20251009 verslag gemeenteraad middag
Tekst van het document
Samen met de Universiteit Groningen wordt dat ontwikkeld. Alle zorgpartijen zullen daar natuurlijk vanzelfsprekend bij worden betrokken. Dat lijkt me heel logisch. Op dit moment heb ik geen duidelijk beeld van het wisselen tussen locaties omdat we maar een beperkt aantal locaties hebben en dus in die zin komt het wisselen tussen locaties niet per se voor. Wat ik een veel groter probleem vind is dat bij de noodopvang gezinnen er absoluut mensen zijn die daar gewoon veel te lang in zitten. En dat is gewoon niet goed. Dus dat is een van de punten waar we naar zullen moeten kijken. Ten aanzien van de moties ben ik alle positief. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen: Motie van leden Broersen, Abdi, Krom en Aslami inzake uitbreiding programma PHKG, nr. 442.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken of het programma PHKG kan worden uitgebreid in aantallen woningen zodat meer maatwerk kan worden geboden bij schrijnende gevallen (van dreigende dakloosheid) zoals beschreven in het onderzoek van de Kinderombudsman; - dat maatwerk waar mogelijk na het onderzoek gelijk in werking te laten treden. De motie maakt deel uit van de beraadslaging. De discussie wordt gesloten. Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie 8.
Beschikbaar stellen van gelden uit het Klimaatfonds ten behoeve van de Zonbank Amsterdam VN2025-013062 De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
19
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Motie van het lid Havelaar inzake houd vast aan de kostennorm voor CO2-reductie uit het Klimaatfonds, nr. 435.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders - alleen projecten uit het Klimaatfonds te financieren met een kostprijs van maximaal 48 euro per ton CO2-reductie in 2025, oplopend naar maximaal 610 euro per ton in 2034, conform de Nota Beoordeling Investeringsvraagstukken. De motie maakt deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar. Het lid HAVELAAR: Voorzitter, dank u wel. De wethouder weet zij vindt mij aan haar zijde waar het gaat over verstandig CO 2-besparen. Ik vind het ook verstandig om dat te doen op een manier zodat ook de Amsterdammer met een kleine portemonnee daarin mee kan gaan, maar niet tegen iedere prijs. En daarom hebben wij in Amsterdam afgesproken dat wij maximaal 460 euro per ton CO2-uitstoot willen betalen, dat is ongeveer, een ton CO2-uitstoot is wat 45 bomen in een jaar ongeveer doen. En als je dat op een goedkopere manier doet bij een bedrijf met bewezen technieken, dan kost dat zo'n 100 euro. Dus Amsterdam betaalt al drie tot vier keer zoveel en dat vind ik prima. Maar het voorstel wat voorligt en waar we anderhalf miljoen voor moeten betalen, is maar liefst 1.188 euro per ton CO2 en dat vind ik onbegrijpelijk.
En ik vind het ook onbegrijpelijk dat de partij als D66, die daar in de commissie wel kritisch over is, daar straks voor gaat stemmen. Dus daarom zou ik ook willen oproepen om dat hierna niet meer te doen. Want we weten dat het Klimaatfonds met nog 49 miljoen euro op zoek is naar nieuwe projecten. Als dat met dezelfde snelheid en onzorgvuldigheid gaat als dit, dan is dat geld heel snel op en dat is zonde. Daarom heb ik een motie om die 460 euro als harde grens te hanteren, in ieder geval bij volgende projecten en ik reken op een buitengewoon positief advies van de wethouder. Want als die motie aangenomen wordt, dan betekent dat dat we meer klimaatrechtvaardigheid duurzaamheid gaan realiseren dan wanneer de wethouder op deze manier aan de knoppen blijft draaien. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, ik wil goed met u samenwerken en dat doen we eigenlijk doorgaans wel. Ik kan u toezeggen dat voor de andere agendapunten ik alleen agendapunt 34 nog zal spreken. Dat kunt u noteren, We hebben het over een voorstel om uit het Klimaatfonds wat, leer ik net 49 miljoen omvat en zoekende is naar nieuwe projecten, anderhalf miljoen zal worden beschikbaar gesteld aan de Zonbank Amsterdam. En dat om 1.200 zonnepaneeltjes tweedehands te leveren aan wie dat wil. Dat is een voorbeeld van linkse klimaatwaan.
Er wordt geld verspild in essentie aan onrealistische groene initiatieven. Laten we toch even realistisch zijn, China heeft een CO2-uitstoot die tienduizend keer groter is dan de Nederlandse. China heeft een derde van de CO2-uitstoot wereldwijd. Heel Azië, dus vooral met India en Indonesië erbij, is twee derde van de CO2-uitstoot. Dus waar zijn we mee bezig in Nederland? Wij gaan voluit tegen dus dat idee van klimaatneutraal en de circulaire economie, want die gaan gepaard met kolossale welvaartsverliezen. We zouden zonder dat beleid veel rijker kunnen worden dan met dat beleid, gigantische welvaartsverliezen. En dan beginnen we met statiegeld. Leuk hè? Want dat statiegeld waardoor de stad eigenlijk een puinhoop is geworden. Dat is ingegeven. Zo staat het in de richtlijnen van de Europese
20
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Commissie door circulariteit en klimaatneutraal. Weg ermee. Ja, want Amsterdam is het een puinhoop geworden daardoor. We zijn gewoon veel te snel die statiegeldverplichting in gaan voeren in Nederland en dat moet worden teruggedraaid. Het plan wat voorligt, dat is het zoveelste in een reeks van nieuwe pilots en diverse monitoring en dus noodzaken tot nog meer ambtenaren die ook wat te doen moeten hebben. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Schmit. Het lid SCHMIT: De Zonbank, een hartstikke mooi pilot. Tweedehandszonnepanelen worden gered van de schroothoop en gaan naar huishoudens in energiearmoede. En dit plan past ook bij de lijfspreuk van deze wethouder. En als ik zo vrij mag zijn om haar te zeggen, groen moet je rood doen. Want deze maatregel is vergroening. Huishoudens gaan minder grijze stroom gebruiken, maar het is ook armoedebestrijding. Huishoudens krijgen de panelen gratis en ze worden ook nog gratis geïnstalleerd. En de rekening van 2.000 euro per huishouden, die betaalt de gemeente. Inderdaad, groen moet je rood doen. Maar dan kun je je ook afvragen, waarom betaalt wethouder Moorman vanuit armoede niet mee aan deze regeling? Dat begrijpen we nog, hebben we het in de fractie over gehad. Dit is een pilot, dus soms moet je gewoon beginnen en een goed plan op weg helpen.
Maar de wethouder wil nu deze pilot gaan opschalen en dan is echt een andere manier van financieren nodig. En daarom de vraag van de fractie van D66 voor een brief van de wethouder met daarin de verschillende financieringsopties hoe zij dit opschalen mogelijk wil maken. En graag de toezegging dat deze brief uiterlijk februari naar de raad toekomt. Want groen kun je rood doen, maar laten we ook wel zorgen dat dit financierbaar is. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, me realiserend dat het lid Schmit het lid De Jager vervangt, D66 doet nu net het lijken alsof ze verrast is dat het Klimaatfonds ook een deel armoedebeleid in zich heeft. Terwijl wethouder Pels eerder gezegd heeft dat ze hoopt dat minstens de helft armoedebeleid is. Toch hebben we ook afspraken gemaakt over wat dan dat Klimaatfonds mag kosten, en dat is een maximum van 460 euro per ton. Hoe kijkt D66 daarnaar?) De vraag is natuurlijk terecht, we moeten met dat Klimaatfonds efficiënt investeren, dat je zoveel mogelijk CO2-reductie terughaalt. Dan kent u mijn standpunt, het liefst publiekprivaat, dan kun je nog meer impact maken. Maar soms moet je ook gewoon beginnen. En dit is een pilot. Ik denk dat we hier goede stappen maken. Dus een pilot is soms ook doen, leren en daarna verbeteren.
(Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik had D66 op de kosten wat kritischer verwacht en ik hoop dat ze op enig moment nog goed naar de motie kijken dat we rondom die 1.188 euro op zijn minst zeggen eens en ooit weer.) Het zou een beetje dom zijn om nu niet deze pilot te doen. Nu investeren, nu deze pilot doen en dan laat kijken hoe we dit kunnen uitrollen met een andere financieringsconstructie. (Het lid HAVELAAR: Maar voorzitter, dan ga ik toch aan D66 vragen als die grens niet 460 euro per ton CO2-uitstoot is en als die grens kennelijk ook niet 1.188 euro per ton CO2-uitstoot is, waar ligt die grens dan wel bij D66?)
21
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Volgens mij hebben we allebei nog een achtergrond uit het bedrijfsleven en weten we allebei dat als je aan zo'n innovatie wil beginnen, dan moet je eerst gaan beginnen, leren en dan continu verbeteren. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Dank, voorzitter. En dank aan alle raadsleden voor zowel het debat als het meedenken. Al moet ik eerlijk zeggen, het lid Van Schijndel, we komen nog niet dichter bij elkaar. We zijn al twee raadsvergaderingen bezig, maar toch nog steeds sta ik heel graag achter alle wetenschappers die hebben vastgesteld dat klimaatverandering werkelijk gaande is en dat wij daar alles aan moeten doen als stad om dat te voorkomen. En daarnaast, en daar gaat dit voorstel ook over, dat we ervoor moeten zorgen dat de ongelijkheid die in de stad aanwezig is, dat we die niet verder verdiepen. Dan doe ik alvast tijdens het loopje een deel voor het CDA. De motie doe ik zo maar er werd ook een stelling neergelegd dat dit besluit onzorgvuldig zou zijn. Volgens mij verschillen we van mening over de besteding maar zou ik niet willen stellen dat dit besluit onzorgvuldig is of dat het Klimaatfonds onzorgvuldig wordt voorbereid.
Want wij voeren hier heel vaak debatten over met de raad en het Klimaatfonds heeft ook al meerdere keren hier voorgelegen en volgens mij is dit besluit gewoon degelijk onderbouwd en zijn we het alleen niet met elkaar eens. (Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, we zijn het nog steeds oneens, dus we moeten beter gaan samenwerken, denk ik, de wethouder en ik. U gaf zelf, dat vond ik heel mooi, ruiterlijk aan scheikunde en natuurkunde is not my cup of tea en u heeft de echte religiestudies gevolgd, zag ik in het cv. Erkent de wethouder ondanks het gebrek aan kennis dat de voorzitter van het IPCC werd ontslagen toen hij zei dat het bijna een religie is geworden, dat idee van klimaatverandering?) Nee, dat herken ik niet. Nee, zo was het ook helemaal niet gegaan. En nee, ik ga me ook echt niet verlagen tot dit soort debatten of dit soort uitspraken. Het lid Van Schijndel, ik denk dat we ook moeten concluderen dat samenwerking misschien tussen deze wethouder en het college en Forum voor Democratie er niet zo heel erg snel in zit op het gebied van klimaat zolang u blijft ontkennen dat klimaatverandering het gevolg is van menselijk handelen. Ik dank de CDA-fractie voor deze motie en natuurlijk ook de levendige debatten die wij voeren over dit onderwerp. En ik ben blij dat het CDA voor een rechtvaardige energietransitie is.
Maar tegelijkertijd moet ik de motie ontraden en dat komt omdat ik vind dat we ons niet moeten vastleggen op een bepaalde prijs. En ik vind juist dat dit voorstel dat laat zien, omdat aan de ene kant vind ik dat we moeten zorgen dat die transitie die we nu doormaken niet moet bijdragen aan een vergroting van de ongelijkheid. En dat is wel wat we nu zien. Mensen met geld kopen een warmtepomp, mensen met geld kopen zonnepanelen en daardoor kunnen zij besparen op hun energierekening. En mensen die dat geld niet hebben kunnen dat niet. En tegelijkertijd denk ik als dit voorstel gaat vliegen, dus als wij zonnepanelen op een grote schaal kunnen gaan hergebruiken, dat bedrijven die zonnepanelen ter beschikking stellen en dat wij die op grote schaal op de daken kunnen leggen in Amsterdam, aan de balkons kunnen hangen, dan vliegen we volgens mij zo'n groot en mooi proces aan dat we wel degelijk in de toekomst heel veel CO 2 ook gaan besparen. Dat is iets wat wij noemen innovatie en volgens mij kunnen we juist daar ook geregeld het CDA in vinden.
22
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
D66 vroeg nog om een toezegging over mogelijke vormen van financiering, ook in de toekomst. Wat mij interessant lijkt om te verkennen is een aantal scenario's waarbij we ook zouden kunnen kijken van kunnen we bijvoorbeeld de bedrijven die nu de zonnepanelen wegdoen, dat we die mee laten betalen, bijvoorbeeld aan de installatie en dat het zichzelf uiteindelijk dan dus kan gaan bedruipen. Dat lijkt me heel erg interessant om dat verder na te gaan en ook of bedrijven daar eventueel voor open zouden staan en wat voor vehikel we daarvoor nodig hebben. Ik denk dat februari wel kort dag is omdat we natuurlijk ook moeten nagaan welke partners hebben we hiervoor nodig. Dus mijn voorstel zou zijn is dat wij ervoor zorgen dat voor de coalitieonderhandelingen een aantal scenario's zijn uitgewerkt, waaronder kunnen we bijvoorbeeld zorgen dat bedrijven hier een groter aandeel in nemen zodat de gemeente minder bij hoeft te dragen, zodat de partijen daar ook kennis van kunnen nemen, zodat de afweging bij het coalitieakkoord gemaakt kan worden of er nog extra geïnvesteerd gaat worden na deze pilot en hoe er opgeschaald wordt en wie daarvoor ook financiële verantwoordelijkheid zou moeten dragen. De discussie wordt gesloten. Openbare Ruimte en Groen 9.
Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Een stem voor groen: Plan voor structuur, groenraad en garanties van het lid Van Pijpen en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2025-013490 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen. Het lid VAN PIJPEN: Voorzitter, dank u wel. Een stem voor groen, dat is ons voorstel. Want de stad van de toekomst is groen, dat is voor GroenLinks geen vraag maar een zekerheid, een noodzaak om klimaatverandering te bestrijden, om hittestress en waterberging te realiseren. En omdat het een fijne en gezonde stad is, want groen is gezond. Dit voorstel gaat over structuur en sturing om die beweging naar de groene stad te versnellen en te verbeteren. De noodzaak hiervan kwam nog eens extra aan het licht bij de discussie over de nieuwe Hoofdgroenstructuur. Amsterdammers kwamen in actie en het leverde een nee-stem op in een referendum en veranderde het debat in en met de stad over het belang van groen en de bescherming daarvan. En in deze discussie kwamen wij, en onze fractievertegenwoordiger Anneke Veenhoff voorop, wederom tot de conclusie ten eerste dat groen geen stem heeft en daarom vaak te laat in het proces aan bod komt. En daarom ook het eerste deel van ons voorstel voor een groenraad en een groendag met alle actieve Amsterdammers.
Ten tweede dat er voor ons en voor bewoners geen duidelijkheid is over de plek en behoud van groen in bestaande buurten, zeker bij verdichting, maar dat dat wel nodig is. En daarom stellen wij nu ook een normenkader voor. Ten derde dat bij gebiedsontwikkeling, en zeker daar waar groen verdwijnt, geen zicht is op de garantie dat groen terugkomt en of beter en meer wordt. En daarom een voorstel voor meer duidelijkheid daarvoor. Destijds rondom het referendum is dit voorstel al ontwikkeld, ook samen met onder andere de initiatiefnemers van het referendum over de Hoofdgroenstructuur. En met de bestuurlijke reactie en de behandeling in de commissie hebben we een aantal punten
23
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
gewijzigd, zoals u ook kunt lezen in het voorstel. Dit voorstel dienden we in januari in en het is nu oktober. Ondertussen zijn er Amsterdammers met het groen burgerberaad aan de slag geweest en hebben prachtige voorstellen opgeleverd. En veel van die voorstellen passen naadloos in ons initiatiefvoorstel en zien wij dan ook als steun. En we hopen dan ook dat u ons initiatiefvoorstel, van harte zult steunen. Tot slot, ik sta hier nu en het voorstel draagt mijn naam. Maar laat ik nogmaals benadrukken dat zonder de inzet van Anneke Veenhoff dit voorstel er niet was geweest. Dus mocht dit voorstel worden aangenomen en we roffelen dadelijk op de bankjes, dan stel ik voor dat u ook voor haar roffelt. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. En ook dank voor het indienen van dit mooie voorstel. We hebben inderdaad inmiddels een burgerberaad gehad, wat mij betreft ook ontzettend mooie adviezen heeft opgeleverd die wij natuurlijk vanuit het college van een reactie gaan voorzien. Er is een Groenverbond dat ook meerdere malen met mij heeft gesproken van allemaal actieve bewoners die mee willen doen aan het vergroenen van de stad. En zo zijn er inderdaad vele bewoners en organisaties die ook iets willen met het groen in de stad. Dus dat is volgens mij ontzettend mooi om te horen.
Ik ben ook voornemens om voortvarend aan de slag te gaan met het voorstel om in het begin van dit jaar ook echt een bijeenkomst voor alle partijen die zich bezighouden met het groen te organiseren zodat we ze ook in de positieve vibe waar we nu in zitten kunnen meenemen en meteen kunnen kijken wie wil wat doen en op welke manier. Ik denk dat dat ook een mooie manier kan zijn om te bespreken hoe wij om willen gaan met een groenraad en welke functie dat gaat krijgen en hoe. Dus we willen ook daarin voortvarend met de voorbereidingen aan de slag gaan. We hebben het natuurlijk eerder in de commissie gehad over dat we nog niet meteen kunnen gaan uitvoeren, want daar moeten we dan wel budget voor hebben. Maar we kunnen wel alle voorbereidingen en treffen zodat bij een nieuwe periode er wel meteen mee aan de slag kan worden gegaan. Dus die bijeenkomst die komt er snel. De voorbereidingen worden ook actief getroffen en dat doe ik ook heel graag samen natuurlijk met de stad. Dus wat mij betreft ook verder door deze aanpassingen nu in het voorstel met een positief advies ook wat mij betreft omarmen en aan de slag. De discussie wordt gesloten. 10.
Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Stoer spelen, het recht om vrij te spelen van het lid Hofland en voormalig lid Norbruis en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2025-013442 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND: Dank u wel. Kijk voorzitter, iedereen zit op zijn scherm. Het lid Namane zit op haar scherm, Minderhoud, Nadif. Zie je? Iedereen zit op zijn scherm. Alleen het lid Wijnants heeft een boek bij zich, dat siert hem. Iedereen zit op zijn scherm, zo voorovergebogen op zijn scherm. En dat is omdat iedereen hier de strijd verliest van een keer niet op je scherm gaan. Al deze mensen hier zijn niet een rondje aan het wandelen, ze zitten nu op hun scherm. Hard werken, zullen ze zeggen. Ja, het zal allemaal wel, ik zag
24
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
ook een paar schermen met Instagram. Het lid Nadif laat wel echt een heel serieus document zien, zie ik nu. En die strijd is ingewikkeld en die verliest niet alleen de gemeenteraad van Candy Crush. Ja, ieder zijn eigen ding. En die strijd die verliezen wij volwassenen en gaan we dat nog winnen? Dat weet ik niet. Ik vind het ook moeilijk. Kinderen daarentegen, zo'n schoolklas die daar net zat en dat zag je, die kunnen nog wel die strijd winnen denk ik. Die kijken om zich heen, wat gebeurt er. En die roepen eens wat. Maar ook kinderen in Amsterdam bewegen te weinig. Ook kinderen dreigen die strijd van het scherm te verliezen. En dat is best een serieuze zaak, want het is gewoon ongezond als je te weinig beweegt en dat willen we niet voor onze kinderen. Wat is nu het beste wapen tegen dat scherm? De leukste afleiding voor een kind, dat is buitenspelen. En wanneer is buitenspelen leuk? Als het ook een beetje spannend is, als het snel gaat, als het hoog is, als je mag spelen met gereedschap wat je voor het eerst ziet wat ook een beetje spannend is, een hamer, als je een keer een risicootje mag nemen. En dan is het tegenargument tegen dit voorstel, ja maar straks gebeurt er wat met een kind. Als een kind op deze leeftijd risico's neemt, dan leert het kind omgaan met die risico's.
En dat betekent dat later als de val misschien wat pijnlijker is, zoals bijvoorbeeld het lid Havelaar die daar nu staat, als hij nu valt dan doet dat hem meer pijn dan wanneer hij viel op zijn vijfde. Maar op zijn vijfde is hij misschien een keer gevallen, dat heeft hij geleerd en dat is goed voor hem. (Het lid HAVELAAR: Voorzitter, ik vind het best sympathiek en stoer spelen mag van mij. Ik wilde het lid Hofland wat een abstractere vraag stellen. Wat zit er niet een enorme maakbaarheidsgedachte achter dat als er maar een leuk speeltoestel staat dat het kind niet op zijn scherm gaat. Waar is de rol van opvoeding in het verhaal van het lid Hofland?) Wat moraliserend zeg. Nee, dit is niet of-of, het is niet dat als je een leuke speelplek maakt. Mijn betoog is niet maak leuke speelplekken en laat het opvoeden maar zitten. Er hoort natuurlijk gewoon bij dat je als ouder zegt hup naar buiten, spelen. Maar als het dan buiten een saai speeltuintje is met alleen maar rubber tegels en dat glijbaantje heb je na drie keer wel gezien, voor de PvdA is die zelfs nog te heet ook, ja dan is de lol er snel af. Dus nee, leuke speelplekken is niet het enige wat je moet doen, maar ze moeten er wel zijn. Je moet naar buiten kunnen en lekker kunnen spelen.
(Het lid HAVELAAR: Voorzitter, van de Partij van de Arbeid had ik zo'n tekst nog wel verwacht maar ik vind dat het lid Hofland vrij deterministisch is. Opvoeding heeft geen rol, want je moet als ouder inderdaad af en toe zeggen ga niet op je speeltoestel. Maar waar dan de rol van creativiteit? Want ik bedoel er zijn ook kinderen die met een bal en een beetje gras zich dagenlang kunnen vermaken. Dus waar past dat in het denken van D66 over creativiteit dat de overheid dat allemaal zo moet regelen omdat die kinderen anders niet leuk kunnen spelen?) Het lid Havelaar, het spijt me maar hij heeft mijn voorstel niet gelezen. Want hier gaat het voorstel juist om. Het gaat er juist om dat je niet dat standaard speeltuintje hebt, maar dat je op veel plekken op straat kunt spelen. Dus hij heeft het gewoon niet gelezen. Hij neemt wel de moeite om een interruptie te plegen en gisteren een video online te zetten waarin hij dit initiatiefvoorstel en ook van andere collega-raadsleden wegzet alsof het nergens over gaat en de gemeenteraad van Amsterdam alleen maar minuscule dingen bespreekt, het verbaast me ook daarom deze interruptie überhaupt, en te doen voorkomen alsof hij zelf alleen maar de grote hoofdlijnen ziet. Dat is dus wel een beetje onzin, want hij pleegt nu een interruptie en heeft het voorstel niet gelezen. Want dit is precies wat het
25
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
voorstel is, dat kinderen naar buiten kunnen gaan en spelen en juist niet volgens die maakbaarheidsgedachte van alles moet veilig zijn, maar hup spelen en misschien val je een keer. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. Ik kan positief zijn over dit initiatiefvoorstel. Ik denk dat het heel erg gaat over ruimte maken in een stad voor opgroeien en voor kinderen. En ik denk dat die ruimte in de stad lijkt wel steeds kleiner te worden, waarin kinderen nog vrij zelfstandig kunnen spelen. En ik heb nogal een avontuurlijke dochter en ik weet uit ervaring hoe blij zij wordt als zij zelf naar buiten mag en het daar dan ook leuk heeft. Dus ik denk dat veilig gaat over dat je niet wordt aangereden door een auto zodat je die straat over durft te steken naar een speeltuin die vervolgens avontuurlijk genoeg is om er een er ook een tijdje mee bezig te zijn. En ik denk ook naar lid Havelaar, dat hoeft ook niet per se alleen maar een speeltuin te zijn, dat kan ook de hele omgeving zijn. Maar die moeten we wel ook inrichten op een manier dat er ook ruimte is voor kinderen. Mijn dochter kwam vorige week met een stralende glimlach thuis, want die was in de gracht gedonderd omdat ze uit een boom was gevallen. Dat vond ze zelf hartstikke leuk.
Ik vond het net even wat minder maar je zag wel op haar gezicht hoe fijn het was dat zij gewoon op avontuur was gegaan. En dat er iets mis was gegaan, dat vond ze helemaal niet erg. Sterker nog, ze werd er zelf ontzettend vrolijk van. Dus ik kon er eigenlijk ook alleen maar om lachen. Ik heb haar onder de douche gezet. Dit geeft aan denk ik dat we wel dit soort dingen wel op moeten zoeken maar op een manier in een grote stad die natuurlijk ook soms wel onveilig is als het gaat over auto's en drukte in de stad. Dus we moeten plekken creëren waar zij kunnen vallen, maar niet meteen doodgaan. Dat is denk ik altijd ook een beetje mijn criterium. Dat vind ik altijd heel geruststellend. Ja, uiteindelijk gaan we allemaal dood denk ik dan. Maar dat is wat we moeten doen. En waar het nu heen gaat is omdat we bang zijn dat ze meteen doodgaan we ook al het risico meteen uitbannen. Daar zit denk ik een heel groot speelveld voor kinderen om nog verder te ontdekken in deze stad, dus ik ga daar graag mee aan de slag. De discussie wordt gesloten. Publieke Gezondheid en Preventie 11. Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Laat moeders elkaar versterken in de kraamtijd van het lid Heinhuis en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2025-013480 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter.
Fijn om dit onderwerp vandaag te bespreken en vandaag was ik vanochtend al bij de opening van een hele bijzondere tentoonstelling in het Oosterpark, een tentoonstelling die ook een zeer droevige aanleiding kent. Het is namelijk de tentoonstelling die gaat over de Baby Loss Awareness Week. En dat is een week die in het leven is geroepen om meer aandacht te vragen voor hoe moeilijk het is als een zwangerschap eerder stopt dan gewenst en dat je daarmee te maken krijgt met zwangerschapsverlies. Dat heeft een grote impact op mensen en we hebben natuurlijk
26
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
daarom onlangs hier in deze raad, gelukkig wil ik zeggen, met grote steun een voorstel aangenomen voor rouwverlof om die ook bij miskramen voor 24 weken te laten gelden. En de gesprekken die ik vanochtend had met de ouders die daar aanwezig waren bevestigden dat maar weer eens, hoe belangrijk dat is. En ze bevestigden ook dat het ouderschap en het moederschap iets prachtigs is, maar ook iets heel moeilijks. Of je nu moeder bent of een wensmoeder bent of welke vorm dan ook, het moederschap voegt ongelooflijk veel toe aan je leven maar vraagt ook veel van je. En in de huidige wereld die steeds individualistischer is geworden lijkt het soms wel alsof we dat allemaal alleen moeten doen. En dat kan best vaak voelen als een zware last. En zeker als je net moeder bent geworden, dan is er een giftige cocktail van te weinig slaap of bijna geen slaap, heel veel hormonen en een gigantische nieuwe verantwoordelijkheid die ertoe kan leiden dat moeders eenzaam worden. En dat zien we helaas ook terug in de cijfers. Ruim 10 procent van de moeders komt in een postnatale depressie terecht en een nog veel grotere groep moeders ervaart eenzaamheid en andere klachten die de mentale gezondheid negatief beïnvloeden. Ik vind dat we daar als maatschappij meer aandacht voor moeten hebben. En ik ben daarom ook blij om in de traditie te staan van de feministen die zeggen het persoonlijke is politiek.
En daarom heb ik ook dit voorstel ingediend vanuit mijn persoonlijke ervaring. Want ook ik vond de kraamtijd ongelooflijk eenzaam, moeilijk en ik miste daarin andere moeders om me heen. Andere moeders waar ik even mee kon praten, die hetzelfde meemaakten, die even in hetzelfde schuitje zaten. Want dat soort kleine gesprekjes kunnen ongelofelijk veel doen voor mensen. En ook dat blijkt weer uit onderzoek. En er zijn landen waar al veel meer voor moeders wordt ingezet en daaruit blijkt ook uit cijfers dat als je moeders elkaar laat ontmoeten, juist in dat soort hele spannende periodes, dat die depressies minder worden, dat die eenzaamheidgevoelens minder worden. En eigenlijk heeft dat alleen maar positieve effecten. Dat gun ik gewoon de moeders in Amsterdam ook en vandaar dit voorstel om te starten in Amsterdam met moedergroepen waar mensen op een laagdrempelige manier en zonder dat daar kosten aan verbonden zijn. Want zo kan iedereen in een buurt daar elkaar ontmoeten, zodat die moeders elkaar kunnen versterken in die kwetsbare tijd. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes. Wethouder SCHOLTES: Dank u, voorzitter. Volgens mij heb ik geen vraag gehoord. Het rest mij dus slechts om het lid Heinhuis te danken. Volgens mij komt het vanuit een persoonlijk verhaal, een verhaal dat veel jonge moeders denk ik zullen herkennen.
Ze komt ook met de cijfers over vrouwen die net bevallen zijn die in een depressie belanden en over mentale klachten en eenzaamheid en kom met een voorstel waar wij als college van harte achter staan en dus aan de slag gaan. En dank daarvoor. De discussie wordt gesloten. Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling 12. Overnemen van de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Toegankelijkheid van buurthuizen. Vanzelfsprekend, maar niet vanzelf VN2025-012967 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp.
27
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Het lid RUNDERKAMP: Voorzitter, Amsterdam telt 180 buurthuizen en dat is een groot goed in onze stad. En het is de bedoeling dat alle Amsterdammers gebruik kunnen maken van deze buurthuizen en in de praktijk blijkt dat niet altijd te kunnen. Er is uitvoerig onderzoek gedaan door rekenkamer van Amsterdam en die hebben laten zien wat er goed gaat, namelijk dat er heel veel wordt georganiseerd, maar ook wat er niet goed gaat. Dat is dat de informatie over buurthuizen niet altijd toegankelijk is en vooral dat bepaalde buurthuizen niet altijd fysiek toegankelijk zijn, dat er bijvoorbeeld geen liften aanwezig zijn waardoor mensen in een rolstoel niet van de eerste naar de tweede verdieping kunnen gaan. We hebben vorige week uitvoerig het rapport besproken. Ik ben enthousiast over de reactie van het college en de plannen die zijn genomen. Volgend jaar een half miljoen beschikbaar gesteld om meteen actie te ondernemen om een eerste slag te slaan om alle buurthuizen toegankelijk te maken en ook een overzicht te gaan maken van de buurthuizen, de toegankelijkheid van buurthuizen. Dus dat is alleen maar positief.
Maar tot slot, het is deze week de Week van de Toegankelijkheid en in dat kader staat er deze week op het internet van de gemeente Amsterdam een reportage over een ambtenaar en deze ambtenaar kampt met een chronische ziekte, zit in een rolstoel en die kan momenteel maar op één locatie in de gemeente Amsterdam op een werkplek terecht. Haar collega's werken vaak op een andere werkplek, dus zij kan niet altijd met haar collega's samenwerken. Het is belangrijk dat die buurthuizen voor iedereen toegankelijk zijn maar we moeten toch echt hebben dat in Amsterdam op zijn minst alle locaties waar ambtenaren werken toegankelijk zijn voor iedereen. Toegankelijkheid is een recht. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes. Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. Ik was zeer teleurgesteld dat de VVD geen inbreng had, want dan had ik kunnen vertellen dat weliswaar de VVD kritisch was op de bekendheid van de buurthuizen maar dat de buurthuizen in een representatieve enquête van O&S bekender zijn dan de wijkagent in ieder geval. Dus dat wilde ik eventjes meegeven. Maar goed, de VVD heeft me dan niet gevraagd dus ik zal het niet kunnen zeggen. In de Week van de Toegankelijkheid is het goed dat we dit nu behandelen. Ik wil de rekenkamer nogmaals danken voor het uitgebreide onderzoek.
En ik denk dat u ook zult zien dat wij ook echt concrete stappen zetten om te gaan naar die toegankelijkere stad. We hebben het gehad over de bijdrage aan het toegankelijker maken van woningen waar ouderen wonen, het toegankelijker maken van de buurthuizen waar het lid Runderkamp naar verwees, het toegankelijker maken van culturele voorzieningen, sportvoorzieningen. En ik ben ook blij om aan te mogen kondigen, en daar kunt u volgende week meer over horen, dat er ook op dit stadhuis een lig-toilet zal komen voor mensen met een beperking. Voor zover ik weet het eerste stadhuis in Nederland waar een lig-toilet komt en volgende week daar meer informatie over. Want met u allen blijf ik graag strijden voor een toegankelijkere stad. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering.
28
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Grond en Ontwikkeling 15. Vaststellen van het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan voor deelplan 6 Weespersluis VN2025-012494 De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van de leden Minderhoud, Van Munster en Aslami inzake sociale huur door corporaties in Weespersluis, nr. 393.25 Verzoekt het college: - er zorg voor te dragen dat de te realiseren sociale huurwoningen worden gebouwd en geëxploiteerd door een woningbouwcorporatie. Motie van de leden Aslami, Minderhoud en Van Munster inzake 137 woningen in het betaalbare segment, nr. 438.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - zich in te spannen dat de nog te realiseren 137 woningen in Weespersluis voor het betaalbare segment worden gebouwd conform 40 procent middenhuur en 60 procent sociale huur. Motie van het lid Emmerik inzake zekerstellen natuurpark en voorzieningen in deelplan 6, nr.
449.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - onafhankelijk en transparant te laten onderzoeken of het natuurpark en het Rondje Gouw juridisch en ecologisch haalbaar zijn, uitgaande van een conservatieve berekening (maximaal factor 3 voor draagkracht natuurcompensatie); - tot er duidelijkheid is over die haalbaarheid geen onomkeerbare stappen te zetten richting vaststelling van het omgevingsplan voor Deelplan 6; - bij de fasering ervoor te zorgen dat het Natuurpark en andere essentiële voorzieningen niet als laatste worden gerealiseerd met de kans te worden geschrapt; - indien het natuurpark of Rondje Gouw in de huidige vorm niet haalbaar blijken, alternatieven te ontwikkelen die natuurbehoud, recreatie en leefkwaliteit alsnog veiligstellen. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Dank, voorzitter. In Weespersluis wordt volop gebouwd maar de voorzieningen blijven achter. Bewoners zien huizen verrijzen maar voorzieningen zoals groen, sport en recreatie lopen achter de feiten aan. In deelplan 6 zijn een natuurpark en het Rondje Gouw, een recreatief wandel- en fietspad door de wijk beloofd maar het is nog is onzeker of die er ook echt komen.
De wethouder zei dat er voldoende natuurcompensatie is, 110 hectare tegenover 93 hectare vereist, maar de provincie en de Omgevingsdienst hebben daar twijfels bij. En uit recente besluiten blijkt bovendien dat de GEM rekent met
29
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
factoren tot 4 terwijl de Raad van State eerder oordeelde dat maximaal factor 3 ecologisch verdedigbaar is. En de provinciale kaart toont daarbij aan dat het natuurpark binnen het formele natuurcompensatiegebied valt. Het risico is dus behoorlijk aanwezig dat het natuurpark en het Rondje Gouw pas als laatste worden aangelegd en misschien alsnog sneuvelen. Voorzieningen als groen, natuur en recreatie zijn niet extra maar echt essentieel voor een leefbare complete wijk en daarom dienen wij een motie in die het college verzoekt te onderzoeken of het natuurpark en het Rondje Gouw echt juridisch ecologisch haalbaar zijn, uitgaande van maximaal factor drie en tot er duidelijkheid is geen onomkeerbare stappen richting vaststelling van het omgevingsplan te zetten. Deze voorzieningen moeten niet als sluitpost in de fasering verdwijnen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Minderhoud. Het lid MINDERHOUD: Dank, voorzitter. Ik ga het commissiedebat niet helemaal overdoen. We hebben wel een motie ingediend om te waarborgen dat er zoveel mogelijk sociale huur wordt gebouwd op de plekken waar op dit moment bereikbare huur bestempeld staat in het beleidsplan. Daar zijn we heel erg blij mee. Samen met D66 ook een motie om zoveel mogelijk middenhuur te organiseren binnen dat segment.
En verder nog even ter herinnering, we hebben tijdens de commissie een toezegging gekregen over de voorzieningen. We zijn daar ook heel erg blij mee, want wat het lid Emmerik schetst is natuurlijk wel helemaal waar. De bewoners in Weespersluis hebben al te lang moeten uitkijken naar voorzieningen die achterblijven. Dus we zijn er blij mee dat de wethouder daar bovenop zit om ervoor te zorgen dat de bewoners in Weespersluis ook voldoende goede voorzieningen hebben. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter dank u wel, ik ga het ook kort houden. Wij zijn blij met het plan, het is volgens mij een mooie toevoeging voor Weespersluis. Wel dienen wij nog een amendement in om net iets anders te kijken naar de maatschappelijke voorzieningen die daar worden geplaatst zodat het echt ook past bij de behoeften van de mensen uit Weespersluis. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami. Het lid ASLAMI: Voorzitter, ik houd het ook kort. Heel veel lof en dank voor de plannen voor het westelijke deel van Weespersluis. Het ziet er goed uit, een mooie stap richting een complete leefbare wijk. Het gaat dus niet alleen om de 800 woningen die we gaan realiseren, maar ook allerlei extra voorzieningen. En wat ook helemaal geweldig is dat we een aantal voorzieningen naar voren gaan halen in de bouw zodat het ook daadwerkelijk een leefbare wijk wordt.
En we dienen ook nog een motie in om ervoor te zorgen dat de 137 woningen die we gaan realiseren, dat het ook eigenlijk daadwerkelijk betaalbare woningen zijn in het segment waar dat ook het hardst nodig is, uiteraard ook het middensegment. En we kijken uit naar de verdere uitwerking van deze plannen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar.
30
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Het lid HAVELAAR: Dank u wel, voorzitter. En goed dat het blijft bij de ongeveer 3.550 woningen maar in het stedenbouwkundig plan staat het toch niet zo. Heb ik nu goed begrepen dat de wethouder toegezegd heeft dat het echt niet meer wordt dan dat? En dan nog een vraag. Mochten er toch, omdat het wellicht het geval kan zijn dat het enkele tientallen meer wordt, komt het dan weer opnieuw terug in de raad zodat we mee kunnen kijken? Daarnaast steunen wij de motie van de Partij voor de Dieren over het onderzoeken of het natuurpark en het Rondje Gouw juridisch en ecologisch haalbaar zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Weyenberg. Wethouder VAN WEYENBERG: Dank u wel, voorzitter. Dank aan de leden van de raad voor hun inbreng. Het amendement, daar moet ik dus echt nog even naar kijken ook om daar even een advies op te krijgen. Dat vind ik belangrijk want het luistert namelijk allemaal heel nauw met de voorzieningen zoals we allemaal vinden. Het antwoord op het lid Havelaar, ik heb gezegd dat het maximum wat er steeds staat, dat we daarvan uitgaan. Het kan plus of min een paar zijn als het net zorgt dat bijvoorbeeld een hoek van een straat beter loopt. Zo heb ik het ook in het debat gezegd. We hebben geen enkele intentie om echt over die getallen heen te gaan. Mocht dat überhaupt ooit aan de orde zijn, nogmaals niet mijn intentie, dan kom ik vanzelfsprekend terug.
Dan zijn er veel vragen gesteld over de voorzieningen, nog los van het amendement. Ik heb u eerder een uitgebreide brief gestuurd met alle voorzieningen die we voornemens zijn te doen. En we hebben heel bewust nu ook die de scholen op één gezet. Ook omdat bleek door een andere samenstelling dan gedacht dat daar tekorten dreigden. En daar hebben wethouder Moorman en ik ook meteen op gehandeld. Maar bijvoorbeeld een park, dat doe je natuurlijk wel meer aan het slot van de rit zodat je niet terwijl al de vrachtwagens nog 23 keer door dat park moeten rijden voor huizenbouw. Dat is ook niet goed. De motie van het lid Emmerik wekt de suggestie alsof het er allemaal niet meer gaat komen, dat park en dat Rondje Gouw. En dat is gewoon oprecht niet mijn beeld. Dat is echt niet mijn beeld, zeg ik ook tegen de inwoners van Weespersluis. Dat is niet mijn beeld. Sterker nog, de provincie heeft net die 100 hectare toegevoegd aan het Natuurnetwerk Nederland. Dus daar is uitspraak over gedaan op 1 juli jongstleden en het staat ook op de kaarten van de Omgevingsdienst en de provincie. Nu snap ik wel dat er best wat vragen zijn, hoe gaat het nu verder na dit stedenbouwkundig plan. Ik heb ook gezegd dat de mensen die hier voor de gemeente actief zijn nauw contact zullen houden ook bij de verdere concretisering van tijdpaden en zo van de voorzieningen.
Maar er komt na dit stedenbouwkundig plan ook nog een omgevingsplan en wat ik me zou kunnen voorstellen, want ik merk dat veel vragen over de inpassing van bijvoorbeeld het park daaraan raken, bied ik u ook graag een technische sessie aan om even te vertellen hoe dat proces verdergaat. Ook om misschien daarmee wat licht in ook gewoon complexe materie te bieden. En zo’n omgevingsplan wordt altijd vrijgegeven voor inspraak, zeg ik vast ten overvloede maar om daar geen misverstand over te laten bestaan. Rondom de voorzieningen wordt op dit moment natuurlijk al druk doorgewerkt aan de sport en speelvoorzieningen naast de start van de scholen. En zoals gezegd over de groenkant heb ik nog geen enkele indicatie dat dat er niet zou komen. Dus ik ontraad de motie 449 van het lid Emmerik daar. Dan heb ik twee moties die gaan over de woonprogrammering die op zich niet voorligt hier, want dit gaat over de stedenbouwkundige kant, hoe gaat het eruitzien. De ene
31
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
motie van het lid Minderhoud zegt er zijn nu sociale huurwoningen, kan de wethouder alles op alles zetten dat die ook door een woningbouwcorporatie worden geëxploiteerd. En ik weet dat dat ook is waar de GEM mee bezig is. Er wordt een gesprek gevoerd met een woningbouwcorporatie. Ik geef deze een positief advies. En dan de motie van het lid Aslami, Minderhoud en Van Munster, die gaat over inderdaad nog 137 woningen in het betaalbare segmenten die nog gerealiseerd moeten worden en het verzoek om die aan de huurkant vorm te geven met een 60-40-verdeling tussen 60 procent sociale huur en 40 procent middenhuur en om zich daarvoor in te spannen. Formeel ga ik er niet over, maar ik ga mijn uiterste best doen dit bij de GEM voor elkaar te krijgen en ik heb er ook alle vertrouwen in dat dat gaat lukken. Mocht er een kink in de kabel zijn, kom ik bij u terug. Dit is wat ik nu heb en ik heb dan nog wel even nodig om naar het amendement te kijken. De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement is ingekomen: Amendement van de leden Von Gerhardt en Staartjes inzake voorzieningen voor Weesp, nr. 448.25 Besluit: - het volgende woord te verwijderen in Tabel 1. Programma deelplan 6 van de raadsvoordracht: maatschappelijke opvang en beschermd wonen Het amendement maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER meldt dat er nog op teruggekomen wordt zodra de wethouder in staat is om een oordeel te vellen over het amendement. Onderwijs 37. Kennisnemen van het jaarverslag Leerplicht schooljaar 2023-2024 VN2025012317 De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van de leden Wehkamp en Yemane inzake breng thuiszittersinitiatieven in kaart, nr. 444.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken hoe we initiatieven voor thuiszittende kinderen beter vindbaar kunnen maken voor hun ouders, bijvoorbeeld via de Digitale Voordeur of via initiateven zoals Wegwijs Amsterdam, maar dan voor ouders met thuiszittende kinderen. Motie van de leden Wehkamp, Yemane en Van der Kamp inzake zicht op thuiszittende kinderen Jeugd(zorg), nr. 445.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - binnen het registratiesysteem van leerplicht expliciet aandacht te hebben kinderen uit nieuwkomersgezinnen, ongedocumenteerde kinderen of kinderen
32
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
die slechts een deel van de week naar school gaan omdat ze op een wachtlijst staan. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wehkamp. Het lid WEHKAMP: Dank u wel, voorzitter. Ieder kind heeft recht op goed en passend onderwijs, daar vinden de wethouder en ik elkaar. En ik vind het ook belangrijk dat dus leerplicht daarvoor wordt ingezet. Eerder heb ik vragen gesteld over de tekorten bij Leerplicht en ik hoop dat inderdaad de werving nu goed op schema ligt, zodat we straks ook genoeg leerplichtambtenaren hebben om dat leerrecht, want daar gaat het eigenlijk om, in praktijk te brengen. De wethouder heeft een Jeugdvisie gepresenteerd, daar ben ik fan van. Ik denk dat het heel goed is dat we die kant opgaan. En in die Jeugdvisie zeggen we dat de ouders erbij moeten blijven. En dan is het wel van belang dat ouders ook weten welke initiatieven er zijn voor thuiszittende kinderen. Daarom heb ik een motie ingediend. Want ik sprak de afgelopen weken met verschillende ouders, bijvoorbeeld ouders op IJburg die in oudercafé hebben gestart. Zij hebben allemaal thuiszittende kinderen en zij hebben heel veel steun aan elkaar. Dus ik ben heel erg blij dat de wethouder in een eerder debat heeft gezegd dat soort oudercafés gaan we steunen. En ik ben ook benieuwd hoe het daarmee staat.
Tot slot nog een laatste motie die ik indien, het gaat over dat we het zicht houden op die kinderen. Want nu registreren we wel thuiszittende kinderen maar niet alle kinderen worden nog in het huidige registratiemodel meegenomen. En dan gaat het bijvoorbeeld over kinderen in de azc's, maar ook kinderen die één dag per week naar school gaan en de rest van de tijd thuiszitten en dus ook geen onderwijs krijgen. Dat soort hiaten moeten we ook gaan zien. Dus ik kijk uit naar de reactie van de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp. Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Dit jaar ben ik voor het eerst mentor van een derde klas en een van mijn leerlingen is vorig jaar blijven zitten. Die was vorig jaar heel weinig op school en Leerplicht was toen ook betrokken. En afgelopen maandag werd ik gebeld door zijn moeder dat hij in het systeem vijf keer op ongeoorloofd absent stond terwijl zij maar van één geval op de hoogte was. Nu weet ik uit eigen ervaring dat er soms weleens discrepantie kan zitten tussen de informatiepositie van de ouder en het betreffende kind. Maar het bleek dat de moeder het hierbij het rechte eind had, want hij was inderdaad maar één keer afwezig geweest en Magister voegt alle meldingen eigenlijk over de kinderen, namelijk te laat en huiswerk vergeten samen zodat het optisch lijkt dat er vijf keer ongeoorloofd absent is.
Dit illustreert twee dingen. In dit geval zit Leerplicht erbovenop. En het tweede punt is dat er in deze raad regelmatig wordt geklaagd over de raadsinformatiesystemen. Ik nodig iedereen uit om een keer in het onderwijs te komen werken om met Magister te werken. Dan spreekt u wel anders over de raadsinformatiesystemen. Op dit moment zijn er in Amsterdam duizend, meer dan duizend thuiszitters. Vorig jaar zijn we geïnformeerd over de aangekondigde stappen in de Ambitieagenda Passend Onderwijs en Jeugdhulp om het aantal thuiszitters terug te dringen. Eind dit jaar volgen de resultaten, ik ben daar heel benieuwd naar. Ieder kind heeft recht op onderwijs en iedere thuiszitter is er een te veel.
33
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
(Het lid WEHKAMP: Heel kort, over Magister. Denkt u dan ook niet dat leerlingen ook recht hebben op een fout en op iets te doen wat misschien niet meteen bij de ouders terechtkomt en dat we daar dus ook wat meer ruimte aan de kinderen moeten geven om hun eigen fouten op te lossen?) Ja, dat vind ik een heel goed punt van het lid Wehkamp. Dat gesprek hebben we ook regelmatig met de leraren. Dat wij bijvoorbeeld met elkaar afspreken dat we op een bepaald moment alle cijfers er inzetten of bepaalde meldingen doen. Dus dat is een goed punt en daar hebben we het binnen de school regelmatig over, ja. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Dank, voorzitter. We hebben dit punt uitgebreid besproken in de commissie, dus dat kan hier kort. Dank voor de betrokkenheid, dank ook voor de blik vanuit de praktijk, vanuit de mentor. Dank u wel, het lid Runderkamp. Goed om te weten, Magister is natuurlijk van de scholen en wij zijn als gemeente heel erg afhankelijk van de registratie ook van de scholen. Maar wij moeten zelf ook goed registreren en wij gaan in ‘26 over op een nieuw registratiesysteem en hopelijk gaat dat beter werken dan het raadsinformatiesysteem. Er zijn twee moties ingediend die ik graag kort wil preadviseren. Ten eerste motie 444 over thuiszittersinitiatieven.
Het lid Wehkamp verwees naar het oudercafé IJburg, ik heb die ouders inderdaad ook gesproken, indrukwekkende verhalen en inderdaad ontzettend fijn dat ze elkaar weten te vinden en daarin elkaar weten te steunen ook, want het is complexe problematiek met een grote impact op gezinnen. Dus het is ook fijn als we ze natuurlijk zo goed mogelijk helpen, maar ook als ze mensen vinden waar ze ook steun aan vinden. Dus ik vind het goed idee om dat goed in beeld te hebben, dus die kan ik positief preadviseren. Dan motie 445, die raakt dus heel erg aan die motie ook over de registratie. Dat is ook iets wat het lid Yemane natuurlijk heel vaak agendeert, hoe gaat het nu bijvoorbeeld met de ongedocumenteerde kinderen. Complex natuurlijk, want het kenmerk van ongedocumenteerd is dat je niet bent gedocumenteerd en dus niet in de registratiesystemen voorkomt. En tegelijkertijd hebben we natuurlijk een wet met elkaar in Nederland, terecht, dat alle kinderen recht hebben op onderwijs. Hoe doen we dat nu zo goed mogelijk? We willen in dat nieuwe registratiesysteem echt kijken hoe kunnen we dat zo goed mogelijk dan daarin ook verwerken. Hetzelfde geldt ook voor het andere punt wat het lid Wehkamp maakt, kinderen die wel naar school gaan maar niet volledig. We hebben het natuurlijk liever over leerrecht dan over leerplicht.
Dus soms is het zo dat een kind maar een beperkt aantal uren of dagen naar school kan gaan en is dat op dat moment het allerbest. Maar we willen natuurlijk niet dat een kind dan uit beeld verdwijnt. Dus ook dat zouden we beter kunnen opnemen in de registratiesystemen. Dus ik kan ook over een motie 445 positief zijn. De discussie wordt gesloten. 38. Kennisnemen van de eindrapportage de overgang van jeugdhulp naar volwassenheid VN2025-013507 De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
34
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Motie van de leden Nadif, Runderkamp, Wehkamp, Broersen, Kabamba, Haijen en Emmerik inzake samenwerking tussen zorg en jeugdzorg voor een soepele overgang 18/18+, nr. 446.25 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - om samen met jeugdzorgaanbieders, zorgverzekeraars, de Nederlandse GGZ, Jeugdplatform en andere relevante partners te verkennen welke afspraken of samenwerkingsvormen mogelijk zijn om de overgang van jeugd- naar volwassenzorg te verbeteren; - hierbij in gezamenlijkheid op te trekken om te kijken naar het aanbod wat gericht is op jongvolwassenen tussen de 18-27; - in dit proces ook aandacht te hebben voor jongeren die momenteel zorg krijgen buiten de ingekochte jeugdzorg. De motie maakt deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif. Het lid NADIF: Voorzitter, dank. En ik weet ook dat we in de commissie met verschillende partijen hier ook uitgebreid hebben gesproken en ook daarvoor heel veel dank. 18 jaar worden is een hele bijzondere leeftijd en er komt heel veel bij kijken en hopelijk ook een goed feestje. Maar voor veel jongeren in Nederland is deze verjaardag minder feestelijk. Waar leeftijdsgenoten hun vrijheid vieren, verliezen zij soms hun hulpverlener, hun behandeling of zelfs een plek om te wonen. En de overgang bij 18 jaar voor velen geen stap naar zelfstandigheid maar een sprong in het diepe zonder een vangnet.
En tijdens de expertmeeting hoorden we de indringende verhalen van jongeren en ouders die hier heftige ervaringen mee hebben gehad, ouders die met hun handen in het haar zitten en jongeren die veel stress en zorgen hebben ervaren in deze periode. En in zo'n situatie geen beeld hebben van een toekomstperspectief is beangstigend voor iedereen die betrokken is. En dat doet pijn. Het kan anders. Want we zien ook in Amsterdam dat wij beleid hebben waarin we verder kijken dan 18 jaar. Voor ons is het mogelijk om na je achttiende toch de jeugdzorg door te laten lopen en maatwerk te bieden. Maar ook daar zit een limiet aan en is niet alles mogelijk. Voor jongeren die buiten de ingekochte zorg vallen is het nog ingewikkelder en bij de expertmeeting zagen we hoe alle partners zich inzetten om dit te bewerkstelligen, maar met alle schaarste is het soms een onmogelijke opgave. Daarom roepen wij het college op om de muren tussen jeugd- en volwassenzorg op te breken en om samen met zorgverzekeraars, jeugdzorgaanbieders, de Nederlandse ggz, jeugdplatformen en andere partners te zoeken hoe we de zorg voor jongvolwassenen beter inrichten. Zodat jongeren niet meer tussen wal en schip belanden, maar een soepele overgang ervaren met continuïteit, vertrouwen en met zorg. Jongeren verdienen een systeem dat hen niet loslaat zodra ze volwassen worden.
En ik wil iedereen bedanken die hieraan hebben meegewerkt en zich dag in en dag uit hiervoor inzetten. En ook heel veel dank aan iedereen die hun ervaringen met ons hebben gedeeld. Dat is niet makkelijk om die persoonlijke ervaringen te delen en ik denk dat ik voor iedereen kan spreken dat we daar enorm dankbaar voor zijn voor de openheid die is getoond. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.
35
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
Wethouder MOORMAN: Dank u, voorzitter. En dank aan het lid Nadif die zeer betrokken is bij dit onderwerp en natuurlijk ook de expertmeeting heeft georganiseerd. Daarin hebben we indringende verhalen gehoord natuurlijk van experts, maar dat zijn zeker ook de jongeren, de ouders. En inderdaad die overgang achttien-min naar achttien-plus, het is een iets waar we het al heel lang met elkaar over hebben waarin ineens verschillende jongeren, kinderen, in een nieuw wettelijk regime terechtkomen met grote impact op hun leven. Terwijl er verandert eigenlijk maar heel weinig, van een op de andere dag ben je ineens een volwassene voor de wet, maar daarmee verandert er heel veel in je leven en dat heeft soms echt heel verstrekkende gevolgen. Dus het is heel belangrijk om daar steeds aandacht aan te geven. Dat proberen we natuurlijk ook wel, maar we zien inderdaad dat we tegen heel veel belemmeringen aanlopen. En ook omdat dat er vanaf je achttiende ineens weer hele andere partners worden betrokken, zoals inderdaad de zorgverzekeraar. Dus ik vind het heel verstandig omdat in dat netwerk, waar het lid Nadif ook naar verwijst, dat steeds zo goed mogelijk te blijven bespreken. Dus ik kan hier positief over deze motie zijn. Sterker nog, ik onderstreep hem echt heel stevig omdat hier inderdaad de kern van de oplossing ligt.
Als wij niet met elkaar beter gaan samenwerken, dan laten we eigenlijk jongeren en ook hun ouders in de steek. Want naast het feit dat dat voor jongeren impact heeft, is het soms ook heel schrijnend voor ouders die ineens niks meer te zeggen hebben over hun kinderen die daarmee echt verloren kunnen raken. Dus dank nogmaals en een positief preadvies. De discussie wordt gesloten. Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening 39. Kennisnemen van de Brede Monitor en het onderzoeksrapport Vindplaatsen verborgen armoede VN2025-012567 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wehkamp. Het lid WEHKAMP: Dank u wel. We hebben het al vaker ook in deze raad erover gehad dat zzp'ers en ondernemers de armoedemiddelen echt slecht weten te vinden. Maar 14 procent van de zzp'ers die er recht op heeft weet onze armoedemiddelen te vinden. Wij bespreken nu een rapport, dat ligt hier voor, met allerlei voorbeelden van verschillende gemeenten over hoe die de ondernemers wel proberen te vinden. En omdat de wethouder niet bij de commissie was dacht ik misschien nog hier mooi een moment om te vragen, welke andere voorbeelden uit deze steden neemt zij mee om te zorgen dat dat cijfer van 14 procent toch wat omhoog gaat? Want mensen in armoede, de ondernemers in armoede, eerder zei de wethouder die weten vaak zelf niet dat ze arm zijn. Maar ik denk ze moeten ons juist gewoon goed weten te vinden.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Yemane. Het lid YEMANE: Dank u wel, voorzitter. Ik sluit me eigenlijk aan bij de woorden van mijn collega Wehkamp. We hebben hier inderdaad vaker aandacht voor gevraagd, hoe kunnen we nou de zzp'ers, mensen die wel werken en denken eigenlijk die armoederegelingen daar kom ik eigenlijk niet voor in aanmerking, dat stigma, dat taboe, wat kunnen we doen in de samenwerking met werkgevers, met de Kamer van Koophandel,
36
Jaar
2025
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Vergaderdatum 9 oktober 2025 Raadsnotulen
R
om deze mensen ook te bereiken. Ik ben heel benieuwd naar de volgende plannen hiervoor van de wethouder. En dan is er nog een ander punt wat ik in de afgelopen jaren eigenlijk best wel vaak heb gehoord, zowel bij bezoeken in het buurtteam in Zuid, maar zeker ook in het centrum, maar ook in gesprek met verschillende stadsdeelcommissieleden in Oost en in Zuid. En ook het Parool heeft het daarover gehad. Ze begonnen met in Amsterdam Zuid klotst het geld tegen de plinten, is het beeld. Maar juist door die schone schijn hebben mensen met lage inkomens het er lastig en daarbij is het zo dat we toch vaak nieuwe initiatieven, nieuwe pilots gericht op armoedebestrijding, gericht op het bereiken van mensen, vaak inzetten op de stadsdelen Nieuw-West, Zuidoost en Noord. En dit is hartstikke hard nodig, dit komt inderdaad omdat de cijfers daar ontzettend hoog zijn, omdat er sprake is van ontzettend veel achterstelling en structurele niet geïnvesteerd hebben in heel veel jaren. En ik ben ook ontzettend blij dat het college met die intentie het beleid invult. Het enige wat ik dus wel vaak hoor is dat we ook moeten gaan kijken naar juist deze sterkere economische stadsdelen, en dan veel meer op wijkniveau, omdat er ook wijken zijn in Zuid en in Oost waarbij bijvoorbeeld de absolute cijfers in armoede soms wel hoger zijn dan een buurt in Noord.
Dus daarmee zou ik willen vragen om ook in deze aanpakken en alle nieuwe pilots en initiatieven gericht op armoedebestrijding ook te kijken naar buurtniveau, naar wijkniveau, en kijken hoe we ook deze mensen in armoede kunnen bereiken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Belkasmi. Het lid BELKASMI: Voorzitter, armoede is een van de grootste ongelijkmakers. Ik heb in mijn eigen jeugd gezien hoe zwaar jongeren het kunnen hebben. Ouders zijn vooral bezig met overleven onder grote stress waardoor kinderen soms aan hun lot worden overgelaten. En ieder kind zoekt een bepaalde bevestiging. Krijg je die niet thuis, dan zoek je die bijvoorbeeld op straat met alle gevolgen van dien. In een ideale wereld gun je iedereen bestaanszekerheid en zal geld nooit een belemmering zijn om te komen waar je wil komen. Maar daar zijn we helaas nog niet. En daardoor zijn armoederegelingen hard nodig, zodat kinderen in armoede kunnen sporten en ouderen met een minimuminkomen met het openbaar vervoer kunnen reizen. We zijn er dan ook blij met de motie die destijds is aangenomen om de vermogensgrens voor ouderen ook uiteindelijk te verhogen en dat ertoe heeft geleid dat 1.400 extra Amsterdammers geholpen worden.