Evaluatie subsidiebeleid. Een onderzoek van de rekenkamercommissie Amstelveen
Tekst van het document
partijen gericht op de ontwikkeling van
Innovatiefonds Zorg en Welzijn Amstelveen.
zorg/ondersteuning en welzijn.
O.b.v. notitie Innovatiefonds zorg en Welzijn Amstelveen, vastgesteld door de raad op 13-12-2017.
18
19
Subsidies AED’s en
Subsidie voor de aanschaf van een
Inwoners en
Link op webpagina naar
buitenkasten
AED en buitenkast.
maatschappelijke organisaties (voor AED en/of
Nadere regels subsidie AED’s en buitenkasten
buitenkast). Bedrijven (alleen voor buitenkast).
(t.b.v. een AED) 2018. Looptijd 1 jaar.
Wijkbudget voor bewonersgroepen om activiteiten in de wijk te
Bewonersgroepen of wijkplatforms (vereniging of
Link op webpagina naar de notitie Spelregels
organiseren of andere bewoners daartoe te stimuleren of te helpen.
stichting) in Amstelveen
Bewonersgroepen 2018 en verder.
Subsidie voor Bewonersinitiatiefgroepen
Bewonersgroepen kunnen een activiteitensubsidie aanvragen of subsidie voor de beheer/exploitatie wijkcentrum en huisvestigingskosten. Wijkplatform kan een subsidie voor het leefbaarheidsbudget en organisatiebudget aanvragen. 20
Nadere regels subsidiering
Subsidie om sportverenigingen met
Sportverenigingen met eigen
Link op webpagina naar
duurzaamheidsinvestering in sportaccommodaties
eigen accommodatie te stimuleren om te investeren in duurzaamheid.
accommodatie in Amstelveen.
Nadere regels voor subsidiëring duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties in Amstelveen 2020.
21
Subsidie Reiskosten gehandicaptensport 2020 -
Bijdrage in extra reiskosten die sport- en beweegorganisaties maken
Beweegorganisatie gevestigd in Amstelveen en waar
Regeling naar aanleiding van een motie in
2021
voor uitwedstrijden, toernooien en evenementen voor gehandicapte
Amstelveense leden sporten en bewegen.
raadsvergadering van 10-07-2019. Link op
sporters. Doel: sportdeelname van gehandicapten te verhogen.
webpagina naar Nadere regels voor subsidiëring reiskosten gehandicaptensport Amstelveen 2019. Regels hebben betrekking op jaren 2020 en 2021.
Pagina 52
Nr.
Naam
Doel
Doelgroep
Opmerking
22
Subsidie Peuterarrangementen en
Subsidie voor peuterarrangementen en voorschoolse educatie voor
Kindercentrum dat peuteropvang in de
Link op webpagina naar Nadere regels voor
Voorschoolse educatie 2020 en 2021
kinderen van 2,5 tot en met 4 jaar.
gemeente aanbiedt en ingeschreven staat in LRK.
subsidiëring peuterarrangementen en voorschoolse educatie Amstelveen 2019. O.b.v. notitie Voorschoolse voorzieningen in Amstelveen, vastgesteld door de raad op 19-07.2017.
Pagina 53
Bijlage 3 Handreiking evalueerbaar formuleren van doelen Het is belangrijk dat maatschappelijke doelen en uitvoeringsprestaties goed zijn geformuleerd. Goed geformuleerde doelen zijn resultaatgericht. Een cruciale voorwaarde is dat je deze evalueerbaar formuleert en daarmee evalueerbaar werkt. Evalueerbaar formuleren betekent dat je de kern van de zaak raakt en dat je achteraf kunt na gaan of het doel is gerealiseerd. Kortom, wanneer ben je succesvol?
De kern van de zaak raken Aan evalueerbaar formuleren mag je de volgende eisen stellen: 1 Specifiek: het beoogde resultaat is concreet, eenduidig te interpreteren en helder afgebakend. 2 Meetbaar: de maatstaf voor het resultaat is duidelijk. 3 Tijdgebonden: het is duidelijk wanneer het beoogde resultaat is bereikt. Een evalueerbare formulering raakt daadwerkelijk de kern van de zaak en gaat niet over bijzaken. Er blijven geen belangrijke aspecten of doelgroepen buiten beschouwing. Een hardnekkig misverstand is dat je succes beter kunt bepalen aan de hand van kwantitatieve maatstaven, bijvoorbeeld door gebruik van een getal of een ratio. Kwalitatieve maatstaven kunnen zich ook goed lenen om het succes van je resultaten vast te stellen.
Pagina 54
Tips 1 2 3 4 5 6
Formuleer een zingevende en wervende kernboodschap. Focus niet op bijzaken of randverschijnselen. Gebruik waar mogelijk en wenselijk zinvolle combinaties van beeld, verhaal en getal. Voorkom een selectieve blik. Kijk niet alleen naar zaken die je kunt meten of waarover je al gegevens hebt. Verlies je niet in de ‘hoe-vraag’. Dat kan ook gaande de rit. Verantwoord wel achteraf wat je hebt gedaan. Maak samen met coproducenten en gebruikers helder aan de hand waarvan je het beleid goed kunt evalueren. Maak afspraken over evaluatiegesprekken en samen bijsturen. Bepaal wie welke gegevens aanlevert over kwalitatieve en kwantitatieve kengetallen voor een gedeelde informatiepositie.
Pagina 55
Bijlage 4 Respondenten- en bronnenlijst Respondentenlijst Dhr.mevr, Voorletter(s)
Naam
Dhr. Marijn van
Ballegooijen
Dhr. Frank
Berkhout
Dhr. Rob Mw. Floor
Ellermeijer Gordon
Dhr. Tjapko Dhr. Herbert
Poppens Raat
Dhr. Michel Mw. Marina Mw. Saloua. Mw. Sandra van Dhr. Ruud Dhr. Martin Dhr. Bert de Dhr. Percy de Mw. Esther
Becker Casadei Chaara Engelen Kootker Kortekaas Pijper Robles Veenboer
Functie Gemeentelijke organisatie Wethouder Beleidsadviseur, betrokken bij Participe en Bewonersinitiatieven Wethouder Hoofd afdeling Jeugd en Samenleving Adviseur subsidies Accounthouder AmstelveenSport Betrokken bij subsidies veiligheid Wethouder Wethouder Beleidsmedewerker team EZ Procesmanager energietransitie Teamleider Samenleving Betrokken bij Bewonersinitiatieven Burgemeester Wethouder Strategisch adviseur stedelijke ontwikkeling/accounthouder Platform C Participatie Adviseur Adviseur subsidies, team Samenleving Teamleider Openbare Orde & Veiligheid Gemeentesecretaris Afvaardiging gemeenteraad raadslid raadslid raadslid raadslid raadslid raadslid raadslid raadslid raadslid Subsidieaanvragers/ -ontvangers Ervaringsdeskundige Directeur Directeur Interim financieel-controller Bestuurslid Controller Voorzitter bestuur
Organisatie
Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Gemeente Amstelveen Fractie AVA Fractie SP Fractie D66 Fractie CDA Fractie Burgerbelangen A’veen Fractie GroenLinks Fractie CU Fractie SBA Fractie PvdA Wijkkoepel Groenelaan Platform C AmstelveenSport B.V. Platform C Wijkkoepel Groenelaan Participe Stichting Stadsdorp Elsrijk
Pagina 56
Dhr.mevr, Voorletter(s)
Naam
Functie
Organisatie
Aanvrager subsidie
St. Buurtkamer Keizer Karelpark Inwoner
Aanvrager regeling Voorkoming woninginbraken Aanvrager subsidie Kleine Veiligheidsprojecten voor particulieren
Inwoner, namens 19 buurtbewoners
Bronnenlijst S
Volgnr.
Jaar
Maand
S
1
2012
11
S
2
2013
4
S
3
2013
5
S
4
2013
12
S
5
2015
2
S S
6 7
2015 2015
8 12
S S
8 9
2016 2016
2 5
S
10
2016
5
S
11
2016
9
S
12
2017
6
S S
13 14
2017 2018
11 5
S
15
2018
6
S S S S
16 17 18 19
2018 2018 2019 2019
9 11 6 6
S S S
20 21 22
2019 2020 2020
10 5 12
Titelbeschrijving Algemeen Gemeente Amstelveen, Bewoners aan zet, Versterken sociale samenhang in Amstelveen, uitvoeringsplan, november 2012 Gemeente Amstelveen, Amstelveen beweegt gezond!, sportnota 2013-2020, 29 april 2013 Gemeente Amstelveen, Samen gezond leven, Nota lokaal gezondheidsbeleid Gemeente Amstelveen, 1 mei 2013 Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties, Subsidiëren of inkopen?, handreiking voor ambtelijke professionals, z.d. Gemeente Amstelveen, Integraal veiligheidsbeleid Amstelveen 2015-2018, vastgesteld door de gemeenteraad op 4 februari 2015 Gemeente Amstelveen, Herijking minimabeleid, beleidsnota, 24 augustus 2015 Gemeente Amstelveen, Evenementenbeleid Amstelveen, conceptnota, 4 december 2015 Gemeente Amstelveen, Cultuuragenda 2016-2020, februari 2016 Gemeente Amstelveen, Aanpak duurzaamheid Amstelveen, Slimme keuzes voor de toekomst, 9 mei 2016 Gemeente Amstelveen, Schuldhulpverlening 2016-2020, Schuldhulpverlening in balans, beleidsnota, 4 mei 2016 Gemeente Amstelveen, Mensen maken Amstelveen, conceptnotitie participatie aanpak, 20 september 2016 Gemeente Amstelveen, Kadernota 2018, inclusief Eerste Tijdvakrapportage 2017, 2o juni 2017 Gemeente Amstelveen, Programmabegroting 2018, vastgesteld op 8 november 2017 Gemeente Amstelveen, Een zekere en stabiele toekomst voor Amstelveen, Coalitieakkoord 2018-2022, akkoord gesloten op 20 mei 2018
Gemeente Amstelveen, Perspectiefnota 2019, inclusief eerste tijdvakrapportage 2018, 19 juni 2018 Gemeente Amstelveen, College Uitvoeringsprogramma 2018-2022, september 2018 Gemeente Amstelveen, Programmabegroting 2019, vastgesteld op 9 november 2018 Gemeente Amstelveen, Nota Sociaal domein 2019, juni 2019 Gemeente Amstelveen, Perspectiefnota 2020, inclusief eerste tijdvakrapportage 2019, 11 juni 2019 Gemeente Amstelveen, Jeugdagenda 2019-2022, vastgesteld op 3 oktober 2019 Gemeente Amstelveen, Jaarstukken 2019, vastgesteld door de raad op 27 mei 2020 Gemeente Amstelveen, Visie ‘Amstelveen Ontmoet Elkaar’, Samenleven in een diverse stad 2021, december 2020 (onder embargo) Subsidieregelingen/ -beleid
Pagina 57
S
Jaar
Maand
SA
Volgnr. 22
-
-
SA SA
23 24
-
-
SA
25
-
-
SA SA SA SA
26 27 28 29
2012
1
SA
30
2012
1
SA
31
2016
6
SA
32
2016
8
SA
33
2016
10
SA SA
34 35
2017 2017
9
SA
36
2017
10
SA
37
2017
10
SA
38
2017
11
SA
39
2017
12
SA
40
2018
2
SA
41
2019
-
SA SA
42 43
2019 2019
-
SA
44
2019
-
SA
45
2019
4
SA
46
2019
9
SA
47
2019
9
Titelbeschrijving Gemeente Amstelveen, Stappenplan aanvraag subsidie ‘Kleine veiligheidsprojecten voor bedrijven en instellingen, z.d. Gemeente Amstelveen, Subsidieregeling Voorkoming woninginbraken Amstelveen, z.d. Gemeente Amstelveen, Subsidie voor scoutingclubs, z.d. Inclusief: Aanvraagformulier subsidiëring scouting 2013, z.d. Gemeente Amstelveen, Stappenplan aanvraag subsidie ‘Kleine veiligheidsprojecten voorparticulieren’, z.d. Gemeente Amstelveen, Aanvraagformulier vaststelling projectsubsidie, z.d. Gemeente Amstelveen, Aanvraagformulier projectsubsidie, z.d. Gemeente Amstelveen, Aanvraagformulier garantie subsidie t.b.v. coronacrisis, z.d.
Gemeente Amstelveen, Beleidsregels Projectsubsidies stimulering amateurkunst 2012, vastgesteld door het college van B&W op 11 januari 2012 Gemeente Amstelveen, Beleidsregels Incidentele subsidies internationale activiteiten gemeente Amstelveen 2012, vastgesteld door het college van B&W op 11 januari 2012 Gemeente Amstelveen, Nadere regels Subsidie toegankelijkheid woongebouwen Amstelveen, vastgesteld door het college van B&W op 28 juni 2016 Gemeente Amstelveen, Nadere regels voor subsidiёring ten behoeve van de instandhouding van gemeentelijke monumenten, vastgesteld door het college van B&W op 16 augustus 2016 Gemeente Amstelveen, Algemene subsidieverordening 2016, Gemeenteblad 28 september 2016 en geldend 26 oktober 2016 Gemeente Amstelveen, Spelregels bewonersgroepen 2018 en verder, notitie, z.d. Gemeente Amstelveen, Nadere regels subsidiёring peuterarrangementen en voorschoolse educatie 2019, vastgesteld door het college van B&W op 19 september 2017 Gemeente Amstelveen, Nadere regels stimuleringsregeling Duurzaamheidsfonds Amstelveen, vastgesteld door het college van B&W op 10 oktober 2017. Inclusief: Nadere regels vouchers Duurzaamheidsfonds gemeente Amstelveen, vastgesteld door het college van B&W op 10 oktober 2017 Gemeente Amstelveen, Nadere regels subsidie AED’s en buitenkasten (t.b.v.
een AED) 2018, vastgesteld door het college van B&W op 10 oktober 2017 Gemeente Amstelveen, Nadere regels Innovatiefonds Zorg en Welzijn Amstelveen, vastgesteld door het college van B&W op 14 november 2017 Gemeente Amstelveen, Beleidsregel Stimulering amateurkunst 2018, vastgesteld door het college van B&W op 19 december 2017 Gemeente Amstelveen, Nadere regels subsidie AED’s en buitenkasten (t.b.v. een AED) 2018, vastgesteld door het college van B&W op 13 februari 2018 Gemeente Amstelveen, Kosten-batenanalyse bewonersinitiatiefgroepen Amstelveen 2019, z.d. Gemeente Amstelveen, Subsidieregister 2016-2019, overzicht, z.d. Gemeente Amstelveen, Overzicht subsidies gemeentelijke jaarhuren voor gesubsidieerde instellingen, bron Begroting 2020, tussennotitie, z.d. Gemeente Amstelveen, Lijst met afgewezen subsidies 2018-2019, van 17 december 2018 toto en met 19 december 2019, z.d. Gemeente Amstelveen, Nadere regels voor subsidiёring van de aanleg van groen op bestaande gebouwen gemeente Amstelveen 2019-2022, collegebesluit, 9 april 2019. Inclusief: Voorbeeld Aanvraagformulier Subsidie groen op bestaande gebouwen, z.d. Voorbeeld Vaststellingsformulier Subsidie groen op bestaande gebouwen, z.d.
Gemeente Amstelveen, Nadere regels voor subsidiёring van sportevenementen in Amstelveen 2018, vastgesteld door het college van B&W op 18 september 2019 Gemeente Amstelveen, Nadere regels voor subsidiёring reiskosten gehandicaptensport Amstelveen 2019, vastgesteld door het college van B&W op 24 september 2019
Pagina 58
S
Jaar
Maand
SA
Volgnr. 48
2019
12
SA
49
2019
12
SA
50
2019
12
SA
51
2020
4
SA
52
2020
5
SB
53
-
-
SB
54
2020
8
SC
55
2020
6
SC
56
2020
1
SD
57
2020
6
SD
58
2020
6
SE
2019
3
SE
2019
5
SE
2019
10
Titelbeschrijving Gemeente Amstelveen, Nota van toelichting bij de subsidieregeling Gebiedsgericht verduurzamen bestaande woningen Amstelveen 2020 en 2021, 17 december 2019 Gemeente Amstelveen, Subsidieregeling gebiedsgericht verduurzamen bestaande woningen Amstelveen 2020 en 2021, collegebesluit, 17 december 2019 Gemeente Amstelveen, Nadere regels voor subsidiering duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties in Amstelveen 2020, vastgesteld door het college van B&W op 10 december 2019 Gemeente Amstelveen, Lijst met afgewezen subsidies 2019-2020, van 20 augustus 2019 tot en met 29 april 2020, z.d. Gemeente Amstelveen en Aalsmeer, Afdeling Jeugd en Samenleving, Team Samenleving, Subsidieprotocol, vastgesteld op 11 mei 2020 Casus Bewonersinitiatiefgroep Stadsdorp Elsrijk, Challenge welzijn Domein 1 (huisvesting en wijkbeheer) en Domein 2 (wijkcoach) aanleiding, rapport gericht aan wethouder, z.d.
Gemeente Amstelveen, Wijkplan Elsrijk 2021, augustus 2020 Casus Duurzaamheidsfonds Gemeente Amstelveen, Resultaten evaluatie Duurzaamheidsfonds, collegebrief, 20 juni 2020 Gemeente Amstelveen, Evaluatie Duurzaamheidsfonds Amstelveen, opgesteld door SME, 27 januari 2020 Casus Platform C Gemeente Amstelveen, Onderzoeksrapportage inzake Stichting Platform C, collegebrief, 9 juni 2020 Gemeente Amstelveen, Financiële injectie en vernieuwingsslag nodig bij Platform C Amstelveen, download Amstelveenweb.com-2020, 16 juni 2010 Casus Sportbedrijf Gemeente Amstelveen, Omzetten van stichting AmstelveenSport naar AmstelveenSport B.V., raadsvoorstel, 13 maart 2019. Inclusief: raadsbesluit, 27 maart 2019 VBC Notarissen, Akte omzetting en staturenwijziging Stichting Sportbedrijf Amstelveen, 16 mei 2019 Gemeente Amstelveen, Exploitatieovereenkomst sportaccommodaties Amstelveen, 7 oktober 2019