Bijlage 2a - Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Tekst van het document
239.438
Dotatie 2027
6.231.100
Verrekening projecten 2027
5.775.000
Verwachte stand 1-1-2028
695.538
Ontwikkeling reserve groen-water-spelen Stand reserve 1-1-2024
1.113.329
Dotatie 2024
3.109.400
Verrekening projecten 2024
3.190.737
Verwachte stand 1-1-2025
1.031.992
Dotatie 2025
3.414.400
Verrekening projecten 2025
3.701.834
Verwachte stand 1-1-2026
744.558
Dotatie 2026
2.423.400
Verrekening projecten 2026
2.578.750
Verwachte stand 1-1-2027
589.208
Dotatie 2027
1.493.400
Verrekening projecten 2027
1.575.000
Verwachte stand 1-1-2028
507.608
Ontwikkeling reserve openbare verlichting Stand reserve 1-1-2024
398.743
Dotatie 2024
534.400
Verrekening projecten 2024
685.000
Verwachte stand 1-1-2025
248.143
Dotatie 2025
534.400
Verrekening projecten 2025
500.000
Verwachte stand 1-1-2026
282.543
Dotatie 2026
534.400
Verrekening projecten 2026
500.000
Verwachte stand 1-1-2027
316.943
Dotatie 2027
534.400
Verrekening projecten 2027
500.000
Verwachte stand 1-1-2028
351.343
23
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Ontwikkeling reserve verkeer Stand reserve 1-1-2024 Dotatie 2024
4.443.895 743.000
Verrekening projecten 2024
1.310.093
Verwachte stand 1-1-2025
3.876.802
Dotatie 2025
2.743.000
Verrekening projecten 2025
3.905.000
Verwachte stand 1-1-2026
2.714.802
Dotatie 2026
743.000
Verrekening projecten 2026
2.705.000
Verwachte stand 1-1-2027
752.802
Dotatie 2027
743.000
Verrekening projecten 2027
990.000
Verwachte stand 1-1-2028
505.802
Ontwikkeling reserve VRI's Stand reserve 1-1-2024 Dotatie 2024
2.768.642 537.100
Verrekening projecten 2024
890.309
Verwachte stand 1-1-2025
2.415.433
Dotatie 2025
537.100
Verrekening projecten 2025
1.975.000
Verwachte stand 1-1-2026
977.533
Dotatie 2026
537.100
Verrekening projecten 2026
885.000
Verwachte stand 1-1-2027
629.633
Dotatie 2027
537.100
Verrekening projecten 2027
100.000
Verwachte stand 1-1-2028
1.066.733
Ontwikkeling investeringsruimte riolering (incl. jaarschijf 2027 met 2.330.000, excl. inzet spaarvoorziening) Investeringsruimte per 1-1-2024
17.093.800
Verrekening projecten 2024
2.273.806
Verwachte investeringsruimte per 31-12-2024
14.819.994
Verrekening projecten 2025
6.465.000
Verwachte investeringsruimte per 31-12-2025
8.354.994
Verrekening projecten 2026
5.707.500
Verwachte investeringsruimte per 31-12-2026
2.647.494
Verrekening projecten 2027
2.190.000
Verwachte investeringsruimte per 31-12-2027
457.494
24
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Ontwikkeling reserve Fonds groen, water, recreatie Stand reserve 1-1-2024
25.000
Dotatie 2024
2.500.000
Verrekening projecten 2024
2.175.000
Verwachte stand 1-1-2025
350.000
Dotatie 2025
3.500.000
Verrekening projecten 2025
2.730.000
Verwachte stand 1-1-2026
1.120.000
Dotatie 2026
3.500.000
Verrekening projecten 2026
1.180.000
Verwachte stand 1-1-2027
3.440.000
Conclusies en aandachtspunten voor de verdere meerjarenplanning: - De afgelopen jaren kon goed gewerkt en gepland worden met de beschikbare structurele budgetten. - Door toegenomen kosten voor grondstoffen, lonen en energie, door het groeiende spanningsveld tussen bomen en verhardingen en door het feit dat een aantal wegen einde levensduur naderen, komt de bodem van de reserve wegen in zicht en zijn aanvullende dotaties noodzakelijk om het areaal veilig en in goede staat te houden. Nu de ruimte daarvoor de komende jaren niet aanwezig lijkt, wordt komend jaar onderzocht op welke manier de kosten structureel omlaag zouden kunnen door beleidswijzigingen. Deze worden dan verwerkt in een nieuwe Nota Wegen in 2025. - Binnen het programma groen-water-spelen is nu voldoende ruimte voor de jaarlijkse renovaties van bomen, oevers, gazons en beplanting. Of er voor speeltuinen voldoende financiële ruimte is, wordt in 2024 uitgewerkt. Naast de structurele budgetten per jaar is er ten opzichte van de jaarlijkse dotatie maar weinig ruimte om bij te dragen aan reconstructieprojecten en nieuwe projecten te programmeren. - De reserves verkeersregelinstallaties en openbare verlichting bieden nog voldoende ruimte voor de komende jaren en hebben voldoende bodem om de dekking van subsidiabele projecten te garanderen richting de Vervoerregio.
De reserve verkeer raakt wel uitgeput als gevolg van de eigen bijdrage voor de financiering van de fietsroute langs de museumspoorlijn en andere vrij grote projecten. - Vanuit het GRP is er nog voldoende financiële ruimte tot en met 2026 om te kunnen investeren in rioolvervangingen en klimaatadaptieve maatregelen. We zien wel dat de kosten per reconstructieproject enorm toenemen. Daartoe zijn een aantal budgetten behoorlijk opgehoogd. Vanaf 2027 verwachten wij dat de kosten verder zullen toenemen, omdat er diverse wijkreconstructies geprogrammeerd moeten gaan worden. Dit zal verwerkt worden in het in 2026 te actualiseren GRP.
9.
Financieringssystematiek
Het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte kent ten minste vier financieringsbronnen: - structurele jaarlijkse dotaties aan vijf egalisatiereserves - incidentele dotaties aan deze reserves op basis van separate politieke besluitvorming - beschikbaar gestelde investeringsruimte voor riolering op basis van het GRP - financiële bijdragen van andere overheden (met name de Vervoerregio) voor verkeersprojecten en klimaatadaptatie
25
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
De structurele dotaties worden jaarlijks bij de programmabegroting door de raad vastgesteld en behoeven geen nadere besluitvorming. De dotaties worden periodiek geïndexeerd. Op basis van een raadsvoorstel is het mogelijk de structurele dotatie te laten bijstellen. Dat is in 2023 gebeurd voor civieltechnische kunstwerken en groen. Soms wordt (meerjarig) incidenteel budget toegevoegd of onttrokken aan de reserves. Als de structurele middelen niet voldoende dekking bieden voor grotere projecten of bijzondere uitgaven, dan wordt hiertoe een apart raadsvoorstel opgesteld. Het is daarnaast mogelijk budgetwijzigingen mee te nemen in beslispunten rond de perspectiefnota of in een ander regulier raadsvoorstel met betrekking tot de P&C-cyclus. Het kan ook zijn dat de raad op eigen initiatief extra geld beschikbaar stelt, bijvoorbeeld om een motie uit te laten voeren of vanuit het collegeuitvoeringsprogramma. Het is voor projecten in de openbare ruimte wenselijk deze via de egalisatiereserves te laten verlopen, omdat dan alle kosten voor de buitenruimte goed inzichtelijk blijven en omdat ook deze projecten doorgaans over de jaargrenzen heen lopen. Via het huidige collegeuitvoeringsprogramma is dat gebeurd met het instellen van een fonds groen, water en recreatie. Omdat de projecten die uit dit fonds betaald worden in de regel buitenruimteprojecten zijn, is integratie in het MPP logisch.
Er worden echter ook andere maatregelen uit gefinancierd die niet als buitenruimteproject worden voorbereid, maar als stedenbouwkundige studie, als gebiedsontwikkeling of als evenement. De coördinatie en regie van het fonds ligt bij de afdeling Projecten en Advies en de planning wordt geïntegreerd in het MPP. Vanuit Projecten en Advies worden de budgetten dan toebedeeld aan de afdelingen die het budget gaan uitgeven. Verantwoording van de 'niet-MPP-projecten' wordt door de uitvoerende afdeling gedaan. De investeringsruimte voor rioleringsprojecten wordt eens in de ongeveer vijf jaar bepaald op basis van een actueel Gemeentelijk Rioleringsplan. Via de Vervoerregio Amsterdam zijn voor diverse verkeersprojecten bijdragen te verkrijgen, soms als vaste “lumpsum”-bijdrage, waarbij het risico (positief of negatief) bij de gemeente ligt, soms als percentage van de werkelijke kosten.
Onderstaande voorzieningen komen globaal gezien voor een bijdrage in aanmerking: - toegankelijke bushaltes en andere openbaarvervoervoorzieningen - verbeteringen van het regionale hoofdwegennet - verkeerseducatie en campagnes - verkeersveiligheidsmaatregelen (30 km/uur- of 60 km/uur-maatregelen, schoolthuisroutes, aanpak van onveilige kruispunten) - fietsenstallingen (belangrijke OV-haltes, regionale bestemmingen) - regionale hoofdfietsroutes (wezenlijke verbetering van zwakke schakels, aanleggen van ontbrekende schakels) Daar waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Ook in de planning van projecten wordt zo veel mogelijk gestreefd naar prioritering van maatregelen waaraan de Vervoerregio kan bijdragen.
26
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
De Vervoerregio financiert mee vanuit de Brede Doeluitkering die regionale overheden van het Rijk krijgen. De Vervoerregio heeft hiervoor eigen beleid opgesteld. Maatregelen worden getoetst aan het regionale belang dat de Vervoerregio aan de maatregelen hecht. Een van de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een bijdrage van de Vervoerregio is dat de gemeente zelf voldoende dekking heeft voor het project. Daarom is het van belang dat de reserves waaruit deze projecten gefinancierd worden altijd voldoende gevuld zijn. De afgelopen jaren is dit geen probleem geweest, maar zoals in de voorgaande hoofdstukken te zien is, komt deze voorwaarde langzaam onder druk te staan. Het is zaak dit goed te bewaken de komende jaren. In het kader van de Impulsregeling Klimaatadaptatie heeft de gemeente subsidie van het Rijk gekregen voor het uitvoeren van klimaatadaptieve maatregelen. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om bestrijding van hittestress en droogte en vergroening van de openbare ruimte. Deze subsidie wordt binnen het MPP ingezet en verdeeld over diverse projecten, zoals Groen moet je doen, Groene middeneilanden rotondes Beneluxbaan en Vergroenen school- en speelpleinen.
In de projectenwereld is het gebruikelijk om ervoor te zorgen dat er voldoende budget voor een project gereserveerd staat, zodat onvoorziene omstandigheden opgevangen kunnen worden en projecten niet stagneren bij de eerste de beste tegenvaller. Projecten worden bovendien bij enige omvang in de regel voor de totale projectdoorloop begroot. De financiële p&c-cyclus is daarentegen helemaal ingericht op begroten en verantwoorden per jaarschijf. Beide werkwijzen conflicteren soms met elkaar. Op projectniveau wil een projectmanager 'op tijd' voldoende budget hebben, waardoor de neiging bestaat om juist in het lopende jaar ruim te begroten. Als op ieder project met ruime marges begroot wordt in het lopende jaar, blijft er aan het eind van het jaar altijd geld over en lijkt het alsof er onvoldoende voortgang in de werken zit. Binnen het totale programma zijn er altijd op projectniveau dit soort fluctuaties. In de afgelopen jaren is gepoogd hier op een verstandige manier handen en voeten aan te geven. Het is vooral belangrijk dat er op projectniveau en op programmaniveau in totaal voldoende geld is voor alle werkzaamheden die moeten plaatsvinden. Daarnaast willen we flexibel met fluctuaties en onzekerheden binnen de projecten en binnen het programma kunnen omgaan.
In de Perspectiefnota 2020 is besloten dat het college de budgettenlijst vaststelt en dat zij binnen de kaders per taakveld kan inspelen op incidentele wijzigingen op projectniveau die zich aandienen tijdens de uitvoering. In de Perspectiefnota 2021 is deze werkwijze aangevuld met incidentele wijzigingen binnen investeringsprojecten, mits deze wijzigingen zich voordoen binnen dezelfde investeringscategorie (bijvoorbeeld riolering) en met dezelfde afschrijvingstermijn. Hiermee wordt gepoogd een zo goed mogelijke financiële prognose per boekjaar af te geven op de verschillende p&cmomenten. De raad wordt hierover via de reguliere p&c-cyclus geïnformeerd en autoriseert de benodigde budgetten volgens het meest actuele programma door vaststelling of wijziging van de begroting. De verwachting is dat de financiële planning door deze werkwijze zal verbeteren en trefzekerder wordt. Deze systematiek biedt daarnaast de flexibiliteit voor de wethouders om eventuele wensen van de raad te verwerken in de programmering, deze binnen de taakvelden in te passen en te herprioriteren. Jaarlijks gelijktijdig met de perspectiefnota wordt de totale meerjarenplanning geactualiseerd en opnieuw ter besluitvorming aangeboden.
27
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
10. Projectbeschrijvingen In deze paragraaf wordt een overzicht gegeven van alle (al dan niet meerjarig) incidenteel geprogrammeerde projecten. De bijbehorende budgetten zijn niet opgenomen. Deze zijn in de geheime bijlage D opgenomen, omdat het niet wenselijk is deze budgetten openbaar te maken. De werken moeten immers nog aanbesteed worden en de budgetten zijn slechts grof en indicatief bepaald. Het is vooral van belang om de bijbehorende ingeschatte kapitaallasten af te zetten tegen de beschikbare middelen. Groot onderhoud Veldlust e.o. De Veldlust en omgeving zijn aan een opknapbeurt toe. Waar nodig worden de verhardingen herbestraat en nieuwe groenvoorzieningen aangebracht. Het exacte werkgebied en de exacte werkzaamheden moeten nog worden vastgesteld. Klimaatadaptief herstraten parkeerterrein Meerkamp Het parkeerterrein bij zwembad De Meerkamp is momenteel geheel geasfalteerd. De parkeervakken zijn erg krap en het water kan bij hevige regenval niet goed worden afgevoerd. Bezien of dit parkeerterrein op klimaatadaptieve wijze kan worden heringericht, waarbij de parkeerplaatsen beter worden vormgegeven, het water beter kan worden afgevoerd en waar mogelijk groen kan worden toegevoegd. Verbeteren fietspaden Beneluxbaan Tijdens het project Amstelveenlijn zijn diverse stukken fietspad langs de Beneluxbaan verbeterd.
In de komende jaren krijgen de resterende stukken fietspad, inclusief diverse zijpootjes, een kwaliteitsslag: asfalt of beton, waar mogelijk verbreed en beter verlicht. Waar nodig worden ook aanvullende maatregelen meegenomen, zoals stukjes verleggen en maatregelen om wortelopdruk tegen te gaan. Het project wordt in meerdere fasen voorbereid en uitgevoerd in de periode 2024-2025. Verlichting fietspaden Beneluxbaan De verlichting langs de fietspaden Beneluxbaan is op een aantal trajecten aan verbetering toe. Dit wordt gelijktijdig uitgevoerd met en afgestemd op het verbeteren van de fietspaden. Een deel is reeds aangepast. Verbeteren fietspaden Mobiliteitsvisie In de Mobiliteitsvisie is opgenomen dat een kwaliteitsverbetering van het hoofdfietsnetwerk nodig is om meer mensen op de fiets te krijgen en in te zetten op de actieve modaliteiten. Ook vanuit de maatschappij bestaat de roep om betere fietspaden. Voor deze opgave is gedurende tien jaar 500.000 euro per jaar beschikbaar gesteld door de raad. Dit budget wordt aangevuld met bijdragen van de Vervoerregio. Diverse fietspaden kunnen dan worden voorzien van comfortabele gesloten verharding, paden kunnen worden verbreed, voorrang voor fietsers kan op meer plekken worden ingesteld, en dergelijke, zodat fietsers comfortabel en veilig kunnen doorfietsen.
Als eerste worden de paden voorbereid die aan onderhoud toe zijn en intensief gebruikt worden. Bijdrage aan dijkverbetering Amsteldijk Zuid Het waterschap gaat de Amsteldijk versterken en daarbij worden ook delen van de weg vernieuwd. Amstelveen dient hieraan bij te dragen op basis van een overeenkomst tussen gemeente en waterschap. De exacte afbakening en maatregelen zijn nog niet
28
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
bekend, en de hoogte van de bijdrage is dan ook nog niet precies bekend. De huidige indicatieve bijdrage die het waterschap heeft berekend is € 970.000, te betalen in het jaar dat de dijkversterking wordt afgerond (± 2026). Vervangen Hollandsedijk en Oude Bovenkerkerweg Deze wegen liggen op veendijken en hebben veel last van verzakkingen en uitdroging als gevolg van naastliggend groen. De wegen moeten nu grotendeels opnieuw worden opgebouwd en dat vraagt om een aanzienlijke investering. Om tot een duurzame oplossing te komen, moeten er naar verwachting een aantal bomen worden gekapt die voor de uitdroging en verzakking van de dijken zorgen. Studie kruispunten Amstelveen-zuid De kruispunten Bovenkerkerweg-Beneluxbaan, Bovenkerkerweg-Zetterij en Beneluxbaan-Van der Hooplaan-Poortwachter zijn in de huidige situatie al zwaar belast. Als gevolg van diverse bouwprojecten en de autonome groei van het verkeer neemt de belasting van deze kruispunten toe. Een studie vindt plaats hoe deze kruispunten het beste op de toekomst kunnen worden voorbereid. De route Zetterij-Startbaan leidt langs diverse middelbare scholen, sportvoorzieningen en detailhandel. In de spitsen steken er erg veel fietsers over. Voor de kruising van de Bovenkerkerweg met de Zetterij wordt dan ook gedacht aan een fietstunnel in combinatie met een rotonde bovenop.
Het kruispunt ligt vrij dicht op het kruispunt met de Beneluxbaan en dat vraagt om een goede afstemming tussen beide kruispunten qua verkeersafwikkeling. Ook die kruising moet in de toekomst anders vormgegeven worden. De kruising BeneluxbaanPoortwachter-Van der Hooplaan is eveneens zwaar belast. De drukke Beneluxbaan kruist een belangrijke fiets- en busroute. Voor dit kruispunt wordt ook gedacht aan ongelijkvloerse oplossingen. Er wordt een simulatiemodel gebouwd om de interactie tussen deze drukke kruispunten bij diverse oplossingsrichtingen te kunnen bepalen. Het kruispunt Van der Hooplaan-Startbaan wordt in deze simulatie meegenomen. Voor de realisatie van deze grote projecten is geen financiering via de reguliere MPP-middelen mogelijk en wordt dekking gezocht via een nieuw kapitaallastenbudget voor grootschalige infrastructuur. De VRI's op de hierboven genoemde kruispunten zijn op korte termijn aan vervanging toe. Voor de vervanging is budget gereserveerd in het MPP. Afhankelijk van de uitkomsten van de studie hierboven wordt bepaald of en zo ja op welke wijze de VRI's vooruitlopend op grootschaliger ingrepen worden vervangen. Verkeersmaatregelen Amsteldijk Noord De wegversmallingen op de Amsteldijk Noord zorgen voor gevaarlijke verkeerssituaties, waarbij mensen soms juist meer gas geven om als eerste te passeren.
Verder liggen er weinig snelheidsremmende maatregelen op deze route. De wegversmallingen zullen worden vervangen door drempels en op diverse plekken worden extra drempels aangelegd. Fietsstraat De Savornin Lohmanlaan De De Savornin Lohmanlaan is onderdeel van het regionale hoofdfietsnetwerk. Dit traject loopt over een 30 km-woonstraat met open verharding, gemengd verkeer en gelijkwaardige kruisingen. Deze inrichting past niet bij een belangrijke hoofdfietsroute.
29
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Het is de bedoeling de hoofdrijbaan om te bouwen naar een fietsstraat, met rood asfalt en voorrang. Auto's zijn te gast. Mobiliteitshub en rotonde Sacharovlaan Zodra de Uithoornlijn gaat rijden, wordt de halte Sacharovlaan een belangrijk overstappunt tussen trams en bussen. De halte Sacharovlaan zal dan ook intensiever worden gebruikt. Doel van dit project is de bushaltes groter maken en de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de halte vanuit diverse richtingen te verbeteren. Hierbij wordt gedacht aan het aanleggen van extra bruggen en het aanleggen van een rotonde op het kruispunt Hammarskjöldsingel-Sacharovlaan. Het kruispunt wordt daarmee veiliger en beter oversteekbaar voor langzaam verkeer. In een latere fase, als de ontwikkeling van Legmeer concreter wordt, kunnen de haltevoorzieningen verder worden uitgebreid richting een echte mobiliteitshub. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een fietsservicepunt, extra stallingen en kleine winkelvoorzieningen zoals een kiosk. Door de aanwezigheid van het water langs de Hammarskjöldsingel is de aanpassing van de haltes en de kruising naar verwachting vrij ingrijpend en prijzig. Rotonde Zetterij-Maalderij De verkeersafwikkeling op deze voorrangskruising is niet ideaal. Aan de Maalderij zijn diverse woonwinkels, sportvoorzieningen en een grote supermarkt gevestigd, er zijn veel afslagbewegingen en er is veel langzaam verkeer.
Ook aan de Zetterij liggen diverse voorzieningen. De verkeersveiligheid, verkeersafwikkeling en oversteekbaarheid van het kruispunt kunnen verbeterd worden door de aanleg van een rotonde. Hierdoor dalen het aantal conflictpunten en de snelheid op de conflictpunten en kunnen fietsers, voetgangers en automobilisten van/naar de Maalderij het kruispunt beter oversteken. Rotonde Jane Addamslaan-Weldam (bijdrage aan SO-project) Vanuit project De Scheg wordt het kruispunt Jane Addamslaan-Weldam heringericht tot rotonde. Het kruispunt is nu een T-splitsing met voorrangsregeling. De Scheg wordt op deze kruising aangesloten. Door de toenemende kruispuntbelasting en meer overstekend langzaam verkeer wordt het lastiger en minder veilig om de Jane Addamslaan op te rijden of over te steken. Een rotonde biedt hiervoor soelaas. Omdat de rotonde een breder doel dient dan alleen de ontsluiting van De Scheg, wordt hieraan bijgedragen vanuit de reserve verkeersmaatregelen. Van der Hooplaan-Startbaan De verkeersregelinstallatie op het kruispunt Van der Hooplaan-Sportlaan is binnen enkele jaren aan vervanging toe en wordt indien mogelijk vervangen door een rotonde. Op de Van der Hooplaan krijgen de toeleidende rijbanen dan busstroken.
Er is een motie aangenomen in de gemeenteraad om ook naar alternatieven te kijken, zoals een fietstunnel, en goed de gevolgen voor de ochtendspits in beeld te brengen. Aan de hand van recent uitgevoerde tellingen dient een simulatiemodel te worden opgezet om varianten te kunnen onderzoeken, inclusief de samenhang met het kruispunt Beneluxbaan-Poortwachter-Van der Hooplaan. Verkeersmaatregelen Bovenkerkerweg-Sportlaan De verkeersregelinstallatie op het kruispunt Bovenkerkerweg-Sportlaan is over enkele jaren aan vervanging toe. De VRI staat op een drukke kruising tussen twee hoofdfietsroutes en twee busroutes. Onderzocht moet worden of de capaciteit vergroot
30
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
kan worden door aanleg van een rotonde, of anders door extra opstelvakken of een andere indeling. De studie hiervoor vindt plaats in 2027. VRI's Beneluxbaan-Handelsweg, Boogschutter, Brink-west, Brink-oost, Scherpenhof, Laan van Langerhuize (3x), Beneluxbaan-Bovenkerkerweg en Beneluxbaan-Van der Hooplaan-Poortwachter Deze verkeersregelautomaten zijn in de periode 2024-2026 aan vervanging toe. Zie hierover ook paragraaf 6. Opstelvakaanpassingen vier VRI's Op vier kruispunten met verkeerslichten zijn maatregelen uitgewerkt om de doorstroming te verbeteren. Hierdoor neemt de totale wachttijd voor alle verkeersdeelnemers af. Het gaat om de volgende maatregelen: - verlengen van het rechtsafvak op de Gondel, richting de Beneluxbaan - verlengen van de linksafvakken op de Beneluxbaan richting de Bovenkerkerweg (richting Uithoorn) - verbreden van het fietsopstelvak op de Noorddammerlaan (richting Sportlaan) - verbreden van het fietsopstelvak op de Zetterij (richting Startbaan) Fietsbruggen Bouwmeester, Poortwachter, Bos en Vaartlaan en Gondel De investeringsruimte voor vervanging van civieltechnische kunstwerken (zoals bruggen, tunnels, e.d.) wordt de komende jaren ingevuld door de vervanging van vijf bruggen voor langzaam verkeer, die in slechte staat verkeren. Groen moet je doen In vorige collegeperiode was de campagne Groen moet je doen een succes.
Hierbij kregen bewoners de mogelijkheid allerlei kleine groeninitiatieven aan te dragen. De actie wordt dan ook verlengd tot en met 2026. De nadruk bij de verlenging van deze actie zal liggen op het onttegelen en vergroenen van de openbare ruimte. In het voorjaar van 2024 zijn een plein aan de Veldlust en de openbare ruimte rondom de winkelstrip aan de Lindenlaan vergroend. In het najaar volgen nog vier grotere locaties. Bewoners kunnen daarnaast ideeën aandragen voor kleinere locaties in de openbare ruimte waar tegels kunnen worden vervangen voor groen. Impuls bomenbestand Bomen zijn van groot belang voor de groenstructuur en groene uitstraling van Amstelveen. Veel bomen hebben plaats moeten maken voor de realisatie van grote infrastructurele projecten zoals de A9 en de Amstelveenlijn. Het groen wordt na afronding hersteld: nieuwe bomen worden aangeplant. Daarnaast willen we de komende jaren inzetten op de aanplant van extra bomen in de gemeente. Deze aanplant wordt meegenomen in de jaarlijkse bomenrenovatie waarbij bomen worden vervangen ten behoeve van een gezond bomenbestand. Impuls heesters Vanuit het Fonds Groen, water en recreatie wordt extra geïnvesteerd in het vervangen en extra aanplanten van heesters waarmee we speciale aandacht geven aan vergroting van de biodiversiteit. De gemeente draagt ook bij aan het erfbeplantingsproject Bovenkerkerpolder.
31
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Groene middeneilanden rotondes Beneluxbaan De aanleg van de Amstelveellijn is ten koste gegaan van delen van de groenstructuur aan de Beneluxbaan. Uitgangspunt hierbij is een volledige compensatie van het groen; hiertoe is de groenstructuur opnieuw aangeplant. Na realisatie blijkt de groene uitstraling van de route te kunnen worden vergroot door de nu nog zeer versteende middeneilanden van de rotondes te vergroenen. Bovendien is dit vanuit de richtlijnen voor inrichting van rotondes nodig. Het is van belang dat er geen doorzicht over de rotondes is. Door de middeneilanden te vergroenen worden beide doelen bereikt. Vergroenen Raadhuisplein In lijn met de verbouwing van het Raadhuis en het groene karakter waar de gemeente Amstelveen voor staat is een herinrichting van het Raadhuisplein gewenst. Het voorplein zal worden heringericht waarbij groen een nadrukkelijker plek krijgt. Uiteraard wordt aansluiting gezocht bij het oplossen van de parkeerproblematiek. Daarom is dit project in 2027 gepland. Kleine waterinitiatieven In het verlengde van het vergroenen van de buitenruimte willen we initiatieven op het gebied van water stimuleren en faciliteren. Hierbij valt te denken aan het toegankelijker maken van watergangen en oevers en het aanbrengen van watertappunten.
Mogelijk wordt dit uitgewerkt in combinatie met de campagne Groen met je doen waarbij bewoners wordt gevraagd initiatieven aan te dragen. Vergroenen school- en speelpleinen In november 2021 is de motie ‘Fase 2 Groenblauwe school- en speelpleinen’ aangenomen tijdens de raadsvergadering. In deze motie is verzocht om in de komende jaren zo veel mogelijk speel- en schoolpleinen groenblauw in te richten. Voor de dekking voor uitvoering van deze motie in de jaren 2024-2026 wordt gebruik gemaakt van het Fonds Groen, water en recreatie en van enkele incidenteel bij de Perspectiefnota beschikbaar gestelde middelen. In 2024 wordt vanuit het Fonds gestart met voorbereiding en zo mogelijk uitvoering van de schoolpleinen van De Triangel en De Zwaluw en van de speelplaats aan de Augusta de Witlaan/Paul van Ostaijenlaan. De extra incidentele budgetten zijn voor vergroening van de schoolpleinen van de Amstelland International School, IBS Elif en de School of Understanding. Aanleg speelvoorziening Zonnestein Bij de Zonnestein wordt in 2024 een natuurlijke speelvoorziening gerealiseerd. Skatebaan Amstelveen-zuid In Amstelveen-zuid wordt de aanleg van een skatebaan voorbereid in de groenzone tussen Schweitzerlaan en Legmeerdijk.
Onder andere door de gekozen voorkeurslocatie en door de extreem gestegen prijzen van grondstoffen is besloten aanvullend budget beschikbaar te stellen vanuit het Fonds Groen, water en recreatie. Daarnaast wordt het park rondom de nieuwe skatebaan groener ingericht. Ook hiervoor wordt vanuit het fonds bijgedragen. Beide bijdragen schuiven een jaar door naar 2025, omdat de bestemmingsplanprocedure nog loopt en uitvoering daardoor pas in 2025 kan plaatsvinden.
32
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Speelplaats Graaf Janlaan De speeltuin in de Graaf Janlaan wordt gerenoveerd. Reliningsprojecten Amstelveen-noord De rioleringen onder een aantal hoofdwegen in Amstelveen-noord worden gerelined. Dit betekent dat de weg/straat niet open hoeft maar dat het riool van binnenuit een nieuwe wand krijgt en daardoor ook weer tientallen jaren mee kan. De binnenwand is aangetast door chemische erosie, waardoor de wand te dun en te kwetsbaar is geworden. Het gaat vooral om rioleringen in Bankras-Kostverloren en Elsrijk, in het bijzonder het hoofdtransportriool richting de waterzuivering. Maatregelen op basis van het basisrioleringsplan De komende jaren wordt een nieuw basisrioleringsplan voor Amstelveen opgesteld. Dit is een model van het totale rioleringsstelsel, waarmee knelpunten in het stelsel kunnen worden geïdentificeerd en mogelijke doorstromingsmaatregelen kunnen worden gesimuleerd. Op basis van dit plan kunnen maatregelen worden uitgewerkt en geprogrammeerd. In 2027 is vast een budgetreservering voor maatregelen opgenomen in het MPP. Huisaansluitingen Bankras-Kostverloren (riolering) Diverse huisaansluitingen van woningen op het hoofdriool in de wijkontsluitingswegen in Bankras-Kostverloren moeten worden vervangen. Het gaat om de wegen waar de hoofdriolering al gerelined is.
Verdubbeling Bovenkerkerweg (afronding) De Bovenkerkerweg is verdubbeld tussen de Zagerij en ongeveer 200 meter ten zuiden van de Burg. Wiegelweg. Doel is de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid te verbeteren. Op het kruispunt met de Nesserlaan zijn verkeerslichten gekomen. In het project is de aanleg van een faunapassage (ecoduiker) meegenomen in het kader van de groene as. Ook wordt de eerste fase van de duurzame aanpak zonken en groeninrichting (ter hoogte van het grand hotel) meegenomen in het project. Reconstructie Rozenoord e.o. In de Rozenoord, de Prof. Scholtenlaan en een deel van de Burgemeester Haspelslaan wordt het riool vervangen, wordt hemelwater zo veel mogelijk afgekoppeld en wordt de buitenruimte opnieuw ingericht. Reconstructie Vliegeniersbuurt Deze buurt wordt met uitzondering van de 50 km/uur-wegen opnieuw ingericht. Het riool wordt vervangen, hemelwater wordt zo veel mogelijk afgekoppeld, de verharding wordt vernieuwd en de buitenruimte wordt opnieuw ingericht. Er worden ook klimaatadaptieve maatregelen genomen. De ventweg van de Keizer Karelweg wordt ingericht als kwalitatief hoogwaardige fietsroute, met gesloten verharding in de vorm van een fietsstraat en het fietspad richting Ouderkerkerlaan krijgt gesloten verharding.
Verbeteren Sportasroute Het fietspad langs de museumspoorlijn is onderdeel van de regionale hoofdfietsroute Amsterdam-Aalsmeer/Uithoorn. Het is de drukste fietsroute van Amstelveen. In samenwerking met Vervoerregio en Amsterdam wordt gekeken of deze Sportasroute
33
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
verbeterd kan worden (verbreed, gestrekt, goed verlicht, en met zo veel mogelijk voorrang voor fietsers). In verband met de ligging op een veendijk is dit een flinke uitdaging. Inmiddels is een schetsontwerp opgesteld waarbij verbreding naar 4 meter mogelijk is met behoud van zo veel mogelijk groen. Rotondes Oranjebaan Het fietspad langs de Oranjebaan is in 2022 verbeterd. De tweede fase in dit project is de aanleg van rotondes op de kruisingen van de Oranjebaan met de Camera Obscuralaan en De Parelvisserslaan. De huidige verkeersregelinstallaties zijn verouderd. De oversteeklocatie bij de De Parelvisserslaan wordt gecombineerd met de op- en afrit Beneluxbaan. Op de Oranjebaan krijgen de toeleidende rijbanen naar de rotondes busstroken. De planning en financiering van dit project is nog geen gelopen race. Uitvoering op deze drukke route is lastig in te passen tussen andere werkzaamheden, vanwege samenloop met het A9-project en afsluitingen van de op- en afritten daar. De bereikbaarheidsmaatregelen in het project kosten veel geld. Er wordt nog gestudeerd op de meest gunstige uitvoeringswijze en -periode. Rotonde en fietspad Colijnweg-Laan Nieuwer-Amstel De verkeersregelinstallatie op de kruising Burgemeester Colijnweg-Laan Nieuwer-Amstel is in 2023 vervangen door een tijdelijke rotonde.
Over enkele jaren wordt de definitieve rotonde aangelegd, in combinatie met een nieuw vrijliggend fietspad langs beide wegen om de Doorweg met de Amsterdamseweg te verbinden. De aanleg van de definitieve situatie wordt enkele jaren uitgesteld, omdat er langdurig voorbelast moet worden in de slappe zuidwesthoek van het kruispunt, omdat er nog kabels en leidingen moeten worden verlegd, en omdat de route langer door zwaar bouwverkeer van/naar de A9 wordt gebruikt dan eerder gedacht. Uiteindelijk komt er op het nieuwe A9-dek ook een fietsverbinding tussen Amsterdamseweg en museumspoorlijn om beide routes met elkaar te verbinden. Reconstructie Wolfert van Borsselenweg e.o. Deze straat/buurt rond de Wolfert van Borsselenweg wordt opnieuw ingericht. De asfaltverharding wordt vervangen door gebakken klinkers en de buitenruimte wordt opnieuw ingericht. Er worden ook werkzaamheden aan het riool uitgevoerd en er komt een nieuwe speeltuin. Reconstructie Bovenkerkerkade- en OKL-oost De Bovenkerkerkade (rijbaan en trottoir) wordt herbestraat tussen Keizer Karelweg en ir. Romplaan. Waar mogelijk worden kleine aanpassingen doorgevoerd in de inrichting om bomen in het trottoir meer ruimte te geven. De Ouderkerkerlaan tussen Keizer Karelweg en Lindenlaan wordt ook aangepakt.
Deze weg wordt ingericht als fietsstraat en bezien wordt of de oevers, parkeervakken, trottoirs en groenvoorzieningen verbeterd kunnen worden. Rotonde Van Heuven Goedhartlaan-Meander De verkeersregelinstallatie op het kruispunt Van Heuven Goedhartlaan-Meander is verouderd en wordt vervangen door een rotonde. De verkeersafwikkeling is hier verre van efficiënt. De kruising maakt onderdeel uit van een R-netroute en er wordt ook veel gefietst. Langs de Van Heuven Goedhartlaan worden de fietspaden aan beide zijden
34
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
verbreed en geschikt gemaakt voor tweerichtingsverkeer. Daarmee hoeven fietsers in enkele richtingen niet meer over te steken via de noordelijker gelegen verkeerslichten. Herinrichting Groenelaan De Groenelaan wordt heringericht. Op de kruisingen met In de Wolken en met de Kringloop worden verkeersveiligheidsmaatregelen uitgevoerd. Op de kruising met de Sportlaan komt een rotonde. Op de kruising met de Tjalk komt een fietsrotonde. In de Sbocht bij Groenhof worden oversteekvoorzieningen aangepast. Op de hele route worden de fietsvoorzieningen verbeterd. Reconstructie Govert Flincklaan e.o. (afronding) Deze buurt is met uitzondering van de 50 km/uur-wegen opnieuw ingericht. Het riool is vervangen, hemelwater is zo veel mogelijk afgekoppeld, de verharding is vernieuwd en de buitenruimte is opnieuw ingericht. Er zijn ook klimaatadaptieve maatregelen genomen en Stedin en Waternet hebben hun leidingen binnen het projectgebied vervangen. Het werk is nagenoeg gereed. Reconstructie Selderust-noord e.o. Deze buurt wordt met uitzondering van de 50 km/uur-wegen opnieuw ingericht. Het riool wordt vervangen en/of gerelined, hemelwater wordt zo veel mogelijk afgekoppeld, de verharding wordt vernieuwd en de buitenruimte wordt opnieuw ingericht. Reconstructie Straat van Makassar e.o. Deze buurt wordt met uitzondering van de 50 km/uur-wegen opnieuw ingericht.
Het riool wordt vervangen en/of gerelined, hemelwater wordt zo veel mogelijk afgekoppeld, de verharding wordt vernieuwd en de buitenruimte wordt opnieuw ingericht. Herinrichting buitenruimte bij Aquariusflat (afronding) Na het opknappen van de flat heeft ook de buitenruimte rond de flat een kwaliteitsimpuls gekregen. Daarnaast is de riolering aangepast. Herinrichting plein bij Urbanuskerk De route Noorddammerlaan-Legmeerdijk door Bovenkerk was jarenlang een drukke route voor automobilisten, die gebruikt werd als alternatief voor de route BovenkerkerwegBeneluxbaan. In het smalle profiel kwamen fietsers in de verdrukking en door het vele verkeer ontstond overlast voor de bewoners van Bovenkerk. In 2021 is de route daarom afgesloten voor doorgaand verkeer door middel van een bussluis. Het is een al lang levende wens van de bewoners van Bovenkerk om de weg tussen het restaurant, de Urbanuskerk en de entree van het Amsterdamse Bos vriendelijker in te richten als een aantrekkelijk verblijfsplein. Het plein dient toegankelijk te blijven voor busverkeer, hulpdiensten en zeer lokaal verkeer ten behoeve van de kerk. Daarnaast is het van belang dat er een comfortabele fietsroute over het plein blijft. Vergroenen entree Amsterdamseweg-Noord In een motie heeft de gemeenteraad het college opgeroepen om de entree van Amstelveen via de Amsterdamseweg te vergroenen.
Inmiddels heeft het college een voorkeursvariant hiervoor vastgesteld, waarbij de zijbermen worden vergroend. Naast een groenere uitstraling heeft een herinrichting ook een klimaatadaptief effect. Vergroening van deze route wordt gecombineerd met het verbeteren van de fietspaden.
35
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Amstelveen 2024-2027
Z24-037472 Gemeente Amstelveen
Duurzame aanpak zonken en groeninrichting Bovenkerkerweg Een deel van de Bovenkerkerweg is in 2023 verdubbeld. Daarnaast gaan we gefaseerd en structureel de zonkenproblematiek van de Bovenkerkerweg aanpakken. Zonken zijn kuilen in de weg, die vrij plotseling ontstaan door met name het onttrekken van vocht, in dit geval door de populieren die naast de weg staan. De rijbanen en fietspaden langs de Bovenkerkerweg worden gefaseerd vernieuwd. Op basis van een nieuw groeninrichtingsplan kiezen we voor gevarieerde bomen en beplanting die geen zonken veroorzaken. Daarmee compenseren en herstellen we het huidige groen.