2026.05.27 Conceptverslag TAR ochtenddeel.pdf

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Raadscommissieverslag 27 mei 2026 CONCEPTVERSLAG

Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

Ochtendzitting van de openbare vergadering van de Tijdelijk Algemene Raadscommissie Woensdag 27 mei 2026 van 09.00 uur tot 13.00 uur in de raadszaal Woensdag 17 juni 2026 Voorzitters: commissieleden Von Gerhardt en Van der Veen Portefeuillehouders: burgemeester Halsema en wethouders Van Buren, Van der Horst, Meliani, Pels, Scholtes en Van Weyenberg Commissiegriffiers: Van Maurik en Nieuwenhuis Commissieondersteuners: Van Haastrecht en Saelman-Nauta Raadsondersteuner: Hoff Verslaglegging: Post (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Abdillahi (PRO Amsterdam), Aslami (D66), Bakker (Partij voor de Dieren), Bentoumya (PRO Amsterdam), Bomhof (PRO Amsterdam, BreureKirmiziyüz (D66), Broersen (Volt), Van Burk (Volt), Cruickshank (D66), Delsen (SP), Dessing (Forum voor Democratie), Deterink (VVD), Dibi (BIJ1), Von Gerhardt (VVD), Havelaar (CDA), Hofland (D66), Van der Horst (D66), De Jong (PRO Amsterdam), Kok (VVD), Krijger (Partij voor de Dieren), Krom (Partij voor de Dieren), Meiland (BIJ1), Moeskops (D66), Pels (PRO Amsterdam), Rijpkema (JA21), Schmit (D66), Van der Veen (PRO Amsterdam), Veenhoff (PRO Amsterdam), Wijnants (VVD), Yazar (VVD) en Zenginoglu (PRO Amsterdam) Aanwezige fractievertegenwoordigers: Abeln (PRO Amsterdam), Bakker (BIJ1), Belkasmi (PRO Amsterdam), Van den Bosch (JA21), Chakh (PRO Amsterdam), Filz (Forum voor Democratie), Harris (SP), Van Hilten

(D66), Keij (JA21), De Kort (JA21), Molema (JA21), Van Munster (PRO Amsterdam), Pinas (BIJ1), Ruijter (SP), Veldema (SP), Vethman (Forum voor Democratie) en Vijzelman (BIJ1) Afwezige commissieleden: Bouhassani (PRO Amsterdam), Kasmi (PRO Amsterdam), Khan (DENK) en Koyuncu (DENK)

Voorzitter: het lid Von Gerhardt 1. Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 09.00 uur en heet iedereen van harte welkom.

1

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

b. Mededelingen De VOORZITTER meldt dat de fractie van DENK heeft verzocht hun spreektijd te verdelen onder de overige fracties. Het lid BAKKER (Partij voor de Dieren) meldt dat de technische sessie over discriminatie bij de politie waarschijnlijk pas in oktober kan plaatsvinden en dat zij die graag willen combineren met een informatieve sessie over het eventueel gebruiken van stopformulieren bij de politie. Ze hebben in de tussentijd het idee opgevat om er een expertmeeting van te maken zodat raadsleden ook met wetenschappers en ngo's over dit onderwerp kunnen spreken. Het lid HAVELAAR (CDA) meldt dat een motie is aangenomen om een werkgroep in te richten rondom opkomstbevordering. Er zijn inmiddels drie leden voor deze werkgroep en hij roept andere partijen op om in deze commissie plaats te nemen. Wethouder VAN BUREN meldt dat half september een tussentijdse wijziging van een groot aantal leges voor de commissie wordt geagendeerd en dat een maand later de algemene legesverordening 2027 wordt vastgesteld. Ter voorbereiding hierop wordt een technische sessie leges aangeboden waarin commissieleden op dit dossier worden geïntroduceerd of bijgepraat. De technische sessie vindt plaats in de avond op 18 of 25 augustus en de leden kunnen op de intekenlijst aangeven welke datum het beste schikt. De technische sessie gaat door als minimaal vier fracties zich opgeven.

Het lid MOESKOPS (D66) wil graag inventariseren wie er belangstelling heeft voor een technische sessie over de Cruciale Mijl op IJburg. De VOORZITTER zal voor de technische sessie de Cruciale Mijl op IJburg een intekenlijst laten rondgaan. Wethouder PELS meldt dat het onderzoek naar ultra fast fashion naar aanleiding van motie 106.26 vertraging heeft opgelopen. De uitkomst wordt niet voor de zomer maar in de zomer met de raad gedeeld. Wethouder VAN DER HORST meldt naar aanleiding van een vraag van het lid Bakker dat de brandweer niet heeft kunnen achterhalen wat de oorzaak was van de brand in de Amsterdamse Waterleidingduinen. Het grootste deel van natuurbranden in Nederland wordt veroorzaakt door menselijk handelen maar de brandweer heeft niets verdachts aangetroffen om van dit scenario uit te gaan en heeft ook niet kunnen vaststellen wat de oorzaak wel is. Wethouder MELIANI meldt dat naar aanleiding van een motie over contractarbeid de documentaire Vals Paradijs op 5 juni, de dag van de Hindoestaanse migratie, in de Balie wordt vertoond. Daarnaast zal een panelgesprek plaatsvinden met nazaten van de verschillende Chinese, Javaanse en Hindoestaanse gemeenschappen. De toegang voor de raad is gratis. Wethouder SCHOLTES meldt dat de GGD op 8 oktober een werkbezoek voor commissieleden organiseert over de uitvoering van de publieke gezondheid.

Verdere informatie hierover volgt via de dagmail en de griffie zal op de gangbare wijze de belangstelling inventariseren. Als wethouder Digitale Stad kan hij melden dat de staatssecretaris heeft besloten om de overname door een Amerikaans bedrijf van Solvinity te blokkeren. Solvinity heeft in Amsterdam een belangrijke aanbesteding gewonnen voor het beheer van de public cloud en het verbod betekent dat dit zoals het ernaar uitziet in Europese handen blijft.

2

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Delsen voor een punt van orde. Het lid DELSEN (SP) vraagt in hoeverre en voor wie het op basis van de stukken is toegestaan om te spreken over hoge ambtenaren. De VOORZITTER antwoordt dat het in geen geval voor wie dan ook die aan de vergadering deelneemt is toegestaan om te spreken over namen van ambtenaren of tot personen herleidbare functies omdat deze personen zich niet kunnen mengen in het debat. 1c. Vaststellen agenda 3. Kennelijk ongegrond verklaren klacht inspreker VN2026-006232 2026.

Dit agendapunten kan worden gehamerd in de gemeenteraad van 10 en 11 juni

4. Geen zienswijze indienen ten aanzien van de conceptjaarrekening 2025 en de conceptbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied VN2026-004808 2026.

Dit agendapunten kan worden gehamerd in de gemeenteraad van 10 en 11 juni

5. Instemmen met het krediet ten behoeve van de renovatie van het Amsterdam Museum VN2026-005276 2026.

Dit agendapunten kan worden gehamerd in de gemeenteraad van 10 en 11 juni

6. Bespreken van de raadsinformatiebrief over draagvlakonderzoek monument gastarbeiders VN2026-005366 Dit agendapunt is op verzoek van de leden Bentoumya (PRO Amsterdam) en Koyuncu (Denk) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 7. Bespreken van de raadsinformatiebrief over de investeringen in de culturele infrastructuur van Amsterdam Noord VN2026-005402 Voor kennisgeving aangenomen. Dit punt is afgevoerd van de agenda en er is geen behoefte meer aan de behandeling. 8. Bespreken van het Initiatiefvoorstel Amsterdam samen tegen moslimdiscriminatie van de leden Bouhassani, Khan, Bakker, Garmy, Bentoumya, Ahmadi, Lust en de bestuurlijke reactie VN2026-005356 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Bouhassani (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissievergadering na het zomerreces. 9. Bespreken van de raadsinformatiebrief Evaluatie Amsterdam Pride 2025 en de uitkomst van de beoordeling van de incidentele aanvragen voor de subsidieregeling Pride voor Amsterdam Pride 2026 VN2026-005367 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Van der Veen (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR.

3

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

10. Bespreken van de raadsinformatiebrief voortgang gendergelijkheid en Emancipatiemonitor 2025 VN2026-005377 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Yemane (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissievergadering na het zomerreces. 11. Vaststellen van de Vierde Wijzigingsverordening Parkeerverordening Amsterdam 2025 VN2026-004272 2026.

Dit agendapunten kan worden gehamerd in de gemeenteraad van 10 en 11 juni 12. Bespreken van de Afdoening raadsadres Mammy Daycare VN2026-005401

Dit agendapunt is op verzoek van het lid Deterink (VVD) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 14. Bespreken van beantwoording raadsadres Evaluatie pilot werken rond bomen VN2026-005383 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Veenhoff (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 15. Bespreken van de afdoening van motie 522.25 van de leden Bakker en Van Pijpen inzake voorbereid zijn op de bui van de toekomst VN2026-005350 Dit agendapunt is op verzoek van de leden Veenhoff (PRO Amsterdam) en Bakker (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 16. Bespreken van de raadsinformatiebrief Toezegging sturen informatie over het ontsnipperingsplan VN2026-005388 Dit agendapunt is op verzoek van de leden Veenhoff (PRO Amsterdam) en Bakker (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 19. Vaststellen 1e partiele herziening bestemmingsplan Lutkemeerpolder VN2026-005372 De commissie acht het voorstel nog niet rijp voor behandeling in de raad van 10 en 11 juni en adviseert daarom de behandeling uit te stellen naar de TAR-vergadering van 17 juni. Bij de stemming over dit advies stemden de leden van VVD, PRO Amsterdam en D66 tegen. 20.

Vaststellen van het Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam: Toevoeging van regels over horeca, darkstores en evenementenlocaties VN2026-004040 De commissie acht het voorstel nog niet rijp voor behandeling in de raad van 10 en 11 juni en adviseert daarom de behandeling uit te stellen naar de TAR-vergadering van 17 juni om dan gevoegd te bespreken met TKN 19, kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van een toezegging rondom de afhandeling van de moties die zijn aangenomen bij het vaststellen van het Horecabeleid 2025. 27. Bespreken van voortgang initiatiefvoorstel Inkopen met en van waarde(n) VN2026-005365 Dit agendapunt is op verzoek van het lid IJmker (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces.

4

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

28. Bespreken van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de leden Hofland, Nadif, Khan en Veldhuyzen inzake een fout in het Gemeentelijke Incidenten Registratiesysteem VN2026-005355 Voor kennisgeving aangenomen, op verzoek van het lid Hofland (D66) afgevoerd van de agenda. 30. Bespreken van de raadinformatiebrief ter afdoening van de toezegging op de inbreng van de stadsdeelcommissie Zuidoost over de volgende fase van het Masterplan Zuidoost met adviezen VN2026-005379 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Yemane (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 31. Bespreken van de Voortgangsrapportage Uitvoeringsprogramma Duurzaam Gemeentelijk Vastgoed 2025 VN2026-005369 Voor kennisgeving aangenomen, op verzoek van het lid Bomhof (PRO Amsterdam) afgevoerd van de agenda. 32. Bespreken van de voortgangsrapportage 2025 Q4 en de bijbehorende raadsinformatiebrief over de tweede helft van 2025 van het programma Transitie Werven en Overslagpunten VN2026-005352 Dit agendapunt wordt op verzoek van het lid Krom (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 33. Bespreken van de raadsinformatiebrief Voortgang Programma Ondersteuning Mentale Gezondheid Nieuwkomers VN2026-005341 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Yemane (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 35.

Bespreken van de raadinformatiebrief inzake veegbrief afdoening Raadsinstrumenten portefeuille Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie VN2026-005373 Dit agendapunt is op verzoek van de leden Hilten (D66) en Krom (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de volgende TAR-commissie. 36. Bespreken van de raadsinformatiebrief aanwijzen 8 wijken 15-nachten vakantieverhuur 2026 VN2026-005391 Voor kennisgeving aangenomen op verzoek van het lid Von Gerhardt (VVD) afgevoerd van de agenda. 37. Bespreken van de raadsinformatiebrief ter afdoening van de toezegging inzake de grootte van woningen die direct bemiddeld werden VN2026-005359 Voor kennisgeving aangenomen en op verzoek van het lid Von Gerhardt (VVD) afgevoerd van de agenda. 38. Bespreken van het Parool-artikel inzake misstanden en foutieve informatie omtrent Stek Oost VN2026-005900 Dit agendapunt wordt op verzoek van de leden Rijpkema (JA21), Von Gerhardt (VVD) en Havelaar (CDA) punt doorgeschoven naar de volgende commissie TAR

5

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

40. Bespreken van de raadsinformatiebrief evaluatie opkoopbescherming VN2026-005400 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Freeman (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 42. Bespreken van de Raadsinformatiebrief voortgang doorstroomoffensief Passend Wonen in Amsterdam VN2026-005404 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Freeman (PRO Amsterdam) en Aslami (D66) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 43. Bespreken van de raadsinformatiebrief waarin toezeggingen met betrekking tot het contract van ICL uit de commissievergadering van 7 januari 2026 VN2026-005370 Voor kennisgeving aangenomen, op verzoek van het lid Veenhoff (PRO Amsterdam) afgevoerd van de agenda. 45. Bespreken van de raadsinformatiebrief inzake de ontwikkelingen van het erfpachtstelsel per 1 januari 2026 VN2026-005371 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Brackel (VVD) afgevoerd van de agenda. 46. Bespreken van de voortgangsrapportage 2025 inzake toezicht op naleving van erfpachtvoorwaarden en de raadsinformatiebrief VN2026-005344 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Brackel (VVD) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 47.

Bespreken van de raadsinformatiebrief over het Actieplan Gezonde Bodem 2026 VN2026-005390 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Veenhoff (PRO Amsterdam) uitgesteld naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 49. Bespreken van de raadsinformatiebrief inzake de beantwoording van de motie 298.24 d.d. 17 juli 2024 van raadslid Van Munster inzake groene en gezonde hoogbouw VN2026-005339 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Veenhoff (PRO Amsterdam) uitgesteld tot de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 51. Bespreken van de raadsinformatiebrief over voortgang pilots en onderzoek Stem van de Woningzoekenden VN2026-005399 Dit agendapunt is op verzoek van de leden Aslami (D66) en Chakh (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 005376

53. Bespreken van de Stand van zaken plan van aanpak hulpmiddelen VN2026-

Dit agendapunt is op verzoek van het lid Zenginoglu (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 54. Bespreken van de Vooraankondiging Inkoop AJH VN2026-005349 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Kasmi (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces.

6

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

55. Bespreken van de raadsinformatiebrief met betrekking tot het beëindigen van de overeenkomst Hoog specialistische Jeugdhulp met Stichting Verenigd Jeugdhulp VN2026-005385 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Kasmi (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 56. Bespreken van het Rapport Gezond Opgroeien in Amsterdam, cijfers per gebied 2025 VN2026-005357) Dit agendapunt is op verzoek van het lid Kok (VVD) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 57. Bespreken van de raadsinformatiebrief Stand van zaken St. Weekend Academie VN2026-005378 Voor kennisgeving aangenomen, op verzoek van het lid Zenginoglu (PRO Amsterdam) afgevoerd van de agenda. 58. Bespreken van de beantwoording raadsadres d.d. 18 september 2025 Raadsadres van burgers inzake innemen openbare ruimte door toerisme-industrie / fast food VN2026-005387 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Krom (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 59. Bespreken van het Uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad 2026 en het Uitvoeringsprogramma Bezoekerseconomie 2026 en de folder Vastgoed als middel voor een leefbare binnenstad VN2026-005375 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Krom (Partij voor de Dieren) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 61.

Bespreken van de raadsinformatiebrief ter afhandeling van toezegging dreiging groot kapitaal VN2026-005338 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Kok (VVD) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 62. Bespreken van de raadsinformatiebrief over zwemles voor volwassenen via stadspas en voor statushouders VN2026-005392 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Yemane (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de eerste reguliere commissie na het zomerreces. 64. Bespreken van het jaarverslag Leerplicht schooljaar 2024-2025 en de bijbehorende raadsinformatiebrief VN2026-005354 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Kok (VVD) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 65. Bespreken van Ontwikkeling maatschappelijke en culturele voorzieningen Kraaiennest VN2026-005403 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Ameziane (PRO Amsterdam) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR.

7

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

66. Bespreken van de tweede voortgangsbrief over de Agenda Bestaanszekerheid voor Iedereen VN2026-005353 Voor kennisgeving aangenomen, dit agendapunt is afgevoerd van de agenda. 67. Bespreken van de raadsinformatiebrief over het behoeftenonderzoek Nachtcultuur, de verkenning 21-minners en afdoening motie 527 inzake nachtcultuur opnemen in de stadspas VN2026-005368 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Moeskops (D66) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 68. Bespreken van de raadsinformatiebrief voortgang weerbaarheid 2026 VN2026-005342 Dit punt is afgevoerd van de agenda. 69. Bepreken van de raadsinformatiebrief Sociaal veilig en aantrekkelijke openbare ruimte VN2026-005382 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Moeskops (D66) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 70. Bespreken en kennisnemen van de reactie op motie 376 van raadslid Havelaar e.a. over vrijwillige stadsreservisten voor een veilig en sociaal Amsterdam VN2026-005395 Voor kennisgeving aangenomen, op verzoek van het lid Havelaar (CDA) afgevoerd van de agenda. 71. Bespreken van de raadsinformatiebrief Ontwikkelovereenkomst publiek warmtebedrijf en intentieovereenkomst toetreding Diemen tot verzorgingsgebied VN2026005127 Dit agendapunt is op verzoek van het lid Rijpkema (JA21) doorgeschoven naar de volgende commissie TAR. 1d.

Conceptverslag van de openbare vergadering van de tijdelijke algemene raadscommissie van 15 april 2026 Het verslag van de commissie TAR van 15 april wordt ongewijzigd definitief vastgesteld. 1e. Actielijsten en langetermijnagenda's, per portefeuille Er zijn geen op- of aanmerkingen bij de actielijsten en langetermijnagenda's. 1f. TKN-lijst De volgende TKN-stukken worden geagendeerd voor de commissie TAR van 17 juni 2026.

8

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Op verzoek van de leden Bentoumya en Dibi TKN 3, kennisnemen van de bestuurlijke reactie op de factsheet over inclusie en antidiscriminatie in de horeca Op verzoek van het lid Bakker TKN 4, aanvullende raadsinformatiebrief dierenmishandeling Op verzoek van de leden Ameziane en Reijnaers TKN 5, kennisnemen van De Staat van het Amsterdamse funderend onderwijs 2026 en bijbehorende raadinformatiebrief Op verzoek van het lid Kok TKN 6, kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake Uitslag Centrale Loting en Matching 2026 Op verzoek van het lid Ameziane TKN 10, kennisnemen van de raadsinformatiebrief over vervolg op aanbevelingen uit eindrapport Stichting Hart voor de K-buurt Op verzoek van het lid Krom TKN 22, kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de resultaten van Amsterdam Trade en Invest en IN Amsterdam 2025 Op verzoek van het lid Bentoumya TKN 40, kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de actuele ontwikkelingen in de bijstand, de stand van zaken van het Werkcentrum Groot-Amsterdam en de voortgang van de aanpak Iedereen Kans op Werk (IKOW) Op verzoek van het lid Zenginoglu TKN 47, kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de terugblik op het Jaar van de Voetganger Op verzoek van het lid Brackel TKN 58, kennisnemen van de brief van de Rekenkamer Amsterdam met aandachtspunten bij de aan de raad verstrekte financiële documenten ter voorbereiding nieuwe

bestuursperiode Op verzoek van het lid Brackel TKN 59, kennisnemen van de raadsinformatiebrief stand van zaken AFIS mei 2026 De volgende TKN-stukken worden geagendeerd voor de reguliere commissies na de zomer. Op verzoek van het lid Veenhoff TKN 14, jaarverslag en beleidsevaluatie VTH Bouw & Gebruik 2025 Op verzoek van het lid Veenhoff TKN 15, kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de uitkomst van aanvullend onderzoek naar de oorzaak van de verhoogde longkankercijfers in Amsterdam-Noordwest Op verzoek van het lid Veenhoff TKN16, kennisnemen van de brief ter afdoening van het Raadsadres over het behoud van groen in binnentuinen Op verzoek van het lid Bakker TKN 18, kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de tweede Monitor Omgevingsvisie Amsterdam 2025 Op verzoek van het lid Veenhoff TKN 19, kennisnemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van een toezegging rondom de afhandeling van de moties die zijn aangenomen bij het vaststellen van het Horecabeleid 2025 Op verzoek van het lid Bakker TKN 21, kennisnemen van het ambitiedocument Naar een schone, circulaire en economisch veerkrachtige industrie in 2050

9

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Op verzoek van het lid Deterink TKN 24, kennisnemen van de voortgangsrapportage Aanpak Wegtunnels Amsterdam tweede halfjaar 2025 Op verzoek van het lid Veenhoff TKN 30, kennisnemen van de beantwoording van twee raadsadressen inzake kap, bezwaar en bekendmakingen Op verzoek van het lid Krom TKN 46, kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake Amsterdam Biostad en de lancering van het Bioregio Netwerk Nederland Op verzoek van het lid Belkasmi TKN 51, kennisnemen van de afhandeling van motie 043.26 van 18 februari 2026 van raadsleden IJmker, Belkasmi en Garmy inzake recht op menselijk contact Op verzoek van het lid Khan TKN 52, kennisnemen van de raadsinformatiebrief Integrale aanpakken in de nieuwe bestuursperiode over het belang en de mijlpalen van de drie integrale aanpakken Samen Nieuw-West, Aanpak Noord en Masterplan Zuidoost Op verzoek van het lid Khan TKN 53, kennisnemen van het gemeentelijke bestedingsplan 2026 Aanpak Noord Op verzoek van het lid Khan TKN 54, kennisnemen van het gemeentelijke bestedingsplan 2026 Nationaal Programma Samen Nieuw-West Op verzoek van de leden Bomhof en Khan TKN 55, kennisnemen van het gemeentelijke bestedingsplan 2026 Masterplan Zuidoost 1g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies De VOORZITTER meldt dat van stadsdeelcommissie West is ingekomen het advies inzake ov-baan 30 kilometer per uur, één straat, één snelheid ov.

Het lid MOESKOPS (D66) verzoekt het college om bestuurlijke reacties op het advies van stadsdeel West alvorens de commissie besluit om deze ingekomen stukken te agenderen. De VOORZITTER meldt dat van stadsdeel Nieuw-West is ingekomen de afdoening van de motie inzake MPPRO Boxing Center. Het lid KROM (Partij voor de Dieren) vraagt het college om bestuurlijke reacties op de motie van stadsdeel Nieuw-West en verzoekt deze motie te agenderen voor de vakcommissie. 2. Inhoudelijke deel 2a. Opening inhoudelijk gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering. 2b. Inspreekmoment publiek De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Becker die namens Extinction Rebellion en Keer het tIJ inspreekt inzake klimaatbestendige haven.

10

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Inspreker BECKER vraagt aandacht voor de schadelijke rol van The Port of Amsterdam in de mondiale klimaatcrisis. De gemeente Amsterdam is als eigenaar van Havenbedrijf Amsterdam bestuurlijk verantwoordelijk voor de grootste benzinehaven ter wereld die de helft van de op Schiphol getankte kerosine levert. De haven heeft bovendien een spilfunctie in de doorvoer van kunstmest, soja en cacao, producten die geproduceerd worden onder klimaatvernietigende en mensonterende omstandigheden. Claims als dat Amsterdam in 2030 tot de duurzaamste havens van Europa zal behoren klinken mooi maar Amsterdam haalt haar eigen klimaatdoelen niet eens. Prognoses wijzen op slechts 46 procent reductie in 2030 in plaats van de beoogde 55 procent en fossiele activiteiten worden slechts zeer geleidelijk afgebouwd. De gemeente zou het algemeen belang voorop moeten stellen en het Havenbedrijf moet bijsturen. Daarom eisen ze dat de geaccumuleerde CO2-uitstoot in de hele emissieketen van het havengebied in scope 1, 2 en 3 wordt gemeten en gepubliceerd, dat de handel in fossiele brandstoffen en onethisch geproduceerde goederen in crisistempo wordt uitgefaseerd en dat havenmedewerkers en andere Amsterdammers via onder andere burgerberaden bij de verduurzaming worden betrokken.

Het lid HAVELAAR (CDA) merkt op dat de gemeente Amsterdam als eigenaar van het Havenbedrijf jaarlijks 50 à 60 miljoen euro dividend ontvangt. Het CDA heeft eerder voorgesteld dat de gemeente daarvan afziet en het geld investeert in duurzaamheid. Hij vraagt wat de inspreker daarvan vindt. Inspreker BECKER is verheugd dat het CDA dit punt agendeert. Het lijkt haar zeer nuttig om dit in de raad te bespreken. Het lid HAVELAAR (CDA) vindt dat de gemeenteraad moet afzien van fossiele winsten, maar er zijn partijen die dat geld toch aannemen om er andere dingen mee te doen. Hij is benieuwd welke afweging de inspreker zou maken. Inspreker BECKER acht het een buitengewoon goed idee om dit te agenderen. Het lid BAKKER (Partij voor de Dieren) wijst op de moties die eerder zijn ingediend door de Partij voor de Dieren en GroenLinks met het verzoek dat het Havenbedrijf meer het voortouw moet nemen om te verduurzamen en de overslag van soja voor veevoer te verminderen. Het Havenbedrijf ziet daar voor zichzelf geen rol in. Ze vraagt welke rol de inspreker voor het Havenbedrijf ziet. Inspreker BECKER antwoordt dat Extinction Rebellion onderschrijft dat het Havenbedrijf een rol heeft maar vindt dat die rol ook voor de gemeenteraad is weggelegd omdat zij 100 procent eigenaar is van het Havenbedrijf. Dit valt binnen de scope 3 waarnaar zij heeft gerefereerd.

De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Tupamahu die namens Stichting Omba Pikul inspreekt inzake aanvraag, realisatie en verdere bestuurlijke ondersteuning van het Molukse monument aan de Javakade in Amsterdam. Inspreker TUPAMAHU legt uit dat Stichting Omba Pikul is opgericht door nazaten van Molukse families die in 1951 naar Nederland kwamen en door betrokken Amsterdammers die zich verbonden voelen met deze geschiedenis. Het doel is om dit belangrijke hoofdstuk uit de Amsterdamse geschiedenis zichtbaar en blijvend te markeren. Ter hoogte van het huidige Hotel Jakarta meerden in april en mei 1951 vier schepen met Molukse ex-KNIL-militairen en hun gezinnen aan. Wat bedoeld was als tijdelijk verblijf werd voor velen een permanent bestaan. De Javakade is daarom een historische aankomstplek waar een zichtbaar hoofdstuk van de Molukse geschiedenis voor Amsterdam begon maar op deze plek ontbreekt nog altijd een blijvende herinnering. Het monument dat gerealiseerd moet worden draagt de naam Tiang Pertama, Moluks voor 'de eerste paal', die in de Molukse cultuur symbool staat voor oorsprong, verbondenheid en continuïteit. Het ontwerp is gemaakt door beeldend kunstenaar Bart

11

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Belonje en eert nadrukkelijk ook de kracht van de Molukse vrouwen die onder moeilijke omstandigheden hun gezinnen bijeenhielden en een nieuwe toekomst opbouwden. Ze zijn dankbaar dat verschillende partijen positief meedenken over het initiatief. Het stadscuratorium heeft het ontwerp positief beoordeeld en er worden gesprekken gevoerd over zorgvuldige inpassing binnen de ontwikkeling op de Javakade. Ze vragen de raad om steun om ervoor te zorgen dat deze gedeelde geschiedenis een zichtbare en blijvende plek krijgt in de stad, niet alleen voor de Molukse gemeenschap maar voor alle Amsterdammers en toekomstige generaties. Het lid BENTOUMYA (PRO Amsterdam) vraagt de inspreker wat de raad hierin zou kunnen betekenen. Inspreker TUPAMAHU verwacht bestuurlijke en financiële ondersteuning en wil met de gemeente en de raad samenwerken aan de realisatie van het monument. Het lid DIBI (BIJ1) steunt dit verzoek en kijkt ernaar uit om met Stichting Omba Pikul te praten over wat er nodig is. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Dikmoet die namens Comité 30 juni/1 juli Amsterdam sinds 1993 inspreekt bij agendapunt 2c, actualiteit over niet stilleggen verkeer Surinameplein op 30 juni voor de inachtneming van twee minuten stilte tijdens de herdenking van het slavernijverleden.

Inspreker DIKMOET herinnert de commissie eraan dat zij ieder jaar op 30 juni om acht uur 's avonds op het Surinameplein stilstaan bij de slachtoffers van het Nederlandse koloniale en slavernijverleden. In 1993 was de herdenking op het Surinameplein de eerste slavernijherdenking in Nederland. Tijdens twee minuten stilte wordt herdacht, gevoeld en spiritueel stilgestaan bij de voorouders. Het is een moment waarop de stad laat zien dat deze geschiedenis en de mensen die de gevolgen daarvan nog altijd met zich meedragen, erkend worden. De stilte is na de herinrichting van het plein verdwenen. Aanvankelijk schikte de organisatie zich in het verdwijnen van de stilte maar het geluid en het verkeer nemen steeds meer toe. Ze kunnen niet anders dan om stilte vragen. Ze vraagt wat een stad die de stilte niet faciliteert zegt tegen de mensen die daar staan, tegen nazaten, tegen ouderen die al jaren komen en tegen jongeren die proberen te begrijpen waarom deze herdenking belangrijk is. Het gaat niet om een symbolisch gebaar maar om iets concreets, dat het op 30 juni om acht uur 's avonds weer stil is op het Surinameplein. De erkenning en het herstel dat Amsterdam zegt na te streven moeten ook voelbaar en zichtbaar zijn in de openbare ruimte. Respect zit soms niet in grote woorden maar begint met stilte. Het lid MEILAND (BIJ1) heeft begrepen dat dit verzoek vorig jaar al is gedaan.

Inspreker DIKMOET antwoordt dat zij vorig jaar zijn begonnen en dat ze met alle betrokken partijen aan tafel hebben gezeten. Ze hadden de indruk dat het dit jaar geregeld zou worden maar het lijkt erop dat het niet gaat lukken. Daarom is het nodig om het nu nogmaals onder de aandacht te brengen. Het lid MEILAND (BIJ1) vraagt wat vorig jaar werd aangegeven. Inspreker DIKMOET antwoordt dat er werd gezegd dat zij te laat waren met het traject en dat een jaar waarschijnlijk meer ruimte zou geven om het voor elkaar te krijgen. Het lid BENTOUMYA (PRO Amsterdam) vraagt waarom de stilte na de herinrichting van het Surinameplein niet meer mogelijk is. Inspreker DIKMOET legt uit dat het monument op het Surinameplein staat en dat daartegenover een kleine rotonde ligt waar vroeger de vlaggen stonden. Vanaf het Surinameplein staken ze de weg over naar de rotonde waar vervolgens het stiltemoment

12

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

en de vlaggenceremonie plaatsvonden. Na de herinrichting zijn de vlaggen naar het plein verplaatst en omdat ze nu niet meer oversteken naar de rotonde hoeft het verkeer niet meer te stoppen. Het lid KRIJGER (Partij voor de Dieren) vraagt waarom het dit jaar weer niet mogelijk is om twee minuten stil te zijn. Inspreker DIKMOET weet niet waarom het niet mogelijk is. Het GVB is wel bereid om de tram en de bussen te laten stoppen. Daar zijn ze blij mee maar daarmee is het nog niet volledig geregeld. Er is meer nodig om ervoor te zorgen dat ook het overige verkeer stil kan staan, bijvoorbeeld door de inzet van verkeersregelaars. Het lid MEILAND (BIJ1) vraagt wat de inspreker nu concreet vraagt aan de commissie. Inspreker DIKMOET wil dat de commissie regelt dat ze op 30 juni om acht uur 's avonds twee minuten echt stil kunnen zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Afriyie die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt 2c, actualiteit over niet stilleggen verkeer Surinameplein op 30 juni voor de inachtneming van twee minuten stilte tijdens de herdenking van het slavernijverleden. Inspreker AFRIYIE roept op om de stilte te laten terugkeren op het Surinameplein.

Bij de herdenking op het Surinameplein moet hij denken aan wijlen Roy Ristie die hem jaarlijks uitnodigde om de herdenking bij te wonen en met hem deelde hoe bijzonder de herdenking op 30 juni is en hoe de herdenking op het Surinameplein tientallen landelijke herdenkingen inspireerde, waaronder een nationale herdenking. De herdenking is geboren uit de behoefte om stil te staan bij de voorouders, hun gevangenschap, hun strijd en hun uiteindelijke overwinning. De afwezigheid van een koning of premier maakt de herdenking op het Surinameplein niet minder waardevol omdat hier nazaten centraal staan en iedereen even welkom is. De afgelopen jaren is vooruitgang geboekt in de herinneringscultuur rondom het slavernijverleden en de jarenlange strijd voor een waardige herdenking krijgt steeds meer voeten, handen en bijval. Op 30 juni komen nazaten en stadsgenoten samen op het Surinameplein om in verbinding te staan met de voorouders, om met elkaar in gesprek te gaan, te dansen en elkaar te ontmoeten. Om klokslag acht uur, te midden van die drukte, valt er enkele minuten een ondoordringbare stilte. Zonder die stilte is de herdenking onaf. Voor Amsterdammers die niet achter dranghekken in het Oosterpark willen staan en hier hun plek vinden is dit een trap na en het is te bizar voor woorden dat ze moeten smeken om stilte.

Het is begrijpelijk dat de stad verandert maar het kan toch niet zo zijn dat menselijke waardigheid tijdens de herdenking niet gefaciliteerd wordt. Als er gesproken wordt van een gezamenlijk verleden, dan moet er ook gezorgd worden voor gezamenlijk herdenken. Een stad die de A10 kan sluiten voor een verjaardagsfeest, kan ook het verkeer enkele minuten stoppen voor een stil moment voor degenen die ongekend onrecht is aangedaan. Dat is niet alleen fatsoenlijk en beschaafd, dat is ook herstel. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Gijsbers die namens een kleine groep bewoners inspreekt inzake parkeren. Inspreker GIJSBERS spreekt namens 17 bewoners over de gevolgen van de beëindiging van de ontheffing in de blauwe zone op het Renooiplein en Reewijkplein. Deze kleine groep bewoners kon jarenlang via officiële ontheffingen dicht bij huis parkeren, maar dat is nu niet meer mogelijk. Op de pleinen zijn ongeveer 250 parkeerplaatsen beschikbaar en dat is meer dan voldoende voor zowel bewoners als winkelend publiek. Er is gekozen om de gecombineerde regeling stop te zetten maar de alternatieve parkeerplaatsen liggen op aanzienlijke loopafstanden. De bewoners moeten verder weg parkeren, langer zoeken naar een plek en grote afstanden lopen met

13

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

boodschappen, kinderen of na hun werk. Daarnaast zijn er zorgen over veiligheid en donkere looproutes. Deze bewoners zijn niet tegen betaald parkeren en eerder betaalden ze ook voor de ontheffing. Het probleem is dat ze nu wel betalen voor een vergunning maar niet meer dicht bij huis mogen parkeren. Het beleid lijkt averechts te werken omdat de parkeerdruk op de pleinen juist is toegenomen door het waterbedeffect. Tegelijkertijd melden officiële bronnen dat mogelijk parkeerplaatsen worden gereserveerd voor toekomstige nieuwbouw op hetzelfde plein. Maatwerk is blijkbaar wel mogelijk voor toekomstige bewoners. Ze verzoekt om te kijken naar proportionaliteit en maatwerk voor deze kleine, duidelijk afgebakende groep bewoners door herinvoering van de ontheffing in de blauwe zone, dan wel door deels of geheel betaald parkeren in te voeren. Het lid DESSING (Forum voor Democratie) vraagt waarom de ontheffing is afgeschaft. Inspreker GIJSBERS antwoordt dat het voor hen onduidelijk is waarom deze maatregel is genomen. Er zijn voldoende parkeerplaatsen maar ze horen van professionals uit de buurt dat er sprake is van juridische en bestuurlijke complexiteit, mogelijk door erfpacht of iets dergelijks. Het is wrang dat maatwerk voor de nieuwbouw wel mogelijk lijkt, maar niet voor deze bewoners.

Het is dus zaak om uit te zoeken waar de bestuurlijke en juridische complexiteit zit en daarop gebaseerd maatwerk toe te passen. Het lid MEILAND (BIJ1) vraagt of bij de invoering van de maatregel aan de bewoners is gevraagd wat zij willen. Inspreker GIJSBERS antwoordt dat ze eind januari 2025 een brief kregen dat de ontheffing per 7 april 2025 beëindigd zou worden. Er zijn door buurtbewoners pogingen ondernomen om de ontheffing te verlengen en er is een oplossing gevonden maar de meeste bewoners hebben de einddatum bereikt en ondervinden nu de gevolgen terwijl er meer dan voldoende plaats is voor iedereen. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Gallarreta die op persoonlijke titel inspreekt inzake parkeren. Inspreker GALLARRETA woont al 23 jaar op het Renooiplein en heeft samen met een kleine groep bewoners jarenlang betaald voor een ontheffing in de blauwe zone. Deze ontheffing loopt nu af en er wordt gezegd dat elders in de wijk geparkeerd kan worden. Dit is praktisch onmogelijk en de parkeerdruk op het plein is toegenomen door gratis parkeren. Ze is alleenstaande werkende moeder met een dochter van negen jaar en het verder van huis moeten parkeren, het continu heen en weer lopen en in de winter zelfs in het donker de route zoeken, geeft veel stress en een machteloos gevoel.

Het Renooiplein is altijd haar thuisbasis geweest en daarom vraagt ze dringend om het beleid te heroverwegen en een oplossing te bieden, bijvoorbeeld door verlenging van de ontheffingen voor de blauwe zone voor deze directe bewoners, een vergunningensysteem voor deze bewoners met behoud van het maximum van twee uur parkeren voor bezoekers van het winkelcentrum of een deel van het plein te reserveren voor deze bewoners via kentekenregistratie. Het lid VAN MUNSTER (PRO Amsterdam) vraagt of de inspreker hierover contact heeft gehad met het stadsdeel. Inspreker GALLARRETA antwoordt dat zij vorig jaar heeft ingesproken bij stadsdeel Zuidoost omdat een ontheffing niet zomaar ontnomen kan worden. De reactie was dat de ontheffing oorspronkelijk was bedoeld voor kort parkeren en dat de ontheffingen niet meer worden verlengd. In het verleden was er geen parkeerdruk op het plein maar sinds de nieuwe invoering in april is het drukker geworden. Dat heeft deels te maken met de tijden omdat er vanaf drie uur 's middags tot de volgende ochtend gratis geparkeerd kan worden.

14

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Spil die op persoonlijke titel inspreekt inzake parkeren. Inspreker SPIL spreekt namens een brede groep bewoners en de bewonerscommissie uit de Dichtersbuurt. Ze willen hun zorgen uiten over de gevolgen van de stedelijke vernieuwing voor parkeren en leefbaarheid in de wijk. De Dichtersbuurt en de Lodewijk van Deysselbuurt zijn achterstandswijken waar veel mensen met een laag inkomen en senioren wonen die afhankelijk zijn van een nabijgelegen parkeerplaats. Het toekomstige parkeerbeleid bevordert de ongelijkheid in de wijk. Er komen nu minstens twee keer zoveel woningen bij en de parkeerplaatsen op straat worden fors verminderd. Bewoners moeten om te parkeren uitwijken naar omliggende buurten waar zij de volle prijs moeten betalen en waar mogelijk conflicten over parkeerplekken ontstaan. Daarnaast is het voor de mobiliteit van oudere mensen met fysieke klachten, mantelzorgers, thuisverpleging, Wmo-verzorgenden en bezoekers belangrijk om dichtbij te kunnen parkeren. De woningbouwvereniging creëert parkeerplaatsen en garages waarvoor bewoners extra moeten betalen. Het zou gaan om 100 euro per maand en dat is een enorme aanslag. Daarom pleit hij voor meer parkeerplekken op straat zodat ook mensen met een laag inkomen gebruik kunnen blijven maken van hun auto.

Hij begrijpt dat niet iedereen in Amsterdam een auto kan hebben maar met dit beleid kunnen straks alleen rijkere mensen nog in een auto rijden. Het lid DIBI (BIJ1) vraagt waarom de auto voor de inspreker in sociaal opzicht belangrijk is en waarom het openbaar vervoer geen alternatief is. Inspreker SPIL antwoordt dat hij vrienden heeft door het hele land en dat die vriendschappen zullen verwateren. Zijn netwerk zal merkbaar kleiner worden. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Meester die namens Meester Advocaten inspreekt bij agendapunt 20, vaststellen van het Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam, toevoeging van regels over horeca, darkstores en evenementenlocaties. Inspreker MEESTER vraagt aandacht voor een aantal knelpunten in het beleid. De bepaling dat achtergrondmuziek wordt gedefinieerd als muziek met een geluidsniveau van niet hoger dan 77 decibel is problematisch omdat het omgevingsgeluid in een gemiddeld restaurant met twintig gasten alleen al qua stemgeluid boven dat niveau ligt. Achtergrondmuziek moet een hoger geluidsniveau hebben dan het omgevings- en stemgeluid om überhaupt hoorbaar te zijn en met deze norm is vrijwel elk restaurant met normale achtergrondmuziek feitelijk in overtreding. Het omgevingsplan heeft al een goed werkend systeem met akoestisch onderzoek en geluidsnormen om overlast voor de omgeving te voorkomen.

Daarom verzoekt ze de harde grens van 77 decibel bij de definitie van achtergrondmuziek voor reguliere horeca te schrappen en te beperken tot het uitsluitend toestaan van achtergrondmuziek. Daarnaast vraagt ze aandacht voor de beperking rondom ToGo bij restaurants en lunchrooms. Het huidige onderscheid tussen verwarmde en niet-verwarmde producten is in de praktijk onlogisch en moeilijk handhaafbaar. Een koud broodje mag wel maar een warme tosti of koffie niet en dat past niet bij de dagelijkse praktijk van lunchrooms en restaurants. Het is belangrijk dat afhaal ondergeschikt blijft aan de hoofdfunctie van het bedrijf en daarom vraagt ze om die ondergeschiktheid centraal te stellen en niet of een product al dan niet verwarmd is. Verder maakt ze zich zorgen over het maatwerk en de persoonsgebonden ontheffing voor het behouden van ruimere sluitingstijden voor reguliere horeca en fastfoodhoreca. Ondernemers die jarenlang verantwoord gebruik hebben gemaakt van ruimere openingstijden moeten die mogelijkheid kunnen behouden. Een ontheffing zonder nadere richtlijnen is te onzeker. Daarnaast pleit ze voor een zaakgebonden in plaats van een persoonsgebonden ontheffing voor reguliere horeca omdat een persoonsgebonden ontheffing van één eigenaar ingrijpt op de onderlinge verhoudingen tussen compagnons.

15

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Het gaat uiteindelijk om een gering aantal bedrijven terwijl het belang voor deze zaken groot is omdat zij niet in aanmerking kunnen komen voor een reguliere maatwerkontheffing. Ze ontvangt veel reacties op de aangescherpte norm voor terrasschotten tot maximaal 1,5 meter. Er is zeven jaar lang uitgegaan van een maximale hoogte van 1,8 meter omdat dat in de conceptnota stond. Ondernemers hebben daarop geïnvesteerd en die hoogte is bovendien op veel winderige locaties noodzakelijk voor een comfortabel en aangenaam verblijf. Bij een hoogte van 1,8 meter is er geen sprake van bouwwerken en ligt handhaving op excessen meer voor de hand dan strengere regels. Ze heeft een uitgebreidere reactie naar de commissie gestuurd en is bereid om ter voorbereiding van de behandeling over drie weken in gesprek te gaan en nadere uitleg te geven. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Iping die namens Vereniging Voordestad inspreekt bij agendapunt 20, vaststellen van het Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Amsterdam, toevoeging van regels over horeca, darkstores en evenementenlocaties. Inspreker IPING verzoekt de commissie nog eens goed naar het beleid te kijken en licht er vanwege de beperkte spreektijd twee punten uit. Ten eerste is het afvalprobleem in Amsterdam enorm. Iedereen doet ontzettend zijn best maar het lukt tot nu toe niet om de stad schoon te krijgen.

Een onderdeel daarvan is de enorme hoeveelheid zwerfafval vanwege het buiten eten. Er wordt al lang gepleit voor een beperking van het take-away-systeem, maar nu blijkt dat het wijzigingsbesluit toestaat dat alle horeca kleine etenswaren voor directe consumptie in de publieke buitenruimte mag verstrekken. Ze verzoekt die bepaling te schrappen omdat dat alleen maar meer zwerfafval oplevert. Alle bewoners zijn het erover eens dat beperking van de openingstijden op de Wallen als enige echt bijdraagt aan verbetering van de leefbaarheid maar in de lijst met verruiming van openingstijden zijn een aantal bedrijven op en rond de Wallen opgenomen, waaronder notoire overlastgevers zoals Café de Stoof. Als Wallenwacht weet ze als geen ander dat daar altijd overlast wordt veroorzaakt en ze wil weten waarom hierover niet is overlegd met handhavers. Daarnaast pleit ze voor handhaving van de maatregel voor terrasschotten van maximaal 1,50 meter omdat het publieke ruimte betreft en bewoners geen tentenkampen willen met schotten van 1,8 meter en een parasol erboven. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Bemelmans die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt23, bespreken van de toezegging inzake gebruik stopformulieren door de politie Inspreker BEMELMANS vertelt dat ze tijdens de Dodenherdenking samen met twee andere activisten hardhandig is gearresteerd op de Dam.

Ze zouden eigenlijk met zijn vijven zijn maar twee kameraden zijn etnisch geprofileerd en van de Dam verwijderd. Ze willen aandacht vragen voor de Palestijnen die zijn omgekomen met Nederlandse medeplichtigheid en vraagt nu alsnog twee minuten stilte voor de Palestijnse slachtoffers van Israël. Ze hoopt dat Amsterdam deze herdenking dit keer wel respecteert. De VOORZITTER verzoekt alle vlaggen en symbolen uit de raadzaal te verwijderen. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Delsen voor een punt van orde.

16

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Het lid DELSEN (SP) stelt voor het verzoek om twee minuten stilte alsnog in te willigen. De VOORZITTER antwoordt dat er geen aanleiding is om nu twee minuten stilte te houden. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Jansen die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt 24, kennisnemen van de noodverordening inzake de nationale herdenking op de Dam op 4 mei 2026. Inspreker JANSEN is een van de negen mensen die tijdens de Dodenherdenking op de Dam zijn gearresteerd. Ze ziet zichzelf als een betrokken burger die onmacht soms probeert om te zetten in daden, zoals een peace-poster aan het raam, een pannetje soep voor de buurvrouw en een wit A4-tje met daarop de tekst 'nooit meer is nu'. Ze is geen heilige en fietst ook weleens door rood, maar gearresteerd worden vanwege een legitieme, evidente en vredelievende boodschap heeft haar gechoqueerd. Terwijl ze in stilte op de Dam stond, zei Judith Zilversmit dat herdenken belangrijk blijft, niet alleen als collectief ritueel naar het verleden maar ook als een moment dat dwingt het heden te voelen en naar de toekomst te kijken. Ze vraagt zich af waarom die boodschap anders is dan haar eigen woorden. Het leven kan slechts achterwaarts begrepen worden maar het moet voorwaarts worden geleefd, is een veelgebruikt citaat van Kierkegaard.

Ook het Comité 4 en 5 mei laat vlak voor acht uur uitspreken dat zij beseffen dat bij gewapende conflicten zoals op dit moment in vele delen van de wereld tot op de dag van vandaag onschuldige slachtoffers vallen. Dat is het besef dat ook zij wilde uitdragen. Slachtoffers worden herdacht en een dag later wordt de vrijheid gevierd, maar mensen zijn pas vrij als iedereen vrij is. Ze was op de Dam om te herdenken binnen de daarvoor gestelde kaders, maar wat betekent herdenken als wordt gepretendeerd te leren van de lessen van het verleden zonder naar het heden te durven kijken. Dick Schoof sprak vorig jaar over moedige mensen die besloten dat het zo niet langer kon en die dicht bij zichzelf klein durfden te blijven. Ook zij had een klein gebaar, namelijk 210 bij 297 millimeter. Ze vraagt met hoeveel maten er gemeten wordt en hoe klein het gebaar moet zijn om niet gearresteerd te worden. Wellicht zo klein dat niemand het nog kan zien. Het lid DELSEN (SP) vraagt welke steun de inspreker verwacht van de gemeenteraad. Inspreker JANSEN antwoordt dat het debat gevoerd moet worden over het feit dat een boodschap binnen het gestelde kader op Dodenherdenking op deze wijze wordt bestraft en dat het alle schijn heeft van een preventieve arrestatie. Ze is benieuwd hoe deze commissie en de gemeenteraad daarnaar kijken.

Het lid DELSEN (SP) heeft een debat aangevraagd met de burgemeester over de noodverordeningen en hij zal zijn best doen om het verhaal van de inspreker daarin zo volledig mogelijk te verwerken. Het lid KRIJGER (Partij voor de Dieren) vraagt of het klopt dat de inspreker op de Dam was om te herdenken en niet om te demonstreren. Ze is benieuwd of de inspreker enig idee heeft over of duidelijkheid heeft gekregen over de reden van de arrestatie. Inspreker JANSEN antwoordt dat zij gearresteerd zijn op basis van de Wet openbare manifestaties omdat hun intenties niet duidelijk zouden zijn geweest. Tegelijkertijd was alles vooraf al aangekondigd op sociale media, namelijk dat zij een wit A4'tje met een tekst zouden vasthouden. Ze waren onderdeel van de Dodenherdenking en het was geen tegendemonstratie. De Dodenherdenking is op zichzelf een manifestatie en zij waren daar een onderdeel van.

17

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Cousin, die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt 24, kennisnemen van de noodverordening inzake de nationale herdenking op de Dam op 4 mei 2026. Inspreker COUSIN vertelt dat ze om halfacht door politieagenten van de Dam werd geleid, werd bespot door PowNews en nagestaard werd door andere herdenkers. Ze liep daar alsof ze een onruststoker of slechterik was. Later werd als reden aangevoerd dat haar intenties onduidelijk waren en dat ze daarom preventief gearresteerd moest worden. Ze heeft de burgemeester zich ooit horen afvragen hoe het voor degenen die verstoten werden moet hebben gevoeld dat anderen zwegen. Ze vraagt zich nu af hoe Nederlandse kinderen die op school leren hoe gewichtig en belangrijk de Dodenherdenking is maar tegelijkertijd bevestigd krijgen dat waarover gesproken wordt niet over hen gaat, op 4 mei naar de televisie moeten kijken terwijl de meest verschrikkelijke dingen niet gezegd mogen worden en verzet afwezig lijkt. Ze had er rekening mee gehouden dat ze onzichtbaar gemaakt zou worden door de NPO maar ze had nooit kunnen denken dat haar eigen gemeente Amsterdam haar zou criminaliseren en aan de schandpaal zou nagelen. De gemeente laat hiermee aan de rest van Nederland zien dat het fout is om de lessen uit het verleden door te trekken naar het heden.

Ze wil weten wat de gemeente Amsterdam eraan gaat doen om in 2027 opnieuw gaststad te zijn van de nationale herdenking, maar dan een herdenking waar met betekenis herdacht mag worden en waar het zwijgen niet wordt opgelegd. Het lid BAKKER (BIJ1) vraagt of de inspreker haar intenties om bij de Dodenherdenking aanwezig te zijn kan toelichten. Inspreker COUSIN antwoordt dat zij haar intenties al weken van tevoren via allerlei verschillende kanalen kenbaar heeft gemaakt. Ze ging naar de herdenking om betekenisvol te herdenken met een A4-tje in de hand met de woorden 'nooit meer is nu'. Ze had er ook voor kunnen kiezen om het monument dat ook voor haar familie heilig is te bekladden, om het moment van stilte te verbreken, om naar een alternatieve herdenking te gaan of om helemaal thuis te blijven. In plaats daarvan koos ze ervoor deel te nemen aan de nationale herdenking omdat ze niet wil accepteren dat het een gecensureerde herdenking is waar alleen sommige mensen mogen komen en andere niet. Daarom wilde ze daar onderdeel van zijn en nog niet afhaken of opgeven. Het lid DELSEN (SP) vraagt op welke manier de herdenking aangepast kan worden zodat het inclusiever wordt en de inspreker niet meer gearresteerd wordt. Inspreker COUSIN antwoordt dat er is afgesproken dat het twee minuten stil is.

Het lijkt haar een goed begin om mensen die daar in twee minuten stilte willen staan, gewoon te laten staan. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Kalhorn, die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt 24, kennisnemen van de noodverordening inzake de nationale herdenking op de Dam op 4 mei 2026. Inspreker KALHORN vertelt dat hij veertien jaar oud was toen zijn opa hem vertelde over de oorlog, over de route door de Sint Pietersberg, over de smokkel, de hinderlaag bij het kanaal, zijn brandweerpasje en over het Oranjehotel. Zijn opa zei hem dat je van tevoren niet kunt zeggen of je in het verzet gaat omdat je niet weet hoe je reageert of wat je uiteindelijk doet. Zijn opa liet hem beloven goed te proberen te zijn voor de mensen om hem heen als de oorlog komt. Vijftig jaar na de bevrijding van Maastricht stond hij als redacteur van de schoolkrant aan de oever van de Maas en keek hij naar vijftien bejaarde mannen die keurig naast elkaar stonden en salueerden bij het horen van het Amerikaanse volkslied. Er zaten gaten in de rij voor de soldaten die waren gesneuveld bij het bevrijden van Europa van het fascisme. Voor hem is 4 mei denken aan zijn opa en aan die gaten in de rij, of het nu op het herdenkingsplein in Maastricht is, op de hoek van de Van Speijkstraat en de Baarsjesweg

18

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

of op de Dam. Elk jaar denkt hij aan zijn opa en aan de gaten in de rij. Voor hem betekent herdenken op 4 mei waarde geven aan die gaten in de rij en aan de woorden van zijn opa, proberen goed te doen en nooit meer oorlog. Dat is zijn manier van herdenken maar de politie heeft bepaald dat hij dat tijdens de afgelopen Dodenherdenking niet mocht doen. Hij kreeg een gebiedsverbod voor de Dam op 4 mei en de waarschuwing dat hij gearresteerd zou worden als hij naar de Dam ging. Tot op de dag van vandaag wacht hij op een officieel bericht waarom hij gearresteerd zou worden terwijl hij daar staat en denkt aan zijn opa en aan de gaten in de rij. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker De Lind van Wijngaarden die namens Human Resource Empowerment inspreekt bij agendapunt 25, bespreken van de Voortgangsrapportage Organisatieverandering 2030. Inspreker DE LIND VAN WIJNGAARDEN wijst op de reorganisatie van de gemeente en vraagt de nieuwe raad of zij daarbij kiest voor een organisatieverandering die zich vooral richt op symptoombestrijding, of voor een diepgaande transformatie van cultuur en werkwijze binnen de gemeente. Dit het moment om zich hierover uit te spreken omdat het de start is van een nieuwe bestuursperiode en de raad richting kan geven aan fundamentele keuzes die de komende jaren bepalend zullen zijn voor het functioneren van de gemeente.

Daarnaast is hij benieuwd hoe die cultuurverandering terugkomt in het nieuwe coalitieakkoord. Hij sluit aan bij de expertmeeting van januari, gesprekken met betrokkenen, enkele notities en zo'n vijftien jaar ervaring met en rond de gemeente. Vanuit die achtergrond wil hij drie samenhangende punten benoemen. Ten eerste ligt de nadruk tot nu toe vooral op symptomen, zoals ziekteverzuim en intern ongewenst gedrag binnen de ambtelijke organisatie. Tegelijkertijd is vastgesteld dat de organisatie te groot en te complex is geworden en dus suboptimaal functioneert. Dat vraagt niet alleen om bijsturing, ontwikkeling van leiderschap en inkrimping, maar ook om een fundamenteel andere manier van samenwerken en organiseren. Daarnaast is verandering in het politiek-bestuurlijke domein essentieel voor een transformatie. Hij pleit voor meer directe dialoog en gezamenlijke reflectie tussen raad, college, ambtelijke organisatie en bewoners omdat dat kan bijdragen aan beleid dat beter aansluit op de leefwereld van Amsterdammers en aan de opbouw van vertrouwen. Dit vraagt om meer betrokkenheid van de raad bij de organisatie- en cultuurverandering, niet alleen in halfjaarlijkse technische sessies maar juist in een diepgaand dialoogproces over richting, cultuur en werkwijze van de gemeente als geheel. Hij zal later deze week nog een genuanceerde uitwerking hiervan toesturen.

Het lid KROM (Partij voor de Dieren) vraagt hoe de inspreker kijkt naar het leiderschapsprogramma waarin ook wordt ingegaan op een fundamenteel andere manier van samenwerken. Inspreker DE LIND VAN WIJNGAARDEN antwoordt dat leiderschap één ding is, maar dat de dialoog ontbreekt. Er is sprake van individualisering en digitalisering waardoor steeds meer afstand ontstaat tussen ambtenaren onderling. Ook hybride werken versterkt die afstand terwijl er juist veel meer verbinding moet zijn en het geheel veel meer als één eenheid moet functioneren. Wanneer alles zo versnipperd is, ervaart de burger de gemeente niet meer als één geheel en wordt de gemeente niet betrouwbaar en niet toegankelijk. Daardoor ontstaat allerlei kritiek, maar dat zijn symptomen van een veel dieper liggend probleem. In de huidige aanpak mist hij die diepere analyse en meer inzicht. De VOORZITTER geeft het woord aan inspreker Groen die op persoonlijke titel inspreekt bij agendapunt 29, bespreken van de berichtgeving van AT5 over het financieringsconflict tussen Amsterdam en Verpact over de vervanging van 8.000 prullenbakken.

19

Gemeente Amsterdam Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Concept-raadscommissieverslag 27 mei 2026

Inspreker GROEN is industrieel ontwerper met een achtergrond in werktuigbouw, lucht- en ruimtevaarttechniek en vormgeving. Hij werkt al ruim dertig jaar aan producten waarin techniek en vorm samen moeten komen en hij wil het hebben over de technische kwaliteit van de Puccini-afvalbak. De stad is al drie jaar lang een puinhoop en toen er vorig jaar elastieken onder de bakken verschenen verbaasde hij zich over het amateurisme. Die gedachte blijkt niet ongegrond. Enkele maanden geleden kregen ze een Puccini-bak te leen en die hebben ze geanalyseerd. Het gammele binnenwerk was al bekend maar de bizarre sluitconstructie leidde tot de conclusie dat er sprake is van een ernstig gebrek aan technische kennis. Het ontwerp schiet op fundamentele punten tekort en dat heeft het afvalprobleem verergerd. Die bevindingen zijn in een peer-reviewed technisch rapport met de gemeente gedeeld. Er is sprake van een blinde vlek voor techniek en die blinde vlek is nog niet verdwenen. Ook de aangepaste bakken zijn onnodig duur en storingsgevoelig. Vanaf volgende maand worden 200 nieuwe bakken bijgeplaatst maar het is beter om te beginnen met maximaal 50 bakken in verschillende variaties op uiteenlopende locaties om vervolgens stap voor stap te verbeteren.

Het ontwerp moet onafhankelijk worden beoordeeld door ervaren seniors met aantoonbare kennis van productontwikkeling, constructie en ontwerp voor de openbare ruimte. Daarnaast moet er meer op straat worden getest. Ontwerpfouten kunnen miljoenen kosten en daarom moeten er hoge eisen worden gesteld zonder blind te varen op eigen kunnen. Amsterdam heeft geen behoefte aan nog eens duizenden slecht functionerende bakken, maar aan een afvalbak die werkt en die voldoet aan de Puccini-methode. Het lid VAN BURK (Volt) vraagt hoeveel tijd er nodig is om een bak te doorgronden en conclusies te trekken. Inspreker GROEN antwoordt dat dit afhangt van hoeveel ervaring iemand heeft. Hij kan dat binnen één of twee dagen beoordelen en ook alternatieve oplossingen aandragen. In het technisch rapport zijn een aantal zaken goed onderbouwd en wordt gevraagd waarom bepaalde keuzes niet anders zijn gemaakt. Hij zou graag in contact willen komen met de ontwerpers die nu bezig zijn met een nieuwe vuilnisbak om dezelfde vragen te stellen. Het lid VAN BURK (Volt) vraagt welke mening de inspreker heeft over het bedrijf dat de nieuwe bak heeft ontworpen. Inspreker GROEN antwoordt dat het gaat om een van oorsprong Nederlands maar inmiddels Amerikaans bureau dat onderdeel is van een grote consultancy.