaar blijven voor het naastgelegen wijkwinkelcentrum. Aan de noordzijde moeten tenslotte enkele parkeerplaatsen voor de tweekappers ten noorden van de Boternessestraat worden gehandhaafd. Uitgaande van een norm van 1,4 parkeerplaatsen per woning zouden dat voor de 4 oostelijk gelegen woningen totaal 6 plekken zijn. Voor de nieuwe ontwikkeling moeten actuele parkeernormen worden gehanteerd. Deze zijn afhankelijk van woningtype en prijssegment. Dubbelgebruik en parkeerdruk In de praktijk zullen ook bezoekers van het winkelcentrum gebruik (gaan blijven) maken van de parkeerplaatsen voor de woningen (dubbelgebruik). Zeker de laatste jaren sprake van een fors aanbod (o.a. de parkeerplaatsen, die resteerden op het langgerekte terrein na de sloop van de Kostverlorenflat) waardoor een zekere gewenning van gebruik door winkelend publieke zal zijn opgetreden.

Omdat uit een recente parkeerdrukmeting blijkt dat de huidige parkeerdruk in het gebied vrij hoog is, ligt het voor de hand om in overleg tussen de ontwikkelende partij en de eigenaar van het winkelcentrum te bezien of naast de minimaal 30 openbare parkeerplaatsen voor de bestaande te handhaven woningen langs de Kostverlorenstraat en handhaving van de huidige parkeerplekken elders nog extra parkeerplaatsen kunnen worden gerealiseerd. Daarbij moet ook worden bedacht dat indien uitgegaan wordt van actuele normen voor de 30 bestaande/te handhaven woningen aan de Kostverlorenstraat 48 parkeerplaatsen gewenst zouden zijn. Ruimtelijk randvoorwaarden Naast de getalsmatige beschikbaarheid van parkeerplaatsen is de ligging natuurlijk belangrijk. Primair gaat het daarbij om de ligging nabij entrees van woningen/winkels. Secundair is ligging "in het zicht" o.a. vanwege veiligheid belangrijk. Om de bestaande woningen en dubbelgebruik te faciliteren ligt het voor de hand om een aanzienlijk deel van het parkeren (in elk geval 30 plekken) in de zone tussen het wijkcentrum en de te handhaven woningen te situeren. Op die wijze wordt ook een overgangsgebied tussen het wijkcentrum en het nieuwe woongebied gemaakt.

Conclusie Om rekening te houden met de belangen van bestaande woningen en het winkelcentrum dient bij de planontwikkeling uitgegaan te worden van realisering van minimaal 30 vervangende openbare parkeerplaatsen aan de noordoostzijde van het wijkcentrum, nabij de bestaande appartementen en grondgebonden woningen aan de Kostverlorenstraat. Daarnaast is handhaving van (het aantal) parkeerplaatsen aan de noordwestzijde van het wijkwinkelcentrum (parkeergebied B) en het betaald parkeren (gebied C) vereist. Uitgaande van het huidige ruime aanbod aan parkeerplaatsen en de redelijk hoge parkeerdruk is het daarnaast aan te bevelen om in overleg met partijen extra parkeerruimte te zoeken die flexibel gebruikt kan worden.

blz. 3

Kostverlorenflat - Herstructurering irt `parkeren'

Frank Moerman, februari 2019.

In Hogewey gelden geen eisen voor parkeren op eigen terrein. Bij vervangende woningbouw dient alleen rekening gehouden te worden met de eventuele toename van de parkeerbehoefte als gevolg van het bouwplan ten opzichte van de parkeerbehoefte die bij het gesloopte pand hoorde. De gesloopte flat bestond uit: 126 sociale huurwoningen en 20 parkeerboxen. Als parkeernorm voor sociale huurwoningen geldt: 1,5 parkeerplaats per woning. De genormeerde parkeerbehoefte van de woningen in de gesloopte flat bedroeg: 126 x 1,5 = 189 We gaan ervan uit dat de 20 parkeerboxen daadwerkelijk gebruikt werden om te parkeren. De genormeerde parkeerbehoefte waaraan op straat werd voldaan was dus: 189 — 20 = 169 (dit hoeft niet gelijk te zijn aan het feitelijke aantal parkeerplaatsen voor de flat) Bij de planontwikkeling staat voorop dat het aantal parkeerplaatsen op straat gelijk blijft. Uitgangspunt voor het to maken ontwerp is dat geen plaatsen verloren zullen gaan. Sommige parkeerplaatsen zullen op dezelfde plek blijven; andere zullen een andere plek krijgen omwille van een betere inrichting van de woonomgeving. Maar het totale aantal blijft hetzelfde als nu. Het maximale aantal woningen dat we terug kunnen bouwen wordt bepaald aan de hand van het aantal bestaande parkeerplaatsen, weer gebruikmakend van de genormeerde parkeerbehoefte per nieuwe woning.

De genormeerde parkeerbehoefte van de 66 beoogde nieuwe sociale huurwoningen is: 66 x 1,5 = 99 Boven het winkelcentrum plannen we 30 vrije sector appartementen. De genormeerde parkeerbehoefte van vrije sector woningen is hoger dan van sociale huurwoningen en hangt of van de prijsklasse van de appartementen. Bij een 'middeldure' woning hoort een parkeernorm van 1,8. Een 'dure' woning heeft een parkeernorm van 2,0. De genormeerde parkeerdruk van het bouwdeel boven het winkelcentrum is dus 30 x 1,8 = 54 als het `middeldure'woningen worden en 30 x 2,0 = 60 als het om 'dure' woningen gaat. In beide gevallen blijft de parkeerbehoefte binnen het kader. De genormeerde parkeerbehoefte van de voorgenomen bebouwing is: 99 + 54 = 153 (bij het bouwplan van 66 sociale huur + 30 middeldure woningen) of 99 + 60 = 159 (bij het bouwplan van 66 sociale huur + 30 dure woningen) (beide lager dan de toegestane behoefte van 169)

PRODUCTIE 4

ie l

11

** DAS.4V .41 •

Weesp, 7september 2020

Betreft:

SOB vergadering 8 september a.s. punt 9. Van de agenda bespreken ingezonden brief Parkeeronderzoek Kostverlorenlocatie en punt 10. Groenbeleid

Geachte heer Boom, beste Lars,

Voor de aankomende SOB vergadering van 8 september a.s. vernamen wij dat jij onze brief van 29 januari jl. m.b.t. ons verzoek tot het verrichten van een actueel parkeeronderzoek op de Kostverlorenlocatie geagendeerd hebt. Als eerste willen wij je bedanken dat er d.m.v. dit agenderen (eindelijk) aandacht wordt besteed aan onze zorgen over de toekomstige parkeerdruk in het plangebied. Zoals je bekend is hebben wij vanaf 2017 reeds onze zorgen geuit over de voorgenomen plannen voor herbouw van deze locatie door Ymere en (niet alleen over) de daarbij te verwachten parkeertoename. Onze zorg is daarna alleen nog maar groter geworden door het nieuwe in werking te treden parkeerbeleid (welke oorspronkelijk per 1 september 2020 in werking zou treden). Ook al is deze vergunningplicht (door omstandigheden) opgeschoven, van uitstel komt geen afstel. Zoals wij reeds in onze brief van 29 januari jI. stelden verwachten wij dat door deze vergunningplicht er in de wijk Hogewey een waterbed effect zal optreden (toename van de parkeerdruk). Voor jouw informatie, en ter voorbereiding op de SOB vergadering dinsdag a.s., hebben wij gemeend om de huidige uitgangspositie van de beschikbare parkeerplekken t.o.v. de huidige woningen en toekomstige voorgenomen nieuwbouw van Ymere op een rijtje te moeten zetten.

In deze opstellingen is door ons uitgegaan van de beschikbare onderzoeken van Rho waarnaar verwezen wordt in onze brief, alsmede de bij ons tot nu toe bekend zijnde planvorming van de voorgenomen nieuwbouw door Ymere (66 sociale huurwoningen en 30 koopwoningen), Notitie Parkeren Kostverlorenlocatie Gemeente Weesp d.d. 28 februari 2019, alsmede de parkeernormennota van 21 mei 2019 vastgesteld door de gemeente. Hierin is de wijk Hogewey bestempeld als sterk stedelijk gebied. In onze opstelling is geen rekening gehouden met de volgende factoren: Uitbreiding Vechtstede college (toename van parkeerdruk) Te verwachten waterbed effect invoeren parkeervergunningen centrum (t/m Herensingel) Indien de rotonde wordt aangelegd, zal er een aantal parkeerplaatsen aan Zuid-Oost kant van AH verdwijnen Ymere zal op de Kastanjelaan de sociale woningen afbreken, en nieuwe eensgezinswoningen realiseren (koop, 10 stuks) Ymere zal op de Kostverlorenstraat 933/953 de sociale woningen afbreken en nieuwe eensgezinswoningen realiseren (koop, 8 stuks) Zoals je wellicht bekend is staan in de diverse stukken die wij geanalyseerd hebben zeer uitlopende parkeernormen voor de verschillende soorten woningen in het plangebied.

Varierend van parkeernormen van gekoppeld aan de waarde van de woningen (duur, midden, goedkoop) tot normeringen voor sociale huurwoningen (0,95 parkeerplaats per woning tot 1,5 parkeerplaats per woning), en voor koopwoningen bijv. tussen 1,8 parkeerplaats per woning tot 2.

1

Daarnaast geeft de nieuwe Parkeernormnota van de gemeente van 21 mei 2019 voor het plangebied Hogewey (sterk stedelijk) een parkeernorm tussen 1,4 en 2,2 voor nieuwbouwprojecten. Maar in deze parkeernormnota wordt niet genoemd welke normeringen voor de bestaande bouw wordt gehanteerd. Zoals je ziet, al met al een onduidelijk en verwarrend geheel en kan er door de diverse partijen die belang hebben bij de parkeerfaciliteiten in het plangebied Hogewey gegoocheld worden met de verschillende cijfers (afhankelijk van hun belang). Wij hebben naar eer en geweten getracht een beetje orde in de chaos te brengen en met de verschillende normeringen en huidige aantal beschikbare parkeerplaatsen een inzicht te krijgen in de huidige en de toekomstige situatie omtrent de parkeerfaciliteiten. Wij hebben Ymere reeds in 2017 aangegeven bij de 2 te plannen appartementencomplexen op het maaiveld ondergrondse parkeergarages wenselijk zouden zijn om de toegenomen en toe te nemen pa rkeerd ru k I ucht te geven. Ymere heeft dit overigens direct van de hand gewezen en wenst daar niet meer op terug te komen. Onze voorzichtige conclusies uit de bijgevoegde berekeningen leert ons dat er in meer of mindere mate (afhankelijk van de te gebruiken normeringen) een tekort aan parkeerplaatsen gaat ontstaan voor huidige en nieuwe bewoners, bezoekers (van de woningen) en bezoekers van het winkelcentrum.

Daarnaast is het voor ons nog steeds een raadsel waarom door alle betrokken partijen (Ymere en Gemeente) alleen maar steeds wordt teruggekomen op 1 aspect van de door de raad opgestelde kaders; het bouwen van complexen tot een hoogte van maximaal 6 hoog op de Kostverlorenlocatie. Vanuit het oogpunt van het coalitieakkoord (400 sociale woningen) begrijpen wij dat. Maar het blijft voor ons onacceptabel dat er gemakshalve door partijen voorbijgegaan wordt aan de andere punten uit de kaders en geen enkele poging wordt ondernomen om ook deze kaders de juiste aandacht te geven. Groenbeleid

Ook in het groenbeleid zien wij dat de wijk Hogewey een ondergeschoven kindje is. Mede door de nieuwbouwplannen verdwijnt er zowel op de Sinnigvelderstraat als op de Kostverlorenstraat substantieel groen. Ondanks dat de gemeente besloten heeft geen grondposities te verkopen, gaat dit natuurlijk op de Kostverlorenlocatie wel gebeuren, anders kunnen de plannen van Ymere niet verwezenlijkt worden. Het verlies hierdoor aan groen is ca. 600 m2. Wij kunnen ons geen enkele plek bedenken in onze wijk waar wij alleen al onze 600 m2 groen terug gaan zien, zeker niet in de directe omgeving van bewoners rondom de Kostverlorenlocatie. Al met al blijft het wat ons betreft een hoofdpijn dossier!

Met vriendelijke groet, Vertegenwoordigers van 200 huishoudens • Lageweyselaan • Kostverlorenstraat • Kastanjelaan • Casparushof

2

PRODUCTIE 5

Weespers willen actie gemeente

Onderzoek parkeren bij Hogeweij Tamar de Vries Weesp 111 Ze zijn het wachten beu, de bewoners van de Kostverlorenstraat en omgeving in Weesp. Wanneer wordt het parkeeronderzoek nu eens gedaan rondom het winkelcentrum Hogeweij?

c

C

cJ

0

wikkelingen in de wijk'. In een brief van april 2019 waarschuwde de briefschrijver de gemeenteraad al dat er niet eerst gebouwd wordt en dan een parkeeronderzoek gedaan. De briefschrijver zegt dat er 'tot op heden geen actueel parkeeronderzoek heeft plaatsgevOnderf. Dat is wel in zo17 gebeurd, maar dat is inmiddels achterhaald door nieuwe ontwikkelingen. „Onze zorg over de te verwachten toename van de parkeerdruk is namelijk nog groter geworden. Het onderzoek is uitgevoerd voor de uitbreiding van het Vechtstede College en voor het vaststellen van het nieuwe parkeerbeleid."

WSP-fractievoorzitter Lars Boom wil ook wel eens weten wanneer het toegezegde onderzoek wordt gedaan en plaatste de brief op de agenda van de commissie SOB op 8 september. In januari heeft een buurtbewoner een brief met de vraag waar het parkeeronderzoek blijft aan de gemeenteraad gestuurd. In juni heeft Parkeerdruk de briefschrijver zijn vraag her- „In het rapport van januari 2017 haald. De Weesper klom opnieuw in wordt geen aantal woningen meer de pen, omdat de voorgenomen genoemd dat op de plek van de gebouwplannen van woningcorpora- sloopte flat teruggebouwd gaat wortie Ymere op de plek van de gesloop- den." Bovendien heerste er ook toen te flat aan de Kostverlorenstraat in al grote parkeerdruk bij winkelcenHogewey vaste vorm beginnen aan trum Hogeweij. De buurt is dan ook te nemen. Het nieuwe bestem- van mening dat 'bij de planontwikmingsplan staat al in de planning keling voor de plek van de vroegere Kostverlorenflat rekening moet van de gemeenteraad. De gemeenteraad van Weesp heeft warden gehouden met het realiseals voorwaarde voor nieuwbouw ren van extra parkeerplekken bij het aan de Kostverlorenstraat gesteld winkelcentrum' Ook de eigenaar dat het parkeeronderzoek 'het toet- van het winkelcentrum is alert op de singskader vormt voor nieuwe ont- ontwikkelingen rond het parkeren.

Minimaal 30 nieuwe parkeerplekken nodig

Zorgen om parkeerdruk in Hogewey 4 uur geleden

4 minuten

Buurt / wi.

voorlezen

Wat staat de wijk Hogewey to wachten met de parkeerplek. Grote kans dat dat de parkeerdruk hier zal toenemen, is de verwachting van bewoners. De brief die afgelopen dinsdag tijdens de commissievergadering SOB op tafel kwam, is door de gemeente in het kader van de privacywetgeving geanonimiseerd. Maar wie deze heeft geschreven en ook namens wie, maakt eigenlijk niet veel uit. Duidelijk zijn namelijk de zorgen over de verwachte toename van de parkeerdruk in de wijk Hogewey en dan met name rond het winkelcentrum. Bezorgd

De briefschrijver heeft zich al eerder, meerdere malen zelfs, bezorgd geuit over de parkeerbelasting in dit gebied. Voor het laatst was dat eind januari 2020, maar de beantwoording van het college kwam maar niet af. Ook is een paar keer aangedrongen op een actueel parkeeronderzoek, maar dat is er tot op heden nooit van gekomen. Parkeerdruk Zijn er dan helemaal geen cijfers of ideeen? Jawel, ook al zijn die niet actueel. Onderzoeksbureau Rho heeft zowel in augustus 2016 als in januari 2017 in een rapport aangegeven dat de parkeerdruk met name rond het winkelcentrum - meer specifiek rond het parkeerterrein achter het winkelcentrum - groat is en nog groter wordt. Beide rapporten gaan over hetzelfde gebied en hebben grotendeels overlap, maar er zijn ook verschillen. Dat is de briefschrijver ook opgevallen. "In het eerste onderzoek wordt nog uitgegaan van het realiseren van 36 grondgebonden woningen op de Kostverlorenlocatie. In het rapport van 25 januari 2017 wordt geen melding meer gemaakt van de hoeveelheid woningen welke op deze locatie daadwerkelijk teruggebouwd gaan warden", is zo'n verschil. 30 parkeerplaatsen Maar er zijn ook overeenkomsten.

In beide rapporten wordt echter wel aangegeven dat specifiek bij het winkelcentrum Hogewey en bij het deelgebied Kastanjelaan sprake is van een hoge parkeerdruk." Er valt te lezen dat bij de planontwikkeling van de voormalige Kostverlorenflat rekening gehouden dient te warden met de realisatie van minimaal 30 parkeerplaatsen aan de noordoostzijde. Dat is de kant bij de vier twee-onder-een-kapwoningen. Handhaving In het Rho-rapport staat klip en klaar: "Om rekening te houden met de belangen van bestaande woningen en het winkelcentrum dient bij de planontwikkeling uitgegaan te warden van realisering van minimaal 30 vervangende openbare parkeerplaatsen aan de noordoostzijde van het wijkcentrum, nabij de bestaande appartementen en grondgebonden woningen aan de Kostverlorenstraat. Daarnaast is handhaving van (het aantal) parkeerplaatsen aan de noordwestzijde van het wijkwinkelcentrum (parkeergebied B) en het betaald parkeren (gebied C) vereist. Uitgaande van het huidige ruime aanbod aan parkeerplaatsen en de redelijk hoge parkeerdruk is het daarnaast aan te bevelen om in overleg met partijen extra parkeerruimte te zoeken die flexibel gebruikt kan warden." Vier jaar verder Inmiddels zijn we vier jaar verder en is er nog geen parkeerplek aangelegd. Dat is niet heel vreemd, want het duurt allemaal al jaren voordat hier een ei wordt gelegd.

Woningcorporatie Ymere ligt al jarenlang met de bewoners overhoop over het aantal te realiseren woningen en met name de bouwhoogte van de woningen die moeten komen op de plek van de voormalige Kostverlorenflat en het schiet maar niet op. Toegenomen Inmiddels is de parkeerdruk in deze omgeving al stiekem toegenomen. Er is bijvoorbeeld toegenomen parkeerdruk van leerkrachten van het Vechtstede College. Deze is elke dag zichtbaar in de straten in de wijk. Bovendien, verwacht de briefschrijver, wordt het er in de toekomst zeker niet minder op. Eerder heftiger. Dat heeft te maken met de Parkeerverordening die in maart volgend jaar van kracht wordt. Daardoor wordt het gebied in het centrum waarbinnen betaald moet warden om te mogen parkeren uitgebreid en bovendien krijgen bewoners maar vergunning voor een auto. Vanwege het 'waterbedeffect' is er een kans dat veel mensen hun tweede of derde auto (of caravan) buiten het betaald parkeren-gebied willen parkeren. Hogewey is dan een optie en daar houden de buurtbewoners hun hart voor vast.

Donderdag Donderdag praat de gemeenteraad over de Parkeerverordening en bijbehorende Parkeerbelastingen en over de gevolgen die invoering volgend voorjaar gaat hebben. Gezien de recente beraadslaging in de commissie SOB wordt dit bepaald geen hamerstuk.

PostNL Port Betaald Port Paye Pays-Bas

256.1 2.1.03553L

VERZONDEN 2 S APR, 2022

X Gemeente X Amsterdam

23000 AMSTERDAM HERLANDS

R Aangetekend 3SGQSM6656080 de

D-A-1

Frankering betaald

Gemeente Amsterdam p/a directeur Ruimte&Duurzaamheid Postbus 2758 1000CT AMSTERDAM

fl

3SGQSM66560 0

X

U 2 MEI 99" Ontvangen

Gemeenteraad van Amsterdam p.a. directeur Ruimte en Duurzaamheid Postbus 2758 1000 CT AMSTERDAM

4 Gemeente

Amsterdam X 0 2 MEI 2022 Ontvangen

Amsterdam-Weesp, 26 april 2022. Betreft: Zienswijze 15 bewoners Lageweyselaan op ontwerp bestemmingsplan "Kostverlorenstraat Weesp". Planidentificatienummer: NL. IMR0.0457.GW2201BPKVS-OW01. Geachte lezer, Hierbij dienen wij onze zienswijze in, gericht tegen uw ontwerpbestemmingsplan "Kostverlorenstraat Weesp" bekendgemaakt op 16 maart 2022. Zienswijze: Paginagewijs 2.4 Bestaande situatie De foto's op pagina 8 geven een vertekend beeld. Onderstaand 2 foto's van het gehele grasveld. Op de achtergrond de bouwketen van Thunissen en ladingen zand en aarde die op het bouwvlak van de voormalige Kostverlorenflat zijn geplaatst. Het ziet er dus niet zo armoedig uit. Ook zijn de diverse eerdere inbreidingen door Ymere to zien. Op de linkerkant de 2 onder 1-kap woningen aan de Boternesserstraat en de 8 eengezinswoningen en het flatje van 4 verdiepingen aan de rechterkant. Vroeger was dit een weg, maar deze moest wijken voor eerder vermelde woningbouw. Overigens zijn de parkeerplaatsen op de voorgrond pas na de inbreidingen aangelegd vanwege de toen al enorme parkeerdruk.

1

2

2.5 Beoogde situatie Pagina 9. De gekozen bouwvorm zou recht doen aan: a) Een betere ruimtelijke uitstraling dan de voormalige flat b) Een versterking van de groencultuur c) Een verbetering van de parkeersituatie ten opzichte van de oorspronkelijke situering. Hierop wordt in het vervolg commentaar gegeven. De oorspronkelijke flat had een plint (bergingen + garageboxen) en daarboven 8 verdiepingen. Echter zijn door het bouwbesluit de tegenwoordige verdiepingen hoger dan van de oude flat, dus 8 verdiepingen kon sowieso niet meer. Pagina 10 Er staat dat de hoogte wordt beperkt tot 5 nieuwe bouwlagen op het winkelcentrum, ofwel ca. 22,5 meter. De oude flat was ca. 25,5 meter, dus er is nauwelijks verschil Bovendien zijn door het bouwbesluit de tegenwoordige verdiepingen hoger dan van de oude flat. Echter in de vastgestelde kaders door de gemeenteraad van Weesp is vastgelegd dat er maximaal 6 bouwlagen/verdiepingen aan de Amstellandlaan mogen zijn. Daar Ymere met zijn plannen dus 5 verdiepingen wil bouwen, komt men in de problemen en bedacht men een oplossing (zie de stukken 048 en 068). Volgens het huidige bestemmingsplan bestaat de schil van het winkelcentrum uit 2 verdiepingen. Daarom stuurde Ymere een ongedateerde brief (stuk 083) aan de gemeenteraad van Weesp dat als men het aantal verdiepingen al had verlaagd van 7 naar 5.

Maar 7 verdiepingen kon ook al niet meer omdat de bouwhoogte per verdieping inmiddels was verhoogd. En als met niet akkoord ging dat zij een planschade hadden van € 500.000. Volgens achteraf verkregen documenten uit het wob verzoek was dit overigens maar € 490.000 en dit vooral betrekking had op de grondruil en omzetbelasting. De gemeenteraad moest daarom beslissen dat de schil van het winkelcentrum niet uit 2 verdiepingen bestond maar uit 1, waardoor 5 etages bouwen weer mogelijk was. Door het zien van dat planschadebedrag ging en de gemeenteraad uiteindelijk akkoord met iets wat werkelijk niet zo is en werd een motie van de WD hiertegen verworpen. Eigenlijk kan dit gezien worden als een soort chantage. Zie ook bijlage 1 — brief gemeente over de wijziging ruimtelijk kader enz.. d.d. 1-6-2021. Vervolgens is het middelste gebouw "iets, ofwel ca. 15 meter" richting Lageweyselaan opgeschoven. Daar komt bij dat Ymere er prat op gaat dat zij voor de omwonenden van 6 naar 5 verdiepingen zijn gegaan. Zij vertellen er echter niet bij dat de breedte van die etage er aan de kant van de Lageweyselaan is bijgekomen.

Dat betekent dus dat het gebouw 1525 meter naar de Lageweyselaan opschuift en van het grasveld ervoor en het speelterrein er dus niet over blijft! Dit alles zonder overleg met de bewoners van de Lageweyselaan! Waar wordt het groenbeleidsplan gevolgd van Weesp en Amsterdam? De mensen kunnen straks bij wijze van spreken zien wat de bewoners van de Lageweyselaan eten en dat is sinds 1965 nooit gebeurd. I nmiddels blijkt dat het de bedoeling ook is om ook het 1e gebouw ca. 5-10 meter richting de Lageweyselaan te verschuiven. Ook hierover is nooit overleg geweest. Voorts heeft men het over een parkachtige ruimte, maar er is helemaal geen ruimte om iets parkachtig neer te zetten. Het grasveld wordt in de breedte alleen maar kleiner en heeft niets parkachtig. Ook het nieuw aan te leggen voetpad tussen de nieuwe appartement torens kost

3

groen en gaat alleen maar overlast geven voor de bewoners aan de Lageweyselaan. Zij zijn daarom tegen het aanleggen hiervan.

Pagina 11 Er is nooit een alternatief bouwplan besproken met Ymere. Ook in de mediation gesprekken zijn alternatieven aangedragen maar deze waren nooit bespreekbaar. Het was dit plan en dat moest het worden. Ook is er sprake van een plint van 50 centimeter. Waarom deze verhoging er is, is niet duidelijk geworden. Vanwege privacy is er door Ymere gezegd. Maar als de woningen ook voor (invalide) ouderen zijn, dan willen zij graag alles gelijkvloers en werkt een verhoging niet. Er is ook vermeld dat er een fietsenberging komt. Dat is nieuw voor ons en staat ook nergens ingetekend. Hierover dient eerst meer duidelijkheid te komen, alvorens het ontwerp doorgestuurd kan worden. Overigens wordt nergens iets vermeld over bijv. De hoogte van de liftopbouw op het dak, eventuele zonnepanelen en masten voor communicatievoorzieningen. Derhalve zijn er nog veel vragen.

Pagina 12 De afbeeldingen van de schaduw zijn alleen beoordeeld vanaf de Kostverlorenstraat en niet vanaf de Lageweyselaan respectievelijk de Boternesserstraat. Dit temeer daar de middelste woontoren bijna aan de Lageweyselaan komt te liggen. Het verschuiven hiervan is gebeurd omdat twee personen van de acht lage woningen aan de Kostverlorenstraat dit hebben geopperd, waarbij zij hebben aangegeven dat wat hen betreft het middelste gebouw opgeschoven moet worden vanwege de schaduwwerking in hun achtertuin. Dit is alleen van belang voor de 8 woningen op de Kostverlorenstraat, waarbij opgemerkt dient te worden dat deze woningen pas veel later bij de inbreiding zijn gebouwd en de flat er toen al stond. Dus ten tijde van de oude flat hadden zij ook al schaduw. Met de omwonenden van de Lageweyselaan is over het opschuiven van de middelste toren nooit overleg gevoerd (stuk 0046) en ondervinden zij veel meer nadelen van het opschuiven van de toren dan alleen schaduwwerking zoals inkijk, uitzichtbederf en geluidsoverlast. Ook heeft het verschuiven van de twee kolossale torens invloed op het zonlicht voor de zonnepanelen op de daken aan de Lageweyselaan, die een nog lagere opbrengst krijgen. Pagina 13 Groenstructuur Op de onderste 2 afbeeldingen staan een aantal bomen ingetekend, maar dat aantal klopt dus niet. Neem de afbeeldingen dus alleen aan ter illustratie.

Voor de bouw zullen zeker een aantal oude bomen gekapt dienen te worden, hetgeen in strijd is met het groenbeleid. Pagina 14 Verkeer en parkeren Hierop wordt bij paging 37 teruggekomen. Dat de parkeerdruk afneemt met 7 parkeerplaatsen is slechts een theoretische (onjuiste) berekening. De aangehaalde aspecten hebben echter geen verbetering tot gevolg van de leef-, woon- en parkeersituatie ten 4

opzichte van de bestaande situatie, maar gaat weer terug naar het parkeertekort toen de flat er nog stond.

Pagina 22 Laatste alinea. Er wordt hier gesproken over een anterieure overeenkomst gesloten tussen Ymere en de gemeente. Deze overeenkomst is echter geheim. Wel heb ik een zakelijk uittreksel ontvangen, maar of alle belangrijke onderdelen ter sprake komen, is onbekend. Volgens het uittreksel staat erin dat het aantal parkeerplaatsen niet worden uitgebreid.

Pagina 23 3.3.4 Ruimtelijk kader Door het ruimschoots verschuiven van de middelste kolossale toren ten opzichte van de oude footprint van de gesloopte flat, waarbij niet eens is aangegeven hoeveel en zonder instemming van de aanwonenden van de Lageweyselaan krijgen deze nu een enorme blokkentoren voor hun deur wat enorm veel licht wegneemt, schaduw veroorzaakt, uitzichtbederf en meer verwachte geluidsoverlast. De aanwonenden willen dat dit blok teruggaat naar de oude footprint zodat hun woon- en leefsituatie grotendeels behouden blijft. Men heeft het over de aanleg van een park, maar de ruimte hiervoor is veel te klein. Een park neemt de nodige ruimte in beslag en is nu al niet mogelijk. Voorts is er geen ruimte meer voor de speeltoestellen en verdwijnen het voetbalveld en basketbalruimte. Allemaal vanwege ruimtegebrek. Deze faciliteiten willen wij graag behouden zien. Ook de leerlingen van het nabijgelegen Vechtstede college maken hier overdag graag gebruik van. Het wordt niet echt lager, luchtiger van opzet en zeker niet met het verdwijnen van veel groen. Bovendien wil men ook nog vanaf de Lageweyselaan een pad aanleggen naar de torens, waardoor nog meer groen verdwijnt en er van een park al helemaal geen sprake meer is. Ook dat pad dient niet te worden aangelegd, vanwege de te verwachten drukte met in- en uitladen van de auto's die naar de torens moeten.

De verkeerssituatie aan de Lageweyselaan zal daardoor niet veiliger worden. Pagina 24 4. Parkeerbalans Het plan voorziet niet in een goede parkeerbalans. Er worden appels met peren vergeleken en de vraag is of de salderingsmethode wel van toepassing is. Zie verder bij paging 37. 6. Bouwhoogte De bouwhoogte dient gemaximeerd te zijn tot zes bouwlagen. Echter ook volgens het huidige bestemmingsplan bestaat het winkelcentrum al uit 2 bouwlagen. Omdat Ymere hier 5 bouwlagen bovenop wil laten bouwen komt dit dus niet uit. Hierop is de volgende list bedacht. De plint van het winkelcentrum te beschouwen als 1 bouwlaag, hoewel dit in strijd is met het huidige bestemmingsplan en de huidige situatie die gewoon als 2 bouwlagen worden gebruikt. Om tegenspraak van de gemeenteraad in te dammen heeft Ymere een brief naar hen gestuurd dat zij anders een claim van € 500.000 zouden indienen. In werkelijkheid gaat het om € 490.000 en heeft dit alleen met de grondruil te maken en niet met de bouwhoogte. Voorts blijkt uit e-mails dat zij niet voor iets anders openstaan. Het is dit plan of niets. Van dit alles schrikt de gemeenteraad en zij gaan op de VVD na akkoord, terwijl dit in feite een afgedwongen (corrupt) akkoord is. Zie voorts het artikel in "Weesper Nieuws" d.d. 7-42021 (bijlage 2).