1. Nota van Beantwoording Agenda Dieren24-26 def.pdf
Tekst van het document
In het Plan biodiversiteit worden de doelen op gebied van ecologie en biodiversiteit concreet gemaakt. In dit plan zal een hoofdstuk worden opgenomen over de financiering van de kosten. De structurele kosten zullen vanuit de begroting gefinancierd (moeten) worden. De (eenmalige) investeringen zullen waarschijnlijk via de Groengelden gaan lopen. Het stadsdeel is de bevoegde instantie om Groengelden aan te vragen. Zodoende kan het stadsdeel dus een belangrijke actor zijn in het versnellen van de uitvoering van het Plan Biodiversiteit. Dit zal nader besproken worden met de stadsdelen en uitgewerkt. Er is inderdaad geen centraal budget gereserveerd voor de aanleg van de hondenlosloopgebieden, omdat het borgen van het nodigde budget cq de uitvoering de verantwoordelijkheid is van de stadsdelen zelf. Team Dierenwelzijn heeft meegewerkt aan het kader en zelf een inventarisatie (verbetermogelijkheden) van alle 180 gebieden gedaan zodat de stadsdelen hier vervolgens zelf mee aan de slag kunnen. Het is verzoek is dus aan stadsdeel West om hier zelf dekking voor te vinden en de locatiespecifieke adviezen uit de inventarisatie 2021 uit te voeren. De €30.000 in 2026 is bestemd voor ecologisch onderzoek. De aandacht voor overlastgevende dieren in het algemeen is geborgd in hoofdstuk 1.4.3 Diervriendelijke aanpak bij overlastgevende dieren
Hondenlosloopgebieden. In de beperkte ruimte die er is in West, is het des te belangrijker goede hondenlosloopgebieden te hebben. Daarom zijn we in West aan de slag gegaan met een uitvoeringsplan hondenlosloop. Dit is van belang voor zowel het welzijn van honden in West, als om bijtincidenten te voorkomen. Voor de benodigde hagen en hekken, is geen budget beschikbaar gesteld. De uitvoering hiervan drukt dus op de stadsdeelbegroting. Bovendien is capaciteit benodigd om de plekken te realiseren. Rattenoverlast. Op een aantal locaties in west zorgt de wijze waarop dieren worden bestreden die overlast geven, soms voor ongewenste situaties. In de bestrijding van ratten worden rattenlokdozen gebruikt op locaties waar ook kinderen en honden hierbij kunnen, met alle risico’s vandien. De bestrijding van overlastgevende soorten vraagt om handelingsprotocollen per soort, zodat dit op verantwoorde en humane wijze gebeurt in de hele stad.
Zoönose bij kinderboerderij. Voor wat betreft de genoemde inperking van besmettingsrisico’s bij zoönosen, stelt het DB de vraag wat het stimuleren van
In de begroting voor 2024 is een reservering opgenomen voor continuering van de aanpak overlastgevende dieren met een jaarlijks budget van € 500.000,- . Een eenzijdige aanpak gericht op het doden van de dieren is niet effectief. Het college kiest voor een methode van aanpak waarbij het ontstaan van het probleem voorop staat. Ratten blijven pas uit de buurt van mensen als ze geen toegang hebben tot huizen (o.a. via verzakkingen en/of achterstallig onderhoud, de toegang tot kruipruimten), geen toegang hebben tot eten in afvalbakken en niet bewust of onbewust door het achterlaten van etensresten, gevoerd worden. In 2024 wordt de aanpak uitgewerkt in samenwerking met de stadsdelen. Er is nog te weinig bekend over de toepassing van een vogelgriepvaccin voor particuliere kinderboerderijen en de kosten die daarmee gemoeid zijn.
17
Aanpassing JA/NEE Nee
Nee
Nee
Nee
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 kinderboerderijen om hun dieren te vaccineren, inhoudt. Gezien de potentieel torenhoge kosten die dit met zich meebrengt, zou financiële ondersteuning wellicht een belangrijke bijdrage leveren aan die gewenste inperking door vaccinatie van kinderboerderijdieren. Het DB ziet echter geen toelichting wat die stimulans of steun aan kinderboerderijen concreet inhoudt.
Bereik doelgroepen. De bereidheid van Amsterdammers om mee te helpen aan het bevorderen van biodiversiteit en het bieden van een schuilplek aan wilde dieren, is groot, zoals blijkt uit de enquête die wordt genoemd in de Agenda Dieren. Graag ziet stadsdeel West dan ook dat bewoners met private buitenruimte, als tuinen, balkons, daken en bedrijventerreinen, worden ondersteund en gefaciliteerd in het bieden van ruimte aan wilde dieren. Dit is niet alleen belangrijk tijdens extreem weer of seizoenswisselingen zodat dieren kunnen schuilen of verkoeling kunnen zoeken, maar ook gedurende de rest van het jaar voor het behoud of een toename van insecten, vogels en andere wilde dieren.
In beginsel wordt ervanuit gegaan dat de kosten van vaccinatie voor rekening is van de kinderboerderijen zelf. Wel erkennen we het belang van dit vaccin voor het welzijn van vogels op de kinderboerderijen die na vaccinatie niet meer afgeschermd hoeven te leven. Des te sneller dit gebeurt des te beter. Mocht blijken dat het experimentele karakter van het vaccin door inzet van extra financiële middelen leidt tot versneld vaccineren, dan kunnen kinderboerderijen hiervoor een aanvraag doen voor een nog op te stellen subsidieregeling. Indien het effect op positief welzijn kan worden beargumenteerd, wordt de aanvraag gehonoreerd. Zie hoofdstuk ‘1.4.8 Wilde en gehouden dieren kunnen extreem weer zoveel mogelijk vermijden’. Naast de inzet op het versterken van de biodiversiteit (als zijnde schuilplek voor wilde dieren), denk aan Weerproof (https://weerproof.nl/), worden ook Amsterdamse inwoners seizoensgebonden ondersteund met tips over hoe zij hun private buitenruimte, als tuinen, balkons en daken kunnen verrijken voor de bescherming van dieren. Denk aan www.amsterdam.nl/groen en www.nieuwamsterdamsklimaat.nl. Hierop zijn bijvoorbeeld de Amsterdamse klimplantengids te vinden en de Amsterdamse tuinkalender met tips voor voedsel, broed en schuilplaatsen voor (met name) vogels op tuin en balkon. Maar ook: hoe je een geveltuin kunt aanvragen of een medebeheer project kunt starten.
Nee
1.6 Stadsdeel Zuid Advies van het stadsdeel
Reactie college
Aanpassing JA/NEE
Hondenlosloopgebieden en -terreintjes. In de praktijk stuiten we regelmatig op beheerkwesties bij de aanleg en het onderhoud van hondenlosloopterreinen. Dit speelt met name in dichtbebouwde gebieden. Wij pleiten voor nader onderzoek naar (onnodig) belemmerende regels en afspraken, met als doel meer ruimte te geven bij de inrichting van, voor in de stad levende honden, essentiële losloopterreintjes en -gebieden.
Als er concrete aanleiding is om het kader Hondenlosloopgebieden aan te passen dan kan dat bijvoorbeeld via het portefeuillehoudersoverleg worden aangekaart.
Nee
Minder evenementen en activiteiten met dieren. Het stadsdeel steunt de ambitie om minder activiteiten en evenementen met dieren te laten plaatsvinden. De stadsdeelcommissie geeft aan in beginsel geen evenementen met dieren te willen toestaan. Het DB sluit hierbij aan, met inachtneming van geldende wet- en regelgeving. In de agenda wordt aangegeven dat we hopen dat organisatoren van activiteiten waar dieren bij betrokken zijn de wil hebben om dierenwelzijn steeds te verbeteren en te pionieren. Graag zouden we concreet willen formuleren op welke wijze, wanneer en door wie deze ambitie onder de aandacht van organisatoren wordt gebracht en hoe we deze ambitie willen vormgeven opdat bij evenementen met dieren de geldende wetten en regels o.g.v. dierenwelzijn worden nageleefd, waaronder de paardensport. Wij
Het vergunningsteam neemt de aanvraag in behandeling en betrekt team Dierenwelzijn indien er dieren mee gemoeid zijn. Team Dierenwelzijn adviseert welke informatie richting de organisator gaat of wat zij dienen aan te leveren om inzicht te geven hoe zij reflecteren op dierenwelzijn. Met betrekking tot reflectie wordt gevraagd welke elementen zij kunnen verminderen, verfijnen of vervangen in de aankomende editie, zodat het welzijn iedere editie wordt versterkt. Dit laatste staat in de Agenda Dieren benoemd en betreft de essentie van de ambitie.
Nee
18
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 steunen de ambitie bij evenementen en activiteiten met dieren de organisator altijd actief te vragen naar dierenwelzijn. Bij vergunningverlening zal Zuid hieraan actief invulling blijven geven. Invulling wettelijke bescherming gierzwaluwen Zuid kent meerdere gierzwaluwkolonies, ook wordt er veel verbouwd, mede als gevolg van de energietransitie. De afname van het aantal waarnemingen van gierzwaluwen (tabel op blz. 40) lijkt zorgelijk. Voor pandeigenaren, corporaties en bewoners is het belangrijk handvaten te hebben hoe invulling te geven aan de verplichte bescherming van gebouwbewonende soorten. Graag zien we hier aandacht voor bij het opstellen van het monitoringsplan Ecologisch beheer De doelstelling om ecologisch beheer van het openbaar groen uiterlijk in 2030 de norm te laten zijn onderschrijven we van harte. Vanuit de stadsdelen Zuidoost en Zuid is eerder het initiatief genomen om stedelijk te laten onderzoeken hoe ecologisch beheer op grotere schaal kan worden toegepast en hoe dit budgettair gerealiseerd kan worden. Uitgangspunt hierbij is de stelling dat ecologisch beheer niet duurder hoeft te zijn dan traditioneel beheer, afhankelijk van de te kiezen aanpak. Tot op heden zijn ons nog geen resultaten bekend van dit onderzoek.
Gezien bovengenoemde doelstelling voor 2030 bieden we aan om in Zuidoost en Zuid proefgebieden aan te wijzen voor alternatieve vormen van ecologisch beheer. Kunstlicht in de openbare ruimte De aanwezigheid van kunstlicht in de openbare ruimte heeft een nadelige invloed op zowel (nacht)dieren als groen. Om die reden is het belangrijk in te zetten op het voorkomen van onnodige verlichting in avond en nacht, bijvoorbeeld in parken en groengebieden tenzij de veiligheid dit noodzakelijk maakt. Artis vervult op dit gebied een voorbeeldfunctie door in de nachtelijke uren alle verlichting uit te bannen. Tegelijkertijd is Artis natuurlijk ’s avonds afgesloten voor het publiek en daarmee moeilijk vergelijkbaar met openbare parken waar dat niet het geval is. Wij stellen voor in de Agenda Dieren meer aandacht te besteden aan dit onderwerp en ambities te formuleren. Habitatmanagement bij overlastgevende dieren Het stadsdeel herkent zich in datgene wat over het beperken van overlastgevende dieren (w.o. bruine ratten) is verwoord in de Agenda Dieren. In de eerder vastgestelde aanpak rattenoverlast Zuid (ARZ) ligt dan ook de focus op het gedrag van bewoners, bezoekers en ondernemers en op de inrichting van het groen en de openbare ruimte. Daarmee wordt het leefgebied minder aantrekkelijk voor deze dieren. Definitie dierenwelzijn voor wilde dieren.
Het woord welzijn sluit goed aan wanneer je het hebt over de niet in het wild levende dieren, namelijk de gezelschapsdieren, dieren in sport, ontspanning en onderzoek en het vee. Voor in het wild levende dieren is het woord ‘welzijn’ echter verraderlijk en past eigenlijk niet zo bij deze dieren, er moet namelijk meer gedaan worden dan zorgen dat ze zich ‘lekker’ voelen. Hun biotoop moet in stand gehouden worden of zelfs worden uitgebreid, om te zorgen dat ze hier kunnen broeden, fourageren, etcetera. Hiervoor is versterking en uitbreiding van de biodiversiteit nodig. Ook in een stad kan veel gedaan worden aan versterking en uitbreiding van de biodiversiteit. Helaas is dit nodig, want:
•
In het Soortenmanagementplan komen praktische handvatten voor pandeigenaren, corporaties en bewoners waar duidelijk staat omschreven hoe invulling te geven aan de verplichte bescherming van gebouwbewonende soorten.
Nee
Vanuit de Agenda Dieren wordt niet ingezet op het uitbreiden van het ecologisch beheer. Dit zou vanuit de uitvoering Groenvisie opgepakt kunnen worden. Momenteel wordt in ieder geval onderzocht (motie 656.23) wat een eventuele overgang naar ecologisch beheer van zoveel mogelijk groen in Amsterdam betekent in kosten en aansturing. Een langjarig perspectief waar de ontwikkeling van meer zelfonderhoudende ecosystemen wordt meegenomen.
Nee
Buiten het kader van de Agenda Dieren 2024-2026 is Gemeente Amsterdam druk bezig met de aanscherping van verlichtings- en donkertebeleid. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de impact van licht op biodiversiteit. Dit jaar start een pilot met dimbare verlichting in het Vliegenbos. De motie 661 van de leden Bakker, Garmy en Van Pijpen inzake meer donkerte in de stad van 9 november 2023 vraagt met betrekking tot de Hoofdgroenstructuur en Ecologische structuur veel van dezelfde zaken. De suggesties vanuit uw stadsdeel zijn echter breder en zullen betrokken worden in de verdere ontwikkeling van beleid met betrekking tot duisternis. Ter kennisgeving aangenomen
Nee
Momenteel wordt gewerkt aan Plan Biodiversiteit. Hierin worden alle habitateisen van de doelsoorten in kaart gebracht en indien ontbrekend worden deze in een opgavenkaart opgenomen. De door Zuid aangevoerde punten zijn belangrijk en zullen in dit Plan meegenomen worden.
Nee
Nee
De biodiversiteit neemt in hoog tempo af;
19
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026
•
2023 was een dramatisch jaar voor vlinders, hommels en bijen en tijdens de nationale telling is vastgesteld dat er dit jaar 30% minder insecten zijn;
•
De beschermde diersoorten het steeds zwaarder krijgen in onze stad en alleen maar meer uitdagingen gaan ondervinden nu isolatie en renovatie van huizen een steeds belangrijker topic worden
•
Klimaatverandering het lastiger maakt voor de dieren en hun natuurlijke leefomgeving en hun broedcyclus in de war brengt. Plan Biodiversiteit. Hoewel in de Agenda Dieren wel de versterking van de biodiversiteit wordt genoemd, komt nergens in deze Agenda de uitbreiding van groen waar mogelijk als aparte maatregel voor, noch worden duidelijke biodiversiteitsbevorderende maatregelen, al dan niet gekoppeld aan wilde diersoorten, genoemd. Terwijl dit van essentieel belang is voor het overleven en de uitbreiding van het aantal wilde dieren in de stad, met name insecten en vogels en kleine zoogdieren als egels. Wij adviseren om in de Agenda op te nemen dat groen waar mogelijk uitgebreid moet worden.
Wethouder Groen en Water, heeft ervoor gekozen het versterken van de biodiversiteit niet via de Agenda Dieren te regelen. Hiervoor wordt een apart uitvoeringsplan opgesteld, het Plan Biodiversiteit.
Nee
Bescherming van wilde dieren. Er staat ook in de agenda genoemd dat het doel voor in het wild levende dieren is ‘veilig leven en niet in gevaar komen door mensen.’ Wij vinden deze visie te beperkt; graag zien wij toegevoegd: Wij maken waar mogelijk ruimte voor meer natuur om kansen te bieden aan wilde dieren, zowel op gemeentelijk als particulier terrein. Honden. In de Agenda wordt erkend dat honden een grote druk op de stad en zijn omgeving leggen, maar wij missen als doel met daaraan gekoppeld maatregelen die er voor zorgen dat dit aantal niet nog verder uitbreidt. Het geven van meer voorlichting over de gevolgen van het houden van honden, de mogelijkheid op bijtincidenten, gevolgen van lang verblijf in een kleine woning, noodzaak om uit te laten, aanlijngebod, etc. zouden wij graag opgenomen zien in de Agenda. Handhaving aanlijngebod. We missen als maatregel handhaving op loslopende honden in gebieden waar ze aangelijnd moeten zijn of niet mogen komen. Dat zal ook bijtincidenten tegengaan en in parken en natuurgebieden tot minder verstoring van de natuur daar leiden Ook missen wij in de Agenda aandacht voor het probleem van kuilen graven in parken door loslopende honden, waar deze niet los mogen lopen. Verkoop konijnen (in te kleine hokken). Bij diverse dierenwinkels (zoals Pets Place, in meerdere stadsdelen aanwezig in Amsterdam), worden konijntjes verkocht.
Ten eerste zitten deze konijntjes in veel te kleine hokken, ten tweede is de vraag of het wel gewenst is dat deze dieren verkocht worden: De konijnenopvang zit overvol met konijnen die door hun eigenaar niet meer gewenst zijn. Wij adviseren om in De Agenda Dieren maatregelen op te nemen die de verkoop van konijnen en het houden in te kleine hokken tegengaat. Hierbij kan gedacht worden aan voorlichting en de mogelijkheid om konijnen gratis af te halen in de opvang. ‘Dieren in sport ontspanning en onderzoek’: Als ambitie is hier geformuleerd dat Amsterdam een vooruitstrevende paardensport wil zonder aantasting van paardenwelzijn én dat er minder activiteiten en evenementen met
Wordt uitgewerkt in Plan Biodiversiteit
Nee
De Agenda dieren stelt geen ambitie om het aantal honden in de stad te laten afnemen. Het is aan inwoners zelf om de afweging te maken of een hond bij hun leefsituatie past. In hoofdstuk 1.1.4 – Een goede match tussen huisdier en eigenaar worden de acties benoemd die bijdragen aan het maken van de juiste afweging. Elementen zoals noodzaak uitlaten, verblijf in te kleine woning, mogelijkheid op bijtincidenten etc worden daar in meegenomen De Agenda Dieren richt zich op het welzijn van dieren. Het naleven van de apv (aanlijnen en hondenpoep) betreft handhaving. Via het jaarlijkse actieplan handhaving worden de handhavingsprioriteiten benoemd. Gezien andere prioriteiten is er gee tot weinig ruimte om te handhaven op loslopende honden
Nee
Via hoofdstuk 1.1.4 – Een goede match tussen huisdier en eigenaar wordt toegewerkt naar de aanschaf van huisdieren via een asiel. Juist vanwege de zorg voor een goede match. Daar waar er zorgen zijn over het naleven van de wet (te kleine hokken) wordt indiener verzocht om een handhavingsverzoek in te dienen bij de nvwa/lid, zij handhaven op de Wet Dieren. De gemeente kan geen strengere eisen stellen dan op landelijk nivea bepaald. Er is geen landelijk verbod op de verkoop van dieren via winkels. De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is leidend voor de vergunningverlening rondom evenementen. De APV heeft slechts betrekking op openbare orde en veiligheid. Ook worden evenementen middels het bestemmingsplan of het omgevingsplan geregeld. Daarvoor geldt dat de ruimtelijke inpasbaarheid van een evenement vaak
Nee
Nee
Nee
20
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 dieren plaats moeten vinden;. Wij adviseren om in beginsel géén georganiseerde activiteiten of evenementen met dieren in ons stadsdeel plaats te laten vinden.
Hengelsport. Er staat dat de visserij en hengelsport met oog voor vissenwelzijn moet plaatsvinden en dat vissen onze zorg verdienen. Het is inmiddels toch algemeen bekend dat vissen in feite een marteling is voor de dieren en dat ze wel degelijk pijn, stress en angst ervaren? Zou het niet gewoon verboden moeten worden en overweegt Amsterdam om de huurovereenkomst visrecht te beëindigen? Wij adviseren om meer expliciet aandacht te besteden aan de mogelijkheid om al dan niet een verbod in te voeren voor het vissen in Amsterdamse wateren en de huurovereenkomst visrecht te beëindigen in de Agenda Dieren. Schuilgelegenheid vee en hobbydieren. Vee heeft behoefte aan schuilplekken bij extreem weer. Het plaatsen van bouwwerken (afdakjes, schuren, etc) om te schuilen is vaak niet mogelijk, maar wij vinden dit niet erg. Wij adviseren daarom in de Agenda op te nemen dat overgegaan moet worden tot het stimuleren en verplichten van eigenaren om natuurlijke schuilplekken te maken tegen zon, wind en regen met behulp van inheemse bomen en struiken, bij voorkeur in houtwallen. Dit is goed voor het vee en goed voor de biodiversiteit. Bevordering leefomstandigheden en koppeling van maatregelen aan soorten: Wij adviseren om als ambitie op te nemen dat de leefomstandigheden van in het wild levende dieren moeten worden bevorderd.
Ook adviseren wij om de soorten te noemen die in het wild leven, met hieraan gekoppeld welke maatregelen hen ten goede komen.
Sluit aan bij bestaand onderzoek, zoals de Vogelatlas van Amsterdam: Maak gebruik van bestaand onderzoek. Zo is er de vorig jaar uitgekomen Vogelatlas van Amsterdam, waarin in hoofdstuk 8 aanbevelingen staan voor een toekomstbestendige
slechts zijdelings te maken heeft met de rol van dieren bij het evenement. Het college kan daarom niet tegemoet komen aan dit verzoek. Op dit moment wordt gewerkt aan nieuw evenementenbeleid. Daarin zal ook aandacht besteed worden aan de plaats en wenselijkheid van evenementen met dieren in de stad. De huurovereenkomst van het visrecht bij amsterdamse wateren is per december 2023 (gaat in vanaf augustus 2024) geüpdatet met uitgangspunten rondom het versterken van welzijn en biodiversiteit. Dat betekent dat de nieuwe overeenkomst dus in ambitie is toegenomen ten opzichte van de huidige. Over de invulling van de nieuwe overeenkomst is uitvoerig gesproken in diverse raadscommissies Duurzaamheid & Circulair en de gemeenteraad (periode Q2, Q3 en Q4 2023). Zie laatste stand van zaken, commissie 8 februari 2024 Vergadering Raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire economie 08-02-2024 Gemeente Amsterdam (raadsinformatie.nl) De focus op natuurlijke schuilgelegenheid is reeds verwerkt in de agenda dieren. Zie hoofdstuk 1.3.2 Natuurlijke schuilplekken voor dieren bij vee- en (hobby)houders. Echter is er geen wens om tot een verplichting over te gaan (bovenal geen gemeentelijke bevoegdheid) omdat het per type grond verschilt of dit handig is. Bij sommige vegetatietypes kan de kans op aanwezigheid van predatoren toenemen, denk aan weidevogelgebieden.
Wat per gebied mogelijk is aan schuilgelegenheid betreft dus maatwerk. Het verzoek over leefomstandigheden wordt toegevoegd want sluit aan bij de intentie van Agenda Dieren De soorten die in het wild leven met hieraan gekoppeld welke maatregelen hen ten goede komen, worden benoemd in het Plan Biodiversiteit waar momenteel aan gewerkt wordt.
Dit wordt opgenomen in het Plan Biodiversiteit waar momenteel aan gewerkt wordt.
Nee
Nee
Ja, pagina 19 Achter de zin “Amsterdam staat voor een natuurinclusieve stad met een gezonde natuurlijke leefomgeving. Wilde dieren zijn veilig in onze stad en komen niet door (de gevolgen van) menselijk gedrag in de knel.” wordt toegevoegd: “Dat betekent dat de leefgebieden van de wilde dieren moeten worden bevorderd.” Nee
21
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 vogelrijke Amsterdamse regio (https://www.vogelsamsterdam.nl/aanbevelingen-voorgemeenten/). Hierin staan expliciet aanbevelingen voor bewoners, waar in de Agenda aandacht aan kan worden besteed. Ook staan er aanbevelingen voor gemeente in op het gebied van beleid, inrichting en beheer gericht op het behouden en verbeteren van de groene kwaliteit en leefomgeving. Voorbeelden van beleidsmaatregelen die de gemeente kan treffen zijn: Normen instellen voor oppervlak niet verhard terrein, ontwikkel een effectief beleid om tuinen te vergroenen en pas standaard grastegels toe op parkeerterreinen. Voorbeelden voor inrichtingsmaatregelen die de gemeente kan treffen zijn: Meer bomen aanplanten, met ruime boomspiegels, bestaande boomspiegels verruimen, verharding vervangen door plantsoenen met inheemse begroeiing. Voer deze maatregelen door in de Agenda Dieren. Wij adviseren om aanbevelingen uit bestaand onderzoek, zoals de aanbevelingen uit hoofdstuk 8 van de Vogelatlas Amsterdam als maatregelen op te nemen in de Agenda Dieren. Verminderen van (straat)verlichting en voorlichting geven over verlichting: Dagdieren zoals de mens hebben de nacht nodig om uit te rusten. Veel andere medebewoners in de stad worden juist actief in het donker. Om voedsel te zoeken, om een partner te vinden of om zich te verplaatsen naar een ander territorium.
Denk aan de bekende nachtdieren zoals uil, egel en vleermuis, maar ook nachtvlinders en amfibieën. Met steeds meer verlichting in voorheen donkere binnentuinen en parken, wordt overleven voor hen steeds moeilijker. Ook raken trekvogels gedesoriënteerd door de felverlichte stad, ze komen daar om door uitputting of vliegen zich dood tegen de hoge gebouwen. Hier vinden we niets over terug in de Agenda Dieren. Wij adviseren om waar mogelijk minder (straat)verlichting te gebruiken en betere voorlichting aan bewoners en bedrijven te geven over de nut en noodzaak van (niet) verlichten. Meer ruimte voor natuur en extra aanplant van bomen, verruiming boomspiegels, groenstroken en aanplant lage bosschages, ook op stadsdeelniveau: Wij vinden dat er in de Agenda aangegeven moet worden dat er meer ruimte moet komen voor natuur, de habitat van de meeste in het wild levende dieren. Dit kan juist ook op stads- en stadsdeelniveau. Naast extra aanplant van bomen, verruiming van boomspiegels en aanleg van groenstroken, moeten er ook ruimte zijn voor verwildering en extra aanplant van lage bosschages/hagen. Deze hagen nemen weinig ruimte in, maar bieden veel kansen aan allerlei dieren. Zij zijn belangrijk voor insecten als windluwe plekken én overwinteringsplek. Ook bieden zij beschutting voor juist vogels die in struiken broeden en deze gebruiken als overwinteringsplek.
Houd bestaande natuur in stand, ook op stadsdeelniveau: Houdt de bestaande natuur in stand ook op het kleinste niveau, van boomspiegel tot stukken plantsoen, om de biodiversiteit te behouden. Nu wordt ook veel te gemakkelijk gedacht over vernietiging en weer herplanten. Inmiddels is bekend dat het verwijderen van bijvoorbeeld bodem, bosschages en boomspiegels veel desastreuzere gevolgen voor de biodiversiteit heeft dan eerder gedacht. Wat ervoor in de plaats komt, heeft vele jaren nodig om tot eenzelfde niveau van ecologische rijkdom te komen
Buiten het kader van de Agenda Dieren 2024-2026 is Gemeente Amsterdam druk bezig met de aanscherping van verlichtings- en donkertebeleid. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de impact van licht op biodiversiteit. Dit jaar start een pilot met dimbare verlichting in het Vliegenbos. De motie 661 van de leden Bakker, Garmy en Van Pijpen inzake meer donkerte in de stad van 9 november 2023 vraagt met betrekking tot de Hoofdgroenstructuur en Ecologische structuur veel van dezelfde zaken. De suggesties vanuit uw stadsdeel zijn echter breder en zullen betrokken worden in de verdere ontwikkeling van beleid met betrekking tot duisternis.
Nee
De wethouder Groen en Water, heeft ervoor gekozen het uitbreiden van ecologisch beheer en ecologische inrichting niet in de Agenda Dieren op te nemen, maar vanuit de realisatie Groenvisie op te sturen.
Nee
Dit zal deels opgenomen worden in het Plan Biodiversiteit, voor zover het groen in de ecologische structuur valt.
Nee
22
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 Creëer stepping zones, ook op stadsdeelniveau: Denk ook aan het verbinden van leefgebieden voor in het wild levende dieren. Stepping zones op stadsdeelniveau. Kleine biosteps als ecologische verbindingszones. Denk hierbij niet alleen aan onze parken en de hoofdgroenstructuur, maar juist ook aan postzegelparken in combinatie met voldoende vergroende stoepen door geveltuinen, stoeptuinen, boomtuinen en overige groenstroken langs de openbare weg. Dit kan een goed leefgebied bieden voor vlinders en zo noodzakelijke bijen. Alle hierboven genoemde groenmaatregelen bevorderen niet alleen de leefomstandigheden en kansen voor wilde dieren, maar dragen ook direct bij aan een klimaatbestendige stad. Als Amsterdam niet alleen hiervoor technologische oplossingen kiest, maar juist ook kiest voor bevordering van de biodiversiteit door meer ruimte te creëren voor groen, is er sprake van een win-win-situatie. Minder tegels leidt tot meer waterinfiltratie, meer groen houdt de omgeving koeler en in al dat extra groen kunnen wilde dieren zelf een plek vinden
Dit wordt opgenomen in het Plan Biodiversiteit waar momenteel aan gewerkt wordt.
Nee
Gierzwaluwen en andere gebouwbewonende soorten. Fijn dat er diverse maatregelen zijn aangekondigd, maar wij maken ons nog steeds zorgen over renovatie en isolatie van huizen in Amsterdam Zuid. Er zijn nog steeds te veel gevallen waaruit blijkt dat het niet altijd goed gaat. Dit is bijvoorbeeld het geval met de gierzwaluw die in de zomer hier broedt en altijd naar hetzelfde nest terugkeert. Nog steeds worden er steigers geplaatst bij locaties waarvan bekend is dat zij hier nestelen. Ook zijn wij er niet gerust op dat deze natuurlijke nestplaatsen behouden blijven als Amsterdam massaal gaat isoleren. Het gaat om nesten die jaarrond beschermd zijn..
Sinds 2021 werken de Omgevingsdienst Noord-Holland-Noord, de Milieupolitie en gemeente Amsterdam nauw samen op dit gebied. Dit heeft er toe geleid dat er adequaat gehandeld wordt op (dreigende) calamiteiten in het kader van de Omgevingswet (voorheen Wet natuurbescherming). Tevens zijn de adresdata van deze kaart en die van de vleermuizen inmiddels gekoppeld aan het steigermeldingensysteem en wordt gewerkt aan verdere integratie van deze data in ons vergunningensysteem. De gemeente Amsterdam vraagt daarnaast jaarlijks via social media en andere kanalen aandacht voor de unieke gierzwaluwkaart van de gemeente Amsterdam. Hiermee wordt het bewustzijn over deze vogelsoort vergroot.
Nee
Gierzwaluwen en andere gebouwbewonende soorten. Wij adviseren om in De Agenda Dieren op te nemen dat er voorlichting aan woningbouwverenigingen en andere eigenaren van gebouwen waar deze soorten broeden, wordt gegeven. Het is bekend waar de nesten zijn. Deze staan op Amsterdam.maps. Zelfs woningbouwverenigingen plaatsen nog vaak steigers midden in het broedseizoen van panden waar gierzwaluwen nestelen Gierzwaluwen en andere gebouwbewonende soorten. De gemeente Amsterdam is bevoegd gezag als het gaat om vergunningverlening (omgevingsvergunning) en meldingen (sloopmelding of steigermelding) en bij vergunning vrije activiteiten. Wij adviseren om een automatische koppeling aan te brengen tussen de kaarten met nesten van gierzwaluwen (en andere gebouwbewonende soorten) op Amsterdam.maps en al deze vergunningen of meldingen of vergunningvrije activiteiten. Ook adviseren wij om bij het loket waar een vergunningaanvraag of melding wordt gedaan, direct zichtbaar is dat er zich daar een nest bevindt, zodat de werkzaamheden in de broedperiode van 1 mei tot 15 augustus niet doorgezet kunnen worden én dat bij renovatiewerkzaamheden buiten het broedseizoen alle informatie over de wijze waarop werkzaamheden plaats mogen vinden, met de juiste vergunningen plaats kunnen vinden. Dit kan via het programma Powerbroser.
De adresdata van de Broedvogel- en Vleermuizenkaart zijn gekoppeld aan het steigermeldingensysteem en wordt gewerkt aan verdere integratie van deze data in ons vergunningensysteem. De gemeente Amsterdam vraagt daarnaast jaarlijks via social media en andere kanalen aandacht voor deze kaarten van de gemeente Amsterdam. Hiermee wordt het bewustzijn over deze vogelsoort vergroot.
Nee
Sinds 2021 werken de Omgevingsdienst Noord-Holland-Noord, de Milieupolitie en gemeente Amsterdam nauw samen op dit gebied. Dit heeft er toe geleid dat er adequaat gehandeld wordt op (dreigende) calamiteiten in het kader van de Omgevingswet (voorheen Wet natuurbescherming). Tevens zijn de adresdata van deze kaart en die van de vleermuizen inmiddels gekoppeld aan het steigermeldingensysteem en wordt gewerkt aan verdere integratie van deze data in ons vergunningensysteem. De gemeente Amsterdam vraagt daarnaast jaarlijks via social media en andere kanalen aandacht voor de unieke gierzwaluwkaart van de gemeente Amsterdam. Hiermee wordt het bewustzijn over deze vogelsoort vergroot.
Nee
23
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 Ook adviseren wij een betere samenwerking met de Omgevingsdienst Noord-Holland (de handhavende instantie op dit gebied). Alleen hiermee kunnen de aanwezige gierzwaluwkolonies in de stad behouden blijven. Snoeiwerkzaamheden niet in het broedseizoen: Hier missen we dat snoeiwerkzaamheden niet plaats zullen vinden in het broedseizoen. Wij adviseren dit op te nemen in De Agenda Dieren bij Geen dieren in de knel door menselijk handelen Stadsecoloog ook inschakelen om te kijken naar bevorderende maatregelen. Hier staat alleen genoemd dat de stadsecoloog wordt betrokken om preventieve maatregelen te treffen voor de bescherming van passerende dieren. Schakel hier nou juist de stadsecoloog in om te kijken hoe bevorderende maatregelen genomen kunnen worden. Bij de concrete maatregelen van dit onderdeel, staan alleen de maatregelen met betrekking tot de gebouwbewonende soorten genoemd, niet de andere maatregelen.
Recreatiedruk op parken en natuurgebieden in het broedseizoen: Wij zien nergens iets over de mogelijke schadelijke uitwerking van de toenemende recreatiedruk en van festivals in het broedseizoen in of naast parken en natuurgebieden en hoe hier mee omgegaan wordt. Dat is een gemis. Beleid natuur inclusief bouwen en plaatsen van nestkasten, etc. We missen in de Agenda beleid rondom meer natuur inclusief bouwen. We missen ook beleid rondom het plaatsen van nestkasten voor vogels en plekken voor gierzwaluwen, vleermuizen, etc. Gifvrij beleid en ecologisch beheer: Ten slotte willen we meer aandacht voor een gif vrij beleid en ecologisch beheer van het groen in Amsterdam Zuid. Zo zal onze stad leefbaar blijven, niet alleen voor de mens, maar ook voor de dieren.
Van toepassing is de Gedragscode Flora en Fauna, waarin opgenomen is dat de voorkeur heeft om te snoeien buiten het broedseizoen, maar dat dit onder voorwaarden wel mogelijk blijft. Mee eens, wordt toegevoegd
Nee
Ja, pagina 26
Hier zal het Plan Biodiversiteit gedeeltelijk in voorzien.
‘Ook worden bevorderende maatregelen voor de gebouwbewonende soorten geadviseerd’ komt na de zin : ‘Bij plannen betrekken we een (stads)ecoloog voor advies over preventieve maatregelen voor de bescherming van passerende dieren, zoals padden, vogels en amfibieën. Het mogelijk maken van (tijdelijke) natuur is hier onderdeel van.’ Nee
Dit zal in Plan Biodiversiteit fase 2 aan bod komen.
Nee
Er worden geen chemische middelen gebruik bij het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Ook voor de aanplant van beplanting (100% Skal indien leverbaar) en bomen (41% Skal) zetten we grote stappen. Met het onderhoud gaan we richting geheel ecologisch beheer in 2030. Op dit moment worden de afwegingen gemaakt voor de scope van het Wijkgroenonderhoud. Het lijkt er op dat meer groenonderdelen over gaan naar het ecologisch beheer contract. Verder wordt er onderzocht hoe het groen in de straat meer ecologisch beheert kan worden, de groenvakken bijvoorbeeld niet meer geheel kaal worden geschoffeld. Hier wordt in het nieuwe Wijkgroen contract ruimte voor gelaten, we gedurende de contractduur al kunnen omschakelen naar een meer ecologische wijze van beheer.
Nee
24
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 Belang van educatie Internationaal is er een groeiend besef van het belang van educatie over biodiversiteit en dierenwelzijn. Inzetten op voorlichtingsprogramma’s kan bijdragen aan een groter bewustzijn en betrokkenheid bij onze (jonge) bewoners. Wij zien dit onvoldoende als maatregelen terugkomen in de Agenda en adviseren hierover meer op te nemen in de Agenda. Rattenoverlast Ten aanzien van 1.4.3 (diervriendelijke aanpak bij overlastgevende dieren): VVD, CDA en Liberaal Zuid: Deze partijen kunnen zich erin vinden dat gedrag van mensen of de inrichting van groen meestal de oorzaak is van overlastgevende dieren. Wel zouden zij willen zien dat de gemeente pleit voor de mogelijkheid tot gebruik van gif en vervolgens anticonceptie, wat diervriendelijker en innovatiever is. Met name anticonceptie heeft meer effect dan gif, want na een gifronde zijn de overgebleven bruine ratten door hun snelle baarproces weer qua aantal op hetzelfde niveau. Met anticonceptiegebruik, zoals gebruikt in veldonderzoeken in New York, houd je dat tegen en is er geen lijden voor de ratten. PvBL PvBL adviseert op dit punt om de inrichting van groen onder de loep te nemen en zo nodig te beperken en het gedrag van mensen aan te pakken. Eerst met een campagne, daarna gevolgd met hoge(re) boetes zoals o.a. aangegeven met de campagne.
invasieve exoten: VVD, CDA, Liberaal Zuid en PvBL: Deze partijen maken zich zorgen om de verspreiding van invasieve exoten als de halsbandparkiet en Amerikaanse rivierkreeft. Dit heeft negatieve consequenties voor onze natuur. Zij zijn benieuwd of er een aanpak is en welke dat is. Gebouwbewonende soorten: VVD, CDA en Liberaal Zuid: Deze partijen maken zich enige zorgen over de hierin voorgestelde Soortenmanagementplannen met betrekking tot het isolatieoffensief. Dat sommige soorten extra bescherming verdienen is een legitiem punt. Isolatie met oog op klimaat doen we tegelijkertijd mede om soorten te beschermen, dit moet niet onmogelijk gemaakt worden door Soortenmanagementplannen.
In de Agenda Dieren worden Artis en de kinderboerderijen benoemd als centrale plek voor natuureducatie waarbij aandacht is voor de thema's uit de Agenda Dieren zoals zoonose, overlastgevende dieren, gezond houden van dieren, biodiversiteit, etc
Nee
In de begroting voor 2024 is een reservering opgenomen voor continuering van de aanpak overlastgevende dieren met een jaarlijks budget van € 500.000,- . De rat zal zijn weg naar de stad, met een groot voedselaanbod en volop schuilplekken altijd blijven vinden. De rat hoort bij de stad. Een eenzijdige aanpak gericht op het doden van de dieren is niet effectief. Het college kiest voor een methode van aanpak waarbij het ontstaan van het probleem voorop staat. Ratten blijven pas uit de buurt van mensen als ze geen toegang hebben tot huizen (o.a. via verzakkingen en/of achterstallig onderhoud, de toegang tot kruipruimten), geen toegang hebben tot eten in afvalbakken en niet bewust of onbewust door het achterlaten van etensresten, gevoerd worden. In 2024 wordt de aanpak uitgewerkt in samenwerking met de stadsdelen.
Nee
Buitenshuis is het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen al langer verboden. Het verbod gaat de doorvergiftiging op andere dieren tegen en ook het risico op resistentie. Hiernaast is het niet gebruiken van chemische bestrijdingsmiddelen binnenshuis (sinds 2023 verboden) bevorderlijk voor mens en milieu. De kern van de aanpak is juist gericht op het voorkomen van overlast. Het verbod op het gebruik van gifstoffen stimuleert het kiezen voor preventie. Er is onvoldoende bekend naar impact van anticondeptie bij aanpak rattenoverlast op het welzijn van de dieren, er is een kans dat ook andere diersoorten hier van eten. Dat laatste is niet wenselijk. Aanpak staat in 1.4.3 Diervriendelijke aanpak bij overlastgevende dieren, zie actie ‘protocol’
Op dit moment zijn voor initiatiefnemers van isolatiewerkzaamheden al wettelijk verplicht om invulling te geven aan de bescherming van gebouwbewonende soorten zoals o.a. huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen. Dat moet door een te isoleren gebouw vooraf te laten inventariseren op aanwezigheid van deze beschermde soorten en indien aangetroffen maatregelen te nemen ter bescherming. Een dergelijk ecologisch onderzoek duurt ongeveer een jaar en kost vele duizenden euro’s. Die kosten staan niet in verhouding tot de kosten de isolatiewerkzaamheden en hiermee wordt het verduurzamen van een huis voor veel Amsterdammers niet meer interessant. Het doel van een SMP is om de leefomgeving van specifieke diersoorten te verbeteren en hun populatie beschermen. Tegelijkertijd vinden (ver)bouwprojecten waar zich deze beschermde dieren bevinden, soepeler doorgang, omdat noodzakelijk onderzoek al gedaan is. Dit doen we door als gemeente het ecologisch onderzoek voor heel de stad alvast te laten uitvoeren. Hiermee wordt de bescherming van de soorten geborgd en besparen initiatiefnemers veel tijd en geld waardoor verduurzaming van hun woning weer aantrekkelijk wordt.
Nee
Nee
25
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026
Evenementen met dieren. De VVD, CDA, en PvBL zijn het specifiek oneens met de twee punten uit het meerderheidsadvies over: -inperken paardensport en andere evenementen die nog met dieren worden gehouden (denk aan Jumping Amsterdam in de RAI of als er een keer ergens een valkenier een demonstratie houdt). (1.2) -extra beperkingen sportvisserij (1.2.5) Straatverlichting. Liberaal Zuid is het expliciet oneens met de volgende twee punten uit het meerderheidsadvies: -Het verminderen van straatverlichting: Minder verlichting zorgt voor meer onveilige situaties, dit is ook door politie benoemd.
Gebouwbewonende soorten: Pandeigenaren zijn hiertoe al verplicht. Liberaal Zuid is van mening dat dit isolatiemaatregelen al te veel belemmert en vindt aanvullende maatregelen hieromtrent dan ook niet nodig.
Gezelschapsdieren De communicatie over het dierenwelzijn is een belangrijke pijler van de Agenda Dieren. Dit heeft te maken met het communiceren over ongewenst gedrag maar ook met voorlichting over het dierenwelzijn in brede zin. Naar aanleiding van het advies van de stadsdeelcommissie vragen we het college aan om samen met de stadsdelen de juiste voorlichting en communicatiemiddelen, ook gebiedsgericht, in te zetten om de doelen te bereiken. Wij steunen ook de oproep tot maatregelen om de verkoop en het houden in te kleine hokken van konijnen tegen te gaan.
Ter kennisgeving aangenomen
Nee
Gemeente Amsterdam doet geen onderzoek naar de rol van verlichting bij veiligheid. Er zijn ook geen cijfers beschikbaar over mogelijk onveilige situaties bij het verminderen van openbare verlichting. Landelijk wordt het thema wel onderzocht. Zo heeft TNO voor de provincie Drenthe onderzoek gedaan naar verlichting en verkeersveiligheid. Daaruit blijkt dat minder licht niet leidt tot onveilige verkeerssituaties. Doordat men bijvoorbeeld wat langzamer gaat rijden worden situaties vaak zelfs veiliger. Gemeente Amsterdam houdt de landelijke onderzoeken in de gaten. Het Soortenmanagementplan geeft pandeigenaren concrete en laagdrempelige maatregelen om te voldoen aan de wettelijke vereisten t.b.v. soortbescherming. Bovendien voert de gemeente het verplichte onderzoek naar beschermde soorten door het opstellen van een SMP van te voren al uit. Dat hoeven de pandeigenaren dus niet meer zelf te doen. De maatregelen uit het SMP zullen isolatiemaatregelen niet verder belemmeren maar juist vergemakkelijken. Voor communicatie over stadsbrede doelen worden centrale gemeentelijke communicatiekanalen ingezet, zoals de gemeentewebsite, -krant, personeelsmagazine en Amsterdam Informeert.
Voor specifieke doelen in stadsdelen wordt de communicatieaanpak met het stadsdeel opgestart, zodat stadsdeelmiddelen kunnen worden ingezet als stadsdeelwebsite/nieuwsbrief, stadsdeelpagina in de krant, social media in de stadsdelen.
Nee
Nee
Nee
1.7 Stadsdeel Zuid-Oost Advies van het stadsdeel
Reactie college
Goede (medische) zorg voor dieren ondanks armoede Wij herkennen dat armoede een reden kan zijn waardoor dieren niet de juiste (medische) zorg krijgen. Te hoge kosten voor verzorging en behandeling kan reden zijn voor inwoners van Zuidoost om niet naar de dierenarts te gaan. Het versterken van de ADAM regeling is daarvoor noodzakelijk. Wij vragen
Eens, dat sluit aan bij de insteek en communicatie-ambitie
Aanpassing JA/NEE Nee
26
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 in u verdere communicatie, en onderzoek naar spreiding en bekendheid rekening te houden met laag geletterden en anderstaligen. Zodat zij ook bekend kunnen worden met de mogelijkheden. Minder bijtincidenten, meer veilige uitlaatplekken Wij vragen ook aandacht voor veilige situaties (onveilige situaties door loslopende honden, bijtincidenten) en veilige uitlaatplekken in Zuidoost. Zuidoost kent slechts een aantal losloopgebieden. Deze bevinden zich in het recreatiegebied van groengebied Amstelland en een aantal in de K-buurt. Het streven van het kader hondenlosloopgebieden om binnen 1 km een veilig losloopgebied aan te bieden wordt verre van gehaald in Zuidoost. We zijn daarom gestart in lijn met het kader om met buurtbewoners op zoek te gaan naar passende locaties en voldoende aantal losloopgebieden om aan de dekking te voldoen. Zelfs in een groenstadsdeel als Zuidoost is het niet mogelijk om zonder aanvullende inrichting de veiligheid van de honden en bewoners te garanderen. In de vorige agenda Dieren waren er echter middelen ter beschikking om invulling aan te geven. Zonder deze middelen zien wij geen mogelijkheid om invulling te geven aan het streven voor veilige hondenlosloop gebieden, omdat stadsdelen geen eigen begroting hebben om beleid uit te voeren.
Biodiversiteit, een leefbare stand voor mens en dier We zijn blij te lezen dat het college de integratie van biodiversiteit wil aanpakken en de biodiversiteit in Amsterdam wil vergroten. Wij zien daar in Zuidoost oost mogelijkheden voor en hebben hiervoor al een verkenning natuurinclusief Zuidoost opgesteld en zien daar toe grote kansen in Zuidoost. Helaas missen wij in de agenda dieren uw aanpak voor ecologisch beheer. Zoals als in de agenda staat is in de Groenvisie opgenomen dat in 2030 ecologisch beheer de norm is. In de praktijk zien wij buiten nog geen toename of concrete invulling hiervan. Wij zijn van mening dat ecologisch beheer van het bestaande groen de snelste, eenvoudigste en goedkoopste maatregel is om de biodiversiteit te vergroten in Amsterdam. Het vergt namelijk geen fysieke omvorming of inrichtingsmaatregelen maar bied wel de mogelijkheid om morgen al honderden hectaren in Amsterdam beter te beheren voor in het wild levende dieren. Wij vragen daarom om concreet te beginnen met de uitbreiding van ecologisch te beheren areaal en een aanpak om ecologisch beheer norm, zoals geformuleerd in de Groenvisie, onderdeel te maken van de agenda dieren. Wildopvangcentrum De toevlucht We zijn blij met de aandacht voor Wildopvangcentrum de Toevlucht en het streven hun toekomst te borgen door het uitbreiden van de subsidie en de aandacht voor de fysieke knelpunten.
Overlast gevende dieren: rattenoverlast Er is in Zuidoost, net als in andere delen van de stad, veel rattenoverlast. Wij zien dit als een probleem dat liever eerder dan later opgelost moet worden, gezien de grote impact dit heeft op de leefbaarheid van een buurt en bij mensen binnenshuis, maar ook gezien de kwaliteit van het groen dat soms kort gehouden moet worden vanwege ratten en waar mogelijk betere inrichtingsoplossingen voor te bedenken zijn. Wij maken uit de verdeling van de middelen op dat u hier pas in 2025 mee aan de slag wilt om protocollen op te stellen hoe hier mee om te gaan. Wij zouden liever zien dat dit onderdeel prioriteit krijgt.
Goede (medische) zorg voor dieren ondanks armoede De stadsdeelcommissie vindt toegang tot diergeneeskundige zorg belangrijk, ook voor mensen met een kleine portemonnee. Te hoge kosten voor (basis-)medische zorg kan een reden zijn om niet naar de dierenarts te gaan, met onnodig lijden
Er is inderdaad geen centraal budget gereserveerd voor de aanleg van de hondenlosloopgebieden, omdat het borgen van het nodigde budget cq de uitvoering de verantwoordelijkheid is van de stadsdelen zelf. Team Dierenwelzijn heeft meegewerkt aan het kader en zelf een inventarisatie (verbetermogelijkheden) van alle 180 gebieden gedaan zodat de stadsdelen hier vervolgens zelf mee aan de slag kunnen. Het is verzoek is dus aan stadsdeel Noord om hier zelf dekking voor te vinden en de locatiespecifieke adviezen uit de inventarisatie 2021 uit te voeren. De €30.000 in 2026 is bestemd voor ecologisch onderzoek.
Nee
In het Plan biodiversiteit worden de doelen op gebied van ecologie en biodiversiteit concreet gemaakt. In dit plan zal een hoofdstuk worden opgenomen over de financiering van de kosten. De structurele kosten zullen vanuit de begroting gefinancierd (moeten) worden. De (eenmalige) investeringen zullen waarschijnlijk via de Groengelden gaan lopen. Het stadsdeel is de bevoegde instantie om Groengelden aan te vragen. Zodoende kan het stadsdeel dus een belangrijke actor zijn in het versnellen van de uitvoering van het Plan Biodiversiteit. Dit zal nader besproken worden met de stadsdelen en uitgewerkt.
Nee
Ter kennisgeving aangenomen
Nee
In de begroting voor 2024 is een reservering opgenomen voor continuering van de aanpak overlastgevende dieren met een jaarlijks budget van € 500.000,- . Een eenzijdige aanpak gericht op het doden van de dieren is niet effectief. Het college kiest voor een methode van aanpak waarbij het ontstaan van het probleem voorop staat. Ratten blijven pas uit de buurt van mensen als ze geen toegang hebben tot huizen (o.a. via verzakkingen en/of achterstallig onderhoud, de toegang tot kruipruimten), geen toegang hebben tot eten in afvalbakken en niet bewust of onbewust door het achterlaten van etensresten, gevoerd worden. In 2024 wordt de aanpak uitgewerkt in samenwerking met de stadsdelen. De protocollen waar uw stadsdeel naar verwijst gaat om andere overlastgevende soorten dan ratten. Ter kennisgeving aangenomen. Begin februari 2024 zijn overigens de volgende vier moties aangenomen die het belang van dit gesprek ondersteunen, namelijk:
Nee
27
Nee
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 tot gevolg of ongewenste puppy- of kittennesten. Voor sommige baasjes kan onbetaalbare medische zorg zelfs reden zijn om afstand te doen van hun huisdier of het dier te laten inslapen. Uitbreiding van de ADAM-regeling kan eraan bijdragen dat een bezoek aan de dierenarts ook voor lagere inkomensgroepen toegankelijk blijft. Marktontwikkelingen in de diergeneeskundige zorg zijn een punt van aandacht. Net als bij huisartsen worden dierenartspraktijken steeds vaker onderdeel van commerciële ketens en investeringsmaatschappijen, die voor (spoed)zorg hogere tarieven rekenen dan zelfstandige dierenartspraktijken. De stadsdeelcommissie roept de gemeente Amsterdam op om deze ontwikkelingen goed te monitoren en ervoor te waken dat commercialisering van dierenartspraktijken ook in Amsterdam de overhand neemt. Het is van belang dat de gemeente Amsterdam bijtijds kan bijsturen om toegang tot betaalbare zorg voor huisdieren te behouden, waar nodig ondersteund door landelijk beleid. Regulering (ruil)handel in dieren. Om teleurstellingen tegen te gaan, is een goeie match tussen huisdier en eigenaar van belang. Ook moet onnodig lijden (hoofdpijn, ademnood) worden tegengegaan veroorzaakt door het doorfokken van dieren op eigenschappen die ‘in de mode’ zijn zoals hondenrassen met een korte snuit.
De gemeente Amsterdam wil daarom in gesprek met het Rijk om de online verkoop van dieren op onder andere Marktplaats te reguleren. De stadsdeelcommissie adviseert om daarin ook informele online netwerken mee te nemen zoals Nextdoor en andere buurtplatforms. Kinderboerderijen. Van de zestien kinderboerderijen binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam zijn er drie gelegen in Zuidoost: Brinkie, Gliphoeve en Bijlmerweide. De stadsdeelcommissie roept het DB op om de beschikbare subsidiemogelijkheden voor natuureducatie, bewustwording en verbetering van dierenwelzijn actief te promoten op de boerderijen en roept de beheerders op om daarvan gebruik te maken. Paardensport. Amsterdam Zuidoost telt twee maneges: Prins Willem Alexander Manege en Stichting Waveren. Het is goed dat in de Agenda Dieren aandacht wordt besteed aan verbetering van dierenwelzijn in de paardensport. Dit zou niet alleen moeten gaan over het tegengaan van dieronvriendelijke dressuurmiddelen (bit, sporen en zweep) maar ook over ruimte voor diereigen gedrag. Paarden zijn kudde- en vluchtdieren die met soortgenoten samen willen leven om zich prettig te voelen. Ze hebben veel beweging nodig en willen daarom het liefst iedere dag lange tijd buiten kunnen lopen.
Soorteigen gedrag en verbetering van dierenwelzijn in de paardensport kan worden gestimuleerd door in vergunningverlening en subsidievoorwaarden bepalingen op te nemen over (groeps)huisvesting, verblijf binnen en buiten de stal en het aantal ‘ruiteruren’. Proefdieren. Met het Academisch Medisch Centrum (Amsterdam UMC Locatie AMC) binnen de stadsdeelgrenzen is het gebruik van proefdieren een relevant onderwerp voor Zuidoost. Ondanks het streven naar vermindering worden in Amsterdam jaarlijks naar schatting 75.000 proefdieren door onderzoeksinstellingen gebruikt, waarvan 16.000 in het AMC, voor het overgrote deel muizen (cijfers 2020). Gezien de beperkte invloedssfeer van de gemeente Amsterdam (geen bevoegd gezag om nadere richtlijnen te maken voor het gebruik van proefdieren) is de ambitie in de Agenda Dieren beperkt tot de opvang en verzorging van dieren die overblijven na onderzoek en geen chronische klachten of lijden overhouden aan hun periode als proefdier. Hoe bescheiden ook, zonder duidelijk plan en streefdoelen (aantal dieren dat wordt opgevangen en waarvoor vervangende huisvesting wordt gezocht; soorten dieren die worden opgevangen; criteria voor kwaliteit van leven van overgebleven proefdieren) blijft deze ambitie leeg. De stadsdeelcommissie roept daarom op om deze
1.Maatregelen tegen de massale overnames van dierenartsenpraktijken door twee grote investeringsmaatschappijen en de onbetaalbare vercommercialisering van noodzakelijke zorg aan huisdieren. 2.Onderzoek naar de mogelijkheden om de werkdruk voor dierenartsen te verlagen en meer dierenartsen in het vak krijgen en behouden. 3.Maatregelen om prijsstijgingen en invloed van private investeerders te beperken (naar buitenlands voorbeeld). 4.Onderzoek naar de mogelijkheden tot het instellen van prijsplafonds voor medische noodzakelijke behandelingen.
We begrijpen de zorg. Aangezien Marktplaats de bekendste aanbiedplek is voor de aanschaf voor huisdieren, wordt die focus gekozen. Bovenal wordt daarnaast ingezet op het versterken van de weg naar aanschaf via een lokaal dierenasiel. Hiermee wordt getracht de aanschaf via dergelijke netwerken en platforms zoals door uw DB genoemd in te perken.
Nee
Eens, dat is de bedoeling en staat uitgewerkt in de Agenda Dieren. Zie de eerste actie onder ‘Versterken plek voor natuur- en milieueducatie over wat ervoor nodig is om boerderijdieren te houden en hoe men hun directe omgeving natuurinclusief kan maken.’
Nee
De gemeente heeft geen bevoegdheid om via vergunning en subsidie de inrichting van dierenwelzijn te sturen. De inrichting hiervan wordt op landelijk niveau bepaald via wet dieren. De intentie is om via een convenant met alle paardensporthouders tot goede afspraken - op vrijwillige basis - te komen om positief welzijn te bevorderen.
Nee
Eens. Uw verzoek wordt onderdeel van gesprek in de beoogde samenwerking met onderzoeksinstellingen en dierenopvang. Deze insteek betreft dus nadere uitwerking waarvan de invulling nog afhankelijk is van de uitkomsten van de gesprekken.
Nee
28
Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid
Versie 0.1 6 maart 2024
Nota van Beantwoording, Agenda Dieren 2024-2026 ambitie uit te werken in een concreet actieplan, op stedelijk en op stadsdeelniveau, in samenwerking met onderzoeksinstellingen, dierenopvang- en dierenwelzijnsorganisaties. Dierenwelzijn in pachtovereenkomsten. Door de fusie met Weesp heeft Amsterdam meer landelijk gebied binnen de gemeentegrenzen en door een pachtovereenkomst met ongeveer 25 pachters, voor een deel ook agrarische bedrijven binnen haar invloedssfeer. Het is wat verrassend te lezen in de Agenda Dieren dat de gemeente anderhalf jaar na de fusie nog niet in kaart heeft gebracht om welk type landbouwbedrijven het gaat, terwijl er juist via pachtovereenkomsten kansen liggen om stimulansen en voorwaarden op te nemen over dierenwelzijn, weidegang en agrarisch natuurbeheer. Hier liggen ook kansen voor samenwerking met natuurorganisaties en met rijk en provincie. Ook raads- en commissieleden met een groen hart zouden hiertoe initiatiefvoorstellen kunnen ontwikkelen. Het is dus gewenst om op korte termijn meer transparantie te geven over de pachtovereenkomsten en het type bedrijven. Plantaardige eiwitconsumptie. In de Agenda Dieren wordt aandacht besteed aan het belang van verandering van consumptiepatronen om de milieudruk van voedselproductie te verminderen, met name de ecologische voetafdruk en klimaatimpact van het eten van vlees.
Om het milieu te sparen en klimaatverandering tegen te gaan zouden mensen hun eiwitbehoefte meer moeten halen uit plantaardige voeding dan uit vlees en zuivel. In de Agenda Dieren wordt de ambitie neergelegd om toe te gaan naar een consumptiepatroon van 60 procent plantaardig en 40 procent dierlijk in 2030 (nu is dat omgekeerd: 60/40 dierlijk/plantaardig). Een loffelijk streven, maar hoever reikt de invloedssfeer van de gemeente Amsterdam? Welke acties wil de gemeente daaraan verbinden? In de verdere uitwerking zouden we graag een actieplan willen zien: wat gaat de gemeente zelf doen om de consumptie van vlees en zuivel terug te dringen (aanbod plantaardig versus vlees/zuivel vergroten in kantines binnen overheidsgebouwen, recepties en andere evenementen die door de gemeente en stadsdelen worden georganiseerd) en welke maatregelen gaat de gemeente treffen om individuele huishoudens, winkels en grootverbruikers (bedrijven, instellingen) over te halen om meer plantaardige eiwitbronnen te consumeren/aan te bieden? Klimaatverandering. In de Agenda Dieren blijft de invloed van klimaatverandering op biodiversiteit en leefgebieden van in het wild levende dieren onderbelicht. Door klimaatverandering zullen sommige soorten verdwijnen of in aantal afnemen terwijl andere soorten juist gedijen bij een veranderend klimaat.
Sommige soorten (overwinterende) trekvogels, ook trekvogels die Amsterdam en omgeving als broed- of foerageergebied hebben, komen later of slaan een winter over als het in noordelijke gebieden warmer blijft. Door klimaatverandering neemt de kans op weersextremen toe: hogere temperaturen in de zomer, langere periodes van droogte of juist periodes met langdurige neerslag en hoge waterstanden. Periodes van droogte en extreme neerslag en het beheer van waterstanden door waterschappen (verhoging/verlaging van de waterstanden) hebben direct invloed op leefgebieden van soorten. Bescherming van leefgebieden van soorten in samenhang met klimaatverandering zou een plek moeten krijgen in de Agenda Dieren bij onderwerpen als inrichting en behoud van diervriendelijke oevers, het creëren van (drijvende) broedeilanden, bescherming van nesten van water- en weidevogels tijdens het broedseizoen, behoud en beheer van ecologische verbindingszones, etc.
Het vergt interne ambtelijke afstemming om de door u gewenste inventarisatie uit te voeren. Vooralsnog is hier geen capaciteit voor geraamd. We noteren dit verzoek om af te wegen bij een volgende editie Agenda Dieren. Binnen de beschikbare capaciteit zijn in samenwerking met stadsdelen en partners thema's geprioriteerd en opgenomen. Het door u voorgesteld thema is niet benoemd tijdens de sessies met partners en stadsdelen. Uw verzoek betreft een aanvullende actie, waar geen capaciteit voor beschikbaar is
Nee
De doelstelling van een consumptiepatroon in Amsterdam met 60% plantaardige eiwitten en 40% dierlijke eiwitten in 2030 is in 2021 opgesteld met het Actieplan Eiwittransitie 2021 – 2023 Naar een meer plantaardig voedingspatroon. In de Uitvoeringsagenda Voedselstrategie 2023 – 2026 zijn de acties opgenomen voor de actielijn Meer plantaardig om het doel 60% plantaardige eiwitten in 2030 te behalen. Daarnaast, zijn er onder andere acties gericht op huishoudens en ondernemers bij actielijn 1) eerlijk en betaalbaar voedsel voor iedereen, en 5) Ondernemerschap en AmsterDoen van de Voedselstrategie.
Nee
Als gemeente hebben we de zorgplicht voor dieren en proberen we te voorkomen dat dieren in de knel komen, zoals bij weersextremen als hitte. Daarom: Delen wij seizoensgebonden actief een handelingsperspectief naar Amsterdammers en instanties, zodat zij ook zorg kunnen dragen voor gehouden en wilde dieren bij extreem weer zoals hitte. Bijvoorbeeld via hun tuin, dakterras of balkon.
Nee
-
De bescherming van leefgebieden van soorten in samenhang met klimaatverandering wordt grotendeels opgenomen in het Plan biodiversiteit. Aan dat plan wordt momenteel gewerkt.