2. Kwartaalrapportage Q4 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam

0

Afgerond

2b

Voorkeursbesluit

2-7-2020

2-7-2020

0

2-7-2020

nvt

Afgerond

3

Uitvoeringsbesluit

0 22-12-2022

0

op target

22-12-2022 22-12-2022

98% 22-12-2022 22-12-2022

4

Contractering

30-9-2023

25-7-2023

-10

25-7-2023

0

op target

94%

25-7-2023

28-8-2023

5

Start Uitvoering

1-10-2024

1-12-2023

-44

1-12-2023

0

op target

99% 14-12-2023

16-1-2024

6

Ingebruikname vernieuwde VCA

31-12-2025

1-8-2025

-22

1-8-2025

0

op target

82%

25-9-2025

16-1-2026

7

Ingebruikname renovatie Dijksgracht

31-12-2026

12-8-2026

-20

19-6-2026

8

op target

93%

13-8-2026 20-11-2026

8

Acceptatie en overdracht

31-3-2027 16-11-2026

-19

23-9-2026

8

op target

93% 17-11-2026

10-3-2027

9

Einde project

30-6-2027

-18

4-1-2027

7

op target

93%

7-6-2027

25-2-2027

26-2-2027

Geld

Voor project Vernieuwing Verkeerscentrale is door de raad reeds circa € 31,8 miljoen aan middelen beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van het testcentrum PoC-VCA en voor de voorbereidingen van het project. Een aanvullend krediet ter grootte van € 39,5 miljoen voor de uitvoering van het gehele project is op 22 december 2022 door de gemeenteraad verleend. Tevens is daarbij € 11,8 miljoen aan krediet overgeheveld vanuit de middelen van het overkoepelende programma (inzake indexering, inzetten middelen overkoepelende programma en risicovoorzieningen), zodat voor het project in totaal een bedrag van € 83,1 miljoen aan middelen beschikbaar is.

Samenwerking

Een goede samenwerking met V&OR (verkeersmanagement, tunnelbeheerorganisatie) als toekomstig gebruiker van de nieuwe verkeerscentrale en directe gebruiker van de daarin aanwezige systemen en bedienmiddelen is cruciaal.

14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

25

Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q4 – 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam 14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

Voor de doorontwikkeling van de functionele systemen wordt daarom intensief afgestemd om de verschillende ontwerpkeuzes te bepalen en af te wegen. Hierbij zijn verkeersleiding, TBO en tunnelveiligheid betrokken. Dit proces is intensief maar constructief. De samenwerking met de kennispartners voor de verschillende ontwerpen verloopt daarnaast constructief.

Belangrijkste risico’s

Het uitvoeringsbesluit is genomen, dus alle gerelateerde risico’s zijn niet opgetreden. Nu zal het risico dat ‘de deelprojecten samen geen integraal geheel vormen’ voor de Uitvoeringsfase opnieuw relevant kunnen worden. In 2023 wordt dit risico opnieuw beschouwd zodra het plan voor de Uitvoeringsfase is vastgesteld. De verschafte duidelijkheid binnen het project heeft bijgedragen aan een beter zicht op de risico’s en aan betere integratie met de kostenraming en de planning. Op basis van de analyse op de planning en de kostenraming zijn de volgende toprisico’s bepaald. NR.

ONGEWENSTE GEBEURTENIS

OORZAKEN

BEHEERSMAATREGELEN

1

[CE-3816] Het project VCA gaat na 1-4-2023 verder met een nieuw ingenieursbureau voor alle adviesopdrachten.

Het Programma AWA en de TBO zijn bezig met een aanbesteding voor adviesdiensten. Een nieuw bureau moet ingewerkt worden, de samenwerking moet opnieuw opgestart worden (mobilisatie) en een nieuw bureau zou mogelijk eerder gemaakte keuzes weer ter discussie kunnen stellen. Dit kan tot vertraging en dubbel werk leiden.

Mogelijkheden tot beheersing zijn beperkt en de kans van optreden is per definitie groot.

2

[CE-3825;3645/46] Bij nadere invulling blijkt de scope omvangrijker dan was ingeschat ten tijde van het Uitvoeringsbesluit.

Uitwijkvoorziening: Hier is een scope vastgesteld, maar aangezien de uitvoering nog ver weg is, is de kans op aanpassingen groot. Huisvesting: Ondanks dat er nauw overleg is, blijft de invulling van de scope op details veranderen, afhankelijk van wie je spreekt. Centrale Systemen: De basis is nog niet 100% stabiel omdat deze nog getest wordt bij de Piet Heintunnel.

Beheersing bestaat uit het goed vastleggen van de scope, eisen in de KES, toepassen van configuratiemanagement en afspraken goed vastleggen.

26

Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q4 – 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam 14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

3

[CE-3848] Er zijn meer sluitingen nodig dan aangenomen om de werkzaamheden en de testen in de Spaarndammertunnel te kunnen uitvoeren en hier komt geen goedkeuring op van de Stadregisseur.

1. Voor de Spaarndammertunnel is aangenomen dat wij 9-10 sluitingen nodig hebben. Dat zijn er al best veel om goedgekeurd te krijgen. 2. Wij kunnen nu nog niet precies inschatten hoeveel en wanneer de sluitingen moeten zijn. Dus het kunnen er nog meer worden.

Er zijn betere omrijdroutes mogelijk bij de Spaarndammertunnel dan bij andere tunnels, maar dit neemt het risico niet weg.

4

[F-3631/3875] De Amsterdam Arenatunnel en de IJ-tunnel moeten gesloten worden op het moment dat de nieuwe verkeerscentrale open gaat.

1. Op het moment dat de nieuwe verkeerscentrale opengaat zal de bediening vanuit de DG1 stoppen. De verkeersleiders kunnen maar op 1 locatie aanwezig zijn. Als de IJ-tunnel en/of de Amsterdam Arenatunnel op dat moment nog niet aangesloten kan worden op het UKVCA zullen deze moeten sluiten. 2. De renovatie van de Amsterdam Arenatunnel en de IJ-tunnel vallen buiten de scope van het project VCA en de invloed is dus beperkt.

Er wordt binnen het project VCA onderzocht wat de mogelijkheden zijn om de bediening van de Amsterdam Arenatunnel en de IJtunnel te verhuizen naar de nieuwe VCA zonder deze aan te sluiten op het UKVCA.

5

1. Uitvoeren van werksessies met de 1. De leidende principes [CE-3777] De gebruiker om het beoogd gebruik zijn geaccepteerd door consequenties van de in kaart te brengen [uitgevoerd Verkeer & Openbare geaccepteerde leidende en verwerkt in de leidende Ruimte. Belangrijk is ontwerpprincipes worden ontwerpprincipes]. dat dit besluit binnen niet geaccepteerd door 2. Goed opletten dat de leidende de gehele tunnelbeheer de gebruiker. principes goed verwerkt worden wordt gedragen. in de doorontwikkeling. Zodanig dat, wanneer 3. Realiseren van een prototype van de consequenties van de de desk met bedienmiddelen doorontwikkeling zichtbaar om de consequenties zo vroeg worden in bijvoorbeeld mogelijk in beeld te brengen, een prototype van de zodat dan eventueel nog desk, de verkeersleiders bijgestuurd kan worden. deze zonder meer accepteren.

Er vindt nauwe afstemming plaats met Stadsregie.

27

FACTSHEET

Renovatie Piet Heintunnel Toelichting Management

De Piet Heintunnel is niet zoals gepland op 2 december 2022 weer opengegaan voor het verkeer. Uit de laatste testen (eind november 2022) zijn veiligheidsrisico’s naar voren gekomen die niet voor 2 december konden worden opgelost. De openstelling van de tunnel is een aantal weken uitgesteld. Voorbeelden van deze veiligheidsrisico’s zijn de instelling voor het automatisch sluiten van de vluchtdeuren en de stabiliteit van de camerabeelden uit de tunnel op de schermen in de verkeerscentrale aan de Dijksgracht. De gemeenteraad is op 28 november 2022 geïnformeerd over de uitgestelde openstelling. Om de genoemde bevindingen op te lossen is een firmware-update in het transmissienetwerk van de camerabeelden uitgevoerd. Aan de vluchtdeuren zijn technische aanpassingen uitgevoerd, waarbij het issue met betrekking tot het sluiten van de vluchtdeuren is opgelost en met betrekking tot het openen van de vluchtdeuren binnen de technische haalbaarheid aangepast. Op basis hiervan en van de daarna uitgevoerde testen is later in december geconstateerd dat de tunnel voldoet aan vooraf gestelde eisen. De aanvaarding van de tunnel (oplevering van Alliantie naar project/ programma AWA) heeft op 20 december 2022 plaatsgevonden. Vervolgens is de tunnel door project/ programma AWA op 22 december 2022 overgedragen aan de tunnelbeheerorganisatie.

Hierbij is ook een aantal door de Alliantie af te handelen restpunten vastgelegd. De tunnelbeheerder heeft vervolgens de laatste informatie, inclusief het aanvullend advies van de veiligheidsbeambte, aan de Omgevingsdienst verstrekt ten behoeve van de openstellingsvergunning. Bij het aflopen van het vierde kwartaal is nog geen nieuwe openstellingsdatum van de Piet Heintunnel bekend.

Scope

De scope van de Piet Heintunnel is al enige tijd stabiel. Voor het oplossen van enkele veiligheidskritische bevindingen is nog een beperkte scopewijziging doorgevoerd, betreffende de besturingssoftware.

Tijd

Nu het programma AWA op 22 december 2022 de tunnel heeft overgedragen aan de tunnelbeheerorganisatie, is het project (behoudens een aantal overeengekomen restpunten) klaar met de uitvoering. Gedurende een nazorgperiode van drie maanden vanaf aanvaarding/oplevering van het werk (op 20 december 2022) worden de restpunten afgehandeld. Aansluitend zal het project afgesloten worden binnen AWA. Het proces richting openstelling van de tunnel is de verantwoordelijkheid van de tunnelbeheerorganisatie.

28

Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q4 – 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam

DETERMINISTISCH Stuurmijlpaal MP5.0

Omschrijving

1

Start Project

2-7-2018

2-7-2018

0

2-7-2018

0

Afgerond

2

Projectbesluit

28-9-2018

28-9-2018

0

28-9-2018

0

Afgerond

3

Uitvoeringsbesluit

29-3-2019 28-11-2019

35 28-11-2019

0

Afgerond

4

Contractering

31-3-2020

6-3-2020

-4

6-3-2020

0

Afgerond

25-6-2021

0

Stand Q4

∆ met SMP (wk) Stand Q3

PROBABILISTISCH

Mijlpaal nr.

∆ met vorige Q (wk) Toelichting

haalbaarheid

P50 P85 huidige Q huidige Q

PIET HEINTUNNEL

5

Start Uitvoering

25-6-2021

25-6-2021

0

Afgerond

6

Openstelling

2-12-2022 20-01-2023

7 18-11-2022

9

achter op target

nvt

7

Acceptatie en overdracht

4-3-2023

23-4-2023

7

20-2-2023

9

achter op target

nvt

8

Einde project

5-6-2023

24-7-2023

7

23-5-2023

9

achter op target

nvt

Geld

De huidige prognose van het resultaat van het project Renovatie Piet Heintunnel is op dit moment € 0,4 miljoen. In dit resultaat is rekening gehouden met de ”winstdelingsconstructie” van de Alliantie waarbij zowel de private als de publieke partner 50% van het resultaat krijgt uitgekeerd. Dit resulteert voor dit kwartaal in een resultaat van de Alliantie van € 0,7 miljoen voor de publieke partner. Deze aangepaste prognose komt vooral door het langer doorzetten van de organisatie door het later opleveren dan verwacht en aanvullende kosten voor het afronden van de civiele werkzaamheden.

Samenwerking

In de laatste fase van het project is door alle betrokken partijen intensief samengewerkt richting openstelling van de tunnel. Het algemeen belang om de tunnel veilig te kunnen openstellen stond bij alle betrokken partijen voorop, ieder vanuit zijn/haar verantwoordelijkheid. Na oplevering eind december 2022 heeft AWA de tunnel overgedragen aan de tunnelbeheerorganisatie, zodat na afronding van het vergunningstraject de tunnel opengesteld kon worden door de tunnelbeheerder.

Belangrijkste risico’s

14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

NR.

ONGEWENSTE GEBEURTENIS

OORZAKEN

BEHEERSMAATREGELEN

1

Afhandeling restpunten gedurende nazorgfase loopt uit

Onvoldoende capaciteit

Sturen en monitoren op benodigde capaciteit bij Alliantie en AWA-PHT

29

FACTSHEET

Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel Toelichting Management

Voor de resterende werkzaamheden aan de besturing, bediening en bewaking van de Michiel de Ruijtertunnel is door de gemeente gezamenlijk met haar private partners gewerkt aan het uitvoeringsontwerp. Deze ontwerpen zijn nu opgesteld en worden gereviewd voor acceptatie. Daarnaast is gewerkt aan de voorbereiding voor de eerste pre-testen die gepland staan voor februari 2023. Deze worden uitgewerkt in een gedetailleerd migratieplan. Het verwerken van een wijziging op het raakvlak tussen de verschillende besturingsinstallaties en de afstemming van deze raakvlakken tussen de verschillende ontwerpen heeft meer tijd gekost dan gepland. Op dit moment wordt bekeken hoe deze vertraging kan worden geminimaliseerd waarbij begin 2023 in afstemming met Stadsregie het definitieve tijdvenster wordt bepaald van de migratienachten die na de zomer vallen.

Scope

Er zijn geen scopeaanpassingen geweest afgelopen kwartaal.

Tijd

Als gevolg van latere opstart en afstemming van raakvlakken tussen Equans en Heijmans in het ontwerpproces is het niet meer mogelijk om alle migratienachten inclusief AV-MAP voor de zomer uit te voeren. Hiermee valt de mijlpaal vrijgave tunnel van het project buiten het referentiekader Masterplanning versie 5.0. Begin 2023 zal in afstemming met Stadsregie het tijdvenster worden bepaald van de migratienachten die na de zomer vallen. De eerste pre-testen van de 3B-software (4 nachten) lopen wel conform planning en zijn in overleg met Stadsregie gepland van 19 tot en met 22 februari 2023.

30

Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q4 – 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam

DETERMINISTISCH Mijlpaal nr.

Omschrijving

Stuurmijlpaal MP5.0

Stand Q4

∆ met SMP (wk) Stand Q3

PROBABILISTISCH ∆ met Toelichvorige ting Q (wk)

P50 P85 haalhuidige Q huidige Q baarheid tov MP5.0

MICHIEL DE RUIJTERTUNNEL 1

Start Project

7-2-2019

7-2-2019

0

7-2-2019

0

Afgerond

2

Projectbesluit

29-3-2019

29-3-2019

0

29-3-2019

0

Afgerond

3

Uitvoeringsbesluit

28-11-2019 28-11-2019

0 28-11-2019

0

Afgerond

4

Contractering

31-3-2020

0

31-3-2020

0

Afgerond

5

Start Uitvoering

30-11-2020 30-11-2020

0 30-11-2020

0

Afgerond

6

Volledige vrijgave hittewerende bekleding

30-8-2021

17-6-2021

-11

17-6-2021

0

Afgerond

7

Volledige vrijgave inclusief 3B

31-7-2023

28-8-2023

4

30-6-2023

8

achter op target

0%

28-8- 31-8-2023 2023

8

Acceptatie en overdracht

15-9-2023 13-10-2023

4

31-7-2023

11

achter op target

53%

13-10- 8-11-2023 2023

9

Einde project

16-12-2023 16-12-2023

0 31-10-2023

7

op target

53%

16-12- 11-1-2024 2023

31-3-2020

Geld Voor het project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel is in totaal circa € 20,2 miljoen aan middelen beschikbaar. Circa € 5,6 miljoen hiervan is gealloceerd als risicovoorziening op het niveau van het overkoepelende programma. Inmiddels is voor € 1,9 miljoen aanspraak op deze risicovoorzieningen gemaakt.

Samenwerking

De samenwerking tussen de gemeente, de beheerder en de beide private partners is cruciaal voor een volledig en doorleefd uitvoeringsontwerp en voorbereiding van de uitvoering. Hoewel de opstart na contractering is vertraagd en partijen zochten naar hun rolinvulling is de samenwerking inmiddels intensief en constructief. Met gezamenlijke projectdagen, een gezamenlijke project-folluw-up (PFU) en bijzondere aandacht op de gezamenlijke integrale planning wordt hier blijvend aandacht aan gegeven. De regievoerder van de tunnelbeheerorganisatie is lid van het projectteam en sluit aan bij deze initiatieven.

14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

31

Gemeente Amsterdam / Kwartaalrapportage Q4 – 2022 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam 14-02-2023 KENMERK TAWA/57646

Belangrijkste risico’s NR.

ONGEWENSTE GEBEURTENIS

OORZAKEN

BEHEERSMAATREGELEN

1

Coördinatie en raakvlakken tussen programma, het contract 3B (Equans) en het contract MAP (Heijmans) worden niet goed of niet tijdig afgestemd en er vallen gaten in verantwoordelijkheid.

1. Samenwerking tussen partijen verloopt niet goed, andere persoonlijkheden / cultuur / belangen, etc. 2. Onvoldoende afstemming tussen de partijen. 3. Verantwoordelijkheden en afspraken niet goed uitgewerkt en verankerd. 4. Werkzaamheden onderschat.

1. Er is een toets op de coördinatieovereenkomst en invulling rollen uitgevoerd. 2. Project-follow-up ingepland Q12023. 3. Regulier afstemmingsoverleg tussen programma, Equans en Heijmans loopt. 4. Gezamenlijke werkplekken en vaste samenwerkingsdag (loopt). 5. Equans aanspreken op coördinatierol en helpende hand bieden indien nodig (gedaan voor opstellen integrale planning). 6. Escaleren indien coördinatierol onvoldoende wordt ingevuld.

2

Tunnel kan na een migratienacht niet tijdig open en/ of werkzaamheden kunnen niet in aantal ingeplande nachten worden uitgevoerd.

1. Werkvensters zijn niet goed ingeschat. 2. Tegenvallers tijdens uitvoering en/of testen.

1. Er is een integrale planning 3B en MAP vastgesteld en gezamenlijke werkzaamheden migratieplan lopen. 2. Regulier afstemmingsoverleg tussen programma, Equans en Heijmans (loopt). 3. Overleg met stadsregisseur om aantal benodigde nachten, incl. buffer, af te stemmen (afgestemd voor eerste nachten Q1-2023).

3

Project MRT 3B en MAP 1. Sleutelfunctionarissen leggen prioriteit bij krijgt niet genoeg focus andere, grotere projecten en er is onvoldoende binnen het programma. capaciteit vanuit het 2. Er is meer capaciteit team beschikbaar. benodigd dan voorzien doordat Equans haar samenwerkingstaak onvoldoende oppakt en werkzaamheden door programma moeten worden uitgevoerd.

1. Gezamenlijke werkplekken en vaste samenwerkingsdag (loopt). 2. Equans en Heijmans in beginfase helpen om rol in samenwerking goed op te pakken (gedaan voor opstellen integrale planning). 3. Gestructureerde inzet vooruit plannen zodat iedereen weet wanneer hij/zij nodig is (continue actie).

32

LAS22144