3. Gemeenteraad Voordracht.pdf

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Voordracht voor de raadsvergadering van 21 januari 2026

Agendapunt

Grond en Ontwikkeling (22) 0

Datum besluit

2 december 2025, College van B en W

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van de investeringsnota en het beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier, de grondexploitaties Nieuwe Meer Oost en Grote Werken Schinkelkwartier en het beschikbaar stellen van bijbehorende uitvoeringskredieten De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Gelet op:

• Het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West over de investeringsnota en het beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier;

• De Nota van beantwoording en wijzigingen investeringsnota en beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier;

• De voornaamste wijzigingen die in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

zijn gemaakt ten opzichte van het projectbesluit Schinkelkwartier (collegebesluit 14 december 2021); • De beoordeling dat de investeringsnota Nieuwe Meer Oost past binnen de scope van het bestuurlijk aanvaarde Omgevingseffectrapport (OER) Schinkelkwartier, wat tot de conclusie leidt dat de beoogde herontwikkeling niet zal leiden tot belangrijke negatieve omgevingseffecten.

1. Vast te stellen de investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier, waarvan de

belangrijkste onderdelen zijn: a. Nieuwe Meer Oost als onderdeel van het innovatiedistrict Nieuwe Meer en de stadswijk Schinkelkwartier te herontwikkelen van een naar binnen gekeerd werkgebied tot een groene, innovatieve en gemengde woon- en werkbuurt met een totaalprogramma van circa 344.000 m2 bvo; b. Een stedenbouwkundig plan waarmee de belangrijkste bouwstenen voor het ontwerp als richtinggevend kader worden vastgelegd, te weten royale samengestelde bouwblokken, groene binnenterreinen, een robuuste water- en groenstructuur en een netwerk van hoofdroutes, straten en paden;

c. Een woonprogramma van circa 2.850 woningen (circa 216.000 m2 bvo), onder andere voor starters, gezinnen, ouderen en studenten, met een verdeling van 35 procent sociale huur, 40 procent middelduur en 25 procent vrije sector;

d. Een werkprogramma van circa 101.000 m2 bvo, bestaande uit kantoren en bedrijven/innovatielabs, waaronder een nieuw multi-tenant kantoor voor onder andere IBM, waarmee wordt aangesloten op de ambitie van doorontwikkeling tot innovatiedistrict;

e. Een voorzieningenprogramma van circa 27.000 m2 bvo maatschappelijke en commerciële voorzieningen, waaronder een integraal kindcentrum met gymzaal, kinderdagverblijf, een buurtkamer, een kleinschalig winkelcluster, culturele voorzieningen en horeca, waarmee wordt voorzien in de ambities van een complete stad;

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD f. Een schetsontwerp voor de openbare ruimte, waarmee ruimtelijke samenhang met

de omgeving wordt gecreëerd, de verblijfskwaliteit wordt verbeterd en in een groene en klimaatadaptieve inrichting wordt voorzien; g. Een uitwerking van de inpassing van referentienormen voor groen, sport en spelen in de openbare ruimte en georganiseerde buitensport, waarbij een deel van de georganiseerde buitensport buiten Schinkelkwartier, te weten in sportparken Sloten en Sloten-West, wordt gerealiseerd; h. Een autoluwe buurt, waarbij de bereikbaarheid per openbaar vervoer wordt verbeterd, een fijnmazig netwerk voor fietsers en voetgangers wordt gerealiseerd en parkeren zoveel mogelijk in ondergrondse garages van de erfpachters aan de randen van het plangebied wordt opgelost; i. Een verbetering van het woon-, leef- en verblijfsklimaat, waarbij wordt voorzien in geluidafschermende, gebouwgebonden en geluidadaptieve maatregelen om de geluidbelasting vanwege wegverkeer, spoor en industrie en de blootstelling aan luchtvaartgeluid te beperken; j. Een energiesysteem gericht op het realiseren van Warmte Koude Opslag (WKO) waarbij de twee zittende erfpachters de keuze hebben om in de toekomst nog gebruik te maken van restwarmte van datacenter Global Switch; k.

Een ontwikkelstrategie met als basisprincipe dat de gemeente regisseert waar het moet en faciliteert waar het kan en waarbij de gemeente en de twee ontwikkelende partijen op basis van afsprakenbrieven constructief samenwerken aan een gefaseerde ontwikkeling van de gebouwen, de binnenterreinen en de openbare ruimte; l. De samenhang tussen de herontwikkeling van Nieuwe Meer Oost en de beoogde bovenplanse maatregelen, waar ook de gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier en de bestaande stad profijt van hebben; m. Het participatietraject met belanghebbenden en belangstellenden van binnen en buiten het plangebied, met in het bijzonder de twee ontwikkelende partijen; n. Een inventarisatie van de volgende belangrijkste risico’s: • Afhankelijkheid van ontwikkelbereidheid en -tempo van erfpachters • Afhankelijkheid van medewerking van ProRail en Rijkswaterstaat voor maatregelen en werkzaamheden op hun grond • Ruimtelijke reservering en planvorming voor mogelijk extra treinspoor in plangebied • Wijziging van wet- en regelgeving ten aanzien van luchtvaartgeluid • Stikstof • Netcongestie 2.

Kennis te nemen van de noodzaak om, zoals opgenomen in het gemeentelijk Transitieplan werven en overslagpunten, de gemeentewerf Henk Sneevlietweg op korte termijn op deze locatie af te stoten, waarmee tijdig ruimte vrijkomt voor een tijdelijke verplaatsing van recyclepunt Henk Sneevlietweg en daarmee ruimte komt voor de herontwikkeling van Nieuwe Meer Oost. 3. Kennis te nemen van het voornemen om de voorgenomen stadsnatuurverbinding in Nieuwe Meer Oost mee te nemen in de toekomstige aanpassing van de Hoofdgroenstructuur Amsterdam, met dien verstande dat reeds vergunde en beoogde bebouwing in de huidige ecologische structuur Amsterdam is geprojecteerd. 4. Vast te stellen het beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier, waarmee de gemeente aan de hand van doelen en spelregels kan sturen op de ruimtelijke kwaliteit voor drie gebouwtypologieën.

2 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD 5. Kennis te nemen van de (GEHEIM) Financiële paragraaf behorende bij de grondexploitaties

Nieuwe Meer Oost (217.38) en Grote Werken Schinkelkwartier (217.43), met als belangrijkste punten: a. Het in de projectnota Schinkelkwartier voorgestelde financieel kader Schinkelkwartier, bestaande uit een clustering van de grondexploitaties van zes deelgebieden, Grote Werken en de voorbereidingsgrondexploitatie Schinkelkwartier. Het saldo van de grondexploitaties wordt verevend binnen het financieel kader van Schinkelkwartier dat uiteindelijk wordt verrekend met het Vereveningsfonds; b. De uitkomsten van de financiële risico- en kansenanalyse die onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitaties Nieuwe Meer Oost en Grote Werken Schinkelkwartier; c. De jaarlijkse structurele beheerlasten voor speciale plekken en bijzondere elementen in de openbare ruimte zijn voorlopig geraamd op €396.000,-; d. Een in de grondexploitatie Nieuwe Meer Oost opgenomen vergoeding vanuit de grondexploitatie, ad €1,5 miljoen, aan directie Sport en Bos voor de intensivering van de sportparken Sloten en Sloten-West; e. Een in de grondexploitatie Nieuwe Meer Oost opgenomen vergoeding vanuit de grondexploitatie, ad €146.000,-, aan directie Maatschappelijke Voorzieningen voor realisatie van de gymzaal behorende bij het integraal kindcentrum; f.

Het programma voor maatschappelijke voorzieningen in Nieuwe Meer Oost, waarvoor naar verwachting €17 miljoen aan investeringen en jaarlijks €750.000,- aan kapitaallasten, exploitatie- en programmakosten benodigd zijn. De dekking hiervoor wordt aangevraagd via de begroting van het sociaal domein. 6. Vast te stellen de grondexploitatie Nieuwe Meer Oost (217.38) welke een positief nominaal resultaat kent van €19,3 miljoen. Bij hantering van gemeentelijke parameters (rente, inflatie en disconto) bedraagt het resultaat op netto contante waarde €13,2 miljoen positief per 1 januari 2025. De nominale opbrengsten zijn geraamd op €111,9 miljoen, terwijl de kosten zijn geraamd op €92,6 miljoen. 7. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet ter hoogte van het toekomstig investeringsniveau van €92,6 miljoen van grondexploitatie Nieuwe Meer Oost (217.38). 8. Vast te stellen de grondexploitatie Grote Werken Schinkelkwartier (217.43) welke een negatief nominaal resultaat kent van €1,9 miljoen. Bij hantering van gemeentelijke parameters (rente, inflatie en disconto) bedraagt het resultaat op netto contante waarde €1,8 miljoen negatief per 1 januari 2025. De nominale opbrengsten zijn geraamd op €3,9 miljoen, terwijl de kosten zijn geraamd op €5,8 miljoen. 9.

In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet ter hoogte van het toekomstig investeringsniveau van €5,8 miljoen van grondexploitatie Grote Werken Schinkelkwartier (217.43). 10. Kennis te nemen van de geheimhouding die is opgelegd op de GEHEIME Financiële paragraaf investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier op grond van artikel 87 van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid. De geheimhouding is opgelegd tot de sluiting van de grondexploitatie en uiterlijk tot 31 december 2049 of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit de geheimhouding op te heffen. Wettelijke grondslag

Artikel 87, tweede lid van de Gemeentewet Het college kan in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid van de Wet

3 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD open overheid een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust. Artikel 108 jo artikel 147 tweede lid van de Gemeentewet De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Artikel 189, eerste lid en artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, eerste tot en met derde lid van de Gewijzigde Financiële verordening Amsterdam 2023 De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling van de grondexploitatie. Het college draagt er zorg voor dat alle door de raad vastgestelde wijzigingen juist en volledig worden verwerkt. Artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid De economische of financiële belangen van de Staat (ook: gemeente) wegen zwaarder dan het belang van openbaar bestuur. Bestuurlijke achtergrond

Schinkelkwartier is in de ontwikkelstrategie Koers 2025 - Ruimte voor de Stad (vastgesteld in 2016) aangewezen als een van de gebieden in Amsterdam waar gestreefd wordt naar verdichting en transformatie. Deze ambitie is ook opgenomen in de Omgevingsvisie Amsterdam 2050 (vastgesteld in 2021). In de Ontwikkelstrategie 2035 (vastgesteld in 2024) is Schinkelkwartier als lopend project opgenomen. Principenota Schinkelkwartier Op 12 februari 2019 heeft het college het principebesluit Schinkelkwartier genomen, waarin het voorstel is opgenomen om in te zetten op een gemengd, innovatief en duurzaam woon-werkgebied. Met het nemen van het principebesluit heeft het college ingestemd met het onderzoeken van de haalbaarheid van de transformatie van Schinkelkwartier en het opstellen van een projectnota. Projectnota Schinkelkwartier Op 14 december 2021 heeft het college de projectnota Schinkelkwartier vastgesteld. In de projectnota zijn de ambities, opgaven en uitgangspunten geformuleerd om Schinkelkwartier te transformeren van een geïsoleerd werkgebied tot een inclusieve, levendige en groene stadswijk die goed verbonden is met de omgeving. In het gebied is ruimte voor 11.000 woningen, 1.020.000 m2 werkruimte en 450.000 m2 maatschappelijke en commerciële voorzieningen onder andere scholen, (buiten)sport en detailhandel.

Het stedenbouwkundig kader in de projectnota is richtinggevend voor de uitwerking in stedenbouwkundige plannen per deelgebied. Met het nemen van het projectbesluit heeft het college ingestemd met het opstellen van investeringsnota's per deelgebied. Welstandskader Schinkelkwartier Op 26 januari 2022 heeft de gemeenteraad het welstandskader Schinkelkwartier vastgesteld, waarmee de welstandsnota 'De Schoonheid van Amsterdam' is gewijzigd. Daarmee is het ruimtelijk systeem voor Schinkelkwartier, waarbij enkele gebieden zijn uitgezonderd, aangepast naar 'Woongebieden na 1985' met gebiedstype 'Samengestelde Woonblokken'. Daarnaast is het welstandsniveau aangepast naar 'Bijzonder'. Omgevingseffectrapport (OER) Schinkelkwartier en m.e.r.-procedure Voor de transformatie van Schinkelkwartier is een milieueffectrapport (MER) opgesteld en is een m.e.r.-procedure doorlopen. De uitkomsten van het concept OER zijn verwerkt in de projectnota en betrokken bij de besluitvorming over de projectnota. De m.e.r.-procedure voor Schinkelkwartier is gekoppeld aan het eerste ruimtelijk besluit waarmee uitvoering wordt gegeven aan het stedelijk ontwikkelingsproject Schinkelkwartier, te weten het bestemmingsplan 'Overschiestraat 182 en 188'.

4 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD De gemeenteraad heeft op 21 december 2023 in het kader van de vaststelling van het bestemmingsplan de uitkomsten van het OER aanvaard. In dat kader heeft de raad moties aangenomen over het beperken van overlast door luchtvaart (758.23), het beperken van snelweggeluid (759.23) en het verplicht informeren van toekomstige bewoners en gebruikers (760.23). Deze moties zijn afgedaan op 9 juli 2024 door het college. Bestemmingsplan en omgevingsvergunning B@Home, Timeless-kavel Op 27 juni 2024 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan 'B@Home, Johan Huizingalaan 763a' vastgesteld. Het bestemmingsplan voorziet op de Timeless-kavel (Nieuwe Meer Oost) in de ontwikkeling van maximaal 293 woningen, maximaal 30 hotelappartementen/kamers (maximaal 2.800 m2 bvo), kantoren en commerciële voorzieningen (gezamenlijk maximaal 4.400 m2 bvo), een ondergrondse fietsparkeergarage en een binnenterrein. Op 9 oktober 2024 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor de gebruikswijziging en de bouw. In februari 2025 is gestart met de bouwwerkzaamheden.

Omgevingsvergunning blok 1 Think District Op 1 maart 2024 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor de gebruikswijziging ten behoeve van een multi-tenant kantoor (blok 1) van 35.000 m2 bvo met een ondergrondse drielaags parkeergarage met circa 1.200 parkeerplaatsen in Think District (Nieuwe Meer Oost) op de locatie Johan Huizingalaan 765. Op 15 oktober 2024 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor de bouw. Omgevingsvergunning blokken 2 en 3 Think District Op 9 april 2024 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor de gebruikswijziging ten behoeve van de blokken 2 en 3 in Think District (Nieuwe Meer Oost) op de locatie Johan Huizingalaan 765. Deze twee blokken voorzien in 442 woningen, 3.000 m2 bvo maatschappelijke voorzieningen en 1.500 m2 bvo commerciële voorzieningen. Concept investeringsnota en beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier Op 8 juli 2025 heeft het college de concept investeringsnota en het concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier vrijgegeven voor inspraak. De gemeenteraad is hierover op 8 juli 2025 per raadsinformatiebrief geïnformeerd en de stukken zijn ter kennisname naar de Commissie Ruimtelijke Ordening van 3 september 2025 gestuurd. Onderbouwing besluit

Gelet op: Het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West over de investeringsnota en het beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier De concept investeringsnota en het concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier zijn door het college voor advies aangeboden aan stadsdeel Nieuw-West. Op 28 oktober 2025 heeft het dagelijks bestuur (DB) van Nieuw-West het definitief advies afgegeven (zie bijlage 1 bij deze raadsvoordracht). De reactie namens het college is in deze bijlage opgenomen. Het DB heeft geen reactie gegeven op het concept beeldkwaliteitsplan. Over het algemeen is het DB verheugd over de ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost, onderschrijft het de ambities in de concept investeringsnota en waardeert het in het bijzonder de aandacht voor de verbinding met Nieuw-West.

5 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Het DB vraagt om borging van de belangen van de bewoners en ondernemers uit Nieuw-West in de plannen door aandacht te houden voor alle woondoelgroepen, de stadsdeelvoorrangsregeling van 25 procent naar 100 procent te brengen en daarbij extra aandacht te hebben voor jongeren, expliciet ruimte te reserveren voor lokale ondernemers en Nieuwe Meer Oost bekend te maken bij bewoners uit Nieuw-West. Het DB adviseert een divers (sport)voorzieningen aanbod te realiseren, al in de eerste fase van de ontwikkeling te voorzien in een (nood)supermarkt en in de uitwerking van de openbare ruimte het vrouwelijk perspectief te betrekken. Er wordt gevraagd om de bereikbaarheid per fiets en openbaar vervoer te versterken, onder andere met bovenplanse maatregelen van de Nieuwe Sloterweg en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. Aanbevolen wordt om te onderzoeken welke huur voor een parkeerplek huurders kunnen dragen. Het college waardeert het advies van het DB. In de investeringsnota wordt aandacht besteed aan een divers aanbod voor verschillende woondoelgroepen, de stadsdeelvoorrangsregeling van 25 procent, ruimte voor lokale ondernemers en het verbeteren van de bereikbaarheid. Dit draagt bij aan de verbinding met het stadsdeel en borgen we, of hebben we reeds geborgd, zoveel mogelijk in de afspraken met erfpachters.

In het kader van de investeringsnota Nieuwe Meer Oost kan de stadsdeelvoorrangsregeling niet worden uitgebreid naar 100 procent en kan deze niet exclusief worden toegespitst op jongeren. In de volgende planfase gaan we verder met het onder de aandacht brengen van Nieuwe Meer Oost en Schinkelkwartier bij bewoners en ondernemers uit Nieuw-West, onder andere door middel van tijdelijke initiatieven. Daarnaast gaan we in de volgende planfase verder met het ontwerp van de openbare ruimte, waarbij de invulling van sport en spel wordt geconcretiseerd en nadrukkelijk aandacht is voor sociale veiligheid. Ten aanzien van parkeren en de voorgestelde (nood)supermarkt heeft het college de adviezen niet overgenomen. In beide gevallen wordt aan bestaand gemeentelijk beleid voldaan en zijn reeds afspraken gemaakt met erfpachters. De Nota van beantwoording en wijzigingen investeringsnota en beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier De concept investeringsnota en het concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier hebben van 17 juli tot en met 10 september 2025 in het kader van de inspraak ter inzage gelegen. Gedurende de inspraakperiode zijn 16 inspraakreacties ingediend.

In de Nota van beantwoording en wijzigingen investeringsnota en beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier (zie bijlage 8 bij investeringsnota) zijn de inspraakreacties samengevat en beantwoord. Daarnaast zijn de wijzigingen naar aanleiding van inspraak en ambtshalve wijzigingen in de investeringsnota ten opzichte van de concept investeringsnota inzichtelijk gemaakt. Hieronder volgt een overzicht van inspraakreacties die tot wijzigingen in de investeringsnota hebben geleid, overige inspraakreacties investeringsnota, de belangrijkste ambtshalve wijzigingen in de investeringsnota en inspraakreactie en wijzigingen beeldkwaliteitsplan. Inspraakreacties en wijzigingen investeringsnota

• De erfpachter van Think District heeft, na het vastleggen van privaatrechtelijke afspraken in

de zomer van 2025, verzocht om 250 extra woningen te verwerken in de investeringsnota. Vervolgens heeft de erfpachter voor enkele relevante omgevingseffecten aangepaste onderzoeken bij de gemeente aangeleverd om de haalbaarheid aan te tonen. In de investeringsnota zijn de 250 woningen verwerkt door tekstuele wijzigingen en aanpassingen van kaarten. De gemeente heeft de onderzoeken na afstemming met onderzoeksbureaus meegenomen in de bundeling van onderzoeken (zie bijlage 5 bij investeringsnota).

6 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD 1. ProRail wijst onder andere op de het beperkingengebied langs het spoor, benodigde

privaatrechtelijke toestemming voor activiteiten op haar eigendom en een ruimtereservering uit de Omgevingsvisie Amsterdam. Daarmee zijn de belangen en eisen rondom spoor duidelijk gemaakt. De gemeente is voornemens om een deel van het spoortalud, in eigendom van ProRail, als openbare ruimte in te richten. In de investeringsnota is de intentie om gebruik te maken van het spoortalud verduidelijkt. Verder benadrukt de inspraakreactie het belang om, zoals al was gepland, weer in gesprek te gaan met ProRail over de uitwerking van de plannen.

• Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) benoemt het niet tijdig compenseren van het

dempen van oppervlaktewater als risico, stelt een waterbergingsboekhouding voor en doet een aantal tekstuele voorstellen. Als gemeente zijn we ons bewust van de voorwaardelijkheid van compensatie van oppervlaktewater om water te kunnen dempen en de bevoegdheid van het waterschap om hiervoor vergunningen te verlenen. Op het niveau van de Riekerpolder, waar Nieuwe Meer Oost binnen valt, wordt een waterbalans opgesteld en afgestemd met AGV. In de investeringsnota zijn enkele tekstuele voorstellen verwerkt.

• Een oplettende lezer wijst onder verwijzing naar het verkeersonderzoek op een onjuiste

conclusie in de investeringsnota over de verschuiving van autogebruik naar openbaar vervoer en fiets. Naar aanleiding van deze inspraakreactie is de toelichting op de modal split in de investeringsnota aangepast.

• Global Switch benadrukt dat de genoemde uitbreidingsplannen van het datacenter

betrekking hebben op vergunde en planologisch toegestane activiteiten en niet op nieuwe uitbreidingen. De investeringsnota is op enkele punten verduidelijkt zodat de planologische situatie van Global Switch op juiste wijze is beschreven.

Overige inspraakreacties investeringsnota De Bedrijven Investeringszone (BIZ) Rieker Business Park benadrukt het belang van goed openbaar vervoer, het aantrekken van onderwijs en vraagt aandacht voor duurzaamheid, beheer, onderhoud en handhaving. Het buurtplatform Schinkelkwartier gaat in haar inspraakreactie onder andere in op woondoelgroepen, gesloten bouwblokken, hoeveelheid kantoorruimte, ruimte voor kleine maatschappelijke initiatieven, voorzieningen voor ouderen, veiligheid en ecologie. Omwonenden benoemen het uitbreiden van geluidafschermende maatregelen langs de A4 ten behoeve van woonkwaliteit in bestaande buurten van Nieuw-West. Deze onderwerpen zijn al meegenomen in de investeringsnota en/of worden meegenomen naar de vervolgfase waarin het ontwerp van de openbare ruimte wordt uitgewerkt. Deze inspraakreacties hebben om die redenen niet geleid tot wijzigingen. Ambtshalve wijzigingen investeringsnota De belangrijkste ambtshalve wijzigingen hebben betrekking op de actuele stand van zaken en voortschrijdend inzicht, waaronder een voorkeur voor het metro alternatief binnen MIRT-project OVverbinding Amsterdam-Haarlemmermeer, een verleende verklaring van geen bezwaar (vvgb) van het Luchthavenindelingbesluit voor de hoogte van twee woonblokken en een nuancering van de juridisch planologische strategie.

Overige wijzigingen betreffen met name een risico over wijziging wet- en regelgeving luchtvaart, verwijzingen naar beleidskaders zoals opgenomen in bijlage 1 bij investeringsnota en het aanpassen van de scope van de opbrengsten uit meerwaarde erfpacht. Inspraakreactie en wijzigingen beeldkwaliteitsplan

7 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD De enige inspraakreactie op het concept beeldkwaliteitsplan was van Global Switch en had betrekking op welke regels van toepassing zijn voor het datacenter. Deze reactie heeft niet geleid tot het gewijzigd vaststellen van het beeldkwaliteitsplan ten opzichte van het concept beeldkwaliteitsplan. Wel zijn enkele ondergeschikte ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. De voornaamste wijzigingen die in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier zijn gemaakt ten opzichte van het projectbesluit Schinkelkwartier (collegebesluit 14 december 2021): Behoud van datacenter Global Switch in Nieuwe Meer Oost In de projectnota Schinkelkwartier werd door de gemeente ingezet op verplaatsing van datacenter Global Switch om op het kavel herontwikkeling tot gemengd stedelijk gebied met hoge dichtheid mogelijk te maken. Verplaatsing van het datacenter is echter zeer kostbaar en complex, vooral door de ligging aan essentiële ondergrondse infrastructuur. Bovendien heeft Global Switch kenbaar gemaakt in het gebied te willen blijven. In de investeringsnota Nieuwe Meer Oost wordt uitgegaan van handhaving en uitbreiding van het datacenter op basis van bestaande juridisch planologische rechten. Dit komt overeen met de aanscherping en keuzes uit het recent geactualiseerde datacenterbeleid. De uitbreiding krijgt een stedelijke uitstraling die past bij de buurt.

De gemeente kiest daarbij voor een zorgvuldige inpassing van het complex in de groene setting van het omringende landschap. De noordelijke bouwblokken op de Timeless-kavel, tegen de Global Switch kavel aan, zijn ten opzichte van het stedenbouwkundig kader uit de projectnota enigszins aangepast. Zo draagt de gemeente zorg voor het gevoel dat de buurt af is en kwaliteit heeft. Over de kavel van Global Switch lopen geen cruciale verbindingen die van belang zijn voor de ontsluiting van de buurt. Dit alles zorgt voor een nieuwe situatie die stedenbouwkundig aanvaardbaar is. De gemeente weet niet of, en zo ja wanneer, het datacenter in de toekomst uit het gebied verdwijnt. Als dat ooit gebeurt, dan biedt de opzet van het stedenbouwkundig plan de mogelijkheid om de buurt verder af te maken tot aan de Henk Sneevlietweg. Wijzigingen in het programma en de programmaverdeling Het handhaven van datacenter Global Switch heeft ertoe geleid dat het woningaantal voor Nieuwe Meer Oost in deze investeringsnota is aangepast ten opzichte van het woningaantal in de projectnota: van circa 3.100 naar circa 2.850 woningen. In het kader van de projectnota was op de Global Switch kavel een potentieel van 800 woningen voorzien. Binnen de huidige afspraken met ontwikkelende partijen hebben we gebruik gemaakt van de mogelijkheid om 550 van deze woningen in te passen.

Het handhaven van Global Switch heeft niet alleen gevolgen gehad voor het woningbouwaantal, maar ook voor de programmatische verdeling als geheel. De programmaverdeling (exclusief datacenter Global Switch) wijzigt naar circa 60 procent wonen, 30 procent werken (bedrijven en kantoren) en 10 procent voorzieningen. In de projectnota was de verhouding 50-40-10. Deze verdeling sluit goed aan op de ambitie om Nieuwe Meer Oost samen met Nieuwe Meer West door te ontwikkelen tot innovatiedistrict. Het programma in Nieuwe Meer Oost, waarbij wonen dus de overhand heeft, is daarbij complementair aan het programma in het aangrenzende Nieuwe Meer West, waar het aandeel werken juist hoger ligt. De ontwikkeling van het naastgelegen deelgebied Riekerpark en daarmee de realisatie van het wijkwinkelcentrum voor Schinkelkwartier zijn pas over enkele jaren gepland. Een bescheiden winkelcluster met een volwaardige supermarkt in Nieuwe Meer Oost biedt uitkomst. Dit is voorzien

8 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD langs de Nieuwe Sloterweg in het verlengde van het beoogde winkelhart in Riekerpark. Dit is in lijn met het detailhandelsbeleid Amsterdam. Op grond van de Omgevingsverordening Noord-Holland moet voor dit voornemen in het kader van het (wijzigen van het) omgevingsplan, volgend op de investeringsnota, advies worden gevraagd aan de Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland. Ruimtelijke aanpassingen in de bouwblokken Voor een overzicht van de bouwblokken en nummering hiervan wordt verwezen naar de kaart ‘Beoogde fasering Nieuwe Meer Oost’ in hoofdstuk 9 (ontwikkelstrategie) en de samenvatting in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost (bijlage 2). In het stedenbouwkundig plan in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost zijn ten opzichte van het stedenbouwkundig kader in de projectnota Schinkelkwartier enkele ruimtelijke aanpassingen aan de bouwblokken doorgevoerd. Zo is in Think District naar aanleiding van gesprekken tussen gemeente en de ontwikkelende partij de configuratie van blok 2 gewijzigd: ten behoeve van zichtlijnen naar het monumentale IBMkantoor en het buurtpark is een enkel bouwblok gewijzigd in twee losse torens. Daarnaast is blok 5 in Think District aangepast. Dit blok is ten behoeve van de ruimte voor het buurtpark gedraaid.

Ook is dit blok in het ontwerp opgenomen als half gesloten bouwblok, waardoor het nu samen met blok 3 op de Timeless-kavel een groot samengesteld bouwblok met een gezamenlijk binnenterrein vormt. Het handhaven van datacenter Global Switch heeft geleid tot het aanpassen van de noordelijke bouwblokken op de Timeless-kavel. In het ontwerp is direct ten noorden van deze blokken een ontsluitingsweg toegevoegd. Bij de aanpassing van deze blokken is rekening gehouden met een eventuele toekomstige situatie waarbij het datacenter op lange termijn alsnog plaats zou maken voor herontwikkeling. In verband met beperkingen als gevolg van de aanwezigheid van Global Switch is het programma in deze blokken ook aangepast ten opzichte van de projectnota. Het bouwblok B@Home op de Timeless-kavel wordt ten opzichte van de overige bouwblokken langs de Johan Huizingalaan terugliggend gebouwd, zodat ruimte ontstaat voor ontmoetingsruimte aan de Johan Huizingalaan. In principe maakt het gebouw B.Amsterdam, gevestigd in het voormalige IBM-administratiekantoor, plaats voor een nieuw bouwblok. Het is echter ook denkbaar dat het gebouw nog voor langere tijd gehandhaafd blijft en wordt gerenoveerd. Het gebouw staat aan de basis van het succes van B.Amsterdam en geeft identiteit aan het gebied.

De ruimtelijke impact van behoud van het huidige gebouw op het stedenbouwkundig plan zou minimaal zijn aangezien het gebouw binnen de contour van het beoogde nieuwe bouwblok ligt. Aanpassing van de water- en groenstructuur De water- en groenstructuur zijn in het ontwerp voor Nieuwe Meer Oost nader uitgewerkt ten opzichte van het stedenbouwkundig kader Schinkelkwartier. Op onderdelen zijn de water- en groenstructuur aangepast ten opzichte van de projectnota. Dit hangt deels samen met de aanpassing van de bouwblokken. De water- en groenstructuur zijn beter verbonden met de bestaande structuren in de omgeving. Ten opzichte van de projectnota wordt de watergang langs het spoortalud verbonden met de waterpartij in het zuidelijk deel van het buurtpark. De vorm van deze waterpartij is in de investeringsnota ook aangepast, aansluitend op de huidige organische vorm. Door de aanpassing van de waterpartij ontstaan er drie eilanden. Voor een toekomstbestendige waterhuishouding is het verder nodig om ter plaatse van de bouwblokken het maaiveld op te hogen.

9 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Het groen wordt op verschillende schaalniveaus verbonden, waarmee wordt voorzien in een doorkoppeling van groene ruimten. Verder wordt het hoogste deel van het spoortalud exclusief als ecologische verbindingszone ingericht. Het handhaven van Global Switch heeft ertoe geleid dat de groenstroken langs het datacenter kunnen worden ingericht voor verblijven en bewegen. Aanpassing van de verkeersstructuur en parkeergarages De verkeersstructuur zoals opgenomen in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost is gewijzigd ten opzichte van de projectnota Schinkelkwartier. In het stedenbouwkundig kader in de projectnota waren de buurtstraten nog toegankelijk voor autoverkeer. In het kader van de investeringsnota kiest de gemeente voor grotendeels autoluwe buurtstraten. Daarmee wordt ruimte geboden voor een verkeersveilige en aantrekkelijke openbare ruimte waar volop ruimte is voor verblijf en ontmoeting. In Nieuwe Meer Oost wordt een doorgaande eenrichtingsverkeerroute aangelegd voor autoverkeer waarbij alle bestemmingen bereikbaar blijven maar doorgaand autoverkeer wordt ontmoedigd. Deze route loopt vanaf het kruispunt met de Henk Sneevlietweg tot aan het kruispunt van de (autoluwe) promenade met de Johan Huizingalaan. Op deze manier worden kruisende verkeersbewegingen met de autovrije Nieuwe Sloterweg zoveel mogelijk voorkomen.

Verder is gekozen voor enkele gecombineerde ondergrondse parkeergarages zoveel mogelijk aan de randen van het gebied in plaats van losse parkeergarages per bouwblok. Deze parkeergarages worden zo direct aangesloten op de Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg. Met deze aanpassing wordt ervoor gezorgd dat autoverkeer zo min mogelijk door de buurt hoeft te rijden. In Think District is hier reeds invulling aan gegeven middels de omgevingsvergunning voor blok 1 waarbij een grote gecombineerde parkeergarage onder blok 1 en 2 wordt gerealiseerd. Uitzonderingen zijn kleinere parkeergarages onder B@Home (blok 4 Timeless-kavel) en onder blok 4 Think District. De fietsverbinding langs het spoortalud is ten opzichte van de projectnota meer in oostelijke richting gelegd om zo meer ruimte te maken voor verblijf in het buurtpark. Om dezelfde reden is een andere secundaire fietsroute in het zuidelijk deel van het buurtpark geschrapt. Om in het buurtpark te zorgen voor een fijnmazige padenstructuur zijn in het kader van de investeringsnota meerdere bruggen toegevoegd. Aanpassing van het concept van de parkwal en geluidafschermende maatregelen langs de A4 In de investeringsnota Nieuwe Meer Oost wordt afgeweken van het concept van de parkwal zoals dat in de projectnota Schinkelkwartier was bedacht.

Daarin werd uitgegaan van een aarden wal direct tegen de snelweg A4 waardoor de parkwal tevens een geluidwerende functie zou krijgen. In de zone van de oorspronkelijk beoogde parkwal in Nieuwe Meer Oost komen echter diverse huidige en toekomstige functies samen. Zo ligt hier de bestaande toegang tot de sporendriehoek, ten behoeve van de hulpwarmtecentrale en het tijdelijke werkterrein van Zuidasdok. Verder ligt hier een reservering voor een eventuele toekomstige doortrekking van de Noord/Zuidlijn met een metrostation en bijhorende voorzieningen ter hoogte van de Johan Huizingalaan. De oorspronkelijk beoogde parkwal zou dit ruimtelijk faseringsvraagstuk onmogelijk maken. Daarnaast is het een technische uitdaging om grond tegen de bestaande kunstwerken van de sporen en snelweg A4 te plaatsen. De aangepaste parkwal sluit met eenzelfde hoogte aan op het spoortalud, met aan de noordzijde richting het park een identiek lui talud als het spoortalud. Richting het westen neemt de hoogte van het talud af en komt bij de Johan Huizingalaan weer op maaiveld uit. Met de aangepaste lagere parkwal, die verder van de A4 af ligt en aan de zuidzijde een steile grondkering heeft, wordt een scheiding tussen park en infrastructuur gecreëerd.

10 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Doordat de aangepaste parkwal geen geluidwerende functie meer heeft, is gekozen voor een alternatieve geluidafscherming door dichtbij de noordelijke en zuidelijke rijbanen van de A4 geluidschermen te plaatsen. De beoordeling dat de investeringsnota Nieuwe Meer Oost past binnen de scope van het bestuurlijk aanvaarde Omgevingseffectrapport (OER) Schinkelkwartier, wat tot de conclusie leidt dat de beoogde herontwikkeling niet zal leiden tot belangrijke negatieve omgevingseffecten In het Omgevingseffectrapport (OER) Schinkelkwartier zijn de omgevingseffecten van de transformatie van Schinkelkwartier inzichtelijk gemaakt en beoordeeld. Op basis van deze effectbeoordeling zijn in het OER keuzes geformuleerd, alternatieven afgewogen en voorkeursalternatieven beschreven. Deze voorkeursalternatieven zijn opgenomen in de vastgestelde projectnota Schinkelkwartier en daarmee kaderstellend voor de planuitwerking per deelgebied. In het kader van de investeringsnota Nieuwe Meer Oost is nader onderzoek gedaan naar de omgevingseffecten van de beoogde ontwikkeling (zie bijlage 5 bij investeringsnota). Op basis van de onderzoeken is in hoofdstuk 10 van de investeringsnota beschreven in hoeverre de planuitwerking voor Nieuwe Meer Oost past binnen de kaders van het OER en op welke wijze negatieve omgevingseffecten worden voorkomen of beperkt en kansen worden benut.

Rekening houdend met de wijzigingen ten opzichte van het projectbesluit is de conclusie dat de ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost past binnen de scope van het OER Schinkelkwartier en dat de beoogde herontwikkeling niet zal leiden tot belangrijke negatieve omgevingseffecten. Het OER Schinkelkwartier is ook kaderstellend voor individuele bouwplannen in Nieuwe Meer Oost. In het kader van deze bouwplannen is altijd nader onderzoek nodig naar potentiële omgevingseffecten en benodigde maatregelen. De uitkomsten van het OER Schinkelkwartier moeten doorwerken in de ruimtelijke besluiten voor deze bouwplannen. Dat betekent dat moet worden aangegeven hoe benodigde maatregelen zijn geborgd en moet worden onderbouwd op welke wijze de invulling is gegeven aan de spelregels uit het OER Schinkelkwartier. Ad 1 – Vast te stellen de investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier, waarvan de belangrijkste onderdelen zijn: Ad 1a – Nieuwe Meer Oost als onderdeel van het innovatiedistrict Nieuwe Meer en de stadswijk Schinkelkwartier te herontwikkelen van een naar binnen gekeerd werkgebied tot een groene, innovatieve en gemengde woon- en werkbuurt met een totaalprogramma van circa 344.000 m2 bvo De stadswijk Schinkelkwartier bestaat uit de ontwikkeling van zes deelgebieden tot vitale buurten, die in samenhang zijn verbonden met de bestaande stad.

Nieuwe Meer Oost is een van de buurten van Schinkelkwartier en de eerste waarvoor een investeringsnota (zie bijlage 2 bij deze raadsvoordracht) is opgesteld. Nieuwe Meer Oost ligt in het zuidwesten van Amsterdam en maakt deel uit van stadsdeel Nieuw-West. Het gebied is strategisch gelegen tussen de Zuidas en Schiphol en ligt aan de groene scheg met de Oeverlanden die naar de Nieuwe Meer en het Amsterdamse Bos leidt. Het plangebied Nieuwe Meer Oost bevat het voormalig IBM-terrein. Het monumentale kantoor wordt tegenwoordig nog gebruikt door IBM. In de voormalige IBM- fabriekshallen zijn onder andere datacenter Global Switch en startup community B. Amsterdam gevestigd. In het gebied zijn verder een gemeentewerf en een recyclepunt gevestigd. Nieuwe Meer Oost bestaat voor het grootste deel uit drie in erfpacht uitgegeven kavels waarvan twee kavels, namelijk de Timeless-kavel en Think District, zijn aangemerkt als ontwikkelkavel. Een groot deel van de momenteel in erfpacht

11 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD uitgegeven grond wordt als openbare ruimte ingericht. De kavel van datacenter Global Switch wordt niet herontwikkeld. De opgave voor Nieuwe Meer Oost is het herontwikkelen van een naar binnen gekeerd werkgebied tot een groene, innovatieve en gemengde woon-werkbuurt. Met het plan voor Nieuwe Meer Oost geven we invulling aan de centrale ambitie om het gebied, samen met het naastgelegen Nieuwe Meer West, door te ontwikkelen tot innovatiedistrict Nieuwe Meer: een bloeiend ecosysteem gericht op ontmoeting, samenwerking en kruisbestuiving. De beoogde ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost past binnen de relevante gemeentelijke beleidskaders (zie bijlage 1 bij investeringsnota). Het beoogde programma in Nieuwe Meer Oost bestaat, exclusief de kavel van Global Switch, uit 344.000 m2 bvo, met circa 2.850 woningen, 101.000 m2 bvo kantoor- en bedrijfsruimte en 27.000 m2 bvo maatschappelijke en commerciële voorzieningen. Nieuwe Meer Oost kan daarmee ruimte bieden aan circa 5.700 inwoners en 4.850 arbeidsplaatsen. Voor een overzicht van de ligging van Nieuwe Meer Oost binnen Amsterdam, de eigendomssituatie, de bouwblokken (en nummering hiervan) en onderdelen van de openbare ruimte wordt verwezen naar de kaarten in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost (bijlage 2).

Ad 1b – Een stedenbouwkundig plan waarmee de belangrijkste bouwstenen voor het ontwerp als richtinggevend kader worden vastgelegd, te weten royale samengestelde bouwblokken, groene binnenterreinen, een robuuste water- en groenstructuur en een netwerk van hoofdroutes, straten en paden Op basis van de huidige situatie en de centrale ambitie voor Nieuwe Meer Oost zijn de volgende stedenbouwkundige opgaven geformuleerd:

• Benutten van landschappelijke, ecologische en cultuurhistorische waarden • Verbinden van het gebied met de omgeving • Transformeren naar een stedelijk milieu met een hoge dichtheid • Verbeteren van het woon-, werk- en verblijfsklimaat Deze opgaven zijn vertaald in vier bouwstenen, die tezamen de ruimtelijke hoofdstructuur van Nieuwe Meer Oost vormen en de opmaat zijn voor het stedenbouwkundig plan: Royale samengestelde bouwblokken Om het geluid van snelwegen en spoor af te schermen en rekening te houden met de hoogtebeperkingen door vliegverkeer, is een gebouwtypologie ontwikkeld die zonder extreme hoogte toch een hoge dichtheid oplevert. Er komen royale samengestelde bouwblokken: grote blokken met continue straatwanden en publieke functies waarin verschillende panden samen een ‘blokkenstad’ vormen. Groene binnenterreinen Binnen de samengestelde bouwblokken ontstaan geluidluwe binnenterreinen, die publiek toegankelijk zijn. Door te kiezen voor halfgesloten bouwblokken zijn de binnenterreinen doorwaadbaar. Zo ontstaat ruimte voor een groene inrichting en aantrekkelijke verblijfsplekken. Robuuste water- en groenstructuur

12 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Er wordt een water- en groenstructuur ontwikkeld om het gebied beter in te bedden in de bredere context en aan te sluiten op structuren in de omgeving. Langs het spoor en de A4 komt een uitgestrekt buurtpark, met daarin het bestaande monumentale hoofdkantoor van IBM en een drietal nieuwe losse gebouwen in een vrije compositie. Netwerk van hoofdroutes, straten en paden In de buurt komt een hiërarchisch netwerk van hoofdroutes (Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg), belangrijke langzaam verkeerroutes (Nieuwe Sloterweg en noord-zuid verbinding langs het spoor), buurtstraten en informele paden die de groene binnenterreinen ontsluiten. Er is genoeg ruimte om te ontmoeten en om te bewegen. Het stedenbouwkundig plan vormt een ruimtelijke vertaling van nieuwe inzichten en getekende afsprakenbrieven met de ontwikkelende partijen van de Timeless-kavel en Think District. Daarmee is het een richtinggevend kader voor de gebiedsontwikkeling Nieuwe Meer Oost. Het stedenbouwkundig plan is voldoende robuust maar biedt ook ruimte voor flexibiliteit. Het monumentale IBM-hoofdkantoor heeft een bijzondere plek in het ontwerp en blijft herkenbaar als een baken in de stad en het omringende landschap. In het gebied zijn nog drie voormalige IBMgebouwen met een cultuurhistorische waarde aanwezig: het ketelhuis, de schrijfmachinefabriek en het administratiekantoor.

In het kader van de projectnota Schinkelkwartier is al besloten om deze gebouwen niet te beschermen en te behouden, omdat dit de herontwikkeling van Nieuwe Meer Oost en aanleg van de Nieuwe Sloterweg onmogelijk zou maken. We zien kansen om bij het verdere ontwerpproces enkele architectonisch waardevolle onderdelen van de IBM-gebouwen te hergebruiken in de nieuwe bebouwing of als kunst in de openbare ruimte. Ad 1c – Een woonprogramma van circa 2.850 woningen (circa 216.000 m2 bvo), onder andere voor starters, gezinnen, ouderen en studenten, met een verdeling van 35 procent sociale huur, 40 procent middelduur en 25 procent vrije sector Wonen is een nieuwe functie in Nieuwe Meer Oost en zal met circa 216.000 m2 bvo ongeveer 60 procent van het totale programma voor Nieuwe Meer Oost bedragen. Met circa 2.850 woningen draagt de ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost bij aan het verminderen van het woningtekort in Amsterdam. Het planteam heeft de afgelopen jaren in overleg met erfpachters in Nieuwe Meer Oost in het kader van het Doorbouwakkoord en Gewoon Goed gezocht naar ruimtelijke en programmatische optimalisaties om in het licht van marktomstandigheden tot haalbare businesscases te komen. In Think District is zo, ten opzichte van de concept investeringsnota, ruimte gevonden voor 250 extra woningen in een andere woningsegmentering.

Hierdoor is de woningsegmentering in Nieuwe Meer Oost gewijzigd naar 35-40-25. Er wordt vastgehouden aan de uitgangspunten van een woningsegmentering van 40-40-20 voor geheel Schinkelkwartier en een nadere uitwerking van de woningsegmentering per deelgebied, zoals opgenomen in de projectnota Schinkelkwartier. Ten opzichte van heel Schinkelkwartier ontstaat hiermee per deelgebied en op kavelniveau enige mate van flexibiliteit in de woningsegmentering. Momenteel wordt op andere plekken in Schinkelkwartier gewerkt aan woningbouwprojecten waarbij de nadruk meer ligt op betaalbare segmenten. De tot nu toe geplande woningsegmentering in Schinkelkwartier is daardoor niet in lijn met 40-40-20 (te weten meer sociaal en middelduur). Voorbeelden zijn Overschiestraat 182 en 188 met 433 woningen (0-100-0) en Aletta Heights met 154 woningen (62-0-38). Door de voorgenomen programmatische aanpassing in Nieuwe Meer Oost

13 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD beweegt de woningsegmentering weer richting 40-40-20. Op het niveau van Schinkelkwartier blijft gestuurd worden op de beoogde woningsegmentering door hierover afspraken te maken met ontwikkelende partijen per bouwplan. Daarnaast heeft de gemeente in delen van Schinkelkwartier, met name deelgebied Riekerpark, ook nog kavels om te tenderen en daarmee de mogelijkheid om bij te sturen richting de beoogde woningsegmentering. Ten aanzien van de extra woningen in Think District is als voorwaarde gesteld dat tenminste 100 sociale woningen ontwikkeld en/of geëxploiteerd door een Amsterdamse corporatie waardoor deze woningen duurzaam in de sociale woningvoorraad blijven. Ook worden voorwaarden gesteld ten aanzien van overige programmaonderdelen zodat nog beter invulling wordt gegeven aan de ambitie om Nieuwe Meer Oost tot innovatiedistrict door te ontwikkelen en te verbinden met de buurten van Nieuw-West. Het gaat onder andere over het aanhaken van ten minste één onderwijspartij, het realiseren van een 24 uurs-hub voor kunst en cultuur en inzet op betaalbare plintvoorzieningen voor lokale ondernemers. Er wordt in Nieuwe Meer Oost gestreefd naar een gevarieerde en kwalitatief goede woningvoorraad die voor verschillende doelgroepen toegankelijk is.

Daarmee wordt de doorstroming in het stadsdeel bevorderd, krijgt de ontwikkeling betekenis voor de omgeving en draagt Nieuwe Meer Oost bij aan een inclusieve stad. Dit wordt extra gestimuleerd door het toepassen van de voorrangsregeling om maximaal 25 procent van de te bouwen huurwoningen toe te wijzen aan stadsdeelbewoners, zodat deze bewoners meer kansen krijgen om in Nieuw-West te blijven wonen. De woningen zullen voor jong tot oud toegankelijk zijn, waaronder voor studenten en ouderen in het sociale segment. Het grootste deel van het woningaanbod in de sociale en middeldure huur zal bestemd zijn voor een- en tweepersoonshuishoudens. De gemiddelde woninggrootte is circa 76 m2 bvo / circa 55 m2 go. In de huidige praktijk blijkt het realiseren van grotere woningen financieel een lastige opgave, waardoor het ontwikkelen van betaalbare woningen voor gezinnen onder druk staat. Met de ontwikkelende partijen zijn afspraken gemaakt over de minimale woninggrootte en het minimum aantal woningen in het middeldure segment met meerdere slaapkamers. Ook worden zij uitgedaagd om de woninggrootte in de sociale sector te optimaliseren. Daarbij wordt gewerkt met handreikingen volgens de methodiek Gewoon Goed.

Ad 1d – Een werkprogramma van circa 101.000 m2 bvo, bestaande uit kantoren en bedrijven/innovatielabs, waaronder een nieuw multi-tenant kantoor voor onder andere IBM, waarmee wordt aangesloten op de ambitie van doorontwikkeling tot innovatiedistrict In de huidige situatie is Nieuwe Meer Oost een monofunctioneel werkgebied. Het aandeel werken neemt toe van 80.500 m2 nu tot circa 101.000 m2 bvo, exclusief de kavel van Global Switch, in de toekomst. Daarmee bedraagt het aandeel werken ongeveer 30 procent van het totale programma voor Nieuwe Meer Oost. Bij het werkprogramma wordt onderscheid gemaakt tussen kantoren (circa 93.000 m2 bvo) en bedrijven/innovatielabs (circa 8.000 m2 bvo). Het nieuwe multi-tenant kantoor aan de Johan Huizingalaan, waar IBM het hoofdkantoor naartoe verhuist, is onderdeel van het kantorenprogramma. Als innovatiedistrict biedt Nieuwe Meer Oost straks een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor innovatieve en kennisintensieve kantoren, bedrijven en instellingen in verschillende soorten en maten, waarbij wordt voortgeborduurd op het specifieke innovatieprofiel Data & Business Analytics. Er is ruimte voor zowel internationale bedrijven als lokale ondernemers. De werkgelegenheid heeft bij voorkeur een sterke relatie met de (directe) omgeving in Nieuw-West, zodat een bijdrage wordt geleverd aan inclusieve economische groei.

Bedrijven worden uitgedaagd om hun lokale impact te

14 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD laten zien, onder meer door aan te geven hoe zij lokaal talent willen werven (stage-, afstudeer- en opleidingsplekken). Ad 1e – Een voorzieningenprogramma van circa 27.000 m2 bvo maatschappelijke en commerciële voorzieningen, waaronder een integraal kindcentrum met gymzaal, kinderdagverblijf, een buurtkamer, een kleinschalig winkelcluster, culturele voorzieningen en horeca, waarmee wordt voorzien in de ambities van een complete stad Het toekomstig programma voor voorzieningen bedraagt circa 27.000 m2 bvo en maakt daarmee circa 10 procent van het totale programma voor Nieuwe Meer Oost uit. Op hoofdlijnen wordt onderscheid gemaakt tussen maatschappelijke voorzieningen (circa 13.500 m2 bvo) en commerciële voorzieningen (circa 13.500 m2 bvo). Het niveau van de voorzieningen moet tijdig meegroeien met de groei van het aantal inwoners. Een divers voorzieningenprogramma is voorwaardelijk voor het ontwikkelen van een innovatiedistrict met een aantrekkelijk vestigingsklimaat en het realiseren van een inclusieve buurt. De ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost biedt kansen om de bestaande ondernemerskracht in Nieuw-West te benutten. Het benodigde programma voor maatschappelijke voorzieningen is gebaseerd op de geactualiseerde referentienormen.

De opgave voor Nieuwe Meer Oost is onderdeel van de opgave voor heel Schinkelkwartier zoals opgenomen in het Strategisch Plan Maatschappelijke Voorzieningen (zie bijlage 3 bij investeringsnota). In Nieuwe Meer Oost komt het eerste permanente nieuwe integraal kindcentrum met gymzaal in Schinkelkwartier. Verder is er ruimte voor onder meer een buurtkamer, een gezondheidscentrum, stedelijke onderwijs- voorzieningen en zowel buurtgerichte als buurtoverstijgende voorzieningen voor kunst en cultuur, waaronder een 24 uurs-hub in het huidige IBM-gebouw. In Nieuwe Meer Oost wordt gestreefd naar een divers aanbod van horeca en voorzieningen, dat goed aansluit op de beoogde levendigheid van een innovatiedistrict. Bijzondere horecacategorie is het reeds vergunde hotelconcept in het in aanbouw zijnde gebouw B@Home op de hoek van de Johan Huizingalaan en de Nieuwe Sloterweg. Verder is er ruimte voor een bescheiden winkelcluster met een supermarkt, gericht op dagelijkse boodschappen en kleinschalige voorzieningen. De gemeente, erfpachters en ondernemers in het gebied streven ernaar om in Nieuwe Meer Oost een of meerdere onderwijsinstellingen op het niveau van MBO, HBO of universiteit, of onderdelen daarvan in Nieuwe Meer Oost te vestigen.

In het kader van ongelijk investeren in gelijke kansen en het ontwikkelen van het innovatiedistrict met het campushart, is het belangrijk dat de ontwikkelende partijen hier invulling aan geven. Het helpt als hier ook bestuurlijke aandacht richting zowel de onderwijsinstellingen als de ontwikkelende partijen wordt meegegeven. Ad 1f – Een schetsontwerp voor de openbare ruimte, waarmee ruimtelijke samenhang met de omgeving wordt gecreëerd, de verblijfskwaliteit wordt verbeterd en in een groene en klimaatadaptieve inrichting wordt voorzien Op basis van de huidige situatie en de centrale ambitie voor Nieuwe Meer Oost is de opgave voor de openbare ruimte om de verblijfskwaliteit te verbeteren en ruimtelijke samenhang met de omgeving te creëren. Daarbij vormen de water-, groen- en verkeersstructuur de bouwstenen voor het schetsontwerp openbare ruimte. Bij het ontwerpen van de openbare ruimte werkt het planteam met handreikingen volgens de methodiek Gewoon Goed.

15 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD De toekomstige water- en groenstructuur sluit goed aan op de bestaande structuren in Nieuw-West en het omliggende landschap. Er worden watergangen en groen toegevoegd en het groen wordt op verschillende schaalniveaus met elkaar verbonden. Daarbij is rekening gehouden met de referentienormen voor groen en de waterhuishoudkundige eisen voor oppervlakte-, grond- en hemelwater. Om voldoende afstand aan te houden tot het grondwater wordt ten noorden van de watergang langs de promenade het maaiveld opgehoogd, met het buurtplein als hoogste punt. Door te voorzien in een toename van groen en bomen en een afname van verharding wordt gezorgd voor een klimaatadaptieve en hittebestendige inrichting van de openbare ruimte. Een openbare ruimte die uitnodigt tot ontmoeting, verblijf en beweging is voorwaardelijk voor het functioneren van een innovatiedistrict en een aantrekkelijk leefklimaat. Daarbij wordt ingezet op een goede afwisseling tussen levendigheid en rust. Langs de A4 en het spoor komt een uitgestrekt buurtpark. In het buurtpark wordt de bestaande ecologische structuur versterkt en wordt het bestaande spoortalud aangepast en uitgebreid met een parkwal. In het buurtpark komen meerdere bruggen.

De openbare ruimte wordt autoluw ingericht en er wordt een fijnmazig netwerk voor fietsers en voetgangers gerealiseerd, met onder meer een autovrije Nieuwe Sloterweg en een buurtplein, een autoluwe promenade en een noord-zuid fietsverbinding langs het spoor. Bij de inrichting van de openbare ruimte wordt ook rekening gehouden met duurzaamheid en cultuurhistorie. Er worden zoveel mogelijk duurzame materialen zoals bijvoorbeeld bestrating (her)gebruikt. Verder wordt het IBM-verleden zichtbaar gehouden door karakteristieke elementen terug te laten komen in de openbare ruimte, waarbij gedacht kan worden aan informatievoorziening, kunst op het buurtplein en verwijzingen in straatnamen. Ad 1g – Een uitwerking van de inpassing van referentienormen voor groen, sport en spelen in de openbare ruimte en georganiseerde buitensport, waarbij een deel van de georganiseerde buitensport buiten Schinkelkwartier, te weten in sportparken Sloten en Sloten-West, wordt gerealiseerd Groen is essentieel voor verblijven, ontspannen, bewegen, ontmoeten, maar ook voor biodiversiteit, natuurbeleving, opvangen van hemelwater en tegengaan van hittestress. Voldoende groen en ruimte voor sport en spelen zijn integraal onderdeel van de ontwikkeling van Schinkelkwartier en daarmee ook van Nieuwe Meer Oost.

In het schetsontwerp voor de openbare ruimte is voorzien in een uitbreiding en versterking van de bestaande groenstructuur en is rekening gehouden met de referentienormen voor groen, sport en spelen in de openbare ruimte en georganiseerde buitensport. Vanuit de ambitie een groene en leefbare stadswijk te maken is in de projectnota Schinkelkwartier uitgegaan van referentienormen die horen bij een gemengd stedelijk woonmilieu. In de geactualiseerde referentienormen komt gemengd stedelijk woonmilieu overeen met gemengde stadsbuurt. De beoogde groenstructuur in Nieuwe Meer Oost voldoet aan de geldende referentienormen voor gebruiksgroen, ecosysteemgroen en afstand tussen groen en woningen. Voor gebruiksgroen wordt zelfs bijna twee keer zoveel gerealiseerd als de referentienorm. In het kader van toekomstige investeringsnota’s voor andere deelgebieden van Schinkelkwartier kan hier een beroep op worden gedaan. Er komt voldoende ruimte voor ongeorganiseerde sport in de openbare ruimte. Verspreid in het gebied wordt voorzien in voldoende speelplekken, waaronder een aantal in de publiek toegankelijke binnenterreinen. Er wordt niet geheel voldaan aan de referentienorm voor speelvelden. Dit is aanvaardbaar, omdat in het groen wordt voorzien in ruimte voor dubbelgebruik voor spelen en bewegen.

Het schoolplein fungeert als speelveld in de wijk, en is daarom dan ook onderdeel van de openbare ruimte en na schooltijd toegankelijk.

16 Gegenereerd: vCURRENT

VN2025-015499 rve grond en ontwikkel

RAAD Op basis van het woningbouwprogramma in Nieuwe Meer Oost zal circa 1,24 hectare georganiseerde buitensport nodig zijn, als onderdeel van de circa 4,8 hectare voor heel Schinkelkwartier. Er wordt uitgegaan van de gefaseerde inpassing van circa 1 hectare binnen Schinkelkwartier en 3,8 hectare buitenplans in de te intensiveren sportparken Sloten en Sloten-West voor de nieuwe bewoners van Schinkelkwartier. Vanuit Nieuwe Meer Oost wordt financieel bijgedragen aan de herinrichting van deze sportparken. In Nieuwe Meer Oost wordt geen georganiseerde buitensport ingepast. Voor de inpassing van circa 1 hectare binnen Schinkelkwartier wordt binnen deelgebied Riekerpark en de sporendriehoek gezocht. In Schinkelkwartier zijn daarnaast twee locaties aangewezen die tijdelijk ingezet worden voor georganiseerde buitensport: een deel van het Keynesplein in Nieuwe Meer West en een deel van de voormalige sportvelden in Riekerpark. Ad 1h – Een autoluwe buurt, waarbij de bereikbaarheid per openbaar vervoer wordt verbeterd, een fijnmazig netwerk voor fietsers en voetgangers wordt gerealiseerd en parkeren zoveel mogelijk in ondergrondse garages van de erfpachters aan de randen van het plangebied wordt opgelost In de huidige situatie is Nieuwe Meer Oost via de Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg goed ontsloten op de snelwegen A4 en A10 en vooral ingericht op autoverkeer.

Ondanks de aanwezigheid van metrostation Henk Sneevlietweg is de bereikbaarheid van het gebied per openbaar vervoer beperkt. Daarnaast ligt het gebied, met name door de barrière van het spoortalud, geïsoleerd voor fietsers en voetgangers. Er zijn momenteel dus onvoldoende OV- en fietsverbindingen, terwijl dit essentieel is voor doorontwikkeling tot innovatiedistrict. Een verschuiving van auto naar openbaar vervoer en fiets biedt ruimte om van Nieuwe Meer Oost een autoluwe buurt te maken. Met het oog op de verdichting van Nieuwe Meer Oost en de doorontwikkeling tot innovatiedistrict Nieuwe Meer is het van groot belang dat de bereikbaarheid per openbaar vervoer wordt verbeterd. Voor de bestaande bedrijven, verenigd in de BIZ Rieker Business Park, en ontwikkelende partijen in Nieuwe Meer Oost is dit een essentiële succesfactor. Op de lange termijn wordt ingezet op het aanpassen van metrostation Henk Sneevlietweg en houdt het college rekening met het doortrekken van de Noord/Zuidlijn via Schiphol naar Hoofddorp met een nieuw station ter hoogte van de Johan Huizingalaan. Dit is een van de oplossingsrichtingen die in het kader van het MIRT-project OVverbinding Amsterdam-Haarlemmermeer (OVAH) worden onderzocht.

In oktober 2025 is tijdens het Bestuurlijk Overleg (BO) OVAH een voorlopige voorkeur uitgesproken voor een doortrekking metro Noord/Zuidlijn waarbij de overige alternatieven nog op gelijkwaardige wijze worden uitgewerkt. In de tussenliggende periode wordt uitgegaan van betere busverbindingen over de Johan Huizingalaan, waaronder het doortrekken van buslijn 18 van station Lelylaan naar Keynesplein en een HOV-buslijn tussen Schiphol en Schinkelhaven. In het plangebied wordt een fijnmazig netwerk voor fietsers en voetgangers gerealiseerd. Belangrijke langzaam verkeerroutes zijn de Nieuwe Sloterweg en de noord-zuid verbinding langs het spoor. In de toekomstige situatie wordt ervoor gezorgd dat Nieuwe Meer Oost, onder andere via onderdoorgangen van het spoortalud, voor fietsers en voetgangers goed wordt verbonden met de aangrenzende buurten van Schinkelkwartier en de Oeverlanden. Om een aantrekkelijke en verkeersveilige inrichting en een goede verkeersafwikkeling te kunnen garanderen krijgt de auto een minder dominante positie in Nieuwe Meer Oost. De Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg behouden hun functie als ontsluitingsweg, maar wordt het aantal nieuwe autoverbindingen door het gebied beperkt. Autoparkeren wordt grotendeels opgelost in ondergrondse parkeergarages aan de randen van het gebied, zodat autoverkeer zo min mogelijk door de buurt hoeft.