4. Buurtuitvoeringsplan Banne Noord

28

6

Organisatie 6.1 Bezetting regiegroep

Het accorderen en ondertekenen van het Buurtuitvoeringsplan en Investeringsvoorstel is een belangrijke taak van de regiegroep. Rochdale Stadgenoot Liander Westpoort Warmte Gemeente Ontwikkelbuurt Waternet Gemeente Aardgasvrij

Hilde Grundeman Jolanda Donderwinkel Dick van Male Steven Kerstel en Rick van Diest Co Stor Erik de Bruijne Rozemarijn Doornewaard

6.2 Bezetting werkgroep De werkgroep werkt het Buurtuitvoeringsprogramma gezamenlijk uit. Alle partijen leveren input. Rochdale Stadgenoot Liander Westpoort Warmte Gemeente Ontwikkelbuurt Waternet Gemeente IB Gemeente Aardgasvrij

Arnaud Lykles en Vincent Verbiest Tjeerd Kosse en Monique Groen Dick van Male Steven Kerstel Kees Nanne Erik de Bruijne Felix Behrends Marja Visser en Bram van Beek

6.3 Bezetting participatie- en communicatiewerkgroep De werkgroep participatie- en communicatie moet nog worden opgestart. Eerste actie is het maken van een gezamenlijk werkplan ter ondersteuning van de uitvoeringsstappen die volgen uit het Buurtuitvoeringsplan. Het plan is om de volgende mensen voor dit overleg uit te nodigen. Gemeente Amsterdam, Aardgasvrij Westpoort Warmte !Woon Gemeente Ontwikkelbuurten Rochdale Stadgenoot Gemeente gebiedsmakelaar

Clarie Duin en Bob Waaijer Susanne van Suylekom Otas Elum Saar Francken

Anita Jansen

6.4 Bezetting technische werkgroep De technische werkgroep heeft tot taak om technische werkzaamheden van de afzonderlijke partijen af te stemmen en te komen tot een integrale planning, definitief tracé akkoord (DTA) en 29

het BLVC-plan. De werkgroep baseert zich hierbij op de fasering die in het Buurtuitvoeringsplan is opgenomen en op de planning en fasering uit de Investeringsnota Banne Noord ontwikkelwijk. Gemeente Amsterdam IB Gemeente Ontwikkelbuurten Gemeente V&OR Westpoort Warmte Liander Gas Liander Elektra Waternet

Ahmed Achlal Darren Rijsdijk en Monique Verstappen Sjaak Conijn Arno Lampe en Jordi van der Velden Igor van Vliet Peter Bonhof Berry de Kruif

6.5 Uitvoeringsorganisatie De uitvoering van de aardgasvrij plannen in een wijk vragen veel voorbereiding en afstemming tussen een groot aantal partijen. Om daarbij kosten efficiënt te opereren en tempo te genereren, lijkt het zinvol om met alle betrokkenen een uitvoeringsorganisatie op te zetten met doorzettingsmacht en een regierol van de Gemeente.

30

7

Voorwaarden

De uitgangspunten van de Citydeal zijn gebiedsgericht, inclusief en tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten aansluiten van woningen op warmte. Voor Banne Noord zijn deze vertaald in de onderstaande voorwaarden: - Het VvE bestuur van Spinakerhof heeft de aardgasvrij oplossing onderzocht en spant zich in om het besluit om de woningen aan te sluiten op het warmtenet, voor te leggen aan de ALV. Omdat individuele kopers zelf beslissen of ze al dan niet overgaan op het warmtenet, zal het VvE bestuur zich inspannen om hen zo goed mogelijk te informeren. - Woningcorporatie Eigen Haard spant zich in om haar huurders in de VvE Spinakerhof te informeren over de plannen en een woonlastenvergelijking te maken. De woningcorporatie kan haar woningen op het warmtenet aansluiten als 70% van de huurders hiermee heeft ingestemd. - De gemeente spant zich in om het bestedingsvoorstel voor de subsidiebijdrage voor Fase I bij de Gemeenteraad te agenderen voor besluitvorming. Bij positieve besluitvorming wordt een reservering uit het Klimaatfonds gedaan voor dekking van de subsidiebijdrage aan de woningeigenaren. Het Buurtuitvoeringsplan Banne Noord aardgasvrij wordt ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. - Westpoort Warmte en de woningcorporaties vertalen de Landelijke Startmotorafspaken naar een afspraak over de Amsterdamse Warmtemotor.

Hierin is vastgelegd dat het corporatiebezit dat in de nabijheid ligt van het warmtenet, wordt aangesloten op het warmtenet. - In het Buurtuitvoeringsplan zijn de afspraken vastgelegd over het tijdspad waarbinnen de corporatiewoningen op het warmtenet worden aangesloten. Westpoortwarmte en de woningcorporaties sluiten een privaatrechtelijke overeenkomst over de voorwaarden voor het aansluiten van het corporatiebezit op het warmtenet. - De gemeente neemt de lead in het participatietraject naar de particulieren en ondernemers in Banne Noord. Hiervoor werkt de gemeente samen met partner !Woon en andere uitvoeringspartners. - Alle partijen zullen vanuit hun natuurlijke rol een bijdrage leveren aan het participatieproces met de buurt. - Westpoort Warmte erkent de inclusieve gebiedsgerichte aanpak en komt daarom met een goed aanbod voor de corporaties, particulieren, VvE’s en ondernemers in de buurt. - De gemeente spant zich maximaal in om vergunningsprocessen zo snel mogelijk te laten verlopen. - Alle partijen spreken af zich gezamenlijk in te zetten om werkzaamheden aan tracés en leidingen integraal voor te bereiden, gezamenlijk aan te besteden en uit te voeren. Streven is om grijs gietijzeren gasleidingen zo min mogelijk te vervangen.

- De gemeente (Het college) heeft de bevoegdheid om een gebied aan te wijzen als een gebied waar de netbeheerder geen aansluitplicht heeft voor kleinverbruik aansluitingen. Voor Banne Noord zal een voorstel uitgewerkt worden om dit gebied als een warmtegebied aan te wijzen (art. 10, lid 7, onder b van de Gaswet). Dit voorstel wordt parallel met de gebiedsgerichte subsidie (voor fase I) aan de Gemeenteraad voorgelegd. - Liander spant zich in om het gasnet op een optimaal moment te verwijderen in als alle woningen aangesloten zijn op warmte en kookgas uit gefaseerd is. - Liander is gehouden om gasleidingen te vervangen indien dit vanuit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is.

31

8

Bijlagen

Bijlage I Stadswarmte-etiket 2019 Vattenfall

32

Bijlage II WAM 2.0

33

Bijlage III Toelichting op financiële analyse van de ontwikkel strategieën Analyse Het Ingenieursbureau van de Gemeente heeft een analyse gedaan van de drie ontwikkel strategieën aan de hand van de kosten/desinvesteringen die alle partijen verwachten. Alle betrokken partijen hebben hier financiële informatie voor aangeleverd. Ook het project Ontwikkelwijk Banne Noord heeft input geleverd voor kosten in de openbare ruimte. Er zijn drie ontwikkel strategieën benoemd: 1. Big bang: de aanleg van het warmtenet, het aansluiten van de woningen en het verwijderen van het gasnet gebeurt in één werkstroom; 2. Gefaseerde aanpak: de aanleg van het warmtenet gebeurt gefaseerd en over een langere tijd want is volgend op de natuurlijke momenten waarop woningeigenaren de woningcomplexen aardgasvrij maken; 3. Gefaseerd en big bang infra: aanleg van de warmteinfra wordt zoveel mogelijk gecombineerd met ander werk in de openbare ruimte/ondergrond. Het aansluiten van de woningen volgt op natuurlijke momenten. De kosten die de woningeigenaren moeten maken om de woning warmteready te maken, is voor alle 3 scenario’s gelijkgesteld en derhalve niet in de doorrekening betrokken.

34

35

Uit de analyse blijkt dat scenario 1 in totaal de laagste kosten heeft terwijl de kosten voor de woningeigenaren hoger uitvallen dan in de andere scenario’s. Deze hogere kosten zouden gecompenseerd worden door een lagere basis aansluitkosten (BAK). Voor Liander is scenario 1 financieel het meest gunstig omdat er nauwelijks desinvesteringen zijn vanwege de (vervroegde) vervanging van grijs gietijzeren gasleidingen. Ondanks deze uitkomst zijn alle partijen het erover eens dat de uitvoering van scenario 1 niet realistisch is omdat aanleg van het warmtenet en verwijderen van het gasnet praktisch gezien niet in 1 werkstroom kan worden uitgevoerd. Vergelijking van scenario 2 en 3 levert op dat scenario 3 in totaal financieel iets gunstiger is omdat er gecombineerd infrastructureel werk in openbare ruimte kan worden gedaan. De kosten voor de woningeigenaren en de kosten van Liander zijn in beide scenario’s vergelijkbaar. De investeringskosten van Vattenfall zijn weliswaar lager maar omdat er meer risico’s in de exploitatie zijn komt de BAK voor de woningeigenaren hoger uit. De risico’s hangen samen met het te verwachten aantal aan te sluiten woningen en het tempo waarin ze worden aangesloten.

36