07. Nota van Beantwoording Geanonimiseerd.pdf
Tekst van het document
Nota van Beantwoording Investeringsnota Sloterdijk-Centrum Geanonimiseerd
11 februari 2021
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
Inhoudsopgave 1 Inleiding ................................................................................................................................................................................. 3 2 Verwerking inspraakreacties .................................................................................................................................................... 5 2.1 Overzicht inspraakreacties ................................................................................................................................................................................... 5 2.2 Samenvatting inspraakreacties............................................................................................................................................................................ 6 2.3 Beantwoording inspraakreacties .......................................................................................................................................................................... 8 3 Wijzigingen ...........................................................................................................................................................................
25 3.1 Investeringsnota Sloterdijk-Centrum ................................................................................................................................................................. 25 3.2 Visie Sloterdijk-Centrum 2040 ............................................................................................................................................................................27 3.3 Bijlagenboek Visie Sloterdijk-Centrum 2040 ...................................................................................................................................................... 28 3.4 Plan Openbare Ruimte Sloterdijk-Centrum........................................................................................................................................................ 29 3.5 Beeldkwaliteitplan Sloterdijk-Centrum .............................................................................................................................................................. 32 4 Complete inspraakreacties ..................................................................................................................................................... 33
2
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
1 Inleiding Concept Investeringsnota Sloterdijk-Centrum Sloterdijk-Centrum is onderdeel van Haven-Stad en is het gebied rondom station Amsterdam-Sloterdijk. De verandering van dit gebied naar een stoer, groen en hoogstedelijk woon-werkgebied is al een aantal jaren bezig. Het gebied wordt verdicht en de bereikbaarheid wordt verbeterd. In het eindbeeld is ruimte voor 7.500 woningen en voor voorzieningen, kantoren en andere niet-woonfuncties. Er komt vooral middelhoogbouw in het gebied en op een aantal plekken hoogbouw. Sloterdijk-Centrum wordt een inclusieve wijk met woningen in alle prijscategorieën met de verdeling 40% sociale huur, 40% middensegment en 20% vrije sector. Voor het gebied in de omgeving van station Sloterdijk is een stedenbouwkundig plan gemaakt. Dat plan bestaat uit de Visie Sloterdijk-Centrum 2040, het Plan Openbare Ruimte en het Beeldkwaliteitsplan. Deze documenten zijn bijlagen van de Investeringsnota. De Investeringsnota beschrijft de financiële haalbaarheid van dit plan en vormt de basis voor de beoogde herziening van het investeringsbesluit. Inspraak Concept Investeringsnota Sloterdijk-Centrum Vrijgave inspraak en inspraakperiode Op 23 juni 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders de concept Investeringsnota Sloterdijk-Centrum met bijlagen vrijgegeven voor inspraak.
De concept Investeringsnota heeft, conform de Algemene Inspraakverordening, van 30 juni 2020 tot en met 31 augustus 2020 ter inzage gelegen. De standaard termijn van de inspraakperiode van 6 weken is verlengd tot 9 weken vanwege het zomerreces. Aankondiging inspraak De inspraakperiode is bekendgemaakt via een kennisgeving op de website www.bekendmakingen.amsterdam.nl en een publicatie in de Westerpost. Ook is er een uitnodiging om in te spreken verstuurd via een huis-aan-huis brief aan adressen in en rondom Sloterdijk-Centrum en een brief aan erfpachters in het projectgebied. Ten slotte zijn professionele belanghebbende partijen uit het netwerk van het projectteam SloterdijkCentrum per e-mail over de inspraakmogelijkheid geïnformeerd. Terinzagelegging en rondleidingen De concept Investeringsnota Sloterdijk-Centrum met bijlagen is zowel digitaal als in print ter inzage gelegd. Digitaal waren de stukken in te zien en te downloaden op de projectwebsite www.amsterdam.nl/sloterdijk-Centrum. Fysiek waren de stukken te raadplegen bij het stadsloket NieuwWest en het stadsloket in het stadhuis van Amsterdam. Vanwege de maatregelen als gevolg van het uitbreken van het Coronavirus is er voor gekozen om geen fysieke informatiebijeenkomst te houden. In plaats daarvan zijn rondleidingen door het gebied voor geïnteresseerden georganiseerd op 20 en 21 juli 2020.
Daarvoor was veel belangstelling, met in totaal ongeveer 35 deelnemers die in kleinere groepen werden rondgeleid met inachtneming van de RIVM-richtlijnen. 3
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
Wijze van inspreken Tijdens de inspraakperiode kon iedereen een reactie indienen, zowel digitaal als schriftelijk. Digitaal via een online inspraakformulier op de bovengenoemde projectwebsite. Het was niet mogelijk om een inspraakreactie per e-mail in te dienen. Nota van beantwoording In deze Nota van beantwoording worden alle inspraakreacties gebundeld en van antwoord voorzien. Ook beschrijft de nota gemotiveerd op welke punten tot wijziging van één of meerdere documenten is overgegaan ten opzichte van de stukken die ter inzage hebben gelegen. De Nota van beantwoording wordt samen met de definitieve Investeringsnota Sloterdijk-Centrum (inclusief bijlagen) ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd in het eerste kwartaal van 2021. Indieners van een inspraakreactie worden hierover van te voren geïnformeerd. Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de inspraakreacties beantwoord. Hoofdstuk 3 beschrijft gemotiveerd op welke punten tot wijziging van één of meerdere documenten is overgegaan op basis van voortschrijdend inzicht. Hoofdstuk 4 bevat een overzicht van de complete, geanonimiseerde, inspraakreacties.
4
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
2 Verwerking inspraakreacties Paragraaf 2.1 bevat een overzicht van de afkomst van de inspraakreacties. In paragraaf 2.2 wordt algemene samenvatting gepresenteerd van alle inspraakreacties. Paragraaf 2.3 bevat een tabel met daarin de beantwoording van de inspraakreacties.
2.1 Overzicht inspraakreacties Er zijn dertien inspraakreacties ontvangen, waarvan één inspraakreactie is teruggetrokken. In totaal blijven er twaalf inspraakreacties over. Hiervan zijn zeven inspraakreacties afkomstig van particulieren en vijf inspraakreacties van niet-particulieren. De inspraakreacties zijn voorzien van een referentienummer. Insprekers hebben een ontvangstbevestiging gekregen met het nummer behorende bij hun inspraakreactie. In de tabel hieronder zijn alle inspraakreacties vermeld, in combinatie met een referentienummer, en wijze en datum van ontvangst, onderwerp en straatnaam. Dat laatste maakt de afkomstig van de inspraakreacties inzichtelijk. Alle ontvangen inspraakreacties zijn in hun volledigheid terug te vinden in hoofdstuk 4. Op grond van artikel 1 van de Wet Bescherming Persoonsgegevens zijn de complete inspraakreacties geanonimiseerd. Nr. 001 002 003 004 005 006 007 008
Datum ontvangst 2 juli 2020 4 juli 2020 7 juli 2020 10 juli 2020 24 juli 2020 24 juli 2020 29 juli 2020 20 aug 2020
Wijze van indienen Inspraakformulier Inspraakformulier Inspraakformulier Inspraakformulier Inspraakformulier Inspraakformulier Inspraakformulier Brief
Indiener
Onderwerp
Straatnaam
Algemeen/Groen Algemeen Wonen Wonen/Culturele voorzieningen Bedrijfsvoering/Participatie Wonen Wonen Bedrijfsvoering/Participatie
Ponddreef Bart van der Leckplantsoen Baetenburg Louwesweg Changiweg Naritaweg Lauernessestraat Orlyplein
Brief Inspraakformulier Brief
Port of Amsterdam Inspraakreactie ProRail ingetrokken. Ondernemersvereniging Westpoort
Commerciële voorzieningen/Sociale veiligheid/ Beheer openbare ruimte Algemeen/Groen/Openbaar Vervoer/ Sociale Veiligheid/Maatschappelijke voorzieningen Algemeen/Participatie
Teleportboulevard
Brief
Particulier Particulier Particulier Particulier RailInsight B.V./Train Lodge Particulier Particulier La Gro Geelkerken Advocaten namens Grand Café Hermes Stichting Parkmanagement Teleport Particulier
009
31 aug 2020
Inspraakformulier
010
31 aug 2020
011 012 013
31 aug 2020 31 aug 2020 2 sep 2020
Algemeen/Participatie/Programma/Openbare Ruimte/Sociale Veiligheid/
Kabelweg
Joop IJisbergstraat De Ruijterkade
5
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
2.2 Samenvatting inspraakreacties Hieronder wordt een korte samenvatting gegeven over de belangrijkste punten uit alle inspraakreacties. De inspraakreacties zijn onderverdeeld in de thema’s programma, openbare ruimte, veiligheid, bedrijfsvoering en participatie. Algemeen Over het algemeen betuigen de insprekers (zowel particulier als niet-particulier) hun steun voor de concept Investeringsnota en bijlagen. Ook is de gemeente gevraagd een aantal keuzes nader toe te lichten en zijn er zorgen geuit en aandachtspunten benoemd. Enkele inspraakreacties hebben geleid tot wijzigingen in de documenten, zie ook hoofdstuk 3. Programma Wonen De reacties variëren van vragen over hoe aanspraak gemaakt kan worden op een woning in Sloterdijk-Centrum, tot aandachtspunten over en tips voor de betaalbaarheid en grootte van woningen. Zo wordt aandacht gevraagd voor het huisvesten van verplegend en onderwijzend personeel. Ook wordt geopperd dat er een nieuwe visie nodig is op de eisen voor woonruimte naar aanleiding van het coronavirus. Voorzieningen Als het gaat om voorzieningen worden meerdere aandachtspunten meegegeven. Er wordt aandacht gevraagd om toegankelijke culturele voorzieningen, zowel om in te werken als in te exposeren.
Ook wordt verzocht om naast het toevoegen van de woningen in het gebied, ook voldoende (door de insprekers gewenste) voorzieningen en bedrijvigheid, passend bij een krachtig subcentrum, te realiseren. Openbare Ruimte Ontwerp Als aandachtspunt wordt door Ondernemersvereniging Westpoort meegegeven dat de ontmoetingsruimte naar aanleiding van het coronavirus geherinterpreteerd moet worden en dat er vooral meer fysieke ruimte nodig is. Groen Er worden meerdere suggesties gedaan voor plant- en boomsoorten in Sloterdijk-Centrum. Verzocht wordt bestaande soorten te versterken en in te zetten op plantsoorten die ten goede komen aan de aanwezigheid van insecten. Verder wordt aandacht gevraagd voor een groene noord-zuid verbinding tussen Sloterdijk-Centrum en de Sloterplas, net zoals de beoogde groene oost-westverbinding tussen Westerpark, Sloterdijk-Centrum en de Bretten. 6
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
Verkeer en parkeren Er worden diverse aandachts- en verbeterpunten meegegeven als het gaat om verkeer- en parkeersituaties. In het algemeen wordt het belang van het realiseren van voldoende parkeergelegenheid benadrukt, indien er meer bewoners en voorzieningen bijkomen. De geplande openbare bezoekersparkeergarages worden daarom gesteund. Verder wordt het belang van het realiseren van e-mobility hubs onderschreven. Beheer Er wordt aandacht gevraagd voor een verruiming van het budget voor beheer en handhaving in de openbare ruimte die past bij de beoogde ontwikkelingen. Veiligheid Sociale veiligheid Er worden meerdere suggesties gedaan voor het verbeteren van de, op dit moment als onvoldoende ervaren, sociale veiligheid. Voorbeelden zijn een nieuw verlichtingsplan voor het gebied en het bestemmen van de plinten met wonen/en werken. Omgevingsveiligheid Verzocht wordt door de Port of Amsterdam om de gebiedsontwikkeling Sloterdijk-Centrum beter te duiden in de context van de havenontwikkeling. Een particuliere inspreker vraagt om aandacht voor externe veiligheid vanwege de nabijheid van bedrijven die gevaarlijke stoffen produceren en vervoeren. Bedrijfsvoering Twee erfpachters in het gebied (RailInsight B.V. en Grand Café Hermes B.V.) wensen duidelijkheid over wat de plannen voor de stationsopgave betekenen voor hun positie in het gebied.
Participatie Meerdere (niet-particuliere) insprekers geven aan graag deel te nemen aan of geconsulteerd te worden bij de verdere planvorming. Het gaat om de erfpachters RailInsight B.V. en Grand Café Hermes B.V., Stichting Parkmanagement Teleport Amsterdam, Port of Amsterdam en Ondernemersvereniging Westpoort.
7
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
2.3 Beantwoording inspraakreacties Deze paragraaf bevat de beantwoording van de inspraakreacties. De reacties afkomstig van particulieren zijn geanonimiseerd.
INSPRAAKREACTIES
NR.
BEANTWOORDING
Het is fijn om te zien dat Sloterdijk in de komende 20 jaar gaat transformeren van een kantoorwijk naar een gemengde wijk met woningen. Ik vind dit een fijne plek om te wonen en de toekomstplannen voor een groene buurt spreken me erg aan! Grand Café Hermes B.V. is in zijn algemeenheid positief over het plan van de gemeente om het gebied rondom Sloterdijk-Centrum aan te pakken en te upgraden. Er liggen veel kansen in het gebied en Hermes verwacht dat het creëren van functiemenging en de vergroening de ruimtelijke kwaliteit van het gebied ten goede zullen komen. Stichting Parkmanagement Teleport vertegenwoordigt ongeveer 65% van de pandeigenaren en zittende bedrijven in Sloterdijk-Centrum. Vanuit de ondernemers wordt dit initiatief van harte ondersteund. Sinds 1971 ik in Slotermeer en heb ik de wijk gestaag achteruit zien gaan op het gebied van groen, OVverbindingen en huisvesting. Ik hoop dat de grootschalige plannen voor Sloterdijk in een breder perspectief bekeken en uitgevoerd worden en daardoor een gunstig neveneffect op de bestaande wijk Slotermeer zullen krijgen.
001
We waarderen het dat u de transformatie van Sloterdijk-Centrum zoals omschreven in onze plannen toejuicht.
006
We waarderen het dat u het fijn vindt om in Sloterdijk-Centrum te wonen en dat het toekomstbeeld van Sloterdijk-Centrum u aanspreekt.
008
We waarderen het dat Grand Café Hermes in zijn algemeenheid positief is over onze plannen voor de ontwikkeling van Sloterdijk-Centrum.
009
We waarderen het dat u de plannen ondersteunt.
010
Ondernemersvereniging Westpoort vindt dat met deze Investeringsnota voor de transformatie van Sloterdijk-
013
De gemeente Amsterdam werkt aan stedelijke vernieuwing en transformatie op allerlei schaalniveaus en door de gehele stad. In de Geuzenveld en Slotermeer worden bestaande woonbuurten door stedelijke vernieuwing gefaseerd verbeterd. In de planvorming van Sloterdijk-Centrum is nadrukkelijk rekening gehouden met het bredere perspectief van de omgeving. Er is gekeken naar voet-fietsverbindingen, OV, goede afstemming tussen beoogde bouwprogramma's en voorzieningen. Wij verwachten dat een nieuwe woonbuurt aan de noordzijde van de Haarlemmerweg bijdraagt aan de levendigheid en sociale veiligheid in het gebied. De karakters van beide gebieden zullen verschillend blijven, waardoor ze goed naast elkaar kunnen functioneren en elkaar juist kunnen versterken. Ook denken wij dat bewoners uit Slotermeer ook profiteren van nieuwe voorzieningen op korte afstand van hun woning. We waarderen het dat u de Investeringsnota in grote lijnen onderschrijft.
Algemeen Investeringsnota 1
2
3
4
5
6
8
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
Centrum een solide basis is gelegd, die in grote lijnen onderschreven wordt. Programma Algemeen 7 RailInsight B.V. onderschrijft het door u genoemde belang van duurzaamheid en circulariteit. In dat verband benadrukt RailInsight B.V. dat juist het treinhotel een schoolvoorbeeld is van duurzaam gebruik van beschikbare middelen waarbij circulair gebruik van goederen voorop staat. In die zin acht RailInsight B.V. het van belang dat er binnen de grove contouren van de architectonische principes en het voorgestelde Beeldkwaliteitsplan ruimte aanwezig blijft voor kleinschaligere projecten van bijzondere aard, zoals treinhotel Train Lodge. Op die manier kan mede worden bereikt dat er straks in het plangebied een goede balans ontstaat tussen wonen en niet wonen, wat zorgt voor een levendige omgeving op elk moment. 8 Ondernemersvereniging Westpoort stelt, dat in haar eerder geleverde commentaar op het concept Raamwerk HavenStad, Sloterdijk-Centrum sterker haar krachtig subcentrum functie toebedeeld zou moeten krijgen, dan zij uit het ontwerp en de invulling van het raamwerk denkt op te kunnen maken.
De ondernemersvereniging pleit voor een sterker accent op ruim bemeten openbaar gebied, waarin horeca de ruimte krijgt, waaraan leisure en culturele functies liggen met goede overloopmogelijkheid naar de openbare ruimte en waar commerciële stedelijke levendigheid ruimschoots bestaansrecht heeft. Wonen 9 Als geboren/getogen Amsterdammer ben ik al een lange tijd opzoek naar een eigen plek rondom Amsterdam-west. Ik ben opzoek naar een plek als thuis, en ik ben ervan overtuigd dat het nieuwe project wat gaande is in Amsterdam-Sloterdijk een positieve toevoeging is. Het project sprak mij direct aan: 1. Het is in Amsterdam Sloterdijk-Centrum; ik ben opgegroeid in deze omgeving en ken de plek als geen ander.
005
Wij onderschrijven het belang van duurzaamheid en circulariteit. Het treinhotel betreft enkele slaaptreinwagons die niet meer rijden maar naast de rails op vaste grond zijn gezet en nu dienst doen als hotel. Indien die slaaptreinwagons niet meer geschikt waren om op het spoor te rijden, betekent dat een verlenging van de gebruiksduur en levert dat een bijdrage aan een circulaire ontwikkeling. Uw wens om in Sloterdijk Centrum ook nabij het station een mix van wonen en werken tot stand te brengen kunnen we op basis van de Visie Sloterdijk-Centrum 2040 onderstrepen.
013
De doelstelling van dit investeringsbesluit is juist om de omgeving van Sloterdijk-Centrum te laten uitgroeien tot sterk subcentrum van Amsterdam met een gemengd woon-werkgebruik. Dit sluit aan bij het Integraal Raamwerk Haven-Stad dat de gemeente Amsterdam opstelt. De ruimtelijke en programmatische uitgangspunten zijn daarop afgestemd. Deze transformatie zal de komende jaren gefaseerd plaatsvinden, mede door het gegeven dat een groot deel van de ontwikkelingen via transformaties zal moeten worden gerealiseerd. Daarbij is samenwerking met vastgoedeigenaren in het gebied cruciaal. In het projectgebied is veel openbare ruimte aanwezig, maar de kwaliteit daarvan is nog niet passend bij het nieuwe beoogde gebruik. Het Plan Openbare Ruimte geeft de uitgangspunten weer voor de toekomstige situatie waarin ook ruimte is voor leisure en culturele voorzieningen/activiteiten. Met betrekking tot horeca gaan wij er van uit dat die zich vooral in de plinten van bestaande of nieuwbouw zal gaan vestigen. Levendige terrassen worden vooral langs de hoofdstraten en rondom het station gesitueerd. De mate waarin het mogelijk is om in het openbaar gebied ruimte te creëren voor horeca in de vorm van terrassen is afhankelijk van de specifieke plek in het gebied.
002
Wij voelen ons in onze ambities gesteund door uw inspraakreactie. Sloterdijk-Centrum zal als onderdeel van Haven-Stad een bijdrage leveren aan het tegengaan van het woningtekort in Amsterdam. In SloterdijkCentrum wordt gestreefd naar 7.500 woningen in alle prijscategorieën, met een verdeling sociale huur, middelduur en vrije sector van 40-40-20. Doorstroming van bewoners uit omliggende buurten naar SloterdijkCentrum past goed in ons beeld van een ongedeelde stad. De beantwoording van uw vraag is algemeen opgesteld, omdat niet duidelijk is welk type woning u zoekt: een koop- 0f huurwoning en indien een huurwoning: sociale huur, middeldure huur of vrije sector. • Gereguleerde huurwoningen (sociale huurwoningen):
9
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
2. Ik zal een toegevoegde waarde zijn als bewoner, maar ook denken aan de groei van de buurt en imago van de buurt. 3. Ik ben een voorstander van de visie en missie dat het conceptontwikkelaar wil toevoegen. Ik hoop dat het project zal vervolgen en dat we een kans krijgen om daar een onderdeel van te zijn.
10
Ik heb 51 jaar naast Sloterdijk gewoond en heb nog mijn tuin op de Bretten. Ik denk dat het goed is te bouwen voor de nood. Als ik lees dat over 10 jaar 70% van de Nederlanders alleen woont, moeten we geen of weinig grote woningen bouwen. Woningen met een oppervlakte van 20 tot 40 m2 kunnen goedkoper zijn en voldoen aan alle duurzaamheidseisen. Dit levert veel ruimtewinst op, waardoor er minder natuur opgeofferd hoeft te worden.
003
11
My main concern is how much social and affordable housing - like below 1600e - will be available. If it is all just "luxury" real estate or housing bought up as an 'investment' then it will not be a place welcome to all.
004
Sociale huurwoningen hebben een maximale huurprijs tot € 737.14 (prijspeil 2020). Deze woningen zijn in bezit van woningbouwcorporaties of particuliere eigenaren. Woningen van corporaties worden verhuurd via WoningNet. U dient zich hiervoor in te schrijven. De inschrijfduur is het voornaamste toewijzingscriterium. Mocht u nog niet ingeschreven staan, dan raden wij u aan om zich hierin te verdiepen.. Particuliere eigenaren gaan zelf over het verhuren van hun sociale woningen, al is wel een huisvestingsvergunning (verstrekt door de gemeente) verplicht. • Middeldure huurwoningen: Deze huurwoningen hebben een maximale huurprijs tot € 1.027,37 (prijspeil 2020) en zijn in bezit bij particuliere eigenaren. Zij hebben meerdere mogelijkheden deze woningen aan te bieden. Denk aan een makelaar, woningsite Funda en hun eigen website. • Vrije sector huurwoningen: Deze woningen hebben geen maximale huurprijs. Deze woningen zijn eigendom van particuliere eigenaren. • Koopwoningen De koopwoningen in Sloterdijk-Centrum worden aangeboden door particuliere eigenaren. Het woningbouwprogramma in Sloterdijk-Centrum wordt in verschillende prijssegmenten gerealiseerd: zowel sociaal, middelduur als in de vrije sector, conform het 40-40-20 woonbeleid van de gemeente. We streven naar een echte Amsterdamse, diverse woon-werkwijk. Diversiteit komt ten goede aan de leefbaarheid.
Daarbij worden de woningen in diverse omvang gerealiseerd, zowel voor gezinnen als eenpersoonshuishoudens. In dit plangebied wordt voor een belangrijk deel verdicht op (eerder) uitgegeven terreinen (via transformatie), Ook wordt verdichting vooral in de hoogte gezocht. Daardoor blijft het bouwen in openbaar groen tot een minimum beperkt. Daarnaast wordt in de openbare ruimte juist ingezet op het versterken van de groenstructuren en (ecologische) verbindingen. In het Plan Openbare Ruimte is opgenomen dat uit veel straatprofielen rijstroken voor auto’s worden weggenomen en vervangen door groenstroken. Ook worden nieuwe verblijfsplekken gerealiseerd met een hoge groene verblijfskwaliteit. En worden (doorgaande) ecologische zones in en langs het plangebied versterkt. We understand your concern regarding affordable housing. In 2017 the local council of Amsterdam has determined the 'Woonagenda 2025'. Part of that document is the policy to build housing (or allow to build housing) with a 40%-40%-20% partition. This means that 40% of the new housing needs to be ‘social’, with a rental price to maximum € 737.14; 40% of the new housing needs to be ‘middeldure huur’, with a rental price up to maximum € 1027,37; and 20 % can be ‘vrije sector’, without a maximum rental price. With this partition the council wants to provide housing for all the people in Amsterdam.
Building contracts since 2017 need to follow this policy.
10
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
12
13
Momenteel bewoon ik een studio voor studenten van het bedrijf Xior Student Housing. Ik ben geen student meer, maar omdat er veel studio's leeg stonden (en nu nog steeds staan er veel ruimten leeg!) zijn er uitzonderingen gemaakt. Voor een eenvoudige studio is de huur ontzettend hoog: Ik betaal 1108 euro per maand. Geen wonder dat geen student het kan betalen, behalve de rijkere expats. Mijn voorstel zou zijn: deze "studentenwoningen" opleveren aan de gemeente en aanbieden als sociale huurwoningen. Hoewel ik al 8 jaar in Amsterdam woon, sta ik nog niet zo lang ingeschreven bij Woningnet. Voor de 40% sociale huur die hier vlakbij gebouwd wordt, zou ik wel graag voor in aanmerking willen komen! Ik zou graag aanspraak willen maken op een woning in dit gebied.
006
De door u bedoelde woningen zijn in particulier eigendom. Die woningen kunnen niet worden omgezet naar sociale huurwoningen. Gezien uw situatie hebben we er zeker begrip voor dat u in een ‘ gewone’ sociale woning wilt wonen. Deze zullen ook in het gebied worden gebouwd. Sociale huurwoningen hebben een maximale huurprijs tot € 737.14 (prijspeil 2020). Deze woningen zijn in bezit van woningbouwcorporaties of particuliere eigenaren. Woningen van corporaties worden verhuurd via WoningNet. Particuliere eigenaren gaan zelf over het verhuren van hun sociale woningen, al is wel een huisvestingsvergunning (verstrekt door de gemeente) verplicht. We adviseren u de planontwikkeling in de gaten te houden en de betreffende ontwikkelende partijen te benaderen als de woningen worden aangeboden.
007
U geeft aan aanspraak te willen maken op een woning in Sloterdijk-Centrum. We vinden het fijn te horen dat wonen in Sloterdijk-Centrum u aanspreekt. De beantwoording van uw vraag is algemeen opgesteld, omdat niet duidelijk is welk type woning u zoekt: een koop- 0f huurwoning en indien een huurwoning: sociale huur, middeldure huur of vrije sector.
14
Tijdens de Coronacrisis zijn een aantal schrijnende problemen van de compacte huisvesting van Amsterdamse gezinnen boven tafel gekomen: geen buitenruimte en geen ruimte om thuis te werken of huiswerk te maken. De dreiging van een langdurende Corona-epidemie en soortgelijke epidemieën in de toekomst vereist een nieuwe
010
• Gereguleerde huurwoningen (sociale huurwoningen): Sociale huurwoningen hebben een maximale huurprijs tot € 737.14 (prijspeil 2020). Deze woningen zijn in bezit van woningbouwcorporaties of particuliere eigenaren. Woningen van corporaties worden verhuurd via WoningNet. U dient zich hiervoor in te schrijven. De inschrijfduur is het voornaamste toewijzingscriterium. Mocht u nog niet ingeschreven staan, dan raden wij u aan om zich hierin te verdiepen.. Particuliere eigenaren gaan zelf over het verhuren van hun sociale woningen, al is wel een huisvestingsvergunning (verstrekt door de gemeente) verplicht. • Middeldure huurwoningen: Deze huurwoningen hebben een maximale huurprijs tot € 1.027,37 (prijspeil 2020) en zijn in bezit bij particuliere eigenaren. Zij hebben meerdere mogelijkheden deze woningen aan te bieden. Denk aan een makelaar, woningsite Funda en hun eigen website. • Vrije sector huurwoningen: Deze woningen hebben geen maximale huurprijs. Deze woningen zijn eigendom van particuliere eigenaren. • Koopwoningen De koopwoningen in Sloterdijk-Centrum worden aangeboden door particuliere eigenaren. Bij het opstellen van de plannen is met betrekking tot woning typologieën en woninggroottes aansluiting gezocht bij het huidige woonbeleid van de gemeente Amsterdam.
Wanneer er vanuit nieuwe inzichten nieuw beleid met betrekking tot woninggroottes wordt vastgesteld, worden die bij uitwerkingen van deelplannen weer meegenomen.
11
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
15
16
visie op de benodigde oppervlakte waar een woonruimte aan moet voldoen. Van hoge kantoorgebouwen worden de bovenste verdiepingen niet meer gebruikt omdat de liften niet groot genoeg zijn om de 1,5 meter afstand in acht te nemen. Amsterdam heeft dringend behoefte aan woonvesting voor verplegend en onderwijzend personeel. Onderzoek of er een creatieve manier te bedenken valt om aan deze groepen voorrang te geven bij huisvesting. Als dat voor studenten kan moeten er meer mogelijkheden zijn. Leg expliciet vast dat eengezinswoningen niet in kamers, onzelfstandige woonruimtes van pakweg 10 meter woonoppervlakte, mogen worden opgedeeld, zoals nu helaas met eengezinswoningen in Slotermeer op grootte schaal gaande is.
Maatschappelijke voorzieningen 17 What are also the plans to have culture in the area as well. As a person who works in culture in Amsterdam I am interested in seeing how culture places can expand outside the crowded center to more areas of the city. This part of west could use more, but that requires available space and structures that are promoting NEW culture (not just expensive galleries). This includes, visual arts, performance/theater, and music. Also with an eye towards representing the diversity of city (and not just having that diversity located in sectioned off parts of the city). Also the cultural spaces need to be places for artists to work and not just show. So in short: 1. Actual affordable housing for the people who want to live and be a part of this city (not just expats...) 2. Cultural spaces for working and showing. 18 Een alles-in-een school is niet voldoende. In onze huidige maatschappij waarin met name ouders van kinderen zich de ganse dag van hot naar her reppen om de drukke programma's van henzelf en hun kinderen te kunnen afwerken is er dringend behoefte aan een centrale plek waar alle daarvoor benodigde faciliteiten bijeen zijn gebracht.
010
Uw vraag gaat over wijze van toewijzing van woningen. Met het beoogde investeringsbesluit wordt het realiseren van een goot aantal woningen mogelijk gemaakt. Dit Investeringsbesluit gaat niet over de wijze van toewijzen en eventuele voorrangsgroepen. Sinds 1 januari 2020 geldt er een voorrangsregeling voor leraren en zorgmedewerkers. Op specifieke huurwoningen in het sociale- en middensegment krijgen zij al voorrang.
010
De mogelijkheden om woningen die geschikt zijn voor gezinnen in onzelfstandige woonruimtes op te delen worden reeds beperkt door de regels die de gemeente heeft met betrekking tot verkamering. Per wijk mag een maximaal aantal woningen worden verkamerd. Daarnaast heeft Amsterdam sinds kort een verhuurverbod voor nieuwbouw koopwoningen opgenomen in de erfpachtregels. Nieuwbouw koopwoningen die onder deze erfpachtregels vallen en worden opgekocht met als doel deze te verhuren, mogen alleen nog verhuurd worden met een huurprijs in het sociale segment of het middensegment.
004
We endorse the idea that culture is important and we see it as an added value for Sloterdijk-Centrum. Therefore there’s given notice to 'Kunst en Cultuur' in the 'Visie Sloterdijk-Centrum 2040'. We see in this area opportunities for 'Broedplaatsen', as in (smaller) places where people/artists can work (and exhibit) in the art en manufacturing industry. Or in a bigger spot where there’s a combination with a stage for music or theater. 'Broedplaatsen' are not characterized by expensive galleries, but offers simple en accessible places. We also provide space for art in the public area. Sometimes temporary, used for placemaking.
010
Het aantal benodigde alles-in-één scholen wordt bepaald door het programma dat we daadwerkelijk realiseren. Voor de kortere termijn gaan we uit van twee alles-in-een scholen. Voor de langere termijn mogelijk nog meer. Het opnemen van de door u genoemde functies in het gebied is cruciaal om een goede levendige buurt te krijgen. Wij gaan er in dit plan niet van uit dat al deze functies in één gebouw worden opgenomen. We kiezen voor een spreiding in de directe omgeving en op loopafstand van elkaar. Daardoor creëren we levendigheid in de plinten langs drukkere wegen. Bovendien ontstaat bij de spreiding van voorzieningen in het gebied beweging op straat wat wenselijk is voor de sociale veiligheid.
12
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
Naast de alles-in-een school moet er een cluster van overige met elkaar verbonden gebouwen en ruimten met diverse gebruiksmogelijkheden en tijden komen zoals b.v. een buurtcentrum, ontmoetingsruimte, ruimte om cursussen voor volwassen te geven, activiteitencentrum, sportlessen, groene ruimte, muzieklessen en een praktijkruimte voor artsen een supermarkt, flexibele werkplekken die per dagdeel gehuurd kunnen worden. Commerciële voorzieningen 19 Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport snapt dat er een woningdruk is, echter vinden wij wel belangrijk dat er ook voldoende ruimte blijft voor bedrijvigheid in een juiste balans met wonen. Wij hebben namelijk leden, veelal grote bedrijven die graag in het gebied willen blijven maar ook leden die graag willen ontwikkelen naar woningbouw. 20 In de investeringsnota wordt met name ingezet op kleine creatieve bedrijvigheid, plintvoorzieningen en woningbouw. Wij vinden het belangrijk dat er ook voldoende ruimte blijft voor grote bedrijven en vinden de uitgangspunten in de nota beperkend.
009
Wij zijn ervan overtuigd dat onze plannen beide groepen bedienen. Het is nadrukkelijk de bedoeling om een stedelijk gebied te realiseren waar wonen en werken gecombineerd wordt. Dat is juist de kracht van dit gebied. Bestaande grote bedrijven kunnen in het gebied blijven. Alleen de toename van gebouwd programma op de transformatiekavels is voornamelijk gericht op woningbouw, zodat op termijn een evenwichtige verdeling tussen wonen en werken ontstaat.
009
Een belangrijke doelstelling van Visie 2040 Sloterdijk-Centrum is om Sloterdijk-Centrum substantieel te verdichten en hier een hoogstedelijke gemengde woonwerkbuurt van te maken. Het totale bruto vloeroppervlak (BVO) aan bebouwing, ten opzichte van de feitelijke situatie in 2017, kan hiermee ongeveer verdubbelen. Deze toename van programma is voor een groot deel woningbouw en bijbehorende voorzieningen. De ruimte voor werken/bedrijvigheid blijft in de eindsituatie ongeveer gelijk aan het huidige. We streven er naar uiteindelijk een BVO-verhouding te realiseren van 50/50 tussen wonen en niet-wonen. Aan de zuidkant van de spoorlijn (Amsterdam-Haarlem) wordt vooral ingezet op verdichting en nieuwbouw waarbij wonen, werken en voorzieningen worden gecombineerd. Het doel is om de plinten langs de hoofstraten in te zetten voor publieksfuncties en voorzieningen. Ook is er op veel kavels ruimte voor kleine en middelgrote bedrijven. Aan de noordkant van het spoor (centrale stationsbuurt en stationsbuurt noord) blijft ruimte voor grotere bedrijven met veel medewerkers. Ook dient hier opgemerkt te worden dat in het aangrenzende projectgebied Sloterdijk 2 wordt gewerkt aan een verdichtingsopgave, waarin meer wordt ingezet op (grotere) bedrijvigheid.
Ons doel is om in Sloterdijk-Centrum een voorzieningenniveau aan te bieden dat past bij het aantal bewoners en de specifieke behoefte van bewoners en gebruikers in het gebied. Als het aantal bewoners en gebruikers groeit kan het voorzieningenaanbod meegroeien. Uit planologisch onderzoek is naar voren gekomen dat er voor de kortere termijn marktruimte is voor één full-service supermarkt die de nieuwe bewoners in de eerste ontwikkelingen kan bedienen. Op de langere termijn komen er meer bewoners en ontstaat er ruimte voor een tweede supermarkt. Ook voor horeca geldt dat het verwachtte groeiend aantal gebruikers in het gebied (bewoners, bezoekers, werknemers en reizigers) op termijn marktruimte biedt voor nieuwe en andersoortige horeca. Naast een supermarkt en horeca wordt ook ruimte geboden voor andersoortige winkelaanbod voor dagelijkse boodschappen en bijvoorbeeld dienstverleners. Ook deze voorzieningen willen we voor een belangrijk deel in de plinten langs de hoofdroutes en rondom het station situeren. Dit vergroot de levendigheid en verblijfskwaliteit in dit gebied. Bij gemengde bouwblokken is ook de mogelijkheid voor (kleinschalige)
21
Ook op het vlak van plintvoorzieningen merkt Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport dat er sterk wordt ingezet op met name een tweetal supermarkten en op wederom horeca. Wij merken bij onze leden dat er echter geen behoefte is meer aan extra horeca omdat dit ook ten koste kan gaan van de al bestaande horeca.
009
22
Volgens Stichting Parkmanagement Teleport is in de plintvoorzieningen vooral behoefte aan winkels en sportvoorzieningen en dat mist de stichting in deze nota.
009
13
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
sportvoorzieningen (bijv. fitnessruimte). Deze kunnen dan gecombineerd en/of geïntegreerd worden met wonen en andere voorzieningen. Grotere sportvoorzieningen (gymzaal, sporthal) worden vooral gecombineerd met gymnastiekvoorzieningen bij scholen in het gebied. We zorgen er voor dat deze faciliteiten ook buiten schooltijden voor de buurt toegankelijk en te gebruiken zijn. Openbare ruimte Ontwerp 23 Ondernemersvereniging Westpoort ziet dat in het postcorona tijdperk de ontmoetingsfunctie geherinterpreteerd wordt en vooral méér fysieke ruimte nodig heeft. Het bieden van optimale gebruiksmogelijkheid van de openbare ruimten is een verantwoordelijkheid van de gemeente. 24 OV Westpoort bevestigt in te stemmen met de eisen voor klimaatadaptatie en de noodzakelijke ingrepen die dat vraagt. Ze heeft de indruk dat de openbare gebruiksruimte voor commerciële ontmoeting betreft, de aansluiting tussen de investeringsnota en het bijbehorende beeldkwaliteitsplan nog ruimte voor aanscherping biedt. Groen 25 Ik zie in de presentatiefilm dat men veel ruimte wil maken voor groen; een prima ontwikkeling. Gezien vanuit mijn perspectief als imker EN als woningcorporatiemedewerkster juich ik dat uiteraard toe. Het meest ideale is een situatie waarin ruimte wordt gemaakt voor zoveel mogelijk inheems groen, die ook insecten zoals vlinders, hommels, en solitaire 'wilde' bijen aantrekt.
Denk eens aan lindebomen: ze bloeien in 2e helft juni met geurende kleine bloesempjes; een zeer belangrijke bron van voedsel voor bijen en vlinders. Sporkehout is een inheemse struik. Een eveneens zeer belangrijke, bijna jaarronde voedselbron voor insecten en een waardplant voor de citroenvlinder. Mahonie is een struik die gele bloemen draagt en hard stekelig blad heeft; ook dit is een belangrijke voedselbron voor insecten. De decoractieve waarde van alleen al deze drie voorbeelden zijn zeker een belangrijk bijkomend gegeven. Ik weet dat de Gemeente Houten met plaatselijke imkers afspraken heeft gemaakt om bij zoveel mogelijk te vervangen groen rekening te houden met insecten. Dat kan (als dat al niet gebeurt) ook door de Gemeente Amsterdam
013
013
001
De gemeente ziet ook dat het gebruik van het openbaar gebied als gevolg van het coronavirus op sommige plekken in de stad verandert. Een goede inrichting van de openbare ruimte is echter voldoende adaptief om veranderingen in gebruik, eventueel met kleine aanpassingen, te ondervangen. Het POR legt hiervoor een goede basis die gefaseerd uitgewerkt wordt. De gemeente houdt veranderingen steeds in de gaten en past ontwerpen zo nodig aan. Wij zijn verheugd dat de inspreker de eisen uit het investeringsbesluit voor klimaatadaptatie steunt. De openbare ruimte in het plangebied zal door de verdichting intensief gebruikt gaan worden. Er zijn enige mogelijkheden voor het gebruik van openbare ruimte t.b.v. commerciële ontmoeting (denk aan terrassen langs hoofdroutes, en of een evenement op een plein). De schaal en mate waarin deze mogelijkheid geboden zijn niet gedetailleerd vastgelegd in dit Investeringsbesluit. Ze zijn mede afhankelijk van meerdere factoren die niet hierin kunnen worden geregeld. Duurzaamheid speelt een belangrijke rol bij de gebiedsontwikkeling van Sloterdijk-Centrum. In de Visie 2040 en het Plan Openbare Ruimte is de ambitie opgenomen om biodiversiteit en duurzaamheid te integreren in de openbare ruimte. Ook wordt bij de ontwikkeling rekening gehouden met het gemeentelijk beleid met betrekking tot het natuurinclusief bouwen.
Met biodiversiteitscans wordt gemeten hoe de biodiversiteit in Sloterdijk-Centrum, gedurende de ontwikkeling van dit gebied verandert. Het POR voor Sloterdijk-Centrum is een plan op hoofdlijnen. Daarin is aangegeven dat het belangrijkste deel van de beplanting inheems moet zijn, in lijn met de schegzone waar deze in ligt en dat er sprake moet zijn van grote diversiteit in plant- en diersoorten. De keuze voor exacte plantsoorten is nog niet gemaakt. Die volgt bij de uitwerkingen van deelplannen waarbij ook de gemeentelijke ecologen betrokken worden. Wij nemen uw suggesties daarbij graag mee. Wat de gemeente nu al doet voor de bijen en insecten en ook van toepassing is op Sloterdijk Centrum is na te lezen op deze webpagina. https://www.amsterdam.nl/toerisme-vrije-tijd/dieren/bijen-in-de-stad/#h4603e626-057a-c8d5-27b7c50d934d2f51
14
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
26
worden gedaan. De gemeente zou contact kunnen zoeken met de Nederlandse Bijenhouders Vereniging (NBV) voor eventuele samenwerking op dit vlak -> Website: https://www.bijenhouders.nl/. Ik geef het u mee als suggestie. Ik hoop dat de mooie stroken wilde planten langs de Haarlemmertrekvaart gehandhaafd blijven en dat er bij de inrichting veel met dit soort beplanting gewerkt zal worden. Er ontbreekt een norm van hoeveel groen per bewoner beschikbaar zal zijn en de totale oppervlakte van openbaar horizontaal groen. En als het mogelijk is graag nog Vleugelnoten aan het bomenbestand toevoegen voor ruime plekken waar veel schaduw nodig is. Vleugelnoten zijn bomen die veel in Slotermeer zijn geplant, maar vaak niet de kans krijgen vrij uit te groeien.
Verkeer en parkeren 27 Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport weet niet of er nog een nieuw ontwerp komt voor de Barajasweg en Naritaweg zelf qua indeling maar daar is met name behoefte aan een aantal laad- en losplaatsen voor vrachtwagens op de Naritaweg. 28
29
Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport geeft aan dat de oversteekplaats tussen Mercure en Staatsbosbeheer voor voetgangers en fietsers zeer onoverzichtelijk is en dat daar opnieuw naar zou moeten worden gekeken. Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport maakt zich ernstig zorgen om de bereikbaarheid van de panden in de Bararjasbuurt en omgeving. Er is een autoluw beleid maar er komen wel veel maatschappelijke voorzieningen en woningbouw extra in het gebied wat weer auto’s aantrekt. We weten dat door het groene beleid er is maar het is toch wenselijk om wat openbare parkeerplaatsen toe te voegen in het gebied met name rondom de nieuwe scholen en de zorginstellingen.
010
De gemeente Amsterdam hanteert verschillende groennormen. In het Plan Openbare Ruimte zijn deze opgenomen in de paragrafen 5.4 (sport, spel en bewegen) en in paragraaf 5.5 (groenstructuur) Het is zeker de bedoeling om de wilde planten langs de Haarlemmertrekvaart te behouden. De zone langs de Haarlemmervaart is onderdeel van de Hoofdgroenstructuur van Amsterdam. Die kwaliteit blijft in het plan behouden en waar mogelijk willen we het ecologisch karakter plaatselijk versterken en verbindingen verbeteren. Daarnaast is de inzet van het Plan Openbare Ruimte dat er op grote schaal ook in de nieuwe plantvakken gewerkt wordt met voornamelijk inheemse, wilde soorten. Voor de voorgestelde boomsoort Vleugelnoot is helaas ook in Sloterdijk-Centrum nergens voldoende ruimte. Vleugelnoten krijgen hoge en brede boomkronen met vergelijkbaar brede wortelpakketten. Veel straatprofielen in Sloterdijk-Centrum zijn relatief breed, maar zijn voor een groot deel gevuld met ondergrondse infrastructuur (kabels en leidingen). Daardoor is het niet goed mogelijk om in SloterdijkCentrum Vleugelnootbomen te planten. We kiezen voor andere (inheemse) boomsoorten met een andere groeivorm.
009
Op termijn worden de Naritaweg en de Barajasweg opnieuw ingericht. Ook moet de ondergrondse infrastructuur worden aangepast. Deze herinrichting worden gerealiseerd in samenhang met nieuwbouw (transformaties) op kavels tussen Naritaweg en Plesostraat. In het nieuwe ontwerp voor de straten wordt rekening gehouden worden met voldoende laad- en losplekken voor het aangrenzend woon-werkprogramma.
009
Bij het uitwerken van de nieuwe inrichting van Naritaweg en de Barajasweg wordt onderzocht hoe de verkeersveiligheid van deze oversteek kan worden verbeterd.
009
In Sloterdijk-Centrum wordt een autoluw verkeersbeleid voorgesteld. Autoverkeer wordt ontmoedigd en voetverkeer, OV en fietsen wordt gestimuleerd. Parkeren voor eigen gebruik vindt plaats op eigen terrein. Parkeermogelijkheden voor bezoekers op straat worden volgens de geldende parkeernormen tot een minimum beperkt. Voor de halende- en brengende ouders van de toekomstige basisschool op de kavel Heathrowstraat 10-12 wordt er extra kortdurende parkeergelegenheid gerealiseerd langs de Naritaweg (wegdeel tussen Heathrowstraat en plantsoen). Rondom het Barajasplantsoen is geen ruimte voor extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Verder worden er langs de Barajasweg extra bezoekersparkeerplaatsen gerealiseerd. Deze kunnen overdag worden gebruikt door bezoekers van de school en eventuele voorzieningen in de Barajasbuurt en 's avonds voor bezoekers van de woningen. Dubbelgebruik dus. De Naritaweg (wegdeel tussen Seineweg en Barajasweg) is een belangrijke groene entree vanuit het
15
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
30
Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport werkt graag ook aan de mobiliteit van het gebied. Dan doen we door het aanbieden van alternatieve mobiliteitsdiensten waaronder deelfietsen en deelauto’s. Wij zouden in dit kader graag steun krijgen om in de openbare ruimte het ook mogelijk te maken om deelfietsen en deelauto’s te plaatsen en niet alleen bij de bedrijven zelf.
009
Wij zouden hier graag in overleg met de gemeente een project mee willen opstarten aangezien in de nota ook ruimte wordt gecreëerd voor duurzame mobiliteitshubs. 31
32
33
Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport is blij te horen dat er voor de Barajasbuurt een openbare parkeergarage wordt gerealiseerd. Wij weten dat daar namelijk een tekort is voor bezoekersparkeren en vrezen met de ontwikkeling van de school en de woningbouw het parkeerprobleem allen maar groter zou worden. Niet alleen een groene Oost-west verbinding, WesterparkSloterdijk-Bretten, maar nadrukkelijk ook een groene Noord-zuid verbinding Sloterdijk- Sloterpark realiseren. Via een bomenrijke Eliasstraat richting Sloterplas. De nu reeds gerealiseerde oversteekplaats van de Haarlemmerweg bij de Eliasstraat is een stap in de goede richting. Maar er is meer nodig. In het verleden, op de tekentafel waren de gevolgen vast niet goed in kaart te brengen, maar de genadeklap voor de openbaar vervoerverbinding met de woonwijk ten zuiden van de Haarlemmerweg was de aanleg van het door u bejubelde Orlyplein met als gevolg de verplaatsing van alle bus en tramlijnen naar de oostzijde van het station. Daarmee zijn in een klap alle bestaande OV lijnen op grote afstand van de woonwijk ten zuiden van de Haarlemmerweg komen te liggen.
009
010
westen tot Sloterdijk-Centrum. Hier is geen ruimte voor extra parkeerplaatsen op straat. Er zijn twee bezoekersparkeergarages gepland in de directe omgeving van de Barajasbuurt omdat er op straat onvoldoende ruimte is. Het veranderen van het denken en doen met betrekking tot mobiliteit in Sloterdijk Centrum is cruciaal voor het realiseren van enerzijds een hoogstedelijk en anderzijds een leefbaar woon-werk gebied. Het terugdringen van autoverkeer en het inzetten op OV, voetganger en fietser is daarbij cruciaal. Ook nieuwe vormen van mobiliteit (bijv. smart mobility en deelsystemen) kunnen daar een belangrijke bijdrage aan leveren. Het is goed te lezen dat het Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport hier aan werkt. De gemeente kan echter niet meewerken aan een deelsysteem in de openbare ruimte voor bedrijven. Voor bedrijven en kantoren in Sloterdijk-Centrum geldt namelijk dat zij auto- en fietsparkeren voor eigen medewerkers en bezoekers op eigen terrein moeten oplossen. De gemeente is benieuwd naar de ideeën van Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport, binnen de hierboven benoemde uitgangspunten. Afstemming hierover kan plaatsvinden in de reguliere afstemmingsoverleggen tussen gemeente/projecten en Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport.
Twee parkeergarages in de omgeving van de Barajasbuurt zijn nodig omdat (op termijn) te weinig ruimte op straat beschikbaar is om het bezoekersparkeren op te kunnen vangen. Ook wordt onderzocht of aan een van deze autoparkeergarages een mobiliteits-HUB met deelmobiliteit (niet alleen deelauto’s maar ook bijvoorbeeld scooters) toegevoegd kan worden.
Het is juist de bedoeling Sloterdijk-Centrum goed op zijn omgeving aan te sluiten. Goede en groene noordzuidverbindingen tussen dit projectgebied en stadsdeel West en Nieuw-West horen daar zeker bij. Deze verbindingen zijn opgenomen in het Plan Openbare Ruimte. We geven deze verbindingen nadrukkelijker aan in het Plan Openbare Ruimte. Dat plan gaat niet over de inrichting op detailniveau van de straten ten zuiden van de Haarlemmerweg. Die staan los van dit project en vallen onder de wegbeheerder van stadsdeel Nieuw-West. Het Plan Openbare Ruimte is op dit punt aangepast, zie paragraaf 5.1 Plan Openbare Ruimte.
010
Belangrijk aspect van de gebiedsontwikkeling Sloterdijk-Centrum is het terugdringen van het autoverkeer in dit gebied. Dat lukt alleen door goede voet-fietsverbindingen en het optimaliseren van het OV. Er zijn bij de herinrichting van de N200 nieuwe oversteken gemaakt voor fiets- en voetgangers die de bereikbaarheid van de OV knoop vanuit Slotermeer verbeteren. Voor de langere termijn wordt bij de verdere uitwerking van het stationsgebied ook gekeken hoe het OVknooppunt in zijn geheel (dus trein, maar ook bus , tram en metro) en langzaamverkeer verder geoptimaliseerd kunnen worden voor Sloterdijk-Centrum maar ook voor de buurten daarom heen. De planuitwerking van het hele OV-knooppunt vindt plaats in nauwe samenspraak met alle betrokkenen, waaronder, NS, ProRail en de Vervoerregio Amsterdam (voorheen Stadregio).
16
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
34
35
Daarom het dringende verzoek het Knooppunt Openbaar vervoer ook voor deze wijk een knooppunt te laten zijn. Herstel haltes bus en tram hoek Arlandaweg Radarweg. Daardoor ontstaat tevens een betere en sociaal veiliger OV bereikbaarheid met sportpark Spieringhorn. Misschien heb ik er over heen gelezen, maar ik mis de Stadsregio als openbaar vervoer partner. Wellicht kan de ruimte onder de spoorbanen gebruikt gemaakt worden om fietsen te stallen
Ondernemersvereniging Westpoort benadrukt ook het belang van de op strategische plaatsen te realiseren eMobility Hubs met hun focus op het faciliteren van deelmobiliteit en last-mile transport. De vereniging pleit ervoor om in de eerst fase van ontwikkeling hier vooralsnog ook enige overloopcapaciteit voor privaat autoparkeren toe te laten. 36 Ten slotte onderschrijft Ondernemersvereniging Westpoort de behoefte om spoedig aandacht te besteden aan het verder uitwerking van een aantal ‘missing links’ zoals benoemd in het Plan Openbare Ruimte. Beheer 37 Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport juicht dit programma erg toe. Echter vinden we het ook belangrijk dat hierin er voldoende budget wordt vrijgemaakt voor handhaving in de openbare ruimte alsmede het beheer van de openbare ruimte. We merken dat het regulier beheerbudget al onvoldoende is.
010
013
De mogelijkheid van fietsparkeren onder de spoorbanen wordt bij planuitwerkingen inderdaad meegenomen. Bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van de O-kavel, tussen Radarweg, Arlandaweg en Zaventemweg, worden deze nu al ingetekend. De gemeente onderschrijft het belang van het op strategische plaatsen realiseren van e-mobility-Hubs, deelmobiliteit en last-mile transport. De mate waarin een combinatie mogelijk is van deze functies met bezoekersparkeren en/of privaat parkeren is onderwerp van nader onderzoek.
013
Het aanpakken van de missing links zoals benoemd in het Plan Openbare Ruimte is een van de belangrijkste thema's voor het verbeteren van de bereikbaarheid in het gebied en zal de komende jaren voortvarend worden opgepakt.
009
Het Investeringsbesluit gaat over de invulling van en de investering in de nieuwe inrichting van het gebied, inclusief de aanleg van de openbare ruimte. Het investeringsbesluit gaat niet over beheerkosten. Met betrekking tot het beheer is de openbare ruimte binnen de gemeente Amsterdam verdeeld in een aantal beheerniveaus. Daarbij worden vaste budgetten gehanteerd voor werkzaamheden per m2 /stuk. Het beheerniveau in een gebied is grotendeels afhankelijk van de ligging van het gebied en mate van gebruik. Het plangebied Sloterdijk Centrum wordt op dit moment beheerd volgens het beheerniveau B. Dat is gelijk aan een groot aantal woongebieden in Amsterdam. In de toekomstige situatie wordt de inrichting gefaseerd aangepast naar het nieuwe gebruik. De huidige vierkante meters groen en verharding veranderen en ook de hoeveelheid straatmeubilair. Het beheer van de openbare ruimte blijft bij de gefaseerde uitvoering van het gebied een aandachtspunt. Uitgangspunt vanuit de beheerder van de Openbare Ruimte is dat ook in de nieuwe situatie in dit gebied het beheerniveau B word gehanteerd en daarvoor het beschikbare beheerbudget vooralsnog voldoende is. Het Plan Openbare Ruimte is op dit punt aangepast, zie hoofdstuk 6 Plan Openbare Ruimte.
17
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
38
Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport wil dat het Havenbedrijf extra budget krijgt voor het beheer van het gebied, immers door het plaatsen van hoogwaardig groen en de verandering van doelgroep is er meer onderhoud in het gebied nodig in het groen maar ook meer overlast van zwerfvuil. Wij willen dat het beheerbudget dus beter aansluit op de verandering van de openbare ruimte. Veiligheid Sociale veiligheid 39 Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport (SPAT) geeft aan dat het realiseren van bank en verblijfsplekken en groenparken in het gebied ook overlast en vervelende doelgroepen met zich meebrengt. Zo worden de banken ook regelmatig ingenomen door verslaafden, zwervers en hangjeugd die niet alleen heel veel zwerfvuil en ander overlast veroorzaken maar ook bij de overige gebruikers een onveilig gevoel met zich meebrengt. Doordat er nu weer extra banken en parken worden gecreëerd is het van groot belang dat er meer toezicht van politie en handhaving komt en meer inzet van Pantar en het havenbedrijf om eventuele rotzooi op te ruimen. SPAT voorziet hierin grote problemen door personeelstekort. Onze collectieve beveiliging kan eventueel ondersteunen maar dan moet er wel budget voor vrij worden gemaakt binnen de gemeente Amsterdam.
009
Het Investeringsbesluit gaat over de invulling van en de investering in de nieuwe inrichting van het gebied, inclusief de aanleg van de openbare ruimte. Het investeringsbesluit gaat niet over beheerkosten. Het beheer van de openbare ruimte blijft bij de gefaseerde uitvoering van het gebied een aandachtspunt. Het Plan Openbare Ruimte is op dit punt aangepast, zie hoofdstuk 6 Plan Openbare Ruimte.
009
Wij begrijpen de zorg van Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport met betrekking tot de overlast zoals door u aangegeven. Wij gaan ervan uit dat de substantiële verdichting in het gebied op termijn steeds meer mensen in het gebied brengt, op alle tijden. Daarmee ontstaat meer sociale controle (ogen op straat) en ook meer sociale veiligheid. De verantwoordelijkheid voor controle en handhaving van overlast ligt niet bij de projectorganisatie van de gemeente Amsterdam maar bij andere instanties, net als de wijze waarop de bemensing daartoe wordt georganiseerd en gefinancierd. Afstemming hierover kan plaatsvinden in de reguliere afstemmingsoverleggen tussen gemeente/projectteam en Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport. Het Plan Openbare Ruimte is op dit punt aangepast, zie paragraaf 2.5 Plan Openbare Ruimte.
SPAT ervaart dit nu al een zeer groot probleem. Met name de overlast van de daklozen en de toeristen met alle vervuiling en criminaliteit die het met zich meebrengt wordt nu als een groot probleem ervaren. SPAT vraagt om in de planvorming ook mee te nemen dat er meer ruimte wordt gecreëerd voor handhaving in het gebied. De sociale controle van de bewoners vindt SPAT hierin ook nog onvoldoende en er heest nu een zeer hoog sociaal onveilig gevoel in het gebied.
18
Gemeente Amsterdam
11 februari 2021
Grond & Ontwikkeling
40
41
SPAT zou graag op beleidsniveau in overleg toetreden voor de realisatie van de planvorming. Wat Stichting Parkmanagement Amsterdam Teleport (SPAT) in het kader van veiligheid nog mist in alle planvorming, zo ook dit plan is een nieuw verlichtingsplan voor het gehele gebied. SPAT merkt dat de openbare verlichting momenteel is ingericht als zijn de bedrijventerrein verlichting, dus minimaal terwijl door de verandering van het gebied er ook andersoortige verlichting wenselijk is die meer past bij een woonwijk en sfeerverlichting rondom de hotels en kantoren. Daarnaast zijn er nog veel donkere plekken in het gebied waar vanwege de veiligheid extra verlichting moet worden aangebracht om criminaliteit en een onveiligheidsgevoel te voorkomen. Zo worden onder de viaducten, de hembogen en looproutes van het Orlyplein naar de buitengebieden. Zorg voor een sociaal veilige omgeving door de plinten van alle gebouwen te bestemmen voor wonen en/of werken en niet voor parkeren van auto's of stallen van fietsen.
009
Het Plan Openbare Ruimte is op dit punt aangepast, zie paragraaf 2.5 Plan Openbare Ruimte.
010
Niet alleen de ingang van de woning aan de straatzijde, maar ook het wonen zelf inclusief smalle tuinstrook met groene gevel en balkon vanaf de eerste verdieping.
42
Ondernemersvereniging Westpoort ziet een bovengemiddeld hoog criminaliteitscijfer in een aantal delen in Westpoort. Het constateert dat sociale veiligheid meer aandacht moet krijgen in de plannen. Verder rijkt het meerdere manieren aan om criminaliteitspreventie en sociale veiligheidsvergroting in te bedden in stedelijke ontwikkeling. Ten slotte benadrukt ze de noodzaak van samenwerking met de samenleving en tussen de verschillende gemeente afdelingen. OV Westpoort is bereid als partner hier aan bijdrage aan te leveren. Omgevingsveiligheid
Op termijn worden bijna alle straten in Sloterdijk-Centrum aangepast aan het nieuwe gebruik als hoogstedelijk woon-werkgebied. Vaak betekent dit dat er meer groen en meer ruimte voor voetgangers en fietsers komt. Dit betekent automatisch dat er een nieuw verlichtingsplan gemaakt wordt waarbij alle (nieuwe) openbare ruimte volgens de gemeentelijke richtlijnen voor openbare verlichting wordt ingericht, passend bij het nieuwe geïntensiveerde gebruik. De aanpassing van openbare verlichting wordt gefaseerd uitgevoerd.
013
Een van de stedenbouwkundige principes die in de Visie Sloterdijk Centrum 2040 zijn vastgelegd, is het maken van straten met duidelijke wanden en levendige plinten met een gedifferentieerd programma. In nagenoeg alle plinten is ruimte om te wonen op de begane grond, aan de straatzijde. Op een aantal plekken Langs hoofdroutes is in de plinten ruimte voor voorzieningen. Parkeergarages zichtbaar aan de gevel zijn niet mogelijk. Parkeergarages moeten volledig of half verdiept worden gerealiseerd. Half verdiepte parkeergarages moeten minimaal 5 meter van de gevel afliggen. Fietsenstallingen zijn wel mogelijk op maaiveldniveau, om de functionaliteit te bevorderen. Als fietsenstallingen uitsluitend in de kelder zouden worden toegestaan, worden deze onvoldoende gebruikt en staan er te veel fietsen op straat. In veel straten wordt er daarnaast gestreefd om langs de gevel groene stroken aan te leggen. Dit kan, afhankelijk van de specifieke locatie, op uitgegeven groenvakken, of in de vorm van geveltuintjes. Ook wordt bij nieuwbouwplannen het toepassen van opgaand groen (tegen de gevel) gestimuleerd. Dit aspect verdient inderdaad de nodige aandacht. Wij gaan ervan uit dat de substantiële verdichting in het gebied op termijn steeds meer mensen in het gebied brengt, op alle tijden. Daarmee ontstaat meer sociale controle (ogen op straat) en ook meer sociale veiligheid.