- 19 Grondzaken (31) 3 Nota van Beantwoording inspraak Stedenbouwkundig Pla
Tekst van het document
5.4.2 Parkeren woonboten 72, 73, 89: Indieners willen dat in tekst en tekeningen en in verdere uitwerking van de plannen duidelijk wordt gemaakt dat de parkeerplaatsen aan de Spaklerweg/Omvalbrug behouden blijven en dat er aan de Weesperzijde voldoende parkeer, c.q. laad- en losmogelijkheden voor bewoners worden gerealiseerd en dat het fietspad langs de oever toegankelijk blijft voor vuilnisophaal, hulpdiensten en laden en lossen voor bewoners. Door de autoluwe straat alleen toegankelijk te maken voor bestemmingsverkeer en de parkeerplaatsen te reserveren voor alleen bewoners (en hun gasten) wordt ook de verkeersdruk en grote bijbehorende problemen op het kruispunt bij de Berlagebrug verminderd. 109: Indiener geeft aan dat in 2000 er speciaal voor de bewoners van de laatste 10 arken een parkeergebied gecreëerd is bij de ingang aan de Spaklerweg. Bewoners van de arken hebben echter hier de rood/witte paaltjes verwijderd en parkeren nu hun auto's op de steigers voor hun woonboot. Volgens het vigerende bestemmingsplan is autoverkeer verboden over deze route. Ik stel dan ook voor om aan deze woonbootbewoners de mogelijkheid te verschaffen om hun auto te parkeren in de parkeergarages van een van de twee nieuw te bouwen torens bij de Spaklerweg.
Gemeente Amsterdam
Pagina 29 van 111
Antwoord: In het stedenbouwkundig plan wordt ingezet op een veilige en groene wandel- en fietsroute langs de Amstel/Omval. Een parkeerterrein past daar niet in, evenmin als het parkeren op de steigers en de stoep bij de woonboten. Door herinrichting van de Spaklerweg en de strook langs de Amsteloever is het ook niet mogelijk een veilige afslag te maken. In de toekomst zullen de woonbootbewoners parkeren in het woongebied de Omval op de parkeerplaatsen op straat. Ook laden en lossen kan vanaf die parkeerplaatsen plaatsvinden. Dit is op een aanvaardbare afstand vanaf de woonboten. Nood- en hulpdiensten kunnen altijd via het fiets/voetpad tot nabij de woonschepen komen. Voor mindervaliden zal een op maat gemaakte oplossing worden gerealiseerd volgens het vigerend beleid. Aan de Weesperzijde blijven enkele parkeerplaatsen behouden.
5.5 Treublaan - Amstelvista 85: Indiener geeft aan dat de verkeersdrukte bij Amstelvista enorm zal toenemen, doordat de Rocketstraat tweerichtingsverkeer voor auto's wordt, terwijl dit de enige auto-ontsluiting naar de Mr. Treublaan is. In de Rocketstraat komen in Amstelvista ingangen voor parkeergarages, utilitaire voorzieningen en woningen. Daarnaast is er het bestemmingsverkeer voor de brandweer en kantoorgebouw The Cloud. Indiener vreest dat door toenemende verkeersdeelnemers er meer verkeersproblemen zullen zijn tussen de verschillende soorten deelnemers, en dat de parkeerdruk in de Schollenbrugstraat zal toenemen. Antwoord: De verkeersdrukte zal inderdaad toenemen door de ontwikkeling Amstelvista. De Rocketstraat kan dit goed verwerken; deze is 11,5 meter breed, er zijn in Amsterdam genoeg straten van die breedte met tweerichting-autoverkeer. Overloop vanuit de Rocketstraat naar de Schollenbrugstraat is niet te verwachten vanaf de zuidzijde, omdat de Schollenbrug eenrichtingsverkeer is. Met de brandweer wordt goed afgestemd. De brandweer kan bij uitruk ook gebruik maken van de Weesperzijde. 142: Indiener geeft aan dat de bouwenvelop Amstelvista alleen een inrijden en rechtsaf uitrijden laat zien. Om linksaf te kunnen zou er voor de brug gekeerd moeten kunnen worden. De tekeningen laten dat niet zien.
Voor de volledigheid verzoekt de indiener u bij het SP ook een duidelijke tekening op te nemen waaruit blijkt dat de in de tekst beschreven U-turn ook daadwerkelijk in het profiel van de Mr. Treublaan is te maken en kan worden uitgevoerd. Antwoord: Het SP wordt aangepast. Naast de toelichting wordt een kaartbeeld opgenomen in het SP. Wijziging SP: In paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’ is een kaartje met U-turn Treublaan opgenomen.
5.6 Berlagebrug en kruising met Treublaan Extra fietsbrug 34: How about the plans to cut off the road towards the Berlagebrug? Did I see it right and it will be only a bike path in future? Any plan to build a bike/walking bridge between Berlagebrug and Utrechtsebrug to have short cut to Rivierenbuurt?
Gemeente Amsterdam
Pagina 30 van 111
Antwoord: De Weesperzijde wordt ingericht als fietsstraat waar de auto te gast is. De Omval blijft bereikbaar via de Mr. Treublaan. Er is geen plan om een extra fiets- of voetgangersbrug te maken. De Berlagebrug wordt gerestaureerd en blijft na heropening net als nu toegankelijk voor autoverkeer. 39: Indiener vraagt om gezien de opschaling van Amsteloever, Amstelkwartier, Diemen en Martin Luther Kingpark, rekening te houden met drukte op de Berlagebrug. Het is nu al gevaarlijk druk op en rond de brug, helemaal rond de spits. Indiener ziet in het plan prachtige tekeningen van brede fietspaden, maar vraagt zich af hoe de fietsers de brug over kunnen. Het voorstel van de indiener is om te kijken naar een extra fietsbrug ter hoogte van het smalste gedeelte van de Amstel, bij de westkant van het Amstelstation naar de Rivierstate. Antwoord: De Berlagebrug vormt geen onderdeel van het plan Amstelstation-Amsteloever. Voor de Berlagebrug is een restauratieplan gemaakt waarbij de verkeersveiligheid is onderzocht en op kleine onderdelen wordt aangepast. Zo worden de fietsstroken iets breder. Een extra fietsbrug is geen onderdeel van dit plan. Fietstunnel 100, 101: Indiener ziet "Meer ruimte voor minder boten" en "de auto te gast" als een cynische poging om de oerbewoners met de rug tegen de muur te zetten.
Indiener vindt juist dat de jagende fietsers hier te gast zijn, die zich niet gedragen en zoals gebruikelijk in Amsterdam scoort handhaving heel laag. Indiener geeft aan al in een vroeg stadium gewezen te hebben op de mogelijkheid van een fietstunnel om de fietsers ondergronds te krijgen, omdat het nu als voetganger heel moeilijk is om in het spitsuur het Amstelstation vanaf de Omval te bereiken. Dit geldt ook vice versa voor voetgangers van het station naar het terras aan de Amstel. Het idee van de indiener werd toen afgewezen als onmogelijk, omdat er vanwege de botenloods geen ruimte zou zijn. Volgens indiener was er ruimte genoeg. Toen heeft de gemeente aangegeven met groeiend inzicht dat de reden ditmaal was dat deze oplossing te duur zou zijn. Indiener vindt dat de gemeente Amsterdam door deze investering aangeeft dat het haar serieus is en met de bouw van een dergelijke fietstunnel aangeeft visie te hebben op de toename van het aantal fietsers in de stad. Antwoord: De voorgestelde fietsstraat en de kruising bij de Berlagebrug zorgen voor een verkeersveilige inrichting. Een fietstunnel onder de Mr. Treublaan door van noord naar zuid zou verkeerskundig een aantal zaken oplossen, maar is fysiek niet inpasbaar door de aanwezigheid van roeicentrum Berlagebrug en een (zeer) lage doorvaarthoogte van de Berlagebrug (die bovendien Rijksmonument is) langs de oever.
Het is inderdaad ook een zeer kostbare ingreep. Een tunnel zou het probleem bovendien slechts ten dele oplossen aangezien de fietsers van en naar de Berlagebrug hiermee niet geholpen zijn. Daarentegen is met het voorliggende ontwerp, waarbij de Weesperzijde een fietsstraat wordt en de situatie op de kruising wordt aangepast, een goede, inpasbare en betaalbare oplossing gevonden voor het veilig afwikkelen van het groeiende fietsverkeer, in combinatie met een goede afwikkeling van het autoverkeer naar de Omval. Zeker ook omdat het autoverkeer van en naar de Van der Kunbuurt voortaan via een eigen toerit vanaf de Mr. Treublaan gaat plaatsvinden.
Gemeente Amsterdam
Pagina 31 van 111
5.7 Inrichting Weesperzijde 5.7.1 Inrichting trottoir Weesperzijde (Amstelvista) 109: Indiener vindt het trottoir aan de gevelzijde op de Weesperzijde veel te smal voor een ongestoord gebruik van de voetgangers. Zijn die twee fietspaden hier wel nodig? Ook zullen er inpandige voorzieningen moeten komen voor zowel het stallen van de auto als de fiets. Voorkomen moet worden dat het voetgangersgebied bij de roeivereniging verandert in een grote fietsenstalling, die een zorgeloze passage voor voetgangers verhindert. Antwoord: In de nieuwbouw (Amstelvista) wordt verplicht een inpandige stalling opgenomen voor de fietsen en scooters van de bewoners, bedrijven en voorzieningen, volgens de normen van de nota fiets/scooterparkeren. Ook komt er een inpandige parkeergarage die ruimte biedt voor de auto’s van bewoners en bezoekers. Het bestaande trottoir ter hoogte van het voormalige Stelle College heeft een breedte van 1,65 meter. In de nieuwe situatie verdwijnen rijbaan en parkeervakken en wordt het trottoir verbreed naar 3,00 meter op het smalste deel tot 7,30 meter op het breedste deel. De geprojecteerde ruimte aan de oever heeft ter hoogte van de roeivereniging een breedte van ongeveer 8,5 meter. Dit is bij elkaar ruim voldoende voor de voetganger.
5.7.2 Fietsstraat Weesperzijde 114: Er ontstaat een onveilige situatie door de fietsstraat op de Weesperzijde waar de auto te gast is. In 2005 is door de bewoners langs de Weesperzijde erop aangedrongen om duidelijk gescheiden fietspaden aan te leggen, omdat de verkeerssituatie voor zowel fietsers, automobilisten en voetgangers onveilig was. In de nieuwe plannen is er een fietsstraat opgenomen, waarbij fietsers en auto's de weg met elkaar delen. De planning van een smalle auto-fietsstraat is waarschijnlijk ingegeven door de wens dat er meer groen in het gebied moet komen, maar dit is naar inzien van de indiener onverantwoordelijk. Graag ziet de indiener de gescheiden weggedeeltes voor fietsers en auto’s terugkomen in het plan. Dit zou het beste kunnen in de vorm van een tweerichting fietspad aan de kant van de woningen, waardoor de fietsers die in zuidelijke richting naar de Spaklerweg willen gaan, het kruispunt op de Berlage brug veilig kunnen oversteken en bij de Omval niet nog een keer het autoverkeer hoeven te kruisen. De indiener heeft kaarten met suggesties meegestuurd met alternatieve fietsroutes die kunnen bijdragen aan veiligere kruispunten rond de Berlagebrug. 115: Er is begrip voor het streven van autoluw, maar dit moet los staan van de verkeersveiligheid. Er is alleen bestemmingsverkeer en dat moet zo soepel en veilig mogelijk verlopen, zonder auto pesten.
Er zijn nu al regelmatig opstoppingen. Indiener geeft aan dat hier door velen aandacht voor wordt gevraagd, ook door de Amsterdamse fietsersbond. 8, 106: Een indiener mist de verkeerskundige onderbouwing voor de keuze voor een fietsstraat. Waarom wordt er niet gewoon een fietspad wordt aangelegd? Het is een van de drukste fietsroutes
Gemeente Amsterdam
Pagina 32 van 111
van de stad, met name het stuk tussen de Berlagebrug tot aan de kruising met het doorgaande fietspad. Een fietspad zou een verbetering van de fietswegen zijn, om een veilige situatie aan te leggen waarbij fietsers en het autoverkeer worden gescheiden. Wanneer er wel een fietsstraat wordt aangelegd, vraagt de indiener om de weg aanzienlijk te verbreden. 21: Indiener stelt voor om een ontsluitingsweg te handhaven waarbij de auto niet te gast is. In de huidige situatie is het met de auto in- en uitrijden van de wijk al lastig tijdens de spits, met name op de kruising van de Weesperzijde met de Mr. Treublaan. Fietsers hebben hier een langere groenfase dan de auto’s waardoor wegkomen lang duurt. In het plan moeten de auto’s samen met de fietsers in een ‘auto te gast’ laan de wijk in- en uitrijden. Verwachting van de indiener is dat dit nog meer gaat knellen en daardoor mogelijk ook onveilig wordt. 112: De deelraad heeft het plan Weesperzijde ten noorden van de Ringdijk een straatprofiel gegeven waarbij de automobilist te gast is. Op zich een prima idee, maar het straatbeeld van Amsteloever is van een andere orde qua beleving en maatvoering. Indiener stelt voor om het tweezijdige fietspad vanaf de Spaklerweg tot aan de Ringdijk door te zetten en wel aan de oostzijde (gevelzijde) van de Weesperzijde. Hierdoor ontstaan er veel minder conflictmomenten.
111: Indiener vindt het positief dat voor de ontsluiting van de Omval niet alle heil meer verwacht wordt van de Amstelstroomlaan en de Spaklerweg, wat tot veel omrijbewegingen zou leiden. De voor de Weesperzijde voorgestelde fietsstraat met medegebruik door autobestemmingsverkeer is een creatieve vondst, maar moet nog steviger doordacht worden. Indiener verwijst daarvoor naar het commentaar van de Fietsersbond. Antwoord: De keuze voor een fietsstraat is grondig onderzocht en onderbouwd in het verkeersonderzoek dat als bijlage bij het SP is opgenomen. Uit het verkeerskundig onderzoek blijkt dat in deze situatie de toepassing van een fietsstraat een passende keuze is. Dit is ook beaamd door de centrale verkeerscommissie. Door de voorgestelde verkeersstructuur zal het autoverkeer op de Weesperzijde sterk worden gereduceerd. Het verkeer voor de Van der Kunbuurt hoeft niet langer over de Weesperzijde te rijden maar krijgt een eigen autotoegang op de Mr. Treublaan ter hoogte van de Van der Kunstraat. Hierdoor neemt de autoverkeersdruk op de Weesperzijde af en ontstaat er voldoende ruimte om fiets en auto te mengen zonder dat dit tot onveilige situaties en opstopping zal leiden. Een fietsstraat is een passende inrichting wanneer het fietsverkeer dominant is ten opzichte van het autoverkeer en er bovendien sprake is van beperkt autoverkeer.
Aan die voorwaarden voldoet deze verkeerssituatie. In combinatie met deze ingreep zal de kruising bij de Berlagebrug worden aangepast. Zo wordt het fietsverkeer in oost-westelijke richting buiten de verkeerslichtenregeling gehouden. Daardoor kan de doorstroming en de verkeersveiligheid hier voor alle verkeerssoorten worden verbeterd. Het voorstel van een van de insprekers om een tweerichtingsfietspad op de Weesperzijde aan één zijde van de rijweg te leggen, zou op de drukke kruising met de Treublaan leiden tot een onduidelijker, diagonale en daardoor minder veilige oversteek.
Gemeente Amsterdam
Pagina 33 van 111
Er is geen inspraakreactie van de Fietsersbond ontvangen bij de gemeente Amsterdam. De gemeente kan het commentaar waar naar verwezen wordt niet achterhalen en dus ook niet beantwoorden. Wijziging SP: Het verkeersonderzoek wordt als bijlage bij het SP gevoegd.
5.8 Inrichting Mr. Treublaan/Kunbuurt 5.8.1 Parkeerplaatsen Mr. Treublaan 83: Indiener heeft gehoord dat het plan is om aan de Mr. Treublaan parkeerplaatsen te maken, dit is echter een van de hoofdaders van Amsterdam, dus dit lijkt geen goed plan. Indiener stelt voor om een halve meter tot een meter van de bestaande stoep af te halen, en zo de ventweg wat breder te maken, zodat fietsers wat meer ruimte krijgen. Antwoord: De mogelijke parkeerplaatsen langs de Mr. Treublaan zijn een optie die voornamelijk betrekking heeft op het scenario behoud van de Van der Kunbuurt. Nu gekozen is voor herontwikkeling van de Van der Kunbuurt, zullen deze parkeerplaatsen niet langer nodig zijn. Wel komen er laad- en losplekken voor de vuilophaaldienst. Een veilige fietsroute over deze ventweg is uitgangspunt voor de uitwerking van het ontwerp.
5.8.2 Toegankelijkheid Van der Kunbuurt 8: Indiener maakt zich zorgen dat extra autoverkeer richting de nieuwe gebouwen het fietsverkeer op de ventweg/fietspad langs de Mr.Treublaan gaat kruisen, met onveilige situaties tot gevolg. 117, 121: De inrit van de parkeergarage van de Kunbuurt aan de Mr. Treublaan is een slechte optie. De auto’s zullen naar beneden sjezen en hebben bij het naar boven rijden geen zicht op de voetgangers die op de Mr. Treublaan lopen. Daarna moet de auto het fietspad over zonder de fietsers te raken (ze komen illegaal van links en rechts). Hoe verkeersveilig is deze weg? Het is hier tijdens spitsuur net zo druk als op de Weesperzijde. Wat is het voordeel van dit inrichtingsvoorstel? Komen er hier stoplichten? Zo ja, nog een hindernis voor de doorgaande fietsers? Dan kunnen deze stoplichten net zo goed op de Weesperzijde neergezet worden om de fietsers en auto’s die de Van der Kunstraat in moeten te helpen. Zo heb je geen gevaarlijke situatie meer. Bij de optie autoweg met helling krijgen de bewoners van der Kunstraat 1 tot en met 4 dan opeens een autoweg voor hun stoep waar alle bestemmingsauto’s en zakelijke bezoekers dagelijks via de helling op en neer sjezen de Van der Kunstraat en Goudriaanstraat in. Zoek de oplossing in de bestaande weg op de Weesperzijde. Zo wordt er ook geld bespaard.
Richt de Weesperzijde zo in dat de toegang voor auto’s naar de Van der Kunstraat en Goudriaanstraat via de Weesperzijde behouden blijft. 117, 121: Indiener vraagt om 1 ding echt te herprofileren: de stoepen aan de huizenkant op de Goudriaanstraat (3 blokken) zijn even hoog als de parkeerplekken. Auto’s zijn tegenwoordig te
Gemeente Amsterdam
Pagina 34 van 111
breed en blokkeren de stoep, je kan er met een kinderwagen of fiets niet goed langslopen. De oplossing is dat de parkeerplaatsen verlaagd zouden moeten worden. 83: Waar moeten de voetgangers heen, als er in de Van der Kunstraat een weg komt? Indiener vindt dit een slecht plan. Antwoord: De bewoners van de Van der Kunbuurt hebben gekozen voor herontwikkeling door middel van sloopnieuwbouw. Er is dan ook geen sprake van een ontsluiting langs de huidige Van der Kunstraat 1 tot en met 4, noch is een herprofilering van de stoepen aan de Goudriaanstraat nodig . Er komt een verkeersveilige ontsluiting voor de nieuwe Van der Kunbuurt vanaf de Mr. Treublaan. Door het verleggen van de verkeersontsluiting wordt de Weesperzijde verder ontlast van autoverkeer, waardoor het huidige knelpunt daar voor fietsers en auto's Weesperzijde / Mr. Treublaan oplosbaar is. Er is geen sprake van een steile hellingbaan tussen de Van der Kunstraat en Mr. Treublaan. Deze voldoet aan alle eisen en bevat bovenaan voldoende vlakstand om kruisend voetgangers- en fietsverkeer goed te zien en voorrang te kunnen geven. Het afslaan vanaf de Mr. Treublaan en oprijden naar de Mr. Treublaan kan veilig gebeuren. In de verdere uitwerking van het ontwerp zal de gemeente onderzoeken of er opstelruimte nodig is tussen de rijweg en de ventweg, dit wordt zo nodig ingepast.
Dit ontwerp zal in een later stadium aan de buurt en aan de buurtbewoners worden voorgelegd. In de nieuwe situatie wordt de Van der Kunbuurt autoluw, auto’s rijden vanaf de Mr. Treublaan de parkeervoorziening in. In het SP paragraaf 4.2 zijn mogelijke varianten van de nieuwe Van der Kunbuurt te zien. Er is voldoende ruimte om de toegang voor voetgangers en fietsers verkeersveilig in te richten. Wijziging SP: In het SP is het scenario herontwikkeling Van der Kunbuurt het uitgangspunt. Het scenario behoud Van der Kunbuurt is uit het SP gehaald.
5.9 Inrichting Omval en route langs Amstel 5.9.1 Gedeelde fiets-wandelroute 8, 139: Een gedeelde fiets-wandelroute langs de Omval is vragen om conflicten. Indiener vindt het beter om een apart fietspad te handhaven of alleen een wandelpad aan te leggen. Indiener geeft aan dat herinrichting van het wandel- en fietspad langs de torens aan de Omval niet nodig is, deze voldoet in de huidige vorm en behoeft geen enkele aanpassing. Een verharding zoals bij de recent gerenoveerde Weesperzijde ter hoogte van de Van der Kunbuurt, zou dit deel verfraaien en voor een mooi doorlopend geheel zorgen. Antwoord: Het ontwerp voor de route langs de Amstel wordt nader uitgewerkt in een Voorlopig Ontwerp, in samenspraak met bewoners. Inzet van de herinrichting van dit deel van de Amsteloever is om dit voor een breder publiek in te richten als aangename en lommerrijke wandelroute. Hierbij dient de herinrichting van overige delen van de oever bij de Weesperzijde, zoals benoemd wordt, inderdaad als referentie. Duidelijk is dat het ontwerp veilig zal moeten zijn, onder meer met afdoende scheiding van
Gemeente Amsterdam
Pagina 35 van 111
voetgangers en fietsers. Dit kan bijvoorbeeld met hoogteverschillen, maar ook met kleur en textuur van het wegdek of het tactisch plaatsen van bomen en meubilair. Wijziging SP: In het SP is op p. 32 in paragraaf 3.1 ‘Hoofdstructuur en openbare ruimte’ onder het kopje ‘De Omval’ de tekst aangepast. In plaats van “de ruimte kan worden samengevoegd als één ruimte”, is de zin nu: “de huidige fiets- en voetpaden kunnen worden vormgegeven als één ruimte”. 74: Indiener vindt het een goed idee om het voetpad aan de Amstel breder te maken: het huidige paadje is veel te smal, en wordt door de straatverlichting ook nog in tweeën gesplitst. Antwoord: Bij de verdere uitwerking van het Openbare Ruimte ontwerp zal hier aandacht aan worden besteed. 84: Indiener vindt het onduidelijk in het plan of het huidige fietspad een wandelroute dan wel een gecombineerd wandel/fietspad blijft. Indiener is voor een duidelijke wandelroute en het fietsverkeer en de brommers via het andere fietspad naar de Spaklerweg te sturen. Hiermee wordt de wandelroute vanuit de Weesperzijde daadwerkelijk doorgezet. Antwoord: De route langs de Amstel is en blijft een recreatieve route voor voetgangers en fietsers. De diagonale fietsroute blijft de hoofdfietsroute door het gebied. Overigens zijn zowel de diagonale fietsroute als het fietspad langs de Amstel verboden voor brommers. 115: Indiener geeft aan dat op pag.
35 een plattegrond staat over het fietsnetwerk, waarbij er onderzoek wordt gedaan naar een snelle fietsroute in het verlengde van de Omval in zuidelijke richting. Indiener geeft aan dat dit zou betekenen dat in de rustige woonstraat de Omval een gemengde fietsstraat zou worden, die bovendien extra gevaarlijk zal worden door de auto’s die in en uit de ondergrondse garages aan beide zijden van de weg rijden. Het veranderen van de rustige straat De Omval in een snelfietsbaan zal de leefomgeving van de bewoners onaanvaardbaar aantasten. In 2011 is hier ruimschoots ervaring mee opgedaan toen door werkzaamheden aan het schuine fietspad er tijdelijk gefietst werd via de Omval en de Amstelboulevard. Dit gaf dag en nacht enorm veel drukte en herrie. Antwoord: De verbinding via de Omval naar de route langs de Amstel zal worden verwijderd uit de kaart fietsnetwerk. Deze verbinding betreft een ‘optie uitbreiding fietsnetwerk’, en niet ‘onderzoek snelle fietsroute’. Deze laatste betreft een eventuele route langs het spoor. In de vormgeving (stippellijn) zijn beide moeilijk van elkaar te onderscheiden. De route langs de Amstel is een recreatieve route voor voetganger en fietser met een informele inrichting, en geen hoofdfietsroute. In het ontwerp voor de openbare ruimte zal dit verder worden uitgewerkt. Wijziging SP: In paragraaf 3.3.
‘Mobiliteit en verkeer’ is de kaart met fietsnetwerk aangepast en de fietsroute tussen Omval en de Amstel verwijderd. 90, 139: Het huidige pad langs de Omval voldoet. In het SP wordt voor de inrichting van het pad gesteld dat de huidige fiets- en voetpaden kunnen worden samengevoegd tot een gedeelde ruimte met een parkachtige verharding. Dat door de verhoogde en hellende grasvlakken van het privéterrein en de openbare ruimte in elkaar te laten overlopen er veel meer gevoel van ruimte ontstaat en dat er dan wellicht ook plaats is voor extra bomen. In de verbeelding lijkt de
Gemeente Amsterdam
Pagina 36 van 111
parkachtige verharding asfalt te zijn. Asfalt nodigt uit tot hogere snelheden (bijvoorbeeld van racefietsers), die niet passen bij het karakter van het pad. Aan de kant van de woonboten is er nu sprake van groene oeverbegroeiing met heggen en bomen. Deze geven het pad, samen met de privétuinen van de flats, momenteel al een zeer groene uitstraling. Extra bomen zijn niet nodig. De overgang van de privétuinen naar het pad wordt gevormd door een staande betonnen rand van 20 cm. Dit is nauwelijks een scheiding te noemen en de rand wordt door passanten veelvuldig gebruikt om even op te zitten. Antwoord: De gemeente is niet voornemens om dit fietspad als een snelfietspad te ontwerpen, het wordt wel een recreatieve route voor wandelaars en fietsers. De snelle fietsroute is de fietsdiagonaal. De inrichting en materiaalkeuze zal in de volgende fase verder worden uitgewerkt in overleg met omwonenden.
5.10 Ontsluiting Amstelplein/Amstelstation/Leeuwenburg 23: Indiener vraagt op welke manier de toegang tot de Leeuwenburg toren plaatsvindt. Is dat via de Weesperzijde? En waar parkeren de bewoners van de Leeuwenburg toren hun auto? Antwoord: Voor de auto’s loopt de huidige ontsluiting van de Leeuwenburg via het Amstelplein en de verdiepte distributie- en parkeerbak. Deze route blijft gehandhaafd en zal ook door de toekomstige bewoners en gebruikers van de Leeuwenburg worden gebruikt. Parkeren zal plaatsvinden in de parkeergarage onder het gebouw. De voetgangers-entree van de nieuwe woontoren van de Leeuwenburg komt aan de zijde van de fietsdiagonaal en/of aan de stationsloper. 109: Indiener vindt dat parkeren van auto's en fietsen, die als eindbestemming de Leeuwenburg hebben, inpandig moet plaatsvinden. Zo niet dan blijft het maaiveld een ondoordringbare verzameling van her en der gestalde tweewielers. Nu nog worden fietsen op de Omval en Van der Kunbuurt vastgemaakt aan lantaarnpalen, palen van verkeersborden en bomen. Dat geeft een chaotische indruk. Dit is te zien op pagina 44 van het SP, daar staat de huidige situatie op de Amstelboulevard. Die verandert overdag in een fietsenstalling. Dat wil men veranderen door vergroening. Maar waar blijven al die geparkeerde tweewielers dan? Antwoord: Dit is inderdaad een probleem in stationsomgevingen, zoals de Van der Kunbuurt.
Dit is een punt voor nadere uitwerking. Optie is meer in te zetten op beheer en handhaving, bijvoorbeeld door de vaststelling van een verbodszone voor fietsparkeren in de openbare ruimte; dit geldt bijvoorbeeld al aan de oostzijde van het Amstelstation. Het is verder de ambitie om een grote nieuwe (half)verdiepte fietsparkeergarage bij het station te ontwikkelen voor 4.400 fietsen. De bestaande bebouwing heeft in alle gevallen inpandige fietsparkeerstallingen. Samen met de eigenaren wordt in de volgende fase onderzocht hoe er beter gebruik van deze stallingen kan worden gemaakt, in combinatie met de vergroening van de openbare ruimte. Ook de nieuwe ontwikkelingen krijgen inpandige fietsenstallingen. 119: Indiener geeft aan dat bevoorrading van het station via de noordzijde in strijd is met de groene inrichtingsprincipes en aanwezige hoogteverschillen op die plek. Dit maakt het concept
Gemeente Amsterdam
Pagina 37 van 111
zeer kwetsbaar omdat men volledig afhankelijk wordt van een zuidelijke toegang voor stationsexpeditie / monteursdiensten. Antwoord: Het station heeft aan de oostzijde een aantal volwaardige laad-en losplekken. De westzijde heeft aan de zuidelijke toegang de laad en losplekken in de laaggelegen parkeerbak, ten behoeve van kleinschalige voertuigen zoals service auto’s. Het is niet de intentie om verder grootschalige laad- en los bewegingen in de openbare ruimte mogelijk te maken. Wellicht zijn aanvullende laad-en losbewegingen noodzakelijk. Er zal daarvoor een buurtlogistiekplan worden uitgewerkt samen met de ontwikkelende partijen. Daarin zal in de toekomstige uitwerking van het ontwerp van de openbare ruimte worden gekeken naar de verdere mogelijkheden via de genoemde parkeerbak of met een stringent toegangsregime (met bijvoorbeeld verzinkbare palen). Wijziging SP: In paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’ is de tekst onder het kopje ‘Afvalinzameling en expeditie’ uitgebreid.
5.11 Diagonale fietspad 5.11.1 Verwijderen fietsdiagonaal 11: Indiener maakt bezwaar tegen de gekozen inrichting van de fietspaden. Oorspronkelijk was het idee om een verhoogd hoofdfietspad aan de spoorkant te plaatsen. De bestaande situatie met het schuine fietspad dwars door de wijk zorgt nu al voor ongelukken en dit zal in de toekomst vele malen erger worden door de toename van het fietsverkeer van/naar nieuwe woningen ten zuiden van de Amsteloever en meer elektrische fietsen. Door het fietspad dwars door de wijk moeten niet alleen bewoners van de zuid-west kant van het gebied het fietspad lopend/fietsend doorkruisen, maar moet ook het autoverkeer naar de bestaande bouw altijd het drukke fietsverkeer doorkruisen. Dit heeft thans al tot vele gevaarlijk situaties geleid bij zowel voetgangers als bij autoverkeer van/naar de Hoefsmidt en de Breitner-, Mondriaan- en DNB/NN toren. Het voorstel van de indiener is om het schuine fietspad te verwijderen en 2 fietspaden te plannen: • Eén pad langs de Amstel. Dit pad bestaat al, maar zal dan een hoofdpad worden voor verkeer van Weesperzijde naar Spaklerweg • Eén pad langs het spoor (ten westen) welke de Spaklerweg aansluit met de Wibautstraat. Dit is dan het drukste en meest veilige fietspad en zou aan het einde van de Spaklerweg al boven de weg komen, waardoor vele gelijkvloerse kruisingen voorkomen worden.
Antwoord: Uitgangspunt van de gemeente is om de verkeerssituatie voor de fiets in Amsteloever te verbeteren. De fietsdiagonaal is inderdaad één van de drukste fietsroutes van de stad. Een alternatieve fietsroute langs het spoor van de Spaklerweg naar Wibautstraat is niet meer als reservering in dit SP opgenomen. Deze stuit op bezwaar van de grondeigenaar (ProRail en aan spoorwegen gelieerde partij) in verband met reservering voor toekomstige spooruitbreiding, en realisatie wordt niet op afzienbare termijn voorzien. Daarom wordt in het SP ingezet op het optimaliseren van en voldoende veilig maken van de route via de fietsdiagonaal. Dit doet de gemeente met een aantal maatregelen. Allereerst worden de
Gemeente Amsterdam
Pagina 38 van 111
aansluitingen bij de Spaklerweg en de kruising Mr. Treublaan dusdanig aangepakt dat deze veiliger worden en geschikt zijn voor de verwachte groei van het fietsverkeer. Langs de Weesperzijde wordt de route uitgevoerd als fietsstraat, omdat dit de meest veilige situatie creëert. De fietsdiagonaal zal op diverse plekken worden voorzien van tussensteunpunten, zodat het kruisen ervan door voetgangers beter en veiliger kan. Het (fiets)pad langs de Amstel wordt opnieuw ingericht, het blijft een recreatieve route en is geen onderdeel van het hoofdfietsroutenetwerk. 109: Vermeld wordt dat het fietspad verbreed gaat worden, dit moet volgens de indiener dan wel in oostelijke richting gebeuren. Anders rijden tweewielers pal langs de noordelijke hoofdingang van het appartementencomplex. Antwoord: De verbreding van de fietsdiagonaal is aan de zijde van de Leeuwenburg geprojecteerd, op voldoende afstand van het gebouw.
5.12 Overlast scooters en brommers 21: Indiener geeft aan dat op dit moment brommers over de Omval en het Amstelboulevard rijden, omdat zij niet over het diagonale fietspad mogen. Dit leidt tot onveilige situaties, met name op de hoek langs de bebouwing waar voetgangers de brommers niet zien aankomen. Antwoord: Dit is een probleem in de huidige situatie, in de Amstelboulevard. Dit is onder de aandacht gebracht bij handhaving en beheer. In de toekomstige situatie wordt de Amstelboulevard heringericht en vergroend en minder aantrekkelijk voor scooters. 91: Indiener geeft aan dat de bereikbaarheid (qua verkeer) van het gebied zal worden verslechterd, en dat er veel geluidsoverlast voor de bewoners/gebruikers van de Mondriaantoren bijkomen vanwege de hoeveelheid brommers en motoren die over het fietspad langs dit complex gaan. Het plein voor de Amstelboulevard wordt nu al door (te) veel scooters gebruikt. Antwoord: De bereikbaarheid van het gebied zal worden verbeterd ten opzichte van nu. De Van der Kunbuurt krijgt een eigen inrit vanaf de Mr. Treublaan, waardoor de verkeersafwikkeling op de Weesperzijde wordt verbeterd voor de fiets en voor de auto. Ook de verkeerssituatie bij de Spaklerweg en de rotonde wordt aangepakt.
Door de aanleg van een tweerichting fietspad aan één zijde, in combinatie met het verschuiven van de rotonde richting spoor (waardoor ruimte ontstaat voor tussensteunpunten tussen fietspad en rijweg) verbetert daar de afwikkeling van zowel fietsverkeer als autoverkeer. De oversteekbaarheid van de diagonale fietsroute door het plangebied wordt verbeterd door het aanbrengen van tussensteunpunten. Brommers en motoren mogen straks net als nu geen gebruik maken van het diagonale fietspad. Dit wordt nogmaals doorgegeven aan de afdeling Handhaving. Door de herinrichting van de Amstelboulevard zal de doorwaadbaarheid van het gebied voor brommers en scooters worden verminderd. 109: Indiener geeft aan dat de fietsdiagonaal tussen Weesperzijde en Amstelplein alleen bedoeld is voor fietsers, maar dat vanaf het begin motoren, scooters, bromfietsen, serviceverkeer,
Gemeente Amsterdam
Pagina 39 van 111
bulldozers, draglines en allerlei ander gemotoriseerd sluipverkeer dagelijks gebruik maakt van dit fietspad. Toen er in 2014 in Amsterdam meer dan 2000 rood/witte paaltjes van fietspaden werden verwijderd, was het hek van de Dam. Sindsdien maken dagelijks vele personen- en vrachtverkeer gebruik van deze route. Ondanks de vele controles van de politie. Wat hier moet gebeuren is het terugplaatsen van de paaltjes. En wel aan beide zijden van de toegang: dus zowel bij het Amstelplein en de Weesperzijde. En om te voorkomen dat scooters, brommers en motoren definitief geen gebruik meer maken van deze route geeft de plaatsing van een flitspaal een meer bevredigend resultaat. De politie kan onmogelijk 24 uur per dag aanwezig zijn. En bewoners kunnen dan eindelijk met de ramen open slapen. Nu ruiken slaapkamers vaak naar een slecht geventileerde parkeergarage. En op de sponningen rond de ramen is een grauwe aanslag te zien van de uitlaatgassen. Antwoord: De opmerkingen met betrekking tot noodzakelijke extra handhaving zijn nogmaals meegegeven aan de beheerders van de openbare ruimte en de handhavers. Ook de suggestie voor het plaatsen van (flits)camera’s wordt aan hen voorgelegd. Het (terug) plaatsen van paaltjes op fietspaden is niet toegestaan, omdat vanwege verkeersveiligheid stadsbreed is besloten deze te verwijderen.
Het toepassen van tussensteunpunten kan het niet toegestane gemotoriseerde verkeer verder ontmoedigen.
5.13 Overzichtweg en Spaklerweg 8, 96: Aan de Spaklerweg komt een tweerichtingfietspad. Waar komen de inritten van de parkeergarages? Zullen deze inritten leiden tot gevaarlijke situaties en de hoofdfietsroute hinderen? Indieners vragen om verduidelijking in het stedenbouwkundig plan over de afwikkeling van auto- en fietsverkeer aan de Spaklerweg. Antwoord: Er zullen net als nu inritten naar parkeergarages de fietsroute kruisen. Door het fietspad echter op grotere afstand te leggen van de (auto)rijbaan, ontstaat ruimte voor een 'tussensteunpunt' van auto's, waardoor auto's niet in één keer zowel het fietspad als de rijweg hoeven op te rijden. Daarmee is het straks veiliger dan nu. Bij de verdere uitwerking van het Voorlopig Ontwerp voor de openbare ruimte worden de bewoners en belanghebbenden betrokken. 21: Indiener verwijst naar een eerder plan waarin de situatie bij de Spaklerweg zou worden aangepast. Daarbij zou de schuine onderdoorgang onder het spoor voor autoverkeer worden gesloten en een nieuwe onderdoorgang worden gerealiseerd nabij de brug van de Weespertrekvaart. Indiener vraagt of dit plan nu achterhaald is.
132: Indiener vraagt of de projectgroep bekend is met de onderstaande alinea uit het Stedenbouwkundig Plan ‘Omval-Weespertrekvaart’? Zo ja, wat is de reactie van de projectgroep hierop (Verleggen Overzichts- Spaklerweg, pagina 48): “De Overzichtweg maakt een scherpe Zbocht naar de Spaklerweg, wat vanuit verkeersveiligheid ongewenst is. Voor de verdere ontwikkeling van deze locatie bestaat de mogelijkheid om in de toekomst deze weg te verleggen naar het gebied onder het spoor. Dit zal in samenhang met de toekomstige ontwikkeling van de omliggende projecten
Gemeente Amsterdam
Pagina 40 van 111
(met name project Amsteloever) worden onderzocht. Het plan houdt er rekening mee door een ruimtereservering op te nemen voor een nieuwe onderdoorgang in het viaduct. Deze kan gecombineerd worden met de nieuwe voetgangersonderdoorgang. Onderzocht moet worden of hierin ook een fietsverbinding kan komen”. Indiener vraagt of de projectgroep heeft overwogen om de verlegging van de ‘OverzichtwegSpaklerweg’ aldus aangegeven in het stedenbouwkundig plan ‘Omval-Weespertrekvaart’ over te nemen in het stedenbouwkundig plan ‘Amstelstation – Amsteloever’? Indien ja, wat zijn de overwegingen om deze verlegging niet op te nemen in het stedenbouwkundig plan ‘Amstelstation – Amsteloever’? Indien nee, waarom niet? Antwoord: Er is inderdaad sprake van voortschrijdend inzicht ten opzichte van het eerdere Stedenbouwkundig Plan Omval Weespertrekvaart. Het plan met de nieuwe auto-onderdoorgang is onderzocht. Dit onderzoek liet zien dat het niet mogelijk is een onderdoorgang voor auto’s te maken in de bestaande ruimtes onder de sporen. Er zou een nieuwe dure tunnelconstructie noodzakelijk zijn. Dat is financieel niet haalbaar. Het voorstel met een nieuwe voetgangersonderdoorgang (door de bestaande garageruimtes) is wel haalbaar en biedt ook extra ruimte voor fietsers in de bestaande onderdoorgang. Dat is vanuit verkeerskundig perspectief een heel acceptabele oplossing.
In aanvulling hierop wordt de bestaande rotonde dusdanig verschoven richting het spoor, dat voldoende ruimte ontstaat voor een veilige inpassing van een 2-richtingen fietspad aan de westzijde van de Spaklerweg. Dit verbetert ook de verkeersdoorstroming. 132: Indiener geeft aan dat in het stedenbouwkundig plan ‘Omval-Weespertrekvaart’ (pagina 33) wordt aangegeven dat de rotonde ‘Overzichtweg-Spaklerweg’ een verkeersconflict is. Indiener vraagt waarom het een verkeersconflict is en hoe dit verkeersconflict in het stedenbouwkundig plan wordt opgelost. Indiener vraagt of de projectgroep het eens is met de conclusie dat het vanuit verkeersveiligheid oogpunt verstandiger is om de rotonde ‘Overzichtweg-Spaklerweg’ te verplaatsen c.q. de kruising ‘Overzichtweg-Spaklerweg’ in te richten conform het plan aldus aangegeven in het stedenbouwkundig plan ‘Omval-Weespertrekvaart’. Indien nee, waarom niet. Antwoord: In de huidige inrichting zijn er fietspaden langs de twee zijden van de Spaklerweg. Hierdoor kruisen fietsers op elke tak van de rotonde met het autoverkeer. Dit leidt tot oponthoud en een verkeersonveilige situatie. Door het eenrichtingsfietspad aan de spoorzijde van de Spaklerweg te vervangen door een tweerichtingfietspad aan de gevelzijde van de Spaklerweg, kan het aantal kruisende bewegingen tussen fietser en auto worden teruggebracht.
Dit komt de doorstroming en de verkeersveiligheid ten goede. Het klopt dat er eerdere, verdergaande verkenningen in het participatietraject gedeeld zijn, zoals een nieuwe auto-onderdoorgang. Deze is ook als mogelijkheid opgenomen in het SP ‘OmvalWeespertrekvaart’. Die zijn niet haalbaar of wenselijk gebleken. In het SP Amsteloever wordt de rotonde inderdaad verlegd richting het spoor. Daarmee is een 2richtingen fietspad aan de westzijde van de rotonde en rijbaan veilig inpasbaar. In de afbeeldingen hieronder zijn de huidige (links) en de toekomstige situatie (rechts) schematisch weergegeven.
Gemeente Amsterdam
Pagina 41 van 111
Wijziging SP: In paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’ onder kopje Fiets- en voetgangersnetwerk is de situatie bij de Spaklerweg uitgebreider toegelicht, en is toegevoegd dat de rotonde wordt opgeschoven richting het spoor en het eenrichting fietspad aan de spoorzijde komt te vervallen.
Huidige (links) en toekomstige (rechts) situatie rotonde Spaklerweg
132: Indiener geeft aan dat in het stedenbouwkundig plan ‘Amstelstation – Amsteloever’ staat aangegeven op p. 30 dat er een tweede rotonde wordt gecreëerd op de Spaklerweg (tegenover het Delta Lloyd gebouw). Deze rotonde wordt verder niet toegelicht in het stedenbouwkundig plan ‘Amstelstation – Amsteloever’. Wat is de nut en noodzaak van deze rotonde? Er komt een ‘30km straat’ (“roze straat”) uit op deze rotonde? Waarvoor dient deze straat? Is er onderzoek gedaan naar de invloed van deze rotonde op de verkeersveiligheid van de Spaklerweg? Zo ja, wat zijn de uitkomsten van dit onderzoek? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De ingetekende verkeerssituatie betreft geen rotonde, maar een "slimme" aansluiting waarbij rechtdoorgaand verkeer niet wordt gestremd door afslaand verkeer. Door het maken van twee opstelplekken tussen de linker en rechter rijbaan voor afslaande auto’s naar de nieuwe ontwikkeling Omval-Weespertrekvaart ten oosten van het spoor en tot de parkeergarage van Delta Lloyd kan de doorstroming van de Spaklerweg worden verbeterd. Deze oplossing is voorgelegd aan en goedgekeurd door de verkeerscommissie, waarbij is getoetst op de verkeersveiligheid. Wijziging SP: In paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’ onder kopje Fiets- en voetgangersnetwerk wordt de situatie bij de Spaklerweg en de ontsluiting van café De Omval uitgebreider toegelicht.
135: Indiener geeft aan dat tijdens de consultatiefase veelvuldig is stilgestaan bij alternatieven voor de bestaande rotonde op de Spaklerweg en vervanging door een aanvullende tunnel. Daarop werd nog gestudeerd. In het concept ziet de indiener dit niet terug. Indiener hecht eraan dat hoe dan ook de huidige rotonde verwijderd wordt. Deze rotonde heeft een sterk negatief effect op de doorstroming en veroorzaakt lange files op de Spaklerweg. Indien de rotonde wordt vervangen door een gewone doorgaande weg Spaklerweg-Overzichtweg (met een gewone inrit naar het Amstelpein) dan wordt de doorstroming voor lokaal verkeer ten dele hersteld. Dit kan het beste op
Gemeente Amsterdam
Pagina 42 van 111
een snelheid van 30 Km/h plaats hebben om aanzuiging te voorkomen. Bijkomend voordeel van die wijze van ontsluiten van Amstelplein is dat de directe (kantoor)omgeving van het Amstelstation meer op OV gericht zal worden. Antwoord: Het laten vervallen van de rotonde is verkeerskundig onderzocht en blijkt niet goed te werken. Met name door de grote hoeveelheid afslaand verkeer (naar de buurt) in combinatie met veel rechtdoorgaand verkeer (in de spits) en de vele fietsers rondom is een rotonde de beste oplossing. De rotonde wordt wel verplaatst richting het spoor, in combinatie met de inpassing van een 2richtingenfietspad aan de westzijde en het opheffen van het eenrichting fietspad langs het spoor. Door de verplaatsing ontstaat ruimte voor het creëren van voldoende opstelruimte tussen fietspad en rijweg. Daarom heeft het nieuwe voorstel een goede en veilige verkeersafwikkeling.
Gemeente Amsterdam
Pagina 43 van 111
6 Fietsenstalling station en fietsroute langs het spoor
6.1 Fietsenstalling station 109: Indiener vindt de stalling evenwijdig aan de Spoordijk een meer logische locatie, met een ingang aan de Mr. Treublaan. Dat heeft volgens de indiener het positieve effect dat het fietsverkeer richting stalling en de Omval uit elkaar wordt gehaald. 116: Indiener hoopt dat de nieuwe fietsenstalling bij het Amstelstation toch ondergronds gebouwd kan worden, omdat bovengrondse fietsenstallingen gewoonweg niet mooi zijn en de mensen die ertussen lopen zich er enorm aan kunnen storen. Indiener geeft aan dat in de huidige situatie je moet uitwijken en bukken om ervoor te zorgen dat je niet je hoofd stoot tegen uitstekende onderdelen. Daarnaast vindt de indiener het 's nachts onveilig om erdoorheen te lopen, aangezien je niet goed kunt zien door alle fietsenstallingen heen. 117, 121: Indiener wil graag dat het eerdere plan voor een ondergrondse fietsenstalling heel goed uitgezocht wordt, en wilt graag dat die mooie oplossing voor de ondergrondse fietsenstalling tussen Leeuwenburg en blok Goudriaanstraat alsnog uitgevoerd wordt. Indiener wil nooit meer de bovengrondse lelijke fietsenrekken naast de huizen in de Goudriaanstraat hebben. Indiener wil zeker niet dat ProRail kiest voor een goedkope oplossing, zoals de huidige bovengrondse rekken uitbreiden vanaf waar het nu is tot aan de Mr. Treublaan.
Antwoord: Er worden twee locaties onderzocht voor de varianten van de fietsenstalling: richting Mr. Treublaan langs de Spoordijk, of richting Amstel. Naast de afweging voor de locatie spelen andere afwegingen zoals inpasbaarheid, kosten, ruimte, uitvoerbaarheid en bereikbaarheid. De komende periode worden de mogelijkheden voor een (half)verdiepte fietsenstalling ter vervanging van de huidige bovengrondse stallingen onderzocht en wordt er in samenspraak met betrokken partijen ProRail, NS en Vervoerregio Amsterdam een voorkeursvariant bepaald. 119: Indiener geeft het dringende advies om de optie voor de stalling parallel aan het spoor met een ingang aan de Mr. Treublaan de laten vallen. Dit omdat deze geen logische ingang kent voor fietsers komende uit het zuiden. Het zal leiden tot veel zwerffietsen rondom het stationsentree. Antwoord: In een herkomst- en bestemmingenonderzoek uit 2019 is gebleken dat het overgrote deel van de gebruikers van de huidige stalling aan deze zijde van het spoor afkomstig is vanaf de Berlagebrug of Weesperzijde noordelijke richting. Slechts 5-10% komt vanaf de zuidzijde. Dit is dus geen reden om een stalling met een ingang aan de Mr. Treublaan bij voorbaat te laten vervallen.
Gemeente Amsterdam
Pagina 44 van 111
121: Indiener geeft aan dat in eerdere denktanksessies en meedenkbijeenkomsten door de gemeente een mooie ondergrondse fietsenstalling werd voorgesteld, in de richting vanaf de Amstel naar het station waar 4500 fietsen in kunnen. Indiener vindt dit voor onze buurt de mooiste en beste oplossing, voor de lelijke dubbele fietsenrekken die nu naast de huizen in de Goudriaanstraat staan en de te verwachten extra vraag naar fietsparkeerplaatsen. Als het ondergronds kan, dan heeft dit natuurlijk de voorkeur van de bewoners. Indiener is verbaasd dat er opeens onderzoek wordt gedaan naar 2 mogelijke nieuwe locaties: 1 optie is een fietsenstalling halfverdiept langs en in het talud 70 cm ondergronds en 1.85 m bovengronds. Vooral bij behoud van de 5 woonblokken in de Van der Kunbuurt betekent dat dat het ruimtelijke uitzicht van de bewoners wordt weggenomen, zij kijken dan vanaf de stoep tegen een 1.85 m hoog gebouw aan. 126: Indiener heeft vernomen dat er andere plannen liggen voor het herinrichten van de fietsenstalling. Indiener geeft aan dat het eerste plan, de ondergrondse fietsenstalling, geweldig zou zijn. Op dit moment is de fietsenstalling niet alleen oerlelijk, maar ook onveilig. Niet alleen omdat de fietsen steeds gestolen worden, maar ook omdat de rekken steeds kapot gaan en niet meer netjes teruggeschoven kunnen worden.
Indiener geeft aan dat je op dit moment steeds moet oppassen om er niet tegen aan te knallen. Indiener vindt de originele plannen voor de buurt het allerbeste en wenst dat niet de goedkopere versie, een uitgebreide bovengrondse fietsenstalling, wordt uitgevoerd. Antwoord: Op dit moment wordt een haalbaarheidsstudie verricht naar diverse varianten van ondergrondse en halfverdiepte stallingen, zowel richting Amstel als richting Mr. Treublaan. De ambitie van betrokken partijen is te komen tot een haalbare ondergrondse of halfverdiepte stalling, zodat de kwaliteit van de openbare ruimte sterk toeneemt. De buurt wordt te zijner tijd over de uitkomsten van dit onderzoek geïnformeerd. 143: Er ligt nog een opgave voor het fietsparkeren in de toekomst bij het station Amsterdam Amstel. Er is echter nog geen voorkeursvariant te benoemen die door alle betrokkenen wordt gesteund. Het beeld hiervan wat is opgenomen in het stedenbouwkundigplan geeft een variant weer die nog niet met de andere partijen is gedeeld. Antwoord: De opgenomen beelden zijn weggehaald en vervangen door een algemener verbeelding van een ondergrondse en een (half)verdiepte stalling in paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’. Wijziging SP: In het SP van 18 augustus 2020 zijn de doorsnedes Stationsplein op pag. 58 en 59 en Spoortalud op pag.
61 weggehaald en vervangen door een algemenere verbeelding van de toekomstige fietsenstalling. De opgave voor het fietsparkeren wordt beschreven in hoofdstuk 3 Visie, met een zoekruimte voor een (half)verdiepte fietsenstalling richting Mr. Treublaan en een geheel verdiepte stalling richting de Amstel waarbij rekening wordt gehouden met ruimte voor groen en spelen. 112: Indiener vraagt aandacht voor het creëren van speel- en sportplekken op de ondergrondse fietsenstalling aan de westzijde van de spoorbaan. Antwoord:
Gemeente Amsterdam
Pagina 45 van 111
In het plan wordt zo’n 4.000 m2 aan sport – en spelplekken gerealiseerd. Op de geactualiseerde Sport en spel kaart uit het SP is zoekgebied met een sterretje aangegeven (zie daarvoor paragraaf 7.4 in voorliggende Nota van Beantwoording). Richting de Mr. Treublaan is ruimte voorzien voor groen en spelen. Mocht hier een fietsenstalling komen, dan wordt er bovenop de stalling een groene omgeving voorzien met voldoende ruimte voor sport en spel.
6.2 Fietsroute langs het spoor 96: Indiener verzoekt om 'onderzoek snelle fietsroute' te schrappen uit SP, het valt buiten de scope van het project, om verwarring te voorkomen. 119: Indiener geeft aan herhaaldelijk aangegeven te hebben dat de op p. 35 aangegeven fietssnelweg niet logisch / mogelijk lijkt, in combinatie met de ruimte reservering voor een extra spoor en de problematiek van een passende ingang naar de stalling. 143: Indiener is verantwoordelijk voor de spoorweginfrastructuur in Nederland en heeft daarbij rekening te houden met vervoersprognoses op zowel de korte als de lange termijn. Ten aanzien van de vervoersprognoses op de korte termijn in relatie tot het Station Amsterdam Amstel zijn er vooralsnog geen problemen. Voor de langere termijn wordt door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW), samen met provincies, metropoolregio’s, vervoerders en ProRail, gewerkt aan een toekomstbeeld openbaar vervoer 2040. Dit toekomstbeeld geeft richting aan het beleid van de overheid en de uitvoering hiervan samen met partners. Binnen de kaders van het toekomstbeeld OV2040 is het van belang een voormelding te doen van de uitbreiding van het spoor ter hoogte van Amsterdam Amstel met twee sporen met een tussenperron aan de westzijde. Realisatie is afhankelijk van de toekomstige dienstregelingsmodellen en bijkomende financiering.
Gezien de schaarse ruimte en de mogelijk impact op de ruimtelijke gebruiksmogelijkheden vinden wij het noodzakelijk hiervan een voormelding te doen. Voor een deel van de benodigde ruimte ligt het eigendom Railinfratrust, een ander deel van de benodigde ruimte is in eigendom bij andere partijen. Realisatie van een snelle fietsverbinding aan de westzijde van het spoor conflicteert hiermee. Wij stellen onze grond hiervoor niet beschikbaar en verzoeken hiermee rekening te houden binnen het Stedenbouwkundig plan. Antwoord: De tekst over een kruisingsvrije, snelle fietsroute en de aanduiding van een reservering voor de snelle fietsroute zullen uit SP worden verwijderd Wijziging SP: In paragraaf 3.3 ‘Mobiliteit en verkeer’ onder het kopje Fiets en voetgangersnetwerk en in de bouwenvelop Amstelstation zijn tekst over en beeld van een snelle fietsroute langs het spoor verwijderd.
Gemeente Amsterdam
Pagina 46 van 111
7 Inrichting openbare ruimte
7.1 Algemeen 120: Suggestie om extra publieke leefruimte te creëren op het water zoals Copenhagen Islands. Antwoord: Het gehele plan kent een verhouding gebouwd onbebouwd van 45/55%. Dit betekent dat ondanks de verdichting er ruim voldoende openbare ruimte in het plan aanwezig is. Deze ruimte wordt op verschillende manieren ingericht: als verblijfsplek voor de buurt, of als een publieke leefruimte zoals het Rivierenplein maar er zijn ook plekken die gericht zijn op rust. Er is daarmee een diversiteit aan verschillende leefruimtes en geen behoefte aan extra leefruimte op het water in de Amstel. 121: Indiener adviseert de gemeente om openbare buitenruimte vloeiend door te laten lopen naar de binnenwereld, dus transparante plinten met hoge plafonds te creëren, waarbij buiten en binnen een rijke groene inrichting wordt gecreëerd met fonteinen en waterkunstwerken. De plinten en zelfs de randen aan de gebouwen kunnen deels ook beplant worden, goed voor klimaatadaptie, bestrijding hittestress en vermindering van windhinder op het maaiveld. De openbare ruimte moet ook uitnodigen tot bewegen en de auto dient nadrukkelijk te worden geweerd. Antwoord: Dit pleidooi sluit aan op de ambities in het plan. In het plan zijn extra eisen gesteld ten aanzien van de plinten, deze hebben minimale hoogtes en ook wat betreft de openheid zijn voor bepaalde openbare ruimtes eisen gesteld.
Groenvoorzieningen in de plinten en randen van de gebouwen zijn toegestaan. Het is aan de gebouweigenaren en ontwikkelaars om hier verder invulling aan te geven, binnen de door de gemeente gestelde beeldkwaliteitseisen.
7.2 Toegankelijkheid openbare ruimte 109: Er wordt aandacht gevraagd voor een goed bruikbare en toegankelijke openbare ruimte voor iedereen, ook voor mensen met een beperking. Mensen met een visuele of fysieke beperking moeten geen obstakels ondervinden bij het gebruik van de openbare ruimte. Er zit een discrepantie tussen de diverse informatiebronnen aangaande de herinrichting. Op de voorplaat van het SPvE treft men een afbeelding aan van de nieuwe stationshal en —plein. Zo te zien ligt het plein direct aan de Weesperzijde tussen de hoogbouw van de Leeuwenburg en het nieuwe pand op de locatie van de huidige Van der Kunstraat. De nieuwe stationshal grenst onmiddellijk aan dit plein. Er is geen sprake meer van een hellingbaan richting westelijke stationsingang. De hellingbaan is echter wel aanwezig op de maquette die tot 7 oktober a.s. te bezichtigen is in de stationshal van het Amstelstation. Indiener vraagt of dit twee standpunten zijn van de inrichting die gelijktijdig worden gepresenteerd? Indiener geeft aan dat de hellingbaan nu
Gemeente Amsterdam
Pagina 47 van 111
een bron van ergernis is voor veel gebruikers, aangezien er dagelijks sprake is van veel fietsverkeer van en naar de stationsingang. In feite is de hellingbaan op dit moment een shared space situatie. Ouders met kleine kinderen, mensen met een beperking, ouderen en anderen die problemen ondervinden bij het gebruik van de openbare ruimte worden onaangenaam verrast doordat fietsers in volle vaart naar beneden racen. Mensen met een handaangedreven rolstoel kunnen met moeite het hellingspercentage van de huidige hellingbaan overwinnen. Het zou mooi zijn als er helemaal geen sprake meer is van een hellingbaan. ledereen zou probleemloos de westelijke ingang van het station moeten kunnen bereiken en/of verlaten. Indiener geeft aan dat de openbare verlichting aan de Omval erg prettig is voor mensen met een visuele beperking, doordat het licht door de kappen enkel schijnt op de bestrating. Indiener vraagt hiervoor aandacht om de openbare verlichting niet met 'strooilicht' te laten werken. In SP wordt goed omschreven “Ruimte voor voetganger en fietser, Ruimte voor groen in de openbare ruimte en Ruimte voor extra woningen, kantoren en voorzieningen.” Echter de herinrichting van het maaiveld met alle consequenties voor de toegankelijkheid van het station en alle extra functies echter (nog) onvoldoende is onderzocht / onderbouwd.
Antwoord: De openbare ruimte wordt verbeterd met betrekking tot dit aandachtspunt van een goed bruikbare en toegankelijke openbare ruimte voor iedereen, ook voor mensen met een beperking. De zogenaamde stationsloper heeft in de plannen een flauwe helling van 1,5 procent die ruim voldoet aan de norm van toegankelijkheid. Voor de voetganger is deze hellingbaan nauwelijks merkbaar, mogelijk is de lichte helling voor rolstoelgebruikers wel voelbaar door de lengte van de helling. In de volgende fase zal de gemeente onderzoeken of er voor rolstoelgebruikers hier en daar vlakstanden moeten worden gecreëerd zodat zij een pauzemoment kunnen hebben. De situatie met betrekking tot verkeer wordt uiteraard flink verbeterd wanneer er geen fietsparkeermogelijkheid is op de stationsloper en alle te stallen fietsen de fietsparkeergarage in kunnen. In het ontwerp wordt rekening gehouden met openbare verlichting die prettig is voor mensen met een visuele beperking, zoals geen ‘strooilicht’. Bij de bovenstaande uitwerking van het ontwerp van de openbare ruimte zal goed worden afgestemd met bewoners en vertegenwoordigers van mensen met een beperking, om dit aspect goed mee te nemen in de uitwerkingen.
7.3 Groen 96: Indiener betoogt dat de stedenbouwkundige aansluiting op lommerrijke Amstel verloren gaat door verdichting en hoogbouw ter plaatse van het Delta Lloyd gebouw. Indiener verzoekt om het stedenbouwkundig plan zodanig aan te passen dat de groene oever wordt hersteld en gerespecteerd. Antwoord: Het stedenbouwkundige plan is met zorg tot stand gekomen. Hierbij zijn de relatie met de Amstel, de Amstel-scheg (groene lob) en de omgeving ontwerpuitgangspunt geweest. Het plan maakt het mogelijk om de oevers van de Amstel verder te vergroenen en het groen verder naar de bebouwing te
Gemeente Amsterdam
Pagina 48 van 111
trekken. Dit wordt bereikt door het groen rondom het Delta Lloyd gebouw beter zichtbaar en toegankelijk te maken, en te ontwerpen als één visuele ruimte met de oever, en ook door zoveel als mogelijk behoud van bestaande bomen en de aanplant van nieuwe bomen langs de Amstel. 75: Verzoek om het groen niet langs het water, maar om de Hoefsmidt te plaatsen, waar veel beton is. Antwoord: De openbare ruimte rondom de Hoefsmidt wordt in het plan ook voorzien van veel groen. Het is dus niet of/of maar en/en. 109: Indiener geeft aan dat dit gebied zeer versteend is. Als men het gebied gaat vergroenen, dan kan er sowieso een bomenrij en perken met heesters geplaatst worden langs het gehele diagonale fietspad. Antwoord: Langs de gehele fietsdiagonaal zijn in het plan bomen voorzien. Perken met heesters zijn niet voorzien langs het diagonale fietspad. In de nadere uitwerking worden de exacte locaties van de bomen bepaald, waarbij kabels en leidingen in de ondergrond overigens mogelijk beperkingen kunnen opleggen. Bij de verdere uitwerking van de groeninrichting wordt de buurt betrokken. 112, 113: Indiener geeft aan dat de voorgestelde groenstructuur binnen het verdere plangebied niet helder is. De groenstructuur aan de westzijde van het station is rommelig en kleinschalig en er is geen sprake van enige allure. Indiener vreest dat 'het smoel' van het Amstelstation verdwijnt.
De oostzijde is een aangeharkt, nietszeggend plein, dat zich niet meer onderscheidt van andere stations in Almere, Amersfoort of Hengelo. Indiener vreest dat dit ook bij de Westzijde gaat gebeuren. Antwoord: Speerpunt van dit plan is juist het toevoegen van meer gebruikswaarde en allure aan de stationsomgeving. De huidige inrichting van de westzijde van het station met de veelal als restgroen uitziende groenperken is een stationsomgeving niet waardig. Het plan beoogt een hoogwaardige omgeving te maken in aansluiting bij het monumentale station. Tevens wordt de mogelijkheid gecreëerd om aan de westzijde een volwaardige stationsentree te maken. Dit ter vervanging van de in de jaren zeventig aangelegde “achteruitgang” van het station. 98, 99, 103, 109, 140: De plannen om 15000m2 groen toe te voegen zijn niet concreet genoeg uitgewerkt, de gemeente gaf zelf toe op de voorlichtingsavond dat de groenplekken niet goed waren ingetekend. Daarnaast zal een groot deel van de zogenaamde extra groenvlakken op daken plaatsvinden, waar bewoners er niets aan hebben. De winst aan groenvlakten is dus een zoethouder. Men vraagt om een realistische inschatting en tekening van de 15000 m2 nieuw aan te leggen groenvoorzieningen. Waar wordt het groen toegevoegd? Men ziet enkel een kleine uitbreiding van bestaande stroken.
Ruimte en vergroening worden de komende jaren een trend, jammer dat daar in dit plan geen rekening mee is gehouden. 109: Zorgen over de voorziene herinrichting van het Bomenplein. Door de kruising van de fietsdiagonaal iets zuidelijker te leggen vindt er een verbrokkeling plaats van het grootste
Gemeente Amsterdam
Pagina 49 van 111
aaneengesloten groengebied op de Omval. Het grote kwadrant van gazon en bomen valt uiteen in kleine perken. Gesproken wordt over een toename van het gebruiksgroen, maar indiener ziet alleen een afname. Vooral als de inrichting van het toekomstige Rivierenplein wordt bekeken. Dat eindigt aan de waterzijde met een trappartij die daar het talud moet vervangen. Antwoord: Amsteloever is een bestaand, stedelijk gebied. De huidige stenige openbare ruimte wordt hoogwaardig en klimaatbestendig ingericht. Groen speelt daar een belangrijke rol in. Met een serie van ‘kleine’ ingrepen in de openbare ruimte kan een toevoeging van 15.000 m2 worden bereikt. Dit is mogelijk door het vergroenen van relatief brede straten, zoals de Weesperzijde, Mr. Treublaan en Spaklerweg, evenals het vergroenen van voetgangersgebieden zoals de Amstelboulevard en het stationsplein met haar uitlopers naar Amstel, Mr. Treublaan en Amstelplein. Onderstaande kaarten zijn opgenomen in het SP en geven de hoeveelheid verharding en groen weer in de openbare ruimte in de huidige situatie (links) en in de toekomstige situatie (rechts). Hierop is te zien dat vergroening met name plaatsvindt in de bestaande woonomgeving rondom het Amstelboulevard en de stationsloper.