20241211 verslag Gemeenteraad avond.pdf

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2024 11 december 2024 22 januari 2025 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 11 DECEMBER 2024

Avondzitting op woensdag 11 december 2024 Voorzitter: Femke Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: Kune Burgers en Suleyman Aslami Raadsgriffier: Jolien Houtman Verslaglegging: Nina Post, Notuleerservice Nederland Voorzitter: het lid Aslami De VOORZITTER heropent de vergadering. Kunst en Cultuur 7. Vaststellen van het Kunstenplan 2025-2028 VN2024-016571 De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen: Motie van het lid Emmerik inzake duurzaamheid als beoordelingscriterium in het Kunstenplan, nr. 608.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij de evaluatie van het Kunstenplan 2025-2028 te onderzoeken hoe duurzaamheid bij de beoordeling van aanvragen door AKR en AFK bij de ronde voor 2025-2028 is betrokken en in hoeverre het wenselijk is duurzaamheid als volwaardig criterium toe te voegen aan de beoordelingscriteria van het kunstenplan 2029-2032; bij dit onderzoek de bredere duurzaamheidsdoelen van de gemeente Amsterdam mee te nemen. De raad te informeren over de uitkomsten en op basis van de uitkomsten een voorstel te doen voor het Kunstenplan 2029-2032. Motie van de leden Minderhoud, Moeskops, Van der Veen, Garmy en van Schijndel inzake integrale toets verdeling subsidiemiddelen naar aanleiding van AFK-adviezen, nr.

609.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om te onderzoeken hoe een integrale toets op de impact van de commissieadviezen onderdeel kan worden van het AFK-besluitvormingsproces zodat de besluiten zoveel mogelijk tegemoetkomen aan stedelijke beleidsdoelstellingen binnen de kunst en cultuursector en andere domeinen; hierover terug te rapporteren aan de raad.

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Motie van de leden Minderhoud, Moeskops en Van der Veen inzake behoud ruimte voor kunst en cultuur in ieder stadsdeel, nr. 610.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om als onderdeel van de beleidsvoorbereiding voor het Kunstenplan 20292032 per stadsdeel te onderzoeken welke podia/fysieke plekken van dermate groot belang zijn voor het lokale culturele ecosysteem en te bezien of en hoe binnen de Kunstenplansystematiek hier structureler middelen voor te reserveren zijn. Motie van de leden Garmy, Emmerik en Veldhuyzen inzake investeren in kunst, verbinden in de stad, nr. 615.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: om bij de Voorjaarsnota 2025 met een voorstel te komen voor structurele extra middelen voor het Kunstenplan, gebaseerd op de bovengenoemde constateringen en aanbevelingen van AEF, de Kunstraad, Berenschot, Cebeon en de rekenkamer. Motie van het lid Emmerik inzake evenwichtige spreiding culturele subsidies over de stadsdelen, nr.

616.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij de evaluatie van het Kunstenplan 2025-2028 te onderzoeken hoe een meer evenwichtige verdeling van subsidies over de stadsdelen kan worden gerealiseerd; specifiek te kijken naar mogelijkheden om in toekomstige kunstenplanrondes te waarborgen dat stadsdelen achterstanden in culturele voorzieningen kunnen inlopen; de raad te informeren over de resultaten van dit onderzoek en concrete voorstellen te doen voor verbetering in het Kunstenplan 2029-2032. Motie van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy inzake holistische zaaglijn, nr. 622.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij het volgende Kunstenplan te laten onderzoeken of en hoe het AFK de restantbudgetten op de zaaglijn van de commissies bij elkaar kan voegen. het AFK te laten onderzoeken welke mogelijkheden er zijn anders om te gaan met onvolledige toekenningen op de zaaglijn, en hoe dat zaaglijnbudget toegekend kan worden aan instelling, buurt of sector waar de verdeling onverhoopt te kort schiet. Motie van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy inzake koppel vastgoedinvesteringen en exploitatie, nr.

623.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij grootschalige vastgoedinvesteringen in cultureel vastgoed, een koppeling met de exploitatie te maken; bij de evaluatie van dit kunstenplan verschillende scenario’s voor zo’n koppeling met voor- en nadelen aan de raad te presenteren.

CONCEPT

2

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Motie van de leden Moeskops, Minderhoud, Van der Veen en Garmy inzake realistisch verwachtingsmanagementinstellingen, nr. 624.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: bij de evaluatie van dit kunstenplan tot een voorstel te komen, hoe jaarverslagen en beoordelingsgesprekken een gewogen plek kunnen krijgen in de kunstenplansystematiek en aan beter verwachtingsmanagement te doen. Motie van de leden Moeskops, Minderhoud en Van der Veen inzake bescherm de ruimte voor cultuur, nr. 638.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in kaart te brengen welke gesubsidieerde culturele maak- en uitvoeringsplekken niet als cultureel of maatschappelijk bestemd zijn in het omgevingsplan; in kaart te brengen welke gesubsidieerde culturele maak- en uitvoeringsplekken er nu binnen de gemeentelijk vastgoedportefeuille worden gehuisvest. tot een voorstel te komen of en hoe de culturele functie het best beschermd kan worden; expliciet de voor- en nadelen te onderzoeken van het omzetten naar een enkelvoudige maatschappelijke bestemming mee te nemen in de analyse hoe specifieke functies zoals de gesubsidieerde culturele maak- en uitvoeringsplekken kunnen worden beschermd. De moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba.

Het lid KABAMBA: Voorzitter, ik wil allereerst zeggen dat het toppunt is van integratie dat onze vrouwelijke wethouder wordt vervangen door een man. Dat vind ik heel mooi. Het is niet makkelijk om je te moeten ontfermen over de kunst van Amsterdam in dit politieke klimaat en ik waardeer de inspanningen. Ik hoop dat we toegankelijkheid en het mooi houden van Amsterdam, Amsterdamse kunst, kunnen behouden door misschien een andere stem vanuit een andere macht vanuit Den Haag te zien. Het enige wat ik nog wilde zeggen is, dit Kunstenplan biedt kansen in een hele moeilijke situatie. Ik vertrouw erop dat het daarmee goedkomt. Natuurlijk als het niet zo is zal ik mijn kritiek uiten maar dat is even mijn statement naar de wethouder, naar het college toe. Bedankt. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Dank voorzitter. Ja, het Kunstenplan, cultuurminnend Amsterdam heeft een turbulente periode achter de rug. In heel Nederland werden veel Amsterdamse aanvragen afgewezen en ook in Amsterdam zagen gerenommeerde instellingen aanvankelijk hun financiering verdwijnen. Maar er zijn ook veel jonge instellingen die ook zijn toegelaten, kregen positief advies. En tijdens de inspraakavond hier, het waren tientallen sprekers en het werd duidelijk dat die ook niet allemaal snapten dat ze zelfs met een positieve beoordeling buiten de boot vielen.

Gelukkig zijn er voor meerdere instellingen toch aanvullende middelen vrijgemaakt en is er gerepareerd en daarvoor wil ik de wethouder bedanken, wethouder Meliani.

CONCEPT

3

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

En ik wil ook opmerken dat ik blij ben met de steun voor Tolhuistuin vanuit Democratisering. Het is wel weliswaar voor twee jaar, het is niet helemaal duidelijk waar Tolhuistuin in de toekomst precies moet aanvragen, maar ik hoop dat dat ook goed komt. Dan, wethouder Meliani heeft eerder gepleit voor een eerlijke verdeling van middelen over de hele stad. Toch bleek dat niet overal het geval en viel bijvoorbeeld Weesp aanvankelijk buiten de boot., Dat is niet in lijn met het streven naar spreiding en daarom dien ik vandaag een motie in om bij de evaluatie van het Kunstenplan 25-28 te onderzoeken hoe een nog meer evenwichtige verdeling van subsidies over de stadsdelen kan worden gerealiseerd en te waarborgen dat stadsdelen zoals bijvoorbeeld nu Weesp achterstanden in culturele voorzieningen straks kunnen inlopen. En dan tot slot duurzaamheid, dat is een kernwaarde voor onze stad. En Amsterdamse instellingen lopen voorop in verduurzaming. Dat zei de wethouder ook in de commissie en daar zijn wij natuurlijk hartstikke blij mee. Maar dat duurzaamheid geen apart beoordelingscriterium bij deze ronde was, is een gemiste kans. En ik dien daarom een motie in om bij de evaluatie van het Kunstenplan 25-28 te onderzoeken in hoeverre het wenselijk is dat duurzaamheid een volwaardig criterium wordt bij het Kunstenplan 29-32. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van der Veen.

Het lid VAN DER VEEN: Voorzitter, dank u wel. Allereerst wil ik Touria Meliani die thuis zit mee te kijken in ieder geval heel veel beterschap wensen. Het moet ongelofelijk frustrerend zijn dat jouw eindproduct zal ik maar zeggen, het Kunstenplan wordt behandeld en dat je daar zelf niet bij kan zijn. Ik denk dat dat vooral zegt hoe ziek je misschien wel bent. En namens mijn hele fractie wensen we je heel veel beterschap en sterkte. Want voorzitter, met dit Kunstenplan maken we de kunst en cultuur toegankelijk voor iedereen in deze stad. Zo krijgen 47 nieuwe instellingen een kans en groeit het aandeel aan culturele activiteiten in Zuidoost, Nieuw-West en Noord. Dat zijn allemaal belangrijke stappen richting een inclusieve stad waar cultuur voor iedereen binnen handbereik is. Kortom, dank aan de wethouder, haar hele team, het AFK en alle organisaties die Amsterdam rijk is. En voorzitter dan nog dit. Alles van waarde is weerloos, die woorden van Lucebert zijn relevanter dan ooit. Want wat is kunst anders dan alles van waarde? Kunst geeft ons vrijheid, het verbindt ons, laat ons dromen en stelt ons vragen die we soms niet durven te stellen. Maar diezelfde kunst, dat fundament van onze stad, is weerloos. Weerloos tegen inflatie, tegen stijgende kosten en bezuinigingen, weerloos tegen een steeds rechtser wordend kabinet, weerloos tegen de keuzes die we als overheden maken.

En dat doet pijn. Amsterdam is de stad van makers, een stad waar dromen werkelijkheid worden, waar creativiteit bloeit in elke buurt, van Zuidoost tot Nieuw-West. Maar die bloei staat wel onder druk. Rapporten, en mijn fractie is er toch niet dus ik kan het nu wel even makkelijk zeggen, ik heb ze allemaal uitgeprint en ik dacht ik doe een Alexander Pechtoldje, je kunt er zo een nietje doorheen halen en ze vertellen allemaal, voorzitter, hetzelfde verhaal. Eén rapport is van Berenschot, daar hebben we met heel veel partijen in deze raad om verzocht ook. Ze zeggen eigenlijk allemaal, het huidige budget voor kunst en cultuur is al jaren niet aangepast aan de realiteit. De kosten stijgen, de verwachtingen ook, maar de middelen blijven achter. En wat betekent dat eigenlijk in Amsterdam? Het betekent dat de organisaties zoals het Roots Festival die diepe wortels heeft in onze stad niet meer kan doorgaan. Het betekent ook dat een liefdevol Surinaams drama, zoals de Gliphoeve, volgend jaar niet

CONCEPT

4

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

meer in Zuidoost te zien kan zijn. Het betekent ook dat sectoren zoals muziek en beeldende kunst ondanks positieve beoordeelde aanvragen een enorme klap krijgen te verduren. En het betekent ook dat de drie grootste Amsterdamse theatergezelschappen mogelijk bijna de helft moeten inkrimpen. Het betekent ook dat tientallen Amsterdammers, misschien nog wel veel meer, ik weet het eigenlijk niet precies, hun baan gaan verliezen. En dat betekent ook, voorzitter, dat veel Amsterdammers die veel minder middelen hebben zoals wij hier met elkaar zitten straks toegang hebben tot kunst en cultuur. Kunst is geen verzameling van losse projecten, het is een samenhangend ecosysteem, velen van ons hebben dat vaker gezegd, van makers, podia, publiek en instellingen. Als één schakel wegvalt heeft het gevolgen voor het geheel. Makers hebben podia nodig, podia hebben publiek nodig en publiek heeft verhalen nodig. (Het lid EMMERIK: Dank voor uw verhaal, dat is mij uit het hart gegrepen. Ik vraag me dan ook af, er is ook straks een motie van Volt en die vraagt, en die heb ik medeondertekend, om bij de Voorjaarsnota te kijken of er misschien extra middelen beschikbaar kunnen worden gesteld structureel. Gaat u daar dan ook voor stemmen?) Nee, maar ik zal wel een vraag daarover stellen zo meteen aan het college.

Want voorzitter, ik heb het afgelopen jaar veel gesproken met makers, instellingen en bezoekers van ons hele culturele aanbod hier in Amsterdam. En hun verhalen raken mij diep. De zorgen in de sector zijn groot en dat is ook pijnlijk wanneer je na lang bouwen plots geen subsidie meer krijgt en als daar de landelijke keuzes nog eens bovenop komen. Ja, dan is het niet vreemd dat kunstenaars de hoop beginnen te verliezen terwijl juist zij ons hulp geven in moeilijke tijden. Ze troosten, inspireren en maken zoveel meer mogelijk. (Het lid EMMERIK: Ik wil ook een beetje een toelichting. Nogmaals, dit verhaal is hartstikke mooi, het is uit mijn hart gegrepen maar dan moet je ook actie ondernemen en ook steunen dat er bijvoorbeeld in de Voorjaarsnota extra middelen worden vrijgemaakt. Hoe kijkt u daartegenaan?) Voorzitter, dat klopt. Uiteindelijk heeft alles natuurlijk met geld te maken en uiteindelijk, deze rapporten tonen keer op keer aan dat de kunst en cultuur eigenlijk ook gebaat is bij meer middelen. De afgelopen periode heeft de wethouder en het college hebben ook echt geschraapt met allemaal middelen, daarmee hebben ze ook verschillende reparaties kunnen uitvoeren. En als ik dan toch mag, voorzitter, ik wil toch naar aanleiding hiervan toch een vraag aan het college stellen, een hele concrete vraag.

(Het lid EMMERIK: Ik begrijp dit antwoord toch niet helemaal omdat je moet woorden bij daden voegen. Dus dan nogmaals vraag ik u, wilt u niet die motie steunen? Of in ieder geval voor extra structurele middelen bij de Voorjaarsnota om te onderzoeken, je hoeft niet eens te zeggen dat het er komt, maar te onderzoeken of dat mogelijk kan gebeuren bij de Voorjaarsnota. Hoe kijkt u daartegenaan, via de voorzitter?) We hebben twee commissies hier ook over gedebatteerd bij FKD. Bij de eerste, dat ging over de AFK-subsidies, heb ik ook gezegd dat volgens mij er voor nieuwe structurele middelen er gewoon ook verkiezingen nodig zijn. We gaan op een gegeven moment weer de verkiezingen in allemaal met onze verkiezingsprogramma's en dan stellen wij vast dat wij in kunst en cultuur willen investeren. (Het lid BURGERS: Voorzitter, ik hoor het lid Van der Veen eigenlijk zeggen er is meer geld nodig. En u verwees net ook naar die stapel rapporten van Berenschot, die zit erbij. En wat het rapport van Berenschot eigenlijk vooral

CONCEPT

5

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

doet is het opnoemen van lokale belastingen. En ik vroeg me af, heeft het lid Van der Veen al nagedacht van welke belasting hij geld wil ophalen om meer geld naar cultuur te brengen?) Voorzitter, dat heb ik eigenlijk nog niet hoeven doen want ik wil niet met een voorstel daarvoor nu komen. (Het lid BURGERS: Maar dat begrijp ik niet. Want u zegt wel voortdurend dat er meer geld bij moet en waar gaat u dat dan vandaan halen?) Er ligt een heel mooi Berenschot-rapport en mijn vraag aan het college zo meteen is ook, neem al deze rapporten mee in de behandelingen of als u in gesprek gaat over de Voorjaarsnota en over 2025 en 2026 dat gaat hebben met elkaar. Want in die rapporten staan heel veel handreikingen en inzichten, inzichten volgens mij die we kunnen gebruiken bij de toekomst. Ik ben ook heel erg benieuwd naar de reactie van het college op dat Berenschot-onderzoek en dat komt als ik het goed heb in het eerste kwartaal of het tweede kwartaal. Daar wacht ik even op. (Het lid VELDHUYZEN: Ik sloeg er een beetje op aan van dat we dan moeten wachten op de verkiezingen. Tijdens de laatste begroting heb ik een amendement ingediend om 8 miljoen euro jaarlijks extra te investeren in kunst en cultuur, specifiek de 54 instellingen die positief werden beoordeeld maar voor wie er geen geld was.

Ik bedoel, daar hadden alle partijen gewoon voor kunnen stemmen, daar heb je geen verkiezingen voor nodig. Dus ik vraag me even af waar heeft het lid Van der Veen verkiezingen voor nodig?) Er komen op een gegeven moment natuurlijk gewoon weer verkiezingen en ik weet dat uw amendement of motie was destijds ook over die 8 miljoen, volgens mij waren we het ook niet eens met die dekking. Volgens mij had het daar ook mee te maken. (Het lid VELDHUYZEN: Nee, dat was het antwoord in ieder geval van het college dat ze de ozb niet verder wilden verhogen. Ja, wij konden de toeristenbelasting niet verhogen want de noodverordening die stond niet op de agenda omdat het college de toeristenbelasting niet wilde verhogen. Dus het is een beetje moeilijk voor ons om dan daar dekking te zoeken. Maar GroenLinks heeft toen ook zelf geen initiatief genomen om tijdens de begroting extra geld te investeren om dat gat van 8 miljoen in ieder geval te dekken. Dus waarom heeft u dat initiatief toen zelf niet genomen?) Voorzitter, het doet mij ook ontzettend veel pijn dat heel veel organisaties onder de zaaglijn vallen, die 8 miljoen en ook die andere 3 miljoen van die andere landelijke instellingen. Dat doet mij ontzettend veel pijn. Ik denk ons allemaal eigenlijk wel. Dat is natuurlijk nooit fijn. Het is ook heel tof dat het college wel geld heeft bij elkaar geschraapt voor een aantal reparaties.

We hebben met deze motie vorig jaar over dat perspectief van groei ook gezegd, waar wil je nou in de toekomst naartoe gaan? Er moet uiteindelijk structureel geld meer bij, vindt ook GroenLinks. Maar ik zeg niet dat we dat nu al moeten regelen. Maar op termijn heb je wel natuurlijk wel veel meer geld nodig. Dat staat in al deze rapporten. Haal er een nietje doorheen, college, en ik hoop dat het college dat ook mee wil nemen richting de Voorjaarsnota in de besprekingen daarvan. (Het lid VELDHUYZEN: Dan wil ik even met een positieve noot eindigen omdat ik het lid Van der Veen natuurlijk ken als een voorvechter van kunst en cultuur. Dus daarvoor natuurlijk mijn complimenten. Maar dan ga ik het lid Van der Veen ook aan zijn woorden houden. Komen we terug bij de

CONCEPT

6

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Voorjaarsnota, desnoods bij de volgende begroting, desnoods coalitieonderhandelingen, we will see. Maar ik zal u aan uw woord houden.) Daar wil ik het lid Veldhuyzen en voor bedanken en ik hou hem ook aan zijn woord. (Het lid BOBELDIJK: De begrotingsdiscussie hoeven we niet te gaan herhalen want toen hadden wij inderdaad een motie liggen dat trouwens ook als een van de goed haalbare initiatieven staat voor financiering in Berenschot is namelijk de toeristenbelasting verhogen. Heel veel toeristen maken gebruik van onze kunst- en cultuursector. Dus het ligt heel erg voor de hand. Maar die discussie hoorde daar thuis. Maar ik snap dan niet, als u zo'n pleidooi heeft en ik geloof u echt, via de voorzitter, dat kunst en cultuur in uw hart zit. Dat u dan zegt we gaan niet bij de Voorjaarsnota kijken hoe we dit structureel kunnen oplossen. En alleen maar de onderzoeken daarnaar en dan zeggen daar ga ik niet in mee stemmen. Dat snap ik dan niet.) Voorzitter, in al deze rapporten, ook Berenschot, staat hoe gaan we de financiële situatie van de kunst en cultuur op termijn oplossen. Dus daar horen al die vragen eigenlijk misschien ook wel bij. En ik denk dat het nu ook aan het college is richting de Voorjaarsnota om te kijken hoe zij ook deze rapporten, maar ook alle andere noden die er in de stad zijn, gaan betrekken bij een nieuw plaatje voor het nieuwe jaar.

(Het lid BOBELDIJK: Volgens mij doet het college wat de raad zegt. Dus op het moment dat wij vragen om een onderzoek te doen dan gaan ze toch gewoon aan de slag voor ons? Dan hoeven wij toch niet heel erg achterover te gaan hangen, wachten tot we verkiezingen hebben gehad. Wij kunnen toch zelf het initiatief nemen? Ik zou daarvoor pleiten.) Dat hebben ze ook gedaan. Dat was dit onderzoek, is naar aanleiding van de motie van ons gebeurd en ik wil heel graag dat het college dat onderzoek meeneemt. Daar staat alles in waar wij het nu over hebben. Tot slot voorzitter, ik wil nog een woord richting de sector duidelijk maken. Voor GroenLinks is dit debat geen eindpunt. We weten hoe grote uitdagingen zijn en blijven en wij blijven jullie stem ook serieus nemen. GroenLinks blijft zich ervoor inzetten dat die stem ook hier wordt versterkt. Want voorzitter, alles van waarde is weerloos, maar het is aan ons om ervoor te zorgen dat het niet weerloos blijft. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk. Het lid BOBELDIJK: Voorzitter, ik wilde mijn bijdrage kort houden omdat wat ik net in mijn interruptie al heb gezegd is dat wij bij de begroting al een voorstel hebben gedaan. Op zich hetgeen wat in het Kunstenplan staat vind ik goed verwoord op papier, alleen uiteindelijk gaat het om de uitvoering en is het dus belangrijk dat we daar ook geld voor hebben.

Dus ik hoop wel dat daar uiteindelijk ook gewoon goed onderzoek naar komt over hoe we dat structureel gaan financieren. Want er zijn best veel pogingen gedaan om in ieder geval de ergste pijn weg te nemen. Dat vind ik ook te waarderen. Alleen dat is wel voor de duur van het Kunstenplan en daarna hebben we wel nog steeds een structureel vraagstuk dat gewoon structureel moet worden opgelost. Dus dat wat betreft de uitvoering. Nog een wat meer detailding, we kregen wat extra informatie, goed nieuws zou ik zeggen over het Bijlmerparktheater, dat er ruimte is om uit te breiden, ruimte financieel. Alleen we hebben nog wel een vraagstuk of er ook echte ruimte is, want er zijn ook allerlei bouwplannen voor huizen en nog andere zaken. Dus het was even hoe dat uiteindelijk

CONCEPT

7

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

vormgegeven gaat worden en of dat wel kan. Ik kan me voorstellen dat het misschien lastig is om direct te beantwoorden, maar anders kan daar later op teruggekomen worden. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Garmy. Het lid GARMY: Dank je wel, voorzitter. Om te beginnen wil ik mijn waardering uitspreken aan iedereen die aan het plan heeft gewerkt en ook aan de vele organisaties en personen bedanken die ons hebben benaderd of hebben ingesproken in de commissies en de inspraakavond. Hun betrokkenheid zorgt ervoor dat we het plan beter kunnen afstemmen op de wensen van de stad. Voorzitter, als er iets is dat ik dit jaar heb geleerd is het dat kunst ons helpt elkaar beter te begrijpen. Onze stad wordt steeds meer geconfronteerd met polarisatie, het gesprek ontbreekt vaak, verschillen lijken groter en zonder dialoog is er geen verbinding. En juist die verbinding hebben we nu zo hard nodig en kunst biedt daarin een unieke kracht. Waar woorden tekortschieten laat kunst ons voelen wat we gemeenschappelijk hebben, het bouwt bruggen tussen mensen en thema's die onoverbrugbaar lijken. En daarom is het voor ons vanzelfsprekend om ons in te zetten voor deze sector. En we zijn blij dat het Kunstenplan de waarde en het belang van kunst en cultuur voor de stad erkent en onderschrijft. En één aspect dat we heel positief vinden is de aandacht voor toegankelijkheid.

Kunst en cultuur moet bereikbaar zijn voor elke Amsterdammer. Voor kinderen die het niet altijd vanuit huis meekrijgen is het essentieel dat kunst en cultuur naar hen toekomen. Denk bijvoorbeeld aan een kind dat via het Jeugdfonds voor het eerst kennis maakt met dans of theater. Zo'n ervaring kan levensveranderend zijn. Kunst en cultuur zijn verweven met ons dagelijks leven en met onze maatschappij en daarmee ook met verschillende beleidsterreinen. En er wordt goed geïllustreerd in het onderzoek van Berenschot, uitgevoerd op initiatief van meerdere partijen in deze raad. Het laat zien dat investering in kunst en cultuur meer is dan een investering in deze sector alleen. Het is ook een investering in onderwijs, gezondheid, kansengelijkheid en inclusie. Daarnaast speelt de sector een belangrijke economische rol in onze stad. De creatieve sector is goed voor tien procent van de banen en draagt meer dan 2 miljard euro bij aan het bbp. Dus vanuit elke invalshoek levert kunst en cultuur een grote bijdrage aan Amsterdam. Ondanks deze waardevolle rol is de realiteit pijnlijk. De sector krijgt niet de steun die nodig is. En hoewel we incidentele middelen die de wethouder heeft vrijgemaakt waarderen zijn ze onvoldoende. Amsterdam loopt achter op andere gemeenten en de groei van de stad en zonder structurele investeringen krimpt het aanbod per inwoner.

Volgens de Kunstraad is er jaarlijks 37 miljoen euro extra nodig om het niveau op peil te houden. De huidige incidentele middelen zijn slechts pleisters op een steeds grotere wond. En waar Amsterdam ooit koploper was, dreigen we nu volger te worden. En dat past niet bij een stad die zichzelf internationaal ziet als creatief centrum. En daar komt nog eens bovenop dat het rijk haar systematiek voor de toekenning van zijn subsidies heeft aangepast, waardoor Amsterdamse instellingen extra hard zijn getroffen. Als er ooit een moment was om deze sector extra te ondersteunen, dan is het nu. En daarom dienen wij vandaag een motie in waarin we het college vragen om bij de Voorjaarsnota een voorstel te doen voor structureel extra middelen. En dit is een uitdagende maar haalbare opdracht. Berenschot heeft in opdracht van de raad al onderzoek gedaan naar mogelijke dekkingsbronnen en ook de rekenkamer biedt waardevolle inzichten. De gemeente behaalt al jaren positieve rekeningresultaten, alleen al dit jaar verwacht Amsterdam een positief resultaat van 93 miljoen euro terwijl het jaar nog niet eens voorbij

CONCEPT

8

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

is. Al deze onderzoeken kunnen worden meegenomen in de opdracht die wij het college voorleggen. En we hopen op brede steun voor de motie en vragen het college ook om duidelijkheid te geven, want die duidelijkheid is hard nodig. Zonder actie verliezen we organisaties en mensen die met hun werk een onmisbare bijdrage leveren aan onze stad. Dus voorzitter, het is nu aan ons om verantwoordelijkheid te nemen. Kunst en cultuur vormen het kloppende hart van Amsterdam, niet alleen voor vandaag maar ook voor toekomstige generaties. Dus laten we zorgen dat dit hart blijft kloppen en dat kunst en cultuur de steun krijgen die ze verdienen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Minderhoud. Het lid MINDERHOUD: Dank, voorzitter. En dit voelt een beetje als een laatste station bij een hele lange reis. Een reis waar we bij iedere mijlpaal en ieder station altijd weer onze prioriteit hebben benadrukt, investeer zo in kunst en cultuur dat zoveel mogelijk Amsterdammers, vooral Amsterdammers buiten de ring, ook de kans krijgen om van kunst te genieten en kunst te maken. En dat is gelukt. In dit sluitstuk, dit laatste station, komt veel samen. We zijn dan ook blij met de investeringen in jonge makers en in meer plekken door de stad heen, vooral buiten de ring. We zijn blij met de cultuurcoaches die makers attenderen op de subsidiemogelijkheden.

We zijn ook blij met de investeringen in cultuureducatie zodat jonge Amsterdammertjes kunnen ontdekken waar ze goed in zijn en samen spelenderwijs kunnen groeien tot wie ze willen zijn met behulp van cultuur. Het staat buiten kijf dat kunst als ding op zich waarde heeft om in te investeren, maar het mag niet ongezegd blijven dat kunst veel meer is dan enkel kunst. Kunst verbindt in tijden van toenemende polarisatie, kunst informeert en verbreedt je horizon. Kunst is in veel gevallen onderdeel van het bindweefsel van de stad, en dat moeten we absoluut koesteren. In dat kader wil ik de wethouder ook bedanken voor het vinden van dekking voor een motie die ons aan het hart gaat, een motie die jonge kunstenaars in staat stelt om kunst te maken door ruimtes te kunnen huren waardoor de vaak precaire bestaanszekerheid van kunstenaars toeneemt. Voor de aankomende jaren is 0,25 miljoen euro vrijgemaakt waar onwijs veel kunstenaars mee geholpen worden. En die motie is ingediend met vele partijen hier in de raad. We zijn ook trots op het feit dat onze wethouder de bezuinigingen van het tekortschietende guur rechtse kabinet zoveel mogelijk heeft proberen te verzachten door extra geld vrij te maken. En trots op onze sector die zich in een recordtempo georganiseerd heeft om aandacht te vragen voor de effecten van die bezuinigingen.

Tegelijkertijd zien we ook ruimte voor verbeteringen en daarom dienen we twee moties in. Een motie om naar aanleiding van de adviezen van het AFK integraal te toetsen wat de effecten van de onafhankelijke adviezen zijn op de gehele sector om zo te proberen te voorkomen dat er over de sector heen genomen voor bepaalde stadsdelen een kaalslag kan plaatsvinden. En een motie die oproept om in kaart te brengen welke podia en maakplekken cruciaal zijn voor het stadsdeel, zoals bijvoorbeeld de Tolhuistuin maar ook het Amsterdamse Bostheater, zodat we voorkomen in de toekomst dat op dat soort plekken geen subsidie wordt toegekend en dat soort cruciale plekken om cultuur te maken wegvallen, waardoor een hele hoop kunstenaars in de stadsdelen ook problemen gaan ondervinden met het vinden van een plek om van cultuur te genieten en kunst te maken.

CONCEPT

9

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

(Het lid GARMY: Ik vroeg me af, hoe kijkt de Partij van de Arbeid naar ons voorstel om meer middelen vrij te maken voor de sector bij de Voorjaarsnota?) We erkennen dat er heel erg veel tekorten zijn in de kunst- en cultuursector, onder andere door de besluiten die genomen zijn in Den Haag. Tegelijkertijd erkennen we ook dat er op tal van andere portefeuilles, daarvan heb ik er ook een aantal, zoals bijvoorbeeld de woningbouw waar vandaag nog een akkoord over is gesloten, maar ook bijvoorbeeld binnen gemeentelijk vastgoed, maar ook de zorg, groen, jeugdzorg specifiek. Er zijn tal van portefeuilles waar op dit moment tekorten zijn. Kunst en cultuur is er daar één van en ook al erken ik het leed dat wordt veroorzaakt door het feit dat er op cultuur zo ongelooflijk hard bezuinigd wordt, wat voor een impact dat heeft op Amsterdamse makers en ook voor Amsterdammers die van cultuur genieten, we kunnen het niet los zien van alle andere plekken waar we ook onwijze tekorten hebben. En ik denk dat we die afwegingen integraal moeten maken op het moment dat we die moeten maken. (Het lid GARMY: En hoe kijkt de Partij van de Arbeid naar alle onderzoeken die er nu liggen? Die ook op mede verzoek van de Partij van de Arbeid zijn uitgevoerd.

Wat is daarvan de conclusie?) Ik denk dat de onderzoeken precies laten zien wat ze moeten laten zien, en dat is dat er tekorten zijn in de kunst- en cultuursector. Tegelijkertijd wat ik net ook zei, er zijn tal van andere rapporten die aantonen dat er bijvoorbeeld gigantische tekorten zijn in de jeugdzorg, er zijn tal van andere rapporten die aantonen dat er tekorten zijn in de woningbouw. Voor iedere portefeuille zijn er rapporten die neerkomen op hetzelfde, dat als we niet geld bijleggen er op tal van portefeuilles grote problemen gaan ontstaan en gemeenten hun taken niet meer kunnen uitvoeren. En ik denk dat het pleidooi van het lid Garmy aansluit bij een pleidooi van veel gemeenten dat er geld bij moet. En ik geloof dat ons college die oproep ook absoluut doorgeeft aan het kabinet in Den Haag. (Het lid GARMY: Maar wat wil de Partij van de Arbeid nu met deze onderzoeken doen? Wat moet er nu gebeuren nu we al deze gegevens hebben?) Ik denk dat we die onderzoeken moeten beschouwen als onderdeel van een hele reeks aan rapporten en onderzoeken op tal van andere portefeuilles om vervolgens te beslissen waar de noden het grootst zijn en waar we het meeste impact kunnen hebben als gemeente om daarbij te plussen en ervoor te zorgen dat Amsterdammers de voorzieningen behouden of krijgen die ze nodig hebben en dat kunst en cultuur daar absoluut in de afweging mee moet komen.

Maar dat we daar op dit moment, ik denk dat Volt het daar ook mee eens is, nog geen uitspraak over kunnen doen omdat we bij de Voorjaarsnota moeten kijken wat de noden op dat moment zijn. En op dit moment hebben we dat gewoon nog niet scherp. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops. Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Vrij naar Ted van Lieshout, eerst dacht ik bij het woordje kunst alleen aan schilderijen die stilletjes gevangen zijn in lijsten aan de wand. Ik vond dat zielig en ik wou een schilderij bevrijden. Maar ach, ik mocht het niet eens beroeren met mijn hand. Nu denk ik bij het woordje kunst aan thuis en aan verhalen die opgeslagen liggen in een dichtgeslagen boek. Ik kan er met mijn vinger en mijn ogen in verdwalen en ik vind er soms een streling in als ik een streling zoek.

CONCEPT

10

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Het is erg bevreemdend dat Den Haag waar elke vergadering begint met poëzie, zo belabberd met de culturele sector omgaat. Ik ben ontzettend blij dat de btw-verhoging nu van de baan is, maar zoals eigenlijk iedereen hier al zegt, daarmee zijn de Haagse cultuurproblemen nog niet weg van onze stad. Daarmee wil ik het wel ook meteen stoppen om het over de kaasstolp te hebben. En ik zou nu heel graag nog een luchtige kunstliefdebijdrage willen houden, maar ik moet nog even te veel regelen. Dus excuses, dat is al veel commissies en eerdere besprekingen gedaan, maar ik zoom nu even in op mijn losse eindjes en mijn moties. Eerder bij de contouren heb ik een publiek-privaat motie ingediend, die is door de wethouder min of meer naast zich neergelegd. Het is echter nooit mijn bedoeling geweest om dit fonds in samenwerking met de huidige private fondsen op te zetten. Collega Schmit die mij verving in de commissie heeft een toezegging gekregen om met de kwartiermaker van het Amsterdam Fonds te gaan praten. Maar ik wil hier nog eenmaal aangeven dat ik de motie daarmee dus ook nog niet als afgedaan beschouwen en daar nog op verder wil. Het volgende Kunstenplan, want dat moet gewoon weer een beetje beter. We verdelen het cultuuraanbod nu over de verschillende stadsdelen, maar bijvoorbeeld IJburg als buurt in Oost is nu wel erg karig bedeeld.

Kan in de evaluatie ook naar buurtniveau gekeken worden, is mijn vraag. En dan nog een zorg. Huurcontracten van de gemeente kennen vaak een opzegtermijn voor het einde van het jaar. Dat red je niet als je bezwaar wil maken op je beoordeling in het Kunstenplan. Bij faillissement kan een bestuur dan zelfs hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld voor de kosten. Kunnen we eens kijken of we die groep die bij gemeentelijk vastgoed huurt niet coulanter kunnen benaderen als het om een huurcontract gaat? En toch ook nog een vraag over het perspectief van de Tolhuistuin. Deze raad weet dat ik niet ben van de individuele gevallen, maar het gaat mij niet om de beoordeling van het Kunstenplan maar om onze rol als gemeente als partner. Er ligt een plan van een aantal jaren geleden, georkestreerd vanuit de gemeente waarbij er uiteindelijk nog amper horecainkomsten naar de stichting vloeiden en er een opdracht was om te gaan functioneren als cultuurhuis meer dan als cultuurinstelling. En dat is wel onderdeel van de situatie waar ze nu in zitten, hoe, eerlijk gezegd denk ik, terecht een deel van dat plan ook was. Alleen, ik denk dat we nu iets soortgelijks moeten te voorkomen.

Ik hoorde de wethouder in de commissie zeggen dat de Tolhuistuin misschien maar beter niet kan aankloppen bij het Kunstenplan over vier jaar maar ik heb eigenlijk nog niet gehoord wat dan wel het perspectief is voor over twee jaar als de democratiseringsgelden aflopen. En ik wil wel dat we ook dat verwachtingsmanagement op orde hebben. Dat is meteen een bruggetje naar mijn eerste motie. Ik heb een motie ingediend over een realistisch verwachtingsmanagement. Instellingen krijgen elk jaar een beoordelingsgesprek en er zijn er die jaarlijks schouderklopjes hebben gekregen van ons vanuit de gemeente, maar uiteindelijk toch een negatieve beoordeling hebben gekregen of onder de zaaglijn terecht zijn gekomen in het Kunstenplan. Dat lijkt me onwenselijk, dat kunnen wij beter. De volgende motie, instellingen worden gerangschikt en op het einde blijft er een klein beetje geld in hun vakgebied over. Ik stel voor om die kleine beetjes bij elkaar te vegen en die nuttig uit gegeven dan een instelling een heel klein beetje te geven waar ze uiteindelijk niet zo heel veel meer mee kunnen. Ik heb een motie ingediend om vastgoedinvesteringen aan exploitatiesubsidies te koppelen. Daar is al eerder aan gerefereerd, een ingrijpende verbouwing maar ik denk dat

CONCEPT

11

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

iedereen weet die zijn huis weleens heeft verbouwd hoe moeilijk het is om dan ook nog een goed plan voor de toekomst te schrijven. En volgens mij moeten we zorgen dat we dat even in één pakken. En dan als laatste, bescherm de ruimte die we hebben voor kunst en cultuur. Ik denk dat we ook allemaal weten dat geld één ding is, maar dat ruimte in Amsterdam vaak nog een groter probleem is. Als wij een plek kwijtraken in de stad zijn we die vaak voor eeuwig plek kwijt. Dus ik stel voor om te checken of culturele instellingen wel voldoende bescherming genieten in het omgevingsplan. Wat mij betreft bestemmen we die zo snel mogelijk als cultuur. Daar zitten alleen echter theoretisch kosten en andere consequenties aan. Dus laten we die bekijken en dan een keuze maken hoe we de ruimte voor cultuur zo goed mogelijk kunnen beschermen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar. Het lid HAVELAAR: Dank u wel, voorzitter. Beterschap aan de wethouder die hier helaas niet bij kan zijn, maar blij dat er vervanging is. Ik wil niet grote bespiegelingen houden over het plan, want dat hebben we bij het beleidskader al gedaan. Ik wil even de krochten van de uitvoering met u in. Het Nederlands Blazers Ensemble bevindt zich samen met twee andere partijen in precies dezelfde positie in het Kunstenplan.

Ze hebben dan ook exact dezelfde, het is echt waar, geen grapje, ze hebben exact dezelfde totaalscore op alle criteria. En dan zegt het beleid, dan wordt er ook gekeken naar artistiek belang. Wat is er aan de hand? Ze hebben ook nog eens alle drie exact dezelfde score op artistiek belang gekregen. Nou zegt het plan dan, in dat geval is het belang voor de stad van de partij doorslaggevend om te kijken of ze geld krijgen. En u raadt het al, alle drie hebben ze exact dezelfde score op belang voor de stad. En wat is er nou aan de hand? Niet alle drie die gezelschappen hebben geld gekregen. De ene krijgt wel financiering en de ander kreeg niets. En de overwegingen die daaraan ten grondslag liggen kan ik nergens controleren. Ze zijn dus ook niet helder. Daarom is mijn vraag aan het college, hoe is nou uiteindelijk die volgorde bepaald tussen deze gezelschappen die op al die dingen precies dezelfde scores hadden. Waarom is er bijvoorbeeld niet voor gekozen om bij deze exact dezelfde scores op al die criteria het beschikbare bedrag evenredig te verdelen over de deze partijen met al die exacte zelfde scores? Ik hoor graag het antwoord. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Veldhuyzen. Het lid VELDHUYZEN: Voorzitter, dank u wel.

Ik wil allereerst natuurlijk beginnen met mijn complimenten aan de wethouder en de ambtenaren en eigenlijk iedereen die aan het Kunstenplan heeft gewerkt en natuurlijk ook mensen van het AFK, kunstenaars zelf. En normaal houdt iedere woordvoerder hier eigenlijk altijd een heel mooi soort van kunstzinnig verhaal en ben ik aan het jammeren om meer geld en dat gaat ook dit keer weer gebeuren. Dit keer heb ik eigenlijk al wel mijn poging om meer geld voor de culturele sector natuurlijk gedaan bij de begroting, op de plek waar het thuishoort, via amendementen helemaal technisch uitgezocht dat de dekking zou kloppen. En dat was de motie waar ik net al naar verwees om 8 miljoen eigenlijk vrij te maken door de ozb te verhogen om zo ervoor te zorgen dat we die instellingen konden redden die een positieve beoordeling hadden, maar voor wie geen geld over was. En dat zou de gemiddelde huizenbezitter zo'n acht euro per jaar schelen. Maar it’s all good, verschil dat moet er zijn. De Vonk vindt wel

CONCEPT

12

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

dat de gemiddelde huizenbezitter acht euro meer per jaar mag betalen zodat die culturele instellingen gered konden worden. En de coalitiepartijen vonden dat niet. Dat is prima. We hebben het ook over ruimte gehad natuurlijk. Toevallig had ik daar ook een amendement over ingediend om jaarlijks 4 miljoen euro te in investeren in het opkopen van vastgoed, onder andere om dat in te zetten voor kunst en cultuur. Dat werd helaas ook weggestemd door de coalitiepartijen. Ik kom nu niet met een motie. Er ligt wel een hele goede motie van het lid Garmy die ik van harte steun en heb medeondertekend. Dus ik kijk ook vooral uit naar de Voorjaarsnota en ik roep het college nu vooral op om meer te investeren in kunst en cultuur. En niet alleen de instellingen die een positief advies hebben gekregen van het AFK maar voor wie geen geld over was. Maar we moeten het ook hebben over de inflatiecorrectie, want die is nu ingedeeld op 1,8 procent maar als je kijkt naar de laatste schattingen van de inflatie in het aankomende jaar dan zit je op 3,5 procent. Dus ik zou zeggen daar moeten we bij de Voorjaarsnota goed naar gaan kijken en daar zouden we dan iets aan moeten doen. Dat is hem denk ik voor nu. Ik zie jullie wel weer bij de Voorjaarsnota, dan gaan we kijken wat er dan gebeurt. Dan ga ik natuurlijk weer een poging doen om extra middelen beschikbaar te stellen voor kunst en cultuur.

Maar dit gezegd hebbende wil ik wel eindigen met mijn complimenten nogmaals aan de wethouder en ook zeker aan alle woordvoerders kunst en cultuur in deze raad die ondanks dat ze mijn mooie amendementen niet hebben gesteund wel keihard hun best doen voor de sector. Dus ik hou van jullie. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink voor de beantwoording. Wethouder GROOT WASSINK: Voorzitter, er is mij een vraag gesteld over de Tolhuistuin, dus vandaar dat ik van de gelegenheid gebruikmaak. De Partij voor de Dieren meen ik heeft een opmerking gemaakt over dat de Tolhuistuin nu twee jaar eigenlijk financiering krijgt om hun activiteiten te ontplooien. Ik heb daar in de commissie natuurlijk ook het een en ander over gezegd en het is lid Moeskops had daar ook een vraag bij. Dit lijkt me nou juist hele eerlijke verwachtingsmanagement als je zegt dit is voor twee jaar en dan weet ik het niet. Want ik vind ook dat ik gewoon niet verder over mijn graf kan regeren. Ik ben enerzijds met de Tolhuistuin en ook de horecafunctie in gesprek om te kijken of de afspraken zoals die er waren niet herzien moeten worden. Want deze afspraken zijn alweer van een hele tijd geleden, dus dat is absoluut een onderwerp van gesprek.

Maar ik heb inderdaad gezegd dat ik niet zeker weet of je als Tolhuistuin wel in de systematiek zou moeten willen stappen, omdat ik in de aard en essentie van de Tolhuistuin hen ook breder vindt dan sec kunst dan wel een culturele functie. En ik zou zeggen, voorzitter, ik heb gemeend, of wij als college hebben gemeend vanuit het belang dat we van deze stichting zien hen twee jaar een overbrugging te bieden. Maar de beperking daarvan zit ook in het simpele feit dat ik toch verwacht over maximaal anderhalf jaar hier de deur achter me dicht te doen. (Het lid MOESKOPS: Het is natuurlijk wel een beetje ingewikkeld. Want we hebben natuurlijk eerder tegen de Tolhuistuin gezegd wordt meer crossover. Dat hebben ze braaf gedaan en nu passen ze nergens meer in. Want dat is eigenlijk wat ik deze wethouder hoor zeggen. U bent vlees noch vis geworden, u bent tijdelijk even welkom bij Democratisering maar daar kunnen we u geen garanties bieden en eigenlijk stimuleren we jullie ook

CONCEPT

13

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

niet om daarop door te ontwikkelen. Of wilt de wethouder dat dan wel van de Tolhuistuin?) De kwalificatie vlees noch vis die zou ik zeker niet kiezen. Die laat ik dan toch echt bij het lid, want dat vind ik een wat vervelende kwalificatie. Ik vind juist dat Tolhuistuin een hele belangrijke functie heeft. En garanties bestaan niet, niet in het leven en zeker niet in de politiek. Ik heb juist gemeend dat vanwege de belangrijke functie en ook die cross-over de Tolhuistuin in de gelegenheid moet zijn om in zekere zin te kijken of ze bijvoorbeeld met activiteiten in de buurt waar ik ze heel sterk in vind, maar ook democratisering, maar ook duurzaamheidsactiviteiten, om ze hiermee juist de mogelijkheid te geven om ook binnen de gemeente te onderzoeken welke andere financieringsbronnen binnen de gemeente en daarbuiten mogelijk zijn. Dus het is allerminst zo dat ik zeg dat ze nergens inpassen en dat ze niks meer kunnen. Nee, de keuze was simpel. Of in januari ging de tent dicht of ze hebben nog de ruimte gekregen om daarnaar te kijken. Alleen vind ik niet dat ik hierin toch bij het aanbreken van het laatst volle kalenderjaar van deze coalitieperiode daar direct een structurele financiering tegenover zou moeten stellen. (Het lid MOESKOPS: Dit is inderdaad helder.

En dat maakt me blij, want ik doe niet die kwalificatie van vlees noch vis, alleen het leek wel een beetje zo vanuit het college te komen. Maar ik bespeur hier toch een wethouder die zegt ga de weg in die we al ingeslagen zijn met elkaar en dan kunnen we niks beloven, want zo werkt het niet in het leven, maar dat is dezelfde weg waar wij als dit college u in zien. Klopt dat zo?) Ik denk dat deze interpretatie correct is, voorzitter. (Het lid BOBELDIJK: Ik zat nog heel even door te denken over de opmerking over de duur van dit college. Maar ik vind het wel logisch dat wij als raad al nadenken tot over na die duur, zeker omdat natuurlijk zo'n organisatie ook zelf afhankelijk is van een stukje zekerheid. Dus ik hoop wel dat het college mee blijft denken over de structurele oplossing voor deze organisatie.) Zoals ik aangaf ben ik in gesprek met eigenlijk de drie partnerschappen binnen de cultuurplek om te kijken of daarbinnen iets mogelijk is. Ik zou het zeer toejuichen, maar dat is meer ook vanuit mijn persoonlijke betrokkenheid, dat er vanuit de raad misschien wel iets wordt gevonden wat verstrekkender is.

Maar ik vind het vanuit het college, vinden wij het thans wijs en raadzaam omdat we juist ook in een andere periode beginnen te raken, om deze overbrugging mogelijk te maken om hen ook de mogelijkheid te bieden om te kijken welke andere mogelijke financieringsbronnen zowel binnen de gemeente als daarbuiten aan te boren zijn. (Het lid BOBELDIJK: Volgens mij zijn we het al redelijk eens en is het eigenlijk denk ik wel goed als we samen daarin zouden optrekken. Want het college heeft natuurlijk ook bepaalde inzichten over financiën en wij hebben misschien ideeën over wat meer toekomstgericht, dus laten we ons daarin versterken, zou mijn oproep zijn.) Ik kijk in algemene zin natuurlijk altijd uit naar voorstellen vanuit de raad. (Het lid VELDHUYZEN: Voorzitter, ik was helemaal vergeten om het over de Tolhuistuin te hebben. Maar fijn natuurlijk dat er nu een tijdelijke oplossing is gevonden. Maar vindt de wethouder het niet erg pijnlijk dat er een strategisch huisvestingsplan lag waarin juist heel duidelijk stond er moet meer kunst en cultuur in Noord komen en dat het er bijna op leek dat juist een heel belangrijke culturele instelling daar ging verdwijnen?)

CONCEPT

14

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Voorzitter, het lid Veldhuyzen geeft precies de argumentatie waarom wij als college gemeend hebben deze belangrijke instelling in Noord in elk geval voor twee jaar nog zekerheid te bieden. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes voor de beantwoording. Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. En inderdaad, vandaag zetten we die laatste stap richting het nieuwe Kunstenplan 2025-2028. Ik weet dat collega Meliani daar echt met hart en ziel aan heeft gewerkt. Het is natuurlijk haar team, dus dat wil ik toch nog graag even noemen en natuurlijk ook dank aan alle kunstinstellingen, het AFK en AKR die hier een belangrijke rol in hebben gespeeld. Het is natuurlijk ook best een spannende periode geweest, budgetten onder druk en in Den Haag geldt dat als je in Amsterdam gevestigd bent dat je echt een nadeel hebt heen. Dat hebben we ook gezien. En überhaupt onzekerheid voor instellingen, voor kunstenaars waarvan ik weet uit persoonlijke ervaring hoe hard die iedere dag werken, of je weer die subsidie krijgt, of je verder kunt. Dat maakt het een hele spannende tijd. Ik denk dat het goed is om te zien dat er inderdaad ook echt ruimte is geweest voor vernieuwing in het Kunstenplan. Dus voor 29 procent van de aanvragen, daar gaat het om nieuwe instroom en dat we ook hebben gezien dat er een betere verdeling is van de activiteiten over de stadsdelen.

En dat is volgens mij ook wat u als gemeenteraad, zeg ik via de voorzitter, heeft gewenst. Voorzitter, ik ga straks op het eind de moties preadviseren. Volgens mij zijn heel veel van de moties, geven richting aan de evaluatie die gaat plaatsvinden nog en u krijgt in Q1 van volgend jaar ook meer informatie over het proces en de vorm van die evaluatie. En we hebben al aangegeven dat een aantal zaken in ieder geval worden meegenomen. De situatie in Weesp, de vraag in hoeverre er wel of niet een integrale afweging is geweest, de spreiding over de stadsdelen, is er voldoende rekening gehouden met eerdere investeringen, et cetera. En voor de rest kom ik daar zo nog terug op in de moties. Ik denk dat het ook goed is dat we ondanks die krappe budgetten toch geld hebben weten te vinden om extra te investeren, vrij te maken voor kunst en cultuur, u kent het verhaal van de 12 miljoen. U weet ook dat er extra geld is gekomen om muziekonderwijs in het basispakket gratis te houden. De instellingen op de zaaglijn die wel positief waren beoordeeld maar door gebrek aan budget niet het hele bedrag konden krijgen en de instellingen die onderdeel zijn van onze investeringsagenda. Voorzitter, ga ik naar de vragen. Dank aan al die leden die complimenten hebben gegeven aan de collega’s en wethouder Meliani. Die lijken mij geheel terecht uiteraard.

En richting het lid Bobeldijk kan ik aangeven, het Bijlmerparktheater. Er wordt gekeken, dat wordt onderzocht hoe dat zit met die uitbreiding en de inpassing daarvan in de wijk en daar zal wethouder Meliani u later ook weer nader over informeren. Het lid van Volt had een hele mooie quote die ik nu niet meer kan lezen helaas. Maar het was wel een hele mooie quote. Kunst helpt ons om elkaar beter te begrijpen, dat was hem. En ik denk dat dat ook in het licht van andere discussies die we hier met elkaar voeren een hele mooie quote is. En ik begrijp natuurlijk ook de wens tot meer budget voor de kunst- en cultuursector. Ik denk dat er heel veel argumenten zijn dat er meer budget daar nodig is. We hebben allemaal gezien instellingen die positief zijn beoordeeld maar toch geen toekenning hebben gehad. We hebben gezien dat de landelijke keuzes die zijn gemaakt ook echt ten koste zijn gegaan van Amsterdamse instellingen, ook al hebben die Amsterdamse instellingen echt ook een landelijke uitstraling en landelijke activiteiten

CONCEPT

15

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

waarmee het Amsterdamse probleem eigenlijk ook een landelijk probleem direct is geworden. En tegelijkertijd weet u ook hoe het werkt, wij kunnen niet vooruitlopen op de Voorjaarsnota. Maar we willen natuurlijk, en dat zeg ik ook alvast richting het lid Van der Veen, al die onderzoeken die hebben plaatsgevonden, die nemen wij mee. We gaan bij de Voorjaarsnota integraal kijken naar alle noden die er zijn in de stad. Dat geldt ook voor kunst en cultuur. Uiteraard nemen daarbij de onderzoeken ook mee en het college komt ook nog met een integrale reactie op het onderzoek van Berenschot. Dus dat kan ik daar nu over zeggen. Het CDA had een goede vraag over de krochten van de uitvoering. Het klopt wat het CDA zegt over deze drie instellingen. U weet, in deze systematiek hebben we de beoordeling van de subsidieaanvraag op afstand gezet. Dus het Amsterdams Fonds voor de Kunst beoordeelt die individuele aanvragen op basis van de budgetplafonds die wij hebben meegegeven en dat leidt uiteindelijk dus tot ook een bepaalde rangorde. En als u mij vraagt hoe komt het nou dat er een bepaalde volgorde is aangehouden. Het AFK heeft die instellingen op een bepaalde volgorde gezet, dus de Amsterdam Klezmer stond daarbij hoger dan het Blazers Ensemble en Via Berlin en wij hebben ons gewoon gehouden aan de systematiek zoals die heeft plaatsgevonden.

(Het lid HAVELAAR: Voorzitter, begrijp ik allemaal wel. Maar met die systematiek bij dat vaststellen komen ze op een gedeelde eerste plaats. Dus hoe is het toen daarna gegaan? Zijn er lootjes getrokken, zijn ze op alfabetische volgorde gezet? Want u zei zelf ook, het klopt wat ik zeg, ze hadden exact dezelfde score ook op die vervolgcriteria wat je dan moet doen als de score hetzelfde is.) Ja voorzitter en mijn vervolgende punt was dat er over deze besluitvorming een bezwaarprocedure loopt en de keuzes die het AFK daar heeft gemaakt is daar ook onderdeel van. Dus ik kan daar verder ook nu niet op ingaan. Maar dat loopt dus bij het AFK, die bezwaarprocedure. (Het lid HAVELAAR: Dat begrijp ik. Dat zullen we hem breder trekken dan dat. Als er dan verschillende clubs zijn die exact hetzelfde score en een gedeelde eerste plaats hebben, kan het college dan laten weten wat de instructie aan het AFK is om ons geld uit te geven, hoe ze dan die procedure die kennelijk ergens vast kan lopen moeten hanteren? Want ik vind wel dat ik het moet kunnen snappen hoe een keuze maakt is. En hier snap ik het niet. Bij eenzelfde score moet je hetzelfde behandeld worden.) Dat snap ik en dat dat lijkt me dan iets wat we zullen moeten halen uit de beoordeling in die bezwaarprocedure. We hebben dit niet voor niks op afstand gezet.

Het AFK heeft hier een afweging gemaakt om tot een bepaalde rangorde te komen. Nogmaals, wij hebben ons gehouden aan die rangorde bij het verdelen van dat extra geld met die extra budgetplafonds. Dat past ook denk ik in de systematiek zoals die staat in de regeling. Ik snap heel erg de vraag van het CDA en dat zal verder worden beoordeeld in die bezwaarprocedure en dan hebben we ons daartoe te verhouden. (Het lid HAVELAAR: Ja, dus ik denk dat wij met elkaar een procedure vastgesteld hebben die ergens kan vastlopen dat iedereen een gelijke score heeft. Wellicht is er daarna nog iets nodig. Dus mijn verzoek aan het college is dan, nadat die bezwaarprocedure afgerond is om proactief bij de raad terug te komen wat we daar dan van vinden.) Voorzitter, dat lijkt mij een logisch verzoek.

CONCEPT

16

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

Ga ik verder met de vragen van D66, voorzitter. D66 heeft gevraagd kunnen we niet ook qua spreiding ook kijken naar een niveau dieper, ook naar buurten. We hebben inderdaad gezien dat überhaupt bij veel mensen het idee leeft dat er onvoldoende rekening is gehouden met het culturele ecosysteem in de buurten. Of dat het geval is, dat nemen we mee in die evaluatie en dus ook uw vraag daarbij. Ten aanzien van de publiek-private cultuurstimuleringsfondsen wacht het lid Moeskops nog op een terugkoppeling van de toezegging. Waarvan akte, daar komt dan dus nog een terugkoppeling op. En de vraag over het vastgoed, dat ging over partijen, kunstinstellingen die bij Vastgoed huren en mogelijk in de knel komen vanwege termijnen. Ik denk een goede vraag. Gemeentelijk Vastgoed gaat in dergelijke situaties vaak coulant te werk. Er kan dus maatwerk worden geleverd als het gaat over die huuropzegging, de afhandeling van de betaling en de termijnen. En het helpt daarbij als de betreffende huurder ook contact zoekt met de contactpersoon bij Vastgoed zodat Vastgoed op de hoogte is en daar ook snel kan handelen als dat relevant is. (Het lid MOESKOPS: Ik denk dat dit heel fijn is voor een aantal partijen met heel veel zorgen.

Maar ik wil hem daarom nog even extra scherp zetten, de gemeente is inderdaad voornemens om coulant om te gaan, ook al loopt het huurcontract dan eigenlijk formeel nog voor een heel jaar door, dat ze iets later kunnen gaan opzeggen.) Ja dat klopt, voorzitter. Ik ga dan denk ik naar de moties. Het zijn aardig wat moties. Ik zeg er even bij dat de moties die de evaluatie nader richting geven, dat die allemaal een positief preadvies zullen krijgen. Dat gaat dus over motie 608, motie Emmerik inzake duurzaamheid geen bezwaar, die kunnen we meenemen in de evaluatie. Motie Minderhoud cum suis inzake integrale toets, ook geen bezwaar, past goed bij de evaluatie. Motie 610 van Minderhoud cum suis over behoud ruimte voor kunstsector iedere stadsdeel, ook geen bezwaar. Dat zullen we ook in die evaluatie meenemen. Motie 615 van Garmy, daar heb ik al wat over gezegd dus die ontraden wij want wij kunnen niet vooruitlopen op de integrale afweging bij de Voorjaarsnota. Motie 616 van het lid Emmerik inzake evenwichtige spreiding culturele subsidies over de stadsdelen, dat past ook goed in de evaluaties, ook geen bezwaar. Motie 624 van het lid Moeskops over realistisch verwachtingsmanagement, geen bezwaar. Ik geef wel even mee, de motie lijkt te suggereren dat resultaten uit het verleden nu niet worden meegenomen in de beoordeling. Dat klopt niet.

Zowel bij de advisering door de AKR als door het AFK wordt dat wel degelijk meegenomen. Het is inderdaad zo, bij een aantal landelijke fondsen is dat niet het geval. En tegelijkertijd lijkt het ons goed om verwachtingsmanagement als extra aandachtspunt mee te nemen in die evaluatie, dus daarom toch ook geen bezwaar. De motie van lid Moeskops over de holistische zaaglijn, een mooie term, ook geen bezwaar, past ook in die evaluaties. En dan de motie Moeskops over koppel vastgoedinvesteringen en exploitatie, ook geen bezwaar. Het is denk ik van belang om in die evaluatie ook goed te kijken naar de vraag waar hier verbeteringen en kansen zitten en dat geldt dus ook voor de verdeling van subsidies en het rekening houden met eerdere investeringen. Dus dat past daar uitstekend bij. Dan heb ik nog hier staan een motie 638 van de leden Moeskops, Minderhoud en Van der Veen om in kaart te brengen welke gesubsidieerde culturele maak- en uitvoeringsplekken niet bestemd zijn, goed, u kent uw eigen motie, ik ga hem niet helemaal voorlezen. Ook daarvoor geldt geen bezwaar. De gemeentelijke vastgoedportefeuille is

CONCEPT

17

Jaar

2024

Vergaderdatum 11 december 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad raadsnotulen

R

natuurlijk dienend aan het beschermen van alle gemeentelijke beleidsdoelen. En het lijkt ons prima om nader te onderzoeken of en hoe die culturele functie het best beschermd kan worden en of de gemeentelijke vastgoedportefeuilles daarbij ook optimaal wordt benut. Dus ook geen bezwaar. (Het lid MOESKOPS: Voorzitter, ik geloof dat de wethouder aan het einde is en dan kan ik eigenlijk deze kans niet voorbij laten gaan nu we deze wethouder hebben staan. Ik heb vorig jaar een motie ingediend kunst als oplossing waarin ik alle leden in het college heb opgeroepen om binnen hun eigen beleidsterrein te kijken hoe ze kunst en cultuur kunnen inzetten om hun beleidsdoelen na te jagen. En ik vroeg me af of het college antwoord kan geven of er bijvoorbeeld op zorg al een tipje van de sluier kan worden opgelicht hoe dat gaat gebeuren.) Voorzitter, volgens mij is daar mede op uw aandringen en aandringen van uw collega als het gaat over kunst en cultuur en de sociale basis is daar expliciet aandacht gekomen in het nieuwe beleidskader. Dus dat is een voorbeeld. De discussie wordt gesloten. Inclusie en Antidiscriminatiebeleid 8. Vaststellen van een hogere Adviescommissie Pride VN2024-016593