Bijlage E - Totaaldocument informatie uit begrotingsdoorlichting behorend bij collegebrief 1 juni 2021
Tekst van het document
Begrotingsdoorlichting
Mei 2021
1
Inhoud Ten geleide ..................................................................................................................... 4 Overzicht baten en lasten .................................................................................................. 5 Overzicht formatie per taakveld .......................................................................................... 7 Taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie ................................................................... 9 Taakveld 6.2 Wijkteams .................................................................................................. 17 Taakveld 6.3 Inkomensregelingen ..................................................................................... 24 Taakveld 6.4 Begeleide participatie ................................................................................... 27 Taakveld 6.5 Arbeidsparticipatie ....................................................................................... 30 Taakveld 6.6 Maatwerkvoorzieningen (wmo)....................................................................... 34 Taakveld 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ ...................................................................... 36 Taakveld 6.72 Maatwerkdienstverlening 18- .......................................................................
38 Taakveld 6.81 Geëscaleerde zorg 18+ ............................................................................... 44 Taakveld 6.82 Geëscaleerde zorg 18- ................................................................................ 48 Taakveld 7.1 Volksgezondheid.......................................................................................... 50 Taakveld 4.1 Openbaar basisonderwijs .............................................................................. 56 Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting ................................................................................... 58 Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken................................................................ 61 Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering .............................................................................. 67 Taakveld 5.2 Sportaccommodaties .................................................................................... 75 Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie ................................................. 78 Taakveld 5.4 Musea........................................................................................................ 87 Taakveld 5.5 Cultureel erfgoed .........................................................................................
89 Taakveld 5.6 Media ........................................................................................................ 92 Taakveld 3.1 Economische ontwikkeling ............................................................................. 96 Taakveld 3.3 Bedrijfsloket en -ontwikkeling ...................................................................... 101 Taakveld 3.4 Economische promotie ................................................................................ 105 Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer .................................................................................... 111 Taakveld 5.7 Openbaar groen en openluchtrecreatie .......................................................... 116 Taakveld 7.2 Riolering .................................................................................................. 121 Taakveld 7.3 Afval ....................................................................................................... 124 Taakveld 7.4 Milieubeheer ............................................................................................. 128 Taakveld 7.5 Begraafplaats en crematorium ..................................................................... 138 Taakveld 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden ...........................................................
142 Taakveld 0.63 Parkeerbelasting ...................................................................................... 147 Taakveld 2.2 Parkeren .................................................................................................. 149 Taakveld 2.5 Openbaar vervoer ...................................................................................... 151 Taakveld 8.1 Ruimtelijke ordening .................................................................................. 153 Taakveld 8.3 Wonen en bouwen ..................................................................................... 156 Taakveld 0.1 Bestuur (ambtelijke organisatie) .................................................................. 161
Taakveld 0.1 Bestuur (college, griffie en raad) .................................................................. 165 Taakveld 0.2 Burgerzaken ............................................................................................. 166 Taakveld 1.1 Crisisbeheersing en brandweer..................................................................... 170 Taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid ........................................................................ 173 Taakveld 04 Overhead Automatisering & Informatiemanagement ......................................... 179 Taakveld 04 Overhead Centrale Beheertaken .................................................................... 191 Taakveld 04 Overhead Concern Control ........................................................................... 194 Taakveld 04 Overhead Directie ....................................................................................... 196 Taakveld 04 Overhead Financiën..................................................................................... 199 Taakveld 04 Overhead HRM ........................................................................................... 202 Taakveld 04 Overhead Jeugd en Samenleving ...................................................................
204 Taakveld 04 Overhead Projecten en Advies....................................................................... 210 Taakveld 04 Overhead Publiekszaken .............................................................................. 212 Taakveld 04 Overhead Services ...................................................................................... 214 Taakveld 04 Overhead Sociale Voorzieningen .................................................................... 217 Taakveld 0.4 Overhead Stedelijke Ontwikkeling ................................................................. 219 Taakveld 04 Overhead Veiligheid en Handhaving ............................................................... 222 Taakveld 0.4 Overhead Werk en Inkomen ........................................................................ 224
Ten geleide Dit document licht toe langs welke weg de gemeente Amstelveen haar inkomsten ontvangt en waaraan zij deze euro’s besteedt. Het document is in de eerste plaats opgemaakt om inzicht te bieden in de samenstelling van uitgaven en inkomsten, welke doelstellingen daaraan ten grondslag liggen, welk kwaliteitsniveau daaraan gekoppeld is en, waar mogelijk, welke prestaties daarmee bereikt worden. Daarmee is de informatie tevens een middel waarmee kritisch beoordeeld kan worden of de activiteiten die de gemeente uitvoert nog aansluiten bij de maatschappelijke opgaven van morgen. Dit om er zeker van te zijn dat iedere euro vanuit maatschappelijk perspectief goed wordt besteed en voor de Amstelveense samenleving optimaal rendeert. Het document is opgebouwd overeenkomstig de standaardindeling van de Amstelveense begroting. Dat betekent conform de zeven Amstelveense programma’s met daarbinnen de uitsplitsing naar BBV-taakvelden1. De bedragen zoals hier vermeld betreffen de uitgaven en inkomsten zoals verwerkt in de programmabegroting 2021 die in de raad van 11 november 2021 is vastgesteld. Zonder de ‘aanvullende voorstellen’ dus. Daarnaast zien de gepresenteerde bedragen enkel toe op structurele budgetten. Eenmalige middelen zoals investeringskredieten voor scholenbouw, riolering, grondexploitaties en dergelijke zijn hierin dus niet meegenomen.
Zoals bekend werkt de ambtelijke organisatie voor twee besturen: Amstelveen en Aalsmeer. De formatie en de bijbehorende kosten zoals in dit document zijn opgenomen betreffen enkel de formatie die voor Amstelveen werkzaam is. Hierop is een uitzondering en dat betreft de kosten zoals vermeld op programma 7 ‘Overhead’. De op dat programma vermelde uitgaven betreffen de kosten van medewerkers die voor beide gemeenten werkzaam zijn. De gedachte is dat die veelal ondersteunende medewerkers (Financiën, HRM, ICT, administratieve ondersteuning, leidinggevenden) niet rechtstreeks voor een bepaalde gemeente werkzaamheden verrichten. Uiteraard is het wel zo dat Aalsmeer een deel van de kosten van deze capaciteit betaald. Het spiegelbeeld hiervan is dat eventuele besparingen op de overheadkosten verdeeld dienen te worden tussen beide gemeenten. In de meeste gevallen bestaat er een nauwe samenhang tussen de uitvoering van politiek/bestuurlijk gewenste taken en de daarbij behorende ambtelijke inzet. Dat betekent dat een eventuele besparing op ambtelijke inzet in veel gevallen ook gevolgen kan hebben op de politiek/bestuurlijke taken. Waar die relatie niet direct blijkt uit de toelichting, is de directie uiteraard beschikbaar om die mate van samenhang te duiden.
1
Besluit Begroting en Verantwoording
Overzicht baten en lasten Programma
Taakveld
Portefeuillehouder Ambt. capaciteit
Subsidie
Inkopen Ink. overdracht
Overig Totaal Uitgaven
Inkomsten
Saldo
3.382.400 354.300
4.760.800 300.100 682.600
305.100 201.600
388.400 80.001 23.550.500
9.486.400 4.138.099 -912.400 1.810.600 1.677.400 2.661.800 10.546.000 15.470.600 167.100 1.365.400 3.377.900
1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.71 6.72 6.81 6.82 7.1
Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams Inkomensregelingen Begeleide participatie Arbeidsparticipatie Maatwerkvoorzieningen (wmo) Maatwerkdienstverlening 18+ Maatwerkdienstverlening 18Geëscaleerde zorg 18+ Geëscaleerde zorg 18Volksgezondheid
Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Berkhout Van Ballegooijen Berkhout Van Ballegooijen
1.426.500 3.362.100 2.870.700
2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing
4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie Musea Cultureel erfgoed Media
Berkhout Berkhout Berkhout Ellermeijer Ellermeijer Raat Raat Raat Ellermeijer
3. Economie en duurzaamheid 3. Economie en duurzaamheid 3. Economie en duurzaamheid
3.1 3.3 3.4
Economische ontwikkeling Bedrijfsloket en -ontwikkeling Economische promotie
Gordon Gordon Gordon
4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte
2.1 5.7 7.2 7.3 7.4 7.5
Verkeer en vervoer Openbaar groen en openluchtrecreatie Riolering Afval Milieubeheer Begraafplaatsen
Ellermeijer Gordon Gordon Gordon Gordon Van Ballegooijen
2.533.900 6.206.800 812.000 2.269.400 576.600 1.588.000
5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling
0.3 0.63 2.2 2.5 8.1 8.3
Beheer overige gebouwen en gronden Parkeerbelasting Parkeren Openbaar vervoer Ruimtelijke ordening Wonen en bouwen
Berkhout Gordon Gordon Ellermeijer Gordon Ellermeijer
946.500 175.300 240.500 90.700 1.806.700 2.458.400
6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid
0.1 0.1 0.1 0.2 1.1 1.2
Bestuur (ambtelijke organisatie) Bestuur (salaris)lasten college)) Bestuur (salaris) lasten raad en griffie) Burgerzaken Crisisbeheersing en brandweer Openbare orde en veiligheid
Poppens Poppens Poppens Poppens Poppens Poppens
41.200 829.600 1.326.900 1.888.100 86.000 2.963.200
7. Overhead (zie onderstaand)
0.4
Overhead
Berkhout
25.238.600 66.501.500
873.600 760.200 1.412.600 417.700 39.400
84.500 84.000 49.200 14.931.000 108.800
118.200
16.100
19.084.800 1.810.600 788.300 1.877.200 9.663.000 121.900 128.300 1.365.400 3.243.600
125.100 209.600 1.095.200 94.600 351.000 157.600 31.500 57.900 23.600
1.981.300 182.300 3.733.900 1.214.300 61.000 2.176.800
165.000 266.700 689.400
1.116.600 229.500 3.951.500 344.900 118.600 31.500 2.300 136.500 889.900 432.300
4.700
16.700
3.421.500 1.281.100 9.600 1.780.000
39.200
9.874.800 4.218.100 22.638.100 1.810.600 1.746.400 2.721.400 11.124.800 15.470.600 276.500 1.365.400 3.377.900 125.100 4.747.700 4.587.100 4.238.000 2.475.900 4.010.100 1.245.800 150.400 2.202.700
69.000 59.600 578.800 109.400
1.133.200 1.132.000 1.769.800
-981.200
340.700 175.400 1.121.700
3.325.100 3.764.900 1.754.700 5.093.500 407.900 1.692.400
803.000 472.400 4.586.200 854.400 186.700 361.000
6.662.000 10.448.800 7.152.900 8.217.300 1.171.200 3.641.400
622.100 413.900 8.967.600 11.480.500
-1.890.300 311.000 268.600 5.200 457.100 124.900
4.536.900
3.593.100 486.300 645.800 204.200 2.263.800 2.756.200
4.544.700 3.172.000 579.000
136.700 108.300 172.900
101.600
109.300 56.000 279.600 132.900 183.900 704.200
141.400 451.500 51.800 530.800 119.000 200.800
106.000 132.900 83.100 5.529.000 50.200
13.334.400
45.051.600
20.849.500
16.079.500 58.985.000
414.600 1.470.000 1.741.400 2.551.800 5.917.900 4.020.000 0 41.318.100 204.722.000
447.600 1.762.300
4.392.600
99.000 1.860.600
1.452.900 235.900 3.285.100 72.186.501
125.100 3.614.500 3.455.100 4.238.000 706.100 4.010.100 1.245.800 150.400 2.202.700 340.700 -272.200 -640.600 6.039.900 10.034.900 -1.814.700 -3.263.200 1.171.200 -751.200 -951.600 -2.685.700 66.800 204.200 2.164.800 895.600 414.600 1.470.000 1.741.400 1.098.900 5.917.900 3.784.100 0 38.033.000 132.535.499
5
Specificatie overhead (*) 1. Salarissen 2. Inhuur en uitbesteed werk 3. Voorzieningen personeel 4. Huisvesting 5. ICT 6. Organisatiekosten 7. Bedrijfsmiddelen 8. Stelpost gemeentebrede bedrijfsvoering 9. Inkomsten/bijdragen
25.238.600 1.181.100 2.443.800 3.375.400 7.263.700 1.386.500 62.900 366.100 -3.285.100 38.033.000
(*) De overhead die werkzaam is voor beide gemeenten is in dit overzicht volledig toegerekend aan Amstelveen. Waar in de financiële administratie wel wordt bijgehouden hoeveel vte werkzaam is voor de de overige taakvelden in Aalsmeer en Amstelveen (excl. Taakveld 0.4), wordt dat onderscheid in de financiële administratie niet gemaakt voor de overhead. Aalsmeer draagt in de dienstverleningsbijdrage 5,8 mln. bij aan de overheadkosten. Per saldo resteert 32,3 mln. euro dat in de Amstelveense begroting is verwerkt aan overheadkosten (zie blz. 83 programmabegroting 2021 Amstelveen)
Overzicht formatie per taakveld Programma
Taakveld
Portefeuillehouder Totaal
Soc. V.
J&S
0,07 6,04 8,30
12,21 34,54
W&I
SO
1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein 1. Sociaal domein
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.71 6.72 6.81 6.82 7.1
Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams Inkomensregelingen Begeleide participatie Arbeidsparticipatie Maatwerkvoorzieningen (wmo) Maatwerkdienstverlening 18+ Maatwerkdienstverlening 18Geëscaleerde zorg 18+ Geëscaleerde zorg 18Volksgezondheid
Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Van Ballegooijen Berkhout Van Ballegooijen Berkhout Van Ballegooijen
16,16 40,58 35,30 0,00 10,28 9,65 18,29 4,20 0,46 0,00 1,10
2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing 2. Persoonlijke ontplooiing
4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie Musea Cultureel erfgoed Media
Berkhout Berkhout Berkhout Ellermeijer Ellermeijer Raat Raat Raat Ellermeijer
0,00 2,21 13,47 0,95 4,90 1,77 0,37 0,67 0,27
3. Economie en duurzaamheid 3. Economie en duurzaamheid 3. Economie en duurzaamheid
3.1 3.3 3.4
Economische ontwikkeling Bedrijfsloket en -ontwikkeling Economische promotie
Gordon Gordon Gordon
1,63 4,23 6,64
4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte 4. Openbare ruimte
2.1 5.7 7.2 7.3 7.4 7.5
Verkeer en vervoer Openbaar groen en openluchtrecreatie Riolering Afval Milieubeheer Begraafplaatsen
Ellermeijer Gordon Gordon Gordon Gordon Van Ballegooijen
37,27 104,05 11,29 37,22 5,83 26,13
5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling 5. Stedelijke ontwikkeling
0.3 0.63 2.2 2.5 8.1 8.3
Beheer overige gebouwen en gronden Parkeerbelasting Parkeren Openbaar vervoer Ruimtelijke ordening Wonen en bouwen
Berkhout Gordon Gordon Ellermeijer Gordon Ellermeijer
10,57 2,30 4,37 0,90 16,25 28,66
6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid 6. Bestuur, bevolking en veiligheid
0.1 0.2 1.1 1.2
Bestuur (ambtelijke organisatie) Burgerzaken Crisisbeheersing en brandweer Openbare orde en veiligheid
Poppens Poppens Poppens Poppens
0,44 27,97 0,83 41,09
7. Overhead (*)
0.4
Overhead
Berkhout
296,79
4,78
7,90
13,89
825,09
46,20
74,00
49,71 51,12
Totaal (*)
CBT P&A
Zv.
V&H WB
PuZa
A&I
2,16
Serv.
Fin.
HRM
Contr. Dir.
1,72
24,07
2,93
10,28 0,92 0,37
8,73 17,92 4,20 0,46 1,10
2,21 0,36
10,23 0,95
0,18
2,70 1,77
3,13
0,25
3,50
13,03 11,16 14,23 6,56 9,28 2,01 37,22
13,08 83,26
1,77 0,37 0,67 0,27 1,63 0,48 6,64
5,53
0,30 26,13
1,63
8,94 2,30 4,37
0,90 11,81 14,30
9,17
4,44 2,20
2,99
0,44 27,97 0,83 41,09 7,09
6,39
8,36
2,78
5,05
12,00
28,42
77,84
46,33 30,78 29,67
5,00
10,51
82,85 41,26
28,91
58,60
114,97
63,06
84,48
53,97 30,78 29,67
5,00
10,51
Projectcapaciteit SO (toerekening aan specifieke projecten) Projectcapaciteit P&A (toerekening aan specifieke projecten) Projecten Vastgoed (toerekening aan specifieke projecten) Griffie Amstelveen Capaciteit toegerekend aan Aalsmeer (excl. Overhead (*))
20,67 26,39 7 4,49 137,4 1.021,04 (*) De overhead die werkzaam is voor beide gemeenten is in dit overzicht volledig toegerekend aan Amstelveen. Waar in de financiële administratie wel wordt bijgehouden hoeveel vte werkzaam is voor de de overige taakvelden in Aalsmeer en Amstelveen (excl. Taakveld 0.4), wordt dat onderscheid in de financiële administratie niet gemaakt voor de overhead.
Taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie 1. Doelstelling Algemeen Het vergroten van welzijn en welbevinden van inwoners, waardoor hun draagkracht en draaglast toeneemt en ze tevens beter in staat zijn andere inwoners te ondersteunen. Daarnaast het voorkomen van (dure) zwaardere zorg. Wmo vervoer Vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is de gemeente verantwoordelijk voor het bieden van ondersteuning waar inwoners dat nodig hebben. De gemeente heeft als uitgangspunt dat inwoners zolang mogelijk zelfredzaam zijn. Wanneer inwoners door een beperking niet meer zelfstandig kunnen reizen, wordt er ondersteuning geboden door het bieden van collectief aanvullend vervoer. Zo kunnen inwoners mobiel blijven en sociale activiteiten blijven verrichten. Ook 65plussers kunnen gebruik maken van dit vervoer. Zij betalen, wanneer er geen sprake is van een beperking, een tarief vergelijkbaar met een normale taxi. Beide groepen mogen reizen binnen het vervoersgebied van Amstelveen. Kinderopvang (sociaal medische indicatie) Ouders kunnen bij de gemeente terecht voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang als er sprake is van een sociaal medische indicatie. Dat houdt in dat de ouder door een sociaal of medische reden niet zelf in staat is om op zijn kind te passen. Er mag geen recht zijn op kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst.
Het doel van de kinderopvang is om de ouder/opvoeder even lucht te geven, zodat hij aan zijn situatie kan werken en vervolgens weer zelf op zijn/haar kind kan passen. 2. Budget 2021 in euro Uitgaven: - Ambtelijke capaciteit - Subsidie - Inkopen goederen en diensten - Inkomensoverdracht - Overige kosten Totaal uitgaven Inkomsten Saldo taakveld
1.426.500 3.382.400 4.760.800 0 305.100 9.874.800 388.400 9.486.400
3. Wat wordt daar voor gedaan? Vte (J&S) Strategisch adviseurs (0,1 vte)
Senior beleidsmedewerker (2,69 vte)
Beleidsterreinen/ Toelichting op werkzaamheden Strategische advisering (inhoudelijk, procesmatig, ondersteunend aan afdelingen en politiek) op alle dossiers binnen dit taakveld. Zie de bijlage voor de overkoepelende taakomschrijving beleidsmedewerkers. Beleidswerk en accountwerkzaamheden op alle dossiers binnen dit taakveld. Zie de bijlage voor de overkoepelende taakomschrijving beleidsmedewerkers.
9
Beleidsmedewerker (1,56 vte)
Medewerker(s) subsidies / administratie (0,11 vte)
Adviseur jeugd en gezin (0,75 vte)
regisseur top 600 & junior regisseur straf en zorg 1000 (1,75 vte) Jongerenwerker (6 vte)
Beleidswerk en accountwerkzaamheden op alle dossiers binnen dit taakveld. Zie de bijlage voor de overkoepelende taakomschrijving beleidsmedewerkers. Subsidiebureau: administratieve en soms inhoudelijke afhandeling subsidies. Vakspecifieke subsidies beoordeeld de vakspecialist. Zie de bijlage voor de overkoepelende taakomschrijving medewerkers subsidiebureau. Begeleiding, ondersteuning en casusbemiddeling (gericht op jongerenwerk, jeugdhulpverlening en medewerkers sociaal team). Regie voeren op de zorg en juridische aanpak van criminele en/of potentieel overlast gevende jongeren. Versterken van persoonlijke, sociale en talentontwikkeling, het ondersteunen en versterken van sociale netwerken en het begeleiden en ondersteunen van jongeren (waaronder kwetsbare jongeren) waardoor problemen vroegtijdig worden gesignaleerd en aangepakt. Dreigende problemen bij jongeren signaleren, deze delen met netwerkpartners en interventies initiëren. Voorkomen dat jongeren afglijden naar overlast gevend en/of crimineel gedrag.
Vte (Services)
Toelichting op werkzaamheden
Medewerker participatie / communicatieadvies (1,72 vte)
opzetten partcipatie-programma’s t.b.v. projecten/bestuur en (online) communicatie
Vte (VH)
Toelichting op werkzaamheden
Medewerker handhaving kinderopvang (0,69 vte)
Opvolgen handhavingsadviezen GGD (Wet Kinderopvang)*
Medewerker kinderopvang (0,58 vte)
Behadelen aanvragen en wijzigingen Wet Kinderopvang* Administratieve werkzaamheden Wet kinderopvang*
Administratief medewerker handhaving (0,89 vte)
* De volgende werkzaamheden worden verricht: Registeren, beoordelen en afhandelen aanvragen en wijzigingen Wet kinderopvang; Het doorvoeren van wijzingen in het Landelijk register kinderopvang; Het opstellen van waarschuwingen, voornemens en bestuurlijke sanctiemiddelen, zoals lasten onder dwangsom, bij overtredingen geconstateerd door de toezichthouder (GGD); Het invorderen van verbeurde dwangsommen; Het voeren van bezwaar- en beroep bij handhavingsbesluiten; Het opstellen en aanleveren van de jaarcijfers voor de Inspectie van het Onderwijs; Het zorgen voor bestuurlijke besluitvorming; Het opstellen van het Handhavingsbeleid Kinderopvang.
II. Subsidie bedrag x € 1.000 Instelling
Gesubsidieerde activiteit
Doelstelling
2020
2021
Stichting Vluchtelingenwerk
Het verzorgen van de eerste
Sociale integratie.
295
180
Amstelland
opvang en het geven van
Coördinatie boodschappen-
Ondersteuning van inwoners ten einde
92
93
plusbus.
de maatschappelijke deelname te ver-
85
86
11
11
3
3
Ondersteuning van met name ouderen.
21
21
Ondersteuning minima.
14
14
ondersteunen minima.
26
16
Werven, bemiddelen en trai-
Ondersteuning van vrijwillige inzet en
267
272
nen (gespecialiseerde)vrijwil-
bevorderen van participatie.
260
360
175
178
7
7
319
319
31
32
maatschappelijke begeleiding bij het inburgeringsproces. Stichting Brentano Amstelveen
groten. Stichting Brentano Amstelveen
Ondersteuningsaanbod t.b.v.
Ondersteuning van inwoners ten einde
wonen en zorg.
de maatschappelijke deelname te vergroten.
Stichting Sociaal Steunpunt
Ondersteuning inwoners door
Ondersteuning van inwoners ten einde
Amstelveen
vrijwilligers op het gebied van
de maatschappelijke deelname te ver-
sociale zekerheid.
groten.
Alzheimercafé.
Ondersteunen en informeren van men-
Stichting Alzheimer Nederland
sen met dementie en hun mantelzorgers.
Stichting Belklus
Vrijwilligers klussen bij ouderen.
Stichting Kledingbank Amstel-
Regionale kledingvoorziening
land
voor minima.
Voedselbank Amstelveen
ondersteuning minima d.m.v. voedselpakketten.
Vrijwilligerscentrale
ligers.
Diverse organisaties Mantel-
Ondersteuning mantelzorgers.
zorg
Het voorkomen van overbelasting van mantelzorgers door tijdig te zorgen voor goede en voldoende ondersteuning.
Stichting Participe Amstelland,
Het opzetten en uitvoeren van
Realiseren dagstructurering als alge-
Zonnehuisgroep Amstelland
vrij toegankelijke dagstructu-
mene voorziening in wijken voor
reringsactiviteiten.
kwetsbare inwoners.
Inloopinitiatieven voor kanker-
Coördinatie en ontmoetingsac-
Ondersteuning kankerpatiënten en hun
patiënten in Villa Randwijck en
tiviteiten.
naasten door ervaringsdeskundigen.
Activiteiten op het gebied van
Verminderen alcohol en drugsgebruik
bemoeizorg en depressie-pre-
en het toewerken naar een sluitende
ventie, aanpak alcohol en
aanpak voor inwoners met onbegrepen
drugsgebruik. Door initiatieven
gedrag.
Alleman Diverse instellingen OGGZ
zoals Team Ed en Bijspringen en versterken werken we aan innovatie.
Diverse instellingen
Het geven van cursussen
Vroegsignalering, voorlichting, het ge-
i.v.m. valpreventie.
ven van cursussen en stimuleren van gedrag dat bijdraagt aan het voorkomen van valincidenten.
Diverse instellingen
Innovatie Zorg en Welzijn.
Projecten die zijn gefinancieerd vanuit
0
50
het Innovatiefonds Zorg en Welzjn. Diverse instellingen
Internationale Vrouwendag.
Bevorderen vrouwenemancipatie.
5
5
Carafit, De Schakel Vrijetijds-
Ondersteuning vrijetijdsbeste-
Maatschappelijke deelname te vergro-
31
32
vereniging, Stichting De Re-
ding verstandelijk gehandicap-
ten.
genboog, Stichting De Vrijbui-
ten. 43
44
1.258
1.247
ter, Stichting Paardrijden Vrijwilligerscentrale Amstel-
Uitvoering maatschappelijke
Stimuleren vrijwilligerswerk / maat-
land
stages.
schappelijke participatie en algemene ontwikkelingen jeugd.
Participe Amstelland
Coördinatie van activiteiten,
Bevorderen sociale samenhang en ver-
wijkwelzijnswerk en beheer
beteren sociale infrastructuur in de
van wijkcentra.
Amstelveense wijken.
(Coördinatie) van activiteiten.
Bevorderen sociale samenhang.
257
242
Stichting Dorpshuis Nes a/d
Diverse activiteiten gericht op
Bevorderen sociale infrastructuur Nes
14
15
Amstel
maatschappelijke participatie
aan de Amstel. Preventie alcohol- en drugsgebruik.
34
35
29
29
159
161
Diverse bewonersinitiatief groepen
bewoners Nes aan de Amstel. Brijder Jeugd (Parnassia
Preventie alcohol & drugsge-
groep)
bruik, 'Helder op school'.
Stichting Kinderland/ Stichting
Vakantiekamp voor Amstel-
Vrijetijdsaanbod voor de jeugd in de
Ons Vakantiekamp
veense kinderen.
zomervakantie.
Amstelveense scoutingvereni-
Accommodatie en scoutingac-
Vrijetijdsaanbod voor de jeugd.
gingen obv de subsidieregeling
tiviteiten voor Amstelveense
Scouting
jeugdleden.
III. Inkopen van goederen en diensten Aard van de goederen en diensten Particpe: maatschappelijk werk, ouderenadvies (461010) Cup-acties: mantelzorg, Ketenzorg Dementie, Gezond in Amstelveen, laaggeletterdheid, regie & kosteneffectiviteitsanalyse versterken signaleren & bereik, toegankelijkheid. (461010)
Doel van inkoop Bieden van maatschappelijke ondersteuning aan volwassenen. Bieden van specifieke ondersteuning aan ouderen. Het voorkomen van overbelasting van mantelzorgers door tijdig te zorgen voor goede en voldoende ondersteuning. Het ondersteunen van dementerenden en hun mantelzorgers via de Sociale Benadering Dementie. Het voorkomen van gezondheidsafname en zwaardere zorg door het uitvoeren van preventieve gezondheidsbevorderdende maatregelen en programma’s (zoals: Amstelveen rookvrije gemeente, Luchtkwaliteit metingen, valpreventie, gezonde leefstijl, vitaal ouder worden en zorg op afstand, gezondheidsbevordering inwoners met laag inkomen, lotgenoten contact kankerpatiënten, etc.) Verminderen laaggeletterdheid onder de bevolking waardoor inwoners beter meekomen in de samenleving. Het verbeteren van de (regionale) samenwerking van Zorg en Welzijn en de samenwerking tussen gemeente en verzekeraars/zorgkantoor.
Visie ontmoeten (lasten ontmoetingscentra = vmlg. wijkcentra) (461011) CUP-actie: eenzaamheidsaanpak, gebiedsgericht werken, lief en leedstraten diversiteit (461011)
Huren onroerende zaken jongerenwerk, uitbesteding overig – jongerenwerk, doorbelasting bedrijfsmiddelen, doorbelasting huisvesting (vakantiekampen / scouting) (461012) Vervoer Wmo (1,23 miljoen euro)
Kinderopvang (260.000 euro)
Noodhuisvesting (onderhoud, gas/water/licht) (44.000 euro)
Het onderzoeken van de effectiviteit van algemene voorzieningen die de gemeente inkoopt, om deze voorzieningen te verbeteren (zoals ouderenadvies en vrijwilligersondersteuning) Het verbeteren van signalering en bereik Verbetering van toegankelijkheid voor inwoners met een beperking en daarmee tevens voldoen aan het door Nederland geratificeerde VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Voorzien in grote ontmoetingscentra in Amstelveen, conform de in december 2020 vastgestelde visie ‘Amstelveen Ontmoet Elkaar’ Het voorkomen en tegengaan van eenzaamheid onder verschillende doelgroepen in Amstelveen Het verbeteren van de samenwerking tussen zorg- en welzijnsprofessionals op wijkniveau Het ondersteunen van initiatieven op straatniveau om de sociale samenhang en welzijn in straten van Amstelveen te bevorderen van welzijn. Het bevorderen van een inclusief Amstelveen via diversiteitsbeleid/de diversiteitsagenda. Huisvesting uitvoering jongerenwerk (in de wijk), huisvesting vakantiekampen en scouting
De Wmo-vervoersvoorziening is bedoeld voor burgers die hun eigen vervoer niet meer zelfstandig of met hulp van familie of vrienden kunnen organiseren. Daar is bijvoorbeeld sprake van als iemand vanwege een handicap, beperking of psychische aandoening niet meer kan reizen met het openbaar vervoer. Dit bevordert de zelfredzaamheid en mobiliteit van de inwoner. De gemeente betaalt een inkomensgerelateerde vergoeding aan de ouder voor de kosten van kinderopvang. De gemeente Amstelveen huurt vier appartementen van Woongroep Holland (WGH), die zij zelf volledig heeft gemeubileerd, voor het verlenen van tijdelijke noodhuisvesting aan haar inwoners voor maximaal een half jaar. De gemeente sluit met iemand die tijdelijk in één van de appartementen gaat verblijven een Verblijfscontract. Een éénmalige verlenging van dit contract, van maximaal een half jaar, is slechts mogelijk indien er sprake is van een dringende noodzaak. Toekenning, afwijzing en verlenging zijn ter beoordeling van het team Urgente Woonzaken, afdeling Sociale Voorzieningen van de gemeente Amstelveen. Plaatsing in de noodhuisvesting is mogelijk indien er zich een acute noodsituatie met betrekking tot huisvesting voordoet waarbij op korte termijn zicht is op doorstroom naar vervangende woonruimte.
IV. Inkomensoverdracht aan mede-overheden Niet van toepassing V. Overige kosten niet vallend onder I. t/m V. Niet van toepassing VI. Opbrengsten Van instelling Decentralisatie uitkering OGGZ. Dit ontvangt de gemeente van gemeente Amsterdam. Huurders van noodhuisvesting Participatieraad Sociaal Domein
Voor welke activiteit Aanpak depressie, aanpak alcohol en drugsgebruik, overbelaste mantelzorgers en introductie crisis kaart (zie bij uitgaven/subsidies)
Bedrag 318.500 euro
Huur voor de noodhuisvesting De participatieraad heeft een deel van de uitvoering bij de gemeente belegd. Deze inkomst betreft een bijdrage voor de door de gemeente uitgevoerde werkzaamheden.
33.000 euro 36.000 euro
4. Kwantiteiten en kwaliteiten Niet van toepassing 5. Waarderingscijfers en benchmarkgegevens Niet van toepassing
Bijlage: OVERKOEPELENDE TAAKOMSCHRIJVING BELEIDSMEDEWERKERS EN MEDEWERKERS SUBSIDIEBUREAU (medewerkers ontwikkeling en medewerkers bedrijfsuitvoering in team Samenleving/J&S) t.b.v. de begrotingsdoorlichting: Medewerker ontwikkeling (alle beleidsmedewerkers en strategen): - dagdagelijkse advisering college, in en om de staven heen en bijv. ook tijdens raadsvergaderingen of andere bestuurlijke overleggen - via het college ook adviseren en informeren van de gemeenteraad - de P&C cyclus uitvoeren en daarmee ook bijdragen aan de wettelijke plicht die de gemeente t.a.v. die cyclus heeft: begroting, jaarrekening, perspecftiefnota/kadernota, tussentijdse verantwoording/burap, budgetoverheveling, rekening/verslag - facturen afhandelen en wel binnen de daarvoor geldende termijnen en met in acht neming van de vanwege rechtmatigheid vereiste zorgvuldigheid - afhandeling correspondentie/informatievragen - advisering over nieuwe wettelijk of beleidsontwikkelingen (bijv.
rijk, provincie, veiligheidsregio) en ook signaleren van kansen in de samenleving/omgeving/inhoud - mee opstellen van persberichten en andere media boodschappen - liaisons zijn voor of secretaris zijn van adviesorganen van het college en ook deze organen organiseren/instellen en de bezoldiging van adviseurs afwikkelen - organiseren van bijeenkomsten van besturen, bewoners, instellingen al dan niet met het gemeentebestuur erbij - afstemmen met gemeenten of andere overkoepelende bestuurlijke organen over samenwerking, over gezamenlijke uitvoering en dergelijke en soms ook die gezamenlijke uitvoering mee invulling geven (denk aan inkoop jeugdhulp, maatschappelijke opvang, beschermd wonen, maar ook gezamenlijk vorming sportpark of aansturing regionaal werkende bibliotheek of toegang tot voortgezet onderwijs of regionale samenwerking met de zorgverzekeraar) - adviseren over complexe en/of niet in beleid geregelde uitvoeringszaken uit de gemeentelijke uitvoering (zij het een complexe zorgcasus, een beeld in de openbare ruimte dat steeds stuk gaat en waar een verzekeringsissue mee is etc.) ook signaleren of ophalen van beleidsrelevante signalen uit de uitvoering van onszelf en van anderen - wettelijke taken uitvoeren (voorbeelden: onderwijsachterstanden, verwijsindex risicojongeren, in stand houden openbaar onderwijs, Openbare Gezondheidszorg incl.
Jeugdgezondheidszorg, Veilig Thuis, diverse plichten uit de WMO alsook de Jeugdwet zoals het moeten hebben van beleid t.a.v. sociale samenhang) - het huren van gemeentelijk maatschappelijk vastgoed van onze collegae opdat dit vastgoed doelmatig en correct wordt gebruikt - financieel beheer plegen over de aan de afdeling beschikbaar gestelde budgetten, en adviseren en verantwoorden t.a.v. specifieke budgetten (denk aan SiSa, bijdrage andere overheden etc.), uitvoeren actieve informatieplicht - subsidie aanvragen namens de gemeente en/of andere soorten van derden financiering (bijv. maar niet exclusief via centrumgemeente, of bijv. de cultuureducatieregeling) - advisering over bestuurlijke wensen van de gemeente (in bijz. college uitvoerings programma maar ook andere zoals een idee om een nieuw jeugdhulp/onderwijs-concept te ontwikkelen, een begrotingsdoorlichting of een vraag of het in Aalsmeer met minder capaciteit kan) - adviseren over afhandelen van zgn. bestuurlijke urgenties: moties, schriftelijke en mondelinge raadsvragen, amendementen, rekenkameronderzoeken, raadsenquêtes, toezeggingen, niet te vergeten technische vragen, inlichtingen etc. - uitvoeren of doen uitvoeren (opdrachtverlening via subsidie of inkoop of inhuur, regievoeren) van staand beleid of bestuurlijke wensen van college of raad (bijv.
een inloophuis voor zieken, een centrum voor palliatieve zorg, het realiseren van kunst in de buitenruimte, het uitvoeren van een actie gericht op beweging voor tienermeiden ec.) - bijdragen aan projecten en adviezen van andere afdelingen waar deze raken aan de eigen portefeuille - rechtmatig en kostenefficiënt verlenen van subsidies danwel inkopen van producten, structureel of incidenteel - opstellen van verordeningen en regelingen en uitvoeren of voeren van regie over de uitvoering van deze
- crisis gerelateerde taken, denk aan een vluchtelingencrisis of de gezondheidspandemie - accounthouder en liaison van een grote verscheidenheid aan maatschappelijke instellingen, waarvan sommige wel en sommige geen gemeentelijke financiering ontvangen, en daarmee ook meedenken en helpen bij problemen of vragen (bijv. huisvestingsprobleem, financieel probleem, inhoudelijke uitdaging) - uitvoeren van participatie van bewoners/instellingen/belanghebbende bij beleidsvorming en beleidsuitvoering, ook organiseren van kinderburgemeesterschap en/of kinderraad - stimuleren en/of begeleiden van maatschappelijk initiatief, al dan niet gereguleerd (zoals Right to Challenge maar ook een initiatief om een buurtkunstwerk) - officiële bekendmakingen doen (van een verordening of andere regeling), informeren bewoners/instellingen via de gemeentewebsite en via andere kanalen (media, brieven etc.) - uitvoeren van controlwerkzaamheden (rechtmatigheidscontroles) - (doen) uitvoeren van onderzoeken t.b.v.
advisering - vertegenwoordigen gemeente bij juridische procedures tegen besluiten van de gemeente alsook het voorbereiden van en adviseren over de gemeentelijke inbreng in die procedures Medewerker bedrijfsuitvoering (subsidiebureau): - verzorgen van en sturen op een rechtmatige, doelmatige en klantgerichte afhandeling van subsidieaanvragen van ontvangst aanvraag tot betaling en verantwoording - uitvoeren van controlwerkzaamheden (rechtmatigheidscontroles), adviseren over rechtmatigheid - informeren van bewoners en instellingen, actief en passief - mee beheren van de softwareapplicatie, adviseren over de digitalisering - afhandelen van weinig complexe subsidieaanvragen
Taakveld 6.2 Wijkteams 1. Doelstelling Eén loket voor toegang tot hulp en ondersteuning voor alle inwoners. Ondersteuning bij meervoudige problematiek (Sociaal Team). Verlenen van (systeem)gerichte hulp als veilig, gezond en kansrijk opgroeien in gevaar kom (jeugdhulpverlenersteam). Ondersteuning van inwoners bij het zoeken naar passende hulp en ondersteuning (onafhankelijke cliëntondersteuning). 2. Budget 2021 in euro Uitgaven: - Ambtelijke capaciteit - Subsidie - Inkopen goederen en diensten - Inkomensoverdracht - Overige kosten Totaal uitgaven
3.362.100 354.300 139.800 0 361.900 4.218.100
Inkomsten Saldo taakveld
80.000 4.138.100
3. Wat wordt daar voor gedaan? Ambtelijke capaciteit Vte 15,85 vte medewerker sociaal team (casusregisseur)
Toelichting op werkzaamheden
Casusregie op multiproblem problematiek van gezinnen, problemen worden in samenhang aangepakt en in de juiste volgorde. Bijvoorbeeld eerst huisvesting, inkomen, verslaving, psychische problemen ouders alvorens opvoedondersteuning. Soms tegelijk en soms achtereenvolgens. Wat het meest effectief is. Maatwerk. 0,73 vte gedragswetenschapper Begeleiden van casuïstiek en individuele begeleiding van jeugdhulpverleners, sociaal team en straf- en zorg regisseurs. Deze vte wordt aangevuld met extra uren uit tijdelijke middelen. Deze ondersteuning is wettelijk verplicht voor onze skj-geregistreerde professionals. 0,59 vte medewerker huiselijk geweld en Het helpen van gezinnen die te maken hebben met huiselijk tijdelijk huisverbod geweld of waarbij sprake is van de wettelijke afhandeling van tijdelijk huisverboden. 0,49 vte spv Het helpen van gezinnen met ggz problematiek. Deze vte wordt aangevuld met inhuur. Deze medewerkers hebben toegang tot de volwassen ggz en zorgen voor korte lijnen tussen de volwassen ggz en onze lokale teams JHV en ST. Verzorgen uitvoering van de Wet verplichte GGZ (WvGGZ). 0,65 vte assistent sociaal team Bijdragen aan verdeling casuïstiek, agendering casussen voor opschaling naar jeugdbescherming, administratieve ondersteuning.
2,51 vte verbindingsfunctionaris jeugd en Diverse verbindende activiteiten tussen beleid en uitvoering onderwijs en kwaliteitadviseurs tussen gemeente, onderwijs en zorg, zo ook bijvoorbeeld met jgz en wijkcoaches van participe. Begeleiden van diverse pilots.
10,21 vte jeugdhulpverlener
1,22 vte medewerker toegang jeugdhulp
2,78 administratief medewerker
Kwaliteitsadviseurs verrichten diverse activiteiten tot het verkrijgen van grip en zicht op jeugdhulp, maatregelen tav kostenreductie, aansturen inhoudelijk van processen jeugdhulp en sociaal team. Zij dragen direct bij aan en in het primaire proces van jeugdhulp door spic spreekuren, pgb commissie. Zij ondersteunen jeugdhulpverleners en sociaal team medewerkers bij de afstemming en onderhandeling met jeugdhulpaanbieders. Zij hebben directe afstemming met contractbeheer, interne controle om te zorgen voor een rechtmatige en efficiënte afhandeling van aanvragen; werken aan administratie op orde en afstemming t.b.v. digitale ondersteuning. Uitvoeren van pilots en (bestands-)analyses gericht op doelmatige jeugdhulp. D.m.v. voorlichting, advies, analyse, onderzoek komen tot best passende hulp en een doorverwijzing hiernaar, naar specialistische jeugdhulp. Dit betreft 95% van het werk van jeugdhulpverleners. 5% bestaat uit eigen trajecten en het bieden van individuele hulp aan jeugdigen en gezinnen. Die 5% is toegeschreven aan taakveld 6.72 maatwerkdienstverlening 18-. De jeugdhulpverleners hebben diverse rollen.
Zij zijn ouder en kind adviseur op basisscholen, contactpersoon op VO scholen (schoolmaatschappelijk werkers verlenen segment a dienstverlening, cq 5 gesprekken en hebben mandaat voor verwijzen naar B, als er duurdere specialistische hulp nodig is dan nemen zij contact op met jeugdhulpverlening, zij sparren, adviseren en verwijzen). Hiernaast nemen zij deel aan Loket en hebben diverse jeugdhulpverleners specifieke taken zoals aandachtsfunctionaris huiselijk geweld, agressiefunctionaris, contactpersoon rechtbank, nemen zij deel aan pilots zoals vroegsignalering bij voorschoolse educatie kinderopvangaanbieders, in onderwijs, met CIZ en zorgverzekering om af te stemmen wat onder jeugdwet, WLZ en zorgverzekeringswet valt en hierin samen te werken. De vte is aangevuld uit tijdelijke middelen uit producten i.v.m. deelname aan pilots. Betreft zowel administratieve ondersteuning van jeugdhulpverleners als een eerste triage van hulpverlening. Er wordt contact gelegd met ouders en aanbieders. Bekeken wat een jeugdhulpvraag is in het kader van de jeugdwet of dat dit eerder valt onder passend onderwijs, WLZ, zorgverzekeringswet. Waar mogelijk wordt direct contact opgenomen en beschikt en anders uitgezet bij jeugdhulpverlening. Beschikkingen voor hulp, zowel bij ingekocht aanbod als daarbuiten en PGB, worden administratief afgehandeld. Sturen op urgentie (“wachtlijst”-beheer).
Dit betreft administratieve ondersteuning t.b.v. jeugdhulpproces. Berichtenverkeer tussen jeugdhulpverlening en aanbieder, facturatieproces. Zowel wat betreft verwijzing via jeugdhulpverleners als via huisartsen en gecertificeerde instellingen (GI). Zij dragen bij aan alle kostenreductiemaatregelen vanuit de regio, implementeren van een inkoopsysteem n.a.v. een aanbesteding. Nog steeds doorontwikkelen van de invoering vanaf 2018 en alle tussentijdse ingrijpen als ook de voorbereiding van een nieuw systeem
vanaf 2022. Belangrijk t.b.v. rechtmatigheid, in control zijn en administratie op orde/efficiëntie. 0,07 floormanager Dit betreft een gedeelte van de aansturing van de medewerkers in het Amstelveenloket. Hierin nemen zowel jeugdhulpverleners, medewerkers toegang JHV, wmo indicatieadviseurs als klantmanagers deel. De rest van de vte valt onder andere taakvelden. Consulent Amstelveenloket / sociaal loket Bij het Amstelveenloket kunnen inwoners terecht voor vra(5,97 vte) gen over wonen, welzijn, zorg, inkomensondersteuning, schuldhulpverlening en jeugdhulp. II. Subsidie Instelling
Gesubsidieerde activiteit
Doelstelling
Bedrag
Getrainde vrijwilligers bieden steun
Preventieve jeugdhulp ter bevor-
67
en praktische hulp aan ouders van
dering van de veiligheid en ge-
Amstelveense gezinnen met tenmin-
zondheid van jeugdigen en gezin-
ste één kind jonger dan 6 jaar met
nen en ter voorkoming van het
het opvoedondersteuningspro-
verergeren van bestaande proble-
Stichting Humanitas
gramma Homestart
matiek
Opvoedadvies Sezo
Opvoedadvies
Preventieve jeugdhulp ter bevor-
57
dering van de veiligheid en gezondheid van jeugdigen en gezinnen en ter voorkoming van het verergeren van bestaande problematiek Samenwerkingsverband Am-
Schoolmaatschappelijk werk (SMW)
stelland en de Meerlanden
Preventieve hulp en ondersteu-
184
ning van leerlingen en hun ouders in het voortgezet onderwijs.
Buurtgezinnen
Vraaggezinnen worden door steunge- Ouders ontlasten en sterker mazinnen geholpen in de buurt.
46
ken, het opvoedklimaat verbeteren en het netwerk van het gezin uitbreiden.
III. Inkopen van goederen en diensten Aard van de goederen en diensten
Doel van inkoop
Aanpak conflictscheidingen (42.000 euro) Regioprogramma huiselijk geweld/kindermishandeling (27.000 euro) Regionale Verwijs Index Risico jongeren, MULTIsignaal (35.000 euro)
Voorkomen van zwaardere jeugdhulp op een later moment. Voorkomen dat kinderen opgroeien in een onveilige situatie Jeugdigen goed afgestemde hulp kunnen bieden en bevorderen van samenwerking tussen verschillende professionals. Bekendmaking onder de doelgroep van het aanbod.
Communicatiekosten en overige kosten ter uitvoering van de jeugdagenda (36.000 euro) IV. Inkomensoverdracht
N.v.t.
V. Overige kosten niet vallend onder I. t/m V. Gemeenschappelijke regeling – Elektronisch Kind Dossier (GGD) Gemeenschappelijke regeling - Stevig ouderschap (GGD) MEE Amstel en Zaan biedt sinds 2015 onafhankelijke cliëntondersteuning aan inwoners van Amstelveen. Het aanbieden van onafhankelijke cliëntondersteuning is een wettelijke verplichting.
167.000 euro 34.000 euro 160.000 euro
VI. Opbrengsten Van instelling Aalsmeer, Ouder-Amstel, Uithoorn
Voor welke activiteit Bijdrage schoolmaatschappelijk werk VO
Bedrag 80.000 euro
4. Kwantiteiten en kwaliteiten Voor gemeentelijke jeugdhulp: zie ook Maatwerkdienstverlening 18- (6.72). Meer dan 2000 kinderen met jeugdhulp (stijgend). Bijna 500 huishoudens met regie uit Sociaal Team (stijgend). Naam: SEZO Opvoedadvies Amstelveen
2018
2019
Beschikt bedrag Aantal bereikte jeugdigen/ouders/gezinnen
€ 42.952 141 gezinnen
€55.436 161 gezinnen
Aantal groepsbijeenkomsten
423 afspraken tijdens opvoedspreekuur.
435 afspraken tijdens opvoedspreekuur. 3 thema bijeenkomsten
Aantal Verwijzingen
Naar / via JHV of ST gemeente (4) Doorverwijzing naar externe organisatie (20)
Jeugdhulp (3) Anders, zonder beschikking (20)
Aantal openstaande aanvragen
Geen
Geen
Doelgroep (leeftijd)
0 t/m 5 jaar: 117 ouders 6 t/m 11 jaar: 29 ouders 12 jaar en ouder: 3 ouders
0 t/m 5 jaar: 117 ouders 6 t/m 11 jaar: 29 ouders
2020 (aangezien dit jaar nog bezig is, zijn dit geen definitieve cijfers) €56.253 Beschikt voor 110 – 160 gezinnen. Stand van zaken t/m 6 november: 181 gezinnen Beschikt voor 250-300 afspraken. Voorgaande jaren laat zien dat ze hier altijd boven zitten. 3 thema bijeenkomsten Stand van zaken t/m 6 november: 389 afspraken Nog niet bekend.
De wachttijd is vanaf september voor het opvoedspreekuur op de locaties in Amstelveen opgelopen tot ongeveer 3 weken. Zelfde doelgroep als voorgaande jaren. Frequentie nog niet bekend.
Meest voorkomende thema`s
Lichamelijke ontwikkeling () Verstandelijke ontwikkelingen () Sociale ontwikkeling / omgeving () Emotionele ontwikkeling () Spel en vrijetijdsbesteding () Kindcentrum / school () Opvallend gedrag () Aanpak opvoeding / ouderschap () Anders () *Per traject kunnen meerdere thema’s aan de orde komen.
Naam: Homestart (+) Amstelveen Beschikt bedrag
Aantal bereikte jeugdigen/ouders/gezinnen Aantal groepsbijeenkomsten
Aantal Verwijzingen
Aantal openstaande aanvragen Doelgroep (leeftijd)
Meest voorkomende thema`s
12 jaar en ouder: 3 ouders Lichamelijke ontwikkeling (31) Verstandelijke ontwikkelingen (6) Sociale ontwikkeling / omgeving (21) Emotionele ontwikkeling (55) Spel en vrijetijdsbesteding (4) Kindcentrum / school (7) Opvallend gedrag (109) Aanpak opvoeding / ouderschap (119) Anders (4)
Zelfde thema’s als voorgaande jaren. Frequentie van de thema’s nog niet bekend.
*Per traject kunnen meerdere thema’s aan de orde komen.
2018
2019
2020
€64.442,- (beschikte subsidie) €57.316,- (vastgestelde subsidie) 29 gezinnen
€64.906,- (beschikte subsidie) €61.223,- (vastgestelde subsidie) 25 gezinnen
€64.906,- (beschikte subsidie)
Vrijwilliger komt gedurende een periode van 6-12 maanden langs bij een gezin, meestal een dagdeel per week 1 gezin doorverwezen naar professionele hulpverlening Geen info
Vrijwilliger komt gedurende een periode van 6-12 maanden langs bij een gezin, meestal een dagdeel per week 2 gezinnen doorverwezen naar professionele hulpverlening 2 gezinnen, opgepakt in 2020 Gezinnen met kinderen tussen de 0-14 jaar Opvoed- en ondersteuningsvragen. Veelal gezinnen met meer risicofactoren, waarbij een klein sociaal netwerk de meest voorkomende risicofactor is. Daarnaast in 2019 veel hulp geboden aan statushouders
Gezinnen met kinderen tussen de 0-14 jaar Opvoed- en ondersteuningsvragen. Veelal gezinnen met meer risicofactoren, waarbij een klein sociaal netwerk de meest voorkomende risicofactor is. Daarnaast in 2018 veel gezinnen met kin-
19 gezinnen (tot en met augustus 2020) Vrijwilliger komt gedurende een periode van 6-12 maanden langs bij een gezin, meestal een dagdeel per week Nog geen info
Nog geen info Gezinnen met kinderen tussen de 014 jaar Opvoed- en ondersteuningsvragen.
Aantal vrijwilligers
deren met een lichamelijke of verstandelijke beperking. 22
voor praktische zaken. 25
14 (in augustus 2020)
Naam: Buurtgezinnen Amstelveen ( 1 juni 2018 gestart als pilot voor de duur van 2 jaar. Vanaf 2021 jaarlijkse subsidie) Beschikt bedrag
1 juni 2018 tot 1 juni 2019 (jaar 1)
1 juni 2019 tot 1 1 juni 2020 tot en juni 2020 (jaar 2) met december 2020 *cijfers tot september 2020
Voor het jaar 2018 en 2019 is €41.220 beschikt. Waarvan € 20.000 is gefinancierd vanuit het Innovatiefonds en € 21.220 vanuit het preventiebudget jeugd
Voor het jaar Voor juni - december 2019 en 2020 is 2020 is €26.520 be44.104 beschikt. schikt vanuit het preWaarvan € 20.000 ventiebudget jeugd. is gefinancierd vanuit het Innovatiefonds en € 24.104 vanuit het preventiebudget jeugd
Aantal gerealiseerde koppelingen
Aanmeldingen vraaggezing: 18 Aanmeldingen steungezin: 22 Gerealiseerde koppelingen: 10
Aanmeldingen vraaggezin: 17 Aanmeldingen steungezin: 10 Gerealiseerde koppelingen: 10
Aantal groepsbijeenkomsten
*afspraak is 18 tot 21 koppelingen tussen 1 juni 2020 en 31 december 2021 Gezinnen worden voor de duur van minimaal 2 jaar aan elkaar gekoppeld. Wekelijks hebben de gekoppelde gezinnen contact.
Aantal Verwijzingen Aantal openstaande aanvragen
Geen info.
Doelgroep (leeftijd)
0 tot 4 jaar: 10 kinderen 4 tot 12 jaar: 19 kinderen 12 jaar en ouder: 0 kinderen
Open aanvragen: 3 Recent aangemeld / intake fase: 0 On hold (niet het goede moment om verder te gaan in het proces): 2 Afgemeld: 0
Aanmeldingen vraaggezin: 4 Aanmeldingen steungezin: 1 Aantal gerealiseerde koppelingen: 3
Open aanvragen: 2 gezinnen bevinden 1 zich in intake fase. 10 Recent aangemeld gezinnen staan open / intake fase: 4 in de database. De On hold (niet het verwachting is dat goede moment deze eind 2020 begin om verder te gaan 2021 gekoppeld kunin het proces): 1 nen worden. Afgemeld: 2 0 tot 4 jaar: 8 0 tot 4 jaar: 0 kinkinderen deren 4 tot 12 jaar: 14 4 tot 12 jaar: 5 kinkinderen deren
Meest voorkomende thema`s
Opvoedproblemen: 7 Overbelasting ouders: 13 Isolement: 17 Financiële problemen: 1 Taalproblemen: 3 Beperking/ ziekte ouder: 7 Beperking / ziekte kind: 8
Kenmerken vraaggezinnen
Eenoudergezinnen: 12 Twee oudergezinnen: 6 Gezinnen met hulpverlening: 12 Gezinnen zonder hulpverlening: 6 Hulpverlening is gestopt na inzet: 3 gezinnen Hulpverlening is verminderd na inzet: 3 gezinnen Hulpverlening is voorkomen: 4 gezinnen
12 jaar en ouder: 2 kinderen Opvoedproblemen: 5 Overbelasting ouders: 10 Isolement: 13 Financiële problemen: 3 Taalproblemen: 4 Beperking/ ziekte ouder: 2 Beperking / ziekte kind: 6 Eenoudergezinnen: 10 Twee oudergezinnen: 7
12 jaar en ouder: 2 kinderen Nog geen info
Eenoudergezinnen: 4 Twee oudergezinnen: 0
Gezinnen met hulpGezinnen met verlening: 3 hulpverlening: 10 Gezinnen zonder Gezinnen zonder hulpverlening: 1 hulpverlening: 4 Hulpverlening is gestopt na inzet: 0 gezinnen Hulpverlening is verminderd na inzet: 4 gezinnen Hulpverlening is voorkomen: 3 gezinnen
5. Waarderingscijfers en benchmarkgegevens Zie resultaten onderzoek Significant: https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/amstelveen/8fa1badc-ae88-4005-93df-b3753e31bff1.
Taakveld 6.3 Inkomensregelingen 1. Doelstelling Het verstrekken van uitkeringen en minimavoorzieningen aan inwoners die niet in hun levensonderhoud kunnen voorzien of leven van een laag inkomen. Door het verstrekken van deze voorzieningen kunnen zij zoveel mogelijk mee kunnen doen met de samenleving. 2. Budget 2021 in euro Uitgaven: - Ambtelijke capaciteit - Subsidie - Inkopen goederen en diensten - Inkomensoverdracht - Overige kosten Totaal uitgaven
2.870.700 0 682.600 385.800 18.699.000 22.638.100
Inkomsten
23.550.500
Saldo taakveld
-912.400
3. Wat wordt daar voor gedaan? I. Ambtelijke capaciteit Vte
Toelichting op werkzaamheden
Kwaliteitsadviseur (0,63 vte)
Zorgt dat werkprocessen en kwaliteit op orde zijn.
Senior klantmanager (0,63 vte)
Houdt zich bezig met de verwerking van uitkeringsaanvragen en controleert de rechtmatigheid. Klantmanager is aanspreekpunt voor de klant. Heeft extra senior taken. Klantmanager (10,42 vte) Houdt zich bezig met de verwerking van uitkeringsaanvragen en controleert de rechtmatigheid. Klantmanager is aanspreekpunt voor de klant. Fraudepreventiemedewerker (0,42 vte) Verricht vakspecialistische werkzaamheden op het terrein van hoogwaardige handhaving, toezicht en opsporing. Administratief medewerker (1,11 vte) Verricht administratieve, ondersteunende werkzaamheden. Beleidsadviseur sociale voorzieningen en Geeft beleidsadvisering. Stelt tactische beleidsadwerk en inkomen (0,83 vte) viezen, nota’s en brieven op en ondersteunt de wethouder. Treft invorderings- en executiemaatregelen en legt Senior consulent terugvordering en verdaartoe contacten met debiteuren, deurwaarders en haal (1,52 vte) derden + senior taken. Administratief medewerker bezwaar en Verricht administratieve, ondersteunende werkberoep/klachten (0,49 vte) zaamheden bij bezwaar- en beroepzaken.
Consulent terugvordering en verhaal (3,24 Treft invorderings- en executiemaatregelen en legt vte) daartoe contacten met debiteuren, deurwaarders en derden Senior financieel en administratief mede- Verricht administratieve en financiële ondersteuwerker (1,58 vte) nende werkzaamheden + senior taken Financieel administratief medewerker Verricht administratieve en financiële ondersteu(3,69 vte) nende werkzaamheden
Senior consulent minimaregelingen (1,67 vte) Consulent minimaregelingen (6,56 vte) Juridisch adviseur C (1,81 vte) Juridisch adviseur B (0,63 vte)
Behandelt en beoordeelt aanvragen voor bijzondere bijstand en minimaregelingen + senior taken. Behandelt en beoordeelt aanvragen voor bijzondere bijstand en minimaregelingen Biedt juridisch advies in verschillende stadia van processen. Biedt juridisch advies in verschillende stadia van processen.
II. Subsidie Niet van toepassing III. Inkopen van goederen en diensten Aard van de goederen en diensten Inzet gemeente Amsterdam voor sociale recherche (77.000 euro) Proces- en gerechtskosten (30.000 euro) Drukwerk en kosten voor inzet tolken (12.000 euro) Levensvatbaarheidsonderzoeken bbz (28.000 euro) Collectieve ziektekostenverzekering (265.000 euro)
Bedrag dat thuishoort onder punt V. onder A. (minimabeleid) (268.000 euro)
Doel van inkoop Tegengaan van fraude Externe kosten voor bezwaar en beroep en kosten rechtbank Communicatie naar doelgroepen Beoordelen of een ondernemer een goede kans heeft zijn bedrijf blijvend tot een succes te maken. Inwoners met een laag inkomen kunnen gebruik maken van de collectieve zorgverzekering. Zij kunnen daarmee gebruik maken van aanvullende verzekeringen en krijgen daarvoor korting van de gemeente. Betreft middelen die in de begroting nog moeten worden toegevoegd aan het minimabeleid (zie hieronder punt V.
IV. Inkomensoverdracht Onder het huidige beleid kan kwijtschelding aangevraagd worden voor afvalstoffenheffing. In de begroting is hiervoor een bedrag opgenomen van 360.000 euro. De begrote kosten van kwijtschelding maken onderdeel uit van het tarief afvalstoffenheffing. Kwijtschelding wordt verleend indien een betalingsschuldige een laag besteedbaar inkomen heeft en vrijwel geen vermogen waardoor deze niet in staat is de opgelegde aanslag te betalen. Om voor kwijtschelding in aanmerking te komen wordt voor het inkomen uitgegaan van de normbedragen in de Participatiewet. V. Overige kosten niet vallend onder I. t/m V. Dit betreft onderstaande categorieën A. en B. die tezamen optellen tot 18,7 miljoen euro: A. Regelingen in het kader van minimabeleid (2,3 miljoen euro). Bijzondere bijstand
Individuele inkomenstoeslag
Woonkostentoeslag
Regeling duurzame gebruiksgoederen
Een vergoeding waarmee extra of bijzondere kosten mee worden betaald. Voor verstrekking kijkt de gemeente naar individuele omstandigheden en de financiële situatie. Als een inwoner minimaal drie jaar achtereen een laag inkomen heeft kan hij eenmaal per jaar een toeslag ontvangen. Dit is om grote aankopen te kunnen doen. De woonkostentoeslag is een tijdelijke toeslag voor inwoners die als gevolg van een plotseling sterk gedaald inkomen hun huur of hypotheek niet meer (helemaal) kunnen betalen. Inwoners boven de pensioengerechtigde leeftijd met een laag inkomen kunnen een toeslag krijgen om grote uitgaven te doen zoals een koelkast.
Amstelveenpas
Regelingen voor kinderen tot 18 jaar Regeling gratis openbaar vervoer 65+
Met een laag inkomen komen inwoners in aanmerking voor de Amstelveenpas. Deze biedt korting op allerlei culturele en sociale activiteiten in de omgeving. Hiervan kunnen de volgende kosten deels worden betaald: sport/cultuur, internet, school, zwemles, computer, huiswerkbegeleiding en vakantiekamp. 65+ers met een laag inkomen krijgen de mogelijkheid om tijdens daluren gratis te reizen met het openbaar vervoer.
B. Verstrekte uitkeringen aan inwoners (16,4 miljoen euro) PW-uitkering
IOAW-uitkering
IOAZ-uitkering
Bbz-uitkering
Inwoners komen voor een PW-uitkering in aanmerking als zij niet over voldoende inkomen of vermogen beschikken om in hun levensonderhoud te voorzien en ook niet in aanmerking komen voor een andere voorziening of uitkering. De IOAW-uitkering is een aanvulling op het inkomen tot bijstandsniveau voor inwoners die geboren zijn voor 1 januari 1965. Deze uitkering is er voor oudere zelfstandigen waarvan hun eigen onderneming niet voldoende opbrengt, maar zij nog niet de AOW leeftijd hebben bereikt. Zelfstandigen kunnen in (tijdelijke) financiële problemen komen die het voortbestaan van hun bedrijf bedreigen. In bepaalde gevallen kunnen zij een beroep doen op de Bbz-uitkering.
VI. Opbrengsten Vergoeding van het Rijk (BUIG: Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorziening Gemeenten ad. 22,8 miljoen euro. Het betreft middelen die de gemeente ontvangt voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen. Wanneer gemeenten meer of minder uitgeven aan uitkeringen dan zij ontvangen blijft het saldo (voor- of nadelig) voor rekening van de gemeente. Onterecht verstrekte bijstand en voorzieningen worden teruggevorderd door de afdeling Terugvordering en Verhaal. Hiervoor is 325.000 euro als verwachte terugvordering in de begroting opgenomen. 4. Waarderingscijfers en benchmarkgegevens Niet van toepassing 5. Waarderingscijfers en benchmarkgegevens Niet van toepassing