Rapportage Actualisatie Inventarisatie Ontwikkeling van Amstelveen 2025 - 2040

Maatschappelijke Voorzieningen 2026 – 2040 heeft

(Europese) hoofdkantoren zoals KPMG, KLM, Canon

gerelateerde logistiek.

de bibliotheek in 2026 te weinig capaciteit in de

en LG. Deze economische positie wordt versterkt

wijken. Voor de overige culturele voorzieningen is er

door een hoge kwaliteit van leven, gekenmerkt door

Bedrijven

een relatief gering tekort. In de periode tot 2040 is

groene woonmilieus, hoogwaardige voorzieningen

Amstelveen genereert ruim 55.000 banen (2025),

uitbreiding van alle culturele voorzieningen wenselijk.

en ruimtelijke kwaliteit, aangevuld met agrarische

met een specialisatie in de Zakelijke & Financiële

Onderstaand overzicht vat de behoefte samen.

functies in het zuid(oost)elijke deel van de gemeente.

dienstverlening (31% van alle banen in Amstelveen; 55%

5c) Kunst en Cultuur In de actualisatie is gekeken naar de gewenste omvang

economische transities: de impact van digitalisering en AI op werk en kantoren, de verduurzaming en

van de toegevoegde waarde in Amstelveen). Handel, Vervoer & Opslag (logistiek) en Horeca zijn samen Voorziening

Uitbreidingsbehoefte

Wettelijk verplicht?

verantwoordelijk voor 20% van de toegevoegde waarde in Amstelveen. De werkgelegenheid concentreert zich

Cultuurvoorziening 21.402 m2

29.250 m2

7.848 m2

nee

geografisch langs de A9-corridor en Beneluxbaan, met

Musea

2 vestigingen 6.936 m2 bvo*

circa 3 vestigingen

1 vestiging 3.500 m2 bvo*

nee

Kronenburg, Laan van Langerhuize (KPMG-gebouw)

Bibliotheek

1 centrale vestiging 3 extra wijkvestigingen in Stadshart 850 m2 per vestiging 2 4.197 m

3 wijkvestigingen 2.550 m2

nee

circa 80 beelden

Ieder beeldbepalend park of plein heeft ruimte voor kunst

nee

Beelden in openbare ruimte *

Huidige capaciteit Benodigde capaciteit (2026) in 2040

Bruto vloeroppervlak

Ieder beeldbepalend park of plein heeft ruimte voor kunst

en het Stadshart als belangrijke clusters. Verder is een aantal werklocaties aan het transformeren (Kronenburg, Bovenkerkerwegzone, Legmeer) en is het bedrijventerrein Amstelveen-Zuid nog in ontwikkeling.

Arbeidsmarkt De beroepsbevolking in Amstelveen groeide vooral in de categorie 30-44 jarigen (+18% in 2024), wat aansluit bij de instroom van gezinnen en werkenden in de beroepsactieve leeftijd. Dit is in lijn met de internationale bedrijvigheid en groei van het aantal internationale inwoners (niet-Nederlandse) in Amstelveen (13.146 in 2015; 23.185 in 2025). Het opleidingsniveau in Amstelveen (47% hoogopgeleid) ligt op het hoogste niveau binnen de MRA en is hoger dan

25

het Nederlands gemiddelde. Een prognose van Bureau

sport- en gezondheidsvoorzieningen, creatieve werk-

verwachting is dat dit terrein – mede in afwachting van

Buiten (2025) laat zien dat het aantal banen in een hoog

en stilteplekken en meer ruimte voor ontmoeting,

de komst van het tussenstation in 2032 – pas volledig

scenario zal stijgen (59.000 banen in 2040) of in een laag

horeca en recreatie. Deze ontwikkeling vraagt

uitgegeven is in 2040.

scenario licht zal dalen (54.500 banen in 2040).

om meer kwalitatieve meters op goed bereikbare

Kortom, ook voor bedrijventerreinen is de verwachting

locaties.

dat het verschil tussen vraag en aanbod elkaar in de

Prognose kantoren 2024 – 2040: vraag en aanbod in balans

Het netto-effect is dat de markt richting 2040 eerder

De huidige kantorenvoorraad in Amstelveen bedraagt

naar een nieuwe balans beweegt dan naar een

535.980 m² (2025) en concentreert zich vooral in

structureel overschot. Kwantitatief blijft de vraag

Kronenburg, de A9‑corridor en het Stadshart. In de

in evenwicht door geplande transformaties, terwijl

Kantorenvisie 2024 is een prognose gemaakt voor de

kwalitatief de behoefte verschuift naar moderne,

Voor de ontwikkeling van de vraag naar detailhandel en

toekomstige vraag. Uit de vraag‑aanbodconfrontatie

duurzame kantoorlocaties langs de A9‑corridor, in het

horeca zijn met name de grote gebiedsontwikkelingen

volgt een theoretisch ‘overschot’ van circa 79.000

Stadshart en in Kronenburg. Verouderde of minder

Nieuw-Legmeer en Kronenburg van belang.

m² richting 2040. Dat beeld vraagt echter om

goed bereikbare locaties hebben daarbij een groter

nuancering: in verschillende gebieden - Kronenburg,

risico op leegstand en zullen vaker transformatie of

Om tijdig te kunnen inspelen op de toekomstige

de Bovenkerkerwegzone en Legmeer - zal naar

functiemenging vragen.

behoefte aan dagelijkse voorzieningen wordt vaak

verwachting ongeveer 70.000 m² kantoorruimte

praktijk minimaal zullen ontlopen in 2040.

5e) Detailhandel en horeca

uitgegaan van een algemene richtwaarde dat een

maatschappelijke voorzieningen of gemengde functies.

Prognose bedrijventerreinen 2025 – 2040: vraag en aanbod in balans

Per saldo resteert daarmee slechts een zeer beperkt

De huidige (plan)voorraad van formele

ruimtelijk overschot aan kantoorruimte.

bedrijventerreinen is 106,9 hectare. Als we

Kronenburg

ook informele werklocaties zoals de Noorder

Voor Kronenburg-Uilenstede is vastgesteld dat de

Hoewel de prognose op dit moment slechts een

Legmeerpolder (glastuinbouwconcentratiegebied)

uitbreiding leidt tot een groei van het aantal inwoners

beperkte overcapaciteit laat zien, is de toekomstige

mee-tellen is er zelfs een voorraad van 143,7 hectare.

van 4.095 in 2025 naar een geraamd 8.677 inwoners

vraag naar kantoorruimte onzeker:

In 2022 is er een provinciale behoefteraming gemaakt

in 2040. Uit uitgevoerd behoefteonderzoek blijkt

• Enerzijds zorgt digitalisering, AI en hybride werken

voor bedrijventerreinen (Vraagraming Plabeka).

dat binnen het plangebied ruimte kan ontstaan voor

ervoor dat organisaties minder traditionele

Op basis van deze raming is een gemeentelijke

aanvullende detailhandel. Daarbij is het uitgangspunt

werkplekken nodig hebben en functies anders

vertaling gemaakt. Hieruit volgt een theoretisch

dat deze voorzieningen primair gericht zijn op het

worden ingericht, waardoor de ruimtevraag per

overschot van 17,4 hectare in 2040. Deze raming

dagelijks gebruik door de in het gebied verblijvende

medewerker daalt.

is echter beleidsarm en houdt geen rekening met

doelgroep. Om de bestaande winkelstructuur in de

verdwijnen door transformaties naar wonen,

reguliere supermarkt een verzorgingsgebied van circa 4.000 tot 5.000 inwoners nodig heeft.

vertragingen door bijvoorbeeld netcongestie. Het

gemeente te versterken en onderlinge concurrentie

aantrekkelijke, hoogwaardige werkomgevingen om

enige bedrijventerrein waar in theorie nog beschikbaar

te voorkomen, wordt ingezet op een aanvullend en

talent aan te trekken en te behouden. Denk aan

ruimte-aanbod is voor bedrijven is BTAZ. De huidige

ondersteunend aanbod dat niet concurreert met

• Anderzijds investeren werkgevers juist meer in

26

omliggende winkelgebieden. In dat kader wordt

van 700 – 1.250 m² bvo. Van belang is dat alle

en complementaire voorzieningenmix in de gehele

gedacht aan een supermarkt met een indicatieve

voorzieningen geclusterd worden voor stimulering van

omgeving wordt gewaarborgd.

omvang van circa 750 m² bruto vloeroppervlak

een combinatiebezoek en een levendig en compact

(bvo), passend bij de schaal en het karakter van

wijkhart.

Overige wijken

het gebied. Verder zal er een vraag naar horeca en

In de toekomstige wijk Nieuw-Legmeer vraagt met

Hoewel in diverse bestaande Amstelveense wijken

overige detailhandel ontstaan van in totaal 1.046m²

name het niet dagelijkse aanbod om zorgvuldige

sprake is van een verdere groei van het aantal

bvo. Een aandachtspunt daarbij is de bestaande

afweging, mede vanwege de huidige trends in online

inwoners, is op dit moment niet voorzien dat deze

ruimtelijke structuur van de wijk. Deze biedt beperkte

consumentengedrag. Hierdoor is het toevoegen

groei zodanig zal zijn dat dit leidt tot de noodzaak

mogelijkheden voor de toevoeging van nieuwe horeca-

van niet dagelijkse winkels minder voorspelbaar in

van nieuwe detailhandel of horeca. Conform de

en detailhandelsfuncties. Hierdoor zal er zorgvuldig

termen van vestigingspotentie. Daarnaast is het van

huidige detailhandelsvisie en horecavisie blijven de

gekeken moeten worden naar waar ruimte beschikbaar

belang dat nieuwe voorzieningen aansluiten bij en

bestaande wijkwinkelcentra, die reeds beschikken

is voor nieuwe voorzieningen of uitbreiding van

niet ten koste gaan van de bestaande functie van

over een supermarkt, naar verwachting in staat om in

bestaande vestigingen.

de omliggende wijkwinkelcentra. Dit betekent dat

compacte staat te blijven voldoen aan de dagelijkse

het aanbod qua schaal en profiel in balans dient te

boodschappenbehoefte van toekomstige bewoners en

zijn met de bestaande structuur, zodat een gezonde

is consolidatie op horecalocaties gewenst.

Nieuw-Legmeer Nieuw-Legmeer is een nieuwe wijk die stapsgewijs wordt ontwikkeld. In dit gebied worden naar verwachting 4400 nieuwe woningen gerealiseerd (waarvan een deel na 2040), wat zich vertaalt in een geschat toekomstig inwoneraantal van 7000 personen. Door de aanzienlijke omvang van deze wijk is uit behoefteonderzoek gebleken dat er een behoefte aan circa 2.250 – 2.450 m² bvo zal ontstaan aan dagelijks winkelaanbod. Hier zal ruimte voor beschikbaar worden gemaakt in de gebiedsontwikkeling. Aangezien Nieuw-Legmeer een volledig nieuwe wijk betreft ontstaat er behoefte aan een volwaardig wijkcentrum met supermarkt, speciaalzaken en een drogisterij voor een sterke boodschappenbasis binnen de compacte Amstelveense structuur. De kwalitatieve behoefte aan horeca op basis van het inwoneraantal en benchmark zal bestaan uit 7 tot 10 horecazaken, voornamelijk fast service horeca, met een totaal haalbare omvang

27

5f) Opvang vluchtelingen Sinds de invoering van de Spreidingswet in 2024 zijn gemeenten verplicht asielopvang voor asielzoekers te realiseren. De taakstelling per gemeente is afgeleid van het inwonertal, maar wordt met name bepaald door het aantal asielzoekers (en statushouders die nog geen woning hebben) die onderdak nodig hebben in Neder-

Categorie vluchtelingen

Taakstelling vanuit het rijk (2026)

Meer/minder taakstelling door regionale uitruil met Ouder-Amstel

Aantal opvangplaatsen in Amstelveen (2026)

Asielzoekers

510

+ 61

gerealiseerd: 300 in ontwikkeling: 280

Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV)

32

---

60

Vluchtelingen uit Oekraïne

354

-70

339

land. Naast de opvang van asielzoekers is er ook een streefcijfer voor opvang van oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne. Ook dat streefcijfer is afgeleid van het inwonertal, maar vooral bepaald door het aantal vluchtelingen uit Oekraïne, dat naar Nederland is gekomen. In februari 2026 is de taakstelling voor het aantal opvangplekken voor asielzoekers voor de jaren 2026 en 2027 door de minister vastgesteld en openbaar gemaakt. Over de benodigde opvangcapaciteit in 2040 valt anno 2026 nog niets te zeggen. Dat is volledig afhankelijk van de hoeveelheid vluchtelingen die zich tegen die tijd in Nederland aanmeldt. Het overzicht hiernaast brengt in beeld hoe de taakstellingen voor opvang van vluchtelingen in 2026 zich verhouden tot het aantal beschikbare plaatsen. In de derde kolom is aangegeven hoe een uitruil met Ouder-Amstel invloed heeft op de taakstellende opvangcapaciteit van Amstelveen. Uit het overzicht is af te leiden dat Amstelveen ruim invulling geeft aan de vluchtelingenopvang zoals het rijk dat vraagt.

28

Kaartbeeld 6: Indicatieve weergave ruimtelijke opdracht compact Amstelveen uit de Omgevingsvisie ‘Amstelveen Bloeit’

Bereikbaar Amstelveen

LEGENDA

Compact Amstelveen

COMPACT Bestaande Ontwikkelgebieden Potentiële Ontwikkelgebieden Bestaand voorzieningencluster, inbedding in wijk Dorpsontwikkeling Zoekgebied duurzaamheid + recreatie Ambitie sport ontwikkeling Fietsnetwerk Potentiële fietsroute Tramhalte en verzorgingsgebied Bushalte Regionaal OV-station Auto hoofdwegen Amsterdamse Bos Polder Verdubbeling A9 Dek A9 Water Bebouwde omgeving Gemeentegrens Amstelveen Wegen

N

0

1

2 km

29

6. Mogelijke financiële consequenties gemeente In de voorgaande hoofdstukken is in beeld gebracht

6a) Sportvoorzieningen

wat het mogelijk ruimtebeslag is van voorzieningen in

2024-2040. Daarom zijn in dit overzicht de kosten van 2 extra gymzalen opgenomen. Deze investeringskosten

de stad die wenselijk of noodzakelijk zijn wanneer het

In paragraaf 1a is geconstateerd dat bij een groei van de

zijn niet in de meerjarenbegroting van de gemeente op-

inwonertal zich ontwikkelt tot 117.000 inwoners. Een

stad tot 117.000 inwoners met name extra binnensport-

genomen en ook niet anderszins financieel gedekt.

groot deel van die voorzieningen wordt gerealiseerd

voorzieningen noodzakelijk zijn. In onderstaand over-

en bekostigd door maatschappelijke of commerciële

zicht is een kostenraming daarvoor in beeld gebracht,

organisaties. Voor de realisatie en bekostiging

uitgaande van realisatie en inrichting in eigen beheer

van voorzieningen in een aantal sectoren is de

op gemeentelijke gronden tegen een maatschappelijke

gemeente verantwoordelijk. Uit de hoofdstukken

grondprijs en van een gemiddelde realisatietermijn over

In het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte

1 tot en met 5 blijkt dat onder meer in de sectoren

10 jaar. In die kostenramingen zijn BTW-kosten niet op-

Amstelveen (MPP) zijn geraamde investeringen in

sport, groen, infrastructuur, onderwijs en kunst en

genomen. In de behoefteraming voor sporthallen is geen

groen (en infrastructuur) opgenomen. Via het MPP

cultuur uitbreiding van voorzieningen noodzakelijk

rekening gehouden met beschikbaarheid van de sporthal

wordt vijf jaar vooruit geprogrammeerd. Jaarlijks

is. Voor de realisatie van die extra voorzieningen is

bij het Hermann Wesselink College en evenmin met de

actualiseren we dit programma, gelijktijdig met de

de gemeente aan zet. In dit hoofdstuk geven we per

sporthal in aanbouw bij het Keizer Karel College. Deze

Perspectiefnota. In de regel financiert de gemeente

sector een globale, indicatieve kostenraming van

hallen zijn (binnenkort) wel beschikbaar voor de stad.

het programma via structurele dotaties aan reserves

de gewenste uitbreiding. Kosten van voorzieningen

Daarom rekenen we voor de uitbreidingsbehoefte slecht

op het gebied van onder andere groen, wegen,

die we financieren vanuit de grondexploitaties van

met 2 van de 4 sporthallen die uit de Referentierichtlijn

verkeer en verkeersregelinstallaties. Bij grootschalige

ruimtelijke projecten en gebiedsontwikkelingen zijn in

komen. Voor de gymzalen geldt dat 3 van de 5 zalen,

investeringen die buiten deze scope vallen vragen we

deze paragraaf niet opgenomen, omdat de financiële

waar behoefte aan is, zijn opgenoen in het IHP Onderwijs

aanvullende financiering aan de raad.

dekking van die voorzieningen is geborgd.

6b) Groen

Investeringsramingen in benodigde uitbreiding sportvoorzieningen Voorziening

Uitbreidingsbehoefte (2040)

Sporthal

2 (van de) 4 hallen

18.510

Sportzaal

1 sportzaal

6.439

Gymzaal

2 (van de 5) gymzalen

Zwembad binnenbad

uitbreiding bestaande bad, 500 m bvo

Totaal *

Totale investeringskosten (€ x 1000)

3.431 2

*

3.687 32.067

Gerekend is met het gemiddelde van de bandbreedte in benodigde capaciteit die in de Referentierichtlijn is aangegeven (zie bijlage 3)

30

In het MPP en in de reserve voor de ontwikkeling van

Overzicht opgenomen investeringen in groen in MPP en reserve grote projecten

het A9-gebied zijn een aantal investeringen in groen

Maatregel

opgenomen. Deze investeringen zijn samengevat

Indicatieve investeringsraming Waarvan reeds financieel 2026 -2040 (€ x1000) gedekt (€ x 1000)

Nog te financieren (€ x 1000)

Kwaliteitsverbetering

6.300

6.300

verbetering van de entrees en de vergroting van de

Toevoeging areaal groen

11.400

11.400

---

recreatieve toegankelijkheid van het Amsterdamse Bos

Verbetering entrees Amsterdamse Bos

pm

pm

pm

17.700

17.700

---

in het overzicht hiernaast. Over een investering in

is nog overleg gaande. Daarom is dat pm opgenomen.

Totaal

Wanneer we een doorkijk maken naar 2040 dan zijn

Overzicht overige groenmaatregelen

meer maatregelen nodig om de groene identiteit van de

Maatregel

stad te borgen. In het overzicht hiernaast zijn globale

Indicatieve investeringsraming 2026 -2040 (€ x1000)

kosten in een minimum – maximum-bandbreedte

Minimaal

ingeschat. Soms zijn deze ramingen onderbouwd met

---

Waarvan reeds financieel Nog te financieren gedekt (€ x 1000) (€ x 1000)

Maximaal

Minimaal

Maximaal

Kwaliteitsverbetering bestaand groen

5.600

5.600

---

5.600

5.600

een eerste kostenraming, soms gaat het om stelposten. In dit overzicht zijn niet de maatregelen opgenomen die

Toevoeging areaal groen

43.600

66.600

3.000

40.600

63.600

via gebiedsexploitaties worden gedekt. Uit het overzicht

500

500

---

500

500

blijkt dat extra investeringen voor behoud van de

Versterking recreatieve verbindingen

kwaliteit het openbaar groen van € 45 mln tot € 70 mln

Totaal Groen

49.700

72.700

3.000

46.700

69.700

nodig zijn als de stad groeit tot 117.000 inwoners.

6c) Infrastructuur Ook investeringen in infrastructuur maken deel uit

Overzicht opgenomen investeringen in infrastructuur in MPP Maatregel

van het MPP. In de meerjarenbegroting is momenteel

Indicatieve investeringsraming 2026 -2040 (€ x1000)

Waarvan reeds financieel gedekt (€ x 1000)

Nog te financieren (€ x 1000)

rekening gehouden met een kapitaallastenbudget

Fietsvoorzieningen

22.200

10.600

11.600

voor vooralsnog netto € 25 mln aan investeringen in

Overige infrastructurele maatregelen

10.500

5.900

4.600

Totaal

32.700

16.500

16.200

hoofdinfrastructuur. In het overzicht hiernaast is weergegeven welke infrastructurele maatregelen, die samenhangen met de groei van de stad, zijn opgenomen in het MPP.

31

Mogelijke dekkingsbronnen voor het nog te financieren

Overzicht overige maatregelen infrastructuur

gedeelte zijn: de Brede Doeluitkering (BDU) van de

Maatregel

Vervoerregio Amsterdam, MPP, budget voor de A9-

Indicatieve investeringsraming 2026 -2040 (€ x1000)

zone en bijdragen van Waternet. Met deze budgetten

Fietsvoorzieningen

verwachten we dat de volledige bekostiging van deze

Hoofdnetwerk

10.500

maatregelen mogelijk is.

Fietstunnels

21.500

Overige fietsvoorzieningen

1.200

Met de voorgenomen maatregelen en gereserveerde gelden in het MPP kunnen de komende vijf jaar flinke slagen worden gemaakt. Wanneer we doorkijken naar 2040 dan zijn verdergaande maatregelen nodig om woningbouw en een toename van het inwonertal mogelijk te maken en de stad leefbaar en bereikbaar te houden. In het overzicht hiernaast is voor fietsvoorzieningen, openbaar vervoer en automobiliteit (doorstroming) een globale inschatting gemaakt van noodzakelijke of wenselijke investeringen. Soms zijn deze inschattingen onderbouwd met een eerste kostenraming, soms gaat het om stelposten. In dit overzicht zijn niet de maatregelen opgenomen die via

Subtotaal fiets

Totaal per investeringscategorie (€ x 1000)

Waarvan reeds financieel gedekt (€ x 1000)

33.200

---

OV Stadshart

26.200

Mobiliteitshubs

1.500

Subtotaal OV

4.000 27.700

Doorstroming alle vervoersmodaliteiten Kruisingen en rotondes

28.050

Overige doorstromingsmaatregelen

22.500

Subtotaal doorstroming Totaal

50.550 111.450

111.450

4.000

de gebiedsexploitaties worden gedekt. Voor deze kosten zijn de BDU van de Vervoerregio en provinciale subsidies een mogelijke dekkingsbron.

6d) Onderwijs

De gemeentelijke kosten (vergunningverlening en

Voor (vervangende) nieuwbouw van een schoolgebouw

De benodigde investeringen in onderwijshuisvesting uit

procesbegeleiding) voor mobiliteitshubs zullen naar

hanteren we voor de (financiële) planning een totale pe-

het IHP 2024 – 2040 zijn voor de jaren 2024 tot en met

verwachting goed opgevangen kunnen worden in de

riode van vier jaar. De eerste twee jaren zijn gewijd aan

2029 opgenomen in de Perspectiefnota 2026. Daarin

bestaande begroting.

de voorbereiding van het project, de tweede twee jaren

is ook een doorkijk gegeven van investeringsbedragen

aan de uitvoering van de bouw met daarbij de inrichting

die voor deze scholen nodig zijn vanaf 2030. Financiële

van de buitenruimte. Het voorbereidingskrediet wordt

dekking daarvan vindt plaats bij de vaststelling van de

gefinancierd uit de exploitatie van de gemeentebegro-

Perspectiefnota’s in de komende jaren. Het overzicht

ting. Het uitvoeringskrediet wordt over een periode van

op de volgende pagina geeft weer welke investeringen

40 jaar bij permanente bouw gekapitaliseerd.

in onderwijshuisvesting in de meerjarenbegroting (mjb)

32

van de gemeente zijn opgenomen en welke kosten de

Investeringen in onderwijshuisvesting opgenomen in Perspectiefnota 2026

komende jaren daarin dienen te worden opgenomen

Schoolgebouw

Investeringskosten 2025 – 2029, opgenomen in mjb (€ x 1000)

Investeringskosten vanaf 2030, nog financieel te dekken (€ x 1000)

Totale investeringskosten (€ x 1000)

Rendabele investeringskosten (€ x 1000)

Amstelland International School (Pandora 4 – 7)

1.042

7.278

8.320

480

Islamitische Basisschool Elif (Schweizerlaan)

340

11.740

12.080

480

IKC De Scheg

10.280

---

10.280

1.920

Scholenlocatie Orion (incl. IKC Middenwaard, Orion 1b en hoofdlocatie Orion)

47.006

2.417

49.423

6.150

Sporthal Keizer Karel College

14.860

---

14.860

---

OBS De Zwaluw (Pastoor van Zantenlaan 10)

---

5.220

5.220

1.480

Scholengemeenschap Futuris

12.000

---

12.000

---

Totaal

85.528

26.655

112.183

10.510

(en dus nog niet formeel zijn gevoteerd). Het betreft de grote onderwijshuisvestingsprojecten. Naast de investeringskosten voor de gemeente (onrendabele kosten) zijn er ook investeringskosten die worden gedekt door huurinkomsten (rendabele kosten). Deze kosten zijn voor de volledigheid opgenomen in de vijfde kolom van het overzicht.

die deel uitmaken van de Perspectiefnota 2026 zijn in

Overige investeringsramingen in onderwijshuisvesting uit het IHP Onderwijs 2024 - 2040

het IHP Onderwijs 2024 – 2040 voor de middellange

Nieuwbouwprojecten schoolgebouwen

Naast deze uitbreidingen en nieuwbouwprojecten

termijn investeringen opgenomen die in het overzicht hiernaast staan. Een deel van die investeringen wordt

Noordammerweg 51 (inpandige aanpassingen)

gedekt door huurinkomsten en is daarmee rendabel,

Nieuw-Legmeer

een deel is onrendabel. Financiële dekking van die

Schoolgebouw De Overloop: Asserring 93 – 95

onrendabele kosten dient uit de gemeentebegroting te

Totaal

komen.

Rendabele investeringen 2029 – 2037 (€ x 1000)

Onrendabele investeringen 2029 – 2037 (€ x 1000)

---

550

2.320

14.780

---

12.100

2.320

27.430

33

De kosten van onderwijshuisvesting worden door

Totale investeringsramingen onderwijshuisvesting 2024 - 2040

kapitalisering gespreid over een periode van 40 jaar.

Beleidsdocument

Indicatieve investeringsraming Waarvan financieel Nog te financieren 2025 – 2040 (€ x 1000) gedekt (€ x 1000) (€ x 1000)

Op basis van bovenstaande overzichten zijn de kosten Perspectiefnota 2026

voor onderwijshuisvesting tot 2040 hiernaast als volgt samengevat:

112.183

85.528

26.655

Overig IHP Onderwijs 2024 – 2026

27.430

---

27.430

Totaal

139.613

85.528

54.085

6e) Kunst en Cultuur

Ramingen wenselijke investeringen in voorzieningen voor kunst en cultuur Voorziening

Uitbreidingsbehoefte (2040)

In paragraaf 5c is geconstateerd dat bij een groei van

Museum

1 vestiging, 3.500 bvo

Bibliotheek

3 wijkvestigingen

de stad tot 117.000 inwoners een beperkte uitbreiding van culturele voorzieningen wenselijk is, met name een extra museum en 3 wijkvestigingen voor de bibliotheek. In het overzicht hiernaast is een kostenraming daarvoor

Totaal *

Totale investeringskosten (€ x 1000) 24.718* 11.905 36.623

Te bekostigen door derden?

in beeld gebracht, uitgaande van realisatie en inrichting in eigen beheer op gemeentelijke gronden tegen een maatschappelijke grondprijs en van een gemiddelde realisatietermijn over 10 jaar. In die kostenramingen is geen rekening gehouden met BTW-kosten. Deze investeringskosten zijn niet in de meerjarenbegroting van de gemeente opgenomen en ook niet anderszins financieel gedekt. Voor een museum is het goed mogelijk dat particuliere investeerders of ondernemers een nieuw museum opzetten en financieren. Investeringskosten in een bibliotheek komen veelal voor rekening van de gemeente.

34

6f) Samenvatting mogelijke financiële consequenties

Samenvattend overzicht gemeentelijke investeringen in voorzieningen, 2025 – 2040 Sector

Indicatieve investeringsraming 2025 – 2040 (€ x 1000)

Waarvan reeds financieel gedekt (€ x 1000)

Nog te financieren (€ x 1000)

Uit dit hoofdstuk blijkt dat een deel van de investeringen

Sport

32.067

---

32.067

in noodzakelijke of gewenste uitbreiding van

Groen

77.700

20.700

57.000

voorzieningen reeds financieel gedekt is, ofwel binnen

Infrastructuur **

144.150

36.700

107.450

de gemeentebegroting ofwel door financiering van

Onderwijs

139.613

85.528

54.085

Kunst en cultuur

36.623

24.718

11.905

Totaal

430.153

167.646

*

derden. Daarnaast is in de bekostiging van een groot deel van de benodigde of wenselijke extra voorzieningen (nog) niet voorzien. Uit het samenvattend overzicht hiernaast blijkt dat in totaal voor € 263 mln aan ongedekte investeringen in de verschillende sectoren in deze rapportage is opgenomen. Dat budget is niet beschikbaar en zal naar verwachting in de periode tot

***

262.507

Gerekend is met het gemiddelde (€ 60 mln) van de opgenomen overige groenmaatregelen in paragraaf 6b) Raming gaat ervan uit dat voor maatregelen in het MPP dekking beschikbaar komt uit bestaande budgetten *** Te bekostigen door derden? *

**

2040 ook niet beschikbaar komen. Dat betekent dat

Mogelijke financieringsbronnen

infrastructuur, met name in OV en voorzieningen

het gemeentebestuur de komende 15 jaar zal moeten

Voor de financiering van de ongedekte kosten zijn de

voor fietsverkeer;

prioriteren welke voorzieningen de gemeente kan en

volgende bronnen beschikbaar:

wil uitbreiden voor het behoud van een leefbare stad

• Algemene structurele middelen: door de toename

grondexploitaties op basis van de nota Bovenwijks.

en een ontwikkeling in balans. Hierbij speelt mee dat

van het inwonertal nemen ook de uitkering in het

• Door verdere kapitalisering van investeringskosten

niet alle investeringen op dezelfde wijze binnen de

gemeentefonds en de inkomsten uit de Onroerend

is het mogelijk die kosten over een lange periode te

Zaak Belasting (OZB) structureel toe;

spreiden. Dit vraagt echter dan wel om structurele

begroting gefinancierd worden. Onderwijshuisvesting en maatschappelijk vastgoed vormen een substantieel

• Subsidies, bv van rijk of provincie;

deel van de ongedekte investeringen. Echter komen

• Bijdrage van de Vervoerregio voor investeringen in

• Bijdrage voor bovenwijkse voorzieningen uit

dekking.

deze investeringen in de begroting terug als structurele kapitaallasten en dekking hiervoor moet dan ook binnen de structurele begroting gevonden worden. Dat vraagt een andere integrale afweging dan de investeringen die vanuit de incidenteel beschikbare middelen (algemene reserve) gedekt dienen te worden. Naast de benodigde investeringslasten kan de groei van de stad ook leiden tot aanvullende onderhouds- en beheerlasten. Deze aanvullende lasten zullen, net als kapitaallasten, hun dekking moeten vinden binnen de structurele begroting.

35

Bijlage 1: Toelichting onderzoeksmethode 1. Inschatting ontwikkeling inwonertal vanaf 2025 tot 2040

In de berekening is in beide scenario’s naast de reguliere woningbouw (grondgebonden of gestapelde bouw)

2. Maatschappelijke voorzieningen

Voor de raming van het inwonertal zijn we uitgegaan

short-stay. Daarvoor is uitgegaan van een bezetting

Referentierichtlijn Amstelveen 2026 - 2040

van het inwonertal van Amstelveen in 2025 en de

van 1 persoon per wooneenheid.

Eind 2025 is vanuit het sociaal domein de

gerekend met 4582 wooneenheden in Kronenburg voor

‘Referentierichtlijn Amstelveen 2026’ opgeleverd. Deze

toename van het aantal woningen als gevolg van de ruimtelijke projectenportefeuille per 1 januari

Voor de raming van de gemiddelde woningbezetting in de

richtlijn bevat de opbrengst van een inventarisatie van

2026. In die projecten is de volgende categorisering

reguliere woningbouw is uitgegaan van een gemiddelde

benodigde maatschappelijke voorzieningen wanneer

aangebracht:

woningbezetting van 2,16. Daarbij is rekening gehouden

de bevolkingsomvang van Amstelveen toeneemt

1. Harde projecten: er is een bestemmingsplan,

met de volgende ontwikkelingen in het woninggebruik:

naar 107.000 inwoners of 125.000 inwoners. In de

omgevingsvergunning of anterieure overeenkomst.

• De verdeling hoog- laagbouw is in Amstelveen in 2025

inventarisatie zijn voorzieningen in de volgende

2. Middelharde projecten: over het project is een visie

51% - 49%. De geplande nieuwbouw tot 2040 bestaat

maatschappelijke sectoren meegenomen:

voor circa 80% uit hoogbouw. Daardoor verschuift de

• Sport en bewegen

verdeling hoog- laagbouw een klein beetje, naar 55%

• Onderwijs (incl. peuteropvang)

- 45%. De woningbezetting in hoogbouw is gemiddeld

• Kunst en Cultuur

lager dan in de grondgebonden bouw.

• Eerstelijns zorg

of ruimtelijke agenda vastgesteld 3. Zacht: over het project heeft besluitvorming plaatsgevonden maar er is veel aanvullend overleg nodig of er zijn belangentegenstellingen die realisatie in de weg staan. 4. Overige projecten: voorbereidend overleg is gaande, er heeft nog geen besluitvorming plaats gevonden.

• In de zuidelijke wijken uit de jaren ’70, ’80 en ’90

• Welzijn

begint de vergroening op gang te komen. Oudere

• Kinderopvang

stellen en alleenstaanden verlaten de gezinswoning,

• Jeugd

relatief jonge gezinnen nemen de woning over. Vervolgens zijn voor het inwonertal 2 ontwikkelscenario’s berekend: 1. Demografische ontwikkeling + toename inwonertal

Hierdoor stijgt de woningbezetting in de laagbouw.

Voor de voorzieningen in deze sectoren zijn

• Verwacht wordt dat woningdelen de komende jaren gaat

kwantitatieve kengetallen ontwikkeld voor de

toenemen door het woningtekort en de hoge huren.

benodigde ruimte per (aantal) inwoner(s). Die kengetallen zijn gebaseerd op:

als gevolg van harde en middelharde projecten, grondgebonden en gestapelde bouw, in totaal 6463

Op grond van bovenstaande aannames komt de bere-

# landelijke richtlijnen, deels wettelijk voorgeschreven;

woningen.

kening van het totaal aantal inwoners in scenario 1 uit

# normeringen in regionale of lokale beleidskaders van

2. Demografische ontwikkeling + toename inwonertal

op 115.853. De raming van het inwonertal in scenario 2

Amstelveen.

van alle projecten, grondgebonden en gestapelde

bedraagt 118.566. Voor de actualisatie van de inventari-

bouw, in totaal 8520 woningen.

satie van de ontwikkeling van de stad is gewerkt met een

De ontwikkelde kengetallen zijn gevalideerd door

inschatting van 117.000 inwoners in 2040.

de beleidsexperts binnen het Sociaal Domein. De

36

stige bereikbaarheid van de Zuidlob dd 23.12.2025. Voor

gewenste omvang op basis van de kengetallen. Hieruit

Integraal Huisvestingsplan Maatschappelijk Vastgoed Amstelveen 2026 – 2030/2040

resulteert een overschot of tekort per soort voorziening,

In 2026 is een Integraal Huisvestingsplan Maatschap-

ning gehouden met de ontwikkeling van werkgelegen-

afhankelijk van het inwonertal waarmee is gerekend.

pelijk Vastgoed (IHP MV) 2026 – 2040 in voorbereiding.

heid en forensenverkeer en ontwikkelingen in de regio,

Ook dit IHP MV maakt gebruik van de kengetallen uit de

die invloed hebben op mobiliteit. Uit de verzamelde in-

Voor deze geactualiseerde inventarisatie van de

Referentierichtlijn Maatschappelijke Voorzieningen 2026

formatie blijkt dat een aanzienlijk deel van de knelpunten

ontwikkeling van de stad is de benodigde ruimte per

– 2040. In een tussenrapportage (IHP MV 2026 – 2030)

voortkomt uit korte ritten (5 – 15 km). Die ritten zijn ver-

soort voorziening uitgerekend voor 117.000 inwoners,

is een overzicht opgenomen van ontwikkelingen in het

vangbaar door (e-)fietsverkeer. In een tussenrapportage

op basis van de kengetallen uit de Referentierichtlijn

gemeentelijk vastgoed voor de komende 4 jaar. Naast de

werkt de Anteagroep 3 scenario’s uit voor oplossingen:

Amstelveen 2026. De uitkomst van die berekening is in

voorzieningen die ook in deze inventarisatie zijn opge-

deze rapportage opgenomen voor de bovengenoemde

nomen, bevat het IHP MV 2026 – 2030 een overzicht

1e Investeren in investeren in faciliteren van

maatschappelijke sectoren.

van maatschappelijk gewenst voorzieningen, waarvoor

gemotoriseerd verkeer (al dan niet incl. uitvoering

de gemeente het vastgoed zou kunnen realiseren of

bestaand beleid);

De bewoners van de short-stay in Kronenburg

aankopen. Voorbeelden daarvan zijn maatschappelijke

2e Uitvoering STOMP systematiek: prioritering van

gaan naar verwachting geen gebruik maken van

opvang, beschermd wonen, onderdak voor economisch

investeringen achtereenvolgens in voorzieningen voor

alle voorzieningen in de stad. Voor een aantal

daklozen, een tussenvoorziening voor verschillende

Stappen, Trappen, OV, MaaS (Mobility as a Service –

maatschappelijke voorzieningen rekenen we de

doelgroepen en een flexibele schil in het gemeentelijk

deelvervoer), Personenauto;

bewoners van de short-stay niet mee en gaan

maatschappelijk vastgoed om renovaties en verbouwin-

3e Maximale inzet op mobiliteitstransitie van autoverkeer

we uit van 112.500 inwoners. Dat betreft de

gen te faciliteren. Voor een aantal van die voorzieningen

naar alternatieve en duurzame mobiliteit (OV en (e-)fiets).

onderwijsvoorzieningen, voorzieningen voor jeugd,

bestaat geen wettelijke plicht voor gemeenten om deze

zorg, welzijn en sport. Wel gaan we uit van extra

voorzieningen aan te bieden. Het IHP MV 2026 – 2040 is

Uit de tussenrapportage blijkt dat geen van

behoefte aan een ruimte voor cultuur en voor

te beschouwen als een concretisering van deze rappor-

deze 3 scenario’s de knelpunten volledig oplost.

binnensport in Kronenburg voor deze doelgroep.

tage (over de actualisatie van de inventarisatie van het

Uitsluitend investeren in oplossing van knelpunten

benodigd voorzieningenniveau tot 2040) in gebouwen

in automobiliteit (scenario 1) is duur en verschuift

voor maatschappelijke functies in Amstelveen.

de knelpunten naar andere plekken in de stad.

beschikbaarheid van voorzieningen in de genoemde maatschappelijke sectoren is vergeleken met de

In bijlage 2 en 3 zijn overzichten uit de

Amstelveen heeft Antea circa 10 knelpunten-locaties qua (auto-)mobiliteit in beeld gebracht. In de studie is reke-

Referentierichtlijn Maatschappelijke Voorzieningen

Het scenario 2 is het meest kosteneffectief en sluit

2026 – 2040 opgenomen. De overzichten bevatten

aan bij recente beleidskaders (Mobiliteitsvisie en

kengetallen voor de behoefte aan de verschillende maatschappelijke voorzieningen in 2040.

3. Infrastructuur en mobiliteit

Omgevingsvisie). Vervanging van korte ritten door (e-)fietsverkeer schept ruimte voor automobiliteit

Voor de benodigde investeringen in infrastructuur

voor langere ritten. In deze rapportage nemen we

maken we gebruik van verzamelde informatie in de

benodigde investeringen voor dit scenario 2 mee.

tussenrapportage van de Anteagroep over de Toekom-

37

Bijlage 2: Samenvattend overzicht behoefte aan maatschappelijke voorzieningen in 2026 en 2040 Toelichting overzicht

rekening gehouden met circa 4500 bewoners van de

De opgenomen voorzieningen hebben een

Onderstaand overzicht laat per maatschappelijke

geplande shortstay in Kronenburg. Bewoners van

kleurscharkering meegekregen:

functie zien hoeveel voorzieningen er in 2026 en in

shortstay blijven kort in de stad en maken daardoor

voldoende voorzieningen;

2040 (bij een inwonertal van 117.000 inwoners) nodig

andere keuzes in hun dagelijks leven dan inwoners

een klein tekort;

zijn. De behoefte voor 2026 is berekend voor 96.000

die voor langere tijd in Amstelveen wonen. Ze hebben

een groot tekort.

inwoners. Het kerngetal is een richtlijn om te bepalen

wel toegang tot zorg en onderwijs, maar zullen

hoeveel voorzieningen passend zijn bij de grootte van

daar naar verwachting minder of geen gebruik van

Een aandachtspunt hierbij hangt samen met de aard

de gemeente. In de middelste kolom ‘Status 2026’ is

maken dan inwoners die langdurig in de stad leven.

van deze kwantitatieve analyse. Een kwalitatieve

aangegeven of het voorzieningenniveau op dit moment

Daarom gaan we voor de inschatting van benodigde

beoordeling kan een ander beeld geven. Mogelijke

past bij de richtlijn. In de laatste kolom staat genoteerd

maatschappelijke voorzieningen in de sectoren

factoren die daarbij een rol spelen:

of het huidige voorzieningenniveau de groei van het

onderwijs, jeugd, zorg, welzijn en sport uit van 112.500

aantal inwoners aan kan, of dat toename in omvang

inwoners in 2040. Wel verwachten wij dat de bewoners

een ongelijke verdeling van voorzieningen over de

van de functie nodig is op basis van de richtlijn.

van short-stay gebruik gaan maken van culturele en

gemeente;

sportvoorzieningen, bij voorkeur in de nabijheid van

de omvang van een voorziening op een bepaalde plek;

De actualisatie van de inventarisatie van de

hun short-stay-verblijf. Dit betekent dat deze bewoners

de samenstelling van een wijk, waardoor meer of

ontwikkeling van de stad gaat uit van een groei

meewegen in de verwachte vraag naar een cultuur- en

minder voorzieningen in een bepaalde sector nodig

naar 117.000 inwoners in 2040. In deze groei is ook

een binnensportvoorziening in Kronenburg.

zijn.

Kunst en Cultuur

*

Voorziening

Kerngetal

Status 2026

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040?

Cultuurvoorziening

0,25 m2 BVO* per inwoner

Oranje

Groei noodzakelijk

Musea

1 vestiging per 30.000 inwoners

Oranje

Groei noodzakelijk

Bibliotheek

1 vestiging per 30.000 inwoners

Rood

Groei noodzakelijk

Beeld in openbare ruimte

Op ieder beeldbepalend park/plein is er ruimte voor kunst.

Oranje

Groei noodzakelijk

BVO = bruto vloer oppervlak

38

Onderwijs Voorziening Kinder(dag)opvang (0 tot 4 jaar) VVE kinderopvang Peuterarrangement Buitenschoolse opvang

Kerngetal 0,6 kindplaats per kind 3,5 m2 BVO per kind

Status 2026

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040?

-

Groei noodzakelijk

0,125 kindplaats per kind

Voldoende capaciteit

3,5 m2 BVO per kind 0,3 kindplaats per kind

Groei noodzakelijk

3,5 m2 BVO per kind 0,5 kindplaats per kind

Voldoende capaciteit

3,5 m2 BVO per kind

Basisonderwijs

5,03 m2 BVO per leerling + 200 m2 vaste voet per school

Net voldoende capaciteit

Voortgezet onderwijs

Min 5,7 en max 14,8 m2 per leerling

Net voldoende capaciteit

Speciaal Basisonderwijs

7,35 m BVO per kind

-

Speciaal Onderwijs

7.35 m BVO per kind

2

2

Sport en Bewegen Voorziening

Kerngetal

Status 2026

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040?

Zwembad binnenbad

0,014 - 0,02 m2 per inwoner

Groei noodzakelijk

Zwembad buitenbad

0,005 - 0,010 m2 per inwoner

Voldoende capaciteit

Sporthal

1,9 per 25.000 inwoners

Groei noodzakelijk

Sportzaal

0,8 per 25.000 inwoners

Groei noodzakelijk

Gymzaal

(Aantal jongeren (6 t/m12 jaar) – 10%) / 25 x 1,5 / 26

Groei noodzakelijk

Buitensportvoorziening

2 m2 - 2,5 m2 per inwoner

Net voldoende capaciteit

39

Jeugd Voorziening Consultatiebureau (JGZ)

Kerngetal

Status 2026

1 bureau per 400 kinderen (0-4)

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040? Voldoende capaciteit

120 - 180 m2 BVO per locatie

Preventieve partners

0,02 m2 BVO per jeugdige (0-21)

-

Verloskunde

1 verloskundige per 1.500 vrouwen (15 - 45 jaar)

Groei noodzakelijk

100 - 150 m BVO per praktijk 2

Jongerenwerk

1 fte jongerenwerk per 1.000 jongeren (13-21 jaar)

Groei noodzakelijk

100 - 150 m2 BVO 2.500 kinderen (12%) Specialistische Jeugdhulp

142,5 fte zorgverlening in Amstelveen

-

-

-

-

28,500 m2 BVO 0,4% van de jeugdigen (0-21 jaar) Specialistische Jeugdhulp met verblijf

500 m2 BVO per woongroep van gemiddeld 7 jeugdigen ca 55 kinderen in pleegzorg

40

Zorg en Welzijn Voorziening Huisarts Fysiotherapeut Tandarts Apotheek Wijkcentrum

Buurtontmoetingsplek

Kerngetal

Status 2026

1 fte huisarts per 2095 inwoners

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040? Groei noodzakelijk

150 m2 BVO per praktijk 1,17 fysiotherapeut per 1000 inwoners

Groei noodzakelijk

50 m2 BVO per praktijk 1 tandarts per 2000 inwoners

Groei noodzakelijk

70 m2 BVO per praktijk 1 apotheek per 6.600 inwoners

Groei noodzakelijk

200 m2 BVO per locatie 1 wijkcentrum per 12.500 inwoners

Net voldoende capaciteit

200 - 400 m2 BVO per wijkcentrum 1 buurtontmoetingsplek per 12.500 inwoners

Net voldoende capaciteit

30 - 100 m2 BVO per buurtontmoetingsplek Hospice

1 hospice (4-6 bedden) per 100.000 inwoners

Groei noodzakelijk

350 m BVO per hospice 2

Toegankelijkheid Voorziening

Kerngetal

Mindervaliden Toiletten

1 MiVa toilet per 4.500 inwoners

Status 2026

Moet de functie meegroeien als het inwonersaantal stijgt naar 112.500/117.000 in 2040? Groei noodzakelijk

41

Bijlage 3: Referentierichtlijn maatschappelijke voorzieningen 2026 - 2040 Kunst en Cultuur

96.000 inwoners

96.000 inwoners

112.500 inwoners*

117.000 inwoners*

Voorziening

Kerngetal

Bereik

Huidige capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘40

Benodigde capaciteit ‘40

(Wettelijk) Verplicht

Cultuurvoorziening

0,25 m2 per inwoner

Stad

21.402 m2

24.000 m2

28.125 m2 BVO

29.250 m2

Nee, wel gesubsidieerd door gemeente

Musea

1 vestiging per 30.000 inwoners

Stad/ Regio

6.936 m2 BVO 2 vestigingen

ca. 3 vestigingen

ca. 3 vestigingen

ca. 3 vestigingen

Nee, wel gesubsidieerd door gemeente

Bibliotheek

1 vestiging per 30.000 inwoners

Wijk

4.197 m2

Minimaal 3 wijkvestigingen, 850 m2 per vestiging

Minimaal 3 wijkvestigingen, 850 m2 per vestiging

Minimaal 4 wijkvestigingen, 850 m2 per vestiging

Nee, wel gesubsidieerd door gemeente

Beeld in Openbare Ruimte

Op ieder beeldbepalend park of plein is er ruimte voor kunst.

Wijk

ca. 80 beelden

Op ieder beeldbepalend park of plein is er ruimte voor kunst.

Op ieder beeldbepalend park of plein is er ruimte voor kunst.

Op ieder beeldbepalend park of plein is er ruimte voor kunst.

Nee

Bij 112.500 gaan we ervan uit dat Short-Stay inwoners geen gebruik maken van deze functie. Bij 117.000 inwoners gaan we ervan uit dat Short-Stay inwoners wel gebruik maken van deze functie. Het gaat hier om een kwantitatieve prognose, in praktijk kan dit een ander beeld laten zien. *

Onderwijs Voorziening Kinderopvang VVE Peuterarrangement Buitenschoolse opvang

Kerngetal 0,6 kindplaats p kind 3,5 m p kind 2

0,125 kindplaats p kind 3,5 m p kind 2

0,3 kindplaats p kind 3,5 m p kind 2

0,5 kindplaats p kind 3,5 m2 p kind

Bereik

96.000 inwoners

96.000 inwoners

112.500 inwoners

Huidige capaciteit

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘40

1.951 kindplaatsen

2.004 kindplaatsen

6.827 m

7.014 m2

Wijk Wijk Wijk Wijk

2

113 kindplaatsen

90 kindplaatsen

90 kindplaatsen

395 m2 (aanname)

315 m

315 m2

152 kindplaatsen

161 – 215 kindplaatsen

161 – 215 kindplaatsen

532 m (aanname)

564 - 753 m

564 - 753 m2

2

2

2

43 locaties en 2.338 kindplaatsen

2.295 kindplaatsen

2.149 kindplaatsen

8.183 m2 (aanname)

8.033 m2

7.522 m2

5,03 m2 BVO per leerling + 200 m2 vaste voet per school

Wijk

43.400 (inc frictie 45.570) m2

46.558 m2

43.912 m2

Voortgezet onderwijs

Min 5,7 en max 14,8 m2 per leerling

Stad

44.086 m2

40.550 – 105.287 m2

40.829 – 106.012 m2

Speciaal Basisonderwijs

7.35 m2 BVO per kind

210 - 223 leerlingen

210 – 233 leerlingen

210 – 233 leerlingen

2.691 m

1.794 – 1.896 m

1.794 – 1.896 m2

Basisonderwijs

Stad

2

2

(Wettelijk) Verplicht Nee Ja Ja Nee Ja Ja Nee

42

Sport en Bewegen

96.000 inwoners

96.000 inwoners

112.500 inwoners

117.000 inwoners

Voorziening

Kerngetal

Bereik

Huidige capaciteit ‘

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘40

Benodigde capaciteit ‘40

(Wettelijk) Verplicht

Zwembad binnenbad

0,014 - 0,02 m2 per inwoner

Stad

1.550 m2

1.344 - 1.920 m2

1.575 – 2.250 m2

1.638 – 2.340 m2

Nee

Zwembad buitenbad

0,005 - 0,010 m2 per inwoner

Stad

750 m2

480 - 960 m2

563 – 1.170 m2

585 – 1.170 m2

Nee

Sporthal

1,9 per 25.000 inwoners

Stad/Bovenwijks

5 hallen. 8.616 m2

7 hallen

n.v.t.

9 hallen

Nee

Sportzaal

0,8 per 25.000 inwoners

Stad/Bovenwijks

3 zalen. 1.512 m

3 zalen

n.v.t.

4 zalen

Nee

Gymzaal

(Aantal jongeren (6 tot 12 jaar) – 10%) / 25 (gemiddelde groepsgrootte) x 1,5 (klokuren gym)

Wijk

12 gymzalen, 4.680 m2, plus vier zaaldelen uit sporthallen

17 gymzalen

n.v.t.

17 gymzalen

Ja

Buitensportvoorziening

2 m2 - 2,5 m2 per inwoner

Stad/Bovenwijks

246.907 m2

192.000 - 240.000 m2

n.v.t.

234.000 – 292.500 m2

Nee

Jeugd Voorziening

Kerngetal

Consultatiebureau (JGZ)

1 bureau per 400 kinderen (0-4)

Preventieve partners

0,02 m2 per jeugdige (0-21)

Verloskunde

120 - 180 m2 per locatie

1 verloskundige per 1.500 vrouwen (15 - 45 jaar)

Bereik

2

96.000 inwoners

96.000 inwoners

112.500 inwoners

117.000 inwoners

Huidige capaciteit

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘40

Benodigde capaciteit ‘40

Bovenwijks 3 locaties

Minimaal 2 locaties

Minimaal 2 locaties

Minimaal 2 locaties

240 – 360 m2

240 – 360 m2

240 – 360 m2

(Wettelijk) Verplicht

Ja

Stad

1 locatie, 1.800 m2

489 m2

514 m2

534 m2

Nee

13 verloskundigen

13 verloskundigen

17 verloskundigen

Nee

Stad

2 locaties, ca. 10 verloskundigen

Stad

8 fte jongerenwerk, 1 locatie

11 fte jongerenwerk, 12,5 fte minimaal 1 locatie jongerenwerk, 2 minimaal 1 locatie 100 - 150 m

13 fte jongerenwerk, minimaal 1 locatie

Nee, binnen de gemeente Amstelveen intern georganiseerd

100 - 150 m2 per praktijk Jongerenwerk

1 fte jongerenwerk per 1.000 jongeren (13-21 jaar) 100 - 150 m2 2.500 kinderen (12%) (0-18 jaar)

Specialistische jeugdhulp

142,5 fte zorgverlening in Amstelveen

Stad

28.500 m2 0,4 % van de jeugdigen (0-21 jaar) Specialistische Jeugdhulp met verblijf

500 m2 per woongroep van gemiddeld 7 jeugdigen

Regio

100 - 150 m2

2.500 kinderen (12%) 2.500 kinderen (12%) 2.460 kinderen (12%)

2.754 kinderen (12%)

142,5 fte zorgverlening in Amstelveen

Afhankelijk van budget

Afhankelijk van budget

Afhankelijk van budget

43 jeugdigen (plus 55 in pleegzorg)

48 jeugdigen (plus 55 in pleegzorg)

52 jeugdigen (plus 55 in pleegzorg)

3.071 m2

3.071 m2

Ja

Ja

ca. 55 jeugdigen in pleegzorg

43

Zorg en Welzijn Voorziening

96.000 inwoners 96.000 inwoners 112.500 inwoners 117.000 inwoners Kerngetal

Bereik Huidige capaciteit

1 fte huisarts per 2.095 inwoners Huisarts

38,5 fte (2021)

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘30

Benodigde capaciteit ‘40

45,8 fte

53,7 fte

55,8 fte

Wijk

(Wettelijk) Verplicht Nee

150 m2 per praktijk Fysiotherapeut

1,17 fysiotherapeut per 1000 inwoners

112 fte

Wijk

ca. 70 fte (schatting) ca. 45 fte (schatting)

48 fte

Wijk

131 fte

137 fte Nee

50 m2 per praktijk 1 (fte) tandarts per 2000 inwoners Tandarts

56 fte

59 fte Nee

70 m2 per praktijk Apotheek Wijkcentrum Buurtontmoetingsplek

Hospice

1 apotheek per 6.600 inwoners 200 m per locatie 2

1 wijkcentrum per 12.500 inwoners 200 - 400 m per wijkcentrum 2

1 buurtontmoetingsplek per 12.500 inwoners

Wijk Wijk

Wijk

11 apotheken

15 apotheken

17 apotheken

18 apotheken

ca. 2.200 m

ca. 2.909 m

ca. 3.400 m

ca. 3.600 m2

8 wijkcentra

ca. 8 wijkcentra

2

9 buurtontmoetingsplekken

30 - 100 m per buurtontmoetingsplek

2

ca. 9 wijkcentra

1.600 - 3.200 m

2

1.800 - 3.600 m

1.800 - 3.600 m2

ca. 8 buurtontmoetingsplekken

ca. 9 buurtontmoetingsplekken

ca. 9 buurtontmoetingsplekken

240 - 800 m

270 - 900 m

270 - 900 m

4 - 5 bedden , 1 hospice

4-6 bedden, 1 hospice

4-6 bedden, 1 hospice

0

350 m2

2

Stad

350 m2 BVO per hospice Toegankelijkheid

ca. 9 wijkcentra

2

0

2

1 hospice (4-6 bedden) per 100.000 inwoners

2

96.000 inwoners

2

Nee Nee

Nee

2

Nee

350 m2

96.000 inwoners

112.500 inwoners

Voorziening

Kerngetal

Bereik Huidige capaciteit

Benodigde capaciteit ‘26

Benodigde capaciteit ‘40

(Wettelijk) Verplicht

Mindervaliden Toiletten

1 MiVa toilet per 4.500 inwoners

Wijk

21

25

Nee

15

44

Bijlage 4: Infrastructurele maatregelen die in 2026 in onderzoek, voorbereiding of uitvoering zijn. Recente mobiliteitsontwikkelingen

• In Amstelveen is de afgelopen tijd betaald parkeren uitgebreid. Verdere uitbreiding van het parkeerre-

Maatregelen met (deels) financiële dekking

gime kan de juridische haalbaarheid van sommige • Anno 2026 wordt een onderzoek gedaan naar de ge-

woningbouwontwikkelingen vergroten. In 2026

Via het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte

wenste vormgeving van enkele kruisingen op en rond

wordt de Nota Parkeernormen geactualiseerd en

Amstelveen (MPP) wordt vijf jaar vooruit

de Beneluxbaan ten zuiden van de A9 t/m Westwijk.

aangescherpt. Deze wordt gebaseerd op de meest

geprogrammeerd. Jaarlijks wordt dit programma

Ook wordt onderzocht of de toekomstige capaciteit van

recente kencijfers en inzichten over mobiliteit.

geactualiseerd, gelijktijdig met de Perspectiefnota.

de Bovenkerkerweg-Zijdelweg en van de infrastructuur

• In Amstelveen is, in het begin van de nieuwe college-

In de regel wordt het programma gefinancierd

rondom de Bosrandbrug voldoende is of dat er maatre-

programma, een ‘programma mobiliteit Amstelveen’

via structurele dotaties aan reserves op het

gelen mogelijk en nodig zijn om deze te vergroten.

voorzien waarin alle aspecten zoals beschreven in

gebied van onder andere wegen, verkeer en

• Bij het groot onderhoud van de provincie aan de N231-

dit stuk in samenhang bekeken worden, ook mede in

verkeersregelinstallaties. Bij grootschalige

zuid bij Aalsmeer en Kudelstaart wordt de capaciteit

relatie met bijvoorbeeld R.O., economie en duur-

investeringen die buiten deze scope vallen wordt

van de kruispunten met de Bachlaan en de Mijnsheren-

zaamheid.

aanvullende financiering gevraagd aan de raad. Hierbij

weg vergroot, waarmee de doorstroming in de avond-

moet gedacht worden aan ongelijkvloerse oplossingen,

spits verbetert. Voor de ochtendspits en ten behoeve

Voortzetten van het Amstelveense beleid en het

HOV-maatregelen zoals traminfrastructuur en

van een robuust netwerk zijn grootschaliger maatrege-

regionale beleid (waarin het STOMP-principe is

ingrijpende reconstructies van hoofdinfrastructuur

len noodzakelijk, waarover de partners (Vervoerregio,

verankerd) sluit goed aan bij het advies uit de

(voor alle modaliteiten).

provincie, Aalsmeer en Uithoorn) in gesprek blijven.

Zuidlobstudie. De Zuidlobstudie wordt nog verder

• Qua openbaar vervoer vinden studies plaats naar

aangescherpt. Amstelveen blijft naast het investeren

Via het MPP zijn momenteel de volgende

de realisatie van een tramhalte bij BTAZ inclusief

in fiets en OV bovendien onderzoeken in hoeverre

maatregelen geprogrammeerd, die bijdragen aan het

P+R, en naar het doortrekken van tramlijn 5 naar het

lokale verbeteringen aan de hoofdinfrastructuur tot

accommoderen van de groei van de stad en van het

Busstation Amstelveen inclusief een gevel-tot-gevel

verbeteringen van de bereikbaarheid kunnen leiden en

verkeer:

reconstructie van de Meander. Daarnaast is het voor

hoe dit in dienst staat van ruimtelijke ontwikkelingen.

• Kwaliteitsverbetering hoofdfietsroutes: tot en met

Aalsmeer een belangrijk aandachtspunt om de direc-

Hierna geven we aan welke maatregelen voorgenomen

2032 heeft de raad hiervoor € 500.000 per jaar

te HOV-busverbinding met Schiphol terug te brengen

zijn en welke maatregelen gewenst zijn om de

beschikbaar gesteld, wat wordt aangevuld met

en wordt er aandacht gevraagd voor de ontbreken-

(toekomstige) bereikbaarheid in Amstelveen te

de OV-relatie Aalsmeer-Kudelstaart-Leimuiden/

verbeteren.

Zuid-Holland.

bijdragen van de Vervoerregio. • Verbeteren fietspaden langs de Beneluxbaan: de laatste fase wordt in 2026 uitgevoerd.

45

• Verbeteren MRA-fietsroute SpoorlijnpadKazernepad (langs de museumspoorlijn): uitvoering in meerdere fasen tot en met 2029. • Verbeteren MRA-fietsroute De Savornin

via bijdrage van de Vervoerregio; ook deze route

de beschrijving in de tekst hierboven. Het gaat

wordt in meerdere fases aangepakt tot en met 2029.

hierbij om de studiekosten. De investeringen zelf zijn

• Uitbreiden fietsenstallingen Stadshart en OV-haltes

vooralsnog niet geprogrammeerd via het MPP.

• Herinrichting Groenelaan: hierbij worden onder

Lohmanlaan-Annapark-Colijnweg: deels vindt

andere de fietsstroken vervangen door vrijliggende

In de meerjarenbegroting is momenteel rekening ge-

financiering plaats via het MPP, deels via de reserve

fietspaden en diverse kruispunten aangepakt.

houden met een kapitaallastenbudget voor vooralsnog

grote projecten/A9-zone, en aanvulling vindt plaats

• Studie kruispunten Amstelveen-zuid: zie hiervoor

netto € 25 mln aan investeringen in hoofdinfrastructuur als gevolg van de groei van de stad. Denk hierbij aan gebiedsontwikkelingen in onder andere Nieuw Legmeer, De Scheg en BTAZ. Voor besteding van dit budget wordt gedacht aan de volgende investeringen: • Kruisingen Bovenkerkerweg-Beneluxbaan en Bovenkerkerweg-Zetterij • Kruisingen Beneluxbaan-Van der Hooplaan en Van der Hooplaan-Startbaan • Vergroten van de capaciteit van de Zijdelweg en Bovenkerkerweg en verbeteren van het fietspad, beide ten behoeve van de gebiedsontwikkelingen aan de zuidkant van Amstelveen • Tunnel voor langzaam verkeer onder de Bovenkerkerweg door tussen Zagerij en Willem Dreesweg Ten aanzien van Busstation Amstelveen loopt een onderzoek naar de toekomstige inrichting en locatie. Ook wordt onderzocht of tramlijn 5 kan worden doorgetrokken naar Busstation Amstelveen. De onderzoeken vinden plaats met betrokkenheid van onder andere de Vervoerregio Amsterdam en URW, de eigenaar van de parkeergarage boven het busstation. Vanuit de zogenaamde ‘WoKT’ is een Rijkssubsidie van € 12 mln toegezegd aan Busstation Amstelveen. Dit is aangevuld met 2 x € 4 mln vanuit de gemeente en vanuit de Vervoerregio.

46

Maatregelen zonder financiële dekking

Deelmobiliteit

Het onderzoek wijst uit, dat een tramhalte voldoende

Maatregelen die momenteel nog niet geprogrammeerd

Greenwheels heeft voorstellen gedaan voor de

nut en noodzaak kent. Vanuit de Zuidlobstudie wordt

staan of onderzocht worden, maar wel wenselijk zijn,

realisatie van acht nieuwe autodateparkeerplaatsen

door Aalsmeer en Uithoorn mede gesteund, dat de

zijn onder andere:

en MyWheels heeft in Amstelveen-Noord negen

tramhalte ook wordt voorzien van een P+R-terrein.

In samenwerking met de Vervoerregio is in 2025 onderzocht of er in bedrijventerrein BTAZ een tramhalte met P+R-terrein kan worden gerealiseerd.

In 2025 bleef de vraag naar deelmobiliteit stijgen. Het aanbod aan deelauto’s is wederom groeiende:

• Tunnel voor langzaam verkeer onder de Legmeerdijk

gebieden erbij gekregen waar zij hun deelauto’s mogen

Hiervoor is nabij de gedachte locatie van de tramhalte

door tussen Schweitzerlaan en Aalsmeerderweg.

parkeren. De hub van ShareNow in het Stadshart aan

ruimte gereserveerd.

Hierbij zijn vier overheden betrokken (Amstelveen,

de Kamerlingh Onnesstraat is constant gebleven met

Aalsmeer, Vervoerregio en Provincie), maar tot nu

negen parkeerplaatsen. Elektrische deelscooters van

Vanuit de grondexploitaties voor De Scheg, Legmeer

toe heeft niemand het initiatief genomen om dit op

Check zijn onder strenge voorwaarden met een jaar

en BTAZ wordt voorzien in aanpassing van de

te pakken.

verlengd tot en met januari 2027.

• Oostelijke doorfietsroute noord-zuid over de

In de toekomst wordt samen met de Vervoerregio

Denk hierbij aan het realiseren van een aansluiting

as Olympiadelaan-Burgemeester Boersweg-

Amsterdam gestreefd naar inrichting van een aantal

van Legmeer op de Hammarskjöldsingel en het

Meijslootpad. Belangrijkste uitdaging om de

deelmobiliteit-hubs in Amstelveen, waar aanbod van

doortrekken van de Weldam en de Hammarskjöldsingel

doorstroming/reistijd hier te verbeteren ligt langs

diverse soorten deelmobiliteit bij elkaar zullen komen.

naar De Scheg.

de Burgemeester Boersweg waar fietsers meerdere

Met de hierboven genoemde budgetten kunnen

verkeerslichten tegenkomen.

infrastructuur om deze gebieden (beter) te ontsluiten.

wij voorlopig vooruit met het toewerken naar een

• Ontbrekende schakels in het hoofdfietsnetwerk

toekomst-vaste hoofdinfrastructuur, maar op de

realiseren, zoals een verbinding tussen het

middellange termijn is naar verwachting aanvulling van

Meijslootpad en de Nesserlaan en tussen De Scheg

de middelen nodig. In hoeverre en op welke termijn is

en de Augusta de Wittlaan.

momenteel nog onvoldoende duidelijk. Uit de studies

• De gevel-tot-gevel herinrichting van de Meander

en de verdere projectvoorbereiding en -uitvoering

waarvoor financieel nog geen dekking geregeld is

zal blijken welke prioriteiten gesteld moeten worden,

en waarvoor medefinancieringskansen vanuit de

waarbij vragen aan de orde komen als:

Vervoerregio Amsterdam bestaan.

• Wat moet er eerst en wat kan er later? • Wat is nodig en wat is wenselijk?

Er zijn overigens meer aanpassingen aan de

• Welke kwaliteit van afwikkeling en uitstraling wordt

hoofdinfrastructuur denkbaar, die de doorstroming

hiermee bereikt en welke speelruimte is hierbij?

kunnen verbeteren, de ruimtelijke ontwikkelingen dienen en de robuustheid van het netwerk kunnen versterken. Die zijn of worden nu nog niet uitgewerkt.

47