Bijlage 2 - Nota van Beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

Nota van Beantwoording Ontvangen zienswijzen en hun beantwoording op de

Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone Amstelveen, augustus 2025

Z24-060621

D25-260463

Nota van Beantwoording van de terinzagelegging (9 mei tot en met 19 juni 2025) Leeswijzer Deze Nota van Beantwoording bevat een overzicht van de ingediende zienswijzen op de ontwerp-Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone en de beantwoording daarop. Veel van de zienswijzen sluiten aan bij reacties die in eerdere fases van het proces zijn ingebracht. Die eerdere inbreng heeft op onderdelen geleid tot aanpassingen in de visie. In deze fase zijn de zienswijzen zorgvuldig gewogen, maar hebben niet geleid tot verdere wijzigingen. Het document licht de gemaakte afwegingen toe en dient als onderbouwing voor besluitvorming door de gemeenteraad. De ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone gaat over de transformatie van de kantorenzone langs de Bovenkerkerweg ter hoogte van Middenhoven tot woongebied met voorzieningen. De Gebiedsvisie geeft het ruimtelijk kader waarbinnen de ontwikkelingen per perceel (een ontwikkeleiland) kunnen plaatsvinden. Op basis van de Gebiedsvisie kunnen eigenaren ieder voor zich op een eigen moment hun bouwplannen uitwerken en opvolgend de daarvoor noodzakelijke ruimtelijke procedure doorlopen. De Gebiedsvisie bevat hiervoor een verzameling beleidsregels waaraan deze bouwplannen kunnen worden getoetst. In aanloop naar de besluitvorming in de gemeenteraad heeft de Gebiedsvisie als ontwerp voor eenieder ter inzage gelegen van 9 mei tot en met 19 juni 2025.

De binnengekomen zienswijzen zijn gebundeld in deze Nota van Beantwoording en dit stuk geeft een opsomming van de zienswijzen die bij de gemeente zijn binnengekomen en de beantwoording van de gemeente daarop. De ingediende reacties zijn zoveel als mogelijk integraal weergegeven, zodat inhoud en toon duidelijk overkomen. Delen die onverhoopt niet letterlijk zijn overgenomen, zijn echter ook bij de beantwoording betrokken. De reacties zijn in hun geheel beoordeeld. De ontvangen reacties worden anoniem per indiener puntsgewijs behandeld. Links staat naast de nummering een opsomming van de punten uit de brief en in de kolom daarnaast vindt per punt de beantwoording plaats. Indien dezelfde of soortgelijke reacties over een bepaald onderwerp zijn ingediend, wordt verwezen naar het eerder gegeven antwoord. Na het collegebesluit om de Gebiedsvisie met Nota van Beantwoording ter besluitvorming door te sturen naar de gemeenteraad, hebben indieners van een zienswijze deze Nota van Beantwoording ontvangen. Iedere indiener heeft te horen gekregen welk nummer zijn of haar zienswijze heeft gekregen. Dit met uitzondering van zienswijzen 12 t/m 16. In deze zienswijzen zijn, afgezien van de naam als afzender, geen contactgegevens opgenomen. Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

augustus 2025

blz. 2

Vooraf: Belangenafweging Voordat wordt ingegaan op de afzonderlijke zienswijzen en de beantwoording daarop, wil het college van B en W stilstaan bij de gemaakte integrale belangenafweging tussen de belangen van omwonenden, woningzoekenden, gemeentelijke beleidsuitgangspunten en die van eigenaren. Bij het opstellen van de Gebiedsvisie is zorgvuldig gekeken naar de belangen van omwonenden en in het bijzonder naar die van de bewoners aan de rand van Middenhoven. De visie is tot stand gekomen op basis van een brede belangenafweging, waarin gemeentelijk beleid, de belangen van omwonenden en woningzoekenden, de belangen van grondeigenaren, onderzoeksresultaten en wettelijke kaders zijn meegenomen. Vrijwel alle zienswijzen zijn afkomstig van bewoners aan de rand van Middenhoven, in enkele gevallen ook meerdere zienswijzen vanaf één adres. De zorgen en inbreng van omwonenden zijn in aanloop naar de Gebiedsvisie meegenomen. Zo is de bouwhoogte begrensd tot een basishoogte van 6 bouwlagen, met daarbovenop per ontwikkeleiland één hoogteaccent. Zonder deze begrenzing had de Hoogbouwvisie in principe bebouwing tot 15 a 19 bouwlagen mogelijk gemaakt. Met grote precisie zijn de hoogtelijnen bepaald, gerekend vanuit de woningen aan de rand van Middenhoven, zodat iedere bewoner aan de rand van Middenhoven die loodrecht naar de nieuwbouw kijkt hetzelfde uitzicht heeft.

Daarnaast is een groene bufferzone en een bebouwingsvrije zone van in totaal 18 meter vastgelegd. De eerste 10 meter bebouwing blijft beperkt tot 3 bouwlagen – vergelijkbaar met een rij eengezinswoningen - gevolgd door 10 meter bebouwing van maximaal 4 lagen, die grotendeels uit het zicht blijft achter de eerste 10 meter van 3 bouwlagen. Pas daaráchter groeit de bebouwing naar 6 lagen, met per eiland één hoogteaccent van 10 bouwlagen op het verst mogelijke punt van de bestaande bebouwing. Op verzoek van omwonenden zijn geen nieuwe verbindingen naar Middenhoven opgenomen, ook niet voor langzaam verkeer. Dit mede omdat men vreest dat bewoners van de nieuwbouw in de wijk gaan parkeren. Dit wordt in principe ondervangen door de maatregel dat wanneer vergunningparkeren wordt ingevoerd, bewoners van de nieuwbouw geen recht hebben op een parkeervergunning. Ook zijn aanvullende maatregelen opgenomen om de verkeersdruk te reguleren en voorzieningen passend in te passen. De gemeente is van mening dat de gekozen kaders recht doen aan een zorgvuldige balans tussen leefkwaliteit, ruimtelijke samenhang en de noodzaak tot woningbouw. De regels in de Gebiedsvisie zijn bindend vastgelegd, wat rechtszekerheid biedt aan omwonenden en duidelijkheid aan ontwikkelaars. Zo wordt de kwaliteit van wonen en leven in Middenhoven in voldoende mate gewaarborgd.

Wij begrijpen dat een dergelijke verandering van de directe woonomgeving zorgen oplevert. Wij zullen ook in de verdere uitwerking oog houden voor de belangen van de direct omwonenden en monitoren dat de ontwikkelingen bijdragen aan een toekomstbestendige wijk en niet ten koste gaan van de leefbaarheid in de directe omgeving.

Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

augustus 2025

blz. 3

1.

Opsomming ingediende zienswijzen per inzender Beantwoording zienswijzen Zienswijze ontvangen per e-mail op 23 mei 2025 1. Groene buffer tussen Bovenkerkerweg 2-8 en bestaande 1. Het plan voor de Bovenkerkerwegzone gaat uit van het behouden en woningen versterken: Wij verzoeken om het versterken van de versterken van de groene rand tussen Middenhoven en de nieuwe groene buffer, zodat er een zicht- en geluidsbarrière ontstaat bebouwing. Dit wordt de entreezone genoemd, in de NvU heette dit de tussen de gebouwen en de bestaande woningen. De groene bufferzone. Uitgangspunt is dat deze groenzoom 10 meter breed is, waarbij afscheiding dient dik en hoog genoeg te zijn om voldoende zoveel mogelijk bestaande bomen worden behouden en waar nodig nieuwe zicht- en geluidswering te bieden. bomen worden geplaatst. Hierdoor wordt het zicht zoveel mogelijk ontnomen. 2. Vermijden van tunnels in de bouwplannen: In de huidige Doelstelling is om de bomen bij te plaatsen die toekomstbestendig zijn én plannen zijn er tunnels die door de gebouwen lopen. Zulke een goede bufferfunctie te vervullen. tunnels worden vaak gebruikt door mensen om rond te 2. In de bouwenveloppen zijn inderdaad op sommige plekken doorgangen hangen, graffiti te spuiten (zoals ervaren wordt tussen de opgenomen, door de gebouwen heen.

Dit heeft als doelstelling dat het gebied Meent en de tramhalte Meent), vuurwerk af te steken en toegankelijk is, inclusief de binnentuinen van de nieuwe bebouwing. We overlast te veroorzaken. We voorzien ook het risico dat deze willen voorkomen dat het gesloten bastions worden, maar dat het open tunnels aantrekkelijk worden voor daklozen of andere gebieden worden waar het prettig toeven is. De onderdoorgangen behoren personen met mogelijk gevaarlijke of illegale bedoelingen. Wij tot het privéterrein en sociale veiligheid is ook voor de eigenaren een verzoeken dan ook om deze tunnels uit de bouwplannen te belangrijk punt bij de uitwerking van het bouwplan. Verwachting is dat weren om de bovengenoemde situaties te voorkomen. onderdoorgangen na zonsondergang afgesloten kunnen worden. 3. Veiligheid: Er is een groeiende zorg over de veiligheid in 3. Zoals in het vorige punt aangegeven is het streven om geen gesloten Amstelveen. Met meer inwoners is er een grotere behoefte aan bastions te maken. De te ontwikkelen eilanden moeten toegankelijk zijn en een sterk politiekorps om de orde te handhaven, wat bijdragen aan een prettige leefomgeving. De eilanden blijven geheel of momenteel niet zichtbaar is in Middenhoven – zeker niet na grotendeels privéterrein en zullen ook een mate van afsluitbaarheid kennen. het sluiten van het politiebureau in de Maalderij. Wij verzoeken 4.

De bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld daarom om de toegang tot het bouwgebied strikt te en dat is ook aan de eigenaren om te bepalen. Zeker is wel dat aannemers controleren en het een afgesloten gebied te maken, uitsluitend een methode moeten gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende toegankelijk voor bewoners. Tijdelijke toegang voor bezoekers bestaande bebouwing. Enige mate van overlast in een bouwperiode is niet is natuurlijk begrijpelijk en noodzakelijk, maar het moet altijd te voorkomen, maar we zullen met de eigenaren afspreken dat een voorkomen worden dat mensen zich ophouden in het gebied goede communicatie over de bouwactiviteiten met omwonenden essentieel is. zonder legitieme reden. Dit kan gerealiseerd worden door het in te richten als een afgesloten terrein/complex. 4. Bouwmethodes: De aannemers die doorgaans door de eigenaren worden ingehuurd, gebruiken heipalen die met de heimethode in de grond worden geslagen. Wij maken ons zorgen over de impact hiervan op de structurele integriteit van onze woningen. Een veel betere methode, zoals momenteel Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

augustus 2025

blz. 4

2.

gebruikt in de Bijlmer, is het plaatsen van funderingspalen door middel van schroeven of boren in de grond. Dit is de meest wenselijke methode en draagt bij aan het behoud van de structurele integriteit van onze woningen. Zienswijze ontvangen per e-mail op 29 mei 2025 en per post 1. De Gemeente Amstelveen heeft omwonenden weliswaar uitgenodigd hierover hun mening te geven, maar lijkt met reacties nogal vrijblijvend om te gaan: de gemeente “neemt waar mogelijk de reacties mee” en koppelt terug “op welke manier reacties wel of niet zijn meegenomen”. 2. Verkeersstromen: het noordelijk eiland (Bovenkerkerweg 2 – 8) blijft slechts bereikbaar via de bestaande brug en ontsluitingsweg, die dichtbij de bestaande woningen in Middenhoven liggen. Ze zullen veel intensiever gebruikt gaan worden en dat kan overlast met zich meebrengen voor de bewoners van de Chirurgijn. Vraag is dan ook of de entree tot dit gebied niet verplaatst kan worden, dan wel een tweede entree vanaf de Bovenkerkerweg kan worden ontworpen. Bedenk dat de huidige toegang niet erg comfortabel is met de kruising van voetpad, fietspad (2 richtingen), trambaan met spoorbomen (ook 2 richtingen en tot 16 trams per uur) en een busbaan. 3.

Privacy: om de inkijk in de bestaande laagbouwwoningen vanaf zowel straatniveau als vanuit hogere verdiepingen in de nieuwbouw te beletten is behoud en verdichting van het groen langs de waterpartij cruciaal (denk ook aan de bladloze wintermaanden). Voorkomen moet worden dat koplampen van parkerende auto’s in de toekomst nog in de woningen kunnen schijnen. Het is niet duidelijk of de parkeerplaatsen direct over de brug rechts verdwijnen en door dicht (winter)groen vervangen worden. 4. Bufferzone: van alle voorgestelde nieuwbouw komt het flatgebouw parallel langs de trambaan (Eiland B) het dichtst bij de bestaande laagbouwwoningen Chirurgijn 35 – 43. De bufferzone tussen de tuin/erfgrens van deze woningen en het laagste deel van het flatgebouw is veel smaller dan de afstand nu tot de huidige kantoorgebouwen. Ergo: het laagste deel van de voorgestelde bebouwing moet niet gebouwd worden. Alternatief is dit bouwvolume toe te voegen van het bouwdeel Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

1.

2.

3.

4.

De gemeente neemt alle reacties serieus en neemt alle reacties mee in een integrale belangenafweging. Tegelijk hechten wij eraan om als overheid geen onrealistische beloften te doen dat alle wensen ook ingewilligd kunnen worden. Wij beargumenteren bij alle reacties met deze nota wat wel en niet is meegenomen en waarom. Zie verder ook de uiteenzetting over de belangenafweging aan het begin van dit document. Het verplaatsen van de entree van dit gebied is niet wenselijk en niet noodzakelijk. Er ligt een goede brug die ook goed is aangesloten op het openbaar gebied. Verplaatsen van de brug zou aanpassingen vergen die bovendien geen effect zouden hebben voor de verkeersafwikkeling met navenante extra kosten. Voor een nieuwe entree vanaf de Bovenkerkerweg is er geen fysieke en verkeerskundige ruimte. Gezien de drukte op de Bovenkerkerweg zijn nieuwe kruisingen of afslagen niet mogelijk. De nieuwe verkeersstromen van dit ontwikkeleiland “in en uit” zullen iets verschillen van de nieuwe verkeersstromen maar de in-uitrit naar Poortwachter kan dit goed aan, mede omdat Poortwachter geen doorgaand verkeer kent. De huidige inrichting van de in-uitrit is in principe geschikt om de nieuwe verkeersaantrekking te kunnen verwerken. Wanneer nodig zal de uitrit iets worden aangepast wanneer dit de verkeersafwikkeling ten goede komt.

We benadrukken dat bij de toegang naar dit ontwikkeleiland het autoverkeer reeds voorrang heeft op kruisende fietsers. Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. Het minimaliseren van overlast van strijklicht zullen we meenemen in de gesprekken met de ontwikkelaars bij de verdere uitwerking van de bouwplannen. Hiermee kan rekening worden gehouden met de situering van de garage-entree en/of het bijplaatsen van een haag of een talud. Of de parkeerplekken “rechts over de brug” verdwijnen is nog niet te zeggen. De huidige breedte van het groen tussen de rand van de parkeerplekken en de oever is reeds 10 meter, zoals ook als maat is opgenomen in de Gebiedsvisie. De bufferzone is in de gehele Bovenkerkerwegzone minimaal 18 meter breed (10 meter groen plus 8 meter ontsluitingszone), dus ook op dit punt. Dat de huidige bebouwing iets verder weg staat dan in de toekomst mogelijk is, heeft geen invloed op het uitgangspunt voor de nieuwbouw. Behalve dat augustus 2025

blz. 5

5.

3.

4.

langs de Bovenkerkerweg via ophoging van 6 naar bijvoorbeeld 8 bouwlagen. Samengevat: er is nog steeds een fors spanningsveld tussen schaalgrootte en leefbaarheid in de wijk Middenhoven. De bewonersbelangen moeten zwaarder worden gewogen dan dusverre blijkt.

Zienswijze ontvangen per e-mail op 30 mei 2025 1. Onze grootste zorg is dat wij onze privacy zullen verliezen, zowel door de hoogte van de gebouwen als door het mogelijke ontbreken van een groene afscheiding tussen onze woningen en de nieuwbouw. 2. Wij willen u vragen of het groene gebied tussen de gebouwen en de bestaande woningen kan worden versterkt en verdicht met hoge struiken en bomen, zodat wij niet worden blootgesteld aan overlast van de gebouwen en onze privacy behouden blijft. In de huidige plannen bevinden zich paden of wegen op die plek, en wij willen voorkomen dat er een situatie ontstaat waarin wij geen privacy meer hebben of waar mensen direct achter onze tuinen rondhangen.

Zienswijze ontvangen per e-mail op 30 mei 2025 Allereerst willen we benadrukken dat we begrijpen dat er nieuwe woningen nodig zijn, maar we maken ons zorgen over de mogelijke overlast, onveiligheid en de manier waarop de bouw wordt uitgevoerd. We denken dat een paar aanpassingen al veel kunnen verbeteren. 1. De veiligheid in Amstelveen staat onder druk, zeker nu het politiebureau in de Maalderij gesloten is. Daarom vragen we om het nieuwe woongebied alleen toegankelijk te maken voor bewoners, met beperkte toegang voor bezoekers. Dit helpt om onnodige overlast te voorkomen en verhoogt het gevoel van veiligheid. 2. We zouden het waarderen als de groene buffer tussen onze huizen en de kantoorpanden aan de Bovenkerkerweg 2-8 wordt uitgebreid. Een hoge en dichte groenstrook zorgt voor minder inkijk, minder geluid en meer privacy voor omwonenden. Misschien met additionele bladhoudend struiken of bomen zoals dennebomen? Dit wordt extra belangrijk met de komst van veel Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

5.

1.

2.

1.

2.

3.

genormeerd is dat de eerste lijn van bebouwing (van minimaal 10 meter diepte) maximaal 3 bouwlagen hoog is. Hiermee wordt de relatie gevonden met het bestaande Middenhoven van ook 3 bouwlagen hoog. Zie hiervoor de uiteenzetting over de belangenafweging aan het begin van dit document.

In de Gebiedsvisie hebben we rekening gehouden met de privacy van aanwonenden. Dit vindt u terug in de harde afstandsnormen en hoogtenormen. De bebouwing is aan de Middenhovenzijde het laagst en aan de Bovenkerkerwegzijde het hoogst. Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. Het klopt dat we het gehele gebied beter toegankelijk willen maken, zodat het geen afgesloten eenheden zijn. Dat zijn de terreinen nu grotendeels ook niet. De terreinen zijn in gebruik en in enkele gevallen ook vrij betreedbaar. We willen daarbij echter de groenzoom behouden en houden daarbij een maat van 10 meter aan. Op sommige plekken is die buffer nu minder dan 10 meter. In de 10 meter groenzoom staan we geen paden toe om hiermee de privacy van de aanwonenden zoveel mogelijk te garanderen. In de 8 meter toegangszone zijn paden en wegen toegestaan om het gebied beter toegankelijk te maken. Het streven is om de te ontwikkelen eilanden geen gesloten bastions te laten zijn met hekken er omheen. De te ontwikkelen eilanden moeten toegankelijk zijn en bijdragen aan een prettige leefomgeving. De eilanden blijven geheel of grotendeels privéterrein en zullen ook een mate van afsluitbaarheid kennen.

Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. De groenzoom, in de NvU bufferzone genoemd, is overal 10 meter breed en het groen erin blijft behouden of wordt versterkt. Soms zal groen ook verdwijnen, bijvoorbeeld daar waar het scheef is gegroeid en/of over het water hangt. Versterking met planten en bomen die bijdragen aan de bufferfunctie is dan een uitgangspunt. In de bouwenveloppen zijn inderdaad mogelijkheden voor doorgangen opgenomen, door de gebouwen heen. Dit heeft als doelstelling dat het gebied toegankelijk is, inclusief de binnentuinen van de nieuwe bebouwing. We augustus 2025

blz. 6

3.

4.

5.

nieuwe bewoners. In het ontwerp zijn doorgangen of tunnels opgenomen tussen gebouwen. Onze ervaring leert dat dit vaak plekken worden waar jongeren hangen, graffiti spuiten of vuurwerk afsteken. Ook kan dit ongewenste bezoekers aantrekken. Wij stellen voor om dit soort open doorgangen te schrappen uit het plan. Tot slot maken we ons zorgen over mogelijke schade aan onze woningen door het heien. Wij vragen u om gebruik te maken van alternatieve bouwmethodes, zoals schroef- of boorpalen. Deze methode zorgt voor minder trillingen en dus minder risico voor onze huizen

Zienswijze ontvangen per e-mail op 30 mei 2025 Hoewel we begrijpen dat er een behoefte is aan nieuwe woningen, roepen de huidige plannen bij ons bezorgdheid op – met name wat betreft de impact op de leefomgeving en de uitvoering van de bouwwerkzaamheden. 1. Wat voor ons erg belangrijk is, is het behoud en versterken van het groen rondom de bouwlocatie. De huidige groene afscheiding tussen de woningen en de kantoren aan de Bovenkerkerweg 2-8 is beperkt en biedt onvoldoende beschutting. We willen u dringend verzoeken om een bredere en hogere groenstrook op te nemen in het plan. Denk bijvoorbeeld aan het planten van dichtbegroeide, wintergroene struiken of bomen zoals hulst, taxus of dennen. Deze bieden het hele jaar door visuele afscherming en geluidsdemping. Een groene buffer is essentieel voor het wooncomfort en de privacy van de huidige bewoners, zeker in een wijk die al behoorlijk dichtbebouwd is. 2. Daarnaast willen we wijzen op de ernstige zorgen over de toegepaste funderingstechniek. Traditioneel heien zorgt voor veel trillingen, wat risico's met zich meebrengt voor de fundering en constructie van nabijgelegen woningen. Daarom willen we u verzoeken om moderne, trillingsarme technieken te gebruiken – zoals het schroeven of boren van funderingspalen. Deze methodes worden bijvoorbeeld met succes toegepast en zijn aanzienlijk minder belastend voor de omgeving.

Dit voorkomt schade aan bestaande woningen en beperkt overlast tijdens de bouwperiode. 3. Verder willen we vragen om tunnels of doorgangen in het Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

willen voorkomen dat het gesloten bastions worden, maar dat het open gebieden worden waar het prettig toeven is. De onderdoorgangen behoren tot het privéterrein en sociale veiligheid is ook voor de eigenaren een belangrijk punt bij de uitwerking van het bouwplan. Verwachting is dat onderdoorgangen na zonsondergang afgesloten kunnen worden. 4. De bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld en dat is ook aan de eigenaren om te bepalen. Zeker is wel dat aannemers een methode moeten gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende bestaande bebouwing. Enige mate van overlast in een bouwperiode is niet altijd te voorkomen, maar we zullen met de eigenaren afspreken dat een goede communicatie over de bouwactiviteiten met omwonenden essentieel is. 1. Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. De groenzoom, in de NvU bufferzone genoemd, is 10 meter breed en het groen erin blijft behouden of wordt versterkt. Soms zal groen ook verdwijnen, bijvoorbeeld daar waar het scheef is gegroeid en/of over het water hangt. Versterking met planten en bomen die bijdragen aan de bufferfunctie is dan een uitgangspunt. 2. De bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld en dat is ook aan de eigenaren om te bepalen.

Zeker is wel dat aannemers een methode moeten gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende bestaande bebouwing. Enige mate van overlast in een bouwperiode is niet altijd te voorkomen, maar we zullen met de eigenaren afspreken dat een goede communicatie over de bouwactiviteiten met omwonenden essentieel is. 3. In de bouwenveloppen zijn inderdaad mogelijkheden voor doorgangen opgenomen, door de gebouwen heen. Dit heeft als doelstelling dat het gebied toegankelijk is, inclusief de binnentuinen van de nieuwe bebouwing. We willen voorkomen dat het gesloten bastions worden, maar dat het open gebieden worden waar het prettig toeven is. De doorgangen behoren tot het privéterrein en sociale veiligheid is ook voor de eigenaren een belangrijk punt bij de uitwerking van het bouwplan. Verwachting is dat doorgangen na zonsondergang afgesloten kunnen worden.

augustus 2025

blz. 7

6.

ontwerp te vermijden. Zulke ruimtes kunnen ongewenst gedrag aantrekken en hebben in andere delen van Amstelveen tot overlast geleid. We stellen daarom voor om een open en overzichtelijk ontwerp te hanteren zonder dergelijke doorgangen. Zienswijze ontvangen per e-mail op 3 juni 2025 1. Mijn woning ligt op slechts 12 meter precies aan de kant waar volgens de bouwmaquette (achteraan in deze Nota van Beantwoording is de door u gestuurde foto opgenomen) een hoogteaccent van maar liefst tien bouwlagen is voorzien. Opvallend genoeg is deze bouwhoogte niet in de tekst van het verslag terug te vinden. Deze enorme bouwmassa – letterlijk in mijn achtertuin – op zo’n korte afstand van mijn erfgrens, heeft een ingrijpend en verstorend effect op mijn privacy, lichtinval en het gevoel van rust en veiligheid in mijn eigen woning. 2. Wat deze situatie voor mij extra schrijnend maakt, is dat voor álle andere aangrenzende bewoners in het plan een groene bufferzone is opgenomen – een vorm van privacybescherming en overgang tussen bestaande woningen en de nieuwbouw. Voor ons, de bewoners van Bouwmeester 49 en 51, is echter helemaal niets geregeld, terwijl wij nota bene het dichtst op de geplande bouwlocatie wonen. Dat voelt niet alleen onrechtvaardig, maar ook alsof onze belangen simpelweg zijn vergeten en niet zijn meegenomen in de planvorming. 3.

Daarnaast verbaast het mij dat dit hoogteaccent direct naast het bestaande voetbalveldje wordt geplaatst. Juist op die plek zou je geen hoge bebouwing verwachten, omdat dit afbreuk doet aan de open, vrije sfeer die een speel- en recreatiegebied hoort te hebben. Ik verzoek u dan ook dringend om deze plannen op dit punt te heroverwegen. Concreet vraag ik: 4. Het geplande hoogteaccent niet aan de noordzijde van het perceel te realiseren, maar op een locatie met minder impact op direct omwonenden; 5. Voor de bewoners van Bouwmeester 49 en 51 privacy beschermende maatregelen op te nemen, gelijk aan die voor andere omwonenden. Eventueel in een andere vorm; 6. De combinatie van hoogbouw en omliggende functies, zoals speelplekken, opnieuw kritisch te beoordelen. Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

1. De maat van 12 meter kunnen wij niet achterhalen. Wij hebben daarom achteraan in deze Nota van Beantwoording een specifiek op de locatie geënte afbeelding geplaatst. Vanaf uw erfgrens tot aan de nieuwe bebouwing meten wij 24 meter. Dat is niet minder dan gemeten vanaf erfgrenzen elders in de Bovenkerkerwegzone. Vanaf de oeverlijn van de grenssloot met Middenhoven hebben we aan iedere kant eerst 18 meter zonder bebouwing, ook aan de zijde van uw woning. Daarnaast is de bouwhoogte van 10 bouwlagen in de gehele Gebiedsvisie opgenomen als maximale bouwhoogte in het hoogteaccent. Dit hoogteaccent ligt altijd aan de Bovenkerkerwegzijde. Het hoogteaccent waar u op doelt, het accent van het meest noordelijke ontwikkeleiland kan aan de noordzijde van dit ontwikkeleiland maximaal 8 bouwlagen hoog worden. Omdat het hoogteaccent al vanaf 7 lagen mag beginnen hebben we op de afbeelding op de laatste pagina ook een lijn getrokken van uw erfgrens tot aan die lijn. Dit betreft een afstand van 45,5 meter. 2. De bouwenvelop voor ontwikkeleiland A alsmede de afbeelding op de laatste pagina geven aan dat er ook aan de zijde van uw woning sprake is van de bufferzone. De hoogtelijnen zijn verder inderdaad gelinkt aan de woningen die met hun achterraam recht op de nieuwbouw uitkijken. Uw woning ligt haaks op deze lijn en u kijkt vanuit uw woning niet recht uit op de nieuwbouw. 3.

Het hoogteaccent voor dit ontwikkeleiland is door de eigenaar in de massastudie ingetekend aan de noordzijde. Het hoogteaccent is daar 8 bouwlagen. Dat is rond de 25 meter hoog. Hoogteaccenten grenzen doorgaans vaker stedenbouwkundig gezien aan open ruimten, omdat op die plekken de hoogte minder effect heeft op omliggende bebouwing. 4. Het hoogteaccent is op dit moment door de eigenaar ingetekend aan de noordzijde. Bij de uitwerking van zijn plan kan hij kiezen om het hoogteaccent te verschuiven. Dit is nog niet bekend, maar uw verzoek zullen we delen met de eigenaar. 5. Zoals beschreven hebben we voor de privacy vanuit de woning gerekend vanuit de woningen die loodrecht op de bebouwing uitkijken. Daarnaast zijn augustus 2025

blz. 8

7. Ik ben niet tegen ontwikkeling in de wijk, maar vraag simpelweg om een eerlijkere verdeling van lasten en een betere bescherming van onze leef kwaliteit. Ik hoop dat u deze zorgen serieus neemt en in de verdere planvorming recht doet aan de positie van ons als direct omwonenden. 7.

Zienswijze ontvangen per e-mail op 3 juni 2025 Ik en mijn gezin met 2 kinderen wonen op De Nessermolen, aan het water en kijken tussen het (voorheen) Nova College en kantoorgebouw richting de Bovenkerkerweg. We begrijpen dat woningen keihard nodig zijn in Amstelveen maar als huidige bewoners van De Nessermolen maken we veel zorgen over het komende project van ong. 1000 woningen tegenover ons. 1. Voor de bebouwing tegenover de Nessermolen 2 t/m 26 is de uitgang van de parkeergarage richting de huizen. Dit betekent dat een aantal bewoners elke avond in koplampen zit te kijken. Ons verzoek is dan ook deze uitgang richting de Willem Dreesweg of Bovenkerkerweg te maken. 2. Door de massaliteit (165 woningen per eiland x 6) wordt de verkeersdruk enorm. Als ik naar onze wijk kijk betekent dit immense drukte op de Willem Dreesweg en op de Bovenkerkerweg. Een fiets/looptunnel onder de Bovenkerkerweg door, gaat dat niet oplossen. 3. De hoogte accenten per eiland: 10 etages hoog betekent 4 meter plint en naar wat wij begrepen in de Raadsvergadering van 14 mei jl., komt daar 10 etages x3 meter voor de woningen bovenop, wat neerkomt op een hoogte van ongeveer 34 meter. Deze enorme hoogte is erg nadelig voor onze zon die we vanuit het zuidwesten/westen in onze tuinen krijgen.

Dit betekent dat je het grootste deel van het voorjaar en de zomer geen zon hebt na 15 uur en ook onze zonnepanelen minder energie opleveren. De zonnepanelen zijn trouwens met de subsidie van de gemeente geïnstalleerd. 4. Onze wensen: - De hoogte accenten te verlagen; dit levert zon en minder woningen en drukte op. - Nog eens goed naar de verkeers- en parkeersituatie te kijken. - Voordat de bouw begint, willen wij een taxatie van onze Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

6. 7. 1.

2.

3.

de afstanden van dien aard dat deze vergelijkbaar zijn met de andere situaties in de Bovenkerkerwegzone, zoals genoemd in antwoord 1. In de Gebiedsvisie is beschreven dat we maatregelen zullen nemen in het omliggende openbaar gebied. Zie hiervoor de uiteenzetting over de belangenafweging aan het begin van dit document. Het minimaliseren van overlast van strijklicht zullen we meenemen in de gesprekken met de ontwikkelaars bij de verdere uitwerking van de bouwplannen. Binnen het ontwerp zijn er verschillende mogelijkheden om deze overlast bij de entree van de parkeergarage te voorkomen: een garagedeur kan bijvoorbeeld haaks op de gevel geplaatst worden, of er kan gewerkt worden met een afscherming als een haag of een talud. In de Gebiedsvisie is in paragraaf 3.2 opgenomen hoe met de verkeersaantrekking wordt omgegaan. Enerzijds gaat het om het aanleggen van een onderdoorgang onder de Bovenkerkerweg voor langzaam verkeer, zodat de verkeersafwikkeling voor auto’s op de kruising met de Dr. Willem Dreesweg simpeler wordt. Anderzijds gaat het om maatregelen die aan andere kruisingen, zoals de Bovenkerkerweg met de Beneluxbaan, moeten worden genomen om de doorstroming te verbeteren. Dit is niet specifiek gerelateerd aan het project Bovenkerkerwegzone en momenteel wordt onderzocht wat de beste manier is om de verkeersafwikkeling aldaar te verbeteren.

De gehele Gebiedsvisie spreekt over 10 bouwlagen. Dit is de begane grond plus 9 verdiepingen. Dit kunt u ook tellen in de afbeeldingen met doorsnedes in de Gebiedsvisie. Met een plint van 4,5 meter hoog en een hoogte van ongeveer 3 meter per verdieping komt dit uit op ongeveer 32 meter. We hebben het in de Gebiedsvisie alleen over bouwlagen omdat verdiepingshoogten per gebouw afhankelijk zijn van constructievereisten. Belangrijk is dat de totale hoogte altijd onder de zichtas blijft, zoals die zichtbaar is in de Ontwikkeltrap op pagina 27 van de Gebiedsvisie. Qua bezonning is bij de massastudie uit juli 2024 reeds inzicht gegeven dat de schaduwhinder beperkt is. Schaduwstudies zijn niet opgenomen in de Gebiedsvisie omdat de bouwplannen verder moeten worden uitgewerkt binnen de bouwenvelop en daarbij, bijvoorbeeld, het hoogteaccent nog kan verschuiven. Als het definitieve bouwplan in procedure gaat, zal daar ook een bezonningsstudie bij zitten. Door de getrapte bebouwing en het werken augustus 2025

blz. 9

huizen zodat planschade/nadeelcompensatie achteraf kan worden berekend en door de gemeente wordt vergoed. Dit geldt ook voor de energie van onze zonnepanelen, wat ook effect heeft op de woningen verder in de wijk omdat de hoogteaccenten van 34 meter ook hun zon wegnemen. - Wij willen de bouwers vragen niet te heien maar te ‘boren’; ervaring leert dat dit scheuren en verzakkingen van de naaste woningen voorkomt.

8.

Zienswijze ontvangen per e-mail op 3 juni 2025 Al jaren hangt de geplande bebouwing op de Bovenkerkerwegzone als het ‘zwaard van Damocles’ boven ons hoofd. Wij wonen op de Nessermolen, aan het water en kijken tussen het (voorheen) Nova College en kantoorgebouw richting de Bovenkerkerweg. We beseffen dat woningen keihard nodig zijn en zeker voor Amstelveense starters en senioren, maar vragen ons af waarom er. in de al versteende Middenhoven wijk, een groenstrook opgeofferd moet worden voor ongeveer 1000 woningen. Maar goed, dat station zijn we gepasseerd dus is het zaak om een aantal zorgen en wensen aan u (en de grondeigenaren/projectontwikkelaars) mee te geven: 1. Door de massaliteit (165 woningen per eiland x 6) wordt de verkeersdruk enorm. Als ik naar onze wijk kijk betekent dit immense drukte op de Willem Dreesweg en op de Bovenkerkerweg. Een fiets/looptunnel onder de Bovenkerkerweg door, gaat dat niet oplossen. 2. De hoogte accenten per eiland: 10 etages hoog betekent 4 meter plint en naar wat wij begrepen in de Raadsvergadering van 14 mei jl., komt daar 10 etages x3 meter voor de woningen bovenop, wat neerkomt op een hoogte van ongeveer 34 meter. Deze enorme hoogte is naast afschuwelijk (al gaan de ogen van de stedenbouwkundige bij deze ‘Zuidas’ langs de Bovenkerkerweg wel glimmen) ook nadelig voor onze zon die we vanuit het zuidwesten/westen in onze tuinen krijgen.

Dit betekent dat je het grootste deel van het voorjaar en de zomer geen zon hebt na 15 uur en ook onze zonnepanelen minder energie opleveren. 3. Het parkeren wordt onder de gebouwen gepland maar de Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

met één hoogteaccent is het schaduwbeslag op de woningen en zonnepanelen beperkt. 4. Met voorgaande antwoorden hebben we antwoord gegeven op de vraag over de hoogteaccenten en de verkeers- en parkeersituatie. Nadeelcompensatie kan worden geclaimd als de ruimtelijke procedure van het concrete bouwplan is doorlopen en onherroepelijk is. Dit wordt dan onafhankelijk bepaald. Ten aanzien van de bouwmethode tot slot het volgende. De bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld en dat is aan de eigenaren om te bepalen. Aannemers moeten een methode gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende bestaande bebouwing. 1. In de Gebiedsvisie is in paragraaf 3.2 opgenomen hoe met de verkeersaantrekking wordt omgegaan. Enerzijds gaat het om het aanleggen van een onderdoorgang onder de Bovenkerkerweg voor langzaam verkeer, zodat de verkeersafwikkeling voor auto’s op de kruising met de Dr. Willem Dreesweg simpeler wordt. Anderzijds gaat het om maatregelen die aan andere kruisingen, zoals de Bovenkerkerweg met de Beneluxbaan, moeten worden genomen om de doorstroming te verbeteren. Dit is niet specifiek gerelateerd aan het project Bovenkerkerwegzone en momenteel wordt onderzocht wat de beste manier is om de verkeersafwikkeling aldaar te verbeteren. 2. De gehele Gebiedsvisie spreekt over 10 bouwlagen. Dit is de begane grond plus 9 verdiepingen.

Dit kunt u ook tellen op alle afbeeldingen in de Gebiedsvisie waarin doorsnedes zijn opgenomen. Met een plint van 4,5 meter hoog en een hoogte van ongeveer 3 meter per verdieping komt dit uit op ongeveer 32 meter. We hebben het in de Gebiedsvisie alleen over bouwlagen omdat verdiepingshoogten per gebouw afhankelijk zijn van constructievereisten. Belangrijk is dat de totale hoogte altijd onder de zichtas blijft, zoals die zichtbaar is in de Ontwikkeltrap op pagina 27 van de Gebiedsvisie. Qua bezonning is bij de massastudie uit juli 2024 reeds inzicht gegeven dat de schaduwhinder beperkt is. Schaduwstudies zijn niet opgenomen in de Gebiedsvisie omdat de bouwplannen verder moeten worden uitgewerkt binnen de bouwenvelop en daarbij, bijvoorbeeld, het hoogteaccent nog kan verschuiven. Als het definitieve bouwplan in procedure gaat, zal daar ook een bezonningsstudie bij zitten. Door de getrapte bebouwing en het werken augustus 2025

blz. 10

vraag is of men alle auto’s van de bewoners daar kwijt kan. Een parkeernorm van 1,2 is voor mensen met 2 auto’s, hun bezoekers en de bezoekers van de horeca en zorgvoorzieningen in de plint, niet voldoende. Dit betekent dat de auto’s in Middenhoven worden geparkeerd waar al niet veel parkeerplaatsen zijn omdat daar mensen wonen die 2 auto’s of meer hebben. 4. Voor de bebouwing tegenover de Nessermolen 2 t/m 24 is de uitgang van de parkeergarage richting de huizen. Dit betekent dat een aantal bewoners elke avond in koplampen zit te kijken. Ons verzoek is dan ook deze uitgang richting de Willem Dreesweg of Bovenkerkerweg te maken. 5. Onze wensen: - De hoogte accenten te verlagen; dit levert zon en minder woningen en drukte op. - Nog eens goed naar de verkeers- en parkeersituatie te kijken. - Voordat de bouw begint, willen wij een taxatie van onze huizen zodat planschade/nadeelcompensatie achteraf kan worden berekend en door de gemeente wordt vergoed. Dit geldt ook voor de energie van onze zonnepanelen wat ook effect heeft op de woningen verder in de wijk omdat de hoogteaccenten van 34 meter ook hun zon wegnemen. - Wij willen de bouwers vragen niet te heien maar te ‘boren’; ervaring leert dat dit scheuren in en verzakkingen van de naaste woningen voorkomt. 6. Wij beseffen dat er vele belangen spelen maar vraag is welke belangen het zwaarst wegen hier.

Onze ervaring van de afgelopen jaren is dat de wethouder helaas niet staat voor haar burgers maar voor de belangen van grondeigenaren/ projectontwikkelaars en voor het grote geld gaat. Onze ervaring (en dank) is dat de projectleider, zeker getracht heeft naar ons te luisteren en waar mogelijk ook een aantal wensen heeft laten verwerken Zienswijze ontvangen per e-mail op 3 juni 2025 9. Deze zienswijze is identiek aan de zienswijze met nummer 8. 10. Reactie ontvangen per e-mail op 3 juni 2025 Op een stuk van een paar honderd meter is de planning, dat er circa 1000 appartementen worden gebouwd aan de oostzijde van de Bovenkerkerweg. Op sommige punten wordt er tot 10 hoog gebouwd. Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

3.

4.

5.

6.

met één hoogteaccent is het schaduwbeslag op de woningen en zonnepanelen beperkt. Voor het parkeren worden de parkeernormen gebruikt die de gemeenteraad hiervoor heeft vastgesteld. Daarnaast is vastgelegd dat wanneer vergunningparkeren zou worden ingesteld in Middenhoven, bewoners en bezoekers van de nieuwbouw geen recht hebben op een parkeervergunning. Het minimaliseren van overlast van strijklicht zullen we meenemen in de gesprekken met de ontwikkelaars bij de verdere uitwerking van de bouwplannen. Binnen het ontwerp zijn er verschillende mogelijkheden om deze overlast bij de entree van de parkeergarage te voorkomen: een garagedeur kan bijvoorbeeld haaks op de gevel geplaatst worden, of er kan gewerkt worden met een afscherming als een haag of een talud. Met voorgaande antwoorden hebben we antwoord gegeven op de vraag over de hoogteaccenten en de verkeers- en parkeersituatie. Nadeelcompensatie kan worden geclaimd als de ruimtelijke procedure van het concrete bouwplan is doorlopen en onherroepelijk is. Dit wordt dan onafhankelijk bepaald. Ten aanzien van de bouwmethode tot slot het volgende: de bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld en dat is aan de eigenaren om te bepalen. Aannemers moeten een methode gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende bestaande bebouwing.

Zie hiervoor de uiteenzetting over de belangenafweging aan het begin van dit document.

De reactie is identiek aan de reactie op zienswijze nummer 8. We begrijpen dat deze plannen een verandering betekenen in uw leefomgeving. Echter, er is getracht alle belangen af te wegen. Dat zijn de belangen van omwonenden, maar ook de belangen van woningzoekenden en gemeentelijke augustus 2025

blz. 11

De getoonde maquettes zien er misschien leuk uit. Alleen had dat op een andere plek moeten worden gebouwd, en niet op een smalle strook van een paar honderd meter lang en circa 60 meter breed. Ook over het groen heb ik mijn twijfels. De gemeente en de projectontwikkelaars stellen, dat het huidige groen in stand blijft. Ik zie niet, hoe dat kan met deze hoeveelheid geplande betonnen blokken. Op papier ziet het er misschien leuk uit, maar het is te belachelijk voor woorden, dat de gemeente hiermee heeft ingestemd. Als er geen 1000 appartementen worden gebouwd, verdienen de projectontwikkelaars er niet aan en hebben gedreigd zich terug te trekken. Wat mij betreft mogen ze zich direct terugtrekken. Of loopt de gemeente dan inkomsten mis. Ik denk, dat de gemeente hier ook geld aan verdient, want anders had de gemeente het project al lang afgeblazen. Zoals ik in eerdere zienswijzen al heb aangegeven, is maximaal 5 hoog acceptabel. Meer absoluut niet. Liever niet hoger dan de bestaande kantorenbouw. Als er aan de westkant van de Bovenkerkerweg ook zulke hoogbouw gaat plaatsvinden, zal het lijken of je Manhattan binnenrijdt, als je vanuit Uithoorn komt. Of zoals een buurtbewoner een poster aan zijn huis had hangen, waarop stond: geen WTC in Middenhoven. Hoe dan ook, ik en met mij veel Middenhovenaren zullen tot het einde dwars blijven liggen tegen deze plannen. 11.

Zienswijze ontvangen per e-mail op 6 juni 2025 Hierbij sluit ik me aan bij de zienswijze zoals die gegeven is onder nummer 9. 12. Zienswijze ontvangen per post op 10 juni 2025 Ik woon tegenover het bouwproject aan de Bovenkerkerweg en ik maak me zorgen over het groen tussen de nieuwe gebouwen en onze huizen. Op de tekening zie ik dat er paden en fietspaden dichtbij de huizen komen. Ik ben bang dat dit effect heeft op onze privacy. Ik wil daarom vragen of het mogelijk is om een brede groenstrook te maken tussen de gebouwen en onze huizen, bijvoorbeeld met hoge struiken en bomen die het zicht wegnemen. Privacy is voor ons belangrijk en met meer groen wordt het ook mooier en fijner voor iedereen.

13. Zienswijze ontvangen per post op 10 juni 2025 Ik wil als omwonende graag een belangrijk aandachtspunt onder uw aandacht brengen: het type bewoners dat in de nieuwe Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

beleidskaders die sturen op binnenstedelijk bouwen en behoud van de groene buitengebieden. Die belangen uiten zich bijvoorbeeld in het eisen stellen aan de betaalbaarheid van het woningbouwprogramma. Ook de belangen van de eigenaren spelen hierbij een rol: het bouwen van de woningen moet voor hen financieel haalbaar zijn. In de Gebiedsvisie is daarom uitgebreid beschreven wat de kaders zijn, zodat de plannen binnen die kaders gerealiseerd moeten worden. Om op die manier te bewerkstelligen dat daadwerkelijk niet hoger gebouwd zal worden en dat daadwerkelijk de groenzones gerealiseerd worden of in stand blijven. Tot slot reagerend op uw punt dat de gemeente hier geld aan verdient: de gemeente verdient geen geld aan deze ontwikkeling. De gemeente verhaalt alleen de kosten om het plan mogelijk te maken bij de eigenaren, conform de wettelijke regels omtrent kostenverhaal. Dit betreft bijvoorbeeld de kosten voor het opstellen van de Gebiedsvisie, de ruimtelijke procedure en de aanpassingen die we moeten uitvoeren om de openbare ruimte goed te laten aansluiten.

Verwezen wordt naar de reactie die gegeven is bij zienswijze 9. Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen de bestaande woningen in Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. We willen het gehele gebied beter toegankelijk willen maken, zodat het geen afgesloten eenheden zijn en dat er een doorlopende route mogelijk is. We willen daarbij rekening houden met de privacy van de woningen in Middenhoven en houden daarom een maat van 10 meter aan voor de groenzoom tussen de bestaande woningen en de nieuwbouw. Op sommige plekken is die buffer nu minder dan 10 meter en daar zal hij worden versterkt. Daarnaast vereisen we dat er in die 10 meter zone géén paden komen. Op deze manier zorgen we er enerzijds voor dat het nieuwe gebied wel beter toegankelijk willen maken, maar dat anderzijds ook de privacy van omwonenden wordt gewaarborgd. Er is sprake van een vrije woningmarkt. Dat maakt dat er beperkte mogelijkheden zijn om woningen met voorrang toe te wijzen aan Amstelveners en essentiële augustus 2025

blz. 12

woongebouwen wordt gehuisvest. Ik begrijp dat het project voorziet in een mix van woningtypers, waaronder sociale huurwoningen. Tegelijkertijd leef ik met de wens dat er zorgvuldig wordt gekeken naar de samenstelling van de toekomstige bewonersgroep, zodat een stabiele, veilige en betrokken woonomgeving wordt bevorderd. Ik wil daarom voorstellen om, waar mogelijk binnen beleidskaders, voorrang te geven aan woningzoekenden die een positieve bijdrage leveren aan de gemeenschap. Ik denk hierbij aan mensen die werkzaam zijn in maatschappelijke functies zoals het onderwijs, zorg, kinderopvang en dienstverlening. Ook jonge gezinnen zouden nadrukkelijk in aanmerking mogen komen. Op deze manier kan de samenstelling van de nieuwe bewoners in balans worden gebracht met het karakter van de bestaande wijk en wordt de sociale cohesie versterkt. Het voorkomt mogelijke spanningen die kunnen ontstaan wanneer de sociale structuur in korte tijd ingrijpend verandert. 14. Zienswijze ontvangen per post op 10 juni 2025 Als betrokken bewoners van de wijk tegenover de geplande ontwikkeling willen we graag enkele belangrijke zorgen met u delen met betrekking tot de invulling van het plintgedeelte van de nieuw te realiseren gebouwen.

We begrijpen dat een levendige en functionele plint bijdraagt aan een aangename woonomgeving, echter het is voor ons van groot belang dat dit zo wordt vormgegeven dat het het wooncomfort van de huidige bewoners niet schaadt. Wij achter het ongewenst dat er in het plintgedeelte functies worden ondergebracht als hotels, restaurants of cafés. Deze trekken doorgaans veel publiek met geluidsoverlast en verkeersdruk, vooral in de avonduren en in het weekend. Wij verzoeken u dringend om alleen functies toe te staan die passen bij een rustige woonwijk, zoals maatschappelijke voorzieningen met huisartsenpraktijk of kleinschalige dienstverlening. Tevens vragen wij om beperkte openingstijden, idealiter op maandag tot en met vrijdag tot 18.00 uur. Dit voorkomt overlast en draagt bij aan rust en leefbaarheid in de wijk. Wij hopen dat u onze zorgen serieus neemt. 15. Zienswijze ontvangen per post op 11 juni 2025 Als bewoner van de wijk aan de Bovenkerkerweg, met name in de buurt van nummers 2-8, wil ik mijn zorgen uiten over de geplande bouwhoogte. 1. Het baart mij zorgen dat aan de zuidzijde van het plangebied, tegenover onze woningen, gebouwen tot 10 verdiepingen hoog Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

beroepen in het middeldure huur en koopsegment. In de vrije sector zijn er geen sturingsmogelijkheden. In de sociale huursector zijn er meer mogelijkheden. Wij streven ernaar om Amstelveners voorrang te geven bij de eerste verhuring van nieuwe sociale huurwoningen, zolang dit past binnen de lokale voorrangsregels van de gemeente. Hierover maken wij afspraken met woningstichting Eigen Haard.

In de Gebiedsvisie zijn op paragraaf 5.3.2 de functies opgesomd die in de plint kunnen komen. Deze functies komen reeds voor het overgrote deel overeen met de functies die u in uw zienswijze opnoemt. Dit betreft ook voor het grootste deel functies die gedurende de dag geopend zijn. Bij horeca is in de Gebiedsvisie beschreven dat “kleinschalige (dag)horeca” mogelijk is. Bij de kleinschalige horeca wordt niet op voorhand uitgesloten dat deze ook openingstijden heeft doorlopend tot in de avonduren. Een initiatief wordt altijd beoordeeld of het passend is bij de omliggende omgeving met de beoogde functies, zodat overlast wordt voorkomen. Met daarbij de aantekening dat in de huidige Bovenkerkerwegzone reeds sprake is van een vrij grootschalig restaurant dat ook in de avonduren is geopend en al jaren goed functioneert in relatie tot omliggend Middenhoven.

Allereerst is onze reactie dat de brief is ondertekend dat u bewoner bent van Bovenkerkerweg 2-8. Dan zou u in de bestaande kantoorpanden wonen. We denken dat dit een verschrijving is en nemen hierbij aan dat u in de rij aan Chirurgijn woont, tegenover het kantoorpand Bovenkerkerweg 2-4 (de tweede vanuit het noorden geteld). Dit is relevant bij het beantwoorden van de vragen hieronder augustus 2025

blz. 13

zijn opgenomen. In andere delen van het project met name op wanneer u het over de “noordzijde” en “zuidzijde” heeft. de noordelijk gelegen eilanden zijn de hogere bouwvolumes 1. Waar de hoogteaccenten tot 10 bouwlagen hoog kunnen komen, zijn allen strategisch meer naar het noorden geplaatst waardoor de gemeten vanuit de naastgelegen woningen van Middenhoven, met daarbij impact minder is. In ons geval bevinden de hoge volumes zich als norm “iemand die loodrecht vanuit zijn achterraam naar buiten kijkt”. aan de zuidkant, wat gevolgen heeft voor onze lichtinval. Omdat de woningrijen van Middenhoven verspringen, doen de hoogtelijnen 2. Elke woning in Nederland heeft recht op een minimale op de verschillende ontwikkeleilanden dit ook. Louter dit aspect heeft de hoeveelheid daglicht en zoninstraling. Volgens Bouwbesluit en plaatsing van de hoogteaccenten bepaald. Strategisch naar het noorden gemeentelijke beleidskaders moet een hoofdwoonruimte plaatsen zou betekenen dat de naastgelegen woningen aldaar meer effect minimaal 3 uur per dag zonlicht opvangen tussen 21 maart en zouden ondervinden van de nieuwbouw dan woningen aan de zuidzijde. 21 september. Bij hoge bebouwing aan de zuidzijde komt dit Iedere woning aan de rand van Middenhoven is hetzelfde behandeld. recht in het gedrang, het beïnvloedt het wooncomfort en welzijn van de bewoners en kan zelfs de waarde van de woning 2.

De norm voor daglichttoetreding is vastgelegd in het Besluit bouwwerken negatief beïnvloeden. leefomgeving (het voormalige Bouwbesluit). De mate van zonlicht is niet 3. Daarom verzoek ik u dringend om te heroverwegen of de hoge wettelijk vastgelegd. Daarbij wordt vaak de “TNO-norm” gehanteerd als bouwmassa’s niet, zoals in andere delen van het plan, naar de referentie. Deze TNO-norm kent een lichte en een strenge variant waarbij noordzijde van de eilanden kunnen worden verplaatst. Op die uitgegaan wordt van minimaal 2 of 3 uur zonlichttoetreding per dag op een manier wordt de schaduwval op de bestaande woningen ruimte in een bepaalde periode van het jaar. De gemeente toetst doorgaans aanzienlijk verminderd en blijf het zonlicht beschikbaar zoals aan de lichte TNO-norm. Bij de massastudies die in de zomer van 2024 aan wettelijk voorgeschreven is. het publiek zijn gepresenteerd hadden de eigenaren ook bezonningsstudies getoond. Overal bleef de bezonning van de woningen op bestaand Middenhoven op voldoende niveau. Dit komt mede omdat de hoogteaccenten overal aan de westzijde (aan de Bovenkerkerwegzijde) staan en niet aan de oostzijde (aan de Middenhovenzijde). Of een accent aan de noord- of zuidzijde staat is daarbij minder relevant dan aan de oostof westkant. Als het definitieve bouwplan in procedure gaat, zal daar ook een bezonningsstudie bij zitten.

Wanneer u denkt dat uw woning minder waard is geworden dan kunt u een verzoek tot nadeelcompensatie indienen als de ruimtelijke procedure van het concrete bouwplan is doorlopen en onherroepelijk is. Dit wordt dan onafhankelijk bepaald. 3. Zoals in het vorige punt beschreven is voor de bezonning van Middenhoven vooral van belang dat de hoogteaccenten aan de westkant van de Bovenkerkerwegzone staan. Wanneer we deze naar de noordzijde verplaatsen dan is dat niet passend met het systeem van de Ontwikkeltrap dat is gebaseerd op zichtlijnen uit de woningen van Middenhoven waarbij iedere woning gelijk behandeld is. 16. Zienswijze ontvangen per post op 11 juni 2025 1. Waar de hoogteaccenten tot 10 bouwlagen hoog kunnen komen, zijn allen Wij hebben bezwaren tegen de geplande ontwikkeling in de gemeten vanuit de naastgelegen woningen van Middenhoven, met daarbij Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

augustus 2025

blz. 14

Bovenkerkerwegzone. We begrijpen dat er woningnood is en dat nieuwbouw noodzakelijk is, maar we willen graag dat dit gebeurt op een manier die recht doet aan de leefbaarheid. 1. Het baart ons zorgen dat aan de zuidzijde van het plangebied, tegenover onze woningen, gebouwen tot 10 verdiepingen hoog zijn opgenomen. In ons geval bevinden de hoge volumes zich aan de zuidkant,wat gevolgen heeft voor onze lichtinval. 2. Volgens het Bouwbesluit heeft elke woning recht op een minimale hoeveelheid zonlicht. Wij vrezen dat deze norm overschreden wordt. In andere delen van het project met name op de noordelijk gelegen eilanden zijn de hogere bouwvolumes logischerwijs meer naar het noorden geplaatst waardoor de impact minder is. 3. In de plintzone van de nieuwe gebouwen zijn voorzieningen gepland. Wij willen geen horeca, hotels of restaurants die zorgen voor overlast, verkeer en verstoring van de rust. Wij verzoeken u dringend alleen functies toe te staan die passen bij de wijk en die geopend zijn tot uiterlijk 18.00 uur. 4. Wij maken ons ook zorgen om de privacy. Wij zien in het ontwerp fietspaden die zeer dicht langs de tuinen van de bestaande woningen lopen. We vragen om een stevige groene afscheiding tussen de nieuwe gebouwen en de bestaande woningen. Op deze manier kunnen we privacy behouden. 5.

Wij pleiten voor een evenwichtige instroom van nieuwe bewoners waarbij voorrang wordt gegeven aan mensen uit Amstelveen zelf en aan de mensen die werken in de zorg, onderwijs of kinderopvang. Dit zorgt voor samenhang in de buurt en een sterke gemeenschap. De wijk mag geen oplossing worden voor woningproblemen van andere gemeenten. 6. De bouwmethode baart ons zorgen. Heien veroorzaakt trillingen en kan schade veroorzaken aan woningen. Wij vragen om minder belastende bouwtechnieken. 7. Wij hopen dat u al deze punten serieus meeneemt in de verdere planvorming, Wij willen meewerken aan een goede ontwikkeling maar vragen wel dat onze belangen daarin worden meegenomen.

Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

als norm “iemand die loodrecht vanuit zijn achterraam naar buiten kijkt”. Omdat de woningrijen van Middenhoven verspringen, doen de hoogtelijnen op de verschillende ontwikkeleilanden dit ook. Louter dit aspect heeft de plaatsing van de hoogteaccenten bepaald. Strategisch naar het noorden plaatsen zou betekenen dat de naastgelegen woningen aldaar meer effect zouden ondervinden van de nieuwbouw dan woningen aan de zuidzijde. Iedere woning aan de rand van Middenhoven is hetzelfde behandeld. 2. De norm voor daglichttoetreding is vastgelegd in het Besluit bouwwerken leefomgeving (het voormalige Bouwbesluit). De mate van zonlicht is niet wettelijk vastgelegd. Daarbij wordt vaak de “TNO-norm” gehanteerd als referentie. Deze TNO-norm kent een lichte en een strenge variant waarbij uitgegaan wordt van minimaal 2 of 3 uur zonlichttoetreding per dag op een ruimte in een bepaalde periode van het jaar. De gemeente toetst doorgaans aan de lichte TNO-norm. Bij de massastudies die in de zomer van 2024 aan het publiek zijn gepresenteerd hadden de eigenaren ook bezonningsstudies getoond. Overal bleef de bezonning van de woningen op bestaand Middenhoven op voldoende niveau. Dit komt mede omdat de hoogteaccenten overal aan de westzijde (aan de Bovenkerkerwegzijde) staan en niet aan de oostzijde (aan de Middenhovenzijde).

Of een accent aan de noord- of zuidzijde staat is daarbij minder relevant dan aan de oostof westkant. Als het definitieve bouwplan in procedure gaat, zal daar ook een bezonningsstudie bij zitten. 3. In de Gebiedsvisie zijn op paragraaf 5.3.2 de functies opgesomd die in de plint kunnen komen. Het betreft hierbij voor het grootste deel functies die gedurende de dag geopend zijn. Bij horeca is beschreven dat “kleinschalige (dag)horeca” mogelijk is. Bij de kleinschalige horeca wordt niet op voorhand uitgesloten dat deze ook openingstijden heeft doorlopend tot in de avonduren. Een initiatief wordt altijd beoordeeld of het passend is bij de omliggende omgeving met de beoogde functies. Met daarbij de aantekening dat in de huidige Bovenkerkerwegzone reeds sprake is van een vrij grootschalig restaurant dat ook in de avonduren is geopend en al jaren goed functioneert in relatie tot omliggend Middenhoven. 4. Behoud en verbetering van het groen in de zone tussen de bestaande woningen in Middenhoven en de nieuwbouw is ook een doelstelling die is verwoord in de Gebiedsvisie. We willen het gehele gebied beter toegankelijk willen maken, zodat het geen afgesloten eenheden zijn en dat er een augustus 2025

blz. 15

5.

6.

7. 17. Zienswijze ontvangen per e-mail op 11 juni 2025 1. De geplande woondichtheid aan beide zijden van de Bovenkerkerweg is ongekend hoog. Alleen in de grote steden vindt je dit soort dichtheden, nergens anders. Buiten de grote steden worden prachtige wijken gebouwd met ruimte om te leven, zie bijvoorbeeld Weesp. Waarom doet Amstelveen dit, waarom de problemen van de stad binnenhalen en de groene gemeente verkwanselen? Of zijn het de grondeigenaren en Nota van beantwoording Ontwerp Gebiedsvisie Bovenkerkerwegzone

1.

doorlopende route mogelijk is. We willen daarbij rekening houden met de privacy van de woningen in Middenhoven en houden daarom een minimale maat van 10 meter aan voor de groene zone tussen de bestaande woningen en de nieuwbouw. Op sommige plekken is die buffer nu minder dan 10 meter en daar zal hij worden verbreed en versterkt. Daarnaast vereisen we dat er in die 10 meter zone géén paden komen. Op deze manier zorgen we er enerzijds voor dat het nieuwe gebied wel beter toegankelijk willen maken, maar dat anderzijds ook de privacy van omwonenden wordt gewaarborgd. Er is sprake van een vrije woningmarkt. Dat maakt dat er beperkte mogelijkheden zijn om woningen met voorrang toe te wijzen aan Amstelveners en essentiële beroepen in het middeldure huur en koopsegment. In de vrije sector zijn er geen sturingsmogelijkheden. In de sociale huursector zijn er meer mogelijkheden. Wij streven ernaar om Amstelveners voorrang te geven bij de eerste verhuring van nieuwe sociale huurwoningen, zolang dit past binnen de lokale voorrangsregels van de gemeente. Hierover maken wij afspraken met woningstichting Eigen Haard. Overigens zijn alle gemeenten in de woningmarkt van Amsterdam bezig met de, enorme, woningbouwopgave. Het is niet zo dat de ene gemeente geen woningen bouwt en de andere gemeente dit opvangt.

De bouwmethode van de nieuw te bouwen complexen is nog niet vastgesteld en dat is ook aan de eigenaren om te bepalen. Zeker is wel dat aannemers een methode moeten gebruiken die geen schade veroorzaakt aan omliggende bestaande bebouwing. Enige mate van overlast in een bouwperiode is niet altijd te voorkomen, maar we zullen met de eigenaren afspreken dat een goede communicatie over de bouwactiviteiten met omwonenden essentieel is. Zie hiervoor de uiteenzetting over de belangenafweging aan het begin van dit document. De woningdichtheid is volgend op naar wat voor woningbouw passend is op deze locatie, mede omdat in de Bovenkerkerwegzone de woningen niet groot zullen worden, neemt het aantal toe en daarmee de woningdichtheid ook. In Weesp zult u doelen op de wijk Weespersluis met een lagere dichtheid, maar ook, veel, grotere woningen. Amstelveen bouwt De Scheg als ongeveer vergelijkbare locatie. Dus wijken met meer eengezinswoningen zijn er wel, maar we moeten kijken naar wat voor augustus 2025

blz. 16

projectontwikkelaars die de touwtjes in handen hebben? 2. In alle plannen wordt de hoogte aangegeven in bouwlagen, daarmee wordt de hoogte in meters een onbekende. Is een iets ingegraven garage een bouwlaag? (volgens ontwikkelaars niet). De eerste laag kan zomaar extra hoog worden, en ook moeten de bouwlagen tegenwoordig 40 cm hoger zijn dan 50 jaar geleden. (scheelt bij 10 verdiepingen toch 4 meter.) Hoogte aangeven en limiteren in meters vanaf maaiveld, stop het gesjoemel! 3. Samengevat: de dichtheid terugbrengen naar Amstelveens gemiddelde waarde, dan verdwijnen alle bezwaren als sneeuw voor de zon en wordt het plezierig wonen voor de bestaande en de nieuwe inwoners. 4. Aanvullende vraag ontvangen op 17 juni: Wordt CO2 emissie meegenomen in het project. Ik zie of lees daar niets over. Mag blijkbaar onbeperkt uitgestoten worden. Eerst honderden tonnen goed beton vernietigen en afvoeren, en dan weer honderden tonnen storten. Hoe veel beter kan het door het bestaande beton te gebruiken. Voorbeelden genoeg.