4 - Conceptverslag RO Inspreekavond 08-12-2020
Tekst van het document
15
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
De volgende inspreker is mevrouw Harre, op persoonlijke titel Mevrouw Harre blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is de heer Koudijs, op persoonlijke titel De heer KOUDIJS wil ingaan op ‘sociale cohesie’, ‘inclusiviteit’, ‘meer groen in de stad’, ‘streven naar biodiversiteit’, ‘zelfvoorzienendheid’, ‘CO2-reductie’, ‘sterk verenigingsleven’. Dat alles kost de komende jaren miljoenen aan subsidie, maar het vergt ook investeringen. De gemeente Amsterdam heeft al meer dan 70 jaar goud in handen, namelijk groene volkstuinen met een heel groot verenigingsleven, met kennis en kunde over biodiversiteit. Dat kost de gemeente geen ene cent! Sterker nog, het levert de gemeente jaarlijks een geïndexeerde huur op! Voor initiatieven is het rendement op de eerder genoemde containerbegrippen in de hele stad nergens zo hoog als bij de volkstuinen. Natuurlijk is er nog meer winst te halen namelijk door de volkstuinen natuurlijk te laten tuinieren. Dat moet ook de norm zijn. Hij zag dat bij veel inspraak van raadsleden dat zij allemaal weinig inzage hebben in welke ideeën de volkstuinders kunnen leveren. De heer Hofland heeft behoefte aan concrete oplossingen. Hij verwijst naar het boekje dat zij uitbrengen voor de tuinders, waarin biodiversiteit op kleine schaal is toe te passen. Hoe mooi zou het zijn als de gemeente daarmee zou kunnen pronken.
Hij hoopt dat de gemeente eindelijk inziet dat zij goud in handen heeft en dat zij op dit moment alles aan het verkwanselen is. De volgende inspreker is mevrouw Homburg, op persoonlijke titel Mevrouw HOMBURG is tuinder op het park Klein Dantzig, een van de weinige volkstuinparken die zich nog in de stad bevinden. Er is al veel gezegd waar zij het mee eens is. Zij wil nog een paar kleine dingen aanstippen. In haar optiek worden volkstuinparken tot voorzieningen gemaakt waar zij niet op zitten te wachten, maar waaraan zij door de drastische huurverhoging wel moeten meebetalen. Veel van de voorgestelde maatregelen zijn voor Klein Dantzig helemaal niet van toepassing. Zij wijst op de gevolgen zoals de dreigende verloedering van haar park en de verstoring van de biodiversiteit. Volkstuinen worden onbruikbaar voor degenen waarvoor zij oorspronkelijk zijn bedoeld. De openstelling van de tuinen voor buitenstaanders lijkt haar ook niet een goed idee. De volgende inspreker is de heer Van Wieren, op persoonlijke titel De heer Van Wieren is afgemeld door mevrouw Homburg. De volgende inspreker is mevrouw Van der Helm van tuinpark Buitenzorg Mevrouw VAN DER HELM is voorzitter van het tuinpark. Zij spreekt in op het punt van het voor 20% openbaar maken van tuinparken.
Als die plannen doorgaan met onderhoud door de gemeente, dan trekt de gemeente dus werk naar zich toe, terwijl het streven er juist op gericht is om werk terug te geven aan de burgers. Dat onderhoud wordt betaald door de huurverhoging. Daarmee wordt dus ontkent dat er steeds een deel was dat de gemeente moest onderhouden. Haar park is klein, smal en lang gerekt en ligt al ruim 100 jaar ingebed tussen het Vogeldorp en het Vliegenbos. Ziet de gemeente hier ook aanleiding om voor 20% openbaar te gaan? Dat kleine stukje groen van haar park is te verwaarlozen. Er wordt bovendien maar één groep mensen een plezier mee gedaan door 24 uur per dag open te zijn, namelijk de gebruikers van lachgas. Dan het idee om 20% van de tuinen in te richten als andersoortige tuinen. Sommige parken zijn daar mee bezig. In de plannen staat dat deze tuinen uitsluitend aan het openbare deel moeten liggen. Daarmee wordt echter het voortbestaan van haar vereniging in gevaar gebracht. Zij nodigt de raadsleden uit ter plekke te komen kijken. Meent de gemeente echt dat de parken belangrijk zijn en open en bereikbaar zouden moeten zijn voor iedereen? Voer in haar geval dan niet hetzelfde beleid als in de stad. Hou de gentrificatie buiten de deur! Bedenk opnieuw welke stad Amsterdam wil zijn
16
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
en voor wie. Neem de tijd om van meer parken tuinparken te maken en delen ervan openbaar te maken. Zij roept de gemeente op direct in gesprek te gaan met de besturen van de parken zelf en hen het vuur niet na aan de schenen te leggen. Zij willen meewerken, maar niet aan hun ondergang. De volgende inspreker is mevrouw Kuiper, voorzitter tuinpark Tuinwijk/Molen de Eendracht Mevrouw KUIPER dankt de commissieleden allereerst dat zij deze zomer zijn langsgekomen en de volkstuinen hebben kunnen bewonderen en het verenigingswerk hebben kunnen zien. Het is een vereniging die al 40 jaar erfpacht moet betalen. Zij vindt het heel jammer dat dat gebeurt. Zij zijn op 17 november enorm geschrokken van de antwoorden. Zij zijn toen rond de tafel gaan zitten en hebben een beter alternatief gepresenteerd in hun strategienota. Natuurlijk willen zij meewerken, maar er kan niet iets openbaar gemaakt worden wat niet openbaar gemaakt kan worden. Zij vindt dat zij een beter alternatief plan hebben en zij stelt voor daarover in gesprek te gaan. Zij vraagt vooral ook aandacht voor het feit dat de gemeente zegt dat de tuinen van de metropool Amsterdam mogen zijn. Dat is prima, maar ga niet oude tuinders wegsturen, hetgeen in een klein bijzinnetje staat. Zij vindt dat een ontzettend pijnlijk gebeuren.
Dat zijn de tuinders die de parken hebben opgebouwd! Laat ons ons ding doen, zo roept zij op! Zij heeft in de hele reactie op de zienswijzen niet teruggezien wat zij geschreven hebben over de waterkwaliteit op het park. Zij is daar wel nieuwsgierig naar. De volgende inspreker is de heer Banen, op persoonlijke titel De heer BANEN denkt dat er heel veel verstandige mensen in de raad zitten. Hij wil vooral weten waar de haast voor nodig is. Waar is deze nota voor nodig? Is het een vraag vanuit de samenleving waarom dit gebeurt? Uitstellen is meestal een truc om dingen vooruit te schuiven, waardoor het makkelijker wordt die dingen er daarna toch door te krijgen. Is het een eenmansactie? Is het zo bijzonder allemaal? Hij denkt dat er misschien moet worden omgedacht. Omdenken betekent met elkaar nadenken over dat er meer volkstuinen in Amsterdam moeten komen. Dan kan er voldaan worden aan alle wensen op het gebied van groen, biodiversiteit etc. Laat onderzoeken of de mensen wel op zoek zijn naar 20% groen. Misschien willen ze wel allemaal een volkstuin als je het hen vraagt. Daarom stelt hij voor meer geld te stoppen in de inbraakpreventie, het verminderen van vandalisme, meer politie op straat en diversiteit creëren door meer volkstuinen aan te leggen.
De volgende inspreker is de heer Chajes, op persoonlijke titel De heer CHAJES heeft begrepen dat er gisteravond een gesprek heeft plaatsgevonden tussen de wethouder en de volkstuinparken. Hij heeft gehoord dat de wethouder ook nu in gesprek gaat met de volkstuinen over de uitvoeringsstrategie. Hoe roept de commissieleden hierbij op erop te letten dat de discussie nu wat beter en zuiverder gaat verlopen. Volgens hem lopen er twee zaken door elkaar. Een daarvan is dat de bewoners niet goed worden gehoord waar het gaat om groen. Het groen moet niet weggehaald worden bij de volkstuinparken. Er zijn twee verschillende soorten volkstuinparken. Hij zou willen dat de wethouder RO dat duidelijk gemaakt werd. Acht jaar geleden begon de gemeente hen te passeren met de wens dat de tuinen meer openbaar zouden moeten worden. Volgens hem heeft de (?) geen begrip daar gespeeld. (slecht verstaanbaar) De volgende inspreker is mevrouw Schoen namens tuinpark Nieuw Vredelust Mevrouw SCHOEN zij is voorzitter van haar tuinpark. Zij vindt zich vanavond een beetje een vreemde eend in de bijt, want wat hebben zij nog te maken met de uitvoeringsstrategie als de plannen voor woningbouw definitief worden en hun huurcontract per 1 oktober 2022 afloopt.
17
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
De raad zal regelmatig worden geconfronteerd met burgers die het principe huldigen ‘not in my backyard’. De leden van Vredelust zijn niet tegen woningbouw, maar zij zeggen ‘bouw om ons heen’ en maak ons onderdeel van een stadspark. De Nieuw Kern zou daardoor in één klap verrijkt worden met een biodiversiteit, die de afgelopen 60 jaar is opgebouwd. Zij werken volgens de principes van natuurlijk tuinieren, waarvoor zij onlangs werden bekroond. De tuinen van Vredelust worden voornamelijk bewerkt door jonge gezinnen, die daardoor in een relatief kleine woning in de stad kunnen blijven. Zij vraagt met klem groen geen sluitpost te laten zijn bij de afweging van de verschillende belangen en Nieuw Vredelust te behouden. De volgende inspreker is de heer Kuyvenhoven, volkstuinder De heer KUYVENHOVEN is tuinder op tuinpark Rust en Vreugd in Schellingwoude. Hij beperkt zich tot drie punten: het kostenverhaal, de riolering en de toegankelijkheid. Het heeft hem erg gestoord dat de indruk wordt gewekt dat zij bevoorrecht zijn, dat zij voor een dubbeltje op de eerste rij willen zitten. Niks is minder waar! Zijn park is aangelegd op een rafelrandje van de Zuiderzeedijk en de A10, en is inmiddels een mooie groene buffer is geworden. Het park draagt zijn steentje bij aan de opvang van CO2 en aan het groene en landelijke aanzien van het dorp Schellingwoude.
Ze zorgen ervoor dat het aangenaam is om op het tuinpark te wandelen tijdens de openstellingstijden en dat is de hele zomer het geval. In de winter is dat alleen tijdens de regelmatige activiteiten het geval. Een volkstuin is een kostbaar bezit. Het kost veel tijd, geld en moeite om de tuin op orde te houden en het huisje te onderhouden. Die kosten komen bovenop de vaste lasten. Het park betaalt nu jaarlijks 45.000 euro huur en dat zou moeten stijgen tot 136.000 euro, terwijl de gemeente daar helemaal niets voor doet. Dat doen de tuinders met hun werk. De functionerende septic tanks zijn mini-waterzuiveringen. Hij ziet daarom niet in waarom het hele park overhoop gegooid moet worden voor de aanleg van een dure riolering. Verder wil hij nog zeggen dat zij onderdeel zijn van Schellingwoude en dat die 20% direct rondom de tuin gevonden kan worden. De volgende inspreker is de heer Krijger, bestuurslid tuinpark Ons Buiten De heer KRIJGER wil de wethouder bedanken voor haar inspanningen om de bestaande tuinparken, de groene longen van Amsterdam, voor langere tijd te borgen. Maar … en nu volgt het standpunt van 27.500 mensen die de petitie getekend hebben … hij gaat het gehoor meenemen in een metafoor. Hij vraagt hen zich voor te stellen dat ze in een heel mooi huis wonen, dat al meer dan 100 jaar goed onderhouden is.
Er wordt op de deur geklopt en de boodschap is het volgende: de voordeur moet eruit, want iedereen moet door de woning kunnen lopen en die mooie familiekamer moet vervallen. Daar moet voortaan iedereen gebruik van kunnen maken. De huur gaat met zo’n 500% omhoog. Beste raadsleden geeft alsjeblieft aan uw wethouder door ‘bezint voordat u begint’! Hij wil graag laten zien wat er allemaal vernietigd gaat worden. Hij toont een kaart en geeft aan wat het betekent als alles doorgaat: een grote streep erdoor! De volgende inspreker is mevrouw Hofman, op persoonlijke titel Mevrouw Hofman blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is de heer Laurijsen, op persoonlijke titel De heer LAURIJSEN woont in de Spaarndammerbuurt. Hij vertelt dat hij vorige week zijn hond uitliet langs het natuurpark en het volkstuinpark ertegenover. Hij zag een ijsvogel in de struiken langs het volkstuinpark. Dat op nog geen kilometer van het centrum van de stad! Hoe is het mogelijk! De volkstuinen maken dit mogelijk! Sommige volkstuinen bestaan al meer dan 100 jaar. Dat komt juist omdat de gemeente daar weinig zeggenschap heeft. Waar ga je naar toe als je in Amsterdam van rust wilt genieten? Daar was ooit het park, maar die moeten tegenwoordig voldoen aan de wensen van een doelgroep, namelijk
18
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
sporters, hondenuitlaters, bejaarden, festivalgangers, demonstreerders, dagjesmensen enz. enz.! In een Amsterdams park is bijna nooit rust meer! In de Amsterdamse volkstuinen zie je hoe mooie en schuwe vogels als de nachtegaal, de sperwer en vele andere schuwe vogels zich daar thuis voelen. Door die verschillende tuinen en tuinders is een zeer rijke flora ontstaan en daardoor ook een zeer rijke fauna. De dieren hebben niet alleen een rijke fauna nodig, maar ook rust! Meer Amsterdammers moeten kunnen genieten van de rust en de natuur van de volkstuinen. De gemeente heeft echter andere plannen met drukke fietspaden die de volkstuinparken in stukken snijden. Er moet ook ruimte komen voor horeca, winkels etc. Weg is de rust, weg is de biodiversiteit! Alle zeldzame vogels zijn letterlijk gevlogen! Hij roept de gemeente en zeker GroenLinks op eerst de rijkdom die men heeft te onderzoeken, alvorens over te gaan tot plannen om het kapot te maken. De volgende inspreker is mevrouw Meijer, op persoonlijke titel Mevrouw MEIJER vraagt de aandacht voor het feit dat het doel is meer groen te realiseren voor meer Amsterdammers. Zij denkt dat de gemeente zich hierbij enorm overschat. Moeten alle volkstuinparken eruit gaan zien als het gemeentegroen, zo vraagt zij zich af. Zij hoopt het niet! Als dat gebeurt blijven alleen de konijnen en de parkieten over.
Zij sluit zich aan bij alles wat er al gezegd is. De volgende inspreker is Timmerije, secretaris tuinpark Tigeno Mevrouw TIMMERIJE heeft drie aandachtspunten: de riolering, de tuinverhuizing en de planning. Haar park heeft zelf de riolering aangelegd. Zij zijn niet het enige park waarin dat reeds gedaan is. Dan de tuinverhuizing. Zij zijn het niet eens met de 20% openbaar terrein. Het is bovendien op haar park praktisch niet haalbaar. Zij heeft uitgerekend dat zij 13 jaar nodig zouden hebben om de prijs op te brengen. Zij roept op een eigen plan te maken en niet het plan van de gemeente op te leggen. Natuurlijk moeten zij rekening houden met de uitgangspunten en doelstellingen van de gemeente. (deze bijdrage was slecht verstaanbaar) De volgende inspreker is mevrouw Visser, op persoonlijke titel Mevrouw VISSER. Haar bijdrage is te slecht verstaanbaar om er een samenhangend verslag van te kunnen maken. De volgende inspreker is de heer Iping, op persoonlijke titel De heer Iping blijkt niet aanwezig. xxx De volgende inspreker is de heer Struylaart, van tuinpark De Eendracht De heer Struylaart blijkt pas later aanwezig. Zie hieronder De volgende inspreker is de heer De Ruiter van De Vijf Slagen De heer De Ruiter blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is mevrouw Hollenkamp namens tuinpark Nut en Genoegen. Mevrouw HOLLENKAMP spreekt in namens haar bestuur.
Haar park in het Westerpark is 8 maanden per jaar open en vrij toegankelijk voor iedereen. Voor hen zijn er vijf pijnpunten. Allereerst het 20% van de grond openbaar maken. Dat is volgens haar een eufemisme voor onteigening. Voor die maatregel zou een flink aantal tuinders hun tuin verliezen. 24/7 open zijn betekent afscheidingen tussen publiek en privé terrein. Het park wordt voorts opgedeeld in delen, eilanden. De openbaarheid betekent ook dat ouderen en alleenstaanden zich er niet langer veilig voelen in het tuinpark en er niet meer durven slapen. De geasfalteerde fietsroutes gaan van niets naar nergens. ’s Nachts durft
19
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
niemand hen te bezoeken. Verder meent zij dat inkomenspolitiek in een ander stukje gemeentebeleid thuishoort en niet in dat voor de volkstuinen. Zij zijn net als andere tuinparken tegen de rigoureuze huurverhoging. Zij vraagt te investeren in de riolering. 25% van de huurverhoging is gereserveerd daarvoor. En die andere 75% dan?! Is dat voor de openbare ruimte? Zij investeren zelf in hun volkstuinvereniging, maar dat is niet in geld uit te drukken. De tuinders zijn bereid om te sparen voor de toekomst, maar die moet dan wel binnen bereik liggen. Op de tuin is het niet belangrijk wie je bent, waar je woont, wat je inkomen is. Op de tuin is iedereen gelijk. En zo hoort het ook in een vereniging! Mevrouw NAOUM NÉHMÉ hoorde mevrouw Hollekamp het punt van de veiligheid aangeven. In de nota van beantwoording geeft het college aan dat er later gemonitord zal worden of maatregelen nodig zijn. Geeft dat mevrouw Hollekamp voldoende vertrouwen? Mevrouw HOLLENKAMP zegt daar niet in het minst door gerustgesteld te zijn. Er is nu al geen handhaving mogelijk. Er moet nu al een ploeg op de tuin gevormd worden om dingen te handhaven. De volgende inspreker is mevrouw Poels, op persoonlijke titel Mevrouw POELS is van mening dat het plan dat nu voorligt herzien moet worden. Zij heeft veel behoefte uit te leggen hoe het op haar volkstuinpark werkt.
Zij vraagt zich af of het niet vreemd is dat er met zo’n plan gekomen wordt. Zij begrijpt de nota waar het de langere termijn betreft. Er is woningnood, er is weinig ruimte, er is enige haast, want in 2022 zijn er weer gemeenteraadsverkiezingen. Dit is echter niet de manier! Kent men de Amsterdammers nog wel? Zij belicht hier een onderdeel van het volkstuinleven. Zij spreekt als lid van de activiteitencommissie van de tuinen van Westerpark. Dit is een prachtig initiatief in Amsterdam West. Zij zetten zich met hart en ziel in voor om de natuuractiviteiten te organiseren voor tuinders en niet tuinders. Niet omdat de gemeente dat van hen vraagt, maar omdat zij het belang ervan inzien. Er wordt een rijk programma op het gebied van natuuractiviteiten georganiseerd door hen. Zij willen hun geluk dolgraag met andere Amsterdammers delen. Zij noemt een aantal activiteiten, die de deelnemers in staat stellen met de natuur in contact te komen. Het resultaat van natuurlijke wijze van tuinieren is zichtbaar beloond. Lang leve de biodiversiteit! Lang leve natuurlijk tuinieren. Zij vindt dat de gemeente Amsterdam niet op een dergelijk natuurvriendelijke wijze tuiniert. Veel van de bezoekers genieten van de rust en de natuur. Veel Amsterdammers doen mee aan natuurwerkdagen.
Heel veel Amsterdammers heeft zij afgelopen zomer gezien, maar niemand van de gemeente heeft een bezoek gebracht aan haar tuinpark. De volgende inspreker is mevrouw Timmerman, op persoonlijke titel Mevrouw TIMMERMAN tuiniert in de buurt van Driemond. In 1999 zijn zij met de hele vereniging verhuisd van de plek waar nu het Sciencepark is naar een leeg weiland bij Driemond. Daar hebben zij samen de tuinen opgebouwd, hetgeen veel heeft gevergd van de tuinders. Nu is men 20 jaar verder en men is nog steeds aan het opbouwen. Zij heeft zich afgevraagd wat deze maatregelen voor hen+ betekenen. Voor haar betekent het dat zij haar tuin niet meer zal kunnen betalen, want dat zal 300 euro meer zijn dan zij krijgt als vakantiegeld. Zij weet voorts dat heel veel mensen hun tuin niet meer zullen kunnen betalen. Dat zijn de mensen die alles samen hebben opgebouwd. Die zullen dus de tuin moeten verlaten! Dat vindt zij heel treurig. Het idee om anderen voor minderdraagkrachtigen te laten betalen zal een ongewilde tweedeling tot stand brengen, zo vreest zij. Het voelt als liefdadigheid van de medetuinleden waar zij niet blij van wordt. De volgende inspreker is mevrouw Tettero van Klein Dantzig. Mevrouw TETTERO benadrukt dat de voorgestelde maatregelen geen rust geven. De erkenning als beschermd landschap of cultureel erfgoed geeft pas echte bestaanszekerheid.
Bovendien vindt zij niet dat er door het groen heen gefietst moet worden, maar dat de fietspaden tussen groene parken moeten worden aangelegd.
20
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
In Klein Dantzig zijn sinds 2007/2008 hekken neergezet voor de veiligheid, de geplande fietspaden betekenen een aantasting op die veiligheid. De verantwoordelijke persoon bij de gemeente kan hierover niet bereikt worden. Een reparatie van die hekken blijkt 30.000 euro te kosten. Dus zij krijgt grote twijfel als de gemeente niet zelf meer wil beheren. Zij weet dat 6000 Amsterdamse huishoudens een tuin hebben. Dat betekent dat per jaar zo’n 120.000 mensen die regelmatig in een tuin zitten. In de nota van beantwoording wordt gesteld dat met behoud van 50% van het areaal het verenigingsleven in stand zal blijven. Er wordt gesteld dat voldoende natuur in stand blijft als men 20% openbaar maakt. De volgende inspreker is mevrouw Van Weel, op persoonlijke titel Mevrouw Van Weel blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is de heer Struylaart namens tuinpark de Eendracht De heer STRUYLAART onderschrijft wat er tot nu toe allemaal is verteld. Het gaat voor de tuinders om een heel zware ontwikkeling. Dat er nu zo veel Amsterdammers reageren geeft aan hoe zeer het leeft. Hij hoopt dat de raad daarom begrijpt waar het om gaat. Hij hoopt dat er dan ook meer gesprek kan komen en dat men op die manier tot een goede oplossing kan komen voor de toekomst van de tuinparken.
De volgende inspreker is mevrouw Hengeveld van pilotgroep vergroten toegankelijkheid Tuinen van Westerpark, tuinpark Nut & Genoegen. Mevrouw HENGEVELD vertelt dat zij in 2017 als pilotgroep een overleg zijn ingegaan met de gemeente naar aanleiding van de verdichtingsplannen voor Haven-Stad. Het uitgangspunt is dat tuinparken zelf samenwerken met de gemeente met als doel om de tuinen voor Amsterdammers meer toegankelijk en aantrekkelijk te maken. Dit overleg zou de proeftuin zijn voor toekomstig volkstuinbeleid. Begin dit jaar keurde de gemeente hun plan goed. Zij kende zelfs een financiële bijdrage toe voor de uitvoering ervan. Dan de zorg dat doorgaande fietspaden afbreuk doen aan het karakter van volkstuinparken. Kan de gemeente de toezegging doen dat de bestaande padenstructuur voor voetgangers en fietsers, die te gast zijn, intact gelaten zullen worden? Dan 2020 en de bestaande en twee nieuwe ingangen van de tuinparken, waardoor extra doorgangen worden gerealiseerd. Er zijn wandelroutes uitgestippeld en de openingstijden zijn verruimd. In overleg met de politie zijn de protocollen aangescherpt. Kan men zich de verbijstering voorstellen over de totaal andere toon, die in de voorliggende nota wordt gebezigd? De nota bevat o.a. een kader en uitspraken met betrekking tot fietsroutes: 24/7. Daarover is al gesproken en daardoor is zij en haar achterban geschokt.
De broodnodige rust voor mens en dier wordt verder gemarginaliseerd. Waar is de onderbouwing? Wat waren de eerdere afspraken met de gemeente waard? Op welke manier werkt de gemeente aan die volwassen interactie met de direct betrokkenen? Als het werk van deze proeftuin zo snel door de nieuwe nota wordt ondergeschoffeld, dan is dat een heel slechte basis om samen aan die groene toekomst te gaan werken. Luistert de gemeente wel echt goed naar die inspraakreacties? Begrijpen de opstellers van deze nota de essentie van een volkstuinpark? Zij roept de gemeente op geloofwaardig te blijven en het verlies aan vertrouwen te voorkomen, dat de nota in deze vorm oproept. De volgende inspreker is mevrouw Groenendaal, op persoonlijke titel Mevrouw Groenendaal blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is mevrouw Heijkoop, op persoonlijke titel Mevrouw HEIJKOOP maakt zich ook zorgen om 20% van het park onder beheer van de gemeente te laten vallen. Zij vraagt zich af wat het nut daarvan is. In het coalitieakkoord van 2018 staat dat de kloof tussen bestuur en burger alleen kan worden overbrugd als het gemeentebestuur de vrijwillige inzet van burgers niet overneemt. De gemeente wil het beheer van die 20% op zich nemen, maar er is al sprake van achterstallig onderhoud! Zij vindt het gek dat de gemeente dat beheer tegen hun zin wil
21
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
overnemen en dan ook nog extra geld vragen aan de tuinparken. Daar klopt gewoon iets niet! Wat is het nut van het overnemen van die 20%? Is dat gericht op meer openbaarheid? Dat kan echter niet want van die openbaarheid is al sprake. Iedereen kan in haar park al wandelen, tuinieren etc. De gevolgen hiervan zijn duidelijk namelijk het aantasten van het sociaal netwerk van haar vereniging. Het overnemen van 20% van het park raakt de kern van haar vereniging, terwijl het zelfbeheer van tuinparken nu juist een succesfactor is. Zij roept op de tuinders serieus te nemen en met hen in gesprek te gaan. De volgende inspreker is mevrouw Nijhuis, op persoonlijke titel Mevrouw Nijhuis blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Noorderwijk, op persoonlijke titel Mevrouw Noorderwijk blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Kraaijeveld, op persoonlijke titel Mevrouw Kraaijeveld blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is de heer Kotstjens, op persoonlijke titel De heer Kotstjens blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is de heer Hira van nutstuinvereniging Reigersbos De heer HIRA vertelt dat zijn vereniging al meer dan 33 jaar fungeert in het medebeheer van het openbaar groen in Amsterdam. Het gaat om ongeveer 5000 m2. De gemeente stimuleert medebeheer daar haar medebewoners. De bewoners profiteren hiervan, want ze hoeven niet te betalen.
Daardoor ontstaat rechtsongelijkheid tussen nutstuinen en medebeheer. Hij vindt het te gek dat de gemeente aan de ene kant bereid is om medebeheer te stimuleren en het aan de andere kapot te maken door er voor te laten betalen. Er is geen verschil tussen een nutstuin en medebeheer. Zijn tuinders hebben voor 80% een laag inkomen of leven van een uitkering. Zij gebruiken de producten van de moestuin als aanvulling op hun inkomen. De meesten van hen kunnen de huur van 112,50 euro niet betalen. Een nutstuin betekent sociale cohesie, een middel tegen eenzaamheid. Men let op elkaar etc. Leden ondersteunen elkaar met voedselpakketten. Het werken op de tuin is gezond. De tuin levert ook verse groente op. De tuin is multicultureel en het medebeheer geldt al 33 jaar. De volgende inspreker is mevrouw Krabbendam, op persoonlijke titel Mevrouw KRABBENDAM is een van de initiatiefnemers van de petitie die (?). Zij sluit zich aan bij alle vorige sprekers, die alles al gezegd hebben. Haar vraag is wat het doel van deze nota is. Het doel is het beheer (?) van alle Amsterdammers. (Het geluid is heel slecht, waardoor er verder geen helder verslag van te maken valt) De volgende inspreker is mevrouw Coumans, op persoonlijke titel Mevrouw Coumans blijkt niet aanwezig.
De volgende inspreker is mevrouw Rijpkema, op persoonlijke titel Mevrouw Rijpkema blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Rozendaal van tuinpark Weikergouw Mevrouw ROZENDAAL wijst erop dat de volkstuinen van haar tuinpark meer dan 100 jaar bestaan en die hebben zich ontwikkeld van nutstuinen tot tuinparken met een bijzondere groenwaarde en biodiversiteit voor de stad. Volgens beleidsvoornemens moeten zij moderniseren dat wil zeggen dat de beperkte ruimte die de volkstuinen in de stad innemen verkavelt. Zij moeten het hele jaar door toegankelijk zijn tegen een excessieve kostenverhoging. De zogenaamde modernisering heeft acht kenmerken van een reclamebureau. Dat is een positieve term voor een boosaardige, negatieve bedoeling. De volkstuinen bieden namelijk al zes maanden per jaar een (?) met fietsgebieden en vervullen een zeer belangrijke sociale
22
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
functie. Op dit moment kost het huren van een volkstuin op Weikergouw €581 per jaar. Daarnaast verricht iedere tuinder op vrijwillige basis 18 werkuren. Als zij dat omrekent naar minimumloon dan is dat €183,78 per jaar. Dus een tuinder investeert €764 per jaar aan huur en werk. Op die manier is een volkstuin voor een grote groep Amsterdammers goed bereikbaar. Blijkbaar hoort excessieve prijsverhoging en vercommercialisering bij deze tijd. Van dit college verwacht zij toch echt iets anders. Samenwerken op de volkstuinen is essentieel voor de sociale cohesie, dat is de sociale smeerolie voor alle volkstuinen. Amsterdam beschikt over 29 volkstuincomplexen met 220 tuinders en zij berekent dat dat voor de gemeente €40.431 oplevert. Als dat met 29 volkstuinen wordt vermenigvuldigd dan komt zij uit op ruim een miljoen euro op jaarbasis. Zij roept het college en de raad op het voorgenomen beleid van tafel te vegen en die jaarlijkse ruim 1 miljoen euro te incasseren om verder de volkstuinparken met rust te laten. De volgende inspreker is de heer Rijpkema, op persoonlijke titel De heer Rijpkema is via mevrouw Kuijper reeds aan de beurt geweest. De volgende inspreker is de heer Van der Putten van initiatiefgroep van 17 volkstuinen ‘Een beter alternatief’.
De heer VAN DER PUTTEN refereert aan het plan (Een beter Alternatief) dat zijn achterban heeft opgestuurd, hetgeen hij een beter plan noemt dan dat van het college. Kern van hun voorstel is dat de parken zelf voor hun toegankelijkheid zorgen binnen de globale kaders van de gemeente. Dat plan voorziet in een ruime openstelling van zonsopgang tot zonsondergang, in ieder geval gedurende 8 maanden per jaar. Er komen verschillende vormen van tuinieren. Buurtorganisaties worden nog actiever in de tuinparken. De tuinders onderhouden, net als nu, het groen in het publiekelijk toegankelijke deel. Zij hebben berekend dat hiermee 3 tot 5 miljoen euro door de gemeente wordt bespaard. Investeringen in het rioolsysteem moeten niet in de huurplannen, maar uit de potten voor de rioolrechten worden betaald. Hun plan is er een van beneden naar boven en niet omgekeerd. Zij zijn ook erg blij dat de wethouder gisteravond heeft toegezegd haar plan los te laten en met hen in gesprek te gaan en te werk te gaan met de planvorming vanuit de parken zelf. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA heeft het alternatieve plan gelezen. Zij wil weten wat er nodig is vanuit het college om dit alternatieve plan te laten slagen. De heer VAN DER PUTTEN benadrukt dat daarvoor allereerst een globaal kader nodig is. Verder is een financieel plaatje nodig en de vrijheid voor de parken om dat alles zelf in te vullen.
De volgende inspreker is mevrouw Van der Hulst van de Commissie Natuurlijk Tuinieren Mevrouw VAN DER HULST spreekt in namens de heer Verheijen. Ook zij doet een beroep om de ecologische waarde van de tuinparken te behouden en de plannen grondig te herzien. Zij en haar achterban zetten zich met hart en ziel in voor het ecologische beheer van hun tuinpark. Steeds meer tuinders sluiten zich aan bij het ecologisch tuinieren en met veel toewijding wordt er voor het groen op het park gewerkt. Hun aanpak heeft succes: het bodemleven neemt toe net zoals de variëteit van planten en dieren. Ze kregen niet voor niets de hoogste score bij het Nationaal Keurmerk Natuurlijk Tuinieren. Ze kregen zelfs een internationaal certificaat. Zij wijst erop dat de wijze waarop zij als burgers het algemene groen beheren nooit door de gemeente geëvenaard kan worden. Het plan van de gemeente zou erop neerkomen dat de waardevolle ecologie die zij de afgelopen jaren hebben aangelegd deels door de gemeente wordt afgepakt, waardoor de ecologische kwaliteit verschraalt. Vandaar haar oproep haar en haar achterban serieus te nemen.
23
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
De volgende inspreker is mevrouw Van Dalen, op persoonlijke titel Mevrouw VAN DALEN sluit zich geheel aan bij alles wat tot nu toe gezegd is. Het huiswerk dat deze Amsterdammers allemaal hebben gedaan heeft tot in de details inzichtelijk gemaakt wat er allemaal al gebeurt aan biodiversiteit, aan het verenigingsleven met zijn sociale cohesie, de participatie, verduurzaming. Dat heeft een voorbeeldfunctie voor Amsterdam. Verder zijn er veel ideeën aangedragen over alle mogelijkheden, initiatieven, samenwerkingen, oplossingen voor wat er met de tuinparken zou kunnen gebeuren. Zij roept het gehoor op dit alles niet naast zich neer te leggen. Zij denkt dat dit huiswerk het een stuk makkelijker maakt om te begrijpen waar het hier om draait. Er lijkt een soort tegenstelling te bestaan alsof de tuinparken los staan van de stad. Zij benadrukt dat de tuinparken gebouwd en onderhouden worden door Amsterdammers! Een tuin is nooit van één persoon. Er is sprake van een enorme achterban van niet tuinders. Zij roept op bekend te geraken met de geschiedenis, waarin is gebleken dat tuinder al vaker voor zichzelf hebben moeten opkomen. Daaruit blijkt ook hun vastberadenheid en actiebereidheid van de grote achterban. Dus laat niemand het idee hebben dat dit zo maar even weg te zetten valt! De volgende inspreker is de heer Suidgeest, op persoonlijke titel De heer Suidgeest blijkt niet aanwezig.
De volgende inspreker is de heer Vriend, op persoonlijke titel De heer VRIEND wil de volgende punten nog eens benadrukken. De grond is zonder grote investeringen niet geschikt voor een veilige openbare ruimte, zoals een doorgaand fietspad op de tuinparken Nut en Genoegen, en Sloterdijkermeer. Deze parken zijn aangewezen als overloopgebieden. Dus die gebieden kunnen onder water worden gezet. Dat is in zijn leven reeds vier keer gebeurt. De waterschade aan de tuinen en bouwsels zijn niet verzekerd. De investeringen en de toekomstige exploitatie is niet door de tuinders op te brengen. Hij roept de raadsleden op alsjeblieft tegen deze plannen te stemmen. Hij wijst op de onderlinge solidariteit van de tuinders. Verder bevordert de wethouder de voortgang van het proces van gentrificatie ten koste van de modale groepen in Amsterdam. De tuinparken worden alleen van de rijken. De middengroepen zitten met hoge woonlasten in Amsterdam. Het verplichten van tuinders om te verhuizen is een onzalig idee. Een tuin opbouwen en inrichten duurt een decennium. Een verplichte tuinruil moet geen onderdeel zijn van een uitvoeringsstrategie. Het sloopt meer dan je lief is! Wat is de zin van verhuizen als een park op die manier toch niet vernieuwd kan worden. Stem alstublieft tegen! 20% tuinoppervlak gaat de gemeente onteigenen.
Dat maakt de sociale cohesie en de waardevolle biotoop kapot! Dat geldt ook voor de geplande doorgaande fietsroutes. In het hele land worden natuurgebieden gekoppeld middels viaducten e.d. Amsterdam scheurt de ecologische hoofdgroenstructuur gewoon aan stukken voor horeca en doorgaande fietspaden. Stem alstublieft tegen! De wethouder zegt dat ze de ophef begrijpt. Helaas luistert zij niet als volksvertegenwoordiger naar haar medestadsgenoten. Zie de nota van beantwoording. De volgende inspreker is mevrouw Van Rijn, op persoonlijke titel Mevrouw Van Rijn blijkt niet aanwezig. De volgende inspreker is mevrouw Pol, op persoonlijke titel Mevrouw Pol blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Dolde, op persoonlijke titel Mevrouw Dolde blijkt niet aanwezig
24
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
De volgende inspreker is mevrouw Oud-Biemold, op persoonlijke titel Mevrouw OUD-BIEMOLD wijst erop dat uit onderzoek van de adviescommissie van het Kabinet blijkt dat het voor Amsterdammers met een laag inkomen steeds lastiger wordt om het hoofd boven water te houden. De prijzen stijgen en de voorzieningen verschralen. Dan zijn er de tuinparken met grote diversiteit in groene bewoners, die voor iedereen bereikbaar zijn, ook voor hen met een wat smallere portemonnee. Er is veel inzet en kennis. Veel tuinparken hebben vier stippen van het Nationaal Keurmerk Natuurlijk Tuinieren. Er is sprake van honderden vrijwilligers die het werk verzetten. Dat is meer dan de gemeente ooit kan bieden! Een enkeling kan slechts de exorbitante huurverhoging opbrengen. Dat geldt echter niet voor gewone Amsterdammers. Zij zijn het kind van de rekening. Volkstuinen zijn juist opgezet vanuit het idee dat ze toegankelijk moeten zijn voor iedereen. Deze groene longen zijn een oase voor iedereen, die voor de helft van het jaar vrij toegankelijk is voor iedereen. Het zijn kostbare plekken in de stad door de inzet van de tuinders. De gemeente hoeft zich er nauwelijks mee te bemoeien. Zij roept de raadsleden op niet akkoord te gaan met de gemeentelijke plannen en de verhoging te matigen.
Zij pleit voor één ding: Maak het niet stuk! De volgende inspreker is de heer Grondel van Samen Natuurlijk Tuinieren, de landelijke koepelorganisatie van volkstuinders. De heer GRONDEL is voorzitter van de Algemene Verbond van Volkstuinders. Hij constateert een sterk toegenomen belangstelling voor het samen tuinieren. De volkstuinen vormen een groene omgeving in een verdichtende stad en een diverse en democratische gemeenschap en het feit dat volkstuinen de meest biodiverse plekken in de steden zijn. In heel Europa vallen daardoor lange wachtlijsten te zien voor een volkstuin. In Amsterdam zijn dat er 5000 tot 6000. Hij is blij met het Amsterdamse volkstuinbeleid waarin het belang van de volkstuinen wordt onderschreven. Gezien de wachtlijst is de keuze om geen nieuwe volkstuinen te willen realiseren merkwaardig. Zeker tegen de achtergrond dat sommige parken zullen moeten verdwijnen. De voorgestelde prijzen zijn de hoogste in heel Nederland. Dit bedreigt de gemengde samenstelling. Het groene inkomensbeleid voor lage inkomens is op zich positief, maar het is sterk af te raden dit te delegeren en te betalen uit de opbrengsten. De gemeente Rotterdam regelt en financiert het uit het armoede beleid. Hij roept daar eens naar te kijken.
Hij is voor meer toegankelijke tuinparken die verbonden zijn met de omgeving, maar niet door 20% in gemeentelijk beheer te nemen om dezelfde kwaliteit te halen. Doe dat samen met de tuinparken! Gebruik de energie van de koplopers. Gebruik het betere alternatief! Het beheer van toegankelijke en veilige routes en plekken hoort bij de tuinders zelf. Gemeentelijk onderhoud kan nooit de kwaliteit bereiken die vrijwilligersbeheer realiseert en zeker niet binnen gemeentelijke budgetten. De volgende inspreker is mevrouw Stoute van Klein Dantzig Mevrouw STOUTE wil allereerst ingaan op de omvorming van de tuinen. Die omvorming van de tuinen zal de ecologische waarde en de structuur van haar park aantasten, het zal in veel gevallen neerkomen op kaalslag. In de strategie worden daarom randvoorwaarden gemist voor het omvormen ter bescherming van de beoogde biodiversiteit. Die randvoorwaarden zouden leidend moeten zijn voor het al dan niet omvormen. Dan de 24-uurs openstelling. Hierbij wordt een duidelijke en redelijke belangenafweging gemist per park. Een dergelijke openstelling zou geen uitgangspunt moeten zijn, maar uitzondering met zwaar wegende belangen. De volgende inspreker is mevrouw Rigter van tuinpark Sloterdijkermeer. Mevrouw RIGTER sluit zich geheel aan bij degene die insprak over de pilot
25
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
Vergroting toegankelijkheid van de Tuinen van Westerpark. Zij hebben al een plan van aanpak. Daarvoor hebben zij draagvlak gecreëerd bij hun tuinders. Ze beschrijft een aanzienlijke lijst van activiteiten die op het tuinpark plaatsvinden. Voor dit alles is het niet nodig geweest wegens de rigide eisen van deze uitvoeringsstrategie 20% van het park openbaar te maken, doorgaande fietspaden aan te leggen, 24-uur open te zijn en zonder extra beheerskosten. Dit alles is tot stand gebracht door de onbetaalbare inzet van de tuinders. Nu krijgen zij de rekening gepresenteerd in de vorm van een enorme huurverhoging! De gemeentelijke plannen hebben door veel commotie en publiciteit de volkstuinen goed op de kaart gezet. Zij roept op de tuinders de tijd te geven, want het is allemaal maatwerk. Ga met de tuinders in gesprek, want er is een beter alternatief. De volgende inspreker is mevrouw De Jong, op persoonlijke titel Mevrouw De Jong blijkt afwezig De volgende inspreker is mevrouw Ursem van tuinpark Kweeklust Mevrouw Ursem blijkt afwezig De volgende inspreker is mevrouw Beems-Scholten, op persoonlijke titel Mevrouw Beems-Scholten blijkt afwezig De volgende insprekers is de heer Kluen namens tuinpark Kweeklust De heer KLUEN is voorzitter van Kweeklust. Hij wil met name ingaan op het punt van ‘gemeenschap en sociale cohesie’ van tuinparken. Dan de financiën, openbare ruimte.
Hij benadrukt dat de uitvoeringsstrategie eigenlijk een kwalijk effect heeft op de sociale samenhang in de tuinparken. Dat is een nieuwe ontwikkeling. Hij maakt zich zorgen dat de gemeente niet de juiste belangenafweging weet te maken. Er moeten keuzes gemaakt worden, maar er is geen transparant proces ingezet wegens de verschillende agenda’s van de gemeente. Hij vindt het niet ok wat het stadsbestuur op die manier denkt te bereiken. De volgende inspreker is mevrouw Westra, op persoonlijke titel Mevrouw Westra blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Custers, op persoonlijke titel Mevrouw CUSTERS wijst erop dat een eenvoudige rekensom laat zien dat het onderhoud van zo’n 3700 ha groen de gemeente Amsterdam dit jaar 275.000 euro heeft gekost, namelijk 15% van de huuropbrengsten, die direct terugvloeien naar de verenigingen voor onderhoud. Dat is omgerekend 7,3 cent per m2. Nu wil de gemeente zelf gaan beheren, waarvoor zij van de volkstuinders 6,7 miljoen euro ontvangt. Dat is echter niet voldoende. In totaal denkt de gemeente 26,8 miljoen euro jaarlijks nodig te hebben. Dat is omgerekend 36 euro per m2. Dat betekent dat het beheer 490 keer duurder uit zal vallen. Dit terwijl het gemeentefonds naar eigen zeggen geen maatwerk kan leveren, wat voor een verarming van de rijke ecologie zal zorgen. De gemeente werkt niet met vrijwilligers. Zij wel.
De optimale beheerskosten zijn dan 2 euro per m2. Dat is 18 keer goedkoper! Zij vraagt de wethouder haar berekeningen te onderbouwen en de Amsterdammer duidelijk te maken waarom het onderhoud van volkstuincomplexen 490 keer duurder uit gaat vallen in de toekomst. De volgende inspreker is de heer Hartkamp, op persoonlijke titel De heer HARTKAMP is 4e generatie tuinder in het Amsterdamse Westerpark. Hij gaat in op de voorgestelde plannen, die hem zorgen baren. Dat betreft o.a. het overnemen van het beheer van bepaalde stukken grond op de tuincomplexen. Hij wijst daarbij op het feit dat het beheer dat op de parken gedaan wordt niet te evenaren valt door een inzet van de gemeente. Hij vraagt zich af welke afdeling binnen de gemeente dat beheer op zich zal gaan nemen. De groenafdeling maakt overwerk, omdat stadsparken ontzetten veel onderhoud vergen.
26
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
Tot slot wijst hij op de bewegwijzering van de tuinparken. Jaren geleden zijn er verschillende aanvragen geweest bij het stadsdeel en de gemeenteraad voor de verwijzingen naar de tuinparken. Die borden ontbreken nog steeds! Er zijn verschillende initiatieven om de parken openbaar te maken. Er zijn ook de ondersteunende activiteiten vanuit de buurt. De volgende inspreker is mevrouw Augusteijn, op persoonlijke titel Mevrouw Augusteijn blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Oostvogel, op persoonlijke titel Mevrouw Oostvogel blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is de heer Davidse, op persoonlijke titel De heer DAVIDSE denkt dat het om een eenvoudig besluit zal gaan met zoveel insprekers. Het idee is groen, participatie en openbaar. De vraag aan de wethouder is om daarop een visie te ontwikkelen, maar dan wel een die de komende 20 jaar stand zal houden. In de uitvoeringsstrategie wordt die koppeling naar de komende 20 jaar niet gelegd. Dat is raar. Begin daarbij met de huur voor al die parken vast te leggen voor zo’n periode. Denk daarbij aan al die fijne tuinders. Hij roept de raadsleden op de wethouder aan het werk te zetten met het ontwerpen van een groene, participerende en biodiverse toekomst.
De volgende inspreker is mevrouw Marttin, op persoonlijke titel Mevrouw Marttin blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is de heer Kuiper van tuinpark Frankendael De heer KUIPER wil de raadsleden en de wethouder meegeven dat groene parels belangrijk zijn. Hij wijst op de recreatiemogelijkheden van de tuinparken. Er is plek genoeg om in alle 40 tuinparken van Amsterdam te recreëren. Dat is nu mogelijk voor 6 maanden, maar het initiatief is om dat naar 8 maanden te brengen. Een prima idee! Het is ook een prima idee om de volkstuinen te behouden, maar met deze dreigende huurverhoging worden mensen weggejaagd. Die huurverhoging is onredelijk. De vrije tijd is nodig en wordt ook gebruikt door tuinders om een onbetaalbare bijdrage te leveren aan die mooie groene parels in de gemeente. Daarom vindt hij het vreemd dat de gehele metropoolregio Amsterdam lid kan worden van zijn volkstuinvereniging. In de statuten staat nu dat alleen leden binnen een straal van 25 km rond Amsterdam lid kunnen worden. Daarnaast denkt hij dat het goed is dat er plek komt voor maatwerk. Zij volkstuinpark (Frankendael) zit in een landelijk gebied tussen twee grote recreatiegebieden in. Het openbaar recreëren kan ook dáár gebeuren, want die gebieden zijn vele hectaren groter.
De volgende inspreker is de heer De Boer namens Nieuw Vredelust De heer DE BOER meldt dat een belangrijk onderdeel van het nieuwe beleid het voorstel betreft om de huurcontracten een langere looptijd te geven. Deze zekerheid is cruciaal voor de ontwikkeling van de biodiversiteit en de ecologische waarde. Het is ook van cruciaal belang voor de ontwikkeling van een duurzame organisatie. Deze belangen werden 50 jaar geleden al door toenmalig raadslid Walraven ingezien. Dit inzicht werd in 1970 door uw voorganger in uw vergadering aangeboden als de Nota Walraven. In 1972 is de kern van deze nota als uitgangspunt van het volkstuinbeleid aangenomen. In dit beleid zijn alle tuinparken permanent verklaard. Mocht zo’n park dan in de weg liggen, dan dient zo’n park elders een plek te krijgen. De langere looptijd van de huur is dus géén verbetering van de zekerheid, maar juist een versobering van de rechtspositie van de tuinparken. De zekerheid die 50 jaar geleden werd aangebracht, staat nog altijd ter beschikking. De heer Walraven zal de laatste inspreker zijn van deze avond. Het voornemen van het gemeentebestuur om tuinpark Nieuw Vrederust op te heffen breekt zonder noodzaak met het beleid van de afgelopen 50 jaar. Nieuw Vrederust
27
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
zal moeten wijken voor een woonwijk, waarin een nieuw stadspark moet worden aangelegd. Het groen in dat stadspark verhoudt zich tot het groen van Nieuw Vredelust als de sojavelden tot de regenwouden die ervoor worden gekapt. Voor nu vraagt hij de vergadering om het staande beleid en de permanent verklaring te respecteren of anders publiekelijk afstand te nemen van 50 jaar zekerheid voor alle tuinparken. De volgende inspreker is mevrouw Martens, op persoonlijke titel Mevrouw Martens blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Fegel, op persoonlijke titel Mevrouw FEGEL is volkstuinder op tuinpark Nut en Genoegen. Zij vraagt de volkstuinen niet te doorsnijden met geasfalteerde fietspaden en niet open te stellen buiten het seizoen. Geen extreme huurverhoging! Geen vandalisme in de hand werken. Neem geen maatregelen die de biodiversiteit verhinderen en de aaneengesloten ecozone ondermijnen. In haar optiek laat GroenLinks groen links liggen. Het stadsbestuur zou trots moeten zijn op de volkstuinders en de tuinparken, die al jaren openbaar toegankelijk zijn. Ze zijn al jaren bezig om CO2-neutraal te saneren zonder gif en milieubewust. De CO2neutrale huisjes hebben zonnepanelen. Zelfs de lantaarnpalen werken op zonnepaneeltjes. Zij pleit voor meer diversiteit als gevolg van een planmatig aangelegd park. Dat maakt een park spannender voor jong en oud.
Zij ziet vervolgens allerlei nadelen bij het aanleggen van asfaltpaden, zoals bijdrage aan de opwarming van de aarde en overlast door fiets- en brommerverkeer. De volgende inspreker is mevrouw Hallema, op persoonlijke titel Mevrouw HALLEMA wijst erop dat in de nota van beantwoording staat dat de gemeente van mening is dat fietspaden de biodiversiteit niet zal benadelen. Dat vindt zij vreemd, want er is een ecologische wet die zegt dat wanneer natuurgebieden doorsneden worden door wegen dat tot gebieden zal leiden met een eenzijdige ecologische ontwikkeling. Dat is precies wat er zal gebeuren met de tuinen. Duurzaamheid heeft alleen maar zin als iedereen mee kan doen, niet alleen de rijken. In haar park worden groenten, bloemen en fruit gedeeld. Alle voedsel dat ecologische in deze stad verbouwd wordt scheelt dure en milieuonvriendelijke import. Daarom roept zij op alsjeblieft geen moestuintjes op te offeren. Gun de armeren deze tuintjes. Laat duurzaam leven niet alleen voor de rijken zijn. Sluit de mogelijkheid voor meer grotere volks- en moestuinlocaties niet uit. Zoek juist naar plekken waar er meer kunnen komen. Offer geen natuur- en biodiversiteit op. Het heeft veel meer zin als het beheer samen met geïnteresseerden van buiten gedaan wordt. Het heeft geen zin om een fietspad door haar volkstuinpark heen te leggen.
Bovendien zou dat het moestuintuinieren van nog meer mensen onmogelijk maken. Zij pleit voor het aanleggen van mooie wandelpaden met rustpunten. Maak een volkstuinwandelingenkaart van Amsterdam. Samen kan er veel meer gedaan worden. Zij pleit ervoor de kennis in Amsterdam te vergroten over duurzaam telen, in samenwerking met de natuur. Dat kan heel eenvoudig door het faciliteren van de tuinverenigingen en het organiseren van tentoonstellingen, ontdekkingen, ontmoetingen e.d. De kwaliteit zit hem in de rust. Die kracht moet versterkt worden dan kunnen op die manier mensen veel meer genieten van volkstuinen. De volgende inspreker is mevrouw Mans Mevrouw MANS richt op een tweetal zaken. Zij wijst erop dat de Nieuwe Kern een co-creatie is tussen de gemeente Amsterdam en de gemeente Ouder-Amstel. Het is een prestige project met allure, een nieuwe stadswijk met 4500 woningen met een groot stadspark. Het is nu de tijd dat tuincomplex Nieuw Vredelust in zijn geheel zal verdwijnen. Een ander complex (Boslust?) moet een deel van zijn complex ontruimen. Bij het openstellen van het park De wethouder wees erop dat de meeste volkstuinen gesitueerd zijn aan de randen van de stad op vaak industriële grond.
28
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
(Door de slechte kwaliteit van het geluid is de tekst moeilijk te verstaan en is het niet mogelijk daarvan een samenhangend verslag te maken) De bodem is niet gesaneerd …. De volgende inspreker is mevrouw Tuynholds Mevrouw Tuynholds blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Jongejan, op persoonlijke titel Mevrouw JONGEJAN vraagt zich bij het lezen van het stuk van de gemeente af “Waarom!” Waarom moeten de huren omhoog? Van wie moet dat? Er wordt gezegd dat er een inkomensafhankelijke korting komt, maar daarbij wordt volledig voorbij gegaan aan het besteedbaar inkomen van mensen, waardoor op zich kapitaalkrachtige mensen met grote verplichtingen toch ook gedwongen kunnen worden hun tuin op te geven. Daarnaast is er het voorstel om het groenonderhoud over te nemen. Daarbij vraagt zij zich af of de gemeente dat dan zo veel beter gaat doen. Op haar complex ziet zij zeldzame dieren en vlinders die zij in stadsparken nooit ziet. Zij ziet daar wel stadsvuil en dat ziet zij dan weer niet op haar volkstuinpark. Dit gaat de gemeente alleen maar heel veel geld kosten dat voor een deel betaald moet worden door de tuinders, maar voor een ander deel zal het toch uit de gemeentepot moeten komen. In haar geval is er al sprake van drie fietspaden. Dus zij zit niet op nog meer fietspaden te wachten.
Zij is van mening dat de gemeente hier iets verzonnen heeft waar helemaal geen behoefte aan is. Zij ziet liever dat het initiatief aan de tuinders wordt gelaten, die een alternatief plan hebben ontworpen. Zij roept op daarmee aan de slag te gaan. De volgende inspreker is mevrouw Selter, op persoonlijke titel Mevrouw Selter blijkt niet aanwezig De volgende inspreker is mevrouw Bloem, op persoonlijke titel Mevrouw BLOEM zegt dat de exorbitante huurverhoging niet te begrijpen is, omdat normale huurverhogingen niet hoger dan 6% mogen zijn. Daarom gaat de verhoging van meer dan 400% haar verstand te boven. Zij vestigt vervolgens de aandacht op de unieke situaties in de tuinparken. Daarin is vaak sprake van unieke vormen van biodiversiteit, zoals ook in haar tuinpark het geval is. In de nota wordt gezegd dat het van belang is om ecologisch te tuinieren en dat het wordt aangeraden om op de tuinen schelpenpaden en houtsnipperpaden te maken. Maar er moet wel een geasfalteerd fietspad komen! Er ligt al een fietspad! Dus waar is een extra fietspad voor nodig? Die verharding mag dus wel! Er worden dus dingen gevraagd die niet met elkaar te verenigen zijn. De volgende inspreker is de heer Korterink, op persoonlijke titel De heer KORTERINK is onder de indruk van alle gebleken betrokkenheid.
Hij wil toch de aandacht vragen voor de voorgeschotelde zekerheid door een huurcontract van tien jaar. Dit is echter geen extra meevaller, want al veel eerder is die zekerheid toegezegd. Hij had verwacht dat in de nieuwe nota een evaluatie zou hebben plaatsgevonden van het voorgaande modernisatiebeleid. Dan zou zijn gebleken dat alle positieve gevolgen voor bijvoorbeeld biodiversiteit daarvan het resultaat zijn. Een omissie dat die gelegenheid om te zien welke mooie bewegingen al zijn gemaakt, niet geboden wordt. Hij roept de commissieleden op bij stedelijke ontwikkeling voor meer groen te kiezen en ook voor meer volkstuinen, want daar is behoefte aan en is goed voor de leefbaarheid van de stad. In de nota van beantwoording staat dat het college bewust kiest om de financiële gevolgen niet in kaart te brengen. Hij citeert de tekst. De volgende inspreker is de heer Van der Linden De heer Van der Linden heeft zich gevoegd bij de heer Van der Putten
29
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie. Concept verslag van de inspraakavond Volkstuinen, dinsdag 8 december 2020
RO
De volgende inspreker is mevrouw Bodbijl Mevrouw BODBIJL vindt het fantastisch dat er zoveel gereageerd is vanavond. Alles wat gezegd is, had zij ook kunnen zeggen. De passie waarmee iedereen zijn of haar bijdrage heeft geleverd is fantastisch. De kern is dat ambtenaren een plan hebben bedacht waaruit een zwart/witvisie blijkt. Zij roept daarmee op te houden en beëindigt daarmee haar korte bijdrage. De laatste inspreker is de heer Walraven, op persoonlijke titel De heer WALRAVEN is oud-gemeenteraadslid uit de periode 1966-1986. Het is niet de eerste keer dat de volkstuinen in zwaar weer zijn terechtgekomen. Begin jaren-70 van de vorige eeuw moesten volkstuinen wijken voor een groeiende stad. Een groot verschil met toen is dat wethouders toen zochten naar oplossingen en financiële tegemoetkomingen voor de tuinders, wetende dat volkstuinders hun vrije tijd doorbrengen op de tuinen. Wie nu de stukken van het college leest kan niet anders dan concluderen dat de volkstuinders de rug wordt toegekeerd. De gemeente tast de autonomie van de volkstuinverenigingen aan, schrijft ze voor waar ze aan moeten voldoen, pakt stukken van de grond af, maakt de verenigingsstructuur kapot met grotere toegankelijkheid. Als dank voor dit alles wordt hen een verhoging van de huren opgelegd, die voor velen het einde van hun tuinierende leven zal betekenen.
De volkstuinen zullen daardoor steeds meer tot het domein van de gegoede burgerij gaan behoren. Hij vraagt de raadsleden of een links college en een linkse raad dit allemaal moet willen. Wat is er nog links aan een politiek die de rijken bevoordeelt en de armen grootschalige voorzieningen afneemt. De huren van de volkstuinen lijken laag en dat lijkt op een soort subsidie. Wat is daar mis mee?! De hele kunstsector waar deze mensen nauwelijks gebruik van kunnen maken, kan alleen bestaan dankzij subsidies! En ook daar is niks mis mee! Hij vraagt de raad verstandig te zijn en dit plan af te keuren en te kiezen voor de volkstuinders, die hun steun nodig hebben. Een linkse en groene politiek moet meer zijn dan een woordenspel. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA heeft vernomen dat er in het verleden afspraken gemaakt zijn over een permanentverklaring inhoudende dat als tuinen moeten verdwijnen die elders gecompenseerd moeten worden plus een vergoeding. Kan de heer Walraven daar nog iets over vertellen? De heer WALRAVEN kan daar niet veel meer over vertellen. Mevrouw Bloemberg-Issa kan daarover meer terugvinden in de raadsstukken uit die periode. Mevrouw NAOUM NÉHMÉ wil weten wat voor de heer Walraven de belangrijkste drie punten zijn die aangepast moeten worden in het nieuwe voorstel dat het college over een paar maanden naar de raad gaat sturen.
Wat moet daarin absoluut veranderd zijn? De heer WALRAVEN is van mening dat het accent moet liggen op het belang van de verenigingen zelf. Het tweede punt is een kwestie van geld. Men kan van mensen in deze tijd van hoge huishuren en stijgende kosten van levensonderhoud niet verlangen dat ze een nog hogere huur voor hun volkstuin kunnen opbrengen. Verder is het belangrijk te weten dat volkstuinen meer zijn dan het belang van de mensen die erop tuinieren. Het is ook van belang voor de stad. Je moet mensen die voorzieningen niet afnemen. Ook de leefomgeving moet naar waarde geschat worden. De volkstuinen maken daar een belangrijk deel van uit. De VOORZITTER sluit hiermee deze vergadering en dankt alle insprekers voor hun bijdrage en de raadsleden voor hun aanwezigheid. Het is dan een paar minuten voor middernacht.
30