20241113 Verslag Gemeenteraad middag

85

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Niet omdat de uitspraak bindend is, maar omdat het rechtvaardig is, omdat het eerlijk is en omdat het weigeren daarvan hypocriet zou zijn. De motie-Ahmadi inzake opzetten Amsterdams Fonds voor burgers en bedrijven, nr. 464.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De motie-Ahmadi inzake geen inkoop en gebruik van Volvo en Caterpillar indien deze betrokken zijn bij mensenrechtenschendingen, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De motie-Ahmadi inzake meer inzet op leegstand, nr. 467.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar voor een bijdrage. Het lid HAVELAAR: Dank u wel, voorzitter. We gaan de begroting bespreken, mijn eerste vraag aan de wethouder Financiën is, wat vindt zij eigenlijk van de gang van zaken? De coalitiepartijen besloten vandaag om extra dualistisch te zijn, om extra geld uit te geven uit het reservefonds. Zijn deze uitgaven verantwoord? Ik roep de wethouder op om ook duidelijke taal te spreken over het proces. Ik vind het in ieder geval niet oké en eerlijk gezegd ook een beetje een schoffering van al het harde werk wat bijvoorbeeld de ambtenaren gedaan hebben de afgelopen tijd.

Ik ben benieuwd, hoe ziet de wethouder dat? Samen met anderen dient het CDA een motie in om de informatie over de reservevoorzieningen toegankelijker te maken. Ik dank het lid Lochtenberg daarin voor al zijn gedetailleerde werk. Ik begreep dat het lid Lochtenberg ook, naast dat hij heel kritisch op LinkedIn was, ook een compliment gegeven heeft aan de wethouder en dat de wethouder dat compliment lief vond ik. Ik complimenteer u beiden voor de goede dialoog die u samen had. Ik heb er met plezier naar gekeken. Voorzitter, uit de begroting blijkt dat de hele schuld met 2 miljard zal groeien en als alle plannen van het college uitkomen zelfs naar in totaal 9,3 miljard. Ik vind het zonde, al is het maar vanwege al die rente die we moeten gaan betalen en daarom zou ik de wethouder willen uitdagen voor een interessant gedachte-experiment. Zou de wethouder eens kunnen toelichten hoe bijvoorbeeld de parkeerbelasting, want we willen naar minder auto's, en de toeristenbelasting, want we willen naar minder toeristen, dan moet op een gegeven moment een deel van dat geld wat daaruit binnenkomt incidenteel gaan worden. Want uiteindelijk moeten die inkomsten terug. Want deze linkse coalitie kan natuurlijk niet verkopen dat parkeren straks alleen maar voor de rijken wordt.

Dus ik ben heel nieuwsgierig, hoe zouden we dat nou aan moeten pakken als we een deel van die bedragen incidenteel gaan maken en wat mij betreft zouden we dat incidentele bedrag de komende jaren bijvoorbeeld in kunnen zetten om de schuld kleiner te maken zodat we straks minder rente betalen. Voorzitter, dit stond dus in mijn spreektekst, ik wil graag wat cadeautjes uitdelen, maar dat krijgt vandaag wel een dubbele lading. (Het lid VAN PIJPEN: Voordat het lid Havelaar cadeautjes uit gaat delen, ik ben heel benieuwd trouwens, nog even over dat punt hiervoor, want ik snap het gewoon niet. Dus het is ook even gewoon een technische vraag.

86

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Wat bedoelt u nu? U wilt inkomsten incidenteel maken, dat zijn ze in principe altijd, want ik bedoel we moeten eerst weten of mensen parkeren en of er toeristen zijn en daar maken we ramingen van. Over die ramingen hebben we ook onlangs met elkaar gesproken over de kwaliteit daarvan. Dus wat wil het CDA nou precies?) Kijk, de coalitiepartijen zeggen bijvoorbeeld met de Agenda Autoluw, je wil eigenlijk minder auto's hebben, we willen parkeerplekken opheffen zodat er minder geparkeerd wordt. Dus ik zeg, je moet dan niet ieder jaar door begroten met zo'n bedrag aan parkeerinkomsten, maar je moet ook ambitieus gaan zijn en zeggen als we minder auto's hebben moeten we ook minder parkeerinkomsten hebben, dus we gaan een deel van die inkomsten alvast aanmerken, ik noem het dan maar even als incidenteel, dat ze er in de toekomst niet meer zijn. Zodat je alvast na gaat denken hoe je over een aantal jaren gaat begroten als je dat geld niet meer hebt. (Het lid VAN PIJPEN: Voorzitter, ik verwijs gewoon naar het debat wat we ook hebben en eigenlijk ook hier nu hebben over het rapport van de rekenkamer als het gaat over de kwaliteit van de ramingen.

Want ik denk dat we het daar dan over moeten hebben, waarbij we juist zien dat ramingen er juist toe leiden dat we steeds meer incidentele meevallers hebben en we eigenlijk dus toe zouden willen naar meer structurele exploitatie op die manier kunnen boeken. En ik hoor nu toch het CDA eigenlijk het tegenovergestelde zeggen.) Daarom ben ik ook nieuwsgierig naar de reflectie van de wethouder op dat punt. Dan krijgt GroenLinks nu het eerste cadeautje. Dat gaat over de elektrische vuilniswagens. Dankzij het CDA en GroenLinks bestelt de gemeente namelijk veel meer elektrische vuilniswagen dan ze eerst dachten. Kan niet, lukt niet zeiden ze eerst, maar het lid Van Pijpen en ik hielden vol en wat bleek, het kon wel. Maar nu krijgen we te horen dat de rekening daarvoor bij de afvalstoffenheffing kan. En dat kan natuurlijk niet, want we zeggen met elkaar dat de middenklasse de duurzaamheidtransitie niet moet betalen. We geven al 50.000 huishoudens een volledige kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. Het lid Lust stond laatst te vertellen dat daardoor middenklassen het nog moeilijker kunnen betalen en met die elektrische vuilniswagen gaat die nog verder omhoog.

Daarom, met dank aan de griffie, technisch het meest ingewikkelde amendement van deze begroting vermoed ik, maar ik heb ze nog niet allemaal kunnen bekijken, om de extra kosten van die elektrische vrachtwagens niet uit de afvalstoffenheffing te betalen, maar uit duurzaamheid, een prachtamendement. Bijna, volgens mij de hele oppositie steunt het amendementen en de motie en ik hoop dat de coalitie dat ook doet. Dan over het Klimaatfonds, dat fonds is bedoeld om bedrijfseconomisch onrendabele projecten die wel duurzaamheid geven te ondersteunen. Maar op dit moment onderzoeken we veel te slecht wat die verduurzaming eigenlijk kost. Let op, je kunt zeggen een ton CO2-besparing mag maar een bedrag kosten, vind logisch. Dus ik zeg, je zou eigenlijk moeten zeggen als het bedrijfseconomisch niet rendabel is maar die prijs per ton CO2-reductie vinden we heel interessant, dan zou zo'n project voorrang moeten krijgen. Je zou denken in zo'n linkse gemeenteraad doen we al, doen we nog niet. Daarom een motie om dat uit te zoeken hoe we dus de kosten voor CO 2-beprijzing meer onderdeel kunnen maken van het Klimaatfonds, in die toekenning.

87

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Dan ga ik door naar het volgende cadeautje en dat is hulp bij het bedrijfsongeval van dit college. Het college had natuurlijk een gigantisch bedrijfsongeval op de ozbbelasting, hebben we lang over vergaderd. Eerst dachten ze het was 10 miljoen euro per ongeluk wat we aan de corporaties vragen, toen bleek het 12 miljoen te zijn, hebben we behoorlijk over gesoebat. Ik heb een oplossing en ik heb daarvoor een ongedekte motie, let op een ongedekte motie, maar goed, er is dekking gevonden dus dat is geregeld. Mijn voorstel is om voor ongeveer 10 tot 12 miljoen euro beganegrondwoningen van corporaties te kopen en die dan in een gemeentelijk woningbouwfonds te stoppen. Ik moet u eerlijk zeggen, het CDA is als een blad aan de boom omgedraaid. Ik ben namelijk eigenlijk tegen een gemeentelijk woonbedrijf maar het behouden van die sociale huurwoningen op de begane grond vind ik verschrikkelijk belangrijk. Die corporaties ontfutselen per ongeluk 12 miljoen, dus daarom zeg ik we kopen voor dat bedrag woningen bij de corporaties, hebben zij die 12 miljoen, kan allemaal keurig volgens het mededingingsrecht en we hebben die woningen. Dat is natuurlijk prachtig. Tenslotte heb ik ook nog goed nieuws voor wethouder Meliani., het kan niet op.

Ik heb namelijk een motie ingediend om die 3 miljoen euro extra geld wat naar kunst en cultuur gaat, om dat even te wachten, eerst particulier te kijken of je het kunt vinden en om die 3 miljoen als verdubbelaar in te zetten. Wat was de bestuurlijke reactie, men zei mijnheer Havelaar, we vinden dat een beetje spannend want straks halen we wel meer geld op dan die drie miljoen en dan kost die motie nog meer. Dat zou natuurlijk fantastisch nieuws zijn, want dat betekent dat er nog meer dan die 6 miljoen die je mogelijk hebt voor de kunst en cultuur beschikbaar is. Tegen de wethouder wil ik twee dingen zeggen over het preadvies. Eén, de wethouder mag het van mij maximeren op 3 miljoen, dat we zeggen de verdubbelaar gaat dan pas in. Maar twee, zou ik spannender vinden, de wethouder mag ook de uitdaging aangaan om nog meer te vinden dan de 3 miljoen en dan beloof ik haar dat het CDA alles beschikbaar zal stellen om te zoeken naar die dekking. En die dekking hebben we vandaag eigenlijk al gevonden. Tenslotte voorzitter, de motie over de grote dreiging van grote bedrijven die volgens de Partij van de Arbeid boven onze stad hing. Ik was daar destijds bij de Algemene Beschouwingen heel kritisch over, het lid Heinhuis begon haar betoog daarmee. Maar ik vond het ook belangrijk dat als onze stad zo bedreigd wordt, dat we dat goed onderzoeken.

Nu is het heel gek want de wethouder van Economische Zaken ontraadt de motie. Dat vind ik eigenlijk gek. Dus ik heb met Partij van de Arbeid contact gehad en gezegd, mevrouw Heinhuis als u het met de eigen wethouder eens bent dat die dreiging er kennelijk niet is trekken we hem in, maar we houden de motie vast en ik roep ook de hele raad op om voor te stemmen omdat kennelijk onze stad door groot geld bedreigd wordt. Tenslotte nog in de richting van wethouder Moorman, ze is hier, dank voor de toelichting op de lerarencampus en dat het misverstand over of wel of niet begroot is de wereld uit is. En ik zie met heel veel behoefte toe aan de uitwerking van de plannen van de lerarencampus. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een bijdrage. Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, een heel belangrijk punt wat aangevoerd werd door het lid Kreuger, dat is toch dat raciale criterium inderdaad. Het gaat over discriminatie. Wat is dat? Discriminatie is het onterecht maken van een onderscheid. Als je dat doet lijkt dat vaak tot benadeling, maar het gaat vooral om het onterecht maken van onderscheid.

88

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

In Amerika zijn ze er al helemaal van afgestapt, de affermative action, Amsterdam komt hier nu zo mee, het is geen voldoende rechtvaardiging om dit te doen, het feit dat er in zijn algemeenheid op de arbeidsmarkt heel veel discriminatie voorkomt. Dat is gewoon zo. Maar het is niet aan de gemeente om dat als het ware op te vangen. Het gaat dus inderdaad om de beste kandidaat en dat is er maar eentje. Dan het punt van, ja wat losse dingen. Het pontje over de Nieuwe Meer, daar hechten we zeer aan. Dat is nu een motie die voorligt van SP en ik meen DENK, nee De Vonk heet dat tegenwoordig. Daar zou de wethouder misschien toch nog eens even naar kijken. Het gaat maar om 100.000 euro, ook in het licht van het feit dat er dus middelen toch blijken te zijn in die 100 miljoen-voorziening die niet echt 100 miljoen bedraagt. Dan over die motie van afkeuring voor wethouders Van Buren en Meliani, heb nog niet kunnen bekijken maar dat zal ik doen. Dan hebben we een hele mooie motie van het lid Minderhoud die er nu even niet is, behoud ruimte voor kunst en cultuur in ieder stadsdeel. Daar kunnen we het helemaal mee eens zijn en we zouden eventueel kunnen meetekenen, als daar bereidheid toe bestaat. Dan de motie genoemd door het lid Veldhuyzen tegen oorlog, dus de opbouw van een soort van oorlogseconomie in Europa.

Ik heb die toelichting nu zo gehoord, ik heb de motie nog niet kunnen bestuderen. Het is een heel belangrijk punt inderdaad, ik begrijp dat Oekraïne er niet met zoveel woorden wordt genoemd. Dat vind ik een beetje vreemd, want dus de dwaasheid die aan de huidige oorlog ten grondslag ligt, dat is echt waar, is de uitnodiging van de NAVO in 2008 aan Oekraïne om op termijn lid te worden. Dat is onaanvaardbaar. Dan iets over CO2-beprijzing. Die motie gaan we ook eens even goed bestuderen. In beginsel kunnen daar niet mee, je kunt kijken, en die behandeling volgt nog in deze raad, de volgende raad, van onze discussienota over klimaatbeleid. Dank u, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba voor een bijdrage. Het lid KABAMBA: Voorzitter, vandaag wil ik enkele moties toelichten die essentieel zijn voor onze stad. Deze moties gaan over kansen, over ongelijkheid, toegankelijkheid van informatie vergroten en praktische steun bieden aan onze inwoners. Daarna heb ik nog een speciale over de energietransitie en vooral onze verantwoordelijkheid daarin, met betrekking tot mineralen uit onder andere Congo. Ik begin met mijn motie 498. Dat gaat over de informatievoorzieningen rond woninginschrijvingen voor studenten, dan denk ik aan mbo, hbo en wo. Ik vind het cruciaal dat deze studenten tijdig zich in kunnen schrijven en dat gaat lang niet altijd goed.

En dat is verschrikkelijk tijdens deze woningcrisis. Dus met steun van De Vonk en DENK wil ik graag dat deze motie het haalt en ik denk dat dat ook zal lukken, want hij heeft een positief advies. De volgende is motie 496, die is gericht op de digitale toegankelijkheid voor ouderen, vooral ouderen met een migratieachtergrond. We weten dat digitale vaardigheden lang niet altijd even makkelijk zijn voor mensen ouder dan soms veertig en als het gaat om het samenwerken met buurtteams, gaat het niet altijd goed met deze digitale vaardigheden, terwijl er een hele digitalisering bezig is, ook in deze stad. Deze heeft ook een positief advies.

89

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Motie 425 gaat over meer zichtbaarheid voor gratis financiële educatie. Ik had er meer van gemaakt, maar ik heb hem aangepast zodat hij positief geadviseerd zou zijn en dit is met steun van De Vonk, DENK en Volt. En we verzoeken hiermee dat het college meer samenwerking zoekt met onderwijsinstellingen om het bereik van deze gratis of mogelijk gratis educatie beschikbaar te stellen. Dan motie 437, dat gaat over een overzichtelijke weergave van armoederegelingen. Sommige Amsterdammers zijn onvoldoende hierover geïnformeerd en hebben tegelijkertijd dat hard nodig. Dus via offlinekanalen kan de gemeente haar inwoners beter informeren. Ook die is positief geadviseerd. De volgende twee waar ik het over heb zijn niet positief geadviseerd. Dat is 498, dat gaat over betaalbare speciaalvoeding voor Amsterdammers met voedselallergieën. Ik zal een voorbeeld geven, babyvoeding kun je vinden voor een tientje maar op het moment dat jouw kindje een lactose-intolerantie heeft dan hebben we het over 25 euro per pak. Wanneer het heel slecht gaat financieel hakt dat er in en het preadvies gaf aan, die voedselbonnen, mensen zijn vrij om dat ze besteden hoe ze dat willen. Maar het ging meer om dat mensen die voedselallergieën hebben en tegelijkertijd bijvoorbeeld voedselbonnen nodig hebben, ook gewoon meer budget nodig hebben vanwege die allergieën. Dus ik hoop op steun.

Motie 491 gaat over gendergelijke zorg. Een goed voorbeeld is het verschil tussen wanneer iemand, de jongens worden gediagnosticeerd met ADHD en meisjes, daar zitten tientallen jaren tussen gemiddeld. Er zijn ook verschillen in hoe serieus de pijn van vrouwen wordt genomen en de pijn van mannen. We hebben het nieuws bijvoorbeeld kunnen lezen hoe dat zit met hartaanvallen, dat hartaanvallen er heel anders uit kunnen zien in het lichaam van een vrouw. De motie ging daarover. Ik denk toch dat het aansluit bij de gemeentelijke doelen en dat het een nuttige aanvulling is. Dus graag steun. Tot slot wil ik aandacht vragen voor motie 422, die gaat over de geopolitieke verantwoordelijkheid van Amsterdam en de energietransitie met speciale aandacht voor de impact op het mondiale zuiden en vanuit mijn roots en vanuit mijn hart heb ik het dan hier ook over Congo, kobalt, coltan. Ik heb het eerder gehad over deze situatie waar ernstige mensenrechtenschendingen zijn en ecologische schade. Het is positief geadviseerd. Ik heb ook heel veel steun hiervoor gehad van meerdere partijen, onder andere De Vonk, DENK, GroenLinks, CDA en PvdA. Ik weet dat wij moeilijke tijden ook hier hebben, maar we wonen in een heel laag land en een hele lage stad. Dus proberen we duurzaamheid heel serieus te nemen. En duurzaamheid gaat ook over rechtvaardigheid.

Dus ik hoop dat ook de mensen aan de volledig rechterkant ook van mij nu meestemmen met deze motie. Dank u wel. De VOORZITTER schorst de vergadering.

90

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Index 373 ......................................................................................................................................17 374 ......................................................................................................................................17 382 ......................................................................................................................................17 384 ......................................................................................................................................18 385 ......................................................................................................................................18 387 ......................................................................................................................................18 388 ......................................................................................................................................19 389 ......................................................................................................................................19 390 ................................................................................................................................19, 80 391 .........................................................................................................................

19, 80, 82 392 ................................................................................................................................20, 80 393 ......................................................................................................................... 20, 40, 80 394 ................................................................................................................................20, 81 395 ................................................................................................................................20, 81 396 ......................................................................................................................................20 399 ......................................................................................................................................20 400 .........................................................................................................................

21, 39, 49 407 ......................................................................................................................................21 408 ......................................................................................................................................21 409 ......................................................................................................................................21 410 ......................................................................................................................................21 411 ......................................................................................................................................21 412 ......................................................................................................................................22 413 ......................................................................................................................................22 414 ......................................................................................................................................22 415 ......................................................................................................................................22 416

......................................................................................................................................22 417 ......................................................................................................................................22 422 ................................................................................................................................23, 88 425 ................................................................................................................................23, 87 435 ......................................................................................................................................23 436 ................................................................................................................................17, 23 437 ................................................................................................................................23, 87 443 ......................................................................................................................................24 444 ......................................................................................................................................24 445 ......................................................................................................................................24

446 ......................................................................................................................................24 447 ......................................................................................................................................24 448 ......................................................................................................................................24 449 ......................................................................................................................................24 450 ......................................................................................................................................25 451 ......................................................................................................................................25 452 ......................................................................................................................................25 453 ......................................................................................................................................25 454 ......................................................................................................................................25 455

......................................................................................................................................25 456 ......................................................................................................................................26 458 ......................................................................................................................................26

91

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

460 ......................................................................................................................................26 461 ......................................................................................................................................26 463 ......................................................................................................................................26 464 ................................................................................................................................26, 83 465 ......................................................................................................................................26 466 ......................................................................................................................................27 467 ................................................................................................................................27, 83 469 ......................................................................................................................................27 470 ......................................................................................................................................27 473

......................................................................................................................................28 474 ......................................................................................................................................28 475 ......................................................................................................................................28 476 ......................................................................................................................................28 477 ......................................................................................................................................28 478 ......................................................................................................................................28 479 ................................................................................................................................29, 81 480 ......................................................................................................................................29 481 ......................................................................................................................................29 482

......................................................................................................................................29 483 ................................................................................................................................30, 81 484 ......................................................................................................................... 30, 81, 82 485 ................................................................................................................................30, 82 486 ................................................................................................................................31, 82 487 ................................................................................................................................31, 82 488 ......................................................................................................................................31 490 ......................................................................................................................................32 491 ................................................................................................................................32, 87 496 ................................................................................................................................33, 87 497

......................................................................................................................................33 498 ................................................................................................................................33, 87 499 ......................................................................................................................................33 503 ......................................................................................................................................34 506 ......................................................................................................................................34 520 ......................................................................................................................................34 522 ......................................................................................................................................34 523 ......................................................................................................................................34 524 ......................................................................................................................................35 525

......................................................................................................................................35 526 ......................................................................................................................................35 527 ......................................................................................................................................35 528 ......................................................................................................................................35 529 ......................................................................................................................................36 530 ......................................................................................................................................36 531 ......................................................................................................................................36 532 ......................................................................................................................................36 533 ......................................................................................................................................37 534

......................................................................................................................................37 535 ......................................................................................................................................37 536 ......................................................................................................................................37

92

Jaar

2024

Vergaderdatum 13 nov. 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

537 ......................................................................................................................................38 538 ......................................................................................................................................38 539 ......................................................................................................................................38 540 ......................................................................................................................................38 544 ......................................................................................................................................38 545 ......................................................................................................................................39 546 ......................................................................................................................................39 547 ......................................................................................................................................39 548 ......................................................................................................................................42 549

......................................................................................................................................42 559 ......................................................................................................................................42 560 ......................................................................................................................................43 561 ......................................................................................................................................43 562 ......................................................................................................................................43 563 ......................................................................................................................................43 564 ......................................................................................................................................44 565 ......................................................................................................................................44 566 ......................................................................................................................................44 567

......................................................................................................................................44 568 ......................................................................................................................................44 569 ......................................................................................................................................45 570 ......................................................................................................................................45 571 ......................................................................................................................................45 572 ......................................................................................................................................46 573 ......................................................................................................................................78 574 ......................................................................................................................................78 576 ......................................................................................................................................46 577

......................................................................................................................................46 579 ......................................................................................................................................47 580 ......................................................................................................................................47 581 ......................................................................................................................................47 582 ......................................................................................................................................47 VN2024-007128 ..................................................................................................................17 VN2024-009215 ..................................................................................................................16 VN2024-011615 ..................................................................................................................17 VN2024-011686 ..................................................................................................................17 VN2024-011716 ..................................................................................................................17 VN2024-011724

..................................................................................................................17 VN2024-012700 ....................................................................................................................5 VN2024-013534 ..................................................................................................................16 VN2024-013734 ..................................................................................................................16 VN2024-014117 ..................................................................................................................17 VN2024-014964 ..................................................................................................................16 VN2024-015264 ....................................................................................................................5

93