20240926 MOW conceptverslag

Toen het erop leek dat er onvoldoende geld was voor een nieuw leeuwenverblijf is overwogen om de leeuwen te laten vertrekken naar andere dierentuinen waar meer ruimte was. Door een anonieme donatie kon het verblijf worden vergroot en konden de leeuwen behouden blijven. Als het eindpunt van de discussie is dat Artis Artis niet meer mag zijn, zal deze niet effectief zijn. Allerlei experts in het publieke debat zijn het zelfs niet met elkaar eens. Het idee is dat Artis openstaat voor een genuanceerd debat en ook stappen zet met de dierenverblijven. In het masterplan wordt ook gesproken over een nieuw reptielenhuis en meer ruimte voor de olifanten en de pinguïns. Ook wordt kritisch gesproken over de achtertuin van Artis, maar hiervoor moet wel geld zijn. De wethouder voert de gesprekken met Artis over waar de subsidie van Amsterdam naartoe gaat. Hierin wordt de input van de raad meegenomen dat de toekomstvisie wat concreter mag en om de dialoog met de hele stad verder vorm te geven. Lid NOORDZIJ hoopt dat in de gesprekken ook de toegankelijkheid van Artis wordt meegenomen. Het is belangrijk dat de subsidie ook ten goede komt aan alle

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 26 september 2024

MOW

Amsterdammers en dat het voor Amsterdammers met een Stadspas betaalbaarder wordt en ook toegankelijker wordt voor scholen die verder weg liggen. Wethouder SCHOLTES zal dit meenemen in de gesprekken, maar de gemeentelijke bijdrage dekt bij lange na niet de kosten die ermee gemoeid zijn. Artis heeft op dit moment meerdere acties voor Stadspashouders. Het hele jaar ontvangen ze 50% korting en twee maanden per jaar kunnen ze volledig gratis naar Artis en dit jaar zelfs een derde maand. Als het nog goedkoper zou moeten, dan zou hierover het gesprek met Artis en Bureau Stadspas gevoerd moeten worden. Lid NOORDZIJ ziet dat Artis inzet op toegankelijkheid voor scholen, maar hij ziet vaak dat bereikbaarheid nog een probleem is. Wethouder SCHOLTES neemt dit mee met de kanttekening die hij zojuist heeft gemaakt. Artis kijkt naar alternatieven voor de auto en de huidige ov-verbindingen. De parkeerplannen liggen bij stadsdeel Centrum dat hier bevoegd gezag is. Artis heeft een aantal participatieavonden georganiseerd over de plannen voor verduurzaming en meer ruimte voor de olifanten. Artis is een onafhankelijke stichting. De wethouder begrijpt dat Artis een aantal zeer drukke maanden kent, maar ook veel minder drukke periodes. Hier zijn wellicht mogelijkheden om mensen met een kleine beurs naar Artis te laten gaan.

Lid HENDRIKS vraagt of de wethouder van mening is dat iedereen die Artis bezoekt hierna in meer of mindere mate activist wordt voor natuurbehoud. Wethouder SCHOLTES denkt dat het in aanraking komen met dieren kan bijdragen aan het bewustzijn over natuur, ecologie en biodiversiteit en in het geval van Artis ook over voedsel en klimaat. Niet iedereen komt vanzelf makkelijk in aanraking met discussies hierover en Artis kan hier met een veel breder publiek een bijdrage aan leveren. Lid STAARTJES zegt dat de open dialoog bijna als een burgerberaad klonk, maar als hij de wethouder goed begrijpt, wordt de open dialoog eigenlijk vanuit Artis gedaan. Wethouder SCHOLTES wijst erop dat het een voorstel van GL is en het is niet aan hem om dit in te vullen. Het is goed om het gesprek aan te gaan over hoe om te gaan met dieren, soortbehoud, educatie, biodiversiteit, ecologie en zijn idee is dat Artis hiermee bezig is en hier voor openstaat. Lid STAARTJES constateert dat hoewel het voorstel nog niet bekend is, de wethouder het wel leek te omarmen. Wethouder SCHOLTES stelt dat het geen verbazing hoeft te wekken dat hij voor een open dialoog is over mens en dier. Uiteraard zal hij het voorstel beoordelen als het er is. Lid Bakker heeft een punt dat het lang heeft geduurd voordat er een reactie kwam en ook dat deze wat summier is. Er zijn biologen die het belang van fokprogramma’s wel zien.

Het gaat inderdaad om relatief lage aantallen, maar het gaat nu eenmaal over een bedreigde diersoort en over het behoud van dieren die in het wild geen kans hebben. In diverse dierentuinen zijn slechte voorbeelden, maar Artis laat zien dat er ook betere voorbeelden zijn. Dierenwelzijn gaat over meer dan alleen vierkante meters, ook over inrichting, hoe met dieren wordt omgegaan en voeding. Wetenschappers in Artis kijken mee of nieuwe verblijven diereigen gedrag stimuleren. De vergelijking met mensentuinen acht de wethouder ongepast. PvdD vergelijkt enerzijds racistische mensentuinen, anderzijds wordt gesteld dat veranderingen gefaseerd ingevoerd kunnen worden. PvdD is niet voor een verbod op honden terwijl honden sociale dieren zijn en vaak alleen thuis zitten en vaak alleen worden gehouden.

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 26 september 2024

MOW

Lid BAKKER zegt dat het voorstel verder gaat dan dierenwelzijn, het gaat over dierenrechten; over het principe dat andere levende wezens het recht hebben op vrijheid. Hierop krijgt zij graag een reflectie van de wethouder. Het zou niet in het belang van de dieren zijn als Artis morgen de deuren sluit en de hekken openzet. Zij hinkt niet op twee gedachten, maar vindt dat dieren niet opgesloten moeten worden om er als een object naar te kunnen kijken. Wethouder SCHOLTES concludeert dat lid Bakker en hij een ander wereldbeeld hebben. Hij denkt dat een uitsterfbeleid in dierentuinen ook geen goed idee is, omdat dieren dan allen over blijven. Hij begrijpt vanuit het principiële standpunt niet dat PvdD niet tegen het houden van honden is. Artis en het masterplan Artis staat al jaren in het uitvoeringsprogramma aanpak Binnenstad. Stadsdeel Centrum is in de lead waar het om vergunningen gaat. Lid HENDRIKS heeft gevraagd of de dingen die mensen niet zien in Artis gedeeld kunnen worden met de stad, omdat dit de discussie zou helpen. Wethouder SCHOLTES herhaalt dat Artis een onafhankelijke stichting is die zelf bepaalt wat in de jaarverslagen staat en wat zij bekend maakt. Hij zal het verzoek meenemen in de gesprekken. Het voorstel van GL over het eren van de verzetshelden lijkt de wethouder mooi en hij stelt voor om dit samen met de burgemeester en wethouder Meliani uit te werken.

Lid HENDRIKS heeft ook gevraagd hoe het college naar het ethische punt kijkt van het opsluiten van dieren om ze tentoon te stellen en ter vermaak. Wethouder SCHOLTES zegt dat als het wordt gesteld als tentoonstelling en vermaak dit bij hem ook afkeer oproept. Zoals Artis nu omgaat met dieren, denkt hij echter dat er een waarde in zit. Hij erkent echter direct dat hierover een debat kan worden gevoerd. Tweede termijn Lid BAKKER heeft om een tweede termijn gevraagd om een reactie te kunnen geven op het betoog van lid Kabamba dat haar heeft geraakt. Het is absoluut niet haar bedoeling geweest om op welke manier ook het leed van tot slaaf gemaakten te willen bagatelliseren. De vergelijking ging om het superioriteitsgevoel. Witte mensen over zwarte mensen en nu mens over andere diersoorten. Het gaat om het onrechtvaardigheidspatroon in de samenleg. Het spijt haar als zij lid Kabamba heeft gekwetst. Lid KABAMBA zegt dat het niet om haar alleen gaat, maar om hele groep mensen over de hele wereld die nooit een stem heeft gehad. Zij moeten niet worden gebruikt als middel om er een voorstel doorheen te krijgen. Desalniettemin accepteert ze het betoog van lid Bakker. Lid HENDRIKS vindt het jammer als het te laat is om advies van het stadsdeel te vragen, omdat de impact van de toekomstige ontwikkelingen vooral in het centrum ligt.

Lid KABAMBA wil graag van de wethouder weten of het mogelijk is om Artis in de gelegenheid te stellen het verleden van mensentuinen in Amsterdam tentoon te stellen en ook de verschillen tussen toen en nu te tonen en te laten zien hoe vooruitgang geboekt kan worden als het gaat om dierenwelzijn om hier nooit op te lijken. Wethouder SCHOLTES zal de wens van lid Kabamba met Artis bespreken en hierover terugkoppelen. De stadsdeelcommissie Centrum zal naar het oordeel van de wethouder zelf alert genoeg zijn om zaken aan te kaarten bij het dagelijks bestuur. De stadsdeelvoorzitter heeft 24 september een brief aan de stadsdeelcommissie gestuurd over onder andere de

21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 26 september 2024

MOW

plannen van Artis en de participatieavonden die hebben plaatsgevonden en het vervolgtraject. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Lid BAKKER wil het voorstel ongewijzigd doorgeleiden naar de raad. De VOORZITTER stelt dat het initiatiefvoorstel wordt geagendeerd voor de raad van 13 november. Lid STAARTJES had begrepen dat er een punt aangepast zou worden naar aanleiding van de excuses van lid Bakker richting lid Kabamba. Lid BAKKER denkt dat lid Staartjes dit verkeerd heeft begrepen. 7. Kennisnemen van de raadinformatiebrief ter afdoening van de toezegging over de aanvulling op gegeven antwoorden op vragen over bomenkap bij de Coentunnel Nr. VN2024-012508 Agendapunt 7 wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 8. Kennisnemen van de afdoening van de toezegging over resultaten verbeteringen Toetsteam Openbare Ruimte & Mobiliteit (TA2023-001001) Nr. VN2024-012507 De VOORZITTER deelt mee dat agendapunt 8 eerder is doorgeschoven en het raadsadres van Cliëntenbelang is toegevoegd. Het onderwerp is geagendeerd door lid IJmker (GL). Lid IJMKER stelt dat het toetsteam een belangrijke rol heeft in de besluitvorming met gewaardeerde organisaties als de Fietsersbond en Cliëntenbelang. Zij dankt de wethouder voor de wijzigingen in de werkwijze van het toetsteam. De organisaties zijn agendalid voor een proefperiode.

Is deze inmiddels afgelopen en wat is de stand van zaken? Wanneer komt een volgend evaluatiemoment? Lid BOBELDIJK vraagt zich af of de wijzigingen voldoende zijn gezien ook de inspraak vandaag van Cliëntenbelang dat ervoor pleit om de kennis aan de voorkant te gebruiken in plaats van een advies achteraf. Wethouder VAN DER HORST zegt dat er een volgende stap is gezet en de vraag is of het lukt dat het toetsteam tot volle tevredenheid van alle partijen werkt. Er wordt ook met de stadsdelen gesproken om meer aan de voorkant te adviseren. In juni 2025 is er weer een tussenstand. Lid BOBELDIJK is blij dat vanuit de stadsdelen aan de voorkant wordt gewerkt om samen op te trekken. Zijn verzoek is om als raad geïnformeerd te blijven over hoe dit loopt. Wethouder VAN DER HORST zegt toe om na een volgende stap een terugkoppeling te geven. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. 9. Raadsinformatiebrief over communicatie van makelaars en corporaties m.b.t. parkeervergunningen Nr. VN2024-012506

22

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 26 september 2024

MOW

10. Uitkomsten evaluatie van de bezoekersparkeervergunning Nr. VN2024-012510 Agendapunten 9 en 10 worden gevoegd behandeld. De VOORZITTER deelt mee dat het onderwerp is geagendeerd op verzoek van lid Koyuncu. Lid KOYUNCU stelt dat meer dan driekwart van alle ruim honderd Amsterdammers die een melding hebben gedaan bij het meldpunt van DENK aangeeft dat voor de verhuizing niet is verteld dat er bij hun nieuwe adres een nulplafond geldt. Het gaat met name mis bij het onderhands aanbieden van woningen. In de brief staat hierover niet veel en hij verzoekt de wethouder om hier nogmaals naar te kijken. Zelf heeft lid Koyuncu op de gemeentelijke website gezocht naar informatie over dit onderwerp en hij constateert dat de informatievoorziening niet zo helder is. Wat betreft de bezoekersvergunning blijkt dat 34% van de mensen die de vergunning niet gebruikt, het te ingewikkeld vindt. Gelukkig gaat de wethouder aan de slag met de aanbevelingen en met de wens voor een app. Het is lastig om te zien in welk gebied iemand moet parkeren en de wethouder wordt gevraagd om ook hiermee aan de slag te gaan. Lid WIJNANTS vraagt of inzake bezoekersvergunning ook wordt gesproken met marktpartijen om op deze manier een koppeling met de bezoekersvergunning te maken.

Lid ASRUF vindt het opvallend dat 34% van de mensen de bezoekersvergunning te ingewikkeld vindt en dat 60% er niet van op de hoogte is dat bezoekers zelf kunnen betalen. Wat hem betreft, moet de bekendheid omhoog. De wethouder gaat aan de slag met verschillende aanbevelingen en implementatie wordt verwacht in 2025, waaronder de app. Deze is volgens hem heel belangrijk, omdat het nu een website is die ergens moet worden opgeslagen. De oproep is om door te gaan met het vereenvoudigen van het systeem. Lid WIJMENGA constateert dat wel is gekeken naar hoeveel mensen er gebruik van maken, maar niet naar hoeveel uur er gebruik van is gemaakt. Worden de uren wel gebruikt? Wethouder VAN DER HORST zegt dat corporaties een informatieplicht hebben om burgers te informeren. De gemeente kan onmogelijk de communicatie van corporaties checken, maar ze worden wel gestimuleerd om zo goed mogelijk te informeren. Stichting !WOON heeft in meerdere gremia contact met de corporaties en het blijkt dat de meeste corporaties het standaard wel melden in hun communicatie en !WOON wordt verzocht om er in gesprekken met corporaties op te wijzen. De vraag of de website duidelijk genoeg is, neemt de wethouder als signaal mee. Als de uitbreiding is doorgevoerd, zal weer worden geëvalueerd. Voor de app wordt gekeken naar integratie in de AmsterdamApp, zodat er geen nieuwe App nodig is.

In de enquête heeft 15% van de ondervraagden aangegeven dat ze 100 tot 150 uur korting per kwartaal gebruiken. De eigen cijfers laten een veel lager percentage zien, namelijk 2% van alle gebruikers. Lid KOYUNCU begrijpt dat de corporaties niet op alles gecontroleerd kunnen worden, maar als mensen niet goed geïnformeerd zijn, kloppen ze wel bij de gemeente aan. Hij is blij om te horen dat in de gesprekken met de corporaties wel wordt gewezen op deze communicatie. Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat mensen in het geval van herhuisvestersregeling hun parkeervergunning kunnen meenemen naar de nieuwbouwwoning mits er geen stallingsplaats aanwezig is.

23

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 26 september 2024

MOW

Lid BOBELDIJK stelt dat de gemeente het beleid heeft gewijzigd waardoor de kwestie is ontstaan en daarom moet de gemeente zich er wel degelijk zorgen over maken als de communicatie hierover niet goed loopt. Wethouder VAN DER HORST heeft aangegeven dat hier ook inspanningen op worden verricht, alleen zijn er grenzen aan de mogelijkheden hiertoe. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER dankt de aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de openbare vergadering om 17.05 uur. De volgende vergadering vindt plaats op 24 oktober 2024. .

24