2025.06.26 Conceptverslag DC.pdf

Het lid VAN MUNSTER denkt dat wanneer alles aan de markt wordt overgelaten mensen de dupe worden terwijl met een publiek warmtebedrijf de kosten in de hand gehouden kunnen worden. Het lid VAN DER KAMP is het daar niet mee eens. Zijn conclusie is dat men niet moet overstappen op een warmtenet tenzij dat aantoonbaar goedkoper en efficiënter is en dat de beste technische oplossing moet winnen. Bewoners en ondernemers moeten de ruimte hebben om zelf te kiezen. Hij vraagt wat een warmtenet waard is als mensen in slecht geïsoleerde huizen wonen waar alle warmte weglekt. Goede isolatie is belangrijker dan een duur warmtenet. Hij vraagt de wethouder of zij de conclusie deelt dat bewoners gedwongen worden stadswarmte af te nemen. Hij wil weten wat het college gaat doen om keuzevrijheid te garanderen, waarom het college vasthoudt aan hoog- of middentemperatuur terwijl brontemperatuur met individuele warmtepompen efficiënter en duurzamer is. Daarnaast vraagt hij of het klopt dat er voor de Van der Pekbuurt een technisch goed alternatief was met goede oplossingen maar dat het college dat tegenhoudt en woningbouwcorporaties dwingt mee te doen aan het warmtenet. Het lid HAIJEN meent dat alle bewoners in aanmerking moeten komen voor renovatie en isolatie als de bouwkundige staat van de woning daar aanleiding toe geeft, ongeacht of ze wel of niet willen overstappen op stadsverwarming.

Deze verantwoordelijkheid ligt niet alleen bij het stadsbestuur maar ook bij de corporaties. Het is hem een doorn in het oog dat bewoners nu zijn overgeleverd aan commerciële partijen zoals Vattenfall. De SP wil dat systeem veranderen en pleit voor een publiek warmtenet omdat daarmee democratische zeggenschap mogelijk is, je iets kunt doen aan de tarieven en omdat bewoners niet meer worden overgeleverd aan de grillen van de markt. Het lid KREUGER wijst erop dat veel van de rommel die hier nu ligt, is ontstaan in de periode tussen 2018 en 2022. Het lid HAIJEN antwoordt dat de SP altijd heeft gestreden tegen het uitleveren van mensen aan commerciële partijen. Het lid KREUGER wijst op moties waar de SP tegen heeft gestemd.

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Concept-raadscommissieverslag, 26-06-2025

Het lid HAIJEN weet niet welke motie het lid Kreuger bedoelt. Hij had nog vragen over de hoge aansluitkosten bij het warmtenet in Middenmeer maar die worden vanmiddag door het lid Bobeldijk gesteld in de commissie MOW. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Meerburg. Het lid MEERBURG vraagt of er veel gemeentelijke subsidie overblijft nu veel warmteprojecten niet doorgaan. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS legt uit dat het college zelf onderzoek heeft laten doen omdat het belangrijk is als bestuur te reflecteren op de genomen stappen en daarvan te leren. Dit onderzoek is geïnitieerd om de lessen mee te nemen in het nieuwe warmteprogramma. Ze begrijpt dat mensen zich tijdens de renovatie en overstap in de kou gezet voelen door de woningbouwcorporatie. Voor de corporaties was het logisch om de renovatie te combineren met de overstap naar stadswarmte, mede omdat alle kosten die corporaties maken uiteindelijk via hogere huren terechtkomen bij mensen met de laagste inkomens. Het lid VAN DER KAMP vraagt of het niet beter was geweest als woningbouwcorporaties hadden ingezet op technische oplossingen om de woningen te isoleren en met individuele systemen te verwarmen. Dan was een warmtenet niet nodig geweest. Wethouder PELS antwoordt dat in die complexen individuele oplossingen technisch onmogelijk of onbetaalbaar waren.

Ze legt uit dat er in Amsterdam veel gebouwen zijn waar collectieve warmtebronnen de enige haalbare optie zijn omdat er geen ruimte is in het gebouw of in de ondergrond om voor een andere oplossing te kiezen. Het lid VAN DER KAMP vraagt of er in de Van der Pekbuurt geen andere uitvoerbare oplossingen waren dan een warmtenet. Wethouder PELS antwoordt dat bewoners in de Van der Pekbuurt zelf onderzoek hebben gedaan naar andere vormen van collectieve warmte omdat individuele oplossingen daar technisch vrijwel onmogelijk zijn. De gemeente ondersteunt de bewonerscommissie bij de gesprekken met Ymere over alternatieve collectieve warmtebronnen. Het college heeft ervoor heeft gekozen om te starten in buurten waar mensen de meeste hulp nodig hebben zodat daar ook gerenoveerd kon worden. Het college heeft er niet voor gekozen om bewoners op kosten te jagen. De warmtetarieven worden vastgesteld door de ACM namens de minister. Amsterdam heeft er wel voor gekozen om bewoners te compenseren daar waar het Rijk heeft nagelaten deze mensen tegemoet te komen met een eerlijk tarief. De rijksoverheid is niet bereid de tarieven zo vast te stellen dat mensen na een overstap niet meer betalen dan bij gas. Het lid KREUGER vraagt wat gaat er gebeuren met de compensatie in de Gentiaanbuurt.

Wethouder PELS herhaalt haar toezegging dat zij komt met een schriftelijke update ten aanzien van de compensatiemaatregelen in de Gentiaanbuurt Het lid KREUGER vraagt of de overstap conform de geldende wet- en regelgeving, is uitgevoerd. Wethouder PELS zal die technische informatievraag van het lid Kreuger schriftelijk beantwoorden. Er wordt gewerkt met hoogwarmte omdat de verwarmingssystemen van veel woningen in Amsterdam niet geschikt zijn voor laagwarmte.

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Concept-raadscommissieverslag, 26-06-2025

Het lid VAN DER KAMP merkt op dat er wel gebruikgemaakt kan worden van laagwarmte wanneer de woningen beter geisoleerd worden. Wethouder PELS antwoordt dat Amsterdam niet de middelen heeft om die woningen te isoleren. Het lid VAN DER KAMP beaamt dat er geen geld voor is zolang in de stad wordt vastgehouden aan deze verdeling van bepaalde woningen. Wethouder PELS verwacht niet dat een lager percentage sociale huurwoningen voldoende opbrengt voor de isolatie van alle woningen in Amsterdam. Het lid VAN DER KAMP stelt voor om de woningen te verkopen. Wethouder PELS antwoordt dat er nu al woningverkoop nodig is om de huidige woningbouw te kunnen betalen. Blijkbaar kiest de VVD met dit voorstel ervoor dat niet alleen de rekening van de wooncrisis bij de mensen met de laagste inkomens terechtkomt maar ook nog de rekening van de klimaatcrisis. Het lid MEERBURG vraagt hoeveel geld er is gereserveerd voor de aansluitingen op het warmtenet. Wethouder PELS antwoordt dat het warmteprogramma is aangepast omdat het met de warmtenetten minder makkelijk gaat. Onlangs heeft de raad een nieuw bestedingsritme voor het Klimaatfonds vastgesteld dat hiermee rekening houdt en daarbij is geld verschoven van warmtenetten naar individuele oplossingen, zoals hybride en all electric warmtepompen. Het lid MEERBURG vraagt waarom dat geld niet naar isolatie gaat.

Wethouder PELS antwoordt dat twee maanden geleden in de commissie is besproken dat er voldoende middelen zijn om het isolatieoffensief tot 2027 door te zetten. Het lid MEERBURG wijst erop dat de wethouder eerder in de commissie heeft gezegd dat ze meer zouden kunnen doen als ze meer geld zouden hebben voor isolatie. Wethouder PELS antwoordt dat zij heeft gezegd dat in Amsterdam ongeveer 700 miljoen nodig is voor particulieren en eigenaren om te kunnen isoleren en dat de rijksoverheid daarvoor middelen moet vrijmaken. In de raadsvergadering heeft ze later aangegeven dat ze zich wel zorgen maakt over Noord en daarom is bij de voorjaarsnota besloten 13,5 miljoen voor Noord beschikbaar te stellen. Er zijn nu voldoende middelen om het programma te draaien en in de commissie heeft ze ook hard toegezegd dat ze het zal melden wanneer blijkt dat er meer middelen nodig zijn. Het lid KREUGER vraagt waarom er steeds geoefend wordt bij de meest kwetsbare mensen in deze stad en niet aan de grachtengordel. Wethouder PELS herhaalt dat er is ingezet op de buurten waar de renovatie het meest nodig was en waar de woningbouwcorporaties hebben aangegeven dat zij die twee met elkaar willen combineren. Op dat moment was vanuit het Rijk toegezegd dat er middelen zouden komen en aansluitende wetgeving. In de wet zou worden opgenomen dat mensen nooit meer zouden gaan betalen dan voor gas.

De rijksoverheid had via de ACM lage prijzen af moeten dwingen. In plaats daarvan moet de stad met haar eigen belastinggeld bewoners compenseren. Het lid KREUGER meent dat de wethouder ook andere keuzes had kunnen maken.

21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Concept-raadscommissieverslag, 26-06-2025

Wethouder PELS herhaalt dat het college ervoor heeft gekozen om te beginnen in de wijken waar mensen het meeste hulp nodig hebben. Deze aanpak wordt ook toegepast bij het isolatieoffensief. Het was een transparante keuze die aan de raad is voorgelegd. De rijksoverheid had beloofd dat de middelen en de wetgeving geregeld zouden worden zodat mensen niet meer zouden betalen dan voorheen. De gemeente heeft er nu voor gekozen om mensen die de overstap hebben gemaakt ruimhartig te compenseren, ook al is dat formeel niet haar taak. Het is een schande dat het Rijk niet heeft ingegrepen bij de oplopende prijzen. Het lid HAIJEN vraagt of er voldoende middelen zijn om in te zetten op zowel het warmtenet als individuele warmtepompen. Wethouder PELS antwoordt dat de plannen voor individuele oplossingen naar voren zijn gehaald en dat er op dit moment voldoende middelen beschikbaar zijn voor wat de markt aankan en waar capaciteit voor is. Het college speelt in op ontwikkelingen en er is een afspraak met de raad dat de wethouder het meldt zodra er extra geld nodig is om de vastgestelde plannen uit te kunnen voeren. Het lid VAN DER KAMP raadt de wethouder aan te kiezen voor efficiënte technieken en keuzevrijheid voor bewoners. Wethouder PELS antwoordt dat warmtenetten voor de meeste hoge gebouwen in Amsterdam de meest efficiënte en vaak ook technisch enige oplossing zijn.

Daarom werkt het college hard aan de oprichting van een publiek warmtebedrijf. Ze hoopt dat de VVD de meest efficiënte keuze zal steunen. Het lid VAN DER KAMP vindt dat de raad niet moet weglopen van efficiëntere oplossingen. Het warmtenet is een nachtmerrie en hij roept op om ermee te stoppen. Wethouder PELS hoorde geen vraag en vindt bovendien dat ze inmiddels voldoende gelegenheid heeft gekregen om haar standpunt uit te leggen. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER sluit de vergadering om 11.49 uur.

22