2. Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier.pdf

In de water- en oeverzone zetten we in op leefgebied voor de kleine watersalamander, de glassnijder en gewone oeverlibel en op migratieroutes voor de ringslang. Door een diversiteit aan bloemen, grassen en kruiden in het buurtpark te realiseren zetten we onder andere in op de vlindersoort het bruin blauwtje. Op de hogere taludzone voorzien we in leefgebied voor de egel en de tjiftjaf en migratieroutes voor de bunzing en de gewone dwergvleermuis. De gewone dwergvleermuis is daarnaast ook een soort die boven alle diverse habitats in Nieuwe Meer Oost jaagt op insecten.

Ecologische waarde van het groen

Groene

Bestaande

binnenterreinen

boomgroepen

Groene buurtstraten

Kademuur

Ecologische verbinding

Ecologische verbinding

Toekomstige

Watergangen

Bomenlanen

Voorstel toekomstige hoofdgroenstructuur (stadsnatuurverbinding)

ecologische verbinding

Natuurvriendelijke oevers

Natuurinclusieve inrichting Bestaande bomen worden zoveel mogelijk behouden en ingepast in het ontwerp. Door verschillende beplanting, struiken, kruiden, grassen, wilde bloemen en bomen toe te passen zorgen we voor een hogere bio­ diversiteit en sluiten we aan op het gemeente­ lijke Plan Biodiversiteit 2025-2030. De hogere delen van het spoortalud worden exclusief voor ecologie ingericht met inheemse beplanting, gelaagde en gevarieerde vegetatie. Deze zone is niet toegankelijk voor mensen en moet vrij zijn van kunstmatige verlichting. Veel dieren zijn ’s nachts actief en zullen dan niet alleen gebruik maken van de hogere taludzone maar van het gehele park. We houden hier bij de keuze voor de verlichting rekening mee. We voorkomen nieuwe barrières in de hogere taludzone door te voorzien in ecoducten (groene tunneldaken) en faunapassages. Deze ecoducten zijn minimaal 3 à 5 meter breed,

zodat de hogere taluddelen als ecologische verbinding blijven functioneren. De watergangen krijgen aan de landschappelijke zijde van het park natuurvriendelijke oevers en we zorgen voor een verbetering van de eco­ logische kwaliteit van het water. De oeverzones fungeren daarbij ook als ecologische verbinding en moeten vrij zijn van obstakels. Bij de beoogde bruggen loopt de oeverzone dus onder de bruggen door. Uitgangspunt voor de kademuren is dat deze natuurinclusief worden ingericht met onderwatertalud en muurvegetatie. De drie eilanden in het water van het buurtpark worden ook in de toekomst ecologisch waardevolle plekken. Het kleinste eiland is niet toegankelijk voor mensen. De overige twee eilanden zijn beperkt toegankelijk via (verhoogde) paden. Hiermee borgen we rust en ruimte en voorzien we in verblijfplaatsen voor verschillende diersoorten zoals broedvogels en kleine zoogdieren.

Kleine watersalamander Foto: Saxifraga – Kees Marijnissen

Ringslang Foto: Saxifraga – Edo van Uchelen

Egel Foto: Saxifraga – Mark Zekhuis

Gewone dwergvleermuis Foto: Natuurpunt

Tjiftjaf Foto: Saxifraga – Luuk Vermeer

Bruin blauwtje Foto: Saxifraga – Jan van der Straaten

108

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Werkprotocol en beheer Voor werkzaamheden in de ecologische structuur in Nieuwe Meer Oost hanteren we een ecologisch werkprotocol om de negatieve effecten voor de aanwezige flora en fauna tot een minimum te beperken. In een werkprotocol worden verplichte maatregelen opgenomen in geval van werkzaamheden aan groen en water­gangen, bij graaf- en bouwwerkzaam­ heden en ten aanzien van verlichting. Zo geldt bijvoorbeeld dat dempingswerkzaamheden in de richting van te behouden watergangen worden uitgevoerd en dat werkzaamheden buiten het broedseizoen worden uitgevoerd. Daarnaast geldt een algemene zorgplicht om dieren een kans te geven weg te komen. De hogere taludzone en de watergangen willen we duurzaam ecologisch beheren, gericht op het ondersteunen en herstellen van de natuurwaarden.

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

afkoelt kan die een regulerende functie hebben voor het microklimaat. We maken in Nieuwe Meer Oost optimaal gebruik van deze afkoeling door nabij het spoor een buurtpark te realiseren. We zorgen ervoor dat koele plekken voor bewoners en werknemers op loopafstand (binnen 300 meter) bereikbaar zijn door te voorzien in groen op verschillende schaalniveaus en de groenstructuur via schaduwrijke langzaam verkeerroutes met elkaar te verbinden. Daarnaast zorgen we door het toevoegen van bomen voor voldoende schaduwrijke plekken. In de openbare ruimte komen diverse water­ tappunten en in het zuidelijk deel van het buurtpark komt een speelvoorziening met water. Deze voorzieningen bieden mogelijk­ heden om tijdens warme dagen afkoeling te vinden.

6.4 Verkeersstructuur Naast de water- en groenstructuur vormt de verkeersstructuur de derde bouwsteen voor het schetsontwerp openbare ruimte. Deze open­bare ruimte is nu nog vooral ingericht op autobereikbaarheid. De Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg bepalen de verkeers­structuur en domineren de openbare ruimte. In het gebied zelf waren lange tijd geen verbindingen aan­ wezig, waardoor het niet mogelijk was om van noord naar zuid of van oost naar west door het gebied te gaan. Met de realisatie van een (tijdelijke) doorsteek tussen de gemeentewerf en het recyclepunt door richting de Timelesskavel is eind 2024 een route gecreëerd waardoor de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg

ook via de interne verkeersstructuur van Nieuwe Meer Oost met elkaar in verbinding staan.

Huidige verkeersstructuur (voetganger, fiets, logistiek

Toekomstige verkeersstructuur (voetganger, fiets, logistiek

en auto)

en auto)

In de toekomstige situatie zorgen we ervoor dat Nieuwe Meer Oost, gedeeltelijk met onderdoorgangen van het spoortalud, goed wordt verbonden met de aangrenzende buurten van Schinkelkwartier en de Oeverlanden. In het plangebied realiseren we een fijnmazig netwerk voor fietsers en voetgangers. Het aantal nieuwe autoverbindingen door het gebied beperken we zoveel mogelijk. Om een goede verkeers­ afwikkeling te kunnen blijven garanderen krijgt de auto een minder dominante positie in het straatbeeld van Nieuwe Meer Oost.

Voorstel toekomstige beleidsaanpassing Het plan voor Nieuwe Meer Oost voorziet met bovenbeschreven maatregelen, ten opzichte van de huidige situatie, in een versterking van de ecologische verbindingsfunctie. Daarnaast zorgt het groen in de buurtstraten en de binnenterreinen voor een robuust ecologisch netwerk op verschillende schaalniveaus. De impact van het stedenbouwkundig plan op de ecologische structuur leidt daarmee niet tot een verzwakking en is daarmee aanvaardbaar. In lijn met het voornemen in de Omgevingsvisie Amsterdam 2050 stellen we voor om in ieder geval de aangepaste ecologische verbinding langs het spoortalud, in combinatie met de watergang, als stadsnatuurverbinding in de toekomstige aanpassing van de hoofdgroenstructuur van Amsterdam op te nemen.

Hittebestendige inrichting In de huidige situatie is Nieuwe Meer Oost grotendeels verhard, waardoor zomerse hitte minder snel kan vervliegen. Hoge temperaturen kunnen leiden tot hittestress. We willen het risico op hittestress in het gebied zoveel mogelijk beperken. Door verschillende keuzes en maatregelen in het ontwerp voor Nieuwe Meer Oost zorgen we voor een hittebestendige inrichting.

Henk Sneevlietweg en Johan Huizingalaan

Henk Sneevlietweg en

Fijnmazig netwerk

Johan Huizingalaan

voor fietsers en voetgangers

Straten Straten (autoluw)

Bruggen

Route na (tijdelijke) doorsteek

Het ontwerp voorziet in een aanzienlijke afname van de hoeveelheid verharding en een uit­ breiding van de groenstructuur. Dit zorgt voor verkoeling. Omdat de spoordijk ‘s nachts sterk

Doodlopend (met keermogelijkheid)

Nieuwe Sloterweg

Verkeer

(en brug)

Fiets/voetgangers en beheer

Fietsverbinding spoortalud

Voetganger

109

110

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Autoparkeren lossen we grotendeels op in ondergrondse parkeergarages, dichtbij de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg. Daarmee zorgen we voor een verkeersveilige en aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte. In de toekomst passen we de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg aan in stadsstraten met brede stoepen en goede oversteekvoorzieningen.

In paragraaf 6.5 gaan we nader in op de kenmerken van de autovrije Nieuwe Sloterweg met het buurtplein, de autoluwe promenade, de binnenstraten, de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg. In hoofdstuk 7 gaan we uitgebreider in op verkeer en parkeren in Nieuwe Meer Oost.

Bruggen

De uitwerking van de brug van de Nieuwe Sloterweg over de watergang langs het spoortalud is niet meegenomen in deze investeringsnota. Uitgangspunt voor het ontwerp van deze brug is dat de brug aansluit op het uiteindelijke profiel van de Nieuwe Sloterweg en op het ontwerp van de parkbruggen in Nieuwe Meer Oost.

Het water speelt een belangrijke rol in het schetsontwerp openbare ruimte voor Nieuwe Meer Oost en is een nadrukkelijk onderdeel van het buurtpark. Om de bereikbaarheid voor auto’s, beheer­ voertuigen en nood- en hulpdiensten te garanderen en om de fijnmazigheid van het langzaam verkeer netwerk te waarborgen voorzien we in bruggen op belangrijke plekken waar paden en wegen de watergangen kruisen. De bruggen, allemaal voorzien in het buurtpark, zijn beeldbepalende elementen in de openbare ruimte. Daarom ontwerpen we een reeks ‘parkbruggen’ die het karakter van de buurt versterken. Bovendien zorgen we met deze bruggen voor een optimale beleving van het water in het park. We onderscheiden drie typen bruggen. De eerste categorie is een verkeersbrug, ingericht op zwaar verkeer. We beperken deze categorie tot één brug, namelijk bij de parkeergarage van het Think District. De tweede categorie is geschikt voor, en ingericht op, voetgangers en fietsers, maar kan ook worden gebruikt voor zwaar verkeer zoals parkbeheer en nood- en hulpdiensten. Deze categorie bestaat uit zes bruggen zodat alle plekken in het park snel en efficiënt te bereiken zijn. De derde categorie bestaat uit zes lichte voetgangersbruggen, die bijvoorbeeld twee eilanden in het park toegankelijk maken. De breedte en mate van belasting van de bruggen worden afgestemd op het type verkeer dat over de brug gaat.

Dit beschrijven we in hoofdstuk 8 over Techniek en uitvoering.

1. Verkeersbrug - Prinses Irenestraat, Beatrixpark Amsterdam (ontwerp: gemeente Amsterdam) Foto: Alf van Beem

2. Brug fietsers, voetgangers en beheer - Saskia van Uijlenburgkade, Rembrandtpark Amsterdam (ontwerp: Korthtielens) Foto: Stefan Müller

3. Voetgangersbrug - Molenvlietpark Den Haag (ontwerp: Bosch Slabbers) Foto: Jeroen Musch

6.5 Structurerende elementen openbare ruimte Het ontwerp voor Nieuwe Meer Oost bestaat uit een aantal structurerende elementen voor de openbare ruimte. Het zijn straten, bij­zon­dere plekken en groengebieden die het geraamte vormen van de nieuwe buurt. Achtereenvolgens gaan we hieronder in op de binnenterreinen, buurtstraten, buurtpark, Nieuwe Sloterweg met buurtplein, promenade, Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg.

Binnenterreinen De royale bouwblokken in Nieuwe Meer Oost krijgen groene en, zoveel mogelijk, geluidluwe binnenterreinen waar bewoners en gebruikers terecht kunnen voor rust en ontspanning. De binnenterreinen blijven in erfpacht uitgegeven maar zijn publiek toegankelijk. De binnen­ terreinen zijn doorwaadbaar en met elkaar verbonden via een netwerk van informele looproutes en op elkaar aansluitende onderdoorgangen. Overgangen tussen de openbare ruimte en de binnenterreinen vormen een integraal onderdeel van de architectuur en het landschappelijk ontwerp. De overgangs­ gebieden werken we samen met ontwikkelende partijen verder uit. Deze binnenterreinen zijn essentieel voor de sociale cohesie op blok- en buurtniveau. Door de maat van de binnenterreinen heeft (bijna) elke bewoner in Nieuwe Meer Oost zicht op het groen. Heldere zichtlijnen vanuit de binnen­ terreinen naar de buurtstraten en ook andersom zorgen voor een overzichtelijke, sociaal veilige omgeving. We voorkomen verborgen plekken. De binnenterreinen zijn daarmee een geschikte plek voor buurtkinderen om in te spelen. Recreatieve elementen op het terrein, zoals een sport- of speelaanleiding, stimuleren verblijf en ontmoeting. Voor passanten voelt het natuurlijk aan om van de binnenterreinen gebruik te maken.

De prettige looproutes in en de verbindingen tussen de binnenterreinen bieden de mogelijkheid om rond te dwalen door het gebied, maar ook voor een wandeling tijdens de lunch. Bij de toegangen situeren we kleinschalige buurt­voorzieningen, zoals een fysiotherapeut of koffiezaak, die uitnodigen tot verblijf in de

111

112

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

binnenterreinen en de buurt. Aan het binnen­ terrein liggen grondgebonden woningen en diverse functies die zowel doordeweeks als in het weekend interactie hebben met de buitenruimte. Woningen met een eigen tuin krijgen een (groene) erfafscheiding die niet alleen privacy biedt maar ook een goede verbinding met het binnenterrein mogelijk maakt. Een binnenterrein is minimaal 50 procent onverhard in de vorm van gras en/of beplanting. Daardoor hebben de binnenterreinen een

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

waterbergende functie en dragen ze bij aan het invullen van de referentienorm voor eco­systeemgroen. De binnenterreinen bieden voldoende groeimogelijkheden voor volwassen bomen, waarbij in geval van ondergrondse parkeergarages wordt voorzien in voldoende gronddekking, in aansluiting op het omliggende maaiveld. De bomen zorgen samen met de blokken op zomerse dagen voor schaduw­ werking in het binnenterrein. Door het gebruik van gevarieerde en inheemse beplanting verhogen we de biodiversiteit.

Referentiebeeld Île Seguin Rives de Seine, Parijs

De buurtstraten hebben een asymmetrisch profiel. Aan weerszijden komen trottoirs en verlichting. Aan de oostzijde liggen brede groenvakken met bomen en beplanting. Op sommige plekken zijn de groenvakken te door­­kruisen voor voet­ gangers. Op deze plekken worden fietsenrekken gerealiseerd. Aan de westzijde komen de rijbaan en service­stroken waarin we, afwisselend met bomen, laad- en losplekken, fiets­parkeer­ plekken, kortparkeerplekken, parkeerplaatsen voor leraren van de basisschool en minder­ validen, eventuele laad­infrastructuur, verzamelpunten voor grofvuil en ondergrondse (pers) containers voor afval integreren. Uitzondering op de 24 meter brede buurt­ straten is de straat tussen datacenter Global Switch en de noordelijke blokken op de Timeless-kavel. Deze straat bestaat uitsluitend uit een rijbaan en servicestrook waardoor de straat een stuk smaller is.

Foto: Abbadie Herve

113

Door het gebruik van perscontainers met een logische spreiding over de buurt minima­ liseren we het aantal vervoersbewegingen van vuilniswagens. Bovendien waarborgen we een goede bereikbaarheid van de afval- en verzamelpunten voor bewoners. We houden in de ondergrond rekening met voldoende ruimte voor kabels en leidingen, containers en wortels van bomen. De bomen zorgen voor verkoeling in de buurtstraten en dragen samen met de groenvakken middels schaduwwerking en verdamping bij aan het verminderen van hittestress. Daarnaast zorgt het groen voor het vasthouden van hemelwater. We zorgen voor een goede afwatering van de buurt­ straten door hemel­water af te koppelen van het riool en via molgoten en/of verlaagde beplantingsvakken naar de omliggende watergangen te leiden.

Profiel buurtstraat

Buurtstraten In Nieuwe Meer Oost komen groene, autoluwe buurtstraten. Het omringende landschap staat via deze buurtstraten niet alleen in contact met de groene binnenterreinen maar strekt zich verder uit tot aan het buurtplein en de Nieuwe Sloterweg. In die zin vormen de straten een cruciale schakel in de doorkoppeling van groene ruimten. We begeleiden de 24 meter brede buurtstraten met gebouwen van gemiddeld vijf bouwlagen hoog met daarboven nog maximaal twee terugliggende lagen. Deze ratio bouwhoogte-­ gevelafstand zorgt in de buurtstraten voor een goede verblijfskwaliteit, waaronder voldoende bezonning. Door de grote bouwblokken met binnenterreinen creëren we een hoge dichtheid, maar zijn er relatief weinig buurtstraten. Dit zorgt voor een hoge druk door ruimteclaims op de buurtstraten. In het ontwerp stellen we daarom een zorgvuldige balans voor tussen groen, verkeers- en verblijfsruimte, parkeren en ­afvalinzameling.

,5

6,7

4,8

8,5

3

,5

114

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Buurtpark

Ontwerp zuidelijk deel buurtpark en promenade

Promenade

Waterplein

Aan de oost- en zuidzijde van de buurt komt een uitgestrekt buurtpark dat vanuit het zuidwesten tot aan het noordoosten van het gebied loopt. Door het verleggen van de watergang langs het spoortalud in westelijke richting zorgen we voor ruimte in het buurtpark. De kademuren aan de stedelijke zijde van de watergangen vormen voor een groot deel de grens tussen het buurtpark en de buurt. Onderdeel van het buurtpark is de hellende zone langs de bestaande infrastructuur aan de zuidelijke en oostelijke rand van het gebied. Het bestaande spoortalud breiden we uit met een grondwal langs de A4, een parkwal.

Spoortalud en parkwal

We behouden zoveel mogelijk bestaande bomen waardoor het park direct een volwassen groene beleving krijgt. Rondom het monumen­tale IBM-kantoor behouden we de landschappelijke functie van het water ten behoeve van de zichtbaarheid van het gebouw. Met een nieuwe organische waterstructuur en meanderende paden creëren we steeds wisselende perspectieven en maken we het landschap gevoelsmatig een stuk groter. De eilanden in het park dragen hieraan bij en hebben vanwege bestaande beplanting en bomen een ecologische functie.

We wijken in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost af van het concept van de parkwal zoals dat in de projectnota Schinkelkwartier was bedacht. Daarin gingen we uit van een hoge aarden wal direct tegen de snelweg A4 waardoor de parkwal tevens een geluidwerende functie zou krijgen.

Het bestaande spoortalud passen we aan door deze te voorzien van een luiere helling (ongeveer 1:3,5) en een eenduidige inrichting. Door deze aanpassing gaat het aangepaste spoortalud naadloos op in het parklandschap. De nieuwe parkwal sluit met eenzelfde hoogte aan op het spoortalud, met aan de noordzijde richting het park een identiek lui talud als het spoortalud. Richting het westen neemt de hoogte van het talud af en komt bij de Johan Huizingalaan weer op maaiveld uit. De parkwal krijgt aan de zuidzijde een steile grondkering.

Echter, in de zone van de oorspronkelijk beoogde parkwal in Nieuwe Meer Oost komen diverse huidige en toekomstige functies samen. Zo ligt hier de bestaande toegang tot de sporen­driehoek, ten behoeve van de hulp­ warmte­centrale en het tijdelijke werkterrein van Zuidasdok en ligt er tegelijk een reservering voor een eventuele doortrekking van de Noord/ Zuidlijn met een metrostation en bijbehorende voorzieningen ter hoogte van de Johan Huizinga­laan. De oorspronkelijk beoogde parkwal zou dit ruimtelijk faseringsvraagstuk onmogelijk maken. Daarnaast is het een technische uitdaging om grond tegen de bestaande kunstwerken van de sporen en

snelweg A4 te plaatsen. Met de aangepaste lagere parkwal, die verder van de A4 af ligt en een grondkering heeft, creëren we een scheiding tussen park en infrastructuur.

Het ontwerp voorziet naast het monumentale IBM-kantoor in drie nieuwe gebouwen in het park: ‘het landschap is de baas en de gebouwen zijn te gast’. De gebouwen zijn net als boomgroepen een dankbaar instrument om vista’s (doorzichten) op het park te maken.

resulteert in een levendige mix van gebruikers die karakteristiek is voor innovatiedistrict Nieuwe Meer.

Het buurtpark krijgt meerdere functies en is bij uitstek de plek waar bewoners, werk­ nemers en bezoekers kunnen verblijven, ontmoeten en recreëren in het groen. De inrichting van het park stemmen we af op het programma in de bouwblokken. Dit

Doordat de aangepaste parkwal geen geluidwerende functie meer heeft, kiezen we voor een alternatieve geluidafscherming. We plaatsen dichtbij de noordelijke en zuidelijke rijbanen van de A4 geluidschermen. Ook langs het spoor zijn geluidschermen voorzien. Deze geluidschermen zorgen voor betere verblijfskwaliteit in het park en de openbare ruimte, en een lagere gevelbelasting op de bebouwing in en rondom Nieuwe Meer Oost.

Aan de voet van het spoortalud komt een langzaam verkeerroute waar het mogelijk is om te wandelen, joggen, skaten en fietsen. Deze route loopt van metrostation Henk Sneevlietweg in een boog naar de onderdoorgangen en het toekomstige metrostation aan de Johan Huizingalaan. In het buurtpark realiseren we een informeel netwerk van organisch vorm­ gegeven paden en bruggen voor voetgangers.

115

116

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

117

Referentiebeeld Prinses Amaliaplein, Amsterdam Foto: Jan Vonk

Nieuwe Sloterweg Buurtplein

In het buurtpark creëren we bijzondere plekken met sport- en speelvoor­zieningen, zoals een waterspeelplaats tussen de kantoren en een speelveld nabij de Henk Sneevlietweg. Aan het water maken we prettige verblijfs­plekken, onder andere in de vorm van vlonder­elementen en zitgelegenheden, die uitzicht bieden over het park en de beleving van het water vergroten. Naast het behouden van bestaande bomen voegen we veel nieuwe bomen en beplanting toe. We voorzien in veel verschillende inheemse boom-, plant- en grassoorten die aansluiten bij de vegetatie van het naastgelegen Landschaps­­park De Oeverlanden. Door zowel dichte als meer open begroeiing toe te passen zorgen we voor afwisseling. De oevers van het water in het buurtpark richten we natuur­ vriendelijk in met bijpassende begroeiing.

Op het spoortalud en de parkwal richten we de hogere delen exclusief voor ecologie in met een groene zoom van bladhoudende en dicht­ begroeide struiken die richting de lager gelegen talud­delen overgaan in mantel-zoomvegetaties. De geluidschermen op de spoordijk van worden zo op een natuurvriendelijke manier aan het zicht onttrokken. Op incidentele plekken loopt een wandelpad tegen het talud op zodat van een weids uitzicht kan worden genoten. We zorgen ervoor dat dit in samenhang met de ecologische verbindingszone wordt ontworpen en er geen barrièrewerking optreedt. Door de inrichting van het park en de kruis­ bestuiving met het gebruik van de gebouwen, is het buurtpark een plek waar sociale veiligheid geborgd is en waar het altijd, ook ’s avonds, prettig is om te verblijven.

Bij de inrichting zoeken we naar een balans tussen bereikbaarheid en verblijfskwaliteit. Er komen veel voordeuren aan de straat zodat een levendige buurt ontstaat. De straat heeft niet alleen een functie als doorgaande verbinding voor langzaam verkeer, maar ook als ruimte voor verblijf en ontmoeting. Uitgangspunt voor de inrichting is een autovrije straat met zo min mogelijk kruisingen voor autoverkeer. Daarnaast is hier zo min mogelijk ruimte voor laden en lossen, dit vindt zoveel mogelijk in de buurt­ straten plaats. Dit geldt ook voor de inpassing van ondergrondse afvalcontainers. De Nieuwe Sloterweg wordt bij voorkeur begeleid door bomenrijen en beplantingsvakken.

Nieuwe Sloterweg en buurtplein

Promenade

De Nieuwe Sloterweg loopt in Nieuwe Meer Oost vanaf de Sloterweg in het westen, via het buurtplein en een brug over de verlegde watergang, tot en met de onderdoorgang van het spoortalud naar Riekerpark in het oosten. We willen de Nieuwe Sloterweg integraal ontwerpen en een uniforme uitstraling geven. Het is daarmee een project dat de scope van de investeringsnota Nieuwe Meer Oost overstijgt. De aanleg van het gedeelte in Nieuwe Meer Oost en de onderdoorgang zijn wel cruciaal voor een goede ontsluiting van de nieuwe buurt voor langzaam verkeer. Om die reden is al wel gestart met een integraal ontwerp voor de gehele Nieuwe Sloterweg.

De promenade vormt het verbindende element van Nieuwe Meer Oost en Nieuwe Meer West en vormt daarmee de centrale as in het innovatie­ district Nieuwe Meer. Deze oost-west verbinding is niet alleen de entree naar de buurt maar vormt ook de overgang tussen de bouwblokken en het park. Vanaf de promenade is het buurtpark voelbaar, zichtbaar en bereikbaar via een centraal gelegen brug. De promenade is een prominente plek in de buurt met uitnodigende functies in de plinten van de aangrenzende bebouwing. Bovendien heeft de promenade een gunstige zuidelijke oriëntatie. Daardoor nodigt de promenade uit tot flaneren en verblijven.

Aan de Nieuwe Sloterweg ligt het centraal gelegen buurtplein van Nieuwe Meer Oost. Het is een belangrijke sociale, economische en recreatieve ontmoetingsplek met tal van voorzieningen in de plinten van de aangrenzende bebouwing. Het buurtplein krijgt een hoogwaardige inrichting. Midden op het plein staan boomgroepen en beplantings­ vakken, die zorgen voor verkoeling tijdens warme dagen. Hier­om­heen voorzien we zit­elementen. Aan de noord- en oostzijde komen terrassen met een gunstige oriëntatie op de zon. Centraal op het buurtplein wordt ruimte gereserveerd voor kunst.

Visualisatie mogelijk ontwerp Nieuwe Sloterweg en buurtplein in Nieuwe Meer Oost

118

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Referentiebeeld New Road,

De terrassen aan de promenade zijn ideaal om met een drankje te genieten van de middag- en avondzon, met uitzicht op het aangrenzende buurtpark.

Brighton Bron: Landscape Projects & Gehl People

De promenade krijgt een inrichting met klinkers waarbij de auto te gast is. Dit zorgt ervoor dat de voetganger op de promenade prioriteit krijgt, maar dat de achterliggende woonblokken

Johan Huizingalaan De Johan Huizingalaan functioneert in grote delen van Nieuw-West al als een stadsstraat met aangrenzende gebouwen, maar in innovatie­ district Nieuwe Meer werkt de ontsluitingsweg vooral als een barrière. Om dit probleem weg te nemen willen we de verblijfskwaliteit langs de weg verbeteren. Een algehele herprofilering, inclusief betere oversteekmogelijkheden, is geen onderdeel van het ontwerp in deze investerings­ nota. Het aanpassen van de Johan Huizinga­laan is niet voorwaardelijk voor de ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost en overstijgt bovendien de scope van Nieuwe Meer Oost. Profiel promenade

Ter hoogte van de Johan Huizingalaan houden we rekening met een metrostation voor de eventuele doortrekking van de Noord/Zuidlijn. Vooralsnog reserveren we bij een toekomstige herprofilering ruimte voor een eventuele toekomstige tram­verbinding in de middenberm ten behoeve van het aansluiten van het metrostation op het onderliggende OV-netwerk. Op de plekken waar straten vanuit Nieuwe Meer Oost op de Johan Huizingalaan aansluiten, passen we de Johan Huizingalaan gedeeltelijk aan ten behoeve van de bereikbaarheid en de oversteekbaarheid. Zo maken we in het zuiden een ‘uitgerekte rotonde’ op de Johan Huizinga­ laan, zodat de bereikbaarheid van de parkeergarage van Think District en het buurtpark is geborgd. Ter hoogte van de aansluiting van de Nieuwe Sloterweg op de bestaande Sloterweg zetten we in op een goede oversteekbaarheid van de Johan Huizingalaan. Dit werken we verder uit in het integraal ontwerp voor de Nieuwe Sloterweg. 4

3,5

5,8

6

,5

7,85

3

Aan de oostzijde van de Johan Huizingalaan komen een tweerichtingsfietspad en een brede stoep. Tussen deze infrastructuur en de bebouwing, die ten opzichte van bestaande bebouwing in het gebied opschuift richting de Johan

en de school bereikbaar blijven met de auto. De promenade eindigt met een kade met trappartij tot aan het water. Vanaf deze trappen is het monumentale IBM-kantoor goed zichtbaar en is er de mogelijkheid om uit te kijken over het park en om met de voeten in het water te zitten. Een plek waar werknemers en buurtgenoten elkaar kunnen treffen en een ideale plek voor een foodtruck.

119

120

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Huizingalaan, komt groen. Langs datacenter Global Switch is deze groenstrook relatief breed. De huidige groene setting heeft een landschappelijke kwaliteit die we respecteren en waar mogelijk versterken. We richten de berm in met meanderende paden en plekken voor sport en ontmoeting. Hierdoor nodigt de groenstrook uit tot verblijven, wandelen, hardlopen en andere sporten. De toegan­ke­lijk­ heid wordt benadrukt door verlichting, wat tevens bijdraagt aan een sociaal veilige ­omgeving. Op de overgang tussen de berm en de kavelgrens van Global Switch staat een rij bergiepen. Met uitzondering van een beperkt aantal bergiepen ter hoogte van de Timeless-kavel, integreren we deze bomen in het ontwerp van de openbare ruimte. Vanwege de enigszins terugliggende bebouwing van B@Home ten zuiden van de Nieuwe Sloterweg ontstaat hier ruimte voor een plein. Dit plein richten we in met zitelementen rondom beplantingsvakken. De zuidzijde van het plein biedt toegang tot het binnenterrein van de naastgelegen bebouwing. Het plein is gericht op verblijf en ontmoeting, bijvoorbeeld voor studenten en kantoorgebruikers van de functies in de direct aangrenzende bebouwing.

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Ter hoogte van de A4, in het zuidwesten van het plangebied, ontstaat een plek waar meerdere functies bij elkaar komen. Het gaat om een nieuw kantoorgebouw, de huidige toegangsweg tot de sporendriehoek en de reservering voor het beoogde metrostation. Daarnaast begint op deze plaats de parkwal en wordt de nieuwe watergang verbonden met de bestaande watergang. Voor mens en dier is deze hoek van het plan­ gebied een belangrijk knooppunt. Daarbij vormt de onderdoorgang van het viaduct een belangrijke verbinding tussen Nieuwe Meer Oost en de Oeverlanden, zowel voor langzaam verkeer als voor stadsnatuur. We verbeteren de kwaliteit van de route voor het langzaam verkeer. De route wordt veiliger en sluit goed aan op de padenstructuur in het buurtpark. De blauwe en groene stadsnatuurverbindingen vanuit het buurtpark worden via de onder­ doorgangen obstakelvrij verbonden met de Oever­landen. We zetten in op het verbeteren en/of vervangen van de bestaande faunapassages en het toevoegen van nieuwe faunapassages. In de onderdoorgangen doseren we de verlichting en kiezen we voor armaturen die weinig licht verstrooien in de omgeving, zonder daarmee de sociale veiligheid van de onderdoorgang in gevaar te brengen.

Henk Sneevlietweg De Henk Sneevlietweg vormt een barrière tussen de verschillende buurten van Schinkel­ kwartier. Het is een ontsluitingsweg die dit deel van de stad met de A10 verbindt. Een algehele herprofilering is net als de Johan Huizingalaan geen onderdeel van het ontwerp in deze investeringsnota. Ook voor de Henk Sneevliet­ weg reserveren we bij een toekomstige her­ profilering ruimte voor een eventuele toekomstige tramverbinding in de middenberm. De huidige twee aansluitingen voor autoverkeer vanuit Nieuwe Meer Oost op de Henk Sneevliet­ weg (datacenter en gemeentewerf/recyclepunt) worden vervangen door een nieuwe aansluiting tussen deze twee aansluitingen in. De fiets­ verbinding langs het spoortalud sluiten we aan op het zuidelijke fietspad van de Henk Sneevliet­­ weg. We houden rekening met een eventuele toekomstige aanpassing van het metrostation Henk Sneevlietweg. De groenstrook langs de Henk Sneevlietweg is, net als de groenstrook langs de Johan Huizinga­ laan, relatief breed. De inrichting van dit gedeelte sluiten we aan op de inrichting van het gedeelte langs de Johan Huizingalaan. De bestaande, hoog oprijzende bomen blijven zoveel mogelijk intact. Ze vormen een natuur­ lijke overgang naar de bebouwing van data­ center Global Switch. Via het netwerk van ­meanderende paden ontstaat een aantrekkelijke looproute richting metrostation Henk Sneevlietweg.

121

122

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

123

124

7

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Verkeer en parkeren

In dit hoofdstuk staat verkeer in en rondom Nieuwe Meer Oost en parkeren binnen Nieuwe Meer Oost centraal. We lichten toe op welke wijze ten aanzien van verkeer en parkeren invulling wordt gegeven aan de ambitie om Nieuwe Meer Oost door te ontwikkelen tot een

innovatiedistrict. We gaan in op de onderdelen openbaar vervoer, autoverkeer, fietsverkeer en voetgangers. Daarbij beschrijven we per modaliteit het huidige netwerk en de beoogde aanpassingen van dat netwerk.

7.1 Verschuiving van auto naar openbaar vervoer en fiets Zoals beschreven in hoofdstuk 3 is de centrale ambitie om Nieuwe Meer Oost, in samenhang met het aangrenzende Nieuwe Meer West, door te ontwikkelen tot innovatiedistrict. Daarbij is de opgave om Nieuwe Meer Oost beter te verbinden met de omgeving en een aantrekkelijk verblijfsklimaat te realiseren. We sluiten aan bij de stedenbouwkundige opgave en de opgave voor de openbare ruimte zoals beschreven in hoofdstuk 4 en 6.

Huidige situatie ingericht op autoverkeer In de huidige situatie is Nieuwe Meer Oost overwegend een monofunctioneel werkgebied, waarbij de infrastructuur vooral is ingericht op het autoverkeer. Dit maakt het aantrekkelijk om met de auto naar het gebied te komen. Uit verkeersonderzoek blijkt dat 67 procent van het totale aantal vervoersbewegingen van en naar het gebied plaatsvindt met de auto. De gebiedsontsluitingswegen Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg hebben brede profielen en zorgen voor een directe aansluiting van

Nieuwe Meer Oost op de snelwegen A4 en A10. In het gebied wordt het parkeren opgelost op parkeerterreinen op maaiveld en in bovengrondse garages.

Betere verbindingen openbaar vervoer en langzaam verkeer Ondanks de aanwezigheid van metrostation Henk Sneevlietweg is de bereikbaarheid van het gebied per openbaar vervoer met het oog op de doorontwikkeling tot innovatiedistrict ontoereikend. Momenteel is het metrostation bovendien matig toegankelijk vanuit het gebied. Slechts 11 procent van het totale aantal vervoersbewegingen van en naar het gebied vindt plaats per openbaar vervoer (en vervolgens te voet). Voor fietsers en voetgangers zijn in het gebied nieuwe verbindingen nodig. Langs het plangebied liggen weliswaar doorgaande fiets- en voetpaden aan de Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg, maar in het gebied zijn die er niet. Met name door de barrière van het spoortalud ontbreekt het aan

goede verbindingen met de omgeving, waardoor het gebied enigszins afgelegen en geïsoleerd ligt voor fietsers en voetgangers. Van het totale aantal vervoersbewegingen van en naar het gebied vindt 22 procent plaats per fiets.

lijk voor het vestigingsklimaat van de bedrijvigheid in het innovatiedistrict. We stimuleren het gebruik van elektrische (deel)mobiliteit. Dit alles leidt tot een stillere, meer leefbare buurt met schonere lucht.

Stimuleren duurzame vervoerswijzen

Gefaseerde uitvoering van maatregelen

De ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost leidt ertoe dat meer mensen naar het gebied komen om te wonen, werken, leren en verblijven. Om te voorkomen dat het autoverkeer vastloopt en om een aantrekkelijk verblijfsklimaat te kunnen realiseren, is een verschuiving van auto naar openbaar vervoer en fiets nodig. Om deze ­mobiliteitstransitie te bewerkstelligen is het nodig om duurzamere vervoerswijzen te stimuleren en minder ruimte voor de auto te reserveren, in lijn met het Mobiliteitsplan Nieuw-West. Zo ontstaat de mogelijkheid om een aantrekkelijk verblijfsklimaat te realiseren dat, in aansluiting op de doelen voor het innovatiedistrict, uitnodigt tot ontmoeting en interactie. Bovendien is een goede bereikbaarheid per openbaar vervoer en fiets voorwaarde-

Een mobiliteitstransitie is een ingrijpende verandering die tijd kost en waarvoor diverse maatregelen en daarmee investeringen binnen en buiten Nieuwe Meer Oost nodig zijn. We zetten in op een gefaseerde uitvoering van maatregelen, gekoppeld aan de toevoeging van programma in Nieuwe Meer Oost en Schinkel­ kwartier. De fasering van de infrastructurele maatregelen lichten we nader toe in hoofdstuk 9. In dit hoofdstuk gaan we achtereenvolgens in op de belangrijkste opgaven en maatregelen ten behoeve van de beoogde mobiliteitstransitie: het verbeteren van openbaar vervoer, het creëren van een autoluwe buurt, het realiseren van goede fietsroutes en het inzetten op een fijnmazig voetgangersnetwerk.

7.2 Verbeteren openbaar vervoer Nieuwe Meer Oost wordt momenteel in het noordoosten van het gebied ontsloten via metrostation Henk Sneevlietweg. Hier halteren metrolijnen 50 en 51. Vanaf de Vlaardingenlaan, ten noorden van metrostation Henk Sneevliet­ weg, rijdt buslijn 62. Deze buslijn verbindt station Lelylaan met het Amstelstation, via onder andere station Zuid. Via de Johan Huizingalaan lopen drie busverbindingen: twee privaat gefinancierde buslijnen (lijnen 68 en 267) en een regionale spitsbus naar Purmerend (lijn 272). Met het oog op de verdere verdichting van Nieuwe Meer Oost en de doorontwikkeling tot innovatiedistrict Nieuwe Meer is het van groot belang dat de bereikbaarheid per openbaar vervoer wordt verbeterd. Voor de bestaande bedrijven, die verenigd zijn in de BIZ Nieuwe Meer, en ontwikkelende partijen in Nieuwe Meer Oost is dit een essentiële succesfactor. De uitbreiding van het OV-netwerk verloopt geleidelijk via verschillende sporen. Op de lange termijn houden we rekening met het doortrekken van de Noord/Zuidlijn via Schiphol naar Hoofddorp en het aanpassen van metro­

station Henk Sneevlietweg. In de tussen­liggende periode wordt ingezet op betere bus­ verbindingen over de Johan Huizingalaan.

Doortrekken Noord/Zuidlijn In het plan voor Nieuwe Meer Oost houden we rekening met een eventuele verlenging van de Noord/Zuidlijn. De mogelijkheid hiertoe wordt onderzocht binnen het project OV-verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer (OVAH) dat door het Rijk en de Metropoolregio Amsterdam (MRA) wordt geleid, maar waaraan ook publieke en private instellingen en vervoersbedrijven meewerken. Het doel van het project OVAH is om de toenemende druk op het mobiliteits­ systeem in de MRA op te vangen en de bereikbaarheid te kunnen blijven garanderen. Het project OVAH valt onder het landelijke Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT), een investeringsprogramma van het Rijk voor projecten in het ruimtelijk domein. MIRT-projecten doorlopen een vaste procedure: voorbereidingsfase (formulering initiatief), verkenningsfase, planning- en studiefase, aanlegfase (realisatie) en beheer.

125

126

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

Daarmee komt het metrostation centraal in Schinkelkwartier te liggen en trekt het veel extra reizigers. Het nieuwe station krijgt dan een zuidelijke in- en uitgang die uitkomt op de Nieuwe Sloterweg, centraal gelegen in Nieuwe Meer Oost. Op die manier kunnen reizigers vanuit de buurt sneller en comfortabeler hun weg vinden richting Zuid(as), Sloterdijk en de binnenstad. In het ontwerp voor Nieuwe Meer Oost bieden we ruimte voor het verschuiven van het metrostation in zuidelijke richting.

Plangebied OV-verbinding AmsterdamHaarlemmermeer (OVAH) Bron: Notitie Reikwijdte en Detailniveau plan MER OVAH

Het project OVAH bevindt zich momenteel in de zogeheten MIRT-verkenningsfase, die in 2026 moet resulteren in een voorkeursbeslissing. Als onderdeel van de verkenningsfase wordt een plan MER opgesteld. Er worden in dat kader vijf alternatieven beoordeeld: een Bus Rapid Transit-netwerk, een treinverbinding met een lange tunnel (Airport Sprinter Plus), een trein­ verbinding met een korte tunnel (City Sprinter), een doortrekking metro Noord/Zuidlijn tot Schiphol en een doortrekking metro Noord/ Zuidlijn tot Hoofddorp. Eind 2025 is bestuurlijk een voorlopige voorkeur uitgesproken voor een doortrekking metro Noord/Zuidlijn waarbij de overige alternatieven nog op gelijkwaardige wijze worden uitgewerkt. Gezien de kansrijkheid dat de voorkeurs­ beslissing uitgaat van het doortrekken van de Noord/Zuidlijn, houden we in het plan voor Nieuwe Meer Oost ruimtelijk rekening met een nieuw metrospoor ten noorden van de A4 en een metrostation ter hoogte van de Johan Huizingalaan. Dit metrostation zal dan bij voorkeur ingangen krijgen aan de zuidzijde van het Keynesplein in Nieuwe Meer West en aan de oostzijde van de Johan Huizingalaan in Nieuwe Meer Oost. In het schetsontwerp voor Nieuwe Meer Oost hebben we rekening gehouden met de bereikbaarheid en de mogelijke voorzieningen van het metrostation.

Na het eventueel doortrekken van de Noord/ Zuidlijn moet het onderliggend OV-netwerk, met name via de Johan Huizingalaan, hierop worden aangepast. In de middenberm van de Johan Huizingalaan is vooralsnog een ruimtelijke reservering gemaakt voor een tramverbinding. De verwachting is dat een eventuele doortrekking van de Noord/Zuidlijn niet eerder dan 2035 gerealiseerd zal zijn.

Aanpassen metrostation Henk Sneevlietweg Het metrostation Henk Sneevlietweg is onderdeel van de metroringlijn. In het plan voor Nieuwe Meer Oost houden we rekening met het sluiten van deze ringlijn, waarbij metrostation Isolator­weg met centraal station wordt verbonden. De mogelijkheid hiertoe wordt onderzocht binnen het project OV-verbinding SloterdijkAmsterdam centrum (OVSA). Vergelijkbaar met het project OVAH is hiervoor recent gestart met de MIRT-verkenningsfase. Het sluiten van de metroringlijn betekent voor Nieuwe Meer Oost een betere OV-verbinding van en naar het centrum. In de projectnota Schinkelkwartier is de ambitie opgenomen om het metrostation Henk Sneevliet­weg aan te passen, waarbij de voorkeur uitgaat naar het in zuidelijke richting verplaatsen of verlengen van het metrostation.

Het verplaatsen of verlengen van het metro­ station is echter erg kostbaar. Het aanpassen van metrostation Henk Sneevlietweg heeft bovendien inhoudelijke en financiële samenhang met de besluitvorming over het door­ trekken van de Noord/Zuidlijn en het sluiten van de metroringlijn van Amsterdam. Zo zijn er mogelijkheden voor het combineren van buitendienststellingen en aanpassingen in het veiligheidssysteem op het spoor bij verschil­ lende projecten. Gezien deze samenhang en de financiering wordt een bestuurlijk besluit over het al dan niet aan­passen van het metrostation pas op termijn voorzien. In de eerste fase van de gebieds­ontwikkeling Nieuwe Meer Oost realiseren we nieuwe en aangepaste langzaam verkeerroutes naar het huidige metrostation, waarmee we de bereikbaarheid vanuit de buurt verbeteren.

Concessie openbaar vervoer Amsterdam De Vervoerregio Amsterdam is opdrachtgever van het openbaar vervoer in de gemeente Amsterdam en verleent hiertoe een concessie. In 2025 is een nieuwe concessie aan het GVB verleend voor de duur van 11 jaar. Aan de concessie ligt een programma van eisen ten grondslag, waarin eisen worden opgenomen voor woon- en werkgebieden, zoals Nieuwe Meer Oost. Aangezien Nieuwe Meer Oost bijna volledig ­binnen een straal van 800 meter vanaf metro­ station Henk Sneevlietweg ligt, wordt dit gebied volgens het programma van eisen aangemerkt als ontsloten. Desalniettemin is door de gemeente Amsterdam en partijen in en rondom Nieuwe Meer Oost ingezet op een betere ontsluitingseis. Deze betere ontsluitings­ eis is doorgevoerd in het programma van eisen en houdt in dat de eisen aan de ontsluiting van het huidige werkgebied zijn aangepast: niet meer het aantal adressen maar het aantal

arbeidsplaatsen is een criterium voor de ontsluitingseis. Het GVB monitort jaarlijks of de vervoerwaarde (het verwachte aantal reizigers) van gebieden verandert en toetst of daarmee wordt voldaan aan de ontsluitingseis. De inzet is dat dankzij deze aanscherping onder andere de ontsluiting van Nieuwe Meer Oost met openbaar vervoer wordt versterkt. Naast de huidige regionale buslijn 272 komt een GVB-busverbinding als onderdeel van het reguliere aanbod beschikbaar. In het Jaarplan Vervoer 2026 is het doortrekken van buslijn 18 van station Lelylaan via de Johan Huizingalaan naar Keynesplein opgenomen. Het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam heeft in juli 2025 het Jaarplan Vervoer 2026 vast­ gesteld. Op grond daarvan zal de lijn­voering vanaf maart 2026 ingaan.

HOV lijn Schinkelhaven-Schiphol Naast of in plaats van een reguliere bus­verbinding via de Johan Huizingalaan is een nieuwe HOVbuslijn naar Schiphol een nuttige toevoeging aan het OV-netwerk. Hiermee kunnen we de periode tot aan de eventuele doortrekking van de Noord/Zuidlijn over­bruggen. Voor deze HOV-buslijn is door het college van burge­ meester en wethouders reeds een nota van uitgangspunten vast­gesteld, waarin onder andere het beoogde tracé inclusief locaties van bushaltes zijn opgenomen. Vanaf deelgebied Schinkel­haven zal het tracé van de buslijn via de Henk Sneevlietweg, Johan Huizingalaan en Oude Haagseweg richting Schiphol lopen. Vanwege financiële uitdagingen bij OV-bedrijven, onder andere vanwege tegen­vallende reizigersaantallen na de coronajaren, is de exploitatie van deze buslijn nog niet mogelijk. Om de buslijn exploitabel te maken is de vervoerwaarde een belangrijke voorwaarde. De vervoerwaarde is vooralsnog onvoldoende om op korte termijn deze buslijn exploitabel te maken. De vervoerwaarde zal met de toename van het aantal gebruikers (bewoners, werk­nemers en ­bezoekers) van Nieuwe Meer Oost door de gebiedsontwikkeling geleidelijk toenemen. De gemeente Amsterdam blijft zich de ­komende jaren inspannen zodat de bereik­ baarheid van Nieuwe Meer Oost met openbaar vervoer tijdig wordt verbeterd.

Hiervoor wordt de ontwikkeling van Schinkelkwartier goed gemonitord en blijft de gemeente in gesprek

127

128

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

met de Vervoer­regio Amsterdam om de HOVbuslijn of andersoortig openbaar vervoer bij toenemende vervoerswaarden mogelijk te maken. In de toekomst (plansituatie) neemt het aandeel vervoersbewegingen per openbaar vervoer ten opzichte van het totale aantal vervoers­bewegingen van en naar Nieuwe Meer Oost toe van 11 naar

Huidig netwerk openbaar vervoer

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

24 procent. Daarbij is overigens nog geen ­rekening gehouden met buslijn 18, een eventuele doortrekking van de Noord/Zuidlijn en het ­aanpassen van metrostation Henk Sneevlietweg. Deze verschuiving is niet alleen het gevolg van het verbeteren van het openbaar vervoer, maar vooral van het terugdringen van autogebruik en het realiseren van nieuwe fietsverbindingen.

Toekomstig netwerk openbaar vervoer

(inclusief privaat gefinancierde buslijnen) Busroute

Bus- en/of tramroute

Metroroute

Metroroute

Bushalte

Bus- en/of tramhalte

Ingang van metrostation

Beoogde ingangen van metrostations

7.3 Creëren van een autoluwe buurt We willen van Nieuwe Meer Oost een autoluwe buurt maken, maar dit betekent niet dat de buurt minder goed bereikbaar wordt voor auto's. Het gebied blijft ook in de toekomst goed aangesloten op de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg. Om in het gebied zelf een aantrekkelijk verblijfsklimaat te kunnen realiseren beperken we de ruimte voor autoverkeer, waarmee we aansluiten op de uitgangs­punten van de Agenda Amsterdam Autoluw. Zo passen we een strenge parkeer-

normering toe en stimuleren we deelgebruik van auto’s. Verder zorgen we er met een strategische positionering van parkeergarages en een weloverwogen verkeerscirculatie voor dat autoverkeer snel op de gebiedsontsluitings­wegen wordt afgewikkeld en zo min mogelijk door de buurt rijdt.

Ontsluiting autoverkeer De Johan Huizingalaan en de Henk Sneevliet­ weg zijn de gebiedsontsluitingswegen die

Nieuwe Meer Oost verbinden met het omliggende verkeersnetwerk en de snelwegen A4 en A10. Beide wegen zijn aangewezen als Plusnet Auto van Amsterdam, wat inhoudt dat het bieden van (doorstroom)kwaliteit voor grote verkeersstromen prioriteit heeft. In Nieuwe Meer Oost zijn de kavels ieder individueel aangesloten op de Johan Huizinga­ laan of de Henk Sneevlietweg. In het gebied zelf was lange tijd geen interne autoverbinding aanwezig, omdat de aansluitingen op de individuele kavels doodliepen. Door het realiseren van een (tijdelijke) doorsteek tussen de gemeentewerf en het recyclepunt in 2024 is een route gecreëerd waardoor de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg via de interne verkeersstructuur van Nieuwe Meer Oost met elkaar in verbinding staan. In het kader van de gebiedsontwikkeling in Nieuwe Meer Oost passen we de huidige verkeersstructuur in het gebied aan, maar blijven de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg hun huidige functie als gebiedsontsluitingsweg behouden. Echter, waar deze wegen in de huidige situatie voornamelijk fungeren als verkeerscorridor, is de ambitie om deze op termijn aan te passen tot stadsstraten met brede stoepen en zebrapaden waar veilig kan worden overgestoken. De Johan Huizinga­ laan wordt daarmee de ‘ruggengraat’ van het innovatiedistrict Nieuwe Meer.

Bij de aanpassing van de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg houden we rekening met de eisen uit het Beleidskader Verkeersnetten. Voor de aansluitingen van Nieuwe Meer Oost op de Johan Huizingalaan geldt het volgende: • De meest zuidelijke aansluiting (1), die momenteel de sporendriehoek via een tunnel onder het spoortalud ontsluit, wordt opgeheven als autoverbinding zodra er een alternatieve toegang tot de sporendriehoek gerealiseerd is. Dit is naar verwachting de toegang via de beoogde tunnel vanuit Riekerpark. • Naar het noorden toe wordt de huidige inrit voor bezoekers van IBM (2) aangepast naar een in-/uitrit voor een nieuwe parkeergarage voor Think District (A) en voor de daarboven gelegen logistieke ontsluiting. De Johan Huizingalaan wordt hierop aangepast middels een doorsteek van de middenberm, waardoor een ‘uitgerekte rotonde’ ontstaat.

• De volgende aansluiting naar het noorden is het huidige kruispunt met de David Ricardo­ straat (3). Deze inrit wordt momenteel gebruikt door IBM-medewerkers en wordt de toegang tot de promenade (B). Vooralsnog blijft dit kruispunt geregeld met verkeerslichten. In het kader van een herinrichting van de Johan Huizingalaan op termijn wordt de inrichting van het kruispunt heroverwogen, waarbij de inzet is om het kruispunt af te waarderen en de verkeers­ lichten te verwijderen. • Een volgende noordelijker gelegen aan­ sluiting is het huidige kruispunt met de Sloterweg (4). Dit is de inrit van de Timelesskavel, voor gebruikers van B. Amsterdam en gebruikers van het parkeerdek op een van de voormalige IBM-fabriekshallen. Dit kruispunt wordt de verbinding tussen de bestaande Sloterweg en de Nieuwe Sloterweg voor fietsers en voetgangers. • Verder naar het noorden krijgt datacenter Global Switch een nieuwe inrit voor auto­ verkeer (C). De inrit zal vanaf de Johan Huizingalaan alleen vanuit zuidelijke richting te bereiken zijn. Voor de aansluitingen van Nieuwe Meer Oost op de Henk Sneevlietweg geldt het volgende: • Momenteel heeft Nieuwe Meer Oost twee aansluitingen op de Henk Sneevlietweg. Dit zijn de huidige inrit van Global Switch (5) en de inrit voor de gemeentewerf/het recyclepunt Henk Sneevlietweg (6).

In de toekomst komt de nieuwe ontsluiting van Nieuwe Meer Oost op de Henk Sneevlietweg tussen beide huidige inritten te liggen (D) en worden de bestaande aansluitingen op de Henk Sneevlietweg opgeheven. Global Switch zal deze inrit voor logistiek gebruiken.

129

130

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

5

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

6

D

P

P

C P

4

P P

3

P

2

B

P

A P

1

Huidig netwerk autoverkeer

Toekomstig netwerk autoverkeer

Autoroute

Autoroute

Nieuwe route na doorsteek

Woonerf

Autoparkeren

Autoparkeren

Doodlopend (met keermogelijkheid)

Autoparkeren ondergronds Autoparkeren ondergronds zoekgebied Doodlopend (met keermogelijkheid)

Parkeernormen autoverkeer Op basis van huidige (erfpacht)rechten is op de ontwikkelkavels in Nieuwe Meer Oost ruimte voor 645 parkeerplaatsen op maaiveld en 2.226 parkeerplaatsen in bovengrondse parkeer­garages, zoals op het dak van een voormalige IBM-fabriekshal. Om de verblijfskwaliteit te verbeteren en ruimte te bieden voor langzaam verkeer beperken we in Nieuwe Meer Oost het autobezit en het ruimtebeslag van de auto door strenge regels voor het autoparkeren toe passen. Bij het bepalen van de parkeernorm voor de ontwikkelkavels is de Nota Parkeer­normen Auto kaderstellend. In Nieuwe Meer Oost geldt, net als in een groot deel van de stad, een B-locatie parkeerbeleid voor woon- en kantoorfuncties.

Voor gebieden binnen een loopafstand van 400 meter van een metrostation wordt aan­ gestuurd op aanpassing naar A-locatie conform de projectnota Schinkelkwartier. Dit geldt momenteel voor een gedeelte van Nieuwe Meer Oost vanwege de ligging nabij metro­ station Henk Sneevlietweg. We kiezen echter nu niet voor aanpassing naar een A-locatie voor Nieuwe Meer Oost. Bij de toekomstige ver­ betering van het openbaar vervoer middels het eventueel doortrekken van de Noord/Zuidlijn en aanpassing van onderliggend OV-netwerk zal een herziening van de B-locatie pas worden overwogen. Voor woningen geldt een minimum en een maximum parkeernorm. Hierdoor ontstaat een bandbreedte in de parkeeropgave. Voor sociale huurwoningen en middeldure woningen geldt

geen verplichting om parkeerplaatsen te realiseren. Voor vrije sectorwoningen geldt een minimum parkeernorm gebaseerd op de woninggrootte: 0,3 parkeerplaats per woning voor woningen van 30-60 m2 bvo en 0,6 parkeer­ plaats per woning voor woningen groter dan 60 m2 bvo. In Nieuwe Meer Oost zal het grootste gedeelte van de vrije sector­woningen groter dan 60 m2 bvo worden. Bij eventuele aanpassing naar een A-locatie geldt er geen minimum parkeernorm meer voor vrije sectorwoningen. Voor sociale huurwoningen, m ­ iddeldure woningen en vrije sectorwoningen geldt ook een maximum parkeernorm van 1 parkeerplaats per woning. Met de project­nota Schinkelkwartier is echter besloten om in te zetten op een maximale parkeernorm van 0,2 parkeerplaats per woning. Voor elke woning geldt daarnaast een bezoekers­parkeernorm van 0,1 parkeerplaats per woning. Bezoekersparkeren vindt plaats in de openbaar toegankelijke ondergrondse parkeergarages. Voor kantoren geldt een norm van maximaal 1 parkeerplaats per 125 m2 bvo inclusief bezoekersparkeren. Bij eventuele aanpassing naar een A-locatie geldt een maximale parkeernorm van 1 parkeerplaats per 250 m2 bvo. Voor bedrijven, maatschappelijke en ­commer­ciële voorzieningen is geen algemene norm te geven, hier is vooral maatwerk nodig.

Bij het vaststellen van parkeernormen voor voorzieningen vormen de actuele kencijfers van de CROW het uitgangspunt, gecombineerd met actuele Amsterdamse gegevens over de verkeers­generatie van specifieke functies. In deze investeringsnota is om de inpasbaarheid van het aantal parkeerplaatsen aan te tonen een aanname gedaan: 1 parkeerplaats per 125 m2 bvo voor bedrijven (innovatielabs), 1 parkeerplaats per 200 m2 bvo voor maatschappelijke voorzieningen en 1 parkeerplaats per 50 m2 bvo voor commerciële voorzieningen. Op basis van bovenstaande parkeernormen leidt het programma van Nieuwe Meer Oost tot een parkeeropgave van 1.860 tot 2.007 parkeerplaatsen. Samen met de ontwikkelende partijen zijn we in gesprek over de invulling van het aantal parkeerplaatsen binnen de kaders van de parkeer­ normen, de projectnota en de bestaande afspraken. Per bouwplan moet worden aan­getoond op welke wijze wordt voldaan aan deze kaders.

Parkeergarages op strategische locaties Om het ruimtebeslag van auto's te beperken wordt het autoparkeren voor de nieuwe bouwblokken opgelost in enkele parkeer­ garages, zoveel mogelijk aan de rand van de buurt met een directe aansluiting op de Johan Huizingalaan en de Henk Sneevlietweg. Daarmee voorkomen we dat autoverkeer onnodig de buurt doorkruist, maar blijft tegelijkertijd de autobereikbaarheid behouden. In principe gaan we uit van ondergrondse parkeergarages, maar we sluiten bovengrondse parkeergarages niet uit. Deze parkeergarages komen dan niet in de plinten van de bouw­ volumes en zijn niet zichtbaar vanaf de open­ bare ruimte. Deze parkeergarages zouden ten koste gaan van het beoogde programma. Indien de betreffende ontwikkelende partij een bovengrondse parkeergarage wenst gaan we hierover in gesprek. Twee ondergrondse parkeergarages zijn reeds vergund. Onder B@Home (blok 4 van de Timeless-kavel) komt een kleine parkeergarage (76 parkeerplaatsen) en onder blokken 1 en 2 van Think District komt een grote parkeergarage (1.116 parkeerplaatsen). Deze laatstgenoemde parkeergarage voorziet grotendeels in de parkeerbehoefte van Think District en wordt direct ontsloten vanaf de Johan Huizingalaan. Aanvullend wordt een relatief kleine parkeer­ garage onder blok 4 van Think District voorzien met een inrit nabij de promenade.

Daarnaast is een grote parkeergarage voorzien op de Timeless-kavel, die wordt ontsloten vanaf de Henk Sneevlietweg. Het zoekgebied voor deze parkeergarage bevindt zich onder blokken 2, 3, 5 en 6. Vanwege verkeersveiligheid en door­ stroming op de Nieuwe Sloterweg willen we het aantal kruisingen met autoverkeer tot een minimum beperken. Daarom mag het verkeer van en naar de parkeergarage de Nieuwe Sloterweg niet op maaiveld kruisen. In verband met kabels en leidingen tracés onder de Nieuwe Sloterweg kan de kruising vanaf verdieping -2 plaatsvinden. De reeds vergunde parkeergarages en de beoogde parkeergarages in Think District en op de Timeless-kavel bieden voldoende ruimte om te voorzien in de parkeeropgave voor auto’s in Nieuwe Meer Oost.

131

132

Gemeente Amsterdam Investeringsnota Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier

In de openbare ruimte in Nieuwe Meer Oost zullen in principe geen parkeerplaatsen voor bewoners, werknemers en bezoekers worden aangelegd. Er worden dan ook geen parkeervergunningen afgegeven. Echter, naast de ondergrondse parkeergarages worden op maaiveld voldoende parkeerplaatsen voor leraren van de basisschool, mindervaliden en kortparkeerplaatsen gerealiseerd. Vanaf medio 2024 is het gebied gereguleerd in de vorm van betaald parkeren. Voor wat betreft parkeren voor mindervaliden wordt het aantal parkeerplaatsen vastgesteld aan de hand van het Amsterdamse gemiddelde, zodat mindervalide bewoners en bezoekers binnen 100 meter van hun bestemming kunnen parkeren. We bekijken samen met ontwikkelende partijen de mogelijkheid om ook een gedeelte van deze parkeerplaatsen in de goed toegankelijke onder­ grondse parkeergarages te realiseren.

Stimuleren deelmobiliteit en dubbel­ gebruik en faciliteren laadinfrastructuur Mobility as a Service (MaaS) is een relatief nieuw mobiliteitsconcept, waarbij onder andere gebruik wordt gemaakt van deelgebruik van auto’s. Deelgebruik zorgt voor een beperking van het aantal verkeersbewegingen wat tot minder parkeerplaatsen kan leiden. Praktijk wijst uit dat een parkeerplaats voor een deelauto minimaal vier reguliere parkeer­ plaatsen vervangt. Het aanbieden van een concept voor deelmobiliteit biedt ruimte om de parkeernorm voor woningen met 20 procent te verlagen. We stimuleren in Nieuwe Meer Oost het toepassen van deelmobiliteit door ontwikkelende partijen met als doel het sluiten van een contract met een aanbieder van deelauto's en sluiten daarmee aan op de Nota Deelvervoer 2023. Zo wordt in Think District een mobiliteitshub ontwikkeld met deelauto’s, -fietsen en -scooters en een servicepunt. Naast deelgebruik van auto’s stimuleren we het dubbelgebruik van parkeerplaatsen. We combineren functies binnen de kavel­ ontwikkelingen waardoor de parkeergarages voor verschillende functies worden gebruikt. De vraag naar parkeerplaatsen verschilt per functie in de tijd. Zo zijn kantoorwerkers in de regel overdag aanwezig en is een deel van de bewoners overdag juist afwezig. Beiden kunnen (op hun eigen tijdstip) gebruik maken van dezelfde parkeerplaats.