20230615 commissie MOW conceptverslag

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water

MOW

Raadscommissieverslag, 15 juni 2023

CONCEPTVERSLAG Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

Openbare vergadering van de Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Donderdag 15 juni 2023 van 13.30 tot 17.30 uur en van 19.30 tot 21.30 uur 6 juli 2023 Voorzitter: lid Namane Portefeuillehouders: wethouders Van der Horst, Scholtes Commissiegriffier: mw. Ter Braak Verslaglegging: mw. Vernooij (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Asruf (PvdA), Bilgin (FvD), Bobeldijk (SP), Ernsting (GL), Hendriks (Volt), IJmker (GL), Kreuger (JA21), Mangal (DENK), Moeskops (D66), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GL), Taşliyurt (D66), De Vos (PvdD), Wijmenga (CDA), Wijnants (VVD) Afwezige commissieleden: lid Koyuncu (DENK) Overige aanwezigen: Algemeen 1.a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de commissievergadering om 13.30 uur en heet iedereen welkom. 1.b. Mededelingen De VOORZITTER deelt mee dat vandaag de eerste termijn van de voorjaarsnota wordt besproken, de tweede termijn vindt plaats in de volgende commissievergadering van 6 juli a.s. en wordt vastgesteld in de raad van 19 en 20 juli. Moties bij de voorjaarsnota die uiterlijk 22 juni worden ingediend, worden voorzien van een schriftelijk preadvies. Op 3 juli worden de preadviezen gepubliceerd en deze kunnen op 6 juli worden besproken. Het jaarverslag wordt vandaag in zijn geheel besproken en wordt vastgesteld in de raad van 28 juni. Lid ERNSTING meldt dat de Vervoerregio op 6 juni jl.

heeft vergaderd. In de vergadering is onder andere gesproken over de nieuwe concessie van GVB vanaf 2025, het Vervoerplan GVB 2024 en over de voortgang van de bestuursoverleggen met het MIRT. Er zijn vier moties aangenomen: over tarieven in de nieuwe concessie van de GVB waarin extra aandacht wordt gevraagd voor de prijzen van reizigers voor het ov, over de internationale trein naar Londen, over het Vervoerplan 2024 en het verzoek om geen lijnaanpassingen in het kader van afschalingen te doen en over arbeidsvoorwaarden bij het GVB. Voor de zomer zal in juli nog een keer worden vergaderd. Wethouder VAN DER HORST heeft 4 mededelingen. Naar aanleiding van een vraag van DENK over de veiligheid van het kruispunt Burgemeester de Vlugtlaan/Eliasstraat is er een quickscan gedaan. Het blijkt dat het verkeersaanbod regelmatig plotseling zeer hoog is. Een oplossing zou kunnen zijn om het verkeer rechtsaf te laten slaan. Dit moet verder worden onderzocht en ook wordt bekeken of minder ingrijpende maatregelen een oplossing kunnen bieden. De wethouder zal de commissie in het najaar informeren over een definitieve oplossing. Op 25 mei zijn vragen beantwoord over de zwemsteiger bij de Nieuwe Meer. In aanloop naar het aanwijzen van de zwemsteiger als officiële zwemlocatie zijn er meerdere contactmomenten geweest met de vertegenwoordiger van de zwemmers. Op dit moment

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

zijn er geen plannen voor verdere ontwikkeling van het gebied. De enige aanpassing is de ballenlijn, een standaard veiligheidseis voor een officiële zwemlocatie. Eventuele plannen voor ontwikkeling zullen via een participatietraject lopen. Ook is contact opgenomen met de inspreker, omdat het vermoeden bestaat dat er contact is geweest met een andere groep zwemmers. Samen met politie, boswachter en handhaving wordt eventuele overlast tegengegaan. Op 13 april heeft de wethouder een brief gestuurd over de communicatie van de bezoekersregeling met betrekking tot parkeren. Nu de uitbreiding in Zuidoost en NieuwWest van toepassing is, zal medio september een advertentie worden geplaatst in huisaan-huisbladen, komt er in oktober een artikel in de gemeentekrant, wordt met MUGmagazine gesproken over een artikel, wordt aandacht aan het onderwerp besteed via sociaal media, worden op de stadsloketten posters opgehangen en besteedt de website er aandacht aan. De eerste dagen na het invoeren van de knip in de Weesperstraat is het – zoals verwacht – druk geweest in de Kattenburgerstraat. Tot nu toe zijn er geen signalen dat de A10 drukker is. In het begin waren er kinderziektes, zoals een probleem met de slagbomen, maar het idee is dat deze inmiddels zijn opgelost. Naar aanleiding van opmerkingen wordt vandaag de bebording aangepast.

De nood- en hulpdiensten hebben aangegeven dat zij gewoon hun werk kunnen doen. Alles wordt continu gemonitord en voor een definitief oordeel wordt de pilot afgewacht. 1.c. Vaststellen agenda De VOORZITTER deelt mee dat agendapunten 3 en 4 gevoegd worden behandeld en dit geldt ook voor agendapunten 7 en 8. Lid Bobeldijk heeft verzocht om TKN-1, aanpak illegale passagiersvaart, te betrekken bij agendapunt 9. Lid BOBELDIJK heeft met name vragen over handhaving. Als er geen andere vragen zijn, kan wat hem betreft agendapunt 9 gevoegd met TKN-1 worden doorgezet naar de commissie AZ. De VOORZITTER zal buiten de vergadering om bespreken in welke commissie dit onderwerp het beste kan worden behandeld. Lid Bobeldijk heeft voorgesteld om agendapunt 13 af te voeren van de agenda. Lid WIJNANTS stelt voor om agendapunt 12 af te voeren van de agenda. De VOORZITTER stelt voor om de vergadering in de avond voort te zetten en dan te starten met agendapunt 15 in verband met de agenda van wethouder Scholtes. Lid MANGAL verzoekt om agendapunt 15 ’s middags te behandelen. DE VOORZITTER stelt voor om te bekijken of hier na de raadsvoordrachten tijd voor is. De agenda wordt conform vastgesteld. 1.d. Conceptverslag van de openbare vergadering Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water d.d. 25 mei 2023 Het verslag wordt vastgesteld.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

1.e. Termijnagenda, per portefeuille Lid BOBELDIJK mist met betrekking tot de Weesperknip de toezegging dat op het moment dat de hulpdiensten aangeven dat het onveilig is, de Weesperstraat binnen 24 uur opengaat. Wethouder VAN DER HORST is akkoord met toevoeging hiervan. Lid HENDRIKS memoreert dat leden Moeskops en Garmy motie 465 hebben ingediend bij de begroting 2023. Deze is volgens hem nog niet afgehandeld. Wethouder VAN DER HORST zal hier snel naar kijken. 1.f. TKN-lijst De VOORZITTER heeft de volgende verzoeken ontvangen: TKN-2: leden IJmker (GL) en Asruf (PvdA); TK-4: lid Asruf (PvdA); TKN-10: lid Bobeldijk (SP). 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies De VOORZITTER deelt mee dat er een ongevraagd advies stadsdeelcommissie West over het bomenbord is toegevoegd aan de agenda.

van

Lid VAN PIJPEN zou dit graag bespreken, eventueel gevoegd met agendapunten 7 en 8. Lid DE VOS verzoekt om het in de volgende vergadering te behandelen. De VOORZITTER concludeert dat de commissie akkoord is en verzoekt namens de commissie om een bestuurlijke reactie. Wethouder VAN DER HORST zal proberen om dit nog voor het reces te doen en komt erop terug of dit lukt. Lid VAN PIJPEN wil het sowieso in juli bespreken, eventueel zonder bestuurlijke reactie. De VOORZITTER concludeert dat de commissie akkoord is. Inhoudelijk 2.a. Opening inhoudelijke gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering. 2.b. Inspreekmoment publiek Er hebben zich 6 insprekers aangemeld. Mevrouw Frankfurther spreekt in namens Beheergroep Natuurpark Vrije Geer over het voortbestaan van de Beheergroep Natuurpark Vrije Geer.

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Mevrouw FRANKFURTHER memoreert dat in 1995 middels een referendum Natuurpark Vrije Geer is behouden. Een aantal jaar later werd afgesproken dat vrijwilligers begeleid door ambtenaren op het park zouden komen werken. Tot het voorjaar van 2023 is het goed gegaan, maar door invoering van de nieuwe roostersystematiek mogen beheerders de groep niet langer op zaterdagen begeleiden, de enige dag dat de vrijwilligers beschikbaar zijn. De beheergroep komt al twee maanden niet meer bijeen, omdat wordt gewacht op een oplossing van Nieuw-West. Vorige week is bekend geworden dat het stadsdeel het niet kan oplossen. Het gaat om € 2000 per jaar en de gemeenteraad wordt verzocht om dit structureel met de wethouder op te lossen. Lid WIJMENGA heeft begrepen dat het vrijwilligerswerk ook sociale effecten heeft. Kan mevrouw Frankfurther hierop ingaan? Mevrouw FRANKFURTHER legt uit dat de beheergroep uit vrijwilligers bestaat die werken of naar school gaan. De mensen komen uit de hele stad en zijn soms eenzaam. De gevolgen voor de betrokkenen zijn groot, zowel voor de vrijwilligers als voor de beheerders. Lid VAN PIJPEN vraagt of zij goed begrijpt dat de beheerders wel willen, maar niet mogen werken op zaterdag? Mevrouw FRANKFURTHER zegt dat ze dit wel mogen, maar niet meer het extra beetje geld ontvangen dat tot nu toe werd toegekend.

Degenen die het werk in het weekend voorbereiden, moeten in verband met de coördinatie ook degenen zijn die met de vrijwilligers werken. Lid DE VOS vraagt wat er van de genoemde € 2000 wordt betaald. Mevrouw FRANKFURTHER antwoordt dat het om toeslaguren gaat voor zeven keer werk. Lid DE VOS vraagt vanuit welk onderdeel van de gemeente dit bedrag werd betaald. Mevrouw FRANKFURTHER zegt dat dit Stadswerken is. In Noord hebben ze dit opgelost door het onder ad hoc werkzaamheden te scharen waardoor het uit een ander potje komt. Lid BOBELDIJK vraagt of het signaal dat nu wordt afgegeven overkomt als dat bewoners niets hoeven te doen, omdat de gemeente het regelt. Mevrouw FRANKFURTHER bevestigt dit. Het is wenselijk dat mensen participeren en dat ook juist jongeren meedoen. Dit is alleen mogelijk buiten werktijd. Lid HENDRIKS vraagt of mevrouw Frankfurther al andere bronnen heeft aangeboord om het bedrag bij elkaar te krijgen. Mevrouw FRANKFURTHER zegt dat uitgebreid is gesproken met Nieuw-West. Het is de grond en het project van het stadsdeel. Zij heeft met leidinggevenden, de portefeuillehouder en met een ambtenaar gesproken. Aangezien dit tot niets heeft geleid, is zij hier gekomen. --De heer Scheffer spreekt in namens Hogeschool Inholland over de bereikbaarheid Zeeburgereiland/Sluisbuurt.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

De heer SCHEFFER spreekt namens studenten, docenten en collega's. Er wordt een campus gebouwd op Zeeburgereiland en met de gemeente en GVB is hard gewerkt om de roosters te spreiden. Bewoners van het gebied hebben zorgen over lijn 26 en deze zorg wordt door de heer Scheffer gedeeld, omdat er straks 7000 studenten en 700 collega’s op het eiland moeten zijn. Als de lijn uitvalt, kunnen deze het eiland niet op of af. De gemeenteraad wordt gevraagd om vinger aan de pols te houden over deze kwetsbare lijn. In het najaar zal de raad worden uitgenodigd om langs te komen op de bouwplaats en kennis te maken met studenten en collega's. Lid BILGIN heeft de heer Scheffer horen zeggen dat de buslijnen die lijn 26 vervangen heel moeizaam worden opgestart. Zou Zeeburgereiland wellicht een tweede railverbinding moeten krijgen naar het zuiden? De heer SCHEFFER is geen vervoersdeskundige en hij weet niet of een rail beter is. Hij constateert alleen dat het alternatief nu niet of te laat werkt wat een probleem is gezien de grote vervoersstromen. --Mevrouw Muller spreekt in namens Voetgangers Vereniging Nederland over agendapunt 6: Beleidskader ‘Ruimte voor de Voetganger’. Mevrouw MULLER feliciteert de raad en het gemeentebestuur met de knip in de Weesperstraat. De Voetgangers Vereniging Nederland is opgericht om de leefbaarheid in de openbare ruimte te verbeteren.

Zij is blij dat het beleidskader er is en dat de stoepen in nieuwe gebieden breed worden. Toch denkt de vereniging dat er meer mogelijk is. Een samenvatting hiervan staat in het Klein Amsterdams Voetgangers Manifest. Een suggestie is om bij elk mobiliteitsplan een stalplan te maken. De vereniging heeft een concept-motie ingediend die voorstelt om het beleidskader niet aan te nemen en om de punten uit het Klein Amsterdams Voetgangers Manifest en het International Charter te ondertekenen. Lid IJMKER vraagt waar zij de concept-motie kan vinden. Mevrouw MULLER weet dit niet, maar zegt dat deze opriep om het beleidskader niet aan te nemen. --De heer Weggeman spreekt in namens Cliëntenbelang Amsterdam over agendapunt 6: Beleidskader ‘Ruimte voor de Voetganger’. De heer WEGGEMAN stelt dat 2 m. vrije voetgangersruimte als streefwaarde recht doet aan toegankelijke en veilige loopruimte, maar dit geldt alleen voor nieuw in te richten straten. De helft van de stoepen in het centrum is matig tot slecht beloopbaar. Beleid kan niet zonder een uitvoeringsprogramma, geld, voldoende kennis en handhaving. De raad wordt opgeroepen om het VN-verdrag Handicap aandachtig door te lezen. Het recht om mee te doen moet zwaarder wegen dan een terras of uitstalling. De opbrengsten uit precario, verdiend uit de stoep, bedragen jaarlijks enkele miljoenen.

Deze zouden gebruikt moeten worden om bestaande belemmeringen op te lossen. Lid IJMKER wijst erop dat voor oversteekplaatsen wordt verwezen naar leidraad CVC dat geen plek heeft in dit beleidskader. De heer WEGGEMAN vindt dat de leidraad op dit moment nog op belangrijke punten tekortschiet. Lid ASRUF vraag in hoeverre Cliëntenbelang is betrokken bij de totstandkoming van het beleidskader.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

De heer WEGGEMAN zegt dat het mogelijk was om een reactie te geven in het voortraject. Ook is een ambtelijke in de leidraad van de CVC ooit betrokken geweest. De formele inspraak is voor de coronacrisis geweest en deze is in geanonimiseerde vorm gevoegd bij te toelichting. Het belangrijkste is echter dat het in de inclusie-agenda als een van de tien hoofdpunten wordt genoemd. --De heer Blokzijl spreekt in namens Fietsersbond Amsterdam over agendapunt 6: Beleidskader ‘Ruimte voor de Voetganger’. De heer BLOKZIJL is blij met de aandacht voor langzaam verkeer, maar ziet nog wel aandachtspunten. In het centrum is een aantal fietspaden opgeheven, veel automobilisten begrijpen een fietsstraat niet en veel smalle straten en stegen zijn verboden gebieden geworden voor fietsers. Volgens de gemeente zou het geen probleem moeten zijn om de weg te delen, maar er zijn veel slechte ervaringen met taxichauffeurs en pakketbezorgers. Het STOMP-principe gaat uit van een integrale aanpak en deze ontbreekt in het beleidskader. In stadsdelen waar de parkeerdruk hoog is, zouden meer autoparkeerplaatsen bestemd moeten worden voor het stallen van fietsverkeer, zodat de trottoirs vrij blijven voor voetgangers.

De uitgaven van de RVV-ontheffingen zijn volledig uit de hand gelopen en te pas en te onpas wordt – ook door medewerkers van de gemeente – op trottoirs en fietspaden geparkeerd en ook wordt steeds meer ruimte ingenomen door terrassen en commerciële uitstallingen. --De heer Verbeek spreekt in op persoonlijke titel over agendapunt 7: Brief over o.a. het Wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023. De heer VERBEEK memoreert dat in de commissie RO wethouder Van Dantzig heeft erkend dat het niet goed gaat met de dienst VTH die over vergunningverlening, toezicht en handhaving gaat. Hij voegde hier wel aan toe dat ambtenaren soms met verkeerde regelingen op pad worden gestuurd. Op 9 mei jl. heeft het college een nieuwe versie Wijzigingsbesluit compensatie en herplant bomen 2023 en Wijzigingsbesluit jaarvergunning bomenkap 2023 vastgesteld. Er is geen onderbouwing en de regeling van 9 mei is nu zelfs nog verder uitgekleed ten opzichte van een eerdere versie en is in strijd met de Bomenverordening, met de herplantregeling en met motie 65. Het behoud van boomvolume is nu losgelaten in alle situaties en het herplantfonds is afhankelijk van een individuele ambtenaar. --2.c. Actualiteiten Geen 2.d. Rondvraag De VOORZITTER meldt dat DENK te laat een actualiteit over de Weesperstraat heeft ingediend.

Het voorstel is om de rondvraag te beginnen met een blokje met vragen over de Weesperstraat. Lid MANGAL stelt dat door de knip van de Weesperstraat ook alle straten eromheen zijn afgesloten en is de betrouwbaarheid van ov verder achteruit gehold. Als de vertraging tot volgende week woensdag structureel blijkt te zijn, is de wethouder dan bereid

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

om te stoppen met de ov verschraling? Alle verkeer wordt nu door de Kattenburgerstraat geleid met overlast tot gevolg voor bewoners. Wethouder VAN DER HORST vindt het verantwoord om door te gaan met de pilot. Er is steeds gezegd dat de eerste twee weken een periode van gewenning is. Ook als het na twee weken nog wat drukker is dan ervoor, is dit nog geen reden om meteen te stoppen met de pilot. Het ov heeft inderdaad op de eerste dag vertraging opgelopen, maar na twee dagen was dit al de helft minder. Het is even afwachten hoe het zich de komende weken zal ontwikkelen. Eerder onderzoek heeft uitgewezen dat meerdere ingrepen in de hele stad veel tijdswinst voor het ov zou opleveren. Lid MANGAL vraagt wat er is gebeurd met de belofte aan bewoners in de Kattenburgerstraat. Wethouder VAN DER HORST constateert dat het hier op dit moment drukker is. De pilot is tijdelijk en deze houdt over zes weken weer op. De verwachting is dat het in het begin veel drukker is dan erna. Er is inderdaad meer overlast en deze wordt gemonitord. Bewoners in de Weesperstraat hebben deze overlast overigens altijd. Lid BILGIN zegt dat verschillende ov-lijnen vertraging hebben opgelopen en sommige hebben dat nog steeds. Dit past binnen een trend die al langer gaande is; bij het maken van verkeersplannen wordt nog wel eens vergeten dat ook het ov gebruikmaakt van wegen.

Voor de invoering van 30 km per uur lijdt het GVB 7 miljoen euro verlies. Waar ligt de grens voor de wethouder voor projecten die het ov belemmeren? Wethouder VAN DER HORST stelt dat mitigerende maatregelen voor het ov op langere termijn juist heel erg kunnen helpen voor de doorstroom van ov. Als er minder ruimte is voor auto’s in de stad komt er veel ruimte vrij voor het ov. Lid WIJMENGA is benieuwd naar de data van de aanrijtijden van de nood- en hulpdiensten. Worden deze meegenomen in de conclusies en worden ze transparant gedeeld? Wethouder VAN DER HORST weet niet op welk detailniveau dit zal gebeuren. Zeker zal worden bekeken wat dit betekent voor de nood- en hulpdiensten. Die worden ook op dit moment gemonitord en hebben aangegeven dat zij tot nu toe hun werk gewoon kunnen doen. Lid WIJNANTS heeft gezien dat behoorlijk tekeer gegaan wordt tegen de verkeersregelaars. Zou de wethouder dit in de gaten willen houden en de commissie erover willen informeren? Hij roept op om deze mensen met rust te laten. Wethouder VAN DER HORST sluit zich hier geheel bij aan. Dit beeld is helaas bekend van andere wegwerkzaamheden. Zij is de eerste dag langs gegaan om te vragen hoe het gaat. Gelukkig is er ook veel positiviteit in de stad en was de gemeente niet de eerste die de mensen een hart onder de riem stak en ijsjes uitdeelde.

Lid HENDRIKS vraagt of de knip ook is doorgegeven en is verwerkt in alle routeplanners. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat hierover intensief contact is geweest met Google en dit is verwerkt. Er wordt continu gemonitord of dit goed blijft gaan. Lid ERNSTING is vanmorgen aanwezig geweest bij de opening van het Pocket Park op de Weesperstraat waar hij veel blije buurtbewoners heeft gesproken. Een oproep is om de Kattenburgerstraat nauwlettend in de gaten te houden. Hij heeft een verhaal gehoord dat collegeleden en dienstauto’s wel door de knip zouden mogen en hij verzoekt om dit zo spoedig mogelijk te ontkrachten.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit laatste absoluut niet aan de orde is. De Kattenburgerstraat wordt nauwlettend in de gaten gehouden. Deze straat was al vrij druk voor de pilot begon, maar de hoop is dat dit de komende tijd minder wordt. Lid BOBELDIJK vraagt of de wethouder de pilot als een geslaagd experiment kan zien als de drukte op de Kattenburgerstraat structureel is. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de raad besluit wat met de uitkomsten van de pilot wordt gedaan. De pilot is geslaagd op het moment dat er heel veel data is verzameld, de nood- en hulpdiensten gewoon hun werk hebben kunnen doen en er een goede afweging kan worden gemaakt. Lid KREUGER heeft ook gehoord dat de hop-on-hop-off bussen door de knip mochten. Klopt dit ook niet? Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit alleen de eerste dag is gedaan, omdat de route nog niet helemaal beschikbaar was. --Lid WIJNANTS heeft begrepen dat negatief is gereageerd op een convenant om de verkeersveiligheid voor bezorgers te verbeteren wegens politieke motieven. Hij vraagt of de wethouder hierop kan reageren. Wethouder VAN DER HORST noemt het bijna aanstootgevend dat de VVD impliceert dat de politiek boven de verkeersveiligheid gaat. Zij denkt dat de politiek bij de VVD te vaak heeft geprevaleerd boven de verkeersveiligheid.

In het convenant werd voorgesteld om met de flitsbezorgers af te spreken of zij zich konden houden aan de wettelijke verkeersregels, maar ze kunnen worden aangesproken op wat ze gewoon moeten doen. Tegelijkertijd is het heel belangrijk en terecht dat er aandacht wordt besteed aan het feit of wel met bezorgers wordt gesproken om ze op de regels te wijzen en hier is de wethouder het mee eens en dit heeft zij ook toegezegd. De zorgen worden gedeeld, maar het convenant was te mager en er lopen ook zaken tegen sommige partijen. Lid WIJNANTS neemt op zijn beurt aanstoot aan de beantwoording van de wethouder. De raad controleert het college en het is zijn taak om haar optreden als wethouder te beoordelen. In dit kader geeft het geen pas om te verwijzen naar de VVD. Hij zal het onderwerp agenderen voor de volgende commissie. Wethouder VAN DER HORST zegt dat een feitelijke vraag door haar feitelijk zou zijn beantwoord, maar er werd gesteld dat het college politiek boven verkeersveiligheid zou stellen en hierop heeft zij gereageerd. Lid WIJMENGA leest dat de stekker uit het convenant is getrokken terwijl in de vorige commissie nog is gedeeld dat wordt samengewerkt met de G4.

Betekent dit dat het niet over het convenant gaat en dat de samenwerking op een andere manier plaatsvindt en dat hier binnenkort een update over kan worden gegeven? Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat wordt gesproken met de G4 over verkeersveiligheid en ook met name over dit onderwerp. Als er weer een overleg is geweest, zal zij een update geven. Lid MANGAL is benieuwd hoe de wethouders van de andere grote steden over dit onderwerp denken en hij verzoekt dit in de update mee te nemen. Wethouder VAN DER HORST zegt dit toe.

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Lid BILGIN vraagt wat de 15-minuten-stad in Amsterdamse context betekent. Wellicht kan de wethouder dit schriftelijk uiteenzetten. Wethouder VAN DER HORST is benieuwd waar lid Bilgin zich op baseert dat dit Amsterdams beleid is. In de omgevingsvisie wordt gestreefd naar een meerkernige stad. Lid BILGIN heeft het gisteren gehoord van wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DER HORST heeft zelf deze term nooit gebruikt. Volgens haar gaat het om goede voorzieningen en bereikbaarheid in de buurten en wordt ingezet op goed voetgangersbeleid. Lid BILGIN heeft de wethouder gevraagd naar de interpretatie van de 15-minutenstad. Lid HENDRIKS vindt het vertrouwen dat de Regioraad geeft met betrekking tot ovkaartjes een compliment waard. Lid IJMKER leest in de brief van de minister over de geluidsschermen bij de A10 en de maximumsnelheid daar, dat helaas alleen wordt gekeken naar het effect op geluid en verkeerssysteem en niet wordt meegenomen wat het betekent voor luchtkwaliteit en de doelstellingen rond CO2-reductie. Wat zijn de vervolgstappen van de wethouder? Wethouder VAN DER HORST zegt dat de minister reageert op de wettelijke normen. Amsterdam blijft pleiten voor een verlaging van de snelheid, maar vooralsnog wordt dit niet gehonoreerd. De aanleg zal worden gemonitord.

Lid ASRUF leest in de ontheffing van het ministerie van IenW dat de renovatie van de schermen in het voorjaar van 2024 wordt gestart en dat de werkzaamheden in 2024 gereed zullen zijn. De planning van Rijkswaterstaat is echter eventueel pas in 2026. Er wordt dus weer niet duidelijk gecommuniceerd. Wethouder VAN DER HORST licht toe dat het stuk dat is afgebroken eind 2024 weer gereed zal zijn. Het geheel van het vervangingswerk loopt echter langer door en dit wordt op termijn direct vervangen door een nieuw scherm. Lid WIJMENGA vraagt naar aanleiding van de inspraak over de Vrije Geer of kan worden onderzocht of ad hoc activiteiten zoals in Noord geregeld kunnen worden, zodat ze in ieder geval weer op zaterdag aan de slag kunnen. Wethouder VAN DER HORST heeft zeer recent over dit probleem gehoord en er is geprobeerd om heel snel een en ander uit te zoeken. Zij zal er verder onderzoek naar doen en hierover terugkoppelen, maar zij heeft goede hoop om eruit te komen. Het is een mooie manier om groen te onderhouden en dit beleid wordt van harte ondersteund. Lid BOBELDIJK vraagt of de wethouder in het antwoord ook andere groepen in groenbeheer kan betrekken. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat zij dit zelf ook van plan was om uit te zoeken. Lid DE VOS heeft geconstateerd dat er Iepenziekte is uitgebroken op de Weesperzijde en er moet een aantal bomen worden verwijderd.

Hij vraagt zich af hoe het mogelijk is dat na een eerdere uitbraak op deze plaats, dit een paar je later weer gebeurt. Hoe wordt voorkomen dat er over een paar jaar helemaal geen Iepen meer staan? Wethouder VAN DER HORST weet dat de Iepenziekte kan blijven doorgaan via wortelcontact en door uitvliegende kevers. In beide gevallen is dit moeilijk te bestrijden.

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Maandelijks wordt op deze locatie gecontroleerd en helaas is het weer mis. Door de stad zijn feromoonvallen geplaatst om kevers te vangen om zo te achterhalen waar de concentraties het hoogst zijn, zodat hier nog extra kan worden gecontroleerd. Bij meerdere iepen wordt soms de keuze gemaakt om ze preventief te verwijderen. Inmiddels worden iepen geplaatst met een hoge resistentie tegen Iepenziekte en is de focus om nog eerder te constateren of te voorkomen. De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze. De VOORZITTER heropent de vergadering en geeft de wethouder het woord voor een aanvullend antwoord op de vraag over de hop-on-hop-off bus. Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat deze bus na de eerste dag niet meer over de Weesperstraat is gereden, maar deze wordt als gevolg van de hoogte niet omgeleid via de normale route naar de Kattenburgerstraat, maar naar de Kattenburgergracht die wel voor ander verkeer is afgesloten. Vanwege de ov-concessie moet deze uitzondering worden gemaakt. Bespreekpunten Financiën 3. Vaststellen van het Jaarverslag 2022 Nr. VN2023-012682 4. Reactie op het Accountantsverslag 2022 Gemeente Amsterdam Nr. VN2023013847 Agendapunten 3 en 4 worden gevoegd behandeld. Lid ASRUF vraagt hoe de wethouder kijkt naar de overprogrammering openbare ruimte en mobiliteit.

Lid VAN PIJPEN vraagt hoe de wethouder reflecteert op de vertraging en onderbesteding op een aantal gebieden en hoe kan worden voorkomen dat de doelstellingen stagneren. Het is mooi dat op maatschappelijke initiatieven nog beter wordt gescoord dan de doelstelling en het verzoek is om een overzicht te verstrekken van de verschillende initiatieven. Is er een lerend effect op de gemeentelijke organisatie waardoor het makkelijker gaat om de initiatieven van de grond te krijgen? Op CROW-metingen, verhardingen en het percentage dagelijks beheer groen wordt minder gescoord. Hoe kan ervoor worden gezorgd dat de beoogde percentages wel worden bereikt? De indruk bestaat dat dat er een proces met betrekking tot de monumentale bomen loopt, maar dit gaat wat langzaam. Hoe kan dit worden versneld? Lid ERNSTING leest bij de doelindicatoren dat er niet is gemeten. Deels ligt dat eraan dat er tweejaarlijks wordt gemeten, deels wordt dit in verband gebracht met corona. Inmiddels ontbreken wel heel veel metingen waardoor de doelstellingen niet gecontroleerd kunnen worden. Een oproep is om voor het volgende jaarverslag de metingen wel te doen. Op pagina 6 van het Stedelijk Mobiliteitsfonds staat dat bij de uitvoeringsagenda mobiliteit en autoluwe wijken sprake is van een forse onderschrijding die wordt veroorzaakt doordat drie grote deelprojecten nog niet in uitvoering zijn genomen.

Dit blijkt bijvoorbeeld te gaan om de pilot nachtmetro en de fietsroute Haarlemmer Houttuinen. Is de herplanning hiervan inmiddels bekend?

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Lid IJMKER vindt het triest dat er in 2022 meer verkeersslachtoffers te betreuren waren. De strategie voor logistiek is in januari 2022 bepaald, maar het uitvoeringsplan is er nog niet. Wanneer wordt dit verwacht? Lid WIJNANTS sluit zich aan bij vragen van de heer Asruf en de heer Ernsting. Hij betreurt het dat het jaarverslag minder aandacht krijgt dan de voorjaarsnota. College Wethouder VAN DER HORST is blij dat is begonnen met overprogrammering. In voorgaande jaren waren er grote onderbestedingen omdat alleen werd gepland waarvan werd verwacht dat het kon worden uitgevoerd, maar dit viel vervolgens door omstandigheden altijd tegen. Omdat net is begonnen met overprogrammering moeten de uitschieters naar boven of naar beneden nog uitgekristalliseerd worden. Veel in het programma 2 is wel gerealiseerd en het geld is weggezet. Bepaalde aspecten blijven nog wat achter, zoals een aantal groenprojecten waarvoor de complexiteit van de uitvoering te groot is. Zoals voor de hele portefeuille, geldt ook hier dat er sprake is van een tekort aan personeel. Het is daarom van belang om goed te prioriteren en de wethouder komt hier in de zomer in meer detail op terug. Lid VAN PIJPEN ziet dit graag toegevoegd op de langetermijnagenda.

Wethouder VAN DER HORST stelt dat zij het wil toevoegen, maar zij wijst er wel op dat niet alles hier naartoe geschoven moet worden, omdat deze is bedoeld voor grote projecten. Lid VAN PIJPEN zegt dat het onderdeel is van het coalitieakkoord en zij vindt het daarom vrij essentieel. Wethouder VAN DER HORST gaat na of er een overzicht van maatschappelijke initiatieven kan worden geleverd. Er wordt zeker van geleerd; sommige processen worden versoepeld. Het leerproces is blijvend. In het jaarverslag wordt de systematiek beschreven voor het rapporteren van de beeldkwaliteit. Er is een afwijkende trend, maar de kwaliteit van de verhardingen zit gemiddeld genomen onder het niveau sober en met de huidige beschikbare middelen is de verwachting dat dit de komende tijd zo blijft. De bomenlijst werd tot 2019 per stadsdeel opgesteld en bestuurlijk vastgesteld, maar wordt nu voor heel Amsterdam op dezelfde wijze gedaan. Veel lijsten waren verouderd en sommige bomen waren verdwenen. Lid BOBELDIJK stelt dat mevrouw Van Pijpen erop heeft gewezen dat een en ander nogal traag lijkt te verlopen. Wethouder VAN DER HORST zegt dat op dit moment wordt gewerkt aan het updaten. Alle geregistreerde beschermwaardige houtopstanden worden nu opnieuw beoordeeld en naar aanleiding hiervan wordt een advies opgesteld.

Hiermee is gestart in Zuidoost en naar verwachting zal de hele stedelijke lijst in 2024 zijn afgerond. Het is dan vanaf 2025 mogelijk om periodiek te actualiseren. Aan de logistiek wordt de laatste hand gelegd en dit komt na het zomerreces. Vanwege de beperkte middelen is dit niet eerder opgepakt. De VOORZITTER concludeert dat de agendapunten 3 en 4 voldoende zijn besproken en dat de voordrachten voor deze commissie gereed zijn voor behandeling in de raad.

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

5. Voorjaarsnota 2023 Nr. VN2023-013886 De VOORZITTER meldt dat de voorjaarsnota in eerste termijn wordt behandeld, de tweede termijn volgt op 6 juli. Lid WIJNANTS is blij dat er 100 miljoen euro wordt gereserveerd voor de brug over het IJ. Hoe denkt de wethouder het geld voor de Oost- en de Westbrug bij elkaar te krijgen? Minder blij is hij met de afschaffing van het Stedelijk Mobiliteitsfonds. Hierdoor komt de bijdrage van automobilisten niet meer direct ten goede van de openbare ruimte. Lid ASRUF is ook blij met de 100 miljoen euro voor de brug over het IJ en hij concludeert dat de wethouder uitvoering geeft aan het amendement dat PvdA heeft ingediend voor gratis ov voor kinderen tussen de 4 en 11 jaar. Lid KREUGER heeft in een krant gelezen dat de PvdA vond dat de brug over het IJ voor minder dan 100 miljoen euro kon worden gebouwd en liever had gewild dat het voor de helft zou kunnen. Lid ASRUF herhaalt dat hij blij is met het geld voor de brug over het IJ. Het is een goede eerste stap en hij sluit zich aan bij de vragen van de heer Wijnants over hoe nu verder, zodat 2032 wordt gehaald. Lid KREUGER memoreert dat de partijgenoot van de heer Asruf, wethouder Moorman, van mening was dat 50 miljoen euro voldoende zou moeten zijn. Lid ASRUF is hier niet bij geweest en hij weet niet wat hierover is gezegd.

Lid NOORDZIJ vindt de extra investeringen in stadsdeel Noord met betrekking tot achterstallig onderhoud goed. Er is veel werk nodig in dit stadsdeel en hij is benieuwd in hoeverre deze investering voldoende is om de verschillen in achterstallig onderhoud in de stad tegen te gaan. Lid DE VOS zegt dat stadsdeel Noord hem ook aan het hart gaat. Er wordt 600 miljoen euro uitgegeven aan het doortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol. Hoe kijkt de heer Noordzij hier tegenaan? Lid NOORDZIJ is geen woordvoerder op dit gebied en hij stelt voor om deze vraag aan lid Asruf te stellen. Lid DE VOS vraagt geen technische details, maar hij deelt de liefde voor stadsdeel Noord met de heer Noordzij en daarom vraagt hij of het hem geen pijn doet dat er wel geld beschikbaar is voor een metro naar Schiphol en dat de noorderlingen weer moeten wachten. Lid NOORDZIJ herhaalt dat collega Asruf het woord voert op het gebied van mobiliteit en hij op openbare ruimte. Voor de openbare ruimte ziet hij een enorme opgave in stadsdeel Noord en hij vraagt of de actie die hij nu ziet voldoende is. Lid DE VOS zegt dat allerlei overheden 5 miljard euro op tafel leggen en Amsterdam hoeft hier ‘slechts’ 600 miljoen euro aan bij te dragen. Dit ontslaat Amsterdam echter niet van de plicht om te kijken naar alle onderdelen van de deal.

De deal is namelijk invalide als er één groot onderdeel niet voldoet aan de wensen van de gemeenteraad. Aangezien de wereld in brand staat, is het tijd voor radicale maatregelen. Er moet minder worden gevlogen, en meer met de trein worden gereisd. Het plan biedt hier geen oplossing voor.

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Lid ASRUF vindt 600 miljoen euro op een begroting van 7 miljard euro best veel geld en best radicaal. Lid DE VOS vindt dit ook bizar veel geld. Hiermee zou Noord met twee fietsbruggen aan de stad verbonden kunnen worden. Het pijnpunt zit erin dat deze investering eigenlijk internationaal vliegverkeer blijft faciliteren door een lijn door te trekken naar Schiphol. In het Zuidasdok kan de heer De Vos zich beter vinden, omdat dit onder andere bestaat uit een internationale treinterminal. Lid ASRUF vindt het een valse tegenstelling om Zuidasdok en de brug over het IJ tegenover elkaar te zetten. Het is allebei nodig, maar Amsterdam heeft niet het geld om het allebei tegelijkertijd te doen en daarom worden keuzes gemaakt. Lid DE VOS zegt dat de deal zelf het probleem is. Het Rijk stelt dat het alles of niets is. Lid MOESKOPS meent dat de raad heel graag regionale verbindingen en mensen met ov de stad in wil krijgen. De opmerking dat het beleid tegen de raad in gaat, nodigt uit tot meer toelichting. Lid DE VOS vindt het vreemd om van alle locaties die er zijn, precies onder de rook van Schiphol huizen te bouwen en hier naartoe een metro aan te leggen. Lid MOESKOPS is het met de heer De Vos eens dat de overlast van Schiphol de komende tijd moet afnemen en daarom kunnen hier volgens haar prima huizen worden gebouwd.

Lid DE VOS stelt dat de volgorde wel moet zijn dat eerst Schiphol krimpt en dat hierna huizen worden gebouwd. Met de metro naar Schiphol wordt het voortbestaan van de hubfunctie van Schiphol gefaciliteerd. Ook de PvdD vindt internationale treinen een heel goed idee, maar dit is belangrijk voor de Nederlandse markt en voor buitenlandse reizigers die naar Nederland komen, naar een stad willen en aan kunnen komen op Amsterdam Zuid. In plaats van de A10 te ondertunnelen en minder te verbreden, kunnen in het midden nog twee ondergrondse sporen aangelegd worden. Vervolgens kan een Lelylaanlijn worden aangelegd. Op dat moment is er sprake van een modal shift. Lid MOESKOPS begrijpt dat de heer De Vos het liefst woonwijken bouwt zonder bereikbaarheid. Lid DE VOS heeft gezegd dat hij nooit woonwijken zou bouwen in een van de meest lucht- en geluidsvervuilde, ongezonde gebieden van Nederland. Een neveneffect van de metrolijn is een toename van het aantal toeristen. Als er echt op krimp zou worden ingezet, kan Schiphol makkelijk af met de bestaande infrastructuur. TNO heeft geanalyseerd op welke gronden de gelden van het Nationaal Groeifonds zijn toegekend aan projecten. Er wordt gekeken naar de groei van het BBP en de bijdrage van het project aan de ambitie om 1 miljoen huizen te bouwen.

Op beide factoren scoort het project uitstekend, maar TNO wijst hierbij op andere aspecten als klimaatbestendigheid, duurzaamheid en welzijn van de mensen. Deze afwegingen zijn echter op geen enkele manier meegenomen. PvdD roept de gemeenteraad op om er nog eens heel goed over na te denken. Lid WIJNANTS zegt dat het betoog van de heer De Vos aansluit bij een lange traditie van de PvdD. Zou hij zijn bijdrage in de categorie irritatie of constructief overleg scharen? Lid DE VOS dankt de heer Wijnants voor deze vraag. Het is hem niet te doen om iemand te irriteren. Zijn betoog was emotioneel. Elke dag maakt hij zich tot in het diepst

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

van zijn vezels zorgen over hoe het met deze planeet verder moet. In 2030 wordt Peak Oil verwacht. De komende zeven jaar wordt nog elk jaar meer olie uit de grond gepompt dan in dit jaar al wordt gedaan. De oceanen zijn nog nooit zo heet geweest en elke keer worden alle verwachtingen overtroffen. Dat is de drijfveer van de heer De Vos. Hij wil niet iemand irriteren, hij wil iemand wakker maken omdat het om een verkeerde keuze gaat. Lid WIJNANTS heeft zijn opmerking als een oprecht compliment bedoeld. Het siert de heer De Vos dat hij reageert zoals hij heeft gedaan en zijn bijdragen behoren als de meest consequente in de raad en hij spoort hem aan om hiermee voort te gaan. Lid ERNSTING stelt dat de planeet ook GL altijd aan het hart gaat en dat GL daarom altijd pleit voor windmolens, isolatie en de stad duurzamer wil nalaten voor de volgende generaties. Ook hij raakt hier emotioneel van en in dit kader verbaast het hem dat er een pleidooi wordt gehouden tegen een ov-lijn als de metro. De discussie moet worden gevoerd over de feiten. Veel van de bezwaren van de heer De Vos heeft hij ook tegen het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. Het moet niet gaan over Schiphol, maar over woningbouw in Hoofddorp en over vervanging van het spoor, voor de uitbreiding van spoorcapaciteit. Lid KREUGER hoort de heer Ernsting direct terug sneren naar de PvdD die gewoon gelijk heeft.

Hij is het niet met hem eens dat het niet die kant op moet, maar zijn analyse klopt wel. Het gaat gewoon om Schiphol. Er zit een duidelijk verschil tussen hoe de heer De Vos het beleeft en hoe de heer Ernsting het beleeft. Iemand die echt om de planeet geeft, kiest eerder voor PvdD dan voor GL. Lid ERNSTING was niet bezig met sneren. Qua emoties sloot hij zich aan bij de heer De Vos. De beslissing over investeringsbesluiten moeten wat hem betreft worden gevoerd op basis van feiten. Net als de heer De Vos is hij benieuwd naar hoe de spoorcapaciteit eruit komt te zien. Lid DE VOS is tegen een ov-lijn op deze plek. PvdD is verder altijd voor ov. Er zijn veel andere opties dan deze lijn. Vindt de heer Ernsting de plek zo dichtbij Hoofddorp een goede om huizen te bouwen? Lid ERNSTING zegt dat het er niet om gaat of hij dit een goed idee vindt, dit is aan de gemeente Haarlemmermeer, het Rijk en de provincie. De gemeente Amsterdam besluit niet of er woningen worden gebouwd in Hoofddorp. Hij is met de heer De Vos eens dat de luchtkwaliteit bij Schiphol ver onder de maat is en ook GL pleit voor een kleiner Schiphol, juist ook om meer woningbouw mogelijk te maken. Het is een schande dat niet aan de milieuregels wordt voldaan en dat Schiphol zich überhaupt niet houdt aan milieuregels.

Lid WIJNANTS denkt dat de heer Ernsting niet kan ontkennen dat de Noord/Zuidlijn wel degelijk de bereikbaarheid van Schiphol zal verbeteren. Hoe weegt hij dit? Lid ERNSTING stelt dat iemand nu vanaf het centrum binnen een kwartier op Schiphol is. Straks is iemand in deze zelfde tijd van Schiphol in Amsterdam centrum. De bereikbaarheid wordt wellicht robuuster, maar vooral de capaciteit van het spoor wordt uitgebreid. Lid KREUGER hoort de heer Ernsting zeggen dat het mogelijk is om binnen vijftien minuten van Schiphol naar het centrum te komen, maar als het aantal passagiers op Schiphol toeneemt, past het niet meer omdat er meer mensen in de trein moeten. Zoals in de MIRT-rapportage staat, wordt een verdubbeling vanaf 2010 tot 2040 verwacht.

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Lid ERNSTING zegt dat de heer Kreuger feiten door elkaar haalt. Eerder heeft hij deze discussie met de heer Kreuger gevoerd en het is niet waar dat er een verdubbeling wordt verwacht. Lid KREUGER heeft gezegd dat er een verdubbeling is vanaf 2010. Het rapport is van 2019. Lid ERNSTING heeft destijds geconcludeerd dat de verdubbeling in het verleden al heeft plaatsgevonden. Extra ov gaat geen verdubbeling van het aantal passagiers van Schiphol zal faciliteren. Lid BOBELDIJK vraagt of de heer Ernsting vermoedt dat Schiphol meebetaalt aan de verlenging van de Noord/Zuidlijn en wat het belang zou zijn. Lid ERNSTING denkt dat er zeker wordt meebetaald door Schiphol. Of het hiermee verdacht is zoals hier wordt geopperd, denkt hij niet. Hij is met alle partijen eens dat moet worden aangetoond dat het voornaamste doel van het doortrekken van de Noord/Zuidlijn zit in het versterken van het regionale en internationale ov op het spoor. Lid BOBELDIJK volgt deze lijn, maar in dit kader klinkt het meebetalen door Schiphol onlogisch. Lid ERNSTING zegt dat Schiphol – als zij verstandig is – inziet dat het internationale treinverkeer ook in het belang van Schiphol is. Hij is blij met de reservering voor de brug over het IJ. Lid KREUGER heeft begrepen dat bij de voorjaarsnota knopen doorgehakt zouden worden. Nu komt het college met een reservering, maar hiermee is er nog geen brug.

Lid ERNSTING is teleurgesteld dat de brug later wordt gerealiseerd dan gewenst. In de volgende vergadering zal hierover worden doorgesproken. Lid KREUGER zegt dat dan gezamenlijk bekeken kan worden waar de 100 miljoen euro vandaan gehaald wordt om de brug te bouwen. Lid ERNSTING denkt dat het heel verstandig is om dit gezamenlijk te doen en hij verwacht dat de heer Kreuger daarom contact legt met zijn partijgenoten in Den Haag. Lid HENDRIKS memoreert dat eerder is gesproken over het gebrek aan groen op de IJboulevard wat te wijten zou zijn aan plannen die langer geleden zijn gemaakt. In Amsterdam zal een groot aantal plannen klaarliggen voor de openbare ruimte waar ook groen ontbreekt en dit zal gereed zijn voor uitvoering. Het lijkt Volt een goed idee om deze plannen onder de loep te nemen en te kijken naar mogelijkheden om meer groen toe te voegen. Volt is ook blij dat er geld is gereserveerd voor de brug over het IJ. Er liggen volgens Volt twee opties voor om ervoor te zorgen dat de brug er echt komt: heel concrete plannen met deadlines waarmee duidelijk is waar het geld vandaan komt of een plan bij de begroting in de meerjarenraming waarmee Amsterdam het geld zelf bij elkaar krijgt. Verder vindt Volt dat de Dam zo spoedig mogelijk moet worden vergroend. Lid MOESKOPS is grotendeels tevreden met de keuzes die zijn gemaakt.

Zij is blij dat een eind wordt gemaakt aan de vervuilende cruiseschepen in het centrum. Lid KREUGER heeft in de raad begrepen dat de klimaatimpact van de schepen te groot zou zijn. Met het sluiten van de Passengers Terminal verdwijnt de boot, maar de CO2-uitstoot niet.

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Lid MOESKOPS zegt dat enerzijds de uitstoot wel degelijk lokaal blijft en invloed heeft op de luchtkwaliteit en er is uitstoot die te maken heeft met “de wereld”. Zij hoopt dat met het verplaatsen van de Passengers Terminal wat minder cruiseschepen zullen komen. Lid KREUGER wijst erop dat de boten die aankomen een hoge uitstoot hebben. Komt D66 hier nog op terug? Lid MOESKOPS meent dat 7% van de scheepvaart in Amsterdam de cruiseschepen omvat. Lid KREUGER meent dat dit de scheepvaart is en niet alleen de PTA. Lid MOESKOPS licht toe dat de cruiseschepen verantwoordelijk zijn voor 7% van de uitstoot van de schepen in Amsterdam. Lid WIJNANTS memoreert dat in 2016 door het college is voorgesteld om de PTA te verplaatsen. Wat is nieuw aan het voorstel van D66? Lid MOESKOPS antwoordt dat het misschien helemaal niet nieuw is. De plannen zijn destijds niet uitgevoerd, maar hier kan nu weer een zetje aan worden gegeven. Lid WIJNANTS vindt het opvallend dat een D66-plan, waarvan zelf wordt toegegeven dat het niet nieuw is, groots wordt gepresenteerd. Lid MOESKOPS stelt dat VVD ook elke nieuwe snelweg celebreert. Dit zijn politieke keuzes. Lid HENDRIKS vraagt welk doel D66 voor ogen heeft bij minder cruiseschepen. Lid MOESKOPS is niet op zoek naar een getal. Zij heeft de hoop dat het er minder worden. Elk schip minder is meegenomen.

Lid HENDRIKS hoopt dat D66 met een grotere ambitie komt om de cruiseschepen terug te brengen tot de helft. Lid MOESKOPS denkt dat hiermee op zaken vooruit wordt gelopen. De branche is bezig met verduurzaming. D66 bouwt graag een complete stad, inclusief goede verbindingen. Eigenlijk zou het niet nodig moeten zijn dat de gemeente moet bijplussen voor een rijkstaak, maar als hiermee het voorgestelde vervoersplan van tafel kan, is het in stand houden van het netwerk het wel waard. Voor het ov wordt, zoals gebruikelijk, geïnvesteerd aan de infrastructuur. Lid BOBELDIJK zegt dat SP zich nog altijd zorgen maakt over de dreiging van lijnen die zullen verdwijnen. Wel was SP verheugd over het feit dat de Willibrordusgarage niet doorgaat. Voor de Smart Mobility Hub staat 57 miljoen euro en er zit een aantal mooie functies in, maar het lijkt ook een plek om allerlei commerciële vormen van vervoer te faciliteren. Lid KREUGER is helemaal niet blij met 100 miljoen euro voor een brug. Dit is veel te weinig en in 2022 is vaker gezegd dat er knopen doorgehakt zouden worden. Lid ERNSTING stelt dat het niet waar is dat er niets gaat gebeuren. Er wordt ook 10 miljoen euro gereserveerd om de planvoorbereiding te starten. Lid KREUGER is dit niet met de heer Ernsting eens. De andere 100 miljoen euro moet eerst nog worden gevonden. Het staat in schril contrast met de 600 miljoen euro die

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

is gereserveerd voor de andere projecten. De heer De Vos heeft er gelijk in dat deze investeringen grotendeels om Schiphol draaien. Het is onbegrijpelijk dat Amsterdam zelf geld tekort komt voor de brug terwijl wordt bijgelegd aan projecten die hoofdzakelijk een nationaal belang dienen. In de MIRT-rapportage staat dat er vanaf 2010 tot 2040 een verdubbeling zal zijn van het aantal passagiers. De wethouder heeft in een andere commissie aangegeven dat er een krimp wordt verwacht bij Schiphol en in dat geval zullen de investeringen van de MIRT opnieuw tegen het licht gehouden moeten worden. Ooit was een limiet afgesproken voor het Zuidasdok van 60 miljoen euro en het is niet mogelijk om te controleren of het bij dit bedrag is gebleven. De heer Kreuger is niet per definitie tegen de Smart Mobility Hub, maar moet wel worden gezocht naar commerciële partijen die dit willen doen. Lid MANGAL vindt het doortrekken van de Noord/Zuidlijn een goed idee, maar bij voorkeur de andere kant op. Amsterdammers die de stad worden uitgedrukt, verhuizen niet naar Schiphol maar naar Purmerend of Flevoland. Lid BOBELDIJK vraagt of de heer Mangal niet vindt dat vooral moet worden geïnvesteerd zodat mensen in Amsterdam kunnen blijven wonen en dat er vooral voldoende sociale huur moet blijven. Lid MANGAL vindt dit een fantastisch idee en wil hier graag aan meewerken.

Het komt de betrouwbaarheid van de gemeente niet ten goede als oude beloftes aan bewoners van Watergraafsmeer van eenentwintig jaar geleden niet worden nagekomen. Met de verbreding van de A10 zou de Middenweg worden verlicht. Het college wordt verzocht om deze belofte gestand te doen. Lid WIJMENGA breekt graag een lans voor de Oost/Westlijn die ook is opgenomen in het mobiliteitsplan Nieuw-West en nodig is gezien het aantal woningen dat wordt gebouwd. CDA is ook verheugd over extra geld voor het ov waardoor het voorlopig niet nodig is om lijnen te schrappen of de dienstregeling aan te passen. Hopelijk blijft dit ook zo in de toekomst. Een vraag hierbij is of de inkomsten van het ov zijn gestegen nu het gebruik van het ov is toegenomen en het niveau van toeristen weer op peil is. Als dit niet het geval is, kunnen dan bepaalde maatregelen worden genomen om toeristen te bewegen vaker gebruik te maken van ov? Lid BILGIN constateert dat de VRA 75 miljoen euro bijdraagt aan de brug. Vanaf 2025 stelt de VRA ook meer exploitatiesubsidies beschikbaar voor het ov. Kan het bovenstaande bedrag ten koste gaan van eventuele exploitatiesubsidies? Amsterdam heeft zelf 7,5 miljoen euro vrijgemaakt voor het ov in de stad. Wat kan worden geschrapt in het Vervoersplan 2024? Zijn alle bezuinigingen van tafel? Het is jammer dat Amsterdam zoveel geld uitgeeft aan de verlenging van de Noord/Zuidlijn.

Met dit bedrag zou elke bezuiniging in het ov sinds 2014 teruggedraaid kunnen worden. Als de Noord/Zuidlijn toch wordt doorgetrokken naar Schiphol, is het advies om dit via Osdorp te doen. De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze. De VOORZITTER heropent de vergadering en geeft het woord aan de wethouder. College Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat voor aanpak Noord 2 miljoen euro extra is gereserveerd. Verder wordt het onderhoud vanuit de organisatie gericht op waar de opgave het grootst is. Iedereen wil internationaal treinverkeer en Zuidasdok levert hier zeker een bijdrage aan. Het is begrijpelijk dat de Noord/Zuidlijn wordt gekoppeld aan Schiphol, maar op dit moment zit het spoor bij Schiphol vol. Het doel is niet om meer reizigers vanuit Schiphol te kunnen opvangen om naar Amsterdam te komen. Het is wel degelijk

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

belangrijk voor het ov-systeem in den brede. Meerdere provincies – en zeker de stad Amsterdam – gaan hier profijt van hebben. Lid KREUGER vraagt wat het per trein komen vanuit Alkmaar - het voorbeeld dat de wethouder zelf gaf – te maken heeft met de Noord/Zuidlijn. Wethouder VAN DER HORST licht toe dat het te maken heeft met het ontlasten van het systeem. Op het spoor is straks geen plek meer. Het is de wethouder niet duidelijk dat de PvdD wel vindt dat Nederlanders op vakantie kunnen met het vliegtuig, maar geen internationale hubs wil waarmee ervoor kan worden gezorgd dat de Europese vluchten tot het verleden gaan behoren. Lid DE VOS wijst erop dat heel veel mensen overstappen op Schiphol. Nederland heeft geen baat bij deze reizigers. Wethouder VAN DER HORST denkt dat dit een andere discussie is die niet zoveel met de Noord/Zuidlijn te maken heeft. Lid MANGAL stelt dat de Noord/Zuidlijn oorspronkelijk is bedacht om Purmerend en Hoorn te verbinden met Amsterdam en dit gaat weer niet gebeuren. Waarom wordt er dan voor gekozen om Schiphol te ontlasten terwijl de verbinding met Purmerend en Hoorn juist autoluwer kan worden gemaakt? Wethouder VAN DER HORST licht toe dat met de Noord/Zuidlijn veel meer knelpunten opgelost kunnen worden die van belang zijn voor het nationaal treinverkeer.

Daarnaast is het heel belangrijk om te kijken naar de bereikbaarheid van Zaanstad en Purmerend. Daarom wordt ook gekeken naar een HOV-verbinding. Met het Rijk is afgesproken dat dit volgend jaar zeker weer op tafel ligt. Lid MANGAL begrijpt dat Amsterdams lokaal vervoer een NS-probleem moet oplossen. Wethouder VAN DER HORST denkt dat het een gezamenlijk probleem is. Amsterdam is geen eiland en is verbonden met de regio. Lid MANGAL zegt dat de meeste Amsterdammers in Purmerend en in Flevoland wonen. Waarom is er daar geen verbinding? Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat Amsterdam niet alles alleen bepaalt. Amsterdam betaalt ongeveer 12% van de hele deal en aan een brug wordt straks ongeveer een derde bijgedragen. De brug is een regionale fietsverbinding en de hoop is dat in de toekomst serieus geïnvesteerd gaat worden in fietsverbindingen. Van de 100 miljoen euro is 10 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de uitwerking van de verdere plannen en met dit geld is in 2026 extra geld nodig. Lid KREUGER memoreert dat steeds is aangegeven dat bij deze voorjaarsnota knopen doorgehakt zouden worden. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de Vervoerregio ook 75 miljoen euro op de plank heeft liggen. Er is dus een serieus bedrag voor de ontwerpfase en verder zou het Rijk ook moeten bijdragen.

Er is nog een paar jaar tijd voor onderhandelingen en deze zullen gedurende die periode worden gevoerd. Lid KREUGER denkt dat het Rijk het niet zal aanmerken als iets regionaals. Wellicht komt er nog minder geld na de nieuwe verkiezingen.

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Wethouder VAN DER HORST kan niet in de toekomst kijken. Het is aan Amsterdam om de belangen goed over te brengen. Lid KREUGER denkt dat de kans niet zo groot is dat Amsterdam de gunfactor heeft dat er daadwerkelijk geld naartoe komt. Wethouder VAN DER HORST vindt het niet verstandig om zo ver vooruit te kijken in de politiek. Zij gaat er ook niet vanuit dat het een gelopen race is. Als het niet lukt, zal het gesprek in de regio gevoerd moeten worden. Bij alle projecten wordt scherp bekeken of er geen groen bij kan. Lid BILGIN denkt dat de Dam heel snel kan worden vergroend, omdat een paar straten verderop staan veel plantenbakken staan die hierheen verplaatst kunnen worden. Wethouder VAN DER HORST zegt dat bloembakken geen duurzame structurele oplossing zijn. Voor het ov geldt dat het Rijk niet thuis heeft gegeven, de Vervoerregio heeft 20 miljoen euro bijgedragen en Amsterdam heeft het laatste stuk betaald. In principe zou dit voldoende moeten zijn om het niveau van ov in stand te houden. Op dit moment is het personeelstekort hetgeen waarop het kan vastlopen. The Smart Mobility Hub is nodig voor de gebiedsontwikkeling. Als commerciële partijen hier deel van uitmaken, wordt het betaalbaarder. Er zitten ook veel maatschappelijke functies in die collegebreed zeer gewenst zijn, zoals sportvoorzieningen en opvang.

Lid MOESKOPS vraagt of de resultaten van de pilot van deelfietsen ter beschikking stellen aan een nieuwe woonwijk wordt meegenomen in de Smart Mobility Hub. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat dit om IJburg en sociale huurders ging. Zij komt er op terug of en hoe dit in te passen zou zijn in de Smart Mobility Hub. De lessen die uit de pilot worden geleerd, worden zeker gebruikt. Lid BOBELDIJK mist de onderbouwing waaruit blijkt dat de Smart Mobility Hub nodig is voor de ontwikkeling en waarom het specifiek commerciële partijen moeten zijn in plaats van publieke vervoersmiddelen.

Wethouder VAN DER HORST zal voor de raadsvergadering extra informatie sturen. Lid WIJNANTS heeft geïnformeerd naar de Westbrug. Wethouder VAN DER HORST zegt dat alleen de Oostbrug staat gepland voor 2032, de Westbrug staat gepland voor 2040. De hele Sprong over het IJ wordt omarmd en nu wordt 100 miljoen euro gereserveerd voor de Oostbrug. De Westbrug zal duurder worden, omdat ook ov hierbij betrokken wordt. Lid BOBELDIJK denkt dat het goed is om een aparte discussie te voeren over de Westbrug en daarom heeft hij TKN-10 heeft geagendeerd voor de volgende vergadering. Lid KREUGER heeft gevraagd naar het Zuidasdok en het budget van 60 miljoen euro hierbij. Wethouder VAN DER HORST stelt voor om dit bij de begroting te bespreken. Lid KREUGER vindt dit een vreemde gang van zaken, omdat er een limiet van 60 miljoen euro is afgesproken. Het gaat erom of de raad kan controleren of dit bedrag wordt overschreden.

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare veiligheid en Water Concept raadscommissieverslag, 15 juni 2023

MOW

Wethouder VAN DER HORST vindt het lastig om er nu op in te gaan, omdat er een package deal is gemaakt. Bij de begroting wordt inzicht gegeven in hoe het meerjarig wordt ingevuld. De raad kan op deze manier nog steeds zijn controlerende functie uitoefenen. Lid KREUGER vindt het lastig dat alle investeringen op een hoop worden gegooid waardoor het moeilijk is om de budgetten te controleren. Hij ziet dit graag uitgesplitst, zodat per post duidelijk is wat er is gereserveerd. Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit niet op die manier is gedaan in de onderhandelingen. Op het moment dat de drie projecten kansrijk waren in een deal is de onderhandeling gedaan met een bepaalde verdeling van Rijk, regio en Amsterdam. Om het gevraagde inzicht te geven, kost even tijd en dit kan bij de begroting worden gedaan. De kosten voor sommige projecten zijn enorm toegenomen door corona en inflatie en zijn soms zelfs verdubbeld. Een van de zaken die hierdoor is afgevallen, is de ontsluiting van het Science Park. Wel wordt samen met het stadsdeel gekeken naar mogelijkheden om de bereikbaarheid te verbeteren. Lid MANGAL stelt dat een knip in ieder geval geen oplossing zal bieden. Hij vraagt zich af wat de houdbaarheid is van een belofte van de gemeente. Wethouder VAN DER HORST denkt dat de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid van het gebied essentieel is en hier wordt nog steeds serieus naar gekeken.

Lid MANGAL licht toe dat bij de verbreding van de A10 koehandel is bedreven. Bij akkoord hiermee zouden ook twee wegen aangelegd worden zodat Science Park kan worden ontsloten via het Voorlandpad, waarmee de Middenweg en de wethouder Frankeweg zouden worden ontlast. Hier wordt nog steeds op gewacht. Wethouder VAN DER HORST herhaalt dat is beloofd om te kijken naar de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid. Lid MANGAL zegt dat de belofte niet was om te kijken naar verkeersveiligheid, maar om het Science Park te ontsluiten, zodat verlichting van de wegen zou worden bewerkstelligd. Wethouder VAN DER HORST neemt kennis van deze opmerking. De Oost-westverbinding is heel belangrijk voor de stad. Het is niet mogelijk om alles tegelijk te doen en er wordt bekeken hoe bepaalde verbindingen geregeld kunnen worden om de groei van de Nieuw-West op te vangen. De Oost/Westlijn moet helaas nog een tijdje wachten. Voor de Vervoerregio is er een budget voor investeringen en voor de exploitatie van het ov. Uiteindelijk is er echter een beperkt budget en als er structureel meer moet zijn voor de exploitatie van het ov, dan moet dit ergens vandaan komen. De VOORZITTER stelt voor om agendapunten 7 en 8 (gevoegd) te behandelen voor de schorsing. En de rest van de agendapunten in de avond te behandelen.