6. Nota van Beantwoording Inspraak Holendrecht Centrum wbt definitief.pdf
Tekst van het document
Nota van beantwoording inspraak Investeringsnota Holendrecht Centrum Inspraakperiode van 13 juni tot en met 24 juli 2024 Definitieve versie, vastgesteld op 22 oktober 2024 Opgesteld door: Projectteam Holendrecht, Grond & Ontwikkeling gemeente Amsterdam
Nota van beantwoording inspraak Investeringsnota Holendrecht Centrum 13 juni tot en met 24 juli 2024
Introductie De concept Investeringsnota Holendrecht Centrum lag van 13 juni tot en met 24 juli 2024 ter inspraak. Over het plan heeft de afgelopen jaren al veel communicatie en participatie met de buurt plaatsgevonden en er zal ook tijdens de uitvoering nog veel participatie gaan plaatsvinden. Dit is allemaal omschreven in de nota zelf. In deze nota van beantwoording is te lezen op welke wijze het plan met de buurt gecommuniceerd is, hoe de buurt het plan ontvangen heeft en welke formele en informele inspraakreacties er zijn gemaakt tijdens de inspraakperiode. De nota van beantwoording bestaat uit een verslag van alle reacties op het plan, zowel de formele inspraakreacties als alle reacties die zijn opgehaald tijdens de bijeenkomsten, spreekuren en gesprekken op straat tijdens de inspraakperiode. In bijlage 1 zijn de reacties op alle formele inspraakreacties opgenomen. In de overige bijlagen zijn verslagen van andere bijeenkomsten en een overzicht van al het beeldmateriaal opgenomen. Wat wilden we bereiken? Uitgangspunt van de communicatie rondom de inspraak van de concept Investeringsnota is geweest om zoveel mogelijk bewoners te bereiken en de kans te geven om te laten weten wat zij goed en niet goed vinden van de plannen. Het projectteam van de gemeente heeft geprobeerd de buurt zo goed en transparant mogelijk te informeren.
Zij wilden dat bewoners goed op de hoogte zijn en niet verrast worden door de plannen of het gevoel hebben niet te zijn meegenomen. Daarnaast is geprobeerd het voor bewoners zo makkelijk mogelijk te maken om in te spreken. Het projectteam nodigde hen uit om in te spreken en hielp hen om in te spreken als dat nodig was. Het signaal naar de buurt was dan ook: dit is hét moment om iets van het plan te vinden! Participatiedoel en mate van invloed tijdens de inspraak zijn: Doel:
• Bewustwording: We geven informatie over het project zodat u meer te weten komt over het onderwerp. Wij leren van de vragen en opmerkingen die we van u en van anderen krijgen. • Belangen in beeld: We betrekken u en anderen bij het project zodat perspectieven, standpunten en behoeftes met elkaar worden gedeeld. Mate van invloed: • Informeren en luisteren: U wordt op de hoogte gehouden over het project, en wij luisteren naar uw signalen en die van anderen. • Reageren: U kunt reageren door uw mening te geven over het project. Wij geven aan welke meningen we hebben ontvangen en hoe we die verwerken in het project. Omdat het hier gaat om inspraak op een concept-plan en grote wijzigingen niet meer mogelijk zijn bestaat de communicatie en participatie in dit stadium uit informeren en reageren.
1
Aandachtspunten: Beeldende communicatie en Engels In Holendrecht wonen zeer veel mensen die de taal niet machtig zijn. Het gaat om mensen die laaggeletterd of licht verstandelijk beperkt zijn (47% van Holendrecht-West en Zuid, Bron: Woonzorgwijzer 2020). En daarnaast wonen en werken er veel mensen die geen of niet goed Nederlands spreken. Met de communicatie rondom de inspraak s hier veel rekening mee gehouden door in te zetten op zeer beeldende communicatie (impressies, animaties, video’s, foto expositie). De geschreven teksten die er zijn, zijn opgeschreven in begrijpelijke taal (B1) en van de belangrijkste teksten is ook een Engelse versie gemaakt. Bij eerdere participatiemomenten hebben we ook in het Spaans gecommuniceerd, hier kwam echter (bijna) geen reactie op en we hebben dit daarom hier vanwege de kosten en tijd achterwegen gelaten. Niet te missen en aanwezig in de buurt Om zoveel mogelijk mensen te bereiken is gekozen voor herkenbare communicatie. Dezelfde beelden en teksten komen op verschillende manieren terug met altijd dezelfde herkenbare opmaak en dezelfde kernteksten. Naast communicatie via de gebruikelijke middelen (post, sociale media, projectpagina) was het plan en waren mensen van de gemeente ook zeer zichtbaar in de buurt.
Zo was er een grote foto expositie midden op het Holendrechtplein met beelden en uitgangspunten van het plan en was er een wekelijks spreekuur in het buurthuis. Vertrouwen en een band opbouwen Het projectteam bestaat uit leden die inmiddels al meerdere jaren aan het plan werken in Holendrecht en andere projecten in Gaasperdam. Die vastigheid helpt in het opbouwen van vertrouwen. Veel bewoners (her)kennen de mensen van de gemeente en waar nodig wordt het gebiedsteam ingeschakeld om ook bewoners waar nog geen band mee is opgebouwd te bereiken. Plannen voor gebiedsontwikkeling duren erg lang. Het helpt daarom als er vaste gezichten zijn die telkens terugkeren. Samen bouwen we zo aan het opbouwen van een band en creëren van vertrouwen. De informatie die gegeven is aan de buurt is transparant en open. We nemen de buurt en bewoners serieus. Dat betekent dat de gegeven presentaties aan ondernemers, kerngroep bewoners en bij de informatiebijeenkomst hetzelfde zijn als de presentaties aan het dagelijks bestuur, adviescommissie van het stadsdeel en het gebiedsteam én door dezelfde persoon worden gepresenteerd. Zo zorgen we ervoor dat iedereen voorzien is van dezelfde informatie en op gelijke voet de plannen met elkaar kan bespreken. Wat hebben we georganiseerd? Overzicht middelen, zie ook bijlage 6: -
Informatiebijeenkomst in het buurthuis op 27 juni Wekelijks spreekuur in het buurthuis van 13 juni t/m 18 juli. Foto expositie op het Holendrechtplein van 14 juni t/m 14 juli. Bewonersbrief en boekje met aankondiging inspraak, samenvatting plan en terugkoppeling participatie tot nu aan alle bewoners van Holendrecht (4.376 adressen) verstuurd op 10 juni. Video 1: Kort interview op het Holendrechtplein met buurtbewoner en projectleider Sociaal. Video 2: Animatie met gesproken stem over het plan. o In 2 minuten een goed overzicht van hoe het eruit komt te zien. Social media berichten: Facebook en Instagram. Berichten zijn daarnaast verspreid via de belangrijkste buurt whatsappgroepen. Digitale nieuwsbrief (300 geadresseerden). Losse bijeenkomsten: o Informatiebijeenkomst bewoners Ochtenhof (te slopen woningen) o Informatiebijeenkomst ondernemers o Informatiebijeenkomst kerngroep bewoners
2
Hoe is het proces verlopen en hoe kijken we hierop terug? Het projectteam van de gemeente heeft het gevoel de buurt goed bereikt te hebben. Dit wordt bevestigd door bewoners uit de buurt en collega’s van het gebiedsteam. Wanneer bewoners op straat, bij een bijeenkomst of in het buurthuis aangesproken worden dan blijkt al gauw dat ze de foto expositie op het plein gezien hebben en het boekje thuis ontvangen hebben en redelijk op de hoogte zijn van het plan. Bewoners weten op zijn minst dat er iets staat te gebeuren en vaak weten zij inhoudelijk al meer, dat vormt een goede basis voor een gesprek. Het plan zelf en de inspraakperiode leeft wat dat betreft in de buurt. Dat zien we ook terug in de buurt whatsappgroepen. Het overall beeld dat we terugkrijgen is dat bewoners de plannen er duidelijk en verzorgd uit vinden zien. Veel bewoners zijn blij dat er een plan is voor het centrum van Holendrecht en dat er geïnvesteerd gaat worden in de buurt. Er leven in de buurt ook zorgen over de plannen, bijvoorbeeld over de hoogte van de torens en de te kappen bomen. Wanneer hier inhoudelijk een gesprek over plaatsvindt dan is in elk geval duidelijk wat er staat te gebeuren en waarom en bij een deel van de bewoners ook begrip of tevredenheid met de voorgestelde oplossing. Bewoners is actief gevraagd om deze zorgen niet alleen mondeling, maar ook via een formele inspraakreactie te uiten.
Zowel de formele als informele input is uitgebreid verzameld en wordt in dit verslag weergegeven. Tijdens de inspraakperiode zijn zowel formeel als informeel ook veel enthousiaste reacties op het plan binnen gekomen. Deze bewoners zien liever dat we zo snel mogelijk starten. Dit zijn vaak mensen met interesse in de woningen, maar ook mensen die toe zijn aan vernieuwing en verbetering in Holendrecht. Wat heeft het proces opgeleverd? Het totaal aantal formele inspraakreacties (20 stuks) is ondanks het grote bereik en de vele gesprekken niet heel hoog. Naast de formele inspraak is echter ook veel informatie opgehaald tijdens de spreekuren, verschillende bijeenkomsten en toevallige ontmoetingen. Al deze input is verwerkt in dit verslag. In de bijlagen van het verslag zijn de formele inspraakreacties en de beantwoording en de verschillende verslagen van de bijeenkomsten terug te vinden. Hieronder volgt een overzicht van de informatie en reactie op de plannen opgehaald, gesorteerd op thema. Opbrengst
Reactie
Wonen Veel bewoners zijn blij dat er voorrang komt voor bewoners uit Zuidoost, zij vragen zich wel af hoe dit wordt toegepast en willen dat dit op een goede manier wordt toegepast en waar mogelijk wordt uitgebreid (IR 6, Informatiebijeenkomst, Spreekuurreacties).
In de Huisvestingsverordening Amsterdam is stadsdeelvoorrang opgenomen. Dit houdt in dat 25 procent voorrang van toepassing is op woningzoekenden die binding hebben met het stadsdeel waar de woonruimte is gelegen. Binnen deze regels kan er voor Holendrecht niet meer voorrang gegeven worden. De bepaling van stadsdeelvoorrang is nu enkele jaren van kracht en de gemeente kijkt steeds hoe deze beter toegepast kan worden.
Er is ontzettend veel interesse voor woningen. Er is met name veel interesse in ouderen- en levensloopbestendige woningen (met lift en weinig drempels) en jongerenwoningen (20-40). Ook wordt gevraagd om rolstoeltoegankelijke woningen (IR 12). Men vindt het fijn dat deze typen woningen worden toegevoegd, maar wijst
Het is bekend dat starters en ouderen een grote behoefte hebben aan woningen. Deze groepen zijn daarom als belangrijke doelgroepen opgenomen in de Investeringsnota. Dit blijft ook zo als het woonprogramma nader wordt uitgewerkt. Het is goed dat dit tijdens dit traject nog eens nadrukkelijk naar voren is gekomen
3
Opbrengst ook op de urgentie van het probleem. Voor veel mensen zijn er nu al woningen nodig (IR 6, Spreekuurreacties, Bijeenkomst Ochtenhof).
Reactie zodat we hier bij de ontwikkeling van de woningen verder op kunnen inzetten. Er zijn daarnaast ook woningen nodig voor gezinnen en de bewoners van de Ochtenhof.
Veel bewoners begrijpen dat er ook ander soort woningen dan sociale huurwoningen worden toegevoegd. Zij ondersteunen het idee dat voor mensen met wie het goed gaat in de buurt ook een plek moet zijn in Holendrecht en dat het erg zonde is als zij de buurt verlaten. Tegelijkertijd zijn bewoners blij dat ook het aantal sociale huurwoningen groter wordt. (Informatiebijeenkomst) Een bewoner zou graag zien dat er gestuurd wordt op gespikkeld bouwen voor jong en oud zodat dit elkaar kan versterken (IR 18) Een bewoner wijst erop dat seniorenwoningen van meer dan 70m2 gebouwd moeten worden. Als seniorenwoningen wat groter zijn dan 65m2 dan zullen meer ouderen uit eengezinswoningen geneigd zijn te verhuizen (IR 18)
Dit bevestigt de gekozen woonsegmentering en leidt niet tot wijzigingen in het plan
Een bewoner is benieuwd wat er gedaan gaat worden om alle nieuwe woningen betaalbaar te maken voor de mensen die er al wonen. Door de plannen gaat de waarde van alle woningen in de buurt omhoog. Dat betekent dat woningen in de buurt duurder worden voor mensen die geen eigenaar zijn. Hoe zorgt u dat deze groep hierdoor niet erachter uit gaat en alsnog voor dezelfde prijs een woning kan huren of kopen in deze buurt? (IR 16)
In het plan komen zo’n 750 woningen. Ongeveer 30 procent van deze woningen is sociale huur, 50 procent middelhure huur- en koop en 20 procent vrije sector. Voor de sociale huur en middeldure huur gelden landelijke huurgrenzen. Middeldure koopwoningen – ook wel sociale koopwoningen genoemd – zijn woningen met een maximale koopsom. Hiermee probeert de gemeente om ook koopwoningen betaalbaarder te maken. De maximale prijs voor deze woningen wordt ook landelijk bepaald.
Deze suggestie wordt meegenomen in de uitwerking van de plannen. Er wordt rekening gehouden met het feit dat veel ouderen een “extra kamer” willen hebben naast de slaapkamer en de woonkamer. Het plan gaat voor ouderen uit van 3 kamerwoningen. Het thema Wonen is een van de thema’s waarop we tijdens de verdere uitwerking nog willen participeren. Met de buurt kunnen we dan bespreken of ook andere woonconcepten mogelijk zijn om voor meer woonruimte te zorgen zoals het delen van woonruimtes (bv. een gastenkamer).
Om de middeldure koopwoningen zo bereikbaar mogelijk te maken onderzoeken we of regelingen als de Starterslening en Koopstart toegepast kunnen worden om (een deel van) de woningen zo betaalbaar mogelijk te houden. Veel bewoners zijn gewend aan grote sociale huurwoningen en vinden nieuwbouw in de stad over het algemeen te klein. Zij geven ook aan geen goed beeld te hebben van de binnenkant
Het projectteam zal in overleg met het Masterplan bekijken of er in Zuidoost een beter beeld gegeven kan worden van de nieuwbouwwoningen. Dit kan bijvoorbeeld door middel van betere informatieverstrekking (online
4
Opbrengst van nieuwbouwwoningen, hoe zien die eruit? (IR 6, IR 18).
Reactie en per post), met video’s of bijvoorbeeld met open dagen.
Bewoners zien graag dat er bij de woningen goede buitenruimte komt. Ze hebben het dan over de binnentuin, maar ook over eventuele balkons (IR 6, Spreekuur). Een inspreker heeft zorgen over het combineren van huur en koopwoningen binnen een gebouw (IR 18).
Deze suggestie wordt meegenomen in de uitwerking van de plannen.
De verdeling van de woningen over de gebouwen is nog niet bepaald. Als deze wordt gemaakt dan worden de verschillende woningtypes bij voorkeur niet gemengd maar krijgen zij bijvoorbeeld een eigen ingang.
Hoogbouw en opzet bebouwing Er zijn zorgen over de hoogte van de vier torens in het plan en de dichtheid van het plan. Sommige bewoners vinden dit niet passen bij de buurt of zijn bang voor overlast (schaduw/zicht). (IR 8, IR 11, IR 18, IR 20, Informatiebijeenkomst, Spreekuur). Een enkele bewoner maakt een vergelijking met de Bijlmer en heeft hierdoor zorgen over de toevoeging van “flats” (IR 14, Informatiebijeenkomst). Andere bewoners vinden het spannend, maar ook goed dat Holendrecht een kwaliteitsimpuls krijgt.
Een stedelijke en gevarieerder programma op deze locatie is nodig om het karakter rondom het station en het centrale plein sterker (en veiliger) te maken. Deze (in relatie tot de huidige situatie) intensief stedenbouwkundige opzet met hoogbouw is ook noodzakelijk om voldoende programma te bouwen om het plan financieel haalbaar te krijgen. De opbouw van de hoogtes is naar aanleiding van de participatie heel bewust zo opgesteld met vier hoge, maar smalle torens en hoogbouw aan de Holendrechtdreef en laagbouw aan het Meibergpad zodat de samenhang met de buurt goed is. De vorm en de hoogte van de torens zijn zo opgesteld dat er geen windhinderoverlast of schaduw zijn op centrale plekken van het gebied zoals het plein. Er zijn geen grote aanpassingen mogelijk in de torens omdat dit zal zorgen voor grotere overlast in het gebied (zon/schaduw/wind/geluid) of het plan financieel onhaalbaar zou maken. De flats in de Bijlmer zijn qua schaal en opzet niet te vergelijken met de woningen en torens die in Holendrecht voorzien zijn. Er zijn sinds de aanleg van de Bijlmer in Amsterdam vele torens gebouwd waar het prettig en veilig wonen is.
Uitgaande van het huidige programma zijn, en na uitleg over de gedachte achter de opbouw van de hoogte met laagbouw bij de bestaande buurt en hoogbouw langs de dreef, zijn bewoners het er wel over eens dat deze opbouw (met vier hoge, maar slanke torens) beter is dan een alternatief waarbij de hoogte meer gelijk verdeeld is (bijvoorbeeld alles 8 hoog). De meeste bewoners vinden de animaties vanuit het station over het Meibergpad erg mooi en gezellig. Dit bevestigt voor hen dat het mogelijk is om een stedelijk gebied te maken dat toch aansluit bij de bestaande rustige woonbuurt. Er zijn zorgen over de schaduwwerking van de toren (D1 en D2) bij de Meerkerkdreef. Deze zal met name in de avonduren zon weg kunnen nemen bij woningen in Holendrecht Oost aan de Mijndenhof. De afbeeldingen in de Hoogbouw Effect Rapportage gaan maar tot 15:30 uur. Hierdoor zijn de gevolgen niet duidelijk (Spreekuur).
De Meerkerkdreef ligt ten oosten van het plangebied. We verwachten niet dat er veel overlast zal zijn van de schaduw van de torens door de grote afstand, de positionering van de torens (aan de westzijde van beide blokken) en de oriëntatie. We breiden in ieder geval de Hoogbouw Effect Rapportage uit met schaduwbeelden in de latere middag-avonduren zodat het inzichtelijk wordt wat voor schaduwwerking in de directe omgeving is.
5
Opbrengst Er zijn zorgen over de overlast van de torens op veld D bij bewoners van de Meernhof (IR 11, Informatiebijeenkomst, Spreekuur).
Reactie De Meernhof ligt ten zuiden van het plangebied (veld D). We verwachten niet dat er overlast zal zijn van de schaduw van de torens door de oriëntatie en de positionering van de torens, aan de noordzijde van de blokken. We breiden in ieder geval de Hoogbouw Effect Rapportage uit met schaduwbeelden in de latere middagavonduren zodat het inzichtelijk wordt wat voor schaduwwerking in de directe omgeving is. Tijdens de uitvoering gaan we losse bijeenkomsten en communicatie met bewoners van de Meernhof organiseren om hen nog beter te informeren en hun zorgen en wensen mee te kunnen nemen bij de verdere planuitwerking. We bespreken dan in ieder geval: - Gevolgen torens - Bouwoverlast - Wijzigingen aangrenzende sporten en spelen
Ochtenhof Bewoners van de Ochtenhof zelf en de rest van de buurt zijn erg blij met de gekozen fasering waarbij eerst gebouwd wordt en dan pas gesloopt. Zij zijn ook blij als er eindelijk zekerheid is over de plannen zodat zij weten waar zij aan toe zijn. Veel bewoners van de Ochtenhof hebben aangegeven het spannend, maar ook leuk te vinden. Zij zijn straks de eerste “nieuwe” bewoners van Holendrecht Centrum en krijgen een nieuwe huurwoning passend bij hun huidige situatie. Veel bewoners zien dit als een verbetering (levensloopbestendig, duurzamer, moderne woning zonder huidige klachten), anderen hebben zorgen (hoe groot wordt de woning, heb ik weer een tuin, wordt deze woning duurder). Onder bewoners van de Ochtenhof bestaan de nodige zorgen over de staat van hun huidige woning. Eigen Haard heeft aangegeven i.v.m. de plannen geen grootschalig onderhoud meer te gaan uitvoeren. Dit gebeurt echter wel in de andere aangrenzende bouwblokken. Daarnaast is de huur ook gewoon weer gestegen. Bewoners zijn hier kritisch over.
Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Eigen Haard onderzoekt momenteel wat zij hierin kunnen doen en koppelen dit zelf terug aan de bewoners. Daarnaast zijn bewoners tijdens de informatiebijeenkomst gewezen op het Quick Fix team dat in Holendrecht vanuit de Groene Hub opereert. Het team was ook aanwezig op de bijeenkomst en verschillende bewoners hebben een afspraak gemaakt. Het Quick Fix team kan kleine (isolatie) maatregelen treffen.
Alle bewoners die op de informatiebijeenkomst Ochtenhof langskomen zijn op de hoogte van de
Dit is een positieve reactie op de communicatie met de bewoners van de Ochtenhof van
6
Opbrengst plannen door de eerdere informatiebijeenkomsten, de nieuwsbrieven van Eigen Haard of het boekje van de gemeente. De meeste mensen zijn hier tevreden over, enkele mensen vinden het maar lang duren voordat er een besluit is genomen.
Reactie gemeente en Eigen Haard, we zetten het proces in de toekomst zo voort.
Openbare ruimte en verkeer Veel bewoners zijn blij dat de openbare ruimte in het centrum wordt aangepakt. Veel plekken zijn verouderd, kapot of vies. Daarbij wijzen zij ook op de sociale veiligheid. Veel plekken zijn onoverzichtelijk en voelen onprettig aan. Bewoners staan erachter dat de Holendrechtdreef hoog blijft en zijn tevreden dat de gemeente hen hierover heeft laten stemmen en de uitslag naleeft. Het autovrije karakter is voor hen erg belangrijk en een kerneigenschap van de buurt (IR 11, Informatiebijeenkomst, Spreekuur). Bewoners zijn blij met het toevoegen van een oversteekplaats bij het station. Niet alleen is dit een alternatief voor de onderdoorgang en zorgt het voor meer verbinding tussen de stations uitgangen, maar de huidige situatie is onveilig en men is blij dat dit wordt aangepast. Wel vraagt men af of het fietspad wat hier gaat lopen niet door kan lopen tot na het winkelcentrum en Abcouderpad. Een inspreker zou hier ook graag een shared space inrichting zien voor de sociale veiligheid (IR 18). Een inspreker zou ook graag zien dat stoplichten worden toegevoegd (IR 13, Informatiebijeenkomst, Spreekuur).
Deze reactie leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan. In de uitwerking zal, net als tot nu toe, de sociale veiligheid en een prettig verblijf in het plangebied centraal staan. Tijdens de uitvoering werken we het ontwerp voor de openbare ruimte samen met de buurt verder uit. Het autovrije karakter is daarin erg belangrijk. Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan. Het is fijn dat in de inspraak het voorstel voor de oversteekplaats positief ontvangen wordt. Er is onderzocht of er verkeerslichten toegevoegd kunnen worden, maar hierop is negatief geadviseerd door verkeerskundigen omdat het niet veilig is vanwege de nabijheid van het spoorviaduct. Het fietspad dat vanaf Amstel III de wijk Holendrecht inloopt gaat na de kruising over in ruimte voor fietsers op de rijbaan van het Niftrikhof. Er is hier onvoldoende ruimte voor een vrij liggend fietspad. Omdat op het Niftrikhof veel (auto)verkeer richting het gezondheidscentrum rijdt, is inrichting als shared space niet wenselijk. Het weghalen van de losse technische ruimte in de Nitrikhof tegen de Holendrechtdreef aan en een duidelijker inrichting van de openbare ruimte met onder andere aanpassingen aan de parkeervoorzieningen, vergroot hier al de zichtbaarheid en de sociale veiligheid voor voetgangers en fietsers.
De uitwerking van de inrichting van de openbare ruimte zal met bewoners worden besproken.
Bewoners vinden het fijn dat er meer levendigheid op straat komt. Ze vinden de toevoeging van het stationsplein een goed idee. De animatiebeelden worden ‘gezellig’ genoemd. Het toevoegen van horeca waar je een koffietje kan halen spreekt enorm aan. Meer levendigheid aan de oostkant spreekt ook aan. Vooral het stuk
Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
7
Opbrengst bij de scholen is in de huidige situatie erg rustig in de avonduren en voelt soms onveilig. Bewoners zijn tevreden met de voorgestelde grootte van het Holendrechtplein. Veel bewoners vinden het toevoegen van veel groen ook fijn en vinden het huidige plein erg stenig, grijs en saai. Dat het met hoogteverschillen en groen speelser en gezelliger wordt vindt men goed. Bewoners willen wel graag een rol spelen bij de inrichting en hebben ook ideeën voor de inrichting van het plein. Zoals het toevoegen van dam/schaakborden en een waterelement (IR 19). Van belang blijft dat er een markt of buurtfeest kan worden georganiseerd. Het helpt dan als er een stroompunt aanwezig is (IR 15). Een inspreker wijst er daarbij wel op dat een feest ook kan leiden tot geluidsoverlast en ziet graag dat hiermee rekening wordt gehouden (IR 2). Bewoners stellen voor om het Monument Holendrecht ter herdenking van het verzet en de bevrijding dat staat aan het Abcouderpad voor de Drecht, willen we graag verplaatsen naar het nieuwe plein. Zodat er meer mogelijk is bij de 4/5 mei herdenking en kranslegging. Het monument verdient een mooie centrale plek (IR 15). Een inspreker vraagt of het fietspad op het Holendrechtplein zoveel mogelijk aan de zijkant kan komen, voor verkeersveiligheid en om meer ruimte te hebben voor evenementen (IR15)
Reactie
Meerdere bewoners vinden de toevoeging van een rotonde bij de Meerkerkdreef een goed idee, omdat dit naar hun idee leidt tot minder hard rijden over de Meerkerkdreef (IR 18, Spreekuur).
Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Tijdens de uitvoering werken we het ontwerp voor de openbare ruimte samen met de buurt verder uit. Een dam/schaakbord, een waterelement en een stroompunt op een handige locatie nemen we daarin mee. De evenementen die de buurtbewoners in gedachte hebben betreffen een (kleine) markt, of een buurtfeest. Hiervoor is een melding of vergunning nodig. De inzet daarvan is dat evenementen niet leiden tot overlast in de buurt.
Onderzocht wordt of het monument verplaatst kan worden. We nemen dit mee bij het maken van het ontwerp van het nieuwe Holendrechtplein. Er moet dan ook gekeken worden naar hoe de huidige plek van het beeld eruit komt te zien. In het huidige ontwerp is hier al rekening mee gehouden. Het fietspad loopt in een bocht over het plein. Er is genoeg ruimte aan de linker (west) zijde voor een prettige looproute tussen de gebouwen en het fietspad en tegelijkertijd zoveel mogelijk ruimte aan de rechter (oost) zijde voor een groot plein. Het plein aan de oostzijde van het fietspad is 2.572 m2. Het totale plein wordt 3.486 m2 exclusief fietspad. Het huidige Holendrechtplein is 2.750 m2 exclusief fietspad.
Parkeren Door het invoeren van betaald parkeren is parkeren een groot onderwerp van discussie in de buurt. Sommige bewoners zijn hier heel blij mee omdat ze verwachten dat de parkeerdruk zal dalen, anderen zijn hier erg boos over omdat ze bang zijn dat het alleen maar duurder wordt. Hoewel de gebiedsontwikkeling hier niet direct van invloed op is, is de eerste reactie van veel mensen wel: 750 extra woningen, waar gaan die
Veel bewoners zijn blij dat het parkeren van de nieuwbouw inpandig wordt opgelost. De bewoners zonder interesse in een woning in de nieuwbouw of zonder auto zijn hiermee voldoende ontzorgd. Ook omdat bewoners van de nieuwbouw (los van de huidige bewoners van de Ochtenhof) geen parkeervergunning krijgen.
8
Opbrengst parkeren dan? (IR 17, Informatiebijeenkomst, Spreekuur).
Reactie Bovenstaande is al vermeld in de investeringsnota en de opmerking leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Er zijn bewoners die zorgen hebben over de lage parkeernormen. Zij vragen zich af of dit wel aansluit bij (de bewoners van) Holendrecht en of bewoners en marktpartijen wel interesse hebben in woningen op deze plek zonder parkeren (IR 17, Spreekuur).
Het beleid van een parkeernorm die nul is geldt sinds 2017 voor alle nieuwbouw in de stad voor sociaal en middensegment huur. Er zijn geen signalen dat er hierdoor te weinig interesse in woningen is. In het plan is er wel meer ruimte mogelijk voor parkeren dan de minimale geldende normen.
Een inspreker wijst erop dat gestapeld fietsparkeren niet toegankelijk is voor ouderen en wil dat bij de inrichting van de fietsgarages rekening met ouderen wordt gehouden (IR 18).
Gestapeld parkeren wordt toegepast omdat het fietsparkeren anders erg veel ruimte vraagt. De fietsenrekken zijn zo uitgevoerd dat het plaatsen en verwijderen van fietsen eenvoudig en zonder al teveel kracht mogelijk is. Het is desondanks begrijpelijk dat hier wel zorg over is. Met de ontwikkelaars en nieuwe bewoners kan besproken worden of het mogelijk is om lage plekken voor ouderen te reserveren.
Groen Bewoners geven aan het vele groen als een kernkwaliteit van de buurt te zien. Ze willen dat er met zorg mee om wordt gegaan. Er zijn zorgen over het aantal te kappen bomen en het verdwijnen van groen. Vervangend groen moet van een minstens even hoge kwaliteit zijn. Tegelijkertijd vindt men delen van het groen onoverzichtelijk, dit moet beter (IR 1, IR 17, Spreekuur).
Op bladzijde 83 van de investeringsnota is een kaart opgenomen met de te behouden, te verwijderen en nieuw aan te planten bomen. In het huidige ontwerp komen er ongeveer evenveel bomen terug in de nieuwe situatie als er nu in de bestaande situatie staan. De bomenstructuren aan de Holendrechtdreef en rondom het Abcouderpad en het Meibergpad worden versterkt. De nieuwe straten en pleinen worden met bomen en beplanting aangelegd op zo’n manier dat koele plekken in de buurt ontstaan. De kaart geeft verder aan dat bomen verwijderd moeten worden op de plekken waar in de toekomst gebouwen komen te staan of waar een verhoging van het maaiveld plaatsvindt. Ook een aantal bomen aan het talud van de Holendrechtdreef moeten worden verwijderd door de nieuwe ontsluitingen die hier komen. Op plekken waar dat kan, worden de bomen behouden. Bomen die niet in goede conditie zijn worden gekapt om ze voor andere bomen van beter kwaliteit te vervangen. Langs het Meibergpad wordt bijvoorbeeld met het ophogen van het plangebied vanwege de grondwatersituatie, rekening gehouden met de grote volgroeide bomen. De ophoging wordt zo aangebracht dat de bomen zo veel mogelijk behouden kunnen blijven. Bij de aanplant van
9
Opbrengst
Reactie nieuwe bomen en ander groen worden overwegend inheemse soorten toegepast en daarnaast enkele bijzondere soorten vanwege de gebruikswaarde en/of nog betere mix in de biodiversiteit. Er wordt geïnvesteerd in optimale groeiomstandigheden voor de beplanting. Aanplant en onderhoud vinden zonder gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen plaats, conform het beleid van de gemeente Amsterdam.
Bewoners zijn blij dat er veel groen terugkomt en dat groen gezien wordt als verbindend element tussen de bestaande buurt en de nieuwbouw (IR 1, Informatiebijeenkomst, Spreekuur). Bewoners vinden delen van het huidige groen slecht onderhouden en soms onveilig en hopen dat dit beter wordt (Informatiebijeenkomst).
Dit is een bevestiging van eerdere verwerkte participatie en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Sporten en spelen Het beeldmateriaal laat niet altijd goed zien hoeveel sporten en spelen er komt. Na uitleg zijn bewoners blij met uitbreiding van het sporten en spelen. Enkele bewoners vinden het jammer dat de paarse speeltuin in het gras bij de Meernhof verdwijnt, maar zijn wel blij dat daar een nieuwe speeltuin voor terugkomt (IR 7, IR 9 Spreekuurreacties).
Het groen dat in het plan wordt ontworpen is compacter en betekenisvoller dan in de huidige situatie, wat het gebruik en beheer van de beplanting ten goede komt. Door te kiezen voor planten die minder onderhoud nodig hebben, is het de bedoeling dat het groen er beter verzorgd uit gaat zien dan nu het geval is. Hierdoor wordt het groen ook overzichtelijker en veiliger. De plannen worden getoetst door de beheerders.
In het nieuwe plan komt meer sporten en spelen. Het spelen wat er is wordt vernieuwd en vervangen en uitgebreid. We gaan het ontwerp maken met de buurt. Er komen in elk geval: - Een nieuw schoolplein voor de basisscholen dat openbaar gebruikt wordt. - Een nieuwe speeltuin op de huidige locatie van het Cruyff Court (deze vervangt de paarse speeltuin bij de Meernhof). - Een nieuw Cruyff Court op de locatie van de paarse speeltuin. - Het stangenpark en basketbalveld keren terug. Bij de uitwerking van het sporten en spelen zorgen we voor duidelijker beeldmateriaal om de buurt goed te informeren over de voorzieningen die er kunnen gaan komen.
Veel bewoners zijn blij dat door verplaatsing van het Cruyff Court naar de overkant van het Meibergpad er geen periode is waarin de buurt zonder Cruyff Court komt. Zij onderschrijven dat
Dit is een positieve en bevestigende reactie op het plan en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
10
Opbrengst het veld veel gebruikt wordt (IR 11). Een bewoner van de Meernhof is blij met de verplaatsing van het Cruyff Court in verband met het geluid. Bewoners willen dat er een divers aanbod aan sporten en spelen komt (niet alleen voetbal) op een centrale plek in de buurt en willen een rol spelen in de ontwerpfase (IR 7, IR 10, IR 15, Kerngroep, Spreekuur).
Reactie
Een aantal bewoners ziet ook graag dat er kleinere speelplekken op andere plekken in de buurt worden gerealiseerd, bijvoorbeeld in de buurt van het stationsplein (Kerngroep, Spreekuur).
Het definitieve ontwerp voor het sporten en spelen gaan we, zoals al genoteerd in de investeringsnota, samen met de buurt uitwerken. De genoemde suggesties door de insprekers nemen we mee tijdens het ontwerptraject. In Holendrecht Zuid worden vanuit groot onderhoud speelplekken vernieuwd. Hiervoor komt een los participatietraject.
Sociale aspecten en voorzieningen Bewoners zijn blij dat de maatschappelijke voorzieningen worden vernieuwd en de openbare ruimte veiliger wordt ingericht. Zij vragen zich wel af of het plan voldoende doet om sociale problematiek in de wijk (veiligheid, armoede, overlast) te verbeteren. En er zijn zorgen dat meer bewoners gaat leiden tot meer problemen. Bewoners vragen wat de gemeente nog meer doet. Een inspreker is bang dat toevoegen van hoogbouw en verdichten zorgt voor banlieuvorming en dat meer kapitaalkrachtige bewoners geen interesse zullen hebben in de nieuwe woningen (IR 8, IR 11, IR 17, IR 18, Spreekuurreacties).
Een inspreker ziet graag een toevoeging van een veilige Kiss & Ride bij de nieuwe school (IR 18).
Het definitieve ontwerp voor het sporten en spelen gaan we, zoals al genoteerd in de nota, samen met de buurt uitwerken. De genoemde suggesties door de insprekers nemen we mee tijdens het ontwerptraject.
Er is meer nodig dan het toevoegen van woningen om de sociaaleconomische positie van de bewoners te verbeteren. Er wordt daarom ook ingezet op sociale maatregelen, vooral vanuit het Masterplan. Sommige initiatieven komen voort vanuit gemeentelijke plannen en bij andere initiatieven ondersteunt het Masterplan actieve bewoners die willen bijdragen aan het verbeteren van de wijk. Voorbeelden zijn het Community Center Mijehof, de Groene Hub en De Kazerne Reigersbos. Daarnaast is het Wijkactieteam gestart in Holendrecht. Ook zijn er diverse buurtbaners actief in Holendrecht en Zuidoost. Er is in het plan veel aandacht voor sociale veiligheid in de openbare ruimte zodat er geen onaangename plekken ontstaan waar verblijven niet prettig is. Het centrum van de buurt blijft autovrij met een duidelijke scheiding tussen auto’s en fietsers en voetgangers. Daarnaast wil de gemeente stimuleren dat kinderen op de fiets of lopend naar school komen. Het aanleggen van een Kiss & Ride bevordert autogebruik om kinderen naar school te brengen en dit is niet wenselijk. Kiss & Ride zorgt daarnaast vaak voor onveilige verkeerssituaties bij de scholen. Er komt daarom geen Kiss & Ride bij de nieuwe basisscholen. In de huidige situatie is er ook geen Kiss & Ride en hierover zijn geen klachten bekend. In de toekomstige situatie blijft er, net zoals nu, ruimte om kinderen eventueel met de auto te
11
Opbrengst
Reactie brengen bij de parkeerveld te zuidoosten van de school.
Bewoners zijn blij dat er een nieuw schoolgebouw voor beide basisscholen komt.
Dit is een positieve en bevestigende reactie op het plan en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Bewoners zijn blij dat er een nieuw en modern buurthuis komt én dat dit een groot buurthuis blijft (1.000 m2). Zij benadrukken wel dat er een goede tijdelijke oplossing moet komen tijdens de bouw van het nieuwe winkelcentrum (2027 – 2030).
De komende maanden gaat de gemeente onderzoeken waar de functies van het buurthuis in de tijdelijke situatie kunnen verblijven. Dit gebeurt samen met PBAZO, de organisatie die het buurthuis faciliteert. Daarbij wordt onderzocht of gebruik gemaakt kan worden van bestaande plekken in de buurt. Als dit niet of niet voldoende mogelijk is dan zal een tijdelijke voorziening moeten worden gerealiseerd op een centrale plek in de buurt.
Bewoners zijn blij dat er meer voorzieningen bijkomen. Met name bij het station, langs het Meibergpad en bij het Holendrechtplein spreekt het hen aan dat het levendiger en gezelliger wordt. Enkele bewoners geven aan dat ze ook behoefte hebben aan een meer divers winkelaanbod (IR 3, Informatiebijeenkomst).
Dit is een positieve en bevestigende reactie op het plan en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Omdat er woningen bijkomen vraagt men af of er ook meer zorgvoorzieningen worden toegevoegd (IR 7, IR 8). Een inspreker vraagt of er meer maatschappelijke vierkante meters kunnen worden toegevoegd (IR 15), omdat er ook meer gebruikers komen.
In de buurt moeten voldoende zorgvoorzieningen zijn, dit wordt getoetst aan de referentienorm maatschappelijke voorziengen. De referentienorm is afgelopen zomer vernieuwd. In de uitwerking van de plannen onderzoeken we opnieuw of er genoeg voorzieningen in de plannen zijn opgenomen. We berekenen dit op basis van de huidige en nieuwe bewoners.
De ondernemers waarvan het gebouw gesloopt gaat worden vragen zich af of er voor hen ruimte is in de toekomstige nieuwbouw en wanneer zij hier meer duidelijkheid over kunnen hebben.
In het plan is voldoende ruimte opgenomen voor de terugkeer van alle ondernemingen en ook ruimte voor uitbreiding van nieuwe ondernemingen. Of deze ondernemingen ook terugkomen is afhankelijk van hun eigen wensen en of zij overeenstemming kunnen bereiken met
Het beschreven programma is gebaseerd op onderzoek uit 2020. In de fasering worden de blokken waarin de meeste horeca en detailhandel komen als laatste gebouwd, pas na 2030. In die jaren kan er veel veranderen. Daarom zal in de voorbereiding van het uitvoeren van deze plannen opnieuw een onderzoek plaatsvinden naar de omvang en invulling van de horeca en detailhandel. Ook stadsdeelbreed worden de mogelijkheden voor horeca en detailhandel geregeld onderzocht. In 2024 wordt bijvoorbeeld een onderzoek uitgezet naar de ruimte voor extra horeca in het stadsdeel.
12
Opbrengst
Duurzaamheid Een inspreker vraagt zich af wat de gevolgen zijn van het ophogen van het projectgebied voor Holendrecht Oost (IR 18). Bewoners zijn wel blij dat er iets gedaan wordt aan de grondwatersituatie.
Bewoners zijn blij dat de nieuwe woningen duurzaam worden (Informatiebijeenkomst, Spreekuur).
Projectgebied Er zijn zorgen over de verbinding met het huidige winkelcentrum en zijn er ook bewoners die liever hadden gezien dat het hele winkelcentrum vernieuwd en/of verplaatst zou worden. Een aantal bewoners vraagt zich af waarom de noordelijke zijde van het projectgebied niet binnen het projectgebied valt (IR 6). Een inspreker vraagt zich af waarom het project losstaat van de werkzaamheden aan de andere zijde van het station (Paasheuvelweggebied) en stelt voor het projectgebied te verruimen (IR 20).
Reactie hun verhuurder over een nieuwe ruimte in de nieuwbouw. Afgesproken is dat als de investeringsnota wordt vastgesteld er met deze ondernemingen individuele trajecten worden gestart tussen de verhuurder en de ondernemers. De gemeente heeft aangeboden de ondernemers hierbij te begeleiden. De gemeente heeft daarnaast nog andere vormen van ondersteuning, zoals subsidie op winkelstraatmanagement en verschillende vormen van begeleiding en coaching. Ook kunnen we, zoals in Reigersbos, samen een bureau inhuren om een visie op het nieuwe winkelcentrum te maken.
Het ophogen van het plangebied heeft vooral lokaal op de plek het gevolg dat de ontwateringsdiepte (dat is de afstand tussen het maaiveld en het grondwaterpeil) toeneemt. Dat komt niet omdat het grondwaterpeil verandert, maar omdat het maaiveld hoger komt te liggen. Er zijn geen gevolgen voor Holendrecht Oost. Dit is een positieve en bevestigende reactie op het plan en leidt op dit moment niet tot wijzigingen in het plan.
Er was in het verleden sprake van een groter plangebied voor Holendrecht Centrum dan nu het geval is. Voordat het plangebied werd teruggebracht naar de huidige omvang (voornamelijk ten zuiden van de Holendrechtdreef) is gesproken met de eigenaren van het winkelcentrum en De Drecht. Voor deze eigenaren is het financieel de komende jaren niet mogelijk om mee te gaan in de vernieuwing. Ten westen van het station wordt het project Paasheuvelwijk uitgevoerd. Vanuit dit project is ook het spoorpark ten westen van het station aangelegd. Daarnaast loopt tussen Duivendrecht en het UAMC het project Spoorzone als Ruggengraat (SPAR). Het project SPAR zal de noordelijke uitgang van station Holendrecht meenemen in de aanpak. Deze reactie leidt niet tot wijzigingen in het plan.
Proces
13
Opbrengst Bewoners geven aan op de hoogte te zijn van het plan. Zij zijn blij met de foto expositie, het spreekuur en het verspreide boekje inclusief begeleidende brief in het Nederlands en Engels. Inspreken is laagdrempelig. Wel wordt er aandacht gevraagd voor insprekers die digitaal minder vaardig zijn (IR 13).
Reactie Inspreken kon op verschillende manieren. Door het online formulier in te vullen, door te mailen of door dit samen met een werknemer van de gemeente in te vullen bij de informatiebijeenkomst of tijdens de spreekuren. Naar aanleiding van deze inspraakreactie zal een volgende keer ook een optie worden toegevoegd om per post te reageren.
Vooruitblik Wijzigingen plannen Naar aanleiding van de inspraak is gekeken of er aanpassingen in de plannen nodig zijn. Op basis van de reacties zijn geen grote wijzigingen nodig. De meeste inspraakreacties zijn positief en gaan in op punten die in de uitwerking van de plannen nog aan de orde komen. Onder bewoners leven natuurlijk ook zorgen, het gaat dan met name om de effecten van de hoogbouw, het drukker worden van de buurt en het groen. De getoonde animaties, kaarten en impressies geven vertrouwen dat het plan een mooie investering is voor de buurt en dat over de zorgen al wel goed is nagedacht. Hieronder volgen de belangrijkste wijzigingen en aandachtspunten die naar aanleiding van de inspraak zijn opgenomen en/of meegenomen worden tijdens de uitvoering: •
•
•
•
De inrichting van het Holendrechtplein en de overige openbare ruimte: de buurt wil graag een rol bij de ontwerpfase en er zijn veel suggesties gegeven voor het nieuwe plein zoals een waterelement, verschillende speel- en ontmoetingsvoorzieningen en het verplaatsen van het monument 40-45. Ook wordt aangegeven dat er voldoende ruimte moet blijven voor een buurtfeest of kleine markt met een podium. Wonen: in de buurt is veel vraag naar woningen, tijdens de inspraak is deze vraag – met name voor jongeren en ouderen – nog een keer sterk naar voren gekomen. Dit bevestigt nogmaals hoe belangrijk deze doelgroepen zijn in de verdere uitvoering. Bewoners hebben daarnaast aangegeven graag een rol te hebben in het type woningen, hoe deze eruit zien, hoe verschillende type woningen wel of niet binnen een gebouw mengen en de inrichting van de buitenruimte. Ook hebben bewoners aangegeven geen goed beeld te hebben van nieuwbouwwoningen in de stad. De meeste bewoners hebben alleen een beeld dat deze te klein en te duur zijn en daarom niet voor hen. Tijdens de uitvoering gaan we daarom niet alleen het gesprek aan over de nieuwe woningen, maar komt ook aandacht voor meer informatie en inzage in nieuwbouwwoningen in de stad. Maatschappelijke voorzieningen: de buurt is erg blij dat de voorzieningen vernieuwd worden, met name het nieuwe buurthuis wordt erg enthousiast ontvangen.
Wel zijn er zorgen over de tijdelijke situatie én willen bewoners een rol bij de totstandkoming van de nieuwe maatschappelijke voorzieningen: welke voorzieningen komen er precies en hoe komen die eruit te zien? Sporten en spelen: het beeldmateriaal van het nieuwe sporten en spelen was voor veel bewoners niet duidelijk. Uit de gesprekken bleek dat bewoners wel blij zijn met wat er komt aan sporten, maar dat ze dit niet uit de beelden haalden. Bij de uitwerking van het sporten en spelen zorgen we voor duidelijker beeldmateriaal om de buurt goed te informeren over de voorzieningen die er kunnen gaan komen. Daarnaast hebben bewoners nogmaals aangegeven graag mee te praten over het sporten en spelen.
14
•
•
Een aantal bewoners van de Meernhof heeft zorgen over de gevolgen van de plannen op hun woningen. Tijdens de uitvoering zullen we de bewoners van de Meernhof verder te informeren om hun zorgen en wensen mee te nemen bij de verdere planuitwerking. In de hoogbouweffectrapportage zijn op verzoek van bewoners beelden toegevoegd van de effecten van de schaduwwerking op de omgeving in de late middag en begin van de avond.
In hoofdstuk 4 van de investeringsnota zijn al vijf thema's benoemd waarover verder geparticipeerd zal worden. De inspraak bevestigt het belang hiervan nogmaals en geeft sturing in de wijze waarop. Vaststellen investeringsnota De investeringsnota wordt nu afgerond en samen met de nota van beantwoording en het verslag voorgedragen aan het college van B&W en vervolgens aan de gemeenteraad. Uiteindelijk neemt de gemeenteraad eind dit jaar een definitieve beslissing over het plan. Als de Investeringsnota Holendrecht Centrum wordt vastgesteld dan betekent dit dat het plan definitief doorgaat. Dit betekent ook dat er veel geld gereserveerd gaat worden voor Holendrecht. We starten dan met de volgende fase: de uitvoering. We selecteren dan ontwikkelaars en werken de ontwerpen van zowel de gebouwen als de openbare ruimte uit. Hierover gaan we met de buurt verder in gesprek. Er is nog veel ruimte om op de genoemde onderwerpen verder te participeren en wensen van de buurt zoveel mogelijk mee te nemen. Het verschilt per thema welk niveau van participatie mogelijk is, dit zal verschillen van informeren en reageren tot meebeslissen waarbij we telkens onderzoeken en verantwoorden per thema waarom voor welk niveau van participatie gekozen zal worden. Voor dit vervolgproces wordt een apart participatieplan opgesteld.
In beeld Zie bijlage 7 voor een overzicht van al het beeldmateriaal dat tijdens de inspraakperiode in de buurt is verspreid. Op de projectpagina www.amsterdam.nl/holendrecht is de animatievideo met ingesproken stem te zien die in 2 minuten een overzicht geeft van het gehele plan.
Bijlagen Bijlage 1: Inspraakreacties Holendrecht Centrum Bijlage 2: Opmerkingen en reacties spreekuur buurthuis Bijlage 3: Verslag bijeenkomst informatiebijeenkomst buurthuis Bijlage 4: Verslag bijeenkomst met ondernemers Bijlage 5: Verslag bijeenkomst Ochtenhof Bijlage 6: Overzicht beeldmateriaal inspraak Holendrecht Centrum
15
Bijlage 1: Formele inspraak reacties en beantwoording Holendrecht Centrum - 2024 Inspraakreactie 1 (IR1) van een buurtbewoner: It is great to know that Holendrecht will be renovated. The uplift is much needed. I think that the new apartments and facilities will help to better the reputation of the area. It is unfortunate that some trees will be cut down. The abaundance of greenary makes this neighborhood unique.
Reactie Gemeente op inspraakreactie 1 (IR1): We agree that the abundance of greenery is one of the defining qualities of Holendrecht. With this plan we will add even more green in the neighborhood as there is also a lot of grey (roads, sidewalks etc. in the existing neighborhood). Unfortunately we do have to cut approximately 180 trees. Most of the trees that will be cut down are trees that are on the location of the new buildings or near the Holendrechtdreef (approximately 150). There are also 30 trees that are already dying and have to be cut down any way. In Amsterdam there are very strict rules for the compensation of trees. This means we have to compensate at least as much trees as we cut down. We will plant as much trees in Holendrecht as possible and other trees in other parts of the city. How the compensation works exactly is explained on this website: Compensation of trees in Amsterdam - Dutch website. The greenery is also seen as one of the connecting elements between the existing neighborhood and the new public space ánd buildings. Part of the assignment of developers will be to make this connection by using the new greenery, both in the public space as well as in and on the new buildings. Inspraakreactie 2 (IR2) van een buurtbewoner: Goede plannen. Ik heb één opmerking over het Holendrechtplein. Prima als daar meer activiteiten komen.
Maar buurtfeesten vind ik problematisch, vanwege de harde muziek die daar altijd bij hoort. Veel dreunende bassen. Zijn tot ver in de omgeving te horen. Ik weet van mensen in Holendrecht dat er nu met of zonder toestemming 'feestjes' worden gegeven op de grasvelden, met heel erge geluidsoverlast. De politie komt wel kijken, maar grijpt nooit in. Aan zulke activiteiten moeten hele strenge voorwaarden worden gesteld mbt geluid. Kwaku en Gaasper Pleasure vindt ik ook vreselijk vanwege de geluidsoverlast. Is tot bij mijn buurt goed te horen. En Gaasper Pleasure is ook nog nadelig voor de natuur in het park. Ik ontvang graag een antwoord van u op mijn reactie.
Reactie Gemeente op inspraakreactie 2 (IR2):
Formele inspraakreacties en beantwoording Holendrecht Centrum - 2024
In de participatie tijdens de planvorming hebben meerdere buurtbewoners aangegeven graag een groot plein te behouden waarop nog een kleine markt of incidenteel een feest kan worden georganiseerd. We hebben het plan daarom hierop aangepast. Het buurtplein blijft erg groot, maar wordt wel groener en gezelliger ingericht en er komen meer plekken om elkaar te ontmoeten, zoals bankjes onder bomen. Het ontwerp van het plein maken we uiteindelijk samen met de buurt. Met een feest wordt hier bijvoorbeeld het jaarlijkse buurtfeest bedoeld wat voor het laatst afgelopen september (2023) is georganiseerd. Voor het organiseren van een feest moet een vergunning worden verleend. Omdat het Holendrechtplein midden in een woonbuurt ligt gelden er strenge regels om een feest te organiseren. Met een feest wordt dus geen grootschalig evenement bedoeld zoals Kwaku of Gaasper Pleasure. Mocht u toch overlast van van een feest of van elkaar ontmoetende buurtbewoners ervaren dan kunt u dat hier melden: Overlast melden Amsterdam. Inspraakreactie 3 (IR3) van een buurtbewoner: Ik vind het zelf een heel goed idee. met dit plan breng je veel voordelen mee. Je kan de woningnood helpen door meer huizen maar ook het stikstof door bomen de plaatsen.
En ook dat er meerdere winkels erbij komen dus ook meer werkgelegenheid als er behoefte voor is ik zou graag een kledingwinkel erbij hebben want dat is wat we missen in Holendrecht we hebben niet echt een kleding winkel zoals primark etc…
Reactie Gemeente op inspraakreactie 3 (IR3): In Holendrecht is ruimte voor de toevoeging van winkelruimte. Holendrecht is wel een buurtwinkelcentrum. Dat betekent dat het vooral voorziet in buurtbehoeftes zoals de dagelijkse boodschappen en voorzieningen. Wat voor winkels er precies gaan komen is nu nog niet bekend, dat is ook afhankelijk van de verhuurder van de winkelruimtes en welke ondernemers interesse hebben om een winkel in Holendrecht te openen. De meeste nieuwe winkels worden pas na 2030 gerealiseerd. Daarom onderzoeken we de behoefte aan winkelruimte voorafgaand aan deze periode nog een keer om te bepalen hoeveel vierkante meters winkels er komen. Inspraakreactie 4 (IR4) van een buurtbewoner: Alles moet opnieuw bouwen.
Reactie Gemeente op inspraakreactie 4 (IR4): We gaan niet heel Holendrecht opnieuw bouwen. Wel gaan we het centrum van de buurt opnieuw inrichten. Dat betekent dat tussen het Abcouderpad en de Holendrechtdreef de gebouwen en de openbare ruimte (straten en pleinen) compleet worden vernieuwd. Inspraakreactie 5 (IR5) van een buurtbewoner: Ik zou graag op de hoogte gehouden willen worden met de ontwikkelingen van de buurt.
Reactie Gemeente op inspraakreactie 5 (IR5): Vanaf nu ontvangt u de nieuwsbrief en houden we u verder op de hoogte van het plan. Inspraakreactie 6 (IR6) van een buurtbewoner:
Formele inspraak reacties en beantwoording Holendrecht Centrum - 2024
Op zich een goed plan en zou wel geïnteresseerd zijn om een nieuwe woning daar te betrekken. Echter meer woningen met voorrang verhuren aan bewoners van Holendrecht omdat dit toch een alomvattende verandering gaat zijn in onze buurt. Ook zou ik graag zien hoe de woningen er van binnen uit gaan zien en omdat maar heel weinig woningen in Holendrecht echte balkons hebben een goede buitenruimte zou heel prettig zijn. Verder wordt de metro ingang aan de UMC kant helemaal vernieuwd(zuidkant) maar wat met de noordkant van het station? Daar zijn de studenten woningen en de nieuwe bewoners van Bullewijk maken het meest gebruik van die kant. De noordkant / uitgang is altijd een onderschoven kindje geweest (geen lift naar trein perron bv) . Van deze ingang wordt veel gebruik gemaakt van bewoners van Holendrecht west dus hier zou ook wat mee gedaan moeten worden. Verder hoop ik op betaalbare woningen voor iedere doelgroep met parkeervoorzieningen want Holendrecht is een toplocatie en niet bestemd voor expats etc. Jammer dat het nog wel 10 jaar gaat duren voordat alles gereed is , woningen zijn NU nodig voor mijn dochter (22) bv die graag uit huis wil maar nu geen mogelijkheid ziet Reactie Gemeente op inspraakreactie 6 (IR6): Wat betreft voorrang voor bewoners uit Holendrecht: in het plan is een voorrangsregeling op 25 procent van de woningen voor bewoners uit Zuidoost opgenomen.
Binnen deze regels kan er voor Holendrecht niet meer voorrang gegeven worden. Wel kijkt de gemeente telkens hoe we de uitvoering van de voorrangsregel beter kunnen toepassen. Wat betreft de woningen: de blokken krijgen een gemeenschappelijke binnentuin. Hoe de blokken er precies uit te komen te zien is nog niet bekend. In de beeldkwaliteitsparagraaf, een bijlage van de Investeringsnota, zijn de voorlopige regels en ambities voor de gebouwen opgenomen. De komende jaren gaat de gemeente ontwikkelaars kiezen en de plannen samen met hen verder uitwerken. De ontwerpen van de gebouwen worden dan getoetst op basis van de investeringsnota en de beeldkwaliteitsparagraaf. De beeldkwaliteitsparagraaf kunt u hier downloaden: Beeldkwaliteitsparagraaf. We hebben tijdens de inspraak ook gemerkt dat veel bewoners geen goed beeld hebben van hoe nieuwbouw woningen eruit zien. De gemeente gaat onderzoeken of er in Zuidoost een beter beeld gegeven kan worden van de nieuwbouwwoningen. Dit kan bijvoorbeeld door middel van betere informatieverstrekking (online en per post), met video’s of bijvoorbeeld met open dagen. Wat betreft het type woningen: er komen verschillende soorten woningen waaronder veel betaalbare woningen. De verdeling is 30 procent sociale huur, 50 procent middeldure huur en koop en 20 procent vrije sector. Qua doelgroepen richten we ons met name op jongeren, starters en ouderen.
Doordat alle gebouwen liften krijgen worden veel meer woningen dan in de bestaande buurt (vier hoog met alleen een trap) geschikt voor ouderen. Wat betreft de noordkant van het station: tussen station Duivendrecht en station Holendrecht werkt de gemeente aan het project Spoorzone als Ruggengraat (SPAR). Het project SPAR zal de noordelijke uitgang van station Holendrecht gaan opknappen. Dit gebeurt niet vanuit dit project omdat het buiten het projectgebied ligt, maar wordt dus wel op korte termijn opgeknapt.
Formele inspraak reacties en beantwoording Holendrecht Centrum - 2024
Inspraakreactie 7 (IR7) van een buurtbewoner: I have a question about the playground. We are still waiting for the playground that was supposed to be built in our close neighborhood (between Maldenhof and Mijenhof the grass field). We didn't hear anything anymore... The playground by the buurthuis Holendrecht and the Johan Cruiff football court is where my kids can play in our area. There is also the only waterpompje playground by the school of Holendrecht which kids love. I think it will all disappear with the new plans. Can we ask if it's possible that some of those things could be included in the plans of the Maldenhof's playground? Maybe a proper football field by the skate park (the one now is in very bad shape)? Maybe waterpompje by the playground that is supposed to come by the moestuin (tussen malden mije- hof)? When will we hear more about the plans for that playground? The other thing is, how all the new people that come in the neighborhood will get access to the huisarts because it is already so busy (they probably will not have enough employees) ? will there be a new practice gezondheidcentrum?
Reactie Gemeente op inspraakreactie 7 (IR7): The playgrounds: Part of the plans is to renew and improve the most central play area in the neighborhood. The Cruyff Court will move to the place of the purple playground. When the first buildings are realized we will also develop a new playground ánd a new schoolyard. We will make the design for all new sport and play areas between 2025 - 2029 together with the neighborhood, schools and children. We have contacted you seperately for your questions regarding the other playgrounds. We have noticed that the information in the Investeringsnota on the playgrounds wasn’t clear enough. In all future communication we will add more insightful and clear images of the sport and play areas. The general practitioner (huisarts): For all neighborhoods in Amsterdam there are strict standards for the amount of (health) facilities that are necessary based on the number of residents. This past summer these standards have been renewed in Amsterdam. Therefore we will research again if new facilities are necessary in the future (based on the prognosis of the amount of people that will live in Holendrecht after realization) or that the present facilities are enough. If new health facilities are necessary they will be realized in the plan.
Inspraakreactie 8 (IR8) van een buurtbewoner: Ik woon ruim 40 jaar in Holendrecht en ik heb het winkelcentrum achteruit zie gaan: o.a. meer bedelaars. Dat er nu vernieuwing komt van dat centrum vind ik een goed idee! Mijn bezwaar vormt het feit dat er opeens hoge gebouwen binnen de wijk zullen verrijzen van 60 m hoog. Dat lijkt mij een lelijk gezicht en is een trendbreuk met de aanwezige laagbouw. Mij lijkt de zgn ‘verdichtingsbouw’ een slecht idee dat geen verbetering zal brengen voor deze verouderde, verarmde en deels problematische stadswijk. Het lost achterliggende problemen niet op, maar maakt ze groter. Als deze ‘uitbreiding’ is gerealiseerd wonen er veel meer mensen in Holendrecht. Zij zullen ook gebruik gaan maken van aanwezige maatschappelijke voorzieningen, die nu al onder druk staan: scholen en het gezondheidscentrum. Ik vrees dat de wijk uiteindelijk een armoediger uitstraling zal krijgen, een soort ‘banlieu’ wellicht. Intensivere bewoning geeft grotere problemen. Op de nieuwe flats zullen niet de kapitaalkrachtigen afkomen, Holendrecht centrum blijft een zwakke stadswijk. Aan
Formele inspraak reacties en beantwoording Holendrecht Centrum - 2024
achterliggende armoede en ontwikkelingsachterstanden zou veel meer aandacht moeten worden besteed. Reactie Gemeente op inspraakreactie 8 (IR8): Wat betreft de zorgen over hoogbouw: Een stedelijke en gevarieerder programma op deze locatie is volgens de gemeente nodig om het karakter rondom het station en het centrale plein sterker (en veiliger) te maken. Deze (in relatie tot de huidige situatie) intensief stedenbouwkundige opzet met hoogbouw is ook noodzakelijk om voldoende programma te bouwen om het plan financieel haalbaar te krijgen. De opbouw van de hoogtes is naar aanleiding van de participatie met de buurt heel bewust zo opgesteld met vier hoge, maar smalle torens en hoogbouw aan de Holendrechtdreef en laagbouw aan het Meibergpad zodat de samenhang met de buurt goed is. De vorm en de hoogte van de torens zijn zo opgesteld dat er geen windhinderoverlast of schaduw zijn op centrale plekken van het gebied zoals het plein. Er zijn geen grote aanpassingen mogelijk in de torens omdat dit zal zorgen voor grotere overlast in het gebied (zon/schaduw/wind/geluid) of het plan financieel onhaalbaar zou maken. Wat betreft sociaaleconomische problematiek: Het klopt dat Holendrecht op een aantal sociale cijfers slecht scoort en dat er veel mensen wonen die sociaal economisch niet of minder stabiel zijn. De plannen uit de investeringsnota Holendrecht zouden de buurt fysiek vernieuwen.