02 - Bijlage bij Rapport Royal HaskoningDHV - Interviewverslagen.pdf

• Recreatievaart veroorzaakt wel geluidsoverlast, al is dit de laatste jaren wat verbeterd. Dingeman heeft begrepen dat er tegenwoordig meer gehandhaafd wordt maar ziet dit niet in eigen waarneming. Het feit dat de geluidsoverlast afneemt doet wel vermoeden dat dit effect heeft. • Naast toegenomen handhaving is ook de regelgeving aangepast een paar jaar geleden (23 mei 2019). De maximale groepsgrote voor recreatievaart is gelimiteerd op 12 personen en 1 schipper en er mag geen muziek of lawaai gemaakt worden op de grachten van Amsterdam. • Toch wordt er nog af en toe overlast veroorzaakt. Deze overlast wordt vaak veroorzaakt door groepen die met muziek en/of drank aan boord door de grachten varen. De geluidsoverlast vindt voornamelijk overdag plaats. In de avonden is dit al sterk verminderd. • Er is niet een vaste groep schepen of mensen aan te wijzen die geluidsoverlast veroorzaken. Als er veel drank aan boord is leidt dit vaak tot veel overlast

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

23/41

•

•

• •

De situatie is dus al verbeterd wat betreft geluidsoverlast. De overlast-gevallen zijn nu incidenteel. Dingeman vermoedt dat de overlast vaak wordt veroorzaakt door “groepen jongeren uit de provincie” Ook op de kade zijn de bezoekers degenen die de overlast veroorzaken. Die groepen jongeren komen naar Amsterdam en denken dat daar alles mag. Als het wel Amsterdammers zijn die overlast veroorzaken, dan zijn het in ieder geval Amsterdammers die niet in de binnenstad wonen. Een lik op stuk beleid waar mensen direct van het water gehaald worden als zij overlast veroorzaken kan worden toegepast om de situatie te verbeteren. Een aantal punten waar het vaak erg druk is en er dus ook overlast ervaren wordt zijn: o De kruising tussen de Brouwers- en Prinsengracht o De Haarlemmersluis o De wallen, niet alleen vanuit boten maar ook door bezoekers op de kade o Dingeman kan zich ook goed voorstellen dat het op de Amstel “uit de hand loopt”, hier komt hij minder vaak dus hij heeft daar zelf geen erg goed beeld van.

Beleid • Het water in Amsterdam moet meer gebruikt worden. Het is verwaarloosd door gebrek aan interesse van het gemeentebestuur. De rondvaartrederijen hebben de macht gegrepen en een monopolypositie verkregen in de binnenstad. Op dit moment beginnen ze die positie langzaam kwijt te raken en proberen ze via juridische procedures hun grip te behouden. • De gemeente probeert nu de ruimte te verdelen, wat niet in het voordeel van de rondvaartrederijen is. De gemeente doet vervolgens ook concessies aan de rondvaart door bijvoorbeeld het vervoer van bouwmaterialen alleen in de avonden en nacht toe te staan. Met het sterk toenemende aantal kades en bruggen die hersteld of vervangen moeten worden, is dit niet meer voldoende en moet vervoer over de grachten toegelaten en gestimuleerd worden., omdat dat de enige manier is om de druk van het zwaarverkeer op de kades en bruggen te doen afnemen. • De gemeente kent momenteel te veel ontzag voor de rondvaart rederijen. Er moet nu actief beleid gemaakt worden waarin vervoer over het water veel meer ruimte gaat krijgen. De recreatievaart concentreert zich op mooie dagen en buiten werktijden en zal dus weinig hinder ondervinden aan een toename van vervoer over het water. Alleen de rondvaartrederijen zijn tegen beleid wat vervoer over het water onder werktijd stimuleert.

• De recreatievaart moet meer verspreid worden over de verschillende stadsdelen. Handhaving • Er moeten meer geautomatiseerde controles ingesteld worden. Een systeem waarmee overtredingen van het toegestane geluidsniveau vastgesteld worden, om vervolgens de overtreders vast te leggen op camera en automatisch een boete door identificatie van de overtredende boot middels de transponder thuis te sturen zou de geluidsoverlast en het te snel varen sterk verminderen. • Dingeman vraagt zich af of de handhaving nu wel op de meest relevante momenten aan het werk is. In de ochtenden is handhaving op overlast vaak niet relevant terwijl dit in de weekenden en avonden veel belangrijker is. • De handhaving moet ook werken aan zichtbaarheid. Op het moment dat men op de grachten het gevoel heeft dat ze ieder moment handhaving tegen kunnen komen gaan ze zich beter aan de regels houden. Belangrijkste punten

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

24/41

•

•

De vervoersfunctie van de grachten moet weer teruggebracht worden. Dit is ook onvermijdelijk met de toename in vervanging en renovatie van bruggen en kades. De vaart in de Amsterdamse binnenstad zal daarop aangepast moeten worden. Daarin moet de ruimte verdeeld worden en niet te veel gekeken worden naar de belangen van de rondvaartrederijen. Er moet meer handhaving op geluidsoverlast komen. Een automatisch systeem van sensoren en camera’s wat automatisch boetes uitschrijft kan toegepast worden.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

25/41

Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime Rob Staal, Bob Trotsenburg, Wim Brink, Gosse de Boer, Coen Eggermont Geen Coen Eggermont 29 november 2021 MS Teams Geen BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0013 Projectgerelateerd Geen

Onderwerp:

Interview recreatievaart Amsterdam – Team Nautisch Beheer

Notulen

Het Team Nautisch Beheer waarborgt de doorstroom op de Amsterdamse wateren. Op het moment dat er bouw of onderhoudsprojecten gaan starten, wordt er bij Team Nautisch Beheer om toestemming gevraagd. Ook de vergunningen voor (tijdelijke) aanpassingen aan de Amsterdamse wateren worden door Team Nautisch Beheer beoordeeld. Team Nautisch Beheer • Het Team Nautisch Beheer geeft toestemming eventueel onder voorwaarden hoe bepaalde bouwprojecten of evenementen de doorvaart beïnvloeden en beoordelen of dit wel of niet acceptabel is. Zo wordt er beoordeeld of de doorvaart of het mobiliteitsnetwerk op het water wel voldoende in stand blijft als er op verschillende plaatsen op de grachten scheepvaartbeperkingen zoals bv stremmingen zijn voor onderhoudswerk, bouwprojecten of evenementen. • Stremmingen worden in het algemeen zo veel mogelijk voorkomen. Echter, het is soms onvermijdelijk om een vaarweg tijdelijk af te sluiten. • De organisatie en planning ligt bij Team Nautisch Beheer. Handhaving controleert bij bouwprojecten en stremmingen of de vergunningen ter plaatse in orde zijn. Team Nautisch Beheer en Handhaving werken dus nauw samen. • Handhaving toetst de verkeersbesluiten opgesteld door Team Nautisch Beheer of het wel te handhaven is.

Handhaving kan zelf verkeersaanwijzigen geven vanuit incidentenbestrijding maar structurele verkeersmaatregelen worden door Team Nautisch Beheer genomen. • Ook de informatievoorziening op het water wordt beheerd door Team Nautisch Beheer. Plaatsing van verkeersborden naast het water wordt door Team Nautisch Beheer bepaald. Stremmingen en oponthoud worden gecommuniceerd naar de Waterkamer van Rijkswaterstaat die dit vervolgens op hun online platform plaatsen. • Nautisch Beheer kan ook bepalen dat delen van de stad afgesloten moeten worden bij te grote drukte als vlot en veilig varen niet meer mogelijk is. Waterrecreatie in Amsterdam • Over het algemeen is het niet te druk op de Amsterdamse wateren. Als het drukker wordt gaat men langzamer varen dus dit zorgt ervoor dat het gevaar mee valt als het drukker wordt. • Een deel van de recreatievaart in Amsterdam is slechts op doortocht en vaart daardoor een route door Amsterdam. Vaarwegen die veel doortocht verkeer kennen zijn de Amstel, Nieuwe Herengracht en de Kostverlorenvaartroute (Staandemast Route)

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

26/41

•

•

• •

•

•

•

De recreatievaart concentreert zich wel op bepaalde populaire plaatsen. Deze vallen vaak samen met populaire rondvaartroutes. Hierdoor ontstaat er vaak conflict tussen de recreatievaart en rondvaart. Drukke locaties zijn:(vooral ook op de kruispunten van deze grachten) o Herengracht o Prinsengracht o Singelgracht (bepaalde delen) o De Wallen o De Binnenamstel Veel pleziervaarders zoeken ook juist de drukte op omdat ze dit gezellig vinden. Dit concentreert de drukte nog meer. Dit kan overlast veroorzaken, zeker als er ook gedronken wordt. De doorstroom kan opstroppen bij grote drukte. Dit gebeurt dan voornamelijk bij de Haarlemmersluis, kruising Korte Prinsengracht/Brouwersgracht en de kruising tussen de Prinsen- en Leidsegracht. De rondvaartrederijen hebben commerciële belangen en moeten volgens tijdschema’s varen. Hierdoor hebben ze last van drukte en vertraging. Ook zullen ze soms proberen om dan op rustigere delen de verloren tijd in te halen. Hier wordt tegenwoordig meer op gecontroleerd door Handhaving waardoor het wel afgenomen is. Bob heeft ook ervaring als rondvaartschipper en geeft aan dat de drukte op het water wel degelijk toegenomen is. Een belangrijk feit is ook dat er in feite heel veel kleine incidentjes plaatsvinden die niet gemeld worden. Deze worden vaak niet gemeld omdat de gevolgen meestal niet ernstig zijn door de lage snelheid waarmee er gevaren wordt.

Er wordt besproken hoe verschillende groepen bijdragen aan de drukte op het water: o De rondvaartboten nemen soms voorrang en sommigen kunnen een beetje asociaal varen. De schippers op de rondvaartboten kunnen wel allemaal goed varen en maken niet snel fouten in het manoeuvreren. Wel zijn de boten groot en nemen ze dus veel plek in op het water. o De grotere sloepen met schipper gedragen zich vergelijkbaar met de rondvaart. Deze zijn kleiner en wendbaarder wat ze wat flexibeler maakt. Ook nemen ze minder ruimte in op het water. o De onbemande verhuur sloepjes zijn wel gevaarlijk. De bestuurders hebben vaak geen idee hoe ze moeten varen en wat voor regels er gelden. Er zou overwogen kunnen worden om deze bootjes te weren van alle routes waar ook binnenvaartschepen varen. Voornamelijk de toeristen die zomaar een boot huren voor een dag, veroorzaken problemen. o De particuliere pleziervaart is een grote groep met verscheidene niveaus van ervaring en kunde. In principe mag iedereen zonder vaarbewijs met het soort boot varen wat je veel in Amsterdam ziet. Ook voor deze groep geldt dat wie niet kan varen snel voor problemen kan zorgen. Een aparte categorie binnen de pleziervaart is die van de snelle motorboten. Deze boten varen vaak te hard en wordt ook vaak gevaren door mensen die wat sneller asociaal gedrag vertonen.

o Waterfietsen zijn gevaarlijk omdat ze langzaam en slecht manoeuvreerbaar zijn. Ook afremmen is niet echt mogelijk op een waterfiets. De impact van de waterfietsen op de doorstroom en veiligheid is relatief groot. Waterfietsen horen niet thuis op druk water maar ergens op een meer of plas en moeten dus ook geweerd worden uit het centrum van Amsterdam. o Suppers worden wel gezien als een risico omdat ze makkelijk in het water kunnen vallen. Dit maakt ze veel kwetsbaarder dan de andere watergebruikers. Er moet goed

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

27/41

o

o

o

•

•

nagedacht worden of dit wel een plaats moet hebben om de drukke grachten in het centrum. Suppers zien ook niet altijd zelf in welk gevaar ze lopen. Kano’s liggen dicht op het water en zijn daardoor soms slecht zichtbaar voor de rondvaartboten. Ze zijn wel sneller en wendbaarder dan waterfietsen en het risico dat de opvarende in het water beland is kleiner dan bij SUPs. Zwemmers vormen over het algemeen geen nautisch risico maar lopen zelf een groot risico door het zwemmen op niet aangewezen zwemplaatsen. De waterkwaliteit kan gezondheidsproblemen veroorzaken en rotzooi op de bodem kan tot verwondingen leiden. Een van de populaire zwemplekken is het marine terrein. Hier hebben mensen recentelijk gezondheidsklachten gekregen na het zwemmen. Dit is niet onverwachts, de mariniers noemen dit stuk water ook wel het Rattenbad. Handhaving op zwemmen is eigenlijk niet te doen en daardoor wordt het eigenlijk overal wel getolereerd. Het zwemmen in de Amstel veroorzaakt vaak nautische hinder door de aanzuigende werking. De pleziervaart ziet dat het daar gezellig druk is en gaat ernaast voor anker, terwijl ze gewoon in de vaargeul liggen.

De recreanten die (bijna) in de problemen komen tijdens het recreëren op de grachten zullen dit niet doelgericht opzoeken, maar dit zal komen door onwetendheid. Zonder juiste kennis is men zich niet bewust van de gevaren en beseft men niet wat de vaareigenschappen van een grote rondvaartboot en/of binnenvaartschip zijn. Wat betreft het creëren van overlast is er een kleine groep die het verpest voor de grote groep. Naar alle waarschijnlijkheid is een groot percentage van die kleine groep die overlast veroorzaken onder invloed van drugs of alcohol wat ze minder oplettend maakt.

Beleid • Feitelijk is de pleziervaart de groep waar nooit mee gepraat wordt. Er moet beter overleg komen tussen de gemeente en organisaties die de pleziervaart vertegenwoordigen. Dit soort overleg bestond voorheen wel met de HISWA en waterrecreatie Nederland. Door een gebrek aan structureel overleg en communicatie wordt er beleid gemaakt waarin de belangen van de pleziervaart ondervertegenwoordigd zijn. • Als Handhaving ervaart dat bepaalde regels vaak niet goed bekend zijn omdat de bebording op niet nautische regels te wensen over laat moet dit beter gecommuniceerd worden. Dit kan bijvoorbeeld via Nautisch Beheer opgelost worden. • Een belangrijke factor die meegenomen moet worden is de behoefte om het onderhoud van kades en bruggen op te schalen de komende jaren. Er moet actief gekeken worden hoe deze extra vaarwegbeperkingen en het extra transport over water de situatie op de Amsterdamse binnenwateren zal beïnvloeden. Belangrijkste punten • Er moet overleg komen tussen vertegenwoordiging van de pleziervaart en de gemeente Amsterdam. • De toename in het onderhoud en vervanging van bruggen en kades gaat een dubbel effect hebben op de situatie voor pleziervaart op de grachten van Amsterdam: er komt meer vervoer van bouwmaterialen via het water en er ontstaan meer stremmingen. Er moet een toekomstbestendig beleid gemaakt worden waarin dit overwogen wordt.

• Er vinden vaak kleine incidenten plaats die nergens worden gemeld. Dit moet niet vergeten worden als men puur naar de incidentregistratie kijkt om de situatie op het water in te schatten.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

28/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

Darcey Dingsdag, Gosse de Boer, Coen Eggermotn Geen Coen Eggermont 30 november 2021 MS Teams Geen BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0014 Projectgerelateerd Geen

Onderwerp:

Interview recreatievaart - Detour SUP

De hoofdbezigheid van Detour is het verhuren en thuisbezorgen van SUPs. Daarnaast organiseren ze clinics, vaak “white label” via hotels. Via deze hotels worden soms ook losse SUPs en kajaks verhuurd. Vraag naar SUP en kajak • SUPs zijn populair in de thuisbezorgde verhuur en bij start-ups die een clinic boeken als bedrijfsuitje. Bij de meer “corporate” bedrijven zijn de kajak tochten meer in trek aangezien daar de kans op in het water vallen veel kleiner is. Veel partijen focussen juist op de clinics en groepssessies, Detour focust op de bezorgde verhuur. • Naast vraag naar clinics voor beginners zijn er ook wekelijkse groepssessies met meer ervaren SUP’ers. • Er wordt voornamelijk op vrijdagen, zaterdagen en zondagen gesupt. Bedrijfsuitjes vinden vaak door de weeks plaats en scholen boeken soms ook clinics als een leuk alternatief voor gymlessen. • Suppen is gevaarlijk als het erg druk is en de supper onervaren is. Ook bij clinics en groepslessen worden mensen enthousiast en zijn ze moeilijk bij elkaar te houden. • Tegenwoordig zijn er veel mensen die zelf een of twee SUPs hebben en deze zelf verhuren. Soms krijgen deze mensen een aanvraag voor meer SUPs dan ze hebben en nemen ze contact op met Detour. Detour treedt dan op als tijdelijke leverancier en bezorgt een aantal SUPs die vervolgens doorverhuurd worden.

Vlot- en veiligheid • Suppen kan gevaarlijk zijn als de supper onervaren is. Ook bij clinics en groepslessen worden mensen enthousiast en zijn ze moeilijk bij elkaar te houden. Voornamelijk op de grotere wateren en de doorgaande routes voor de beroepsvaart. (Kostverlorenvaart, Amstel, Het IJ). De onervaren supper kent de regels onvoldoende en onderschat vaak gevaar. Dit uit zich in het feit dat onervaren suppers: o te dicht bij grote beroepsvaart varen. Ze belanden in de dode hoek van of voor een binnenvaartschip en beseffen niet hoe slecht wendbaar deze schepen zijn. o niet meer op eigen kracht terug naar de kade komen vanwege de (veranderde) weersomstandigheden; o in koud water vallen en niet meer op eigen kracht naar de kade kunnen peddelen. Zeker bij een watertemperatuur onder de 15 °C is “cold shock” een reëel gevaar. o het varen op groot water onderschatten. Enkele tientallen meters uit de kant is de golfslag en wind al heel anders dan bij de kade.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

29/41

•

• •

•

•

•

• • •

•

Wat dat betreft zouden suppers veiliger varen op de grachten in de binnenstad dan op de grotere waterwegen. Daarnaast zijn de suppers op de kleine grachten altijd in de buurt van de kade en kunnen ze snel van het water af als ze bijvoorbeeld in het koude water zijn gevallen. De drukte op de grachten in het centrum heeft ook een veilig effect op de situatie van de suppers. Als iemand in de problemen raakt is er altijd iemand in de buurt om te helpen. Rondvaartboten zijn vaak ongeduldig en gaan dicht achter je varen en eventueel toeteren. Dit kan bij onervaren suppers voor een opgejaagd gevoel zorgen waardoor ze gekke dingen gaan doen. In west zit een partij aan de Kostverlorenvaart waar onverantwoorde zaken gebeuren. Men moet van een hoge kade op de SUP klimmen en wordt zonder begeleiding tussen de beroepsvaart het water op gestuurd. Boten die zich netjes aan de snelheid houden vormen weinig problemen voor suppers. Boten die te hard varen trekken grote golven wat erg vervelend is voor suppers. Onervaren suppers vallen dan vaak in het water. Het grootste gevaar bij suppen is in het water vallen en onderkoeld raken. Dit gevaar en andere gevaren worden uitgelegd in een filmpje wat een huurder toegestuurd krijgt voordat de SUP bezorgd wordt. Momenteel zitten veel SUP verhuurders aan de Amstel waar het vaak druk is.

Daarnaast is het vanaf die locaties voor veel mensen te ver suppen om echt het centrum te bereiken. Amsterdammers zelf gaan juist graag ergens buiten de stad suppen waar het rustig is. Momenteel is er geen ruimte beschikbaar in het centrum waar een SUP verhuurder kan starten. De aanbieders in het centrum zijn vaak de particulieren die vanuit hun huis verhuren. Rond dit soort verhuurders wordt er ook wel geklaagd over de herrie van het oppompen en leeglopen van de SUPs en de onhandigheid van mensen die met de borden over straat lopen en bijvoorbeeld fietsen omgooien. Op de Amstel zien roeiers snel de suppers over het hoofd. Veel mensen willen hun SUP tocht ook op Instagram en dergelijke tentoonstellen dus stimuleren van felgekleurde kleding tijdens het suppen zal weinig nut hebben. Pas bij een verplichting gaat men dat doen.

Beleid • Eenrichtingsverkeer in het centrum is goed voor de doorstroom en de suppers. • Er wordt momenteel geen rekening gehouden met SUP partijen in de verdeling van de ruimte langs het water. Steigers waar nu waterfietsen verhuurd worden, zijn ook geschikt voor SUPs. Verdeel deze ruimte beter. • Een goede verhuurlocatie geeft meer ruimte voor instructie en controle. Dit geeft uiteindelijk een veiligere situatie dan de huidige verdeling van mensen die een SUP huren en er zelf ergens mee het water in gaan. • Op de Amstel zijn er nu wel erg veel SUP partijen waardoor hier ook wel hinder ondervonden wordt van de suppers. Dit kan beter verspreid worden. Belangrijkste punten • Onervaren suppers kunnen gevaarlijk situaties veroorzaken in druk verkeer. Op het moment zitten veel SUP aanbieders aan de Amstel waar het vaak erg druk is. Een locatie dichter bij het centrum maar op rustiger water geeft mee ruimte voor de beginnende supper. Hiervoor moet wel rekening gehouden worden door de gemeente bij het verdelen van de ruimte. • Suppen is een leuke opkomende activiteit. Het aantal aanbieders groeit snel en er is momenteel weinig beleid. De groei van het suppen kan in goede banen geleid worden door beleid of sturing vanuit de gemeente.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

30/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

Cor Portengen, Gosse de Boer, Coen Eggermont Geen Coen Eggermont 6 december 2021 MS Teams

Onderwerp:

Interview recreatievaart - Het Juiste Tuig

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0015 Projectgerelateerd

Het Juiste Tuig is een Roei Sloep Vereniging in Amsterdam. De sloepen roeien over de binnenwateren van Amsterdam. Cor Portengen roeit al 12 jaar bij Het Juiste Tuig en heeft veel ervaring op de Amsterdamse wateren. Sloep roeien • De sloepen roeien het meest door het centrum. Voornamelijk op doordeweekse avonden en in het weekend in de ochtend. • Als het erg druk is in het centrum kan er niet goed doorgeroeid worden. Dan wordt er gekozen voor de Amstel of de Kostverlorenvaart. Soms wordt er ook gekozen om voor de gezelligheid in de drukte te roeien. • In totaal liggen er 15 roei sloepen in Amsterdam. Deze varen vrijwel nooit allemaal tegelijkertijd. • Jaarlijks wordt er een grachtenrace gehouden waar 145 sloepen aan mee doen. Dit wordt in goed overleg met Nautisch Beheer en Handhaving georganiseerd. • Een aantal roei sloep verenigingen zouden samen een jachthaventje willen hebben om alle roei sloepen in te leggen. Het Juiste Tuig is juist blij met de huidige locatie en heeft geen interesse in een verhuizing. Drukte op de Amsterdamse binnenwateren • De laatste vijf jaar is het aantal sloepen met schipper en salonboten toegenomen. • Sloepen met veel feestende mensen (vaak studenten) worden vaak gevaren door minder ervaren schippers. Dit gaat nog wel eens mis. • Er wordt flink gehandhaafd op illegale verhuur.

Op het water is het moeilijk te bepalen welk boten illegaal verhuurd zijn. • De suppers zijn wat langzaam en onhandig. Dit levert geen problemen op voor de roeisloepen maar irritatie vanuit rondvaart is wel voorstelbaar. • Er werd weinig gehandhaafd op groepen mensen die Covid restricties overtraden door samen op een boot een feestje te houden. • De aanwezigheid van handhaving en pakkans bij overtredingen lijkt wel voldoende. • Zwemmers vormen ook geen probleem voor de sloeproeiers. Beleid • Een onderscheid binnen de groep “door spierkracht voortbewogen” tussen roeiers en andere gebruikers zoals SUPs en kano’s is op zijn plaats. Als er restricties voorgesteld worden om SUP of kano gebruik te beperken moeten de roeiers hier niet door beïnvloed worden.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

31/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

KARZV De Hoop: Jannemieke ter Horst; RHDHV: Gosse de Boer, Coen Eggermont. Geen Coen Eggermont 26 november 2021 MS Teams Geen BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0016 Projectgerelateerd Geen

Onderwerp:

Interview waterrecreatie Amsterdam - KARZV de Hoop (roeivereniging)

Jannemieke ter Horst is voorzitter van de Koninklijke Amsterdamsche Roei- en Zeilvereniging ‘De Hoop’. Dit is een algemene roeivereniging (voorheen burgerroeivereniging) in Amsterdam. Jannemieke is blij dat ze benaderd is voor dit onderzoek aangezien in de Watervisie 2040 de roeiers volledig over het hoofd zijn gezien. De faciliteiten van De Hoop bevinden zich aan de Amstel, dit is dan ook het water waar zij voornamelijk roeien. Drukte op de Amstel • Roeiers zijn gevoeliger voor drukte op het water dan andere gebruikers van de Amsterdamse wateren, omdat: o Roeiboten ruimte nodig hebben om een constante slag en koers aan te kunnen houden o Zij sneller gaan dan het merendeel van de andere waterrecreatie o Zij al snel hinder ervaren van golfwerking van andere boten • Bij het langzaam roeien vanwege drukte neemt de manoeuvreerbaarheid van de roeiboot af, en ontstaat er gevaar van omslaan en aanvaringen. • De piekdruktes in het roeien liggen op woensdagavond en zaterdag- en zondagochtend. Jannemieke schat dat er op deze momenten in totaal ca. 200 roeiboten op de Amstel varen. • De woensdagavonden zijn soms te druk. In dat geval wordt er soms vanuit de vereniging besloten dat er niet geroeid mag worden omdat de kans op ongelukken en schade dan te hoog is. Naar schatting komt dit zo’n 10 keer per jaar voor.

• De ochtenden in het weekend worden de laatste jaren steeds (vroeger) drukker. Op mooie ochtenden wordt het al erg druk tussen 10 en 11 uur. Het tijdvenster waarin er nog goed geroeid kan worden is daarmee steeds korter geworden, waardoor soms niet alle roeiers de mogelijkheid krijgen. • Wanneer het druk is op de Amstel, door het mooie weer of grote evenementen geldt er een roeiverbod vanuit de vereniging. Ook andere algemene verenigingen stellen dergelijke restricties in. Studentenverenigingen roeien wel eens langer door bij drukte. • Algemeen gezegd: hoe verder van de binnenstad, hoe rustiger het op de Amstel is. Voorbij de Rozenoordbrug is het eigenlijk altijd rustig en kan er meestal goed geroeid worden. Roeiers en andere watergebruikers • Rondvaartboten varen over het algemeen netjes. Ze kennen de regels en houden zich eraan, letten goed op en varen zo goed als nooit te hard.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

32/41

•

•

•

•

•

•

• •

•

•

•

Problemen met rondvaartboten waren er wel en speelden op rondom het Amsterdam Light Festival (ALF). Via de organisatie van de ALF is er een platform ontstaan waar roeiers en de rondvaartdiensten goed communiceren wat de verhoudingen aanzienlijk verbeterd heeft en het aantal irritaties sterk heeft verminderd. De grote sloepen met schipper (bemande passagiersvaart – niet rondvaart) varen vaak rustig en veroorzaken weinig nautische hinder. Er staat wel regelmatig te luide muziek aan en soms wordt er een opmerking of grap gemaakt bij het voorbijvaren. Voor de roeiers veroorzaakt deze groep geen wezenlijke overlast. Verhuursloepen (onbemande passagiersvaart) worden vaak gevaren door minder ervaren schippers. Incidenteel wordt er zelfs afgemeerd bij De Hoop om hulp te vragen met de bediening van de motor of de navigatie. Deze boten hebben een begrensde snelheid en varen dus nooit te hard. Particuliere pleziervaart is een grote groep met sterk wisselend gedrag. Over het algemeen wordt er netjes gevaren en houdt men zich aan de maximumsnelheid. Hier zitten echter ook meer asociale gebruikers tussen die niet opletten en te hard varen. Dit kan tot gevaarlijke situaties leiden voor de roeiers. Incidenten tussen particuliere pleziervaart en roeiers, waarbij er serieuze schade en gevaar ontstaat, komen naar schatting 1 à 2 keer per jaar voor (totale roeisector in Amsterdam).

Het hardvaren heeft tot gevolg dat er relatief grote golven worden veroorzaakt. Dit is vervelend voor leden die aan het roeien zijn maar kan ook schade veroorzaken bij boten die op dat moment aan het vlot afgemeerd liggen. De boten klotsen tegen elkaar en het vlot aan en kunnen zelfs op het vlot “getild” worden. Door golfreflectie tussen de kades van de Amstel klotsen golven erg heen en weer op de Amstel. Aanpassing van (delen van) de kades door bijvoorbeeld aanplanting van riet zou hierbij kunnen helpen. Kano’s zijn er niet erg veel en ze zijn over het algemeen redelijk snel en wendbaar. Hier hebben de roeiers eigenlijk nooit moeite mee. Het aantal suppers op de Amstel neemt toe. De meer ervaren suppers vormen geen probleem en houden zich vaak netjes aan de regels. De groepjes suppers die vaak minder ervaren zijn vormen wel een probleem. Zij steken vaak – niet bewust van ander verkeer – het water over of liggen stil en in de weg. Daarnaast kijken zij niet om naar welk verkeer er achteropkomt waardoor ze vaak onhandige manoeuvres maken. Betere instructie vanuit de instructeurs en verhuurders zou veel kunnen schelen. Zwemmers vormen weinig hinder voor roeiers mits ze goed zichtbaar zijn. Dit betekent dat ze een boei bij zich hebben en een goed zichtbare badmuts dragen. Zwemmers die zomaar even het water over zwemmen zijn slecht zichtbaar.

Dit kan tot gevaarlijke situaties leiden. Zichtbaarheid en beweging zijn belangrijke factoren bij de relatie tot roeiers en andere water gebruikers. Roeiers kijken zo nu en dan kort achterom tijdens het roeien en moeten snel kunnen bepalen waar de andere gebruikers zich bevinden. Een vaartuig of zwemmer die snel beweegt is dan veel sneller te zien dan een die stilligt. Suppers en zwemmers bewegen vaak langzaam en worden daarom snel over het hoofd gezien. Een aanvullende richtlijn om altijd goed zichtbare kleding of attributen te gebruiken bij zwemmen en SUP’en kan hierbij helpen. Een vergelijkbare richtlijn geldt vanaf 1 november 2022 al voor roeiers, de boeg en de hekroeier moeten een wit of felgekleurd shirt dragen. Voor veel andere gebruikers kan het lastig zijn dat roeiers sneller varen dan is toegestaan op de Amstel. Hierdoor worden andere gebruikers ingehaald terwijl ze het eigenlijk niet verwachten. Daarnaast houden roeiers vaak juist eigen wal bij het inhalen in plaats van naar het midden van het water te verplaatsen voor een inhaalmanoeuvre.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

33/41

•

De Amsterdamse roeiverenigingen hebben onderling afstemming via de Amsterdamse roeibond. Zo kan er gezamenlijk gekeken worden naar uitdagingen en mogelijke verbeteringen binnen de situatie van de Amsterdamse roeiers.

Regelgeving en handhaving • Bij het organiseren van wedstrijden moeten vergunningen verkregen worden. Deze vergunningen zijn vervolgens vijf jaar lang geldig. Momenteel zijn de roeiers in gesprek met de gemeente en de provincie om weer nieuwe vergunningen te verkrijgen. • Als deze niet verkregen kunnen worden kunnen de wedstrijden niet meer gehouden worden wat een erg zware klap zou zijn voor de roeiverenigingen. Dit is eigenlijk geen optie voor de roeiers. • Voorheen was een volledige stremming mogelijk voor roeiwedstrijden, tegenwoordig is een gedeeltelijke stremming het hoogst haalbare. • Voornamelijk rondvaartboten hebben last van de (gedeeltelijke) stremmingen bij roeiwedstrijden omdat zij hier nadelige financiële gevolgen door ondervinden. • De ervaring is dat op rustige doordeweekse momenten er wel handhaving op de Amstel rondvaart maar dat deze juist op de drukke momenten afwezig is. • Voornamelijk het hardvaren is een groot probleem voor roeiers. Hier op controleren is erg lastig. Een meldpunt waar klachten ingediende kunnen worden tegen specifieke schepen en eventueel beeldmateriaal van het incident ingediend kan worden zou goed kunnen helpen. Dan kan er in ieder geval reactief opgetreden worden tegen deze hardvaarders. Belangrijkste punten • Roeiers hebben eerder last van drukte dan andere watergebruikers.

Door de drukte op de Amstel kan er soms dus ook niet geroeid worden. • Ook nemen de tijdsloten dat het rustig is op de Amstel op de zaterdag- en zondagochtend af. • Verder de stad uit wordt het snel rustiger en kan er dus wel goed geroeid worden. • Roeiers hebben zelf de meeste moeite met het zien van de minder zichtbare vaarweggebruikers. Omdat roeiers maar kort omkijken hebben zijn baat bij zichtbare kleding of attributen, voornamelijk voor de langzaam bewegende vaarweggebruikers. • Meer handhaving op hardvaren en een punt waar beeldmateriaal van overtreders kan worden aangeleverd kan helpen in het bestrijden van de grote golven die tot schade en overlast leidden bij de verschillende roeiverenigingen.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

34/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

Nereus: Willem Buist, Simon Heerschop RHDHV: Gosse de Boer, Coen Eggermont Geen Coen Eggermont 9 december 2021 MS Teams Geen BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0017 Projectgerelateerd Geen

Onderwerp:

Interview recreatievaart Amsterdam - Nereus

Willem en Simon zijn momenteel onderdeel van het bestuur van de Amsterdamse Studentenroeivereeniging ‘Nereus’. De vereniging bestaat sinds 1885 en is gevestigd aan de Amstel. Studentenroeien in Amsterdam • In de winter wordt er geroeid op de Amstel, vanaf april wordt er voornamelijk op de Bosbaan geroeid door de studenten. • De studentenroeiers zijn onder te verdelen in wedstrijdroeiers en competitieroeiers. De wedstrijdroeiers trainen vaak meerdere keren per dag en bedrijven topsport. De competitieroeiers roeien zo’n 1 à 2 keer in de week. • De ochtenden zijn het drukst aangezien men veel voor studie- of werktijd wil trainen. Dan zijn er gemiddeld circa 4 Achten en 6 skiffs op het water. In totaal kunnen er vanuit Nereus 25 skiffs op het water zijn. In de zomer vaart er nog wel zo nu en dan een acht op de Amstel. • Doordat de studenten voornamelijk in de ochtend roeien en in het drukke zomerseizoen voor het grootste deel naar de Bosbaan verplaatst zijn, hebben ze weinig ervaringen met een erg drukke Amstel. • De algemene roeiverenigingen varen wel het hele jaar door op de Amstel. Het is voorstelbaar dat zij een stuk meer hinder ondervinden van drukte op het water. • De studenten roeien nooit in het centrum en voornamelijk ten zuiden van de Berlagebrug. Ze komen niet veel noordelijker dan De Hoop. • Roeiers hebben veel last van golfslag.

Waterrecreatie in Amsterdam • Rondvaartboten worden over het algemeen gevaren door ervaren schippers en houden zich aan de regels. Ze varen in principe niet te hard en trekken weinig golven. Het formaat van de rondvaartboten kan in het centrum misschien onhandig zijn maar daar roeien de leden van Nereus niet. • Grote sloepen met schipper komen ze wat meer tegen maar ook die worden gevaren door mensen met verstand van varen en de regels op het water. • De illegale passagiersvaart veroorzaakt vaak wel meer geluidsoverlast maar daar hebben de studentenroeiers niet veel last van. Ook zijn deze schepen vaak populairder in de zomer als Nereus op de Bosbaan roeit. • De onbemande huursloepen veroorzaken wel wat ergernis maar veroorzaken weinig golven vanwege de begrensde snelheid.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

35/41

•

•

•

• •

Huurboten van buiten Amsterdam veroorzaken meer irritatie omdat deze vaak ook door onervaren schippers worden gevaren maar geen snelheidsbeperking hebben. Schepen van bedrijven zoals Le Boat varen vaak te hard en zijn relatief groot waardoor ze grote golven trekken. Deze schippers zijn zich vaak van geen kwaad bewust. De pleziervaart is een grote en diverse groep. Er zitten ook wel slechte of asociale schippers tussen maar over het algemeen vaart deze groep prima. De pleziervaart heeft wel vaak moeite met het opvolgen van stremmingsregels als voor een wedstrijd een gedeeltelijke stremming plaatsvindt. Het aantal SUPs is enorm toegenomen de laatste twee jaar. Overal langs de Amstel ontspringen SUP verhuurpartijen. De suppers zijn vaak onervaren en daardoor langzaam en slecht op de hoogte van de regels. Ze varen vaak aan de verkeerde wal en vormen zeker in groepen vervelend obstakels voor de roeiers. De suppers denken dat ze niet in de weg liggen maar een roeiboot die een bocht om komt en ineens op ramkoers ligt met een groep suppers heeft veel moeite om op tijd uit te wijken of te remmen. Dit kan gevaarlijke situaties opleveren aangezien zowel de supper als de roeiboot niet erg wendbaar is. Ook in het Amstelkanaal is het in de zomer erg druk met groepen suppers. Kano’s zijn er minder op de Amstel.

Ze zijn ook een stuk sneller en wendbaarder dan SUPs en vormen eigenlijk geen probleem. Op hele warme dagen wordt er ook veel gezwommen in de Amstel. Aangezien dit eigenlijk altijd in het seizoen gebeurt dat de leden van Nereus op de Bosbaan roeien is dit voor de studentenroeiers niet echt een probleem.

Beleid en handhaving • De grote onbemande huurboten van buiten Amsterdam zorgen voor de meeste ergernis bij de roeiers omdat ze vaak de regels slecht kennen en te hard varen wat grote golven veroorzaakt. Er kan gekeken worden hoe deze groep beter gecontroleerd kan worden. • De golfslag wordt verergerd doordat de Amstel veel veharde kades kent. Overstap naar kadevorm met minder reflectie voorkomt het ontstaan van een “klotsbak”. • De opkomst van verhuurpartijen van SUPs kan geremd en gecontroleerd worden om te voorkomen dat deze groep te veel de ruimte op de Amstel overneemt. Belangrijkste punten • In de zomer roeien de studenten vrijwel uitsluitend op de bosbaan. Hierdoor hebben zij weinig last van en dragen zij weinig bij aan de drukte op de Amstel. • De grotere onbemande huurboten van buiten de stad zijn vaak slecht op de hoogte van de vaarregels en varen te hard waarbij ze grote golven veroorzaken. De verharde verticale kades dragen dan ook bij aan het ontstaan van een klotsbak. • De suppers zijn vaak onhandig en niet op de hoogte van de regels. Vooral in grote groepen veroorzaken zij vaak penibele situaties.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

36/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen: Onderwerp:

Kayak in Amsterdam: Edward RHDHV: Gosse de Boer, Coen Eggermont Geen Coen Eggermont 24 december 2021 MS Teams BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0018 Projectgerelateerd

Interview recreatievaart Amsterdam - Kayak in Amsterdam

Kajak in Amsterdam is een aanbieder van kajak tours door Amsterdam. Edward verhuurt geen kajaks maar heeft 5 kajaks (4 eenpersoons en een tweepersoons kajak) beschikbaar voor een tour van 1, 2 of 3 uur. Deze tours worden alleen in de zomer georganiseerd en buiten die tijden dat het heel druk is op de grachten in het centrum. Kajaks in Amsterdam • Kano en SUP is de grootste verhuurder van kajaks in Amsterdam. • In het centrum varen nauwelijks kano’s 10 tot 15 kano’s tegelijk in het centrum is wel maximaal. Echter, het gebeurt ook wel dat een grote groep kajaks huurt bij Kano en SUP en met zijn allen een rondje door het centrum varen. Dit soort groepen zijn nooit groter dan 40 tot 50 mensen. De drukte op de Amsterdamse wateren • De drukte op het water is de afgelopen jaren wat afgenomen. Nu met de verschillend renovaties en vervangingen van kades en bruggen in de planning zal het aantal stremmingen wel toenemen. Dit is jammer maar begrijpelijk en noodzakelijk. • De huidige situatie op de grachten in het centrum van Amsterdam is prima. Men houdt rekening met elkaar en geniet van de mogelijkheden om te recreëren. • De passagiersvaart heeft commerciële belangen en de grote rederijen zijn gewend om een soort alleenrecht te hebben.

Het is volgens Edward positief om te zien dat de afgelopen jaren er meer ruimte is gekomen voor andere aanbieders van commerciële initiatieven op de binnenwateren van Amsterdam. De gemeente heeft te veel tijd gegeven aan de rondvaartrederijen om de grote vervuilende schepen uit de vaart te halen. Er zijn wel positieve ontwikkelingen en er wordt gestuurd om meer elektrisch varen maar de oude vervuilende schepen moeten zo snel mogelijk uit de vaart. • Nautisch gezien kunnen de meeste schippers goed varen en op een enkeling na houden ze rekening met andere watergebruikers. Soms zijn er wel incidenten met asociaal gedrag vanuit de passagiersvaart maar dan ligt het probleem bij een specifieke schipper en niet bij een rederij of de gehele sector. • De onbemande passagiersvaart worden dikwijls gevaren door onervaren schippers. Echter, deze bootjes varen zo langzaam dat ze geen echte problemen veroorzaken anders dan dat ze soms wat in de weg liggen. • De pleziervaart is divers van gedrag maar de drukte en de overlast zijn de afgelopen jaren fors afgenomen. Of deze afnames een gevolg zijn van de verhoogde vignetkosten of van de invoer van de regels tegen geluidsoverlast en de limitering van de maximale groepsgrootte is moeilijk te

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

37/41

•

• •

zeggen. Wel is duidelijk dat de “party sfeer” grotendeels verdwenen is en daarmee de overlast sterk beperkt is. Bij evenementen en warme weekenden in de zomer is het nog steeds druk en wordt er ook wel wat geluidsoverlast veroorzaakt maar dat is acceptabel als het de rest van het jaar veel rustiger is. Ook wordt het hardvaren minder nu er meer bebording is. Ook het matrixbord met “u vaart te snel” werkt ook goed. De waterfietsen zijn erg hinderlijk omdat deze slecht bestuurbaar zijn. Daarnaast onstaat er een pretparksfeer en zijn de opvarenden zich minder bewust dat ze op een vaartuig zitten en zich in het verkeer bevinden. Dit leidt ertoe dat de opvarenden van de waterfietsen ook vaker onder invloed zijn van drugs of alcohol. De aanblik van de gracht vol met deze witte plastic bakken bevalt velen ook niet zo goed. Deze groep is volgens Edward het minst geschikt om op de grachten te varen. “De gemeente is daar ooit ingetuind en Stromma geeft de vergunningen niet meer zomaar af.” Suppers zie je weinig in het centrum. Clinics worden ook niet gehouden in het centrum, daar is ook niet voldoende plaats voor. Zwemmen gebeurt alleen met erg warm weer veel. Dit gebeurt op specifieke plaatsen en de meeste zwemmers zijn zich bewust van de gevaren en blijven weg van de andere gebruikers.

Beleid De toename van stremmingen door werkzaamheden is een noodzakelijk kwaad. Het is wel belangrijk dat dit in goede banen geleid wordt door de gemeente zodat de waterrecreatie kan blijven bestaan.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

38/41

HaskoningDHV Nederland B.V. Water & Maritime

Notulen Aanwezig: Afwezig: Van: Datum: Locatie: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Bijlagen:

Rob van Zanten, Gosse de Boer, Coen Eggermont Geen Coen Eggermont 5 januari 2022 MS Teams Geen BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0019 Projectgerelateerd Geen

Onderwerp:

Interview recreatievaart - Jachthaven Nautiek

Rob is directeur van jachthaven en watersportcentrum Nautiek. Hij is betrokken bij het bestuur van de jachthaven en verschillende vormen van watersport opleidingen. Zo heeft Rob een goed beeld van de pleziervaart en de watersport in het algemeen. Nautiek • Bij de zeilschool liggen circa 20 schepen. Zeilbootjes voor de cursisten en ondersteunende bootjes voor de instructeurs. • In samenwerking met de gemeente worden er veel zeilactiviteiten voor kinderen georganiseerd. Vaak voor scholen of buitenschoolse opvang. De kinderen krijgen zeil les in de havenbekkens en de grotere zeilboten varen door de sluis naar het IJmeer. • Met de sloep worden ook vaarlessen gegeven door de grachten in het centrum. • De jachthaven geeft ligplaats aan circa 200 schepen, bijna allemaal sloepjes. Pleziervaart vanuit de jachthaven • Voor de Amsterdammers is de boot als een tuin. Er wordt mee gevaren om even lekker buiten te zijn en te ontspannen. Dit gebeurt veelal met mooi weer na het werk of in het weekend. De tochtjes duren vaak maar één tot enkele uren. Ook gaan sommigen op de boot zitten zonder ermee te varen, puur ter ontspanning. • Deze korte tochtjes gaan vaak door het centrum. Al zijn er ook Amsterdammers die juist liever de rust opzoeken en naar plekken varen waar ze normaal gesproken maar weinig komen. • In de jachthaven liggen ook enkele snelle motorboten.

Deze boten varen nooit de stad in maar altijd door de Oranjesluizen op weg naar ruimer water waar ze hard mogen varen. • Rob ziet de frequentie van gebruik over het algemeen teruglopen naarmate iemand de boot langer bezit. Het eerste jaar gebruikt men de boot bijna elke week in de zomer, dit gebruik vermindert vaak over de jaren tot maar een paar keer per jaar. Rob schat dat de sloepen in jachthaven Nautiek gemiddeld zo’n 5 of 6 keer per jaar uitvaren. • Over het algemeen ligt een relatief groot deel van de boten in de haven. Rond evenementen als Sail vaart meer dan de helft uit maar buiten dit soort evenementen vaart maximaal circa 20% tegelijk uit. Recreatievaart in Amsterdam • Het water wordt steeds beter gebruikt, de waterkwaliteit gaat omhoog dus er kan meer gezwommen worden en er wordt gesupt door de grachten. Alleen voor het zeilen zijn er maar weinig mogelijkheden. Voorheen kon er gezeild worden in de houthaven maar dat is gebied is nu vrijwel volledig omgevormd voor de woningbouw.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

39/41

•

•

• •

• • •

Het is in principe niet te druk op de grachten in het centrum. Zeker als je op de hoogte bent van de routes van de rondvaart en waar de waterfietsen en onbemande verhuurloepen voornamelijk varen, kan je de drukte een beetje vermijden en is het eigenlijk nooit te druk. Het is ook onderdeel van het varen dat je elkaar de ruimte geeft. Verschillende gebruikers moeten allen gebruik kunnen maken van het water. Zo heb je incidenteel wel eens een groep suppers die een beetje in de weg liggen maar dat hoort er ook gewoon bij. Zeker aangezien dit maar zeer zelden voor komt. Wel zijn er relatief veel mensen die de geschreven en ongeschreven regels van het varen in Amsterdam niet kennen. Met erg warm weer zijn er plekken waar het enorm druk is, bijvoorbeeld bij De Omval, maar je kan deze plaatsen vermijden als je dat niet fijn vindt. De bootjes op deze plekken komen dan ook niet alleen uit Amsterdam maar ook vanuit plaatsen in de buurt. Meer inzicht in het aantal schepen dat van buiten Amsterdam komt kan verkregen worden door opvragen van tellingen bij de sluizen. Amsterdam Noord leent zich ook prima voor een rondje varen. Het is er meestal niet druk en het is een leuk gebied om doorheen te varen. Snel varende motorboten van de havens buiten het centrum willen ook wel eens door het centrum varen. Deze varen dan vaak te hard.

Beleid • Om de situatie op de Amsterdamse grachten aangenaam te houden ligt de oplossing niet in meer regeltjes of meer verboden. Juist het informeren van de gebruikers op actieve wijze helpt om alles in goede banen te leiden. Als iedereen de regels kent en volgt is er echt voldoende ruimte voor alle gebruikers om samen te recreëren. • Het is Nautiek niet toegestaan om ligplaatsen aan te bieden aan commerciële partijen terwijl alle andere havens dat wel mogen. Waarom dit zo is, is volstrekt onduidelijk. Dit leidt tot irritatie. • De invoer van de doorvaartvignetten is niet in voldoende overleg gegaan. Dit brengt nu extra kosten met zich mee voor de zeillessen omdat de gemotoriseerde ondersteunende vaartuigen van een vignet voorzien moeten worden. De zeillessen moeten juist voor een zo laag mogelijke prijs aangeboden worden zodat het rendabel is voor scholen en kinderopvang. Dit is een wens van de gemeente en een mooi initiatief. Het is dan ook frustrerend als vervolgens diezelfde gemeente in gebrekkig overleg dit soort zaken invoert en zo de kosten opdrijft. • Het gevoel beklijft dat de gemeente deze doorvaartvignetten invoert om boten te kunnen volgen en zo overlast veroorzakers te straffen. Dit alles om een groep klagende bewoners van het centrum tegemoet te komen terwijl nu alle watersporters de kosten dragen.

Een makkelijkere aanpak zou gevonden worden door handhaving tot later in de avond aanwezig te laten zijn, zou makkelijker en doeltreffender zijn. De schepen die tot overlast leiden zijn toch over het algemeen de feestboten van studenten of illegale verhuur. Deze kunnen makkelijk aangepakt worden zonder dat dit de watersporters raakt. • Nu deze vignetten er zijn moet dan ook de overlast goed aangepakt worden. Anders is het allemaal voor niets geweest. • De pleziervaart wordt op korte termijn verboden om met een verbrandingsmotor te varen. Dat deze ontwikkeling er is, is een goed fenomeen. Echter, het tempo waarop de watersporters moeten aanpassen ligt veel hoger dan het tempo waarop de passagiersvaart en andere beroepsvaart dit moet. Dit is oneerlijk en leidt tot veel irritatie. Nu gaan er mensen die het niet kunnen betalen om over te stappen op elektrisch varen moeten stoppen met het uitoefenen van hun hobby terwijl de groep die, op zijn minst gevoelsmatig, de meeste uitstoot veroorzaakt een veel flexibeler beleid kent. Daarnaast is ook de infrastructuur voor het opladen momenteel nog onvoldoende aanwezig, dit moet goed geregeld worden, wil de elektrificeren kunnen slagen.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

40/41

•

•

•

Bij ontwikkeling van nieuwe woningen wordt er te veel gekeken naar opbrengst en het faciliteren van de woningen en te weinig naar het optimaal gebruik van de openbare orde. Openbare kades worden privéterrein en plekken om te watersporten of gewoon lekker aan het water te zitten verdwijnen. Het water is juist een belangrijk en mooi onderdeel van de stad en moet openbaar blijven zodat iedereen hiervan kan genieten. Er is gebrek aan een gemeente die als één geheel stabiel en verstandig langetermijnbeleid maakt. Er wordt veel gewisseld tussen de verschillende afdelingen door de ambtenaren waardoor ervaring en stabiliteit vaak ontbreekt. Daarnaast wordt er onvoldoende intern gecommuniceerd om het verschillende beleid op elkaar aan te laten sluiten. Zo gaat het bij de afdeling Sport van de gemeente al jaren over een watersportbeleid wat er maar niet komt. Hier zijn de gedachten en ideeën mogelijk anders dan bij Programma Varen. Er mist een stabiel aanspreekpunt bij de gemeente waar de verschillende gebruikers terecht kunnen met vragen, opmerkingen, zorgen of aanbevelingen omtrent het beleid. Een aanspreekpunt wat vervolgens ook in staat is om beleidspunten aan te passen of op te stellen en zo een stabiele langetermijnvisie kan neerzetten.

24 november 2021

BI2350-RHD-ZZ-XX-MI-Z-0005

41/41