Document · PDF

06. 20201023 Verslag Participatietraject Mercatorpark.pdf

Tijdelijke Algemene Raadscommissie 7 april 2022, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen van de Investeringsnota Mercatorpark en het beschikbaar stellen van een krediet (ZD2022-002919)36.077 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

Verkeer • • •

• Dichtheid • • •

Het linker deel van het Mercatorpark wordt meer stedelijk ingericht, het rechterdeel is groener. Het Mercatorpark wordt voller dan het nu is omdat er meer gebouwen en woningen komen. De dichtheid van de nieuwe wijk is minder dan die van de aangrenzende Orteliusbuurt. Dit is berekend met een FSI (Floor Space Index). Een gebied dat geheel bebouwd is met 1 vierkante meter heeft een FSI van 1. De Orteliusbuurt heeft een FSI van 1.6, het Mercatorpark krijgt een FSI van 1.3.

Stadsstraat • •

Groen • • •

Het bestaande groen blijft bestaan (donkergroene stippen op de afbeelding) en wordt aangevuld (witte stippen op de kaart). Bomen aan de noordkant van het Rembrandtpark worden waar nodig gesnoeid om de zichtverbinding met het Mercatorpark te verbeteren. Het groen langs het talud van de A10 blijft behouden.

Sport en spel •

De doorgaande wegen langs het gebied zijn de Jan van Galenstraat en de Jan Evertsenstraat. Deze verbindingen blijven bestaan. Er is op dit moment een verschil tussen Jan Evertsenstraat Oost (met kleine winkels en voorzieningen dichtbij de straat) en Jan Evertsenstraat West (met grote gebouwen langs de weg). Het is de bedoeling de bebouwing van Jan Evertsenstraat West beter te laten aansluiten en de Jan Evertsenstraat in te richten als groene stadsstraat.

Mercatorpark wordt autoluw. Autogebruik wordt ontmoedigd. Er komen doorgaande fiets- en looproutes door de wijk. Er zijn verschillende scenario’s voor het beperkte autoverkeer in en om de wijk. Auto’s worden vanaf twee kanten zo snel mogelijk naar een parkeergarage geleid. Deze scenario’s worden nog nader uitgewerkt. Bij de uitwerking wordt rekening gehouden met de klachten over sluipverkeer over de Orteliuskade en met de gevaarlijke oversteekplaats bij de Jan van Galenstraat.

• •

Er is ruimte gereserveerd voor sport en spel. In totaal is dat minstens even veel ruimte als in de huidige situatie. De inrichting gebeurt in een later stadium in overleg met de buurtbewoners en andere belanghebbenden. De gele plekken op de kaart zijn mogelijkheden voor een voetbalveld, tennisbaan en basketbalveld. Bij de nieuwe alles-in-een-school komt een groen schoolplein (een schooltuin) dat voor een groot deel openbaar toegankelijk is. De inrichting gebeurt in een later stadium in overleg met de school.

84 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

•

De ligweide bij het zwembad wordt kleiner. Er zijn gesprekken gaande over mogelijkheden om dit gebied ’s winters openbaar toegankelijk te maken.

Architectuur en beeldkwaliteit • • •

De vier blokken rechtsonder krijgen een uitstraling van sculpturen in het park. Losse gebouwen in een groene buurt. De woontoren bij het DWI-gebouw moet een iconische uitstraling krijgen met bijvoorbeeld een groene gevel. De bebouwing op het werfterrein wordt meer een woon-werkcampus.

Reacties en vragen Vraag: Ik woon al twintig jaar op de Orteliuskade tegenover de speeltuin waar de nieuwe school gepland staat. Het volbouwen van die openbare speeltuin is een pijnpunt. De openbare ruimte is van ons allemaal, juist ook voor mensen met weinig geld. Waarom moet die school daar komen en waarom kan die speeltuin niet blijven bestaan? Antwoord: Dit is de enige plek waar de school kan komen vanwege milieueisen. In het hele gebied komt evenveel openbare ruimte terug. Openbare ruimte is een belangrijk onderdeel van het project. We hebben de opdracht om minstens evenveel speelvoorzieningen terug te brengen. Daarvoor reserveren we nu de ruimte. We onderzoeken ook mogelijkheden om openbare ruimte multifunctioneel in te richten. Vraag: Mijn kinderen spelen in die speeltuin. Het leuke is dat daar veel dingen bij elkaar zijn voor verschillende leeftijden. Als dat meer verspreid wordt is dat niet handig.

Antwoord: Sportvelden hebben een bepaalde afmeting dus die kun je niet overal plaatsen. In principe blijft het spelen geconcentreerd op het multifunctionele schoolplein. Bij de verdere uitwerking daarvan gaan we toekomstige gebruikers nadrukkelijk betrekken. Vraag: Ik begrijp dat projectontwikkelaars met architecten het ontwerp verder gaan uitwerken. In hoeverre kan de hoogte van de gebouwen nog worden aangepast? Antwoord: We leggen in dit stedenbouwkundig plan de maximale hoogte vast. Het is een rekenmodel dat de contouren aangeeft voor het aantal woningen en voorzieningen. Vraag: Ik vind het een mooi ontwerp. Mooi dat de torens verder weg komen bij de A10. Wat is de hoogte van die hoogste toren? Antwoord: De hoogste toren wordt maximaal 100 meter hoog. Ter vergelijking: het hotel is circa 70 meter hoog. Vraag: U liet een plaatje van een groene toren zien. Hoe zeker is het dat het zoiets wordt? Antwoord: Dat is aan de projectontwikkelaar. Maar in de bouwenvelop kan de gemeente eisen stellen voor beeldkwaliteit en duurzaamheid. Vraag: Komt er een knip in de Orteliuskade zodat auto’s niet door kunnen rijden? Antwoord: Dat is nog niet zeker. Er zijn verschillende scenario’s om het autoverkeer zo onaantrekkelijk mogelijk te maken in het Mercatorpark. Die worden nog nader onderzocht.

De Orteliuskade hoort niet bij het plangebied, maar omdat het er tegenaan ligt kijken we wel wat er mogelijk is om het sluipverkeer tegen te gaan.

85 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Vaag: Wat zijn de parkeernormen voor het gebied? Antwoord: Nieuwe bewoners krijgen geen parkeervergunning. Projectontwikkelaars moeten eventueel een parkeergarage binnen de te bebouwen grond regelen. Waarschijnlijk gebeurt dat alleen bij de duurdere woningen. De gemeente is wel verantwoordelijk voor parkeerplaatsen in de openbare ruimte voor bezoekers bij voorzieningen zoals het zwembad. De norm daarvoor is 0.1 per woning. Er zijn ook kansen voor parkeermogelijkheden onder het Leonardo-hotel en bij het DWI-kantoor. Vraag: De onderdoorgang bij de Jan van Galenstraat voor fietsers is een vergeten pareltje. Het wordt bijna niet gebruikt. Kan daar misschien een toegang komen voor auto’s naar het DWI-gebouw? Antwoord: Die onderdoorgang willen we aantrekkelijker maken voor fietsers. Als die onderdoorgang meer wordt gebruikt, ontlast dat de gevaarlijke kruising bij de Jan van Galenstraat/Orteliuskade. Vraag: Het voortbestaan van de oude LTS stond nog ter discussie. Ik vind het een rampzalig en lelijk gebouw. Wat is het motief om dit te behouden? Antwoord: Dat is nog niet zeker want de financiële haalbaarheid van behoud van dit gebouw wordt nog onderzocht. In de huidige staat kan het niet blijven bestaan, het vergt flinke investeringen in het casco. Het gebouw is een catagorie-1-pand. Dat betekent dat het net geen gemeentelijk monument is.

De architectuur is bijzonder en kenmerkend voor die tijd. Dit soort gebouwen begint uniek te worden. Slopen gaat dus niet zomaar. Bovendien zijn in dit gebouw nu mensen actief, het heeft een broedplaatsfunctie. Ook dat heeft een waarde voor het gebied.

Vraag: Wanneer wordt het besluit daarover genomen? Antwoord: In het rekenmodel behorend bij het stedenbouwkundig plan gaan we uit van behoud van de oude LTS. Maar het gaat om heel veel geld. Het besluit daarover is onderdeel van het investeringsbesluit dat college en gemeenteraad in de eerste helft van 2021 nemen. Vraag: Het zwembad is 8 maanden per jaar dicht. Mensen gaan naar de Sloterplas en de Admiralengracht in plaats van de ligweide bij het zwembad. Heeft de ligweide wel bestaansrecht, is het het waard om daar zoveel ruimte voor op te offeren? Antwoord: We zijn over de ontwikkeling van het gebied in gesprek met het zwembad. Ze willen een deel van de ligweide afstaan. Nu is het niet druk vanwege coronamaatregelen, maar in het hoogseizoen wordt het normaal gesproken wel goed gebruikt. We gaan kijken of het mogelijk is een deel van de ligweide flexibel in te zetten, dus buiten het zwemseizoen openbaar toegankelijk te maken. Reactie vragensteller: Flexibel maken van die ligweide vind ik een uitstekend plan. Vraag: Wat wordt de hoogte van het bouwblok het dichtst bij de kade? Antwoord: Dat is de alles-in-een-school. De gymzaal wordt 14 meter hoog en de lokalen 11 meter. Dat is dus lager dan de bebouwing aan de Orteliuskade (15 meter). Vraag: Wat wordt de hoogte van de torens? Antwoord: De hoogste wordt 100 meter hoog, de tweede toren 80 meter.

Vraag: Er zou toch maar 1 toren komen? Antwoord: Nee in het plan zaten altijd al twee torens. Maar door de ophef over de zgn. ‘monstertoren’ heeft die andere misschien minder aandacht gekregen.

86 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Vraag: Wanneer start de bouw? Antwoord: In 2024 beginnen we met bouwrijp maken van de grond. De bouw start in 2025 aan de westkant. Vraag: De verdeling tussen sociale huur, middenhuur/koop en duurdere koop (40-40-20) hoe is die verdeeld over de bebouwing? Antwoord: In het rekenmodel hebben we die verdeling aangehouden bij alle gebouwen, dus egaal verspreid. Dat kan nog gaan schuiven. We hebben al wel nagedacht welke locatie zich het best voor wat voor soort woning zou lenen. Maar de conclusie is dat alle gebouwen mogelijkheden hebben voor verschillende soorten woningen. Vraag: Ik maak me zorgen over de overlast tijdens de bouw. Vooral de bebouwing uit de jaren 50 aan de Orteliuskade heeft nu al last van verzakking van de gevel. Hoe houden jullie rekening met deze kwetsbare gebouwen? Antwoord: Dat zullen de bouwers zeker onderzoeken, anders wordt er niet begonnen met de bouw. Hoe nu verder? Nadat alle vragen zijn beantwoord, sluit Michel Tureay af met uitleg over de vervolgstappen. Stedenbouwkundig plan • •

Het projectteam gaat voor zover mogelijk binnen de reacties uit deze bijeenkomst verwerken in het stedenbouwkundig plan. Daarna wordt het concept stedenbouwkundig plan voorgelegd aan het college van B&W voor vrijgave voor inspraak. De inspraakperiode is 6 weken.

Investeringsbesluit •

•

In de 1e helft van 2021 legt het projectteam het plan voor aan het college en de raad voor een investeringsbesluit. Het advies bestaat uit het stedenbouwkundig plan, het ontwerp van de openbare ruimte en alle berekeningen voor de financiële haalbaarheid. De gemeenteraad neemt het investeringsbesluit. Dat is het moment dat er duidelijkheid is over doorgang van het project.

Ook daarna volgen nog verschillende momenten om te reageren op de plannen. • •

Diverse overleggen met de buurt over het ontwerp openbare ruimte. Bestemmingsplanprocedure o ontwerp bestemmingsplan eind 2021/2022 o wettelijke inspraaktermijn met zienswijzen o goedkeuring bestemmingsplan door gemeenteraad 2e helft 2022 o na vaststelling volgt nog een beroepstermijn van 6 weken: najaar 2022

Reacties uit de zaal Vraag: Als uit de berekeningen komt dat de hoge torens te duur worden, kan het dan alsnog gebeuren dat de bebouwing aan de kant van de Orteliuskade toch hoger wordt? Antwoord: Het projectteam maakt een advies waarin we aangeven op welke manier het gewenste aantal woningen mogelijk is in dit gebied. Als het bestuur dat anders wil ontstaat er een nieuwe situatie en moet het projectteam opnieuw aan de slag. Het is pas echt zeker als het investeringsbesluit is genomen. 87

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Vraag: Ik woon aan de Orteliuskade en ben het er nog steeds niet me eens dat er in de openbare ruimte wordt gebouwd. Antwoord: Als het investeringsbesluit is genomen gaan we verder met de inrichting van de openbare ruimte. Dan kunt u uitgebreid meepraten over de werkelijke invulling van die plek. Afsluiting Nadat alle vragen zijn beantwoord krijgt iedereen nog de gelegenheid om – met voldoende onderlinge afstand – de maquette van dichtbij te bekijken.

Zo wordt voorkomen dat mensen daar direct naartoe lopen en de benodigde onderlinge afstand vergeten. Opening Gespreksleider Frank Ratelband opent de bijeenkomst en stelt de aanwezige mensen van het projectteam. Dat zijn: • • • •

Michel Tureay, senior projectmanager Mercatorpark & OLVG West. Dick Bruijne, stedenbouwkundige. Lobke Alkemade, ontwerper openbare ruimte Mouhamed Moaddine, verkeerskundige

Bij deze tweede bijeenkomst zijn 8 mensen aanwezig, van de 14 die zich hadden aangemeld. Twee van hen hebben ook de online bijeenkomsten gevolgd. Frank Ratelband zegt dat het fijn is om mensen nu ook in levende lijve te ontmoeten. Op 14 en 15 september is het concept stedenbouwkundig plan voor het Mercatorpark gepresenteerd aan omwonenden en belangstellenden. Vanwege de beperkende coronamaatregels was er een maximum aan het aantal deelnemers. Omdat er 55 aanmeldingen waren, zijn er vier sessies met maximaal 15 deelnemers gehouden. Dit is een impressie van de tweede sessie. De bijeenkomst vindt plaats in de voormalige LTS, middenin het gebied waar het over gaat. In een schoollokaal staan tafeltjes ruim van elkaar opgesteld. Op elk tafeltje ligt een plattegrond met de huidige situatie en de voorgestelde toekomstige situatie van het Mercatorpark. Op het scherm draait een filmpje met een compilatie van straatinterviews die in juni zijn gemaakt. In het midden staat een maquette die nog met een doek is afgedekt.

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Michel noemt de betrokkenheid van mensen bij het gebied groot. Omwonenden wil het gebied graag gebruiken om te recreëren, te sporten en te spelen. Niemand is tegen nieuwe woningen in dit gebied, maar er zijn wel zorgen over het aantal en de dichtheid. De geplande hoogbouw ziet men liefst aan de kant van de A10. Dat is verwerkt in het aangepaste plan. Ook kwamen er ideeën voor (tijdelijke) initiatieven, zoals een upcyclefabriek, een kinderkookcafé en een buurthuis. Op basis van de randvoorwaarden en de opgehaalde ideeën over de toekomst van het Mercatorpark is het projectteam deze zomer aan de slag gegaan. Dat heeft geleid tot het concept stedenbouwkundig plan dat nu wordt gepresenteerd. Dit plan bestaat uit een ruimtelijke uitwerking en een financiële doorrekening. Dat laatste is nog niet afgerond. De reacties van deze vier sessies op 14 en 15 september worden voor zover mogelijk nog verwerkt in het concept stedenbouwkundig plan. Ook kunnen mensen nog tot eind september per e-mail reageren op janevertsenstraatwest@amsterdam.nl. Alle informatie die is gebruikt voor het concept stedenbouwkundig plan is te vinden op www.amsterdam.nl/mercatorpark. Daar staat ook een lijst met alle onderliggende onderzoeken. Wie deze wil inzien kan ze per e-mail opvragen. De presentaties van deze bijeenkomsten en de verslagen komen ook zo snel mogelijk op de website.

Presentatie Stedenbouwkundig Plan Stedenbouwkundige Dick Bruijne geeft een uitgebreide toelichting op het concept stedenbouwkundig plan. Om te beginnen bedankt hij de mensen die via e-mail heel uitgebreid hun ideeën hebben gedeeld. Twee van hen zijn bij deze sessie aanwezig.

Het idee van een hortus-achtige kas in de plint van een woontoren dat via e-mail is ingebracht, heeft een plek gekregen in het stedenbouwkundig ontwerp. Dick start een filmpje met een animatie van drie routes door het Mercatorpark. Hierop is te zien wat voor buurt het kan worden. De route toont de openbare ruimte met de oude en nieuwe gebouwen en het groen. Het filmpje zal ook te zien zijn via de website. Aan de hand van een aantal sheets en de maquette geeft Dick Bruijne uitleg over de uitgangspunten en de stedenbouwkundige uitwerking voor het Mercatorpark. Hieronder volgen de belangrijkste elementen uit zijn verhaal. Proces •

•

Voor de openbare ruimte gaat het in dit stadium om een reservering van de ruimte. De daadwerkelijke invulling vindt in een later stadium plaats samen met toekomstige gebruikers en omwonenden. Voor de nieuwbouw stelt de gemeente t.z.t. per gebouw een bouwenvelop samen. Dat zijn pakketjes met het aantal woningen en voorzieningen plus voorwaarden voor beeldkwaliteit en duurzaamheid. Projectontwikkelaars kunnen per bouwenvelop inschrijven. Vervolgens zorgen zij voor nadere architectonisch uitwerking van de bebouwing.

Huidige situatie •

89 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Het bomenlaantje met bomen van 60 jaar oud op het terrein van de gemeentewerf blijft en de groene omkadering van het gehele gebied vormen de basis voor de stedenbouwkundige inrichting.

• •

Bebouwing •

•

In het gebied is plek voor ca 1100-1200 woningen in een verhouding van 40-40-20. Dat betekent 40% sociale huurwoningen, 40% middenhuur en -koop en 20% duurdere koopwoningen. Op de plattegrond met de nieuwe situatie zijn de huidige gebouwen in donkergrijs aangegeven. Dat zijn het zwembad, het DWI-kantoor en (als dat financieel haalbaar is) de voormalige LTS. Hopelijk verhuist Reade naar het OLVG-terrein. Dat is nog niet zeker. Op deze plek kan dan een gebouw komen, met onder andere woonwerkwoningen en een kleine supermarkt. Het wordt geen massief gebouw maar een blok met hoogteverschillen. Aan de oostkant komen vier nieuwe blokken. Dit zijn drie woonblokken en een gebouw voor een alles-in-een-school inclusief een gymzaal. Deze blokken worden niet hoger dan de huizen aan de Orteliuskade. In het gebied komen twee woontorens aan de kant van de A10. De bouwhoogte loopt af richting Orteliuskade. Van de hoogste toren is vanaf het Mercatorplein maar een klein stukje te zien. De torens vormen en aansluiting op de lijn met torens die verderop langs de A10 staan. Dit was oorspronkelijk al voorzien in het Algemeen Uitbreidingsplan uit 1935.

Stadsstraat • •

•

Het linker deel van het Mercatorpark wordt meer stedelijk ingericht, het rechterdeel is groener.

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Verkeer • • •

Dichtheid •

Het Mercatorpark wordt voller dan het nu is omdat er meer gebouwen en woningen komen. De dichtheid van de nieuwe wijk is minder dan die van de aangrenzende Orteliusbuurt. Dit is berekend met een FSI (Floor Space Index). Een gebied dat geheel bebouwd is met 1 vierkante meter heeft een FSI van 1. De Orteliusbuurt heeft een FSI van 1.6, het Mercatorpark krijgt een FSI van 1.3.

•

Mercatorpark wordt autoluw. Auto’s zijn hier hoogstens te gast. Er komen doorgaande fiets- en looproutes door de wijk. Er zijn verschillende scenario’s voor het beperkte autoverkeer in en om de wijk. Auto’s worden vanaf twee kanten zo snel mogelijk naar een parkeergarage geleid. Deze scenario’s worden nog nader uitgewerkt. Bij de uitwerking wordt rekening gehouden met de klachten over sluipverkeer over de Orteliuskade en met de gevaarlijke oversteekplaats bij de Jan van Galenstraat. 90

Reacties en vragen

Groen • • •

Sport en spel •

• •

•

Architectuur en beeldkwaliteit • • •

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Vraag: Het verkeer op de Jan Evertsenstraat rijdt nu veel te hard. Het is goed om daar een 30-km-weg van te maken. Antwoord: Het is onze ambitie om de Jan Evertsenstraat een 30-km-zone te maken, maar dat is nog niet zeker. De Jan Evertsenstraat wordt in een later stadium als geheel aangepakt. Het is dan ook de bedoeling dat de tram doorrijdt tot aan de Sloterplas. Vraag: Het slootje naast de Jan Evertsenstraat blijft dat zoals nu of wordt het meer een gracht? Antwoord: Een boulevard waar mensen kunnen zitten zou mooi zijn, in combinatie met de horeca in de plint. We willen de het water iets verbreden en meer zichtbaar maken. In het water kunnen bijvoorbeeld drijvende tuinen komen. Vraag: De Jan Evertsenstraat krijgt veel aandacht, maar de Jan van Galenstraat is veel drukker. En daar staat het vaak vast. Antwoord: Als de Jan Evertsenstraat groener wordt, gaat nog meer verkeer naar de Jan van Galenstraat. Beleidsmatig is de Jan van Galenstraat aangewezen als doorgaande weg voor autoverkeer. Vraag: Ik ben blij met het nieuwe plan. Maar de aansluiting vanuit het Rembrandtpark naar het Mercatorpark gaat via twee kleine fietspaden. Dat is een gemiste kans, dan hou je een harde scheiding. Kunnen de parken niet nog meer met elkaar worden verbonden? Daarvoor heb ik in mijn inbreng suggesties aangegeven.

Antwoord: Met het snoeien van bomen aan de noordkant van het Rembrandtpark willen we meer transparantie creëren, de zichtbaarheid vanaf de Jan Evertsenstraat beter krijgen. We sturen op verbindingen, maar vooral visueel. De Jan Evertsenstraat blijft een hobbel tussen de twee parken. Maar als de auto’s op de Jan Evertsenstraat langzamer gaan rijden wordt die weg beter oversteekbaar. 91

Vraag: Hoe groot is de kans dat de woningen in het lage gedeelte betaalbare koop in het middensegment worden? Ik woon bij de Lelylaan en zou daar wel willen wonen. Daarom volg ik dit project al een tijd. Antwoord: De gemeente heeft als eis de verdeling 40% sociale huur, 40% middenhuur of -koop en 20% duurdere koop. We hebben het plan doorgerekend met in elk bouwblok die verhouding. Maar er kan ook mee worden geschoven. Elke blok heeft wel iets voor bijvoorbeeld senioren, sociale huur of juist duurdere woningen. De woonwerkwoningen worden wel iets duurder, vanwege de aparte werkruimte met eigen toegang. We hebben gerekend met 40% middenhuur of -koop. Maar de praktijk moet uitwijzen of een marktpartij dat doet. Vraag: Hoe zit het met de planning? Antwoord: In 2025 start de bouw in het oostelijk gedeelte. Vraag: Complimenten, ik heb leuke ideeën gezien. Die toren van 100 meter lijkt me wel heel hoog. Op de tekening zag ik de bovenste laag groen, waarom is dat? Antwoord: Bovenop zou bijvoorbeeld een bijzondere voorziening kunnen komen. We denken ook aan een toren met een groene gevel, vergelijkbaar met het zwembad. Vraag: Ik zag op de tekening een versmalling van de Orteliuskade. Klopt dat? Antwoord: Voor de alles-in-een-school komen geen parkeerplekken. De weg loopt dus wel door, maar voor de ingang kun je niet parkeren.

Het huidige dwarsparkeren op de kade willen we ook het liefst ombouwen tot langsparkeren

Vraag: De pijlen op de tekening gaan twee kanten op. Wordt de Orteliuskade tweerichtingsverkeer? Antwoord: Nee dat is niet de bedoeling. Maar over de scenario’s voor het verkeer zijn nog niet helemaal uitgewerkt. Vraag: Wat zijn de richtprijzen voor de woningen? Antwoord: Dat weten we nog niet. Dat hangt af van de ontwikkelaars. Sociale huur gaat tot ongeveer 700 euro. Middeldure huur is circa 750 tot 950 euro. De richtprijzen voor middeldure koop zijn in dit stadium nog niet bekend. Vraag: Hoe groot worden de woningen? In Nederland is nu 20% alleenstaand. Antwoord: We hebben gerekend met woningen van 60 tot 90 m2 gbo (gebruiksoppervlak, dus zonder de extra’s als gangen en trappen). We zijn ook in gesprek over ouderenwoningen. Daarbij wordt gedacht aan 2,5kamerwoningen: met een kleine studeerkamer of slaapruimte voor een verzorger. Of zes eenheden die een gemeenschappelijke ruimte delen. Vraag: Wat gebeurt er met de Kentucky Fried Chicken in het zwembadgebouw? Dat ongezonde eten past toch niet bij een sportlocatie? Antwoord: De KFC is een onderhuurder van het zwembad, daar gaan wij niet over. Maar we zijn wel in gesprek met het zwembad hierover. In het plan houden we er rekening mee dat we de parkeerplaats t.z.t. kunnen gebruiken. Vraag: Op een sheet zag ik staan ‘geen achtertuin of balkon’.

Wat betekent dat? Antwoord: We bedoelen dat mensen die zelf geen tuin of balkon hebben het Mercatorpark gebruiken als hun achtertuin.

92 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Hoe nu verder? Nadat alle vragen zijn beantwoord, sluit Michel Tureay af met uitleg over de vervolgstappen.

goedkeuring bestemmingsplan door gemeenteraad 2e helft 2022 na vaststelling volgt nog een beroepstermijn van 6 weken: najaar 2022

Stedenbouwkundig plan • •

Het projectteam gaat voor zover mogelijk binnen de reacties uit deze bijeenkomst verwerken in het stedenbouwkundig plan. Daarna wordt het concept stedenbouwkundig plan voorgelegd aan het collega van B&W voor vrijgave voor inspraak. De inspraakperiode is 6 weken.

Afsluiting Nadat alle vragen zijn beantwoord krijgt iedereen nog de gelegenheid om – met voldoende onderlinge afstand – de maquette van dichtbij te bekijken. Omdat dit de laatste sessie van de avond is, kunnen mensen nog wat langer blijven napraten.

Investeringsbesluit •

•

Ook daarna volgen nog verschillende momenten om te reageren op de plannen. • •

Diverse overleggen met de buurt over het ontwerp openbare ruimte. Bestemmingsplanprocedure o ontwerp bestemmingsplan eind 2021/2022 o wettelijke inspraaktermijn met zienswijzen

93 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Bij deze derde bijeenkomst – op de heetste septemberdag ooit gemeten - zijn 4 mensen aanwezig. Er waren 6 aanmeldingen.

Op 14 en 15 september is het concept stedenbouwkundig plan voor het Mercatorpark gepresenteerd aan omwonenden en belangstellenden. Vanwege de beperkende coronamaatregels was er een maximum aan het aantal deelnemers. Omdat er 55 aanmeldingen waren, zijn er vier sessies met maximaal 15 deelnemers gehouden. Dit is een impressie van de derde sessie. De bijeenkomst vindt plaats in de voormalige LTS, middenin het gebied waar het over gaat. In een schoollokaal staan tafeltjes ruim van elkaar opgesteld. Op elk tafeltje ligt een plattegrond met de huidige situatie en de voorgestelde toekomstige situatie van het Mercatorpark. Op het scherm draait een filmpje met een compilatie van straatinterviews die in juni zijn gemaakt. In het midden staat een maquette die nog met een doek is afgedekt. Zo wordt voorkomen dat mensen daar direct naartoe lopen en de benodigde onderlinge afstand vergeten. Opening Gespreksleider Frank Ratelband opent de bijeenkomst en stelt de aanwezige mensen van het projectteam. Dat zijn: • • • •

Michel Tureay, senior projectmanager Mercatorpark & OLVG West. Dick Bruijne, stedenbouwkundige Lobke Alkemade, ontwerper openbare ruimte Mouhamed Moaddine, verkeerskundige

Korte terugblik Michel Tureay begint met een korte terugblik op de 4 online bijeenkomsten die in juni en juli jl. zijn gehouden. Er waren gemiddeld 60 bezoekers per bijeenkomst. De eerste online bijeenkomst ging over de uitgangspunten voor het Mercatorpark die het projectteam als opdracht heeft meegekregen: ca. 1.100 tot 1.200 woningen, een alles-in-een-school en voldoende groen. Ook is meegegeven te onderzoeken of het haalbaar is het gebouw van de voormalige LTS te behouden. Via de volgende drie online bijeenkomsten is informatie opgehaald over openbare ruimte, verkeer en voorzieningen. Drie architecten/stedenbouwkundige bureaus hebben hun visie op het gebied gegeven. Een van hen is vanavond aanwezig als belangstellende. Met 40 straatinterviews, een online enquête met een respons van 52 mensen en vele gesprekken zijn nog meer inzichten verkregen. Bovendien zijn per e-mail ideeën aan het projectteam meegegeven. Michel noemt de betrokkenheid van mensen bij het gebied groot. Omwonenden wil het gebied graag gebruiken om te recreëren, te sporten en te spelen. Niemand is tegen nieuwe woningen in dit gebied, maar er zijn wel zorgen over het aantal en de dichtheid. De geplande hoogbouw ziet men liefst aan de kant van de A10. Dat is verwerkt in het aangepaste plan. Ook kwamen er ideeën voor (tijdelijke) initiatieven, zoals een upcycle-fabriek, een kinderkookcafé en een buurthuis.

Op basis van de randvoorwaarden en de opgehaalde ideeën over de toekomst van het Mercatorpark is het projectteam deze zomer aan de slag gegaan. Dat heeft geleid tot het concept stedenbouwkundig 94

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

plan dat nu wordt gepresenteerd. Dit plan bestaat uit een ruimtelijke uitwerking en een financiële doorrekening. Dat laatste is nog niet afgerond. De reacties van deze vier sessies op 14 en 15 september worden voor zover mogelijk nog verwerkt in het concept stedenbouwkundig plan. Ook kunnen mensen nog tot eind september per e-mail reageren op janevertsenstraatwest@amsterdam.nl.

Proces •

•

Alle informatie die is gebruikt voor het concept stedenbouwkundig plan is te vinden op www.amsterdam.nl/mercatorpark. Daar staat ook een lijst met alle onderliggende onderzoeken. Wie deze wil inzien kan ze per e-mail opvragen. De presentaties van deze bijeenkomsten en de verslagen komen ook zo snel mogelijk op de website. Presentatie Stedenbouwkundig Plan Stedenbouwkundige Dick Bruijne geeft een uitgebreide toelichting op het concept stedenbouwkundig plan. Om te beginnen bedankt hij de mensen die via e-mail heel uitgebreid hun ideeën hebben gedeeld. Een van hen is bij deze sessie aanwezig. Dick start een filmpje met een animatie van drie routes door het Mercatorpark. Hierop is te zien wat voor buurt het kan worden. De route toont de openbare ruimte met de oude en nieuwe gebouwen en het groen. Het filmpje zal ook te zien zijn via de website. Aan de hand van een aantal sheets en de maquette geeft Dick Bruijne uitleg over de uitgangspunten en de stedenbouwkundige uitwerking voor het Mercatorpark. Hieronder volgen de belangrijkste elementen uit zijn verhaal.

Huidige situatie •

•

In de huidige situatie concentreert de mogelijkheid voor sport en spelen zich in de zuidoosthoek. Het terrein van de gemeentewerf en de ligweide bij het zwembad zijn niet toegankelijk en dat sluit de rest van het gebied af. Het gebied wordt dus niet optimaal gebruikt. Het bomenlaantje met bomen van 60 jaar oud op het terrein van de gemeentewerf blijft behouden en de groene omkadering van het gehele gebied vormen de basis voor de stedenbouwkundige inrichting.

Bebouwing •

In het gebied is plek voor ca. 1100-1200 woningen in een verhouding van 40-40-20. Dat betekent 40% sociale huurwoningen, 40% middenhuur en -koop en 20% duurdere koopwoningen.

95 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

•

Op de plattegrond met de nieuwe situatie zijn de huidige gebouwen in donkergrijs aangegeven. Dat zijn het zwembad, het DWI-kantoor en (als dat financieel haalbaar is) de voormalige LTS. Hopelijk verhuist Reade naar het OLVG-terrein. Dat is nog niet zeker. Op deze plek kan dan een gebouw komen, met onder andere woonwerkwoningen en een kleine supermarkt. Het wordt geen massief gebouw maar een blok met hoogteverschillen. Aan de oostkant komen vier nieuwe blokken. Dit zijn drie woonblokken en een gebouw voor een alles-in-een-school inclusief een gymzaal. Deze blokken worden niet hoger dan de huizen aan de Orteliuskade. In het gebied komen twee woontorens aan de kant van de A10. De bouwhoogte loopt af richting Orteliuskade. Van de hoogste toren is vanaf het Mercatorplein maar een klein stukje te zien. De torens vormen en aansluiting op de lijn met torens die verderop langs de A10 staan. Dit was oorspronkelijk al voorzien in het Algemeen Uitbreidingsplan uit 1935

Stadsstraat • •

•

Verkeer • • •

Dichtheid • • •

•

Groen •

Het bestaande groen blijft bestaan (donkergroene stippen op de afbeelding) en wordt aangevuld (witte stippen op de kaart).

96 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

• •

Bomen aan de noordkant van het Rembrandtpark worden waar nodig gesnoeid om de zichtverbinding met het Mercatorpark te verbeteren. Het groen langs het talud van de A10 blijft behouden.

Sport en spel •

• •

•

Architectuur en beeldkwaliteit • • •

Reacties en vragen Omdat er in deze sessie maar 4 mensen aanwezig zijn, vraagt Frank Ratelband een eerste reactie van alle aanwezigen.

Vraag: Ik werk bij Impuls en ben belanghebbende in het gebied. We hebben nu een kinderopvang bij het zwembad. 20 jaar leden is de speeltuin gemaakt, er was toen een actieve speeltuinvereniging. Nu gaat de speelfunctie weg uit de wijk. Er komen wel drie sportveldjes, maar dat is iets anders. Ik zag een kinderkookcafé ingetekend als een voorziening. Maar dat is een beperkte functionaliteit. Je moet veel breder denken. Antwoord: De speelfunctie gaat niet weg, er komt minstens hetzelfde aantal vierkante meters terug. Het schoolplein wordt namelijk een multifunctioneel plein. In totaal komt er 3500 m2 voor sport en spel in het gebied. Nu is dat een ruimtereservering. T.z.t. gaan we dat met bewoners, kinderen en de school verder uitwerken. In het oostelijk deel komt meer openbare ruimte dan er nu is. Frank Ratelband: Bent u een beetje gerustgesteld? Antwoord: Ja. Vraag: Waar is de speeltuinvereniging gebleven? Antwoord: Die bestaat niet meer. We gaan onderzoeken of we het beheer kunnen combineren met een buurtkamer of zelfs een buurthuis. Vraag: Ik vind het een heel rijk plan. Ik werk in dit schoolgebouw. Is er al duidelijk of het kan blijven? Antwoord: In het stedenbouwkundig plan zijn we daarvan uitgegaan. We willen het graag behouden en zijn aan het rekenen want de kosten zijn hoog.

Een buurtbewoner die actief heeft meegedacht en zijn ideeën via e-mail heeft ingebracht, vindt het goed dat de ligweide verkleind wordt. Dat beperkt de onderhoudskosten van het zwembad. Hij pleit ook voor een goedkoop abonnement voor de fitnessruimte voor buurtbewoners.

97 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Vraag: Ik woon al 74 jaar op de Orteliuskade. De school komt dichter bij de straat op de jeu-de-boules-baan die toch nooit wordt gebruikt. Dus dat is prima. Maar waar komt de ingang van die school? Antwoord: Er zijn meerdere ingangen mogelijk. Een daarvan komt aan het eind van het bomenlaantje. Vraag: Op de hoek zit een coffeeshop, is dat van invloed op de plannen? Antwoord: Nee, dat is niet aan de orde Vraag: Komen er ramen in de school aan de kant van de Orteliuskade? Kunnen de leerlingen bij de huizen op de 1e verdieping naar binnen kijken? Antwoord: Ja, daar komen ramen. Maar de afstand van de school naar de huizen is groter dan de afstand tussen de woningen en de achterburen. Vraag: Er is veel sluipverkeer over de Orteliuskade en er wordt hard gereden. Mijn voorstel is om een knip in het midden te maken, zodat het geen doorgaande weg is. Antwoord: De plannen voor het verkeer zijn nog niet afgerond. We hebben veel signalen gekregen over het sluipverkeer. We onderzoeken verschillend scenario’s om het autoverkeer terug te dringen en het fietsen voetgangersverkeer te stimuleren. Vraag: Het verbaast mij dat er een school komt. Er zijn al veel scholen in de omgeving. Antwoord: In de projectnota is dit al opgenomen en er is onderzoek gedaan naar de behoefte. De plek is ook al toegekend aan een school die hier naartoe verhuizen.

Vraag: Waarom is de start bouw pas vanaf 2024? Antwoord: Het bestemmingsplan of omgevingsplan is naar verwachting eind 2021/begin 2022 klaar. Daarna maken we de bouwenveloppen. De tenders lopen in 2022/2023.

De bouw begint met het bouwrijp maken van de grond voor de alles-in een-school. De sloop van de gemeentewerf vindt al eerder plaats. Daar komt eventueel ruimte voor tijdelijke initiatieven uit de buurt als die worden ingediend. Vraag: De tijdelijke contracten in de voormalige LTS waren voor 5 jaar. Nu zijn ze verlengd. Onlangs is de nachtclub die hier zat failliet gegaan. Is dat nog van invloed? Antwoord: Het tijdelijk gebruik is inderdaad verlengd tot en met 2022. Dat doet de gemeentelijke afdeling Vastgoed in overleg met het projectteam. Het faillissement van De Club is niet van invloed op het voortbestaan van het gebouw. Frank Ratelband nodigt de aanwezigen uit om bij de maquette te komen kijken, met voldoende onderlinge afstand. Dit leidt tot meer vragen en ideeën. Vraag: Waarom moesten de Canadese populieren worden gekapt? Antwoord: Dat is een gemeentelijk programma omdat populieren ouder dan 30 jaar aan de binnenkant kunnen rotten en dan een gevaar vormen. Wij werden er eerlijk gezegd ook door overvallen. Vraag: Gaat het gebouw van DWI ook weg? Antwoord: Nee, DWI blijft daar. Naast DWI is een kasachtig gebouw bedacht en een toren. De parkeergarage staat bijna leeg, die kan misschien een buurtfunctie krijgen. Vraag: Als je de school omdraait, kun je een aansluiting maken van het schoolplein naar de ligweide bij het zwembad. Antwoord: Dat is een interessant idee.

98 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Hoe nu verder? Nadat alle vragen zijn beantwoord, sluit Michel Tureay af met uitleg over de vervolgstappen.

Afsluiting Frank Ratelband de bijeenkomst af en dankt iedereen voor de belangstelling en de inbreng.

Stedenbouwkundig plan • •

Investeringsbesluit •

•

Ook daarna volgen nog verschillende momenten om te reageren op de plannen. • •

Op 14 en 15 september is het concept stedenbouwkundig plan voor het Mercatorpark gepresenteerd aan omwonenden en belangstellenden. Vanwege de beperkende coronamaatregels was er een maximum aan het aantal deelnemers. Omdat er 55 aanmeldingen waren, zijn er vier sessies met maximaal 15 deelnemers gehouden. Dit is een impressie van de vierde sessie. De bijeenkomst vindt plaats in de voormalige LTS, middenin het gebied waar het over gaat. In een schoollokaal staan tafeltjes ruim van elkaar opgesteld. Op elk tafeltje ligt een plattegrond met de huidige situatie en de voorgestelde toekomstige situatie van het Mercatorpark. Op het scherm draait een filmpje met een compilatie van straatinterviews die in juni zijn gemaakt. In het midden staat een maquette die nog met een doek is afgedekt. Zo wordt voorkomen dat mensen daar direct naartoe lopen en de benodigde onderlinge afstand vergeten. Opening Gespreksleider Frank Ratelband opent de bijeenkomst en stelt de aanwezige mensen van het projectteam.

99 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Dat zijn: • • •

Michel Tureay, senior projectmanager Mercatorpark & OLVG West. Dick Bruijne, stedenbouwkundige Mouhamed Moaddine, verkeerskundige Bij deze vierde bijeenkomst zijn 6 mensen aanwezig. Er waren 15 aanmeldingen. ‘Fijn dat u er wél bent!’, zegt Frank Ratelband.

De geplande hoogbouw ziet men liefst aan de kant van de A10. Dat is verwerkt in het aangepaste plan. Ook kwamen er ideeën voor (tijdelijke) initiatieven, zoals een upcycle-fabriek, een kinderkookcafé en een buurthuis. Op basis van de randvoorwaarden en de opgehaalde ideeën over de toekomst van het Mercatorpark is het projectteam deze zomer aan de slag gegaan. Dat heeft geleid tot het concept stedenbouwkundig plan dat nu wordt gepresenteerd. Dit plan bestaat uit een ruimtelijke uitwerking en een financiële doorrekening. Dat laatste is nog niet afgerond. De reacties van deze vier sessies op 14 en 15 september worden voor zover mogelijk nog verwerkt in het concept stedenbouwkundig plan. Ook kunnen mensen nog tot eind september per e-mail reageren op janevertsenstraatwest@amsterdam.nl.

Via de volgende drie online bijeenkomsten is informatie opgehaald over openbare ruimte, verkeer en voorzieningen. Drie architecten/stedenbouwkundige bureaus hebben hun visie op het gebied gegeven. Met 40 straatinterviews, een online enquête met een respons van 52 mensen en vele gesprekken zijn nog meer inzichten verkregen. Bovendien zijn per e-mail ideeën aan het projectteam meegegeven.

100 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11345021/1