06. 20201023 Verslag Participatietraject Mercatorpark.pdf

Het plangebied Jan Evertsenstraat- West is uitermate geschikt voor verdichting omdat: a) Het plangebied tussen de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat is ingeklemd en de beide stadsstraten (zie structuurvisie), waarvan de Jan Evertsenstraat gelegen is tussen Dam en Sloterplas, een belangrijke stedelijke functie hebben. b) Tussen de Orteliuskade en Sloterplas in het plangebied nauwelijks woningen zijn en ook veel onbebouwde ruimte bezit. Daardoor is de bebouwingsdichtheid laag. c) De grote onbebouwde stedelijke recreatieve ruimten van het Sloterplas en het Rembrandpark aan het plangebied grenzen.

d) Het plangebied goed is voorzien van openbaar vervoer door het metrostation Jan van Galen en tramlijn 13. Dat zowel de Jan Evertsenstraat als de Jan van Galenstraat bedient. Ter vergelijking, bevolkingsdichtheden per vierkante kilometer: ▪ ▪ ▪ ▪

Van Lennepbuurt 28.599 Staatsliedenbuurt 27.736 Indische Buurt West 26.786 Hoofdweg en omgeving 26.636

3. Uit de notulen van het gesprek tussen de gemeente en Geen Monstertoren blijkt dat men tot april 2020 bezig is met de eerste concept investeringsnota. Behoort, naast beantwoording van de op 8 december door Geen Monstertoren gestelde vragen, een gesprek tussen de stedenbouwkundige van het project Jan Evertsenstraat-West en Geen Monstertoren vóór oplevering van de eerste concept investeringsnota tot de mogelijkheden? Antwoord Op 2 december 2019 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen de gemeente enerzijds en drie bewoners van de Orteliuskade die zich hebben verenigd onder de noemer ‘Geenmonstertoren’. Tijdens dit gesprek is gesproken over de plannen rondom het Mercatorpark en het beoogde moment van de inspraakperiode. De bewoners maakten zich zorgen over het (volgens hen) korte tijdsbestek dat er geen ruimte zou zijn voor inspraak. Hierop is aan hen medegedeeld op 19 december 2019 middels een e-mail dat de inspraakperiode verschoven wordt van april 2020 tot na het zomerreces. Hierdoor is er ruimte om met de belanghebbenden een participatietraject in te gaan.

34 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Eind januari ontvangen bewoners een brief met hierin een aankondiging van de diverse bijeenkomsten die in het kader van participatie worden georganiseerd. Tijdens deze avonden is er ruimte voor de belanghebbenden om het gesprek aan te gaan.

De afweging van alle belangen vindt in gezamenlijkheid plaats en via verschillende contactmomenten wordt hierover in gesprek gegaan met de omgeving. Het participatieproces is en wordt doorlopen met de volgende opzet:

-vraag: Ik heb op mijn persoonlijke mailadres nog geen mail ontvangen. Zijn de mails al verstuurd? Antwoord: Zo’n dertig bewoners hebben op de inloopavond van 4 september 2019 een kaartje ingevuld met op- en aanmerkingen op de plannen die zijn getoond. Al deze mensen hebben het overzicht ontvangen dat ook naar de actiegroep GeenMonsterToren is gegaan. Het gegeven dat je dit niet op je persoonlijke mailadres hebt ontvangen, heeft er mogelijk mee te maken dat we geen kaartje van je hebben ontvangen. Als dit wel het geval is, is deze er mogelijk doorheen ‘geslipt’.

Stap 1: In gesprek met Wij gaan uitgebreid in gesprek met bewoners, ondernemers en andere belangrijke partijen in het gebied. Om de verschillende groepen te bereiken gaan wij ook actief de straat op. Over de resultaten houden wij de omgeving via mail, nieuwsbrieven en andere berichtgeving op de hoogte.

-vraag: Ik hoop dat een uitnodiging voor een participatiemoment op tijd de deur uit gedaan wordt. Wanneer staat er nu iets gepland? Antwoord: Eerste helft van februari ontvangen bewoners en belanghebbenden een vooraankondiging van het participatietraject. Het participatietraject zelf start in maart en loopt tot en met september 2020. -vraag: Hoe wilt u het proces inrichten zodat verschillende belangen duidelijk gemaakt worden en er een transparante afweging komt tussen de verschillende belangen? Antwoord: Het participatieproces is zo ingericht dat een ieder op zijn of haar manier en moment de wensen, behoeften of zorgen over de ontwikkeling in Mercatorpark kan uiten. De opbrengst van alle gesprekken, afname van enquêtes, straatinterviews, bewonersbijeenkomsten en themasessies wordt met een ieder gedeeld. Daarbij worden dus ook alle belangen zo goed als mogelijk in kaart gebracht een weergegeven.

Stap 2: Brede 1e bewonersbijeenkomst en themasessies Bijeenkomsten met de wijkbewoners en partners worden (inter)actief gemaakt. Er worden twee algemene grotere bewonersbijeenkomsten gehouden (in het begin en aan het einde van het traject). De eerste bijeenkomst is gericht op het informeren van bewoners en inzicht geven in de ontwikkelmogelijkheden. Daarbij wordt ook een eerste indruk gegeven van wat er uit de gesprekken en interviews naar voren is gekomen. Na de eerste bijeenkomsten vinden er afhankelijk van de interesse en betrokkenheid verschillende themasessies plaats waarin op detail met de omgeving wordt gesproken over hun wensen, behoefte en zorgen. Na afloop van de themasessies verwerken wij alle opbrengsten van het participatieproces waarmee de ontwikkeling kan worden aangescherpt, aangepast of bijgewerkt. In deze stap gaan wij ook met alle geïnteresseerd de straat in de vorm van een wijkschouw waarbij gezamenlijk wordt gekeken wat voor effect de invulling van de opgaven heeft op het gebied en waar de keuzes hierin liggen. Stap 3: 2e bewonersbijeenkomst: presenteren opbrengst De gemeente presenteert de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan. 35

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

De verwerking van opbrengst van het gehele participatieproces wordt hierbij ook gepresenteerd. Tijdens deze bijeenkomst kunnen bewoners nog eenmaal reageren voordat het plan de formele inspraakperiode gaat. Stap 4 Eindverslag Van het participatietraject wordt een eindverslag gemaakt waarin wij alles samenvatten en een analyse weergeven van de resultaten. Op basis van dit eindverslag wordt het defectieve plan uitgewerkt en kan gebruik worden om in het latere proces te gebruiken bij de uitvoering en/of verder invulling van projecten. *Ten aanzien van de output: A. Hoe wordt de output van het participatietraject bepaald? De output wordt bepaald aan de hand van alle gesprekken, bijeenkomsten en contactmomenten met de omgeving. Volledige transparantie een openheid over wat er besproken en besloten is staat bovenaan. Er wordt in principe van elke inzet en doorlopen traject het resultaat en/of opbrengst gedeeld. B. Wat wordt daar mee gedaan? De opbrengst vanuit het participatietraject moet bij het doorlopen van het participatieproces al zichtbaar zijn en ook zo gevoeld worden. Op een aantal momenten wordt er actief met de omgeving over de (tussen) opbrengst gesproken of gecommuniceerd, waarbij er ook gereageerd mag en kan worden.

Formeel wordt het gehele participatieproces met daar bijbehorend overzicht van de verschillende meningen, behoeftes, zorgen en wensen uiteengezet in een samenvatting en als advies aangeboden bij het definitief uitwerken van de plannen.

Mercatorpark Donderdag 18 juni 2020 – 19.00 – 20.10 uur Op donderdag 18 juni was de tweede online bijeenkomst over het Mercatorpark. Omwonenden en betrokkenen konden live meekijken en via de chat en met de Mentimeter reageren. Het onderwerp van deze bijeenkomst was de visie van drie externe architectenbureaus op mogelijke vertalingen van de stedenbouwkundige opgave naar concrete plannen. Deelnemers In de studio van pakhuis De Zwijger spreekt onafhankelijk gespreksleider Frank Ratelband met stedenbouwkundige Dick Bruijne en met Michel Tureay, senior projectmanager Mercatorpark & OLVG West. Vanuit hun huiskamers bekeken 48 mensen de live uitzending. 22 mensen deden mee met de polls via Mentimeter en mensen stuurden in totaal 62 vragen in via de chat. Opening Om 19.00 uur begint de live uitzending. Frank Ratelband heet iedereen welkom. Hij vertelt dat de opname van de eerste online bijeenkomst op 4 juni online terug te kijken is via de website www.amsterdam.nl/mercatorpark. Die eerste bijeenkomst ging over het proces, de randvoorwaarden, participatie en het vervolg.

36 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Deze tweede bijeenkomst gaat over de inhoudelijke opgave voor het gebied en de visie die de gemeente op dit moment heeft op de invulling van het gebied. Daarbij wordt ook in drie korte filmpjes de visie getoond van architecten/stedenbouwkundigen. Frank Ratelband nodigt de kijkers uit om via de chatfunctie commentaar te geven op de filmpjes. Reacties op vragen via de chat-functie Vorige week zijn veel vragen via de chat binnengekomen. Die zijn niet allemaal in de uitzending beantwoord. Ook is beloofd dat de vragen en antwoorden gepubliceerd zouden worden, maar dat is nog niet gebeurd. Michel Tureay zegt dat het verslag van de vorige bijeenkomst en het antwoord op alle chat-vragen binnen een paar dagen op de website zullen staan. Dus ook de antwoorden op de chatvragen die niet in de uitzending aan bod zijn gekomen. Het verslag en de chatvragen worden bewerkt in verband met de eisen voor toegankelijk, zodat ook slechtzienden de informatie tot zich kunnen nemen.

De eerste ronde met vragen via de Mentimeter is bedoeld om te weten wie er live meekijken. De meeste mensen die reageren wonen in/om het gebied en zijn ouder dan 30 jaar. Zij gebruiken het Mercatorpark op veel verschillende manieren. Vragenronde 1 Mentimetervraag 1: Met welk gevoel neemt u deel aan deze tweede online bijeenkomst?

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Hoopvol - 1 Blij - 0 Afwachtend – 3 Boos - 0 Bedroefd – 4

Mentimetervraag 2: Met wie hebben we vanavond het genoegen? ▪ ▪ ▪ ▪

Ik woon in/om dit gebied - 9 Ik werk in/om dit gebied -1 Ik woon en werk in/om dit gebied - 0 Ik ben bezoeker van het gebied maar woon of werk hier niet - 2

Mentimetervraag 3: Wat is uw leeftijd? ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

0-18 jaar - 0 19-30 jaar - 0 31-50 jaar – 7 51-65 jaar - 3 66 jaar en ouder - 1

Mentimetervraag 4: Als u het Mercatorpark bezoekt, waar komt u dan voor? [Wordcloud antwoorden] ▪ Werk - 1 ▪ Horecagelegenheid - 1 ▪ Uitgaan - 0 ▪ Sporten - 6 ▪ Zwemmen – 1 ▪ Speeltuin - 5 ▪ Skatepark - 6 ▪ Kinderopvang - 0 ▪ Anders – 7 37

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

In gesprek met Dick Bruijne Dick Bruijne is stedenbouwkundige bij de gemeente. Toen hij bij het project betrokken raakte was de projectnota al klaar. Hij was aanwezig bij de tweede bewonersbijeenkomst in september 2019. Als stedenbouwkundige gaat hij deze zomer aan de slag met het stedenbouwkundig plan. Dick Bruijne vertelt dat inmiddels is besloten dat de hogere bebouwing bij de A10 komt. De bebouwing bij de Orteliuskade wordt lager. Frank Ratelband vraagt of de zogenoemde ‘Monstertoren’ op de hoek van de Jan Evertsenstraat en de Orteliuskade dus van de baan is. Dick Bruijne geeft aan dat in de projectnota op die plek een hoogteaccent was aangegeven. Maar in de structuurvisie van de gemeente Amsterdam staat dat hoogbouw aan de westkant van het Mercatorpark, dus bij de A10 het beste past. Michel Tureay geeft nog een toelichting: gebiedsontwikkeling bestaat uit 4 stappen. De projectnota is de afsluiting van de haalbaarheidsfase (fase 2). De modellen uit de haalbaarheidsfase waren bedoeld om uit te werken wat mogelijk is. Nu zitten we in fase 3 en in deze fase gaan we echt ontwerpen. Frank Ratelband vraagt of mensen van de actiegroep Stop de Monstertoren via de chat hierop willen reageren. Michel (van de actiegroep) laat via de chat weten dat de actiegroep zichzelf nog niet opheft, omdat ze meer punten hebben. Hij vraagt waarom er zo veel woningen moeten komen.

Dick Bruijne legt uit dat in de projectnota staat dat 1.100 tot 1.200 woningen hier mogelijk zijn. Wat voor woningen dat worden is nog niet bekend. Inpassing van die woningen in het gebied is

afhankelijk van keuzes die worden gemaakt voor andere gebouwen. Als bijvoorbeeld het gebouw van Reade verplaatst wordt, kunnen daar woningen komen. Verder is het de bedoeling dat er bestaande gebouwen blijven staan. Via de chat wordt gevraagd of het buitenbad van Mercator Plaza blijft. Het antwoord is volmondig ja. Visies van externe bureaus De gemeente heeft drie externe bureaus gevraagd om hun visie op het gebied te geven en te reflecteren op de projectnota. Dick Bruijne vertelt dat ze bewust hebben gevraagd om zo’n frisse blik van buitenaf. Hij hoopt dat deze visies ook bewoners inspireren om hun ideeën te delen zodat hij die mee kan nemen bij het maken van het stedenbouwkundig plan. De gemeente heeft gekozen voor drie kleine bureaus met een verschillende achtergrond en daardoor hopelijk een verschillend perspectief op het Mercatorpark. Bureau HOH is gevestigd in het gebied, ze hebben een kantoor in De School. Bureau ANA staat er iets verder vanaf, dit bureau zit in AmsterdamNoord. En MBDS is een stedenbouwkundig bureau uit Rotterdam. Filmpje HOH Korte reactie van Dick Bruijne: Ze gebruiken een type bebouwing die open is. Dat wijkt af van de gesloten bouwblokken in de Baarsjes. Ze maken veel gebruik van het bestaande groen, dat is de massa die de bouwelementen bij elkaar houdt.

Filmpje ANA Korte reactie van Dick Bruijne: Het is erg leuk dat ze het perspectief vanuit kinderen kiezen: hoe ze opgroeien en hoe hun leefgebied steeds groter wordt. 38

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Dat kun je ook vertalen naar oudere mensen, maar dan omgekeerd. Ook voor hen kan dit een heel interessante buurt worden

Als aantal van 1.100 woningen gelijkt blijft en er komt geen hoge toren, hoe is dat dan te behalen?

Filmpje MDBS Korte reactie van Dick Bruijne: Dit perspectief borduurt voort op gesloten structuren, met een duidelijk onderscheid wat openbaar is en wat privé. In een uitvergroot bouwblok ontstaan nieuwe gebieden. De straat en de openbare delen van het park worden harder en duidelijker bepaald. De grenzen worden duidelijk.

Dick: Er komt wel hoogbouw, maar die komt langs de A10.

Er komen veel vragen en reacties binnen via de chat. Hier vindt ook een levendige onderlinge discussie plaats. Frank Ratelband legt een aantal vragen voor aan de gesprekspartners. Alle chat-vragen worden beantwoord en gepubliceerd op de website. Arjen: Blijft de LTS bestaan? Michel: We onderzoeken wat we met de voormalige LTS kunnen. Het gebouw is in slechte staat, dus we kijken of het bouwkundig verantwoord is. Dick: Het is een bijzonder gebouw, typerend voor een bepaalde bouwperiode. Bovendien is er inmiddels een bijzondere groep mensen in getrokken die er iets moois van maken. Dit soort gebouwen werkt als een aanjager. Ze zijn goedkoop, dus je kunt er makkelijk starten en dat geeft sjeu aan de plek.

De gemeente heeft in de structuurvisie aangegeven dat daar hoogbouw gepromoot wordt. We maken gebruik van die locaties. Die hebben we ook nodig want anders redden we inderdaad het aantal woningen niet. Er komt dus hoogbouw langs de A10 en wat lagere bebouwing aan de oostzijde. Joep: Hoogbouw is geen vies woord, vrienden moeten weg uit de stad omdat er geen woningen zijn, als de hoogbouw richting de A10 komt is dat toch te doen? Dick: Vooral bureau ANA probeert contract te maken tussen hoog en juist extreem laag. Dat soort voorbeelden zie je ook in heel grootstedelijke gebieden zoals Tokyo. Blijft de speeltuin bestaan? Michel: Jazeker, dat is een belangrijke voorziening. Dick gaat met zijn team kijken waar dat kan in dit gebied. In de volgende online bijeenkomst gaan we hier verder op in. Dan gaat het over voorzieningen, groen en openbare ruimte. Deze bijeenkomst is al halverwege, maar tot nu toe wordt er alleen gezonden.

39 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Wat is nu de participatie? Michel: We hebben het zo ingericht dat zo veel mogelijk mensen kunnen reageren. Hier, maar ook per telefoon of per e-mail. Volgende week gaan we ook letterlijk de straat op de straat nu dat weer kan. Dat zat ook in onze eerdere plannen. Corona heeft het veranderd, maar we doen onze best om de informatie op te halen zodat Dick met zijn team echt aan het stedenbouwkundig plan kan gaan werken. Arjen: Is er de ambitie om duurzaam te bouwen? Dick: Duurzaam bouwen moet sowieso in Amsterdam. De gemeente stelt zelfs strengere eisen dan landelijk gelden. Ontwikkelaars die de gebouwen gaan bouwen, krijgen dan bijvoorbeeld punten om zo duurzaam mogelijk te zijn. De gebouwen helemaal energieneutraal maken is wel ingewikkeld. Dan moet je alles uit de kast halen en gebruik maken temperatuurwisselingen van water, aardwarmte en heel goed isoleren. Als gemeente kunnen we tot op zeker hoogte eisen stellen, bepaalde waardes waar een ontwikkelaar minimaal aan moet voldoen. Maar ook bewoners kunnen die eisen stellen als ze willen kopen. Raymundo: Hoeveel bouwlagen wordt de bebouwing aan Orteliuskade? Dick: De brede school die daar komt wordt maximaal 3 lagen hoog, dat is circa 12-13 meter. De Orteliuskade zelf ligt iets hoger en de huizen zijn daar circa 13-14 meter hoog. De hoogte van de nieuwbouw wordt dus vergelijkbaar.

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Laurens: Waarom is Dick Bruijne de enige die hier iets van mag vinden? De buurtbewoners wonen hier, wanneer worden zij gevraagd naar hun mening? Frank: Hier heeft Michel al iets over gezegd en hier volgt straks nog meer informatie over. Jan: Er wordt veel geklaagd in de chat, veel complimenten voor mooie plannen, goed om te verdichten, fijn dat er woningen bij komen. Hoge torens aan de snelweg passen inderdaad goed in de structuur van de stad. Frank: Dankjewel. Het is ook wel eens prettig om steun te krijgen voor het plan. Roemer: Hoopvol maar dan willen we graag de nieuw plannen zien. Michel: Die zijn we aan het maken door nu informatie daarvoor op te halen. Op basis daarvan kan Dick het stedenbouwkundig plan maken. In september komen we daarmee terug. Raymundo: Kan er een schetsontwerp worden gemaakt, en kan dat worden afgezet tegen het eerdere idee? Dick: Een stedenbouwkundig plan wordt in aantal stappen gemaakt. Het concept leggen we in september voor aan bewoners. Dan is het nog 40 niet helemaal klaar.

Er is overleg nodig binnen de gemeente over wegenaanleg, wordt het niet te duur, past in het plan de woningen die we nodig hebben, zitten de aantallen op de goede plek, is er nog een beetje flexibiliteit? Dat zijn allerlei zaken die bekeken moeten worden of zo’n plan echt goed is.

Dick: Sowieso met het openbaar gebied. Klimaatverandering betekent in sommige opzichten heel veel water of juist droogte. Daar moet je rekening mee houden. Wat doet dat met het groen en het grondwater. Op sommige plekken moeten we wat gaan ophogen.

Frank: In september wordt het concept voorgelegd aan bewoners. Wat is dan nog de invloed van bewoners op dat moment?

Mentimeter vragenronde 2

Dick: Ik hoop dat mensen zelf met ideeën komen, wat ze het liefst willen. Dat hoeft niet altijd in woorden, het mag ook met een plaatje. Wij zijn gewend in beelden te denken. Ik hoop dat bewoners dat snel kunnen doen, dan kunnen we er snel mee aan de slag. Als het plan er is in september, zijn er nog een behoorlijk aantal momenten voor invloed. Er volgt een formele inspraak voordat de gemeenteraad het plan vaststelt. Daarnaast komt er nog een nieuw bestemmingsplan, waarin je ruwweg vastlegt wat er wel en niet mag. Ook daar kan formeel op worden gereageerd. Maar naast die formele trajecten hoop ik echt dat we in september iets meer vrijheid krijgen en wij met de mensen kunnen praten. Zijn er ideeën om parken te verbinden? Vondelpark, Rembrandtpark, Erasmuspark, Sloterplas. Dick: Het water loopt al door, daar werd ik laatst op gewezen. Je kunt een rondje kanoën. De fietsroutes van het Mercatorpark naar het Rembrandtpark en naar de Orteliuskade lopen door. Mijn collega’s in West zijn bezig om fietsroutes beter in kaart te brengen en te optimaliseren. Wordt er rekening gehouden met bouwen van de woningen i.v.m. de klimaatverandering?

Nadat een groot aantal chat-vragen is beantwoord is het tijd voor de tweede vragenronde met de Mentimeter. Er volgen drie vragen die te maken hebben met de filmpjes. De reacties worden gepresenteerd als een wordcloud. Vragenronde 2 Mentimetervraag 1: U heeft verschillende onderwerpen voorbij horen komen in de filmpjes. Over welke thema’s zou u verder in gesprek willen? [Wordcloud antwoorden] ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Groen Over de groenvoorziening Keuze architectenbureau Amsterdamse school stijl Hoogtes Plannen voor de plint Skatepark Co-creatie Mercatorpark Participatie Speeltuin Plan 3 Mercatorhof Ruimte voor experiment Ruimtelijke kwaliteit Meer speeltuinen 41

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Dichtheid Servaas Aantal woningen Families Verdeling huur en koop Ik mis culturele diversiteit Brede school Minder woningen Verkeersafwikkeling Infrastructuur Verbinding Gezinnen Hoogtes Groen en hoe hoog alles wordt

Mentimetervraag 2: Wat mist u nu nog in het Mercatorpark? ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Rust en meer bankjes Club school behouden Veilige omgeving Uitstraling Horeca Openlucht zomer bioscoop Speeltuin koffie punt Terras-horeca Structuur Woningen Groen Eenheid Mooi groen a la high line

▪ ▪ ▪

Niet zoveel Wonen Buurtfunctie

Mentimetervraag 3: Zou u in de toekomst graag in het Mercatorpark willen wonen? ▪ ▪ ▪

Ja - 5 Nee - 3 Weet ik (nog) niet - 7

Na de Mentimeter is er ruimte voor het beantwoorden van meer vragen die binnenkomen via de chat. Frank Ratelband geeft aan dat de uitzending nog iets langer kan duren dan gepland. De kwaliteit van Mercatorpark is nu heel laag. Er zitten veel voorzieningen die best naar elders kunnen in ruil voor woningen. Dick: Iedereen is gelukkig met het zwembad, dat willen we niet verplaatsen. We kijken wel of de Gemeentewerf ergens anders kan komen. Dat is nu een rommelig gebied met een hek erom. Hoe ziet de formele inspraak over het stedenbouwkundig plan eruit. In hoeverre verschilt dit met het bestemmingsplanwijzigingstraject? Michel: We leggen het stedenbouwkundig plan in concept voor aan het college van B&W met de vraag of zij het willen vrijgeven voor inspraak. Dan kunt u 6 weken reageren.

42 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Dick: Er komt ook een traject voor wijziging van het bestemmingsplan, of eigenlijk een omgevingsplan (vanwege de nieuwe Omgevingswet). Dat plan is wat globaler, daarin leggen we juridische zaken vast op hoofdlijnen.

Is het mogelijk dat het conceptplan eerst wordt voorgelegd aan bewoners voordat het naar het college gaat?

Laurens: Aan welke kant komt de in/uitgang van de nieuw te bouwen school, dit i.v. m. het verkeer aan de Orteliuskade.

Michel: We zullen dan ook uitleggen waarom bepaalde dingen niet kunnen. Blijft het Mercatorpark nog een beetje open?

Dick: Dat is nog niet bekend. Het enige wat we wel kunnen zeggen is dat de school niet in het midden of aan de westkant komt van het Mercatorpark. Voor een school gelden allerlei regels die te maken hebben 7 met afstand tot Rijkswegen, provinciale wegen en de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat. De school komt dus dicht op de Orteliuskade. Als we het stedenbouwkundig plan klaar hebben is er meer over bekend. Bij de brede school zit ook een gymzaal die ’s avonds en in het weekend wordt gebruikt voor de buurt. De toegang daarnaartoe is wellicht anders dan de hoofdtoegang van de school.

Dick: Het blijft wel groen, dat willen we graag. Als het een dichtbevolkt en gemengd buurtje wordt, heb je open ruimtes nodig. Parkjes worden momenteel heel intensief gebruikt, dat hebben we gewoon nodig. Dat moet je dus ook in je dichte buurtje hebben. Dit komt ook volgende week terug als we het gaan hebben over de openbare ruimte.

Jan (nogmaals): Kwaliteit van het Mercatorpark is nu heel laag en er zitten veel voorzieningen die best naar elders kunnen in ruil voor woningen. Michel: Ik kan me voorstellen dat het gaat over het buurthuisgebouw. De bso die daar nu zit wordt opgenomen in de nieuwe brede school. Het oude gebouw verdwijnt dus en daar kunnen woningen komen. De balans tussen woningen en voorzieningen is wel belangrijk om een goed stuk stad te kunnen maken.

Dick: Als het conceptplan klaar is in september, kunt u daarop reageren. U mag er dan vanuit gaan dat we daar rekening mee houden.

Afronding Frank Ratelband sluit af met een opmerking van Michiel in de chat: ‘okay eerlijk is eerlijk, dit is echt een stuk beter dan wat er tot nu toe gepresenteerd is’. Hij bedankt de deelnemers dat ze hebben meegedacht en suggesties gedaan. En hij bedankt Dick en Michel voor het beantwoorden van de vragen. Het filmpje van deze bijeenkomst staat morgen al op de projectpagina, inclusief de filmpjes van de drie bureaus. Vervolg participatie Mercatorpark Bijeenkomsten De volgende bijeenkomst is op donderdag 25 juni om 19.00 uur. Dan gaat het over de openbare ruimte, het groen, verkeer en parkeren. En over de tijdelijke initiatieven in de buurt. 43

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Offline meedoen U kunt bellen met vragen. Van 8 juni tot 10 juli van maandag t/m vrijdag tussen 16.00 en 17.00 uur: 020 254 42 59. Of mailen naar janevertsenstraatwest@amsterdam.nl Straatinterviews Mercatorplein Wilt u meedenken over de toekomst van het Mercatorpark? Woensdag 24 juni vanaf 10.30 uur houden wij straatinterviews op het Mercatorplein. Graag tot dan! Online bijeenkomst terugkijken: www.amsterdam.nl/mercatorpark/online-bijeenkomsten Chatvragen online bijeenkomst 2 - 18 juni 2020 -vraag: We zijn twee weken verder sinds de vorige webinar. Waarom is er nog geen verslag en waarom zijn de vragen nog niet beantwoord?” Antwoord: Het verslag en beantwoorde chatvragen zullen in week 26 op de projectpagina worden geplaatst. -vraag: Mogen we een concept zien van hoe wat het voorstel nu wél is?” Antwoord: Momenteel zijn we bezig met het opstellen van het concept stedenbouwkundig plan. Tot 1 september verzamelen we ideeën over de toekomstige inrichting en kunnen we uw ideeën meenemen, voor zover dit past binnen de gestelde kaders en uitgangspunten. In de tweede helft van september presenteren we het concept stedenbouwkundig plan. Dan is er nog ruimte voor u als bewoner om te reageren op dit concept.

Vervolgens in november gaat het stedenbouwkundig plan dan de inspraak in. -vraag: Wij hebben meer punten. Waarom zoveel woningen?” Antwoord: Het aantal woningen van 1.100 tot 1.200 woningen is door het college als opdracht aan ons meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Op basis daarvan is besloten dat in dit gebied ca. 1.100 tot 1.200 woningen mogelijk is. -vraag: En kan er een schetsontwerp van worden gemaakt en dat deze ook wordt afgezet tegen het eerdere idee?" Antwoord: Een stedenbouwkundig plan wordt in aantal stappen gemaakt. Het concept leggen we in september voor aan bewoners. Dan is het nog niet helemaal klaar. Er is overleg nodig binnen de gemeente over wegenaanleg, wordt het niet te duur, past in het plan de woningen die we nodig hebben, is de kwaliteit van de woningen te garanderen, zitten de aantallen op de goede plek, is er nog voldoende flexibiliteit, is de aansluiting met de openbare ruimte en de omgeving goed? Dat zijn allerlei zaken die bekeken en beoordeeld moeten worden of zo’n plan de besluitvorming in kan. -vraag: Zouden jullie de bewoners willen betrekken?" Antwoord: Ja, voor die interactie met de buurt hanteren we enkele uitgangspunten zoals in de projectnota is bepaald.

Voor deze ontwikkeling is er zoals u weet ‘geen wit canvas’ voor het invullen van het gebied en is er in die zin geen sprake van co-creatie. De uitgangspunten zijn 1100-1200 woningen, levendigheid, het behoud van zoveel mogelijk groen en het indien mogelijk in stand houden van de voormalige LTS. over veel verschillende onderwerpen. 44

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Dat neemt niet weg dat er nog steeds veel ruimte resteert voor gezamenlijk overleg tussen de gemeente en de buurt Offline meedoen U kunt bellen met vragen. Van 8 juni tot 10 juli van maandag t/m vrijdag tussen 16.00 en 17.00 uur: 020 254 42 59. Of mailen naar janevertsenstraatwest@amsterdam.nl Straatinterviews Mercatorplein Wilt u meedenken over de toekomst van het Mercatorpark? Woensdag 24 juni vanaf 10.30 uur houden wij straatinterviews op het Mercatorplein. Graag tot dan! Online bijeenkomst terugkijken: www.amsterdam.nl/mercatorpark/online-bijeenkomsten Chatvragen online bijeenkomst 2 - 18 juni 2020 -vraag: We zijn twee weken verder sinds de vorige webinar. Waarom is er nog geen verslag en waarom zijn de vragen nog niet beantwoord?” Antwoord: Het verslag en beantwoorde chatvragen zullen in week 26 op de projectpagina worden geplaatst. -vraag: Mogen we een concept zien van hoe wat het voorstel nu wél is?” Antwoord: Momenteel zijn we bezig met het opstellen van het concept stedenbouwkundig plan. Tot 1 september verzamelen we ideeën over de toekomstige inrichting en kunnen we uw ideeën meenemen, voor zover dit past binnen de gestelde kaders en uitgangspunten.

In de tweede helft van september presenteren we het concept stedenbouwkundig plan. Dan is er nog ruimte voor u als bewoner om te reageren op dit concept. Vervolgens in november gaat het stedenbouwkundig plan dan de inspraak in. -vraag: Wij hebben meer punten. Waarom zoveel woningen?” Antwoord: Het aantal woningen van 1.100 tot 1.200 woningen is door het college als opdracht aan ons meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Op basis daarvan is besloten dat in dit gebied ca. 1.100 tot 1.200 woningen mogelijk is. -vraag: En kan er een schetsontwerp van worden gemaakt en dat deze ook wordt afgezet tegen het eerdere idee?" Antwoord: Een stedenbouwkundig plan wordt in aantal stappen gemaakt. Het concept leggen we in september voor aan bewoners. Dan is het nog niet helemaal klaar. Er is overleg nodig binnen de gemeente over wegenaanleg, wordt het niet te duur, past in het plan de woningen die we nodig hebben, is de kwaliteit van de woningen te garanderen, zitten de aantallen op de goede plek, is er nog voldoende flexibiliteit, is de aansluiting met de openbare ruimte en de omgeving goed? Dat zijn allerlei zaken die bekeken en beoordeeld moeten worden of zo’n plan de besluitvorming in kan.

-vraag: Zouden jullie de bewoners willen betrekken?" Antwoord: Ja, voor die interactie met de buurt hanteren we enkele uitgangspunten zoals in de projectnota is bepaald. Voor deze ontwikkeling is er zoals u weet ‘geen wit canvas’ voor het invullen van het gebied en is er in die zin geen sprake van co-creatie. 45

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

De uitgangspunten zijn 1100-1200 woningen, levendigheid, het behoud van zoveel mogelijk groen en het indien mogelijk in stand houden van de voormalige LTS. Dat neemt niet weg dat er nog steeds veel ruimte resteert voor gezamenlijk overleg tussen de gemeente en de buurt over veel verschillende onderwerpen.

De verdichting van de Jan Evertsenstraat is verankerd in Structuurvisie Amsterdam 2040 (in 2011 vastgesteld door de Gemeenteraad van Amsterdam). De ambitie is verder geoperationaliseerd in Koers 2025 (2016). Het plangebied Jan Evertsenstraat- West is uitermate geschikt voor verdichting omdat:

U kunt suggesties doen, uw mening geven en ideeën uitwisselen als het gaat over de stedenbouwkundige invulling en we horen ook graag uw mening over thema’s zoals de inrichting van de openbare ruimte en groenvoorzieningen. Dat geldt ook voor de thema’s verkeer en parkeren en ideeën voor (tijdelijke) voorzieningen. In september bespreken we het ontwerp met de buurt en informeren hen over de verwerking van hun ideeën en opmerkingen. Momenteel wordt nog gezocht naar een passende vorm. Daarna wordt het aangeboden aan het College van B&W met het verzoek om het ontwerp vrij te geven voor inspraak.

a) Het plangebied tussen de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat is ingeklemd en de beide stadsstraten (zie structuurvisie), waarvan de Jan Evertsenstraat gelegen is tussen Dam en Sloterplas, een belangrijke stedelijke functie hebben.

-vraag: We vinden 1200 woningen echt teveel voor dit kleine gebied. Twee keer zoveel per vierkante kilometer dan de Baarsjes! Waarom zoveel?" Antwoord: Het aantal woningen van ca. 1.100 tot 1.200 woningen is door het college als opdracht aan ons meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Er is berekend dat de FSI (floor space index) ca 1,8 zou worden d.w.z. de bestaande bebouwing samen met het nieuwe programma. Omdat er ook laagbouw (LTS, zwembad) en open ruimte blijft (ligweide van het zwembad en pleintjes bij de nieuwe school en LTS) zal het geheel compacter maar niet te vol worden.

b) Tussen de Orteliuskade en Sloterplas in het plangebied nauwelijks woningen zijn en ook veel onbebouwde ruimte bezit. Daardoor is de bebouwingsdichtheid laag. c) De grote onbebouwde stedelijke recreatieve ruimten van het Sloterplas en het Rembrandpark aan het plangebied grenzen. In de huidige situatie is de niet bebouwde ruimte van het plangebied sterk versnipperd en ook weinig efficiënt in gebruik omdat de huidige bebouwing een zgn. grote korrel heeft. Het is “vrij” in de ruimte geplaatst en heeft veel restruimte om zich heen. d) Het plangebied goed is voorzien van openbaar vervoer door het metrostation Jan van Galen en tramlijn 13. Dat zowel de Jan Evertsenstraat als de Jan van Galenstraat bedient.

46 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Ter vergelijking, bevolkingsdichtheden per vierkante kilometer: • • • •

Van Lennepbuurt 28.599 Staatsliedenbuurt 27.736 Indische Buurt West 26.786 Hoofdweg en omgeving 26.636

-vraag: Blijft het buitenbad van het Mercatorplaza? Zou erg zonde zijn als dit verdwijnt." Antwoord: Iedereen is gelukkig met het zwembad, dat willen we niet verplaatsen. In samenwerking -vraag: Blijft het buitenbad van het Mercatorplaza? Zou erg zonde zijn als dit verdwijnt." Antwoord: Iedereen is gelukkig met het zwembad, dat willen we niet verplaatsen. In samenwerking met het zwembad wordt wel gekeken naar een optimalisering van de ruimte, zij zijn nauw betrokken bij de plannen. -vraag: Binnen welk kader is de gemeente bereid met de buurtbewoners sámen te werken door middel van co-creatie?" Antwoord: Voor de interactie met de buurt hanteren we enkele uitgangspunten zoals in de projectnota is bepaald. Voor deze ontwikkeling is er zoals u weet ‘geen wit canvas’ voor het invullen van het gebied en is er in die zin geen sprake van Co-creatie. De uitgangspunten zijn 1100-1200 woningen, levendigheid, het behoud van zoveel mogelijk groen en het indien mogelijk in stand houden van de voormalige LTS. Dat neemt niet weg dat er nog steeds veel ruimte resteert voor gezamenlijk overleg tussen de gemeente en de buurt over veel verschillende onderwerpen.

U kunt suggesties doen, uw mening geven en ideeën uitwisselen als het gaat over de stedenbouwkundige invulling en we horen ook graag uw mening over thema’s zoals de inrichting van de openbare ruimte en groenvoorzieningen. Dat geldt ook voor de thema’s verkeer en parkeren en ideeën voor (tijdelijke) voorzieningen. In september bespreken we het ontwerp met de buurt en informeren hen over de verwerking van hun ideeën en opmerkingen. Momenteel wordt nog gezocht naar een passende vorm. Daarna wordt het aangeboden aan het College van B&W met het verzoek om het ontwerp vrij te geven voor inspraak. -Vraag Betekent dit dat de LTS blijft bestaan?" Antwoord: We onderzoeken wat we met de voormalige LTS kunnen. Het gebouw is in slechte staat, dus we kijken of het bouwkundig verantwoord is. Het is een bijzonder gebouw, typerend voor een bepaalde bouwperiode. Bovendien is er inmiddels een bijzondere groep mensen in getrokken die er iets moois van maken. Dit soort gebouwen werkt als een aanjager. Ze zijn goedkoop, dus je kunt er makkelijk starten en dat geeft sjeu aan de plek. -vraag: Hoe hoog worden de woningen aan de Orteliuskade dan?" Antwoord: De huidige woningen aan de Orteliuskade zijn 4 lagen +1 laag op de hoek of dakopbouw extra en dat is ca 15-16 meter hoog. De hoogte van de nieuwbouw (o.a. de school) grenzend aan de Orteliuskade 10 wordt vergelijkbaar.

Meer richting A10 loopt de hoogte stapsgewijs op tot hoogbouw aan de A10. In de Structuurvisie is een beschermingszone van 2km opgenomen rond de binnenstad (unesco gebied). Een deel van Mercatorpark oost valt daar binnen. Daarin is o.a. opgenomen dat bouwhoogte van boven de dertig meter of een 47

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

bouwhoogte tweemaal hoger dan de bestaande bouwhoogte onderzocht moet worden op visueel effect op de omgeving.

Dan gaat het over voorzieningen, groen en openbare ruimte en wat de wensen zijn m.b.t de huidige speeltuin en sportvoorzieningen.

-vraag: Als het aantal woningen van 1100 gelijk blijft en er komt geen hoge toren, hoe dan dit aantal te behalen?" Antwoord: Er komt wel hoogbouw, maar die komt langs de A10. De gemeente heeft in de structuurvisie aangegeven dat daar hoogbouw gepromoot wordt. We maken gebruik van die locaties. Die hebben we ook nodig want anders redden we inderdaad het aantal woningen niet. Er komt dus hoogbouw langs de A10 en de hoogte loopt af naar de oostzijde.

-vraag: Wanneer is dit tweede verslag beschikbaar?" Antwoord: Het verslag van de tweede webinar zal in week 27 op de projectpagina geplaatst worden.

-vraag: Hoe hoog - hoeveel bouwlagen -wordt de bebouwing aan de Orteliuskade?" Antwoord: De brede school die daar komt wordt maximaal 3 lagen hoog, dat is circa 12-13 meter. De Orteliuskade zelf ligt iets hoger en de huizen zijn daar circa 15-16 meter hoog. De hoogte van de nieuwbouw wordt dus vergelijkbaar. -vraag: Wat gaat er met de speeltuin, het skate park en de tennisbanen gebeuren?" Antwoord: De speeltuin blijft, dat is een belangrijke voorziening. De stedenbouwkundige gaat met zijn team kijken waar dat kan in dit gebied. In de volgende online bijeenkomst gaan we hier verder op in. Dan gaat het over voorzieningen, groen en openbare ruimte en wat de wensen zijn m.b.t de huidige speeltuinen sportvoorzieningen. -vraag: Blijft de speeltuin bestaan? Er wordt veel gebruik van gemaakt! " Antwoord: Jazeker, dat is een belangrijke voorziening. De stedenbouwkundige gaat met zijn team kijken waar dat kan in dit gebied. In de volgende online bijeenkomst gaan we hier verder op in.

-vraag: In combi met project Oranje Loper neem ik aan?" Antwoord: De ontwikkelingen in het Mercatorpark maken onderdeel uit van de projectnota Jan Evertsenstraat West. De herprofilering van de Jan Evertsenstraat staat nog niet gepland maar zodra dat het geval is, dan zullen de uitvoeringsplannen Jan Evertsenstraat aansluiten op die van de Oranje Loper. Binnen de gemeente is regelmatig contact over de planning van de werkzaamheden tussen de projectmanager van de Oranje Loper en het Mercatorpark. -vraag: Deze participatiebijeenkomst is inmiddels halverwege, maar tot nu toe wordt er alleen informatie gezonden. Wat is nu de participatie?" Antwoord: We hebben het zo ingericht dat zo veel mogelijk mensen kunnen reageren. Hier online, maar ook per telefoon of per e-mail. Volgende week gaan we ook letterlijk de straat op nu dat weer kan. Dat zat ook in onze eerdere plannen. Corona heeft het veranderd, maar we doen onze best om de informatie op te halen zodat de stedenbouwkundige met zijn team echt aan het stedenbouwkundig plan kan gaan werken. -vraag: Wordt er ook zonne-energie gebruikt en groene daken?" Antwoord: Dat is nu niet te zeggen. Duurzaam bouwen moet sowieso in Amsterdam. De gemeente stelt zelfs strengere eisen dan landelijk gelden. 48

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Ontwikkelaars die de gebouwen gaan bouwen, krijgen dan bijvoorbeeld punten om zo duurzaam mogelijk te zijn. Als gemeente kunnen we tot op zeker hoogte eisen stellen, bepaalde waardes waar een ontwikkelaar minimaal aan moet voldoen. Zonne-energie en groene daken kunnen hierbij tot de opties behoren. Maar ook bewoners kunnen die eisen stellen als ze willen kopen. -vraag: Is er een ambitie om duurzaam te bouwen?" Antwoord: Duurzaam bouwen moet sowieso in Amsterdam. De gemeente stelt zelfs strengere eisen dan landelijk gelden. Ontwikkelaars die de gebouwen gaan bouwen, krijgen dan bijvoorbeeld punten om zo duurzaam mogelijk te zijn. De gebouwen helemaal energieneutraal maken is wel ingewikkeld. Dan moet je alles uit de kast halen en gebruik maken temperatuurwisselingen van water, aardwarmte en heel goed isoleren. Als gemeente kunnen we tot op zeker hoogte eisen stellen, bepaalde waardes waar een ontwikkelaar minimaal aan moet voldoen. Maar ook bewoners kunnen die eisen stellen als ze willen kopen van de ontwikkelaar. -vraag: Hoogbouw is natuurlijk geen vies woord. Het is nu eenmaal zo dat vrienden van ons (in ieder geval van mij) weg moeten uit de stad omdat er gewoon geen woningen zijn. Dat hadden wij ook kunnen zijn. Dat vraagt offers.

Als de hoogbouw richting A10 gaat dan is dat offer toch te doen?" Antwoord: Vooral bureau ANA probeert contact te maken tussen hoog en juist extreem laag. Dat soort voorbeelden zie je ook in heel grootstedelijke gebieden zoals Tokyo. -vraag: Er wordt wel veel geklaagd hier in de chat. Veel complimenten voor mooie plannen, goed om te verdichten, fijn dat er woningen bijkomen.

Hoge torens aan snelwegkant passen inderdaad goed in structuur van de stad" Antwoord: Dankjewel. Het is ook prettig om steun te krijgen voor het plan. -vraag: Mooi dat ze de school willen behouden. Dat betekent minden te bebouwen oppervlak. Maar waarom gaat het aantal woningen dan niet omlaag?" Antwoord: Het aantal woningen van 1.100 tot 1.200 woningen is door het college als opdracht aan ons meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Daarom is besloten dat in dit gebied 1.100 tot 1.200 woningen mogelijk is. Het aantal te bebouwen woningen heeft geen causaal verband met het behoud van de oude LTS. -vraag: Zijn er ideeën om de parken met elkaar te verbinden: Vondelpark-Rembrandtpark-ErasmusparkSloterplas?" Antwoord: Het water loopt al door, je kunt een rondje kanoën. Daarbij is het water een belangrijke ecologische verbinding die in de toekomst zal worden versterkt en wordt er (continue) gewerkt aan de verbetering van fietsroutes op verschillende niveaus, ook de parkenroute is hier onderdeel van. Onze collega’s in West zijn bezig om fietsroutes beter in kaart te brengen en te optimaliseren. -vraag: Waar komt die school? " Antwoord: Dat is nog niet bekend.

Het enige wat we wel kunnen zeggen is dat de school niet in het midden of aan de westkant komt van het Mercatorpark. 49

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Voor een school gelden allerlei regels die te maken hebben met afstand tot Rijkswegen, provinciale wegen en de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat. De school komt dus aan de kant van de Orteliuskade. -vraag: Wordt er rekening gehouden bij het bouwen va de woningen met de klimaatverandering? " Antwoord: Sowieso met het openbaar gebied. Klimaatverandering betekent in sommige opzichten heel veel water of juist extreme droogte. Daar moet je rekening mee houden. Wat doet dat met het groen en het grondwater? Op sommige plekken moeten we wat gaan ophogen om voldoende afstand te houden tot het grondwater. Ook is het belangrijk de hoeveelheid verharding te beperken en de aanwezigheid van de watergang te benutten. -vraag: Kwaliteit Mercatorpark is nu heel laag, en er zitten veel voorzieningen die best naar elders kunnen, in ruil voor woningen" Antwoord: De waardering voor het zwembad is zeer hoog, dat willen we niet verplaatsen. We kijken wel of de gemeentewerf ergens anders kan komen. Dat is nu een rommelig gebied met een hek eromheen. Daarnaast kunnen functies gebundeld worden zoals de BSO die kan worden opgenomen in de 12 nieuwe brede school. Het oude gebouw verdwijnt dus en daar kunnen woningen komen. De balans tussen woningen en voorzieningen is wel belangrijk om een goed stuk stad te kunnen maken.

-vraag: Ik begrijp dat er gebouwd wordt voor gezinnen; wat is de verhouding huur-koop?" Antwoord: Het Amsterdamse woonbeleid is van toepassing, dat bepaalt:

▪ ▪ ▪

40 % sociale huurwoningen 40% middeldure huur- en koopwoningen 20% dure huur- en koopwoningen

Er wordt ook onderzocht of en zo ja waar woningen voor ouderen kunnen komen. -vraag: Waar komt precies alle hoogbouw of half hoogbouw?" Antwoord: De intentie is om de hoogbouw richting de A10 te realiseren en aan de oostkant van het Mercatorpark te beginnen met bouw van 15-16 meter, navenant aan de huidige woningen aan de Orteliuskade en de hoogte tussen beide op te laten lopen van laag naar hoog. -vraag: Hoe ziet dat formele inspraakmoment over stedenbouwkundig ontwerp eruit? En in hoeverre verschilt dit met het bestemmingsplanwijzigingstraject?" Antwoord: We leggen het stedenbouwkundig plan in concept voor aan het college van B&W met de vraag of zij het willen vrijgeven voor inspraak. Dan kunt u 6 weken reageren. Er komt ook een procedure voor wijziging van het bestemmingsplan. Die procedure moet vóór 2022 opgestart worden, anders wordt het een wijziging omgevingsplan in verband met nieuwe wetgeving (Omgevingswet). Vooralsnog gaan we er van uit dat het een wijziging bestemmingsplan wordt. De procedure is als volgt: een ontwerpbestemmingsplan wordt ter inzage gelegd gedurende zes weken voor het indienen van zienswijzen bij de raad. Vervolgens worden de zienswijzen beantwoord en eventueel (voor zover mogelijk) verwerkt in het bestemmingsplan.

Vervolgens wordt het bestemmingsplan vastgesteld door de raad waarna de beroepsprocedure start voor het indienen van beroep bij de Raad van State. De periode voor indienen duurt zes weken. Het verschil met inspraak (op grond van gemeentelijke verordening) is dat het bestemmingsplan een eigen procedure kent die vastgelegd is in de wet. 50

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

-vraag: Aan welke kant komt de in/uitgang van de nieuw te bouwen school? (Dit i.v.m. verkeer aan de Orteliuskade)" Antwoord: Dat is nog niet bekend. Het enige wat we wel kunnen zeggen is dat de school niet in het midden of aan de westkant komt van het Mercatorpark. Voor een school gelden allerlei regels die te maken hebben met afstand tot Rijkswegen, provinciale wegen en de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat. De school komt dus aan de kant van de Orteliuskade. Als we het stedenbouwkundig plan klaar hebben is er meer over bekend. Bij de brede school zit ook een gymzaal die ’s avonds en in het weekend wordt gebruikt door de buurt. De toegang daarnaartoe is wellicht anders dan de hoofdtoegang van de school. -vraag: Wellicht nog aan bewoners voorleggen voordat het aan het college wordt voorgedragen? " Antwoord: In september ligt er een schetsontwerp van het Stedenbouwkundig Plan klaar. We bespreken het ontwerp met de buurt en informeren hen over de verwerking van hun ideeën en opmerkingen. Momenteel wordt nog gezocht naar een passende vorm. Vervolgens wordt het plan aan het college voorgelegd voor de inspraakperiode. Ook tijdens de formele inspraakperiode kunt als bewoner (6 weken) uw reactie op te plannen geven.

-vraag: Is het niet véél verstandiger om de buurtbewoners eerder te betrekken via co-creatie?" Antwoord: Voor deze ontwikkeling is er zoals u weet ‘geen wit canvas’ voor het invullen van het gebied en is er in die zin geen sprake van co-creatie. De uitgangspunten zijn 1100-1200 woningen, levendigheid, het behoud van zoveel mogelijk groen en het indien mogelijk in stand houden van de voormalige LTS. Dat neemt niet weg dat er nog steeds veel ruimte resteert voor gezamenlijk overleg tussen de gemeente en de buurt over veel verschillende onderwerpen.

U kunt suggesties doen, uw mening geven en ideeën uitwisselen als het gaat over de stedenbouwkundige invulling en we horen ook graag uw mening over thema’s zoals de inrichting van de openbare ruimte en groenvoorzieningen. Dat geldt ook voor de thema’s verkeer en parkeren en ideeën voor (tijdelijke) voorzieningen. Momenteel wordt nog gezocht naar een passende vorm om het schetsontwerp te bespreken, alvorens het wordt aangeboden voor de formele inspraakperiode. -vraag: Blijft het ook nog een beetje open?" Antwoord: Het blijft wel groen, dat willen we graag. Als het een dichtbevolkt en gemengd buurtje wordt, heb je open ruimtes nodig. Parkjes worden momenteel heel intensief gebruikt, dat hebben we zeker in deze tijd dat veel mensen thuis moeten werken en even een luchtje willen scheppen nodig. Dit komt ook volgende week terug als we het gaan hebben over de openbare ruimte. -vraag: Moet coffeeshop Hunters verdwijnen als er een school komt?" Antwoord: Nee, coffeeshop Hunters hoeft niet te verdwijnen. Het afstandscriterium geldt uitsluitend voor alle coffeeshops die in 2008 zijn aangewezen als zijnde liggend in de ongewenste nabijheid ( -vraag: Hoe dicht op de Orteliuskade die school?" Antwoord: Dat is nog niet bekend. Het enige wat we wel kunnen zeggen is dat de school niet in het midden of aan de westkant komt van het Mercatorpark.

Voor een school gelden allerlei regels die te maken hebben met afstand tot Rijkswegen, provinciale wegen en de Jan Evertsenstraat en de Jan van Galenstraat. De school komt dus aan de kant van de Orteliuskade.

51 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

-vraag: Waar komt de ingang naar al die woningen qua verkeer ook?" Antwoord: Het autoverkeer van en naar het ontwikkelgebied kan hoofdzakelijk gebruik maken van de route aan de noord- en de zuidzijde van het deelgebied. Aan de noordzijde via de kruising Jan van GalenstraatAdmiraal Helfrichstraat en aan de zuidzijde via Jan Evertsenstraat-Admiraal Helfrichstraat. Het project is niet voornemens een nieuwe route aan te leggen die direct aansluit op Orteliuskade. -vraag: In welke vorm kunnen we reageren op het concept plan?" Antwoord: Als het conceptplan klaar is in september, kunt u daarop reageren. U mag er dan vanuit gaan dat we daar rekening mee houden. We zullen dan ook uitleggen waarom bepaalde dingen niet kunnen.

In totaal bekeken 48 mensen de live uitzending. 11 mensen deden mee met de polls via Mentimeter en 22 mensen stuurden in totaal vragen in via de chat. Intussen is de video 98 keer bekeken. Opening Om 19.00 uur begint de live uitzending. Frank Ratelband benadrukt dat hij niet bij de gemeente werkt. Hij is een onafhankelijk gespreksleider en stelt soms ook kritische vragen. Hij nodigt iedereen van harte uit om weer volop gebruik te maken van de chat. De vragen worden zo veel mogelijk in de uitzending behandeld. Antwoorden op alle chat-vragen worden sowieso ook geplaatst op de projectpagina: www.amsterdam.nl/mercatorpark. Frank geeft een overzicht van de vier online bijeenkomsten.

Donderdag 25 juni 2020 - 19.00 – 20.00 uur Mercatorpark Op donderdag 25 juni vond de derde online bijeenkomst over de ontwikkeling van het Mercatorpark plaats. Omwonenden en betrokkenen konden live meekijken en via de chat en aan de hand van Mentimeter reageren. Tijdens deze derde online bijeenkomst stond de inrichting van de openbare ruimte centraal. Deelnemers In de studio van pakhuis De Zwijger spreekt gespreksleider Frank Ratelband met stedenbouwkundige Dick Bruijne en met Lobke Alkemade, ontwerper openbare ruimte.

▪ ▪

▪

▪

▪

De eerste bijeenkomst was vrij abstract en ging over het participatietraject. De tweede bijeenkomst ging over de stedenbouwkundige visie die de gemeente gaat maken. Dick Bruijne reageerde op korte filmpjes met de visie van externe architecten en stedenbouwkundigen. In deze uitzending maakte hij bekend dat de hoogbouw is verplaatst naar de kant van de A10. Deze derde online bijeenkomst gaat over de openbare ruimte. Ontwerper Lobke Alkemade zal via Mentimeter uw mening vragen over de thema’s: spelen, sporten en ontspanning in het park. De volgende (en laatste) online bijeenkomst zal gaan over verkeer en parkeren. Dichtheid in de nieuwe buurt Naar aanleiding van de vorige online bijeenkomsten zijn er vragen binnengekomen over de beoogde dichtheid in de nieuwe buurt. Dick Bruijne geeft uitleg. Amsterdam heeft een veel grotere dichtheid dan bijvoorbeeld Putten. Op de luchtfoto van het gebied is te zien dat er op dit moment weinig gebouwen staan in het Mercatorpark.

52 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

▪

▪

▪ ▪

▪

Dichtheid kun je uitdrukken in een getal en dan vergelijken met andere gebieden. Dat getal heet FSI (Floor Space Index). Als alles in een gebied bedekt is met één laag, heb je een FSI van 1. Alles bij elkaar opgeteld (huidige voorzieningen en toevoeging aantal woningen) kom je voor Mercatorpark uit op een FSI van 1,8. Dat is redelijk voor een stad. Op het Westerdokseiland is de FSI ongeveer 3,5 en op het Oosterdokseiland zelfs 4 tot 6 FSI. De FSI van de Mercatorbuurt is ongeveer gelijk als de beoogde FSI voor het Mercatorpark. Het aantal mensen dat hier komt te wonen, wordt ongeveer gelijk aan het aantal mensen dat hier in de omgeving woont. Exacte aantallen zullen worden geplaatst op de website: www.amsterdam.nl/mercatorpark.

Lobke zit in de projectgroep om te zorgen dat de buitenruimte prettig en leefbaar wordt. Ze toont foto’s van de nieuwe watertafel, vlakbij het Mercatorpark, waaraan zij heeft gewerkt. Via de chat komen enthousiaste reacties binnen over die watertafel. Naast deze fijne plekken is Lobke ook verantwoordelijk voor goede inpassing van bijvoorbeeld fietsenrekken en verlichting. In samenwerking met de verkeerskundigen en de stedenbouwkundigen kijken ze hoe ze de ruimte goed kunnen verdelen. Ze zijn het niet altijd eens, maar komen er in overleg wel uit. Het is een puzzel die moet kloppen. Lobke en Dick zijn gister met een bomendeskundigen gaan kijken naar het terrein van de werf.

Daar staan nog 60 jaar oude bomen. Er wordt onderzocht of het mogelijk is dat bomenlaantje weer in oude glorie terug te brengen. Reacties op vragen via de chat-functie Na deze introductie geeft voorzitter Frank Ratelband ruimte aan een aantal vragen die via de chat binnen zijn gekomen. Laurens: Zou de gemeente ervoor kunnen zorgen dat alle ideeën/visies die worden ingestuurd/doorgegeven op een website komen te staan? Dan kunnen anderen ze zien er ze bv. liken (of een cijfer geven). Lobke: Het is heel goed om dat met elkaar te doen. Ik weet niet of de projectpagina daar heel geschikt voor is. Het moet in ieder geval bij mij en Dick terechtkomen, dat kan via e-mail. We hopen in september echt weer live bij elkaar te kunnen komen en dan kan iedereen op de ideeën reageren. Het is ook belangrijk om er met elkaar over in gesprek te gaan, want wat de een goed vindt, daarover heeft een ander misschien een hele goede reden waarom dat niet goed is. Dat we dat van elkaar horen is wel heel belangrijk om tot een goed plan te komen. Frank: Door het goede nieuws van de versoepelingen is er grote kans dat er in september weer fysieke bijeenkomsten mogelijk zijn. Lobke: Daarnaast kunnen we misschien een kleiner comité samenstellen van afgevaardigden namens gebruikers, bewoners, ondernemers en op die manier het gesprek aangaan. 53

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Laurens: Er is een aantal van 1200 woningen gepland omdat de School overbouwd zou worden. Nu dat waarschijnlijk niet doorgaat, waarom wordt het aantal woningen dan niet naar beneden bijgesteld? Dick: De opgave is 1100 tot 1200 woningen in dit gebied. We denken dat we dat kunnen redden door te schuiven en met de hoogbouw aan de kant van de A10. Dan kan de voormalige LTS blijven zoals die nu is. Een verbouwing van de school kan later misschien alsnog. Dan komen daar geen honderden woningen op, maar misschien een stuk of vijf. Met overbouwen van de LTS wordt gedoeld op het ophagen van het middenstuk van de school. Ten noorden van het gebouw zou wel ruimte kunnen zijn om te bouwen. We zijn nog aan het puzzelen. Frank: Niet iedereen vindt de school het behouden waard. Het kan toch ook in nieuwbouw? Lobke: In nieuwbouw krijg je dat karakter niet snel terug. Dit soort plekken zijn echt super waardevol voor de stad. Er zit nu bijvoorbeeld ook een kapper. -vraag: Kunnen grote volwassen bomen ook verplaatst worden i.p.v. gekapt? Lobke: Waar gebouwd wordt moeten soms woningen worden gekapt. We zijn heel hard bezig om bomen te redden. We hebben een bomenonderzoek laten doen en daarin komt ook de verplantbaarheid aan bod. Grote bomen zijn bijna leidend voor het ontwerp. Ze hebben veel waarde voor het gebied.

Het behoud vraagt wel om heel goede planning rond sloop en bouw, want wortels zijn heel gevoelig.

Mentimeter Via Mentimeter kunnen mensen in drie rondes reacties geven op vragen over spelen, sporten en ontspanning. Het gaat om het gebruik van de huidige voorzieningen en om zaken die worden gemist in de buurt. VRAGENRONDE SPELEN Mentimetervraag 1: Waar wordt nu het meest (mee) gespeeld in het Mercatorpark? [Wordcloud] ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Skatebaan Voetbalveld Zandbak met water Hardloopgroepjes Speeltuin voor de impuls Fitnessapparatuur Honden Water en zand Basketbalveld Kabelbaan Skatepark Speeltuin

Mentimetervraag 2: Wat wordt er gemist als het gaat om spelen in de buurt? [Wordcloud] ▪ ▪ ▪ ▪

Wc’s Beachvolleybalvelden Voetbalveldje ala Cruyff Natuur, bomen, planten, hut

54 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

▪ ▪ ▪ ▪

Voetbalveldje Cruyff Klimmuur Tennisbaan Klimtoestel

Mentimetervraag 3: Als het gaat om speelvoorzieningen geven ik/ mijn kinderen de voorkeur aan: ▪ ▪ ▪

Speelvoorzieningen die je SAMEN kunt doen – 43% Speelvoorzieningen die je ALLEEN kunt doen – 14% Geen voorkeur – 43%

Mentimetervraag 4: Als het gaat om speelvoorzieningen geven ik/ mijn kinderen de voorkeur aan: ▪ ▪ ▪

Speelvoorzieningen waarmee je kunt BOUWEN CREËREN – 25% Speelvoorzieningen waarmee je kunt BEWEGEN – 25% Geen voorkeur – 50%

VRAGENRONDE SPORT Mentimetervraag 1: Welke sporten worden nu veel in het Mercatorpark beoefend? [Wordcloud] ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Skaten Hardlopen Zwemmen Fitness Voetbal

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Tennissen Wandelen, tennis, kabelbaan Gymgroepjes Schaken Boksen Fitness en bootcamp Zwemmen Mercatorbad Beachvolleybal Trampoline

Mentimetervraag 3: Als het gaat om sporten geef ik de voorkeur aan: ▪ ▪ ▪

Sport-/ bewegingsactiviteiten die je SAMEN kunt doen - 11% Sport-/ bewegingsactiviteiten die je ALLEEN kunt doen - 44% Geen voorkeur – 44%

Mentimetervraag 4: Als het gaat om sporten geef ik de voorkeur aan: ▪ ▪ ▪

Sport-/ bewegingsactiviteiten bij een VERENIGING/ SPORTSCHOOL – 13% Sport-/ bewegingsactiviteiten in de OPENBARE RUIMTE – 63% Geen voorkeur – 25%

VRAGENRONDE ONTSPANNING Mentimetervraag 1: Ik ONTSPAN graag... ▪ ▪

In een rustige omgeving – 10 In een dynamische omgeving – 0

Mentimetervraag 2: Ik ONTMOET graag... ▪ ▪

In een rustige omgeving - 4 In een dynamische omgeving – 6

55 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Mentimetervraag 3: Wat betreft het groen in Mercatorpark... ▪ ▪

Ik vind dat er VOLDOENDE groen is in de buurt -2 Ik wil graag MEER groen in de buurt - 9

Reactie van Lobke “Spelen is nu al een belangrijke functie in het gebied. Als je meer woningen gaat bouwen is er een norm voor genoeg speelgelegenheid, voor sporten en voor groen. We willen dat de speelgelegenheid blijft voldoen voor de toekomstige situatie, de nieuwe bewoners.” De reacties in de Mentimeter verbazen Lobke niet. Vooral de waterspeeltoestellen zijn heel geliefd. Er wordt in de Mentimeter een fitness-apparaat genoemd. Lobke vraagt waar die nu staat. Frank vraagt of er ook plek komt voor kunst. Lobke zegt dat alle kunstwerken in het gebied in beeld zijn gebracht en vindt het een goed idee om hier extra aandacht aan te besteden. De laatste tijd hebben mensen vanwege de coronamaatregelen veel gebruik gemaakt van de openbare ruimte om te sporten. Mensen laten weten dat ze dat in de toekomst willen blijven doen. Frank waarschuwt dat het niet altijd zulk mooi weer blijft als vandaag. Bij de brede school komt een sportzaal die buiten schooltijden door de buurt kan worden gebruikt. Voor ontspanning kiest de meerderheid voor een rustige omgeving. Ontmoeten wil men liever op een plek (bijvoorbeeld een plein) waar wat meer reuring is. Lobke geeft aan dat het de bedoeling is om beide dingen te realiseren in het gebied. De oostkant sluit aan op het Rembrandtpark, daar ligt de nadruk meer op groen. De westkant waar ook de school komt kan een meer dynamische omgeving worden.