20250917 verslag gemeenteraad middag

Het lid ASLAMI: Dank voorzitter, ik hou het beknopt want volgens mij een hartstikke mooi investeringsvoorstel, niet te verwarren met een investeringsnota zoals we die kennen binnen het Plaberum. En dit gaat natuurlijk over de Nieuwe Kern, een hartstikke mooi gebied waar we inderdaad 6.200 woningen gaan bouwen, een prachtig mix van 40 procent middensegment, 30 procent vrije sector en 30 procent in het sociaal segment. En wat dit project helemaal bijzonder maar maakt is dat het eigenlijk niet alleen over woningen gaat, maar ook over de kwaliteit van het leven. Er is veel groen, een sterke verbinding met Zuidoost, er is gedacht over sport en ruimte voor voorzieningen. Dus al met al heel veel complimenten voor de wethouder. En tot slot denk ik ook goed hier om te benoemen is dat dit project ook leidt tot een positief saldo voor het Vereveningsfonds. Dus hiermee maken we het ook mogelijk dat we in andere delen van de stad kunnen ontwikkelen. Dus al met al complimenten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Weyenberg voor de beantwoording. Wethouder VAN WEYENBERG: Dank u wel, voorzitter. Uiteindelijk is vandaag vooral een hele bijzondere en mooie dag. Ik ben hier pas een paar maanden maar er is heel hard al vele jaren gewerkt door veel mensen van de gemeente, van de andere eigenaren in het gebied, NS Vastgoed, AFC Ajax en ook VolkerWessels Vastgoed.

En die hebben met elkaar een plan gemaakt waarmee we 6.200 woningen maken in deze stad. En in deze stad, dat is eigenlijk niet helemaal goed samengevat. Want het ligt inderdaad op het grondgebied van de gemeente Ouder-Amstel en we hebben dit in goede samenwerking gedaan en daar zijn ook stevige gesprekken gevoerd de afgelopen jaren ook om een aantal voor Amsterdam buitengewoon wezenlijke punten voor elkaar te krijgen. Een daarvan is dat ik heel blij ben inderdaad met de 330 woningen voor statushouders, 40 procent plekken die er komen voor jongeren uit Zuidoost, het lid Taj had het daar terecht over. Maar ook dat we hebben voorkomen dat niet een heel groot deel van de volkstuinen moest verdwijnen. Nu kan driekwart blijven, daar is jaren aan gewerkt. Ik kom zo nog terug op de motie. Dan hebben we ook gezorgd, dat vind ik ook gewoon goed nieuws, dat de Toekomst kan uitbreiden. En in het commissiedebat zeiden velen dat we het ook van de

56

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Toekomst moeten hebben. En tot slot inderdaad dat Ouder-Amstel, de gemeente OuderAmstel, zich heeft gecommitteerd aan het Amsterdamse voorzieningenmodel. Dus dat we ook de voorzieningen borgen, scholen, sport en overige maatschappelijke voorzieningen zoals Amsterdam dat binnen haar grenzen toepast. In het oorspronkelijke plan zouden er 2.750 woningen komen, dat worden er nu 6.200. En ja inderdaad, we conformeren ons aan de 30-40-30-verdeling van de gemeente Ouder-Amstel. Zij gaan daarover. Maar door de toevoeging van het aantal woningen die we hebben afgesproken komen er per saldo wel veel meer ook sociale woningen dan in de oorspronkelijke plannen. Dat wil ik toch gezegd hebben. Maar ik ben trots als uw raad instemt. Het is een wat bijzonder investeringsbesluit, en in de eerste ronde gaan we aan de slag met het parkkwartier. Voor duizenden mensen komt een plekje en ook de verbinding tussen het centrum en het stadsdeel Zuidoost wordt verder versterkt. Dus al met al vind ik het een goed voorbeeld ook van samenwerking tussen twee gemeentes. En dan waren er nog een aantal specifieke vragen, om te beginnen van het lid Alberts. Ze heeft natuurlijk gelijk dat we de gemeente Ouder-Amstel volgen.

Ik zou wel tegen haar zeggen door de ontzettende vergroting van het aantal woningen wat we hebben afgesproken op verzoek van Amsterdam komen er per saldo echt meer sociale woningen dan er oorspronkelijk in het plan zaten. Dus ik vind dit echt een mooi resultaat en ik zou het echt ook in de wetenschap dit wel een wat ander project is dan de eerdere tegenstem, want het ligt echt niet in onze gemeentegrenzen en ik moet het lid Alberts nog horen als ik hier het gemeentebeleid van de gemeente Ouder-Amstel zou gaan toepassen in de gemeente Amsterdam op grond van Ouder-Amstel. Ik denk niet dat zij mij dan dat in dank zou afnemen. Dus ik doe toch nog een beroep op haar, ook namens alle woningzoekenden in deze stad en onze steden in de regio. Het lid Aslami dank ik voor de vriendelijke woorden die ook wat mij betreft allemaal vooral moeten naar alle mensen die hier al vele jaren heel hard aan gewerkt hebben. Dat geldt ook voor het lid Taj die inderdaad het mooie TAC-advies benoemt. Het is een neutraal advies want het ligt niet in onze gemeentegrenzen maar de invulling van groen en blauw krijgt inderdaad gewoon een groot compliment en dat vind ik weer een groot compliment aan alle mensen van beide gemeentes die hier hard aan gewerkt hebben en alle andere betrokken grondeigenaren. Dan vroeg het lid Taj nog specifiek naar de naar de risico's en daar moet ik even nu gaan spieken.

Rond het water ben ik het gewoon met hem eens, dat moeten we gewoon meenemen in de uitwerking, dat hebben we echt heel scherp voor de blik. In mijn beeld is er niet sprake van dat we nu in Amsterdam iets zouden moeten gaan compenseren in de Hoofdgroenstructuur op basis van wat hier gebeurt in de gemeente Ouder-Amstel. Dat is nu mijn stand. Ik weet dit vrij zeker, mocht het anders zijn kom ik er ergens vandaag of morgen nog bij u op terug. Maar de drie punten die hier staan zijn gewoon aandachtspunten waar we gewoon heel goed in de uitwerking oog voor moeten houden. En dan tot slot motie 343 van het lid Emmerik. Het plan van de volkstuinders is beoordeeld door de gemeente Ouder-Amstel, kan ik u inmiddels melden. En dat voldoet niet aan de uitgangspunten van de gemeente Ouder-Amstel. En ik ga u een paar voorbeelden noemen. Om te beginnen wordt door het behoud van het volkstuinpark, en dat gun ik ze natuurlijk, maar wordt wel het nieuwe stadspark en ook de nieuwe wijk volledig in tweeën gesneden. Dat voldoet echt niet juist aan het streven naar verbinding wat achter dit hele plan zit. Dan vrezen we voor forse vertraging als je alle plannen zou moeten omgooien. Het past ook niet in de structuurvisie die ook de basis is geweest voor de milieueffectrapportage. Dus daarom vind ik het ook geen goed idee.

De landbrug, de groene overkluizing over de Holterbergweg wordt onmogelijk door het handhaven van de

57

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

volkstuinen terwijl dat, en dat is heel belangrijk, ook een verbindend element is in het voorstel. Er treedt een verslechtering op qua sociale veiligheid omdat er geen ogen meer op de langzaamverkeerroute zijn omdat je daar nu ook dat deel dus aanpast. En de woningen worden opgelost door het verhogen van de maximale hoogte en dat voldoet onder meer ook niet aan de afspraken die we daarover hebben gemaakt. Dus als je dat zou doen, dat gaat gewoon niet gebeuren, dat valt buiten de kaders en dus heb je dan wel degelijk ook veel woningen minder en daarmee is het ook niet levensvatbaar. En dan in het alternatieve plan lijkt ook nog een deel te worden verplaatst naar de deelgebieden Noord en Oost en dat is op dit moment door het Luchthavenindelingbesluit helemaal niet mogelijk en dan zouden de woningen er ook niet komen. Kortom, ik heb hier een brief die wil ik graag met u delen, dan heeft u hem ook. Maar ik heb u daarnet de kern ervan verteld. Dit betekent dus dat wat mij betreft we door moeten en kunnen met dit plan. Daarnaast praten wij ook in het andere traject vol door over de volkstuinen met de volkstuinders en die hanteren een soort tweesporenbenadering, dat heb ik ook in de commissie gezegd.

Zij probeerden hier rond de volkstuinparken te doen wat in hun plan staat en tegelijkertijd praten we over de plannen die hier nu al liggen ook gewoon constructief met elkaar door in cocreatie. Maar ik ontraad dus de motie, het leidt tot vertraging, het leidt tot minder huizen, het leidt tot minder sociale veiligheid. En nogmaals, het is ook nog een keer het gebied van de gemeente Ouder-Amstel en ik zal de brief die ik daarover van Ouder-Amstel ontving ook as we speak naar u laten sturen. (Het lid EMMERIK: Dank aan een wethouder voor beantwoording. Ik zie zelf niet zozeer het hele grote probleem. Ik heb de specifieke stukken nog niet gezien, dus dank dat u dat gaat toesturen. Maar dan wil ik toch nog het punt meegeven, wat ik heb begrepen is dat zij al negen maanden proberen om het gesprek aan te gaan met de gemeente. Ik ken u als een persoon die ook graag het gesprek aangaat, ik zou zeggen spreek een keer af en bespreek hun punten en kijk, drink wat koffie en dan kunnen we verder met de plannen. En dan legt u ze ook uit wat nu precies het probleem is. Dus ik stel voor, kan de wethouder toch misschien een keer afspreken met deze volkstuinders?) Ik praat binnenkort in een andere context overigens met de voorzitter van de volkstuinders, dus dat komt wel goed. Wat ik alleen niet wil is nu nog de verwachting wekken dat wij dit plan gaan aanpassen.

En ook omdat de brief waar ik net alle argumenten uit citeer, waar ik mij overigens heel goed in kan vinden, is de brief van de gemeente OuderAmstel. Zij zijn hier bevoegd gezag, wij praten als de gemeente Amsterdam ook over de invulling van de zaken bij ons eigendom van de grond constructief over de impact van de aanpassing rondom de parken. Daarnaast hebben zij ook altijd contact met Ouder-Amstel en ik ga ook niet op de stoel van Ouder-Amstel zitten. Dus ik ga u deze brief toesturen, daar staan veel argumenten in die ik ook gewoon overtuigend vind vanuit mijn verantwoordelijkheid en dan kunnen we wat mij betreft ook gewoon door. En ik vind het eerlijk gezegd, ook dank aan de collega's ook van de gemeente Ouder-Amstel die dit plan binnen zo'n korte tijd wat mij betreft grondig hebben geanalyseerd, maar dat mag u beoordelen als u het stuk krijgt wat ik u nu laat toesturen. Overigens met instemming van de wethouder, want dat heb ik vanochtend aan hem gevraagd of ik het u mocht geven. De discussie wordt gesloten. Onderwijs

58

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

10. Vaststellen van het Amsterdams profiel voorschools aanbod 2026 VN2025-011569 Dit punt wordt gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2025-003224. Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 5. Vaststellen van het Beleidskader Houtstook Amsterdam VN2025-005635 De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement is ingekomen: Amendement van het lid Havelaar inzake het schrappen van de verwijzing naar een mogelijk totaalverbod in het Beleidskader Houtstook Amsterdam, nr. 345.25 Besluit: het voorliggende raadsbesluit Vaststellen van het Beleidskader Houtstook Amsterdam als volgt te wijzigen: - Op pagina 3 van het Beleidskader Houtstook Amsterdam de zin Daarom kiest de gemeente nu niet voor stookverbod te schrappen. - Op pagina 3 van het Beleidskader Houtstook Amsterdam de zin Het college sluit niet uit dat in de toekomst alsnog een totaalverbod wordt ingevoerd te schrappen. - het benadrukken dat nu niet gekozen wordt voor een totaalverbod en het niet uitsluiten van een totaalverbod in de toekomst te schrappen en het beleidskader overeenkomstig hierop aan te passen. Het amendement maakt deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar in tweede termijn. Het lid HAVELAAR: Voorzitter, dank u wel.

Ik heb geprobeerd om goed te luisteren net en volgens mij wordt er gevraagd om A te zeggen en wordt er niet gevraagd om B te zeggen. Ik hoor de wethouder en de coalitiepartijen ook zeggen dat ze breed draagvlak belangrijk vinden en ik moet eerlijk zeggen, ik ervoer de bijdrage van de VVD hier in de plenaire vergadering anders dan in de commissie en ik ben bang dat er straks na dit debat een polariserende discussie elders is. Dus de VVD zegt net we gaan barbecueën verbieden en allemaal andere dingen. Dat doen we volgens mij niet en ik denk dat een coalitie die zegt we vinden breed draagvlak belangrijk, we hoeven nu niet te beslissen wat we over vijf jaar gaan doen. Als een ander zegt ik voel me wel in die positie gedwongen wil ik daarnaar luisteren. Dus ik heb geprobeerd om daar een beetje tussen te verbinden en ik nodig de coalitie uit om de wens om breed draagvlak te creëren hier te laten starten. Het gaat om vijf zetels van de VVD, maar ook om draagvlak in de stad. En daarom heb ik dit amendement gemaakt dat volgens mij aan wat we morgen gaan doen met houtstook niets verandert.

59

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid IJMKER: Ik vind breed draagvlak echt wel iets anders dan de feiten verdraaien. Dat is volgens mij wat hier zo gebeurt. Er staat nergens in het voorstel dat we nu voor een totaalverbod gaan en daarin meegaan. Ja dan kunt u zeggen dat is misschien heel fatsoenlijk of zo van het CDA, maar ik vind het eigenlijk gewoon onzin.) Dat kan ik me voorstellen en je kunt misschien zeggen feitelijk is het misschien anders dan wat er voorligt, maar ik denk dat ook veel mensen in de stad die ergens lezen of horen een barbecueverbod wat niet voorlag, dat die niet-feiten een veel grotere rol gaan spelen. En ik denk ook dat die beeldvorming onderdeel is van draagvlak. (Het lid IJMKER: En daar draagt u dus zelf aan bij. Dus volgens mij is het ook onze taak om gewoon het eerlijke verhaal te vertellen. Dus laten we dat vooral doen.) Dat weet ik niet. Want de wethouder zei zelf ook wij vragen niemand om B te zeggen, dit beleid gaat niet over wat we over vijf jaar doen en ik zie dan ook geen noodzaak om een zinnetje op te nemen over wat je niet uitsluit voor de toekomst. Ik bedoel als we straks alle beleidskaders gaan vullen met zinnen die we niet uitsluiten voor de toekomst worden het nog dikkere documenten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Staartjes in tweede termijn. Het lid STAARTJES: Dank, voorzitter. Ik ben toch een beetje verbaasd over de tweede termijn net.

Ik ben het eigenlijk helemaal eens met IJmker op dit punt, want er is ook helemaal niets mis mee om gewoon eerlijk te zijn over waar je heen wil gaan. Ik begrijp de consternatie dan ook niet zo goed die nu ontstaan is. In de samenvatting van het stuk waar nu een amendement op is, we hebben het over de samenvatting, dus dat vat het hele stuk samen, staat van we gaan nu niet het stookverbod invoeren maar de intentie is om dat in de toekomst wel te doen. En daarvoor wordt een bewustwordingscampagne gestart, daarvoor wordt dit en dit gestart. Dat is wat ik ook in de raadscommissie zei. Ik maakte toen de vergelijking met de kikker die langzaam gekookt wordt zodat de kikker niet ervan schrikt van wat overkomt me nu. Dat is de strategie die voorligt. Daar mag je politiek wat van vinden. Wij zeggen dan wij gaan niet mee in deze strategie, want als je A zegt moet je B zeggen. Dat is eerlijke politiek, dus daar sta ik voor. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst in tweede termijn. Wethouder VAN DER HORST: Voorzitter, dank. Wat mij betreft vertelt de VVD dit eigenlijk prima. We zijn volslagen helder in het stuk en ook vooral wat er niet voorligt. Misschien kan ik de VVD toch nog een beetje verleiden, namelijk waar zij bang voor zijn ligt niet voor.

Dus misschien kan ik ze toch meenemen om nu wel voor de gezondheid van kinderen, ouderen en mensen met een zwakke gezondheid te stemmen en in de toekomst opnieuw af te wegen of verdergaande maatregelen dan nodig zijn of niet. Dus wat mij betreft is de vraag niet A en B en allemaal ingewikkeld, dat is helemaal niet nodig. Nu ligt er een voorstel voor, voor de gezondheid. Helemaal niet alle dagen in het jaar en gewoon heel redelijk met allemaal alternatieven en communicatie. Dat is de keuze die voorligt wat mij betreft en iedereen moet denk ik daar zelf nu een afweging maken of je daar voor of tegen bent. Ik ontraad in elk geval dit voorstel met een dappere poging van het lid Havelaar. Dus ik vind het ook mooi om te zien hoe het lid Havelaar daar een verbindende rol in probeert te spelen maar dat maakt geloof ik niet uit voor de stem van de VVD. Dus dat is

60

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

dan misschien ook minder een argument voor het lid Havelaar om daar nog verder werk in te stoppen. Wij ontraden dit omdat je best mag zeggen wat je belangrijk vindt en ook duidelijk mag zijn over wat je nu voorlegt en misschien straks. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering. Index 314.25 Motie-De Jager inzake rookkanalen in corporatiewoningen.............................43, 53 316.25 Motie-Ahmadi, Wijnants en Havelaar inzake meer maatregelen om geluidshinder door luide motoren tegen te gaan ...................................................................... 33, 41, 42 323.25 Motie-Ahmadi inzake betrek het perspectief van dak- en thuislozen bij het inrichten van de openbare ruimte ............................................................................................33, 42 326.25 Motie-Van Berkel inzake technische oplossing voor overlast houtkachelstokers .43, 54 327.25 Motie-Van Berkel inzake laat Amsterdammers lekker grillen op houtskool als ze dat willen ...................................................................................................................43, 54 331.25 Motie-Van Berkel inzake doe eerst een echt onderzoek naar overlast houtkachelstokers .....................................................................................................43, 54 332.25 Motie-Van Berkel inzake laat Amsterdammers niet in de kou zitten

................44, 54 334.25 Motie-Moeskops inzake focus op jonge vrouwen in de openbare ruimte ........33, 42 335.25 Motie-Havelaar, Khan en Wijnants inzake realistisch schrappen van parkeerplekken .........................................................................................................33, 41 336.25 Motie- avelaar, Khan en Wijnants inzake maatwerk parkeervergunning zzp’ers ..34, 42, 43 338.25 Amendement-Bakker en IJmker inzake een spoedig houtstookverbod bij code oranje en rood .................................................................................................................44 339.25 Motie-Staartjes inzake bevordering democratische betrokkenheid uitvoeringsagenda ...........................................................................................................37 343.25 Motie-Emmerik inzake alternatief van de Bond van Volkstuinders meenemen in uitwerking de Nieuwe Kern .......................................................................................55, 59 345.25 Motie- ......................................................................................................................60 VN2025-005635 Vaststellen van het Beleidskader Houtstook Amsterdam .................43, 60 VN2025-007399 Vaststellen van het Investeringsvoorstel De Nieuwe Kern en beschikbaar stellen van een bijbehorend uitvoeringskrediet voor fase 1

............................................55 VN2025-007858 Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan IJburg 1e fase kavel 124 II, reparatieplan .................................................................................................................2 VN2025-008727 Instemmen met de doelstellingen Amsterdam Maakt Ruimte en kennisnemen van bijbehorende Uitvoeringsagenda .......................................................33 VN2025-009017 Vaststellen van twintig biz-verordeningen 2026 ........................................2 VN2025-009353 Kennisnemen van de Amsterdam City Index: ondernemers in Amsterdam luiden de noodklok ............................................................................................................3 VN2025-009354 Kennisnemen van het artikel van Follow the Money over de Weekend Academie ..........................................................................................................................3 VN2025-009627 Kennisnemen van de beantwoording van het raadsadres inzake brandstofverspilling door de GVB-veerponten ..................................................................3

61

Jaar

2025

Vergaderdatum 17 sept. 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

VN2025-010920 Kennisnemen van het advies van de kinderraad 2024-2025 omtrent het thema Het Jaar van de Voetganger ..................................................................................3 VN2025-010952 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake deelfiets ......................3 VN2025-011190 Wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening om bij de overtreding in het dealeroverlastgebied een verblijfsverbod van 72 uur op te leggen .2, 3 VN2025-011203 Kennisnemen van de aanpak illegale prostitutie in woningen en de verwerkingstijd van meldingen ..........................................................................................3 VN2025-011569 Vaststellen van het Amsterdams profiel voorschools aanbod .................60 VN2025-011572 Instemmen met het initiatiefvoorstel Onbetaalbaar waardevol van het lid Havelaar en kennisnemen van de bestuurlijke reactie ...................................................31 VN2025-011845 Kennisnemen van de reactie op motie 532 inzake Kinderrechtentoets in de versterkte aanpak dakloosheid ....................................................................................3

62