Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering van 5 juni 2024 Agenda bijlagen Agenda raadsvergadering 5 juni 2024 1 Opening raadsvergadering en mededelingen 1.1 Vaststelling agenda Bij aanvang van de vergadering stelt de raad de agenda vast. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 24 april 2024 De raad stelt de besluitenlijst van de voorgaande vergadering vast. Besluitenlijst raad 24 april 2024 2 Stemstukken 2.1 Grondexploitatie Alleman Kwartier Met de grondexploitatie wordt een financieel kader gegeven voor het project Alleman Kwartier, waarbinnen kosten kunnen worden gemaakt en opbrengsten gerealiseerd. Op deze wijze kan conform Besluit begroting en verantwoording over de financiën van dit project gerapporteerd worden. Oplegger stemstuk raad. Grondexploitatie Allemankwartier Raadsvoorstel Grondexploitatie Allemankwartier Bijlage 1 Notitie toelichting grondexploitatie Allemankwartier deel 1 Raadsbesluit Grondexploitatie Allemankwartier 2.2 Vaststellen Bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Het plan voorziet in een gebiedsimpuls aan de wijk Bankras/Kostverloren. Tevens is sprake van een woningbouwprogramma met maximaal 33 woningen. Hierover heeft participatie plaatsgevonden met de omwonenden en het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Om het plan te kunnen realiseren is een vastgesteld bestemmingsplan nodig en een verleende omgevingsvergunning voor de woningen.

Oplegger stemstuk raad. Vaststellen bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Regels bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Toelichting bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 2 toelichting bezonningsstudie Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 3 toelichting Verkennend bodem- en asbestonderzoek Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 4 toelichting Klimaatscan Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 5 toelichting Akoestisch onderzoek Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 6 toelichting Maatregelen stemgeluid basisschool Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 8 toelichting Luchtkwaliteit Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 9 toelichting Natuuronderzoek Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 10 toelichting Stikstofdepositie Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 11 toelichting Besluit m.e.r. Oostelijk Halfrond 9 Bijlage 12 toelichting NvB artikel 3.1.1 Bro Oostelijk Halfrond 9 Verbeelding Oostelijk Halfrond 9 Besluit Hogere grenswaarde Oostelijk Halfrond 9 Beeldkwaliteitskader Oostelijk Halfrond 9 Nota van beantwoording ontwerp bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 2.3 Vaststellen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 De initiatiefnemer van dit plan is voornemens om de bestaande agrarische bebouwing van het perceel Amsteldijk Zuid 183 te slopen en de agrarische activiteiten te staken.

Ter plaatse zal een boetiekhotel worden gerealiseerd die past binnen het oorspronkelijke bouwvlak. Oplegger stemstuk raad. Vaststellen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183” Regels Amsteldijk Zuid 183 Verbeelding Amsteldijk Zuid 183 Toelichting Amsteldijk Zuid 183 Bijlagedocument Amsteldijk Zuid 183 Bijlage 2 - Verkennend bodemonderzoek en nader asbestonderzoek Bijlage 3 - Archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek Bijlage 4 - Akoestisch onderzoek

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

Bijlage 5 - Quickscan flora en fauna en vervolgonderzoek Bijlage 6 - Ontheffing Wet natuurbescherming (Wnb) Bijlage 7 - Aerius rapportage Bijlage 8 - Aeriusberekening realisatiefase Amsteldijk Zuid 183 Bijlage 9 - Aeriusberekening gebruiksfase Amsteldijk Zuid 183 Bijlage 10 - Staat van wijzigingen Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183” Actualisatie Grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 De grondexploitatie is het uitvoeringsprogramma van een ruimtelijk plan. Het geeft de financiële kaders waarbinnen de uitvoering plaatsvindt. De gemeenteraad stelt jaarlijks via de Actualisatie Grondexploitaties de geactualiseerde grondexploitaties en bijbehorende kredieten vast. Oplegger stemstuk raad. Actualisatie grondexploitaties Amstelveen per 1-1-2024 Raadsvoorstel Actualisatie grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 Bijlage 1. Actualisatie grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 Bijlage 2. Resultaatneming en fasering winstafdrachten Amstelveen Bijlage 3. Overzicht van voorzieningen voor grondexploitaties Amstelveen Bijlage 4. Voorbereidingskrediet Amstelveen Bijlage 5.

Overzicht van geraamde afdrachten bovenwijkse voorzieningen Amstelveen Raadsbesluit Actualisatie grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) De voortgangsnota geeft inzicht in de ondernomen activiteiten door de Metropoolregio Amsterdam (MRA) in 2023 en met welk resultaat. De raad kan hiervan kennis nemen, en besluiten om hier eventueel op- of aanmerkingen in mee te geven. Het college geeft de raad mee geen aanleiding te zien voor het maken van wensen en opvattingen. Oplegger stemstuk raad. Concept voortgangsnota 2023 MRA Raadsvoorstel Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Bijlage concept Voortgangsnota 2023 MRA Raadsbesluit Voortgangsnota 2023 MRA Metropoolregio Amsterdam (MRA) Agenda 2025-2028 80% versie De MRA-agenda 2025-2028 is in concept vastgesteld en aan onze raad aangeboden voor wensen en opvattingen. De agenda benoemt acht lange termijn ambities waar we ons regionaal binnen de Metropoolregio Amsterdam aan committeren. In het najaar van 2024 wordt op basis hiervan een meerjarenbegroting 2025-2028 aangeboden met de 100%-versie van de agenda. Oplegger stemstuk raad.

MRA-agenda 2025-2028 80%-versie Raadsvoorstel MRA Agenda 2025-2028 80% versie Bijlage 1 Aanbiedingsbrief 80% versie MRA Agenda Bijlage 2 concept MRA Agenda 2025-2028 80% versie Bijlage 3 Nota van Beantwoording MRA Agenda bijlage 4 voorbeeld Werklocaties bij 80% versie MRA agenda Bijlage 5 voorbeeld Bouwen & Wonen bij 80% vesrie MRA agenda Bijlage 6 Amstelland - Meerlanden (AM) reactie op 80% versie MRA agenda 2025-2028 Raadsbesluit MRA Agenda 2025-2028, 80% versie Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (AM) Het Amstelland-Meerlanden Overleg (AM-overleg) heeft als doel om de belangen van deelnemende gemeenten te behartigen in de regio en op die manier bij te dragen aan een evenwichtige ontwikkeling van de regio, waaronder binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Zij hebben de jaarrekening 2023 en begroting 2025 in concept aangeboden. Het college geeft aan geen aanleiding te zien voor het maken van op- of aanmerkingen, en verzoekt daarom de raad om geen zienswijze in te dienen. Oplegger stemstuk raad.

Financiële jaarstukken GR AM-overleg Raadsvoorstel conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 Amstelland-Meerlanden Overleg (AM) Bijlage 1 conceptjaarrekening 2023 AM Bijlage 2 conceptbegroting 2025 AM Bijlage 3 Aanbiedingsbrief conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 AM Raadsbesluit conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 AM Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GR GGD) Amsterdam-Amstelland

De begroting van de GR GGD Amsterdam-Amstelland wordt jaarlijks voorgelegd aan de gemeenteraad. De voorliggende begroting is sluitend. Het gros van de taken van de GR GGD wordt gedekt door rijksmiddelen. Het voorstel van het college aan de raad is daarom ook om geen zienswijze in te dienen. Oplegger stemstuk raad. Financiële jaarstukken GR GGD Amsterdam-Amstelland Raadsvoorstel Meerjarenbegroting 2025-2028 en actualisatie 2024 GR GGD Amsterdam-Amstelland Bijlage 1. Jaarverslag 2023 GR GGD Amsterdam-Amstelland Bijlage 2. Concept Meerjarenbegroting 2025-2028 en actualisatie 2024 GR GGD Amsterdam-Amstelland Raadsbesluit Meerjarenbegroting 2025-2028 en actualisatie 2024 GR GGD Amsterdam-Amstelland jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) 2.9 Financiële Amstelland De GGD Amsterdam voert voor de GR OGZ Amstelland alle taken op grond van de Wet publieke gezondheid (Wpg) uit. De GR OGZ Amstelland geeft in de Jaarstukken 2023 aan in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2023 zijn uitgevoerd. In de Begroting 2025 zijnde geplande werkzaamheden voor het komende jaar opgenomen. De GR OGZ Amstelland levert naast de inhoudelijke en financiële begroting 2025, ook een actualisatie van de begroting 2024 aan. De raad heeft de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het college stelt de raad voor om hier geen gebruik van te maken.

Oplegger stemstuk raad. Financiële jaarstukken GR Openbare Gezondheidszorg Amstelland Raadsvoorstel Jaarstukken 2023 en begroting 2025 Gemeenschappelijke regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland Bijlage 1 - Concept Jaarstukken 2023 GR OGZ Amstelland Bijlage 2 - Concept Begroting 2025 inclusief actualisatie 2024 GR OGZ Amstelland Bijlage 2a - Productenboek GR OGZ Amstelland Bijlage 2b - Basispakket Jeugdgezondheidszorg Amstelland 2025-2028 Raadsbesluit Jaarstukken 2023 en begroting 2025 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland 2.10 Financiële jaarstukken Groengebied Amstelland De gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Diemen en Ouder-Amstel participeren samen met Provincie Noord-Holland in de gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap Groengebied Amstelland. Het recreatieschap beheert en onderhoudt recreatieterreinen, natuurgebieden en recreatieve routes en objecten in haar werkgebied. Het dagelijks bestuur van het Groengebied heeft de programmabegroting 2025, de begrotingswijziging 2024 en de jaarstukken 2023 aangeboden. De raad kan hierop een zienswijze indienen, maar het college stelt voor om dit niet te doen. Oplegger stemstuk raad. Financiële jaarstukken GR Groengebied Amstelland Raadsvoorstel Financiële jaarstukken Groengebied Amstelland 1. Infographic jaarstukken 2023 Groengebied Amstelland 2.

Ontwerp Jaarstukken 2023 Groengebied Amstelland 3. Ontwerp Begrotingswijziging 2024 Groengebied Amstelland 4. Ontwerp Programmabegroting 2025 Groengebied Amstelland Raadsbesluit Financiële jaarstukken Groengebied Amstelland 2.11 Financiële jaarstukken 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) De raad kan een zienswijze indienen op de Programmabegroting 2025, de actualisatie 2024 en de jaarrekening 2023 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Het college stelt de raad voor om dit niet te doen. Oplegger stemstuk raad. Financiële jaarstukken GR Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Raadsvoorstel Financiële stukken 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Bijlage 1. Aanbiedingsbrief bij concept jaarstukken 2023 concept begrotingswijzigingen 2024 en ontwerp programma begroting 2025-2028 Bijlage 2. Jaarrekening - jaarverslag 2023 versie 2.1 Bijlage 3. VRAA jaaroverzicht 2023 Bijlage 4. Begrotingswijzigingen 2024 incl. investeringen Bijlage 5. Ontwerp Programmabegroting 2025-2028 versie 2.1 Raadsbesluit Financiële stukken 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland 2.12 Financiële jaarstukken Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst)

2.13

2.14

2.15

2.16

Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst heeft op 29 maart 2024 ingestemd met het aan alle betrokken gemeenteraden aanbieden van de geconsolideerde Eindrapportage 2023 en Meerjarenbegroting 2025-2028. Daarmee wordt voldaan aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad heeft de gelegenheid om een zienswijze in te dienen omtrent de MJB 2025-2028, mocht dit noodzakelijk worden geacht. Het college stelt de raad voor om hier geen gebruik van te maken. Oplegger stemstuk raad. Financiële jaarstukken GR Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Raadsvoorstel Eindrapportage 2023 en Meerjarenberoting 2025-2028 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst) Bijlage 1 - Begeleidende brief bij jaar- en begrotingsstukken Omgevingsdienst NZKG Bijlage 2 - Eindrapportage 2023 Omgevingsdienst NZKG Bijlage 3 - Meerjarenbegroting 2025-2028 Omgevingsdienst NZKG Bijlage 4 - Jaarrekening Omgevingsdienst NZKG def inclusief accountantsverklaring Raadsbesluit Eindrapportage 2023 en Meerjarenbegroting 2025-2028 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst) Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Gemeentebelastingen Amstelland 2018 De Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Amstelland 2018 dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste GR. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen.

Oplegger stemstuk raad. Wijziging GR Gemeentebelastingen Amstelland Raadsvoorstel Conceptvoorstel wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling (GR) Gemeentebelastingen Amstelland Bijlage 1 Conceptbesluit wijzigingen uitgeschreven van de GR Gemeentebelastingen Amstelland 2018 Bijlage 2 Concept geconsolideerde versie gewijzigde GR Gemeentebelastingen Amstelland 2018 Raadsbesluit Conceptvoorstel wijzigingen GR Gemeentebelastingen Amstelland Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Amstelland en Meerlanden (AM) werkorganisatie De Gemeenschappelijke Regeling Amstelland en Meerlanden dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen. Oplegger stemstuk raad. Wijziging GR Amstelland en Meerlanden werkorganisatie Raadsvoorstel Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling (GR) Amstelland en Meerlanden (AM) werkorganisatie GR Amstelland Meerlanden Werkorganisatie 2024 Overzicht wijzigingen GR AM Werkorganisatie Raadsbesluit Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling AM werkorganisatie Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (GR GGD) De Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen.

Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen. Oplegger stemstuk raad. Wijziging GR GGD Amsterdam-Amstelland Raadsvoorstel Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (GR GGD) Bijlage 1. Artikelsgewijze toelichting wijziging GR GGD Amsterdam-Amstelland Bijlage 2 - Besluit B en W - Conceptbesluit Wijziging van de GR GGD Amsterdam-Amstelland Raadsbesluit Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (GR GGD) Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland De Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen. Oplegger stemstuk raad. Wijziging GR Openbare Gezondheidszorg Amstelland Raadsvoorstel Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland Concept besluit B en W - Wijziging van de GR OGZ Amstelland Raadsbesluit Wijziging van de GR OGZ Amstelland

2.17 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) in januari 2024 zijn de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland voor kennisgeving door de raad aangenomen en is er besloten geen zienswijze in te dienen. De andere deelnemende gemeenten hebben eveneens geen zienswijzen ingediend. Met dit besluit krijgt het college formeel toestemming om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Oplegger stemstuk raad. Wijziging GR Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Raadsvoorstel Toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) Ontwerp wijziging GR VrAA 2024 Raadsbesluit Toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling VrAA 3 Raadsactualiteiten 3.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt kennis van de lijst van ingekomen stukken en kan verzoeken een wijziging aan te brengen in de voorstellen van afdoening. Stand van zaken ingekomen stukken raadsvergadering 5 juni 2024 3.2 Mondelinge vragen Raadsleden kunnen elke vergadering vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen. 3.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt.

Hierbij kunnen raads- of collegeleden terugkoppeling geven over regionale samenwerkingsverbanden. 3.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld. 4 Sluiting raadsvergadering

Agenda Raadsvergadering Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

5 juni 2024 21:00 uur Raadzaal Amstelveen Tjapko Poppens Debby de Heus

1

Opening raadsvergadering en mededelingen

1.1

Vaststelling agenda Bij aanvang van de vergadering stelt de raad de agenda vast.

1.2

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 24 april 2024 De raad stelt de besluitenlijst van de voorgaande vergadering vast.

2

Stemstukken

2.1

Grondexploitatie Alleman Kwartier Met de grondexploitatie wordt een financieel kader gegeven voor het project Alleman Kwartier, waarbinnen kosten kunnen worden gemaakt en opbrengsten gerealiseerd. Op deze wijze kan conform Besluit begroting en verantwoording over de financiën van dit project gerapporteerd worden.

2.2

Vaststellen Bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9 Het plan voorziet in een gebiedsimpuls aan de wijk Bankras/Kostverloren. Tevens is sprake van een woningbouwprogramma met maximaal 33 woningen. Hierover heeft participatie plaatsgevonden met de omwonenden en het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Om het plan te kunnen realiseren is een vastgesteld bestemmingsplan nodig en een verleende omgevingsvergunning voor de woningen.

2.3

Vaststellen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 De initiatiefnemer van dit plan is voornemens om de bestaande agrarische bebouwing van het perceel Amsteldijk Zuid 183 te slopen en de agrarische activiteiten te staken. Ter plaatse zal een boetiekhotel worden gerealiseerd die past binnen het oorspronkelijke bouwvlak.

2.4

Actualisatie Grondexploitaties Amstelveen per 1 januari 2024 De grondexploitatie is het uitvoeringsprogramma van een ruimtelijk plan. Het geeft de financiële kaders waarbinnen de uitvoering plaatsvindt. De gemeenteraad stelt jaarlijks via de Actualisatie Grondexploitaties de geactualiseerde grondexploitaties en bijbehorende kredieten vast.

2.5

Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) De voortgangsnota geeft inzicht in de ondernomen activiteiten door de Metropoolregio Amsterdam (MRA) in 2023 en met welk resultaat. De raad kan hiervan kennis nemen, en besluiten om hier eventueel op- of

aanmerkingen in mee te geven. Het college geeft de raad mee geen aanleiding te zien voor het maken van wensen en opvattingen. 2.6

Metropoolregio Amsterdam (MRA) Agenda 2025-2028 80% versie De MRA-agenda 2025-2028 is in concept vastgesteld en aan onze raad aangeboden voor wensen en opvattingen. De agenda benoemt acht lange termijn ambities waar we ons regionaal binnen de Metropoolregio Amsterdam aan committeren. In het najaar van 2024 wordt op basis hiervan een meerjarenbegroting 2025-2028 aangeboden met de 100%versie van de agenda.

2.7

Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling AmstellandMeerlanden Overleg (AM) Het Amstelland-Meerlanden Overleg (AM-overleg) heeft als doel om de belangen van deelnemende gemeenten te behartigen in de regio en op die manier bij te dragen aan een evenwichtige ontwikkeling van de regio, waaronder binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Zij hebben de jaarrekening 2023 en begroting 2025 in concept aangeboden. Het college geeft aan geen aanleiding te zien voor het maken van op- of aanmerkingen, en verzoekt daarom de raad om geen zienswijze in te dienen.

2.8

Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GR GGD) Amsterdam-Amstelland De begroting van de GR GGD Amsterdam-Amstelland wordt jaarlijks voorgelegd aan de gemeenteraad. De voorliggende begroting is sluitend. Het gros van de taken van de GR GGD wordt gedekt door rijksmiddelen. Het voorstel van het college aan de raad is daarom ook om geen zienswijze in te dienen.

2.9

Financiële jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland De GGD Amsterdam voert voor de GR OGZ Amstelland alle taken op grond van de Wet publieke gezondheid (Wpg) uit. De GR OGZ Amstelland geeft in de Jaarstukken 2023 aan in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2023 zijn uitgevoerd. In de Begroting 2025 zijnde geplande werkzaamheden voor het komende jaar opgenomen. De GR OGZ Amstelland levert naast de inhoudelijke en financiële begroting 2025, ook een actualisatie van de begroting 2024 aan. De raad heeft de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het college stelt de raad voor om hier geen gebruik van te maken.

2.10

Financiële jaarstukken Groengebied Amstelland De gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Diemen en Ouder-Amstel participeren samen met Provincie Noord-Holland in de gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap Groengebied Amstelland. Het recreatieschap beheert en onderhoudt recreatieterreinen, natuurgebieden en recreatieve routes en objecten in haar werkgebied. Het dagelijks bestuur van het Groengebied heeft de programmabegroting 2025, de begrotingswijziging 2024 en de jaarstukken 2023 aangeboden. De raad kan hierop een zienswijze indienen, maar het college stelt voor om dit niet te doen.

2.11

Financiële jaarstukken 2024 Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland (VrAA) De raad kan een zienswijze indienen op de Programmabegroting 2025, de actualisatie 2024 en de jaarrekening 2023 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Het college stelt de raad voor om dit niet te doen.

2.12

Financiële jaarstukken Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst) Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst heeft op 29 maart 2024 ingestemd met het aan alle betrokken gemeenteraden aanbieden van de geconsolideerde Eindrapportage 2023 en Meerjarenbegroting 2025-2028. Daarmee wordt voldaan aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad heeft de gelegenheid om een zienswijze in te dienen omtrent de MJB 2025-2028, mocht dit noodzakelijk worden geacht. Het college stelt de raad voor om hier geen gebruik van te maken.

2.13

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Gemeentebelastingen Amstelland 2018 De Gemeenschappelijke Regeling Gemeentebelastingen Amstelland 2018 dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste GR. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen.

2.14

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Amstelland en Meerlanden (AM) werkorganisatie De Gemeenschappelijke Regeling Amstelland en Meerlanden dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen.

2.15

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD AmsterdamAmstelland (GR GGD) De Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen.

2.16

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland De Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland dient gewijzigd te worden voor 1 juli 2024 om te voldoen aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Alle gemeenschappelijke regelingen hebben hiermee te maken. Het betreft met name technische aanpassingen.

2.17

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) in januari 2024 zijn de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland voor kennisgeving door de raad aangenomen en is er besloten geen zienswijze in te dienen. De andere deelnemende gemeenten hebben eveneens geen zienswijzen ingediend. Met

dit besluit krijgt het college formeel toestemming om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. 3

Raadsactualiteiten

3.1

Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt kennis van de lijst van ingekomen stukken en kan verzoeken een wijziging aan te brengen in de voorstellen van afdoening.

3.2

Mondelinge vragen Raadsleden kunnen elke vergadering vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen.

3.3

Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Hierbij kunnen raads- of collegeleden terugkoppeling geven over regionale samenwerkingsverbanden.

3.4

Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld.

4

Sluiting raadsvergadering

Besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering Amstelveen 24 april 2024 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden VVD D66 bbA GroenLinks PvdA Actief voor Amstelveen Goed voor Amstelveen SP CDA 50PLUS BVNL ChristenUnie Afwezig

Tjapko Poppens (burgemeester) Debby de Heus Jet Smit, Bas Zwart, Arjan Gerritsen, Kees Noomen, Janneke Leegstra (vanaf 20.32 uur), Femke Lagerveld (tot 21.10 uur), Menno van Leeuwen Harmen van der Steenhoven, Driss Aarabi, Maarten de Haan, Robert Zuidbroek, Saloua Chaara, Tawros Aslanjan, Youssef Ben Idder Pieter Monkelbaan, Dave Offenbach, Ferry van Groeningen, Jacqueline Solleveld Lennart de Looze, Fatumo Mahamed Farah, Stieneke Kruijer Esther Veenboer, Arnout van den Bosch, Rosalie Bouwman. Michel Becker, Gonnie van Rietschoten Jacqueline Höcker Patrick Adriaans, Nora Fakirni Arjen Siegmann Emiel Sjaardema Yaron van Koningsveld Henk Stoffels Bart Dorgelo (VVD), Ewa Petiet (bbA), Ilika Polderman (GroenLinks), Nachshon Rodrigues Pereira (Goed voor Amstelveen)

1. Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. 1.1 Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 1.2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering d.d. 3 april 2024 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 2. Bespreekstukken 2.1. Initiatiefvoorstel Amstelveen Shelter City Shelter City is een wereldwijde beweging van steden, organisaties en mensen, die zij aan zij staan met mensenrechtenverdedigers. Als de raad ervoor kiest om Amstelveen Shelter City te laten worden dan biedt Amstelveen een mensenrechtenverdediger voor drie maanden een veilig en inspirerend onderkomen. Initiatiefnemers PvdA, D66 en GroenLinks stellen de raad voor te besluiten: 1. Voor de periode 2025 - 2027 Shelter City te worden en in deze periode jaarlijks voor een periode van drie maanden onderdak te bieden aan een mensenrechten-verdediger. 2. Voor de uitvoering en coördinatie een samenwerking aan te gaan met de stichting Lawyers for Lawyers. 3. Een bedrag van driemaal €40.000,- te betrekken bij de besluitvorming over de Perspectiefnota 2025 voor de uitvoering van Shelter City over de periode 2025-2027.

Pagina

2 van 15

Stemming Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het initiatiefvoorstel is unaniem aangenomen met 32 stemmen voor en 0 tegen. 2.2. Vaststellen herziene Ontwikkelvisie Legmeer 2024 Dit raadsbesluit beoogt vast te stellen dat naar de kennis van nu de transformatie van bedrijventerrein Legmeer naar een levendige, duurzame hoogstedelijke Amstelveense woon(werk)wijk wenselijk en mogelijk is, om bij de vaststelling van de Perspectiefno-ta 2025 tevens tot een besluit over de benodigde structurele bijdrage voor Nieuw Legmeer te komen. Besluit: 1. De Herziene Ontwikkelvisie Legmeer 2024 vast te stellen, om daarmee de vastgestelde Ontwikkelvisie Legmeer 2020 te vervangen. 2. Deze Herziene Ontwikkelvisie Legmeer 2024 te beschouwen als een gebiedsgerichte deelvisie, die uiteindelijk onderdeel gaat uitmaken van de nog vast te stellen Omgevingsvisie Amstelveen. 3. Het college toe te staan om de benodigde verplaatsing en realisatie van een nieuwe locatie voor de gemeentewerf, afvaloverslagstation en afvalbrengstation voor te bereiden. 4. Het college toe te staan om een vervolgstap te zetten in de gebiedsontwikkeling van Nieuw Legmeer door deze herziene ontwikkelvisie uit te werken naar/tot een (integrale) gemeentelijke businesscase), met ontwikkelstrategie en risicoanalyse. 5.

Het college op te dragen om een stedenbouwkundig plan op te stellen voor de ontwikkeling van Nieuw Legmeer, als basis voor het op te stellen omgevingsplan. Toezegging college Wethouder Gordon: de heer Van Koningsveld (BVNL) heeft de wethouder verzocht zich niet blind te staren op duurzaamheid. Daarop geeft wethouder Gordon aan dat zij dat nooit doet en een toezegging daarop niet nodig acht. Als de heer Van Koningsveld deze uitspraak wil opvatten als een toezegging dan heeft zij daar geen problemen mee. Stemming over het raadsvoorstel Stemverklaring ChristenUnie: de ChristenUnie is tegen het verplaatsen van het afvalbrengstation naar de grens van Uithoorn. De fractie heeft wel voor Legmeer gestemd. Stemverklaring BVNL: met de min of meer gedane toezegging door de wethouder over het niet blindstaren op duurzaamheid zal BVNL voor het voorstel stemmen. Stemverklaring 50PLUS: Gezien de verhouding betaalbaarheid, type woning, hoogte en onrealistische parkeernorm deelt 50PLUS de herziene ontwikkelvisie van het college niet. De toekomstige winst is voor de ontwikkelaars en de financiële risico's voor de huidige inwoners. De fractie zal tegen stemmen. Stemverklaring CDA: het CDA stemt tegen vanwege de verdeling van het woningbouw programma.

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, BVNL, ChristenUnie Tegen: CDA, 50PLUS Het raadsvoorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 2 tegen. Stemming over de motie ‘Faciliteren alternatieve woonvormen voor ouderen in Legmeer’ (GroenLinks), zie bijlage 1 Voor: bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, ChristenUnie Tegen: VVD, D66, Goed voor Amstelveen, BVNL De motie is aangenomen met 17 stemmen voor en 16 tegen.

Pagina

3 van 15

Stemming over de motie ‘Eerst bewegen dan bouwen’ (SP), zie bijlage 2 Voor: D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, ChristenUnie Tegen: VVD, Actief voor Amstelveen, 50PLUS, BVNL De motie is aangenomen met 22 stemmen voor en 11 tegen. Stemming over de motie ‘Goed OV voor Legmeer’ (PvdA), zie bijlage 3 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘Kansen benutten voor middel dure woningen’ (bbA), zie bijlage 4 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. Stemming over de motie ‘Grip op Nieuw Legmeer’ (VVD), zie bijlage 5 Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: De motie is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3. Stemstukken 3.1 Concept voorstel wijziging Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen (AA) Besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de aangepaste Centrumregeling AA. Stemming Er zijn geen stemverklaringen.

Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.2 13e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam Besluit: 1. De 13e wijziging van de GR VRA vast te stellen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.3 Vaststellen bestemmingsplan Amsteldijk Noord 17 Besluit:

Pagina

1.

2.

3.

4 van 15

Het bestemmingsplan “Amsteldijk Noord 17”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0362.14H-VG01, ongewijzigd vast te stellen; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 12 december 2022; op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.4 Vaststellen bestemmingsplan Veegplan Amstelveen 2024 Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Veegplan Amstelveen 2024”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0362.BP01-VG, ongewijzigd vast te stellen; 2. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 14 november 2023. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.5 Vaststellen bestemmingsplan Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Amstelveen 2024 Besluit: 1. Over de beantwoording van de ingediende zienswijze te besluiten overeenkomstig de bijgevoegde Nota van Beantwoording en Staat van Wijzigingen; 2.

het bestemmingsplan “Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Amstelveen 2024”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0362.PP12-VG01, gewijzigd vast te stellen conform de bijlage ‘Nota van Beantwoording en Staat van wijzigingen’ bij dit raadsbesluit; 3. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 3 oktober 2023. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie

Pagina

5 van 15

Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.6 Vaststellen bestemmingsplan Skatepark Legmeerdijk Besluit: 1. Over de ingediende zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan te besluiten overeenkomstig bijgevoegde Nota van Beantwoording; 2. het bestemmingsplan ‘Skatepark Legmeerdijk’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.12S-VG01, ongewijzigd vast te stellen; 3. te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.12S-VG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; 4. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 12 oktober 2023; 5. op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.7 Invoering opt-insysteem voor ongeadresseerd reclamedrukwerk Besluit: 1. Een opt-insysteem in te voeren gericht op het weren van ongeadresseerd reclamedrukwerk; 2.

de afvalstoffenverordening gemeente Amstelveen 2024 vast te stellen, zodat per 1 juni ongeadresseerd reclamedrukwerk alleen nog aangeboden mag worden bij inwoners die met een brievenbussticker kenbaar hebben gemaakt dit te willen ontvangen; 3. hierin een uitzondering op te nemen voor huis-aan-huisbladen waarin ten minste 30% lokale journalistiek staat en voor drukwerk van niet-commerciële instellingen; 4. de veranderingen in inzamel- en verwerkingskosten als onderdeel van de totale kostendekkende exploitatie afvalbeheer te verrekenen met de egalisatievoorziening afvalstoffen (incidenteel 2024) en het tarief afvalstoffenheffing (structureel 2025ev); 5. de Afvalstoffenverordening gemeente Amstelveen 2024 te actualiseren conform het meest recente Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)-model en andere wettelijke eisen. Stemming Er zijn geen stemverklaringen. Voor: VVD, D66, bbA, GroenLinks, PvdA, Actief voor Amstelveen, Goed voor Amstelveen, SP, CDA, 50PLUS, BVNL, ChristenUnie Tegen: Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen met 33 stemmen voor en 0 tegen. 3.8 Aanwijzen interim-griffier voor raadsavond 22 mei 2024

Pagina

6 van 15

Besluit: 1. Mevrouw H.R.E. (Helene) Hofland voor de raadsavond van 22 mei 2024 aan te wijzen als interim-raadsgriffier voor de gemeenteraad van Amstelveen. Stemming Omdat het een voorstel over een persoon betreft is het raadsvoorstel aangenomen bij acclamatie. 4. Raadsactualiteiten 4.1 Stand van zaken ingekomen stukken De raad neemt de stand van zaken ingekomen stukken voor kennisgeving aan. Mevrouw Solleveld (bbA) bedankt het college voor de snelle beantwoording van haar vragen bij de vorige raadsvergadering. Zij komt daar op een ander moment op terug. 4.2 Mondelinge vragen Elke vergadering kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen op grond van artikel 46 van het Reglement van orde voor de raad van Amstelveen: •

•

Mevrouw Leegstra (VVD) stelt mondelinge vragen over veiligheid Van der Hooplaan. Burgemeester Poppens zegt dat er verdachten zijn aangehouden in deze zaak en mogelijk volgen er nog meer. De gemeente heeft nazorg verleend. De heer Siegmann (CDA) stelt mondelinge vragen over parkeren Kostverloren-Oost. Wethouder Raat gaat onder andere in op de parkeerdruk. De heer Siegmann (CDA) vindt de beantwoording onvoldoende en beraadt zich op eventuele vervolgstappen.

4.3 Terugkoppeling regionale aangelegenheden Dit is een vast agendapunt. Mevrouw Solleveld (bbA) geeft een terugkoppeling over de bijeenkomst voor de 80%-versie van de MRA-Agenda 2025-2028, gehouden op 10 april. 4.4 Moties vreemd aan de orde van de dag Als er bij de vaststelling van de agenda moties vreemd aan de orde van de dag worden ingediend, worden die onder dit agendapunt behandeld. Dit is niet het geval. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.37 uur

Pagina

7 van 15

Bijlage 1 Motie GroenLinks. Faciliteren alternatieve woonvormen voor ouderen in Legmeer

Pagina

8 van 15

Pagina

Bijlage 2 Motie SP. Eerst bewegen dan bouwen

9 van 15

Pagina

10 van 15

Pagina

Bijlage 3 Motie PvdA. Goed OV voor Legmeer

11 van 15

Pagina

Bijlage 4 Motie bbA. Kansen benutten voor middel dure woningen

12 van 15

Pagina

13 van 15

Pagina

Bijlage 5 Motie VVD. Grip op Nieuw Legmeer

14 van 15

Pagina

15 van 15

Raadsvergadering. Stemstuk Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsvergadering Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouder Openbare bespreking Behandelend ambtenaar

Grondexploitatie Alleman Kwartier 5 juni 2024 Raadzaal Tjapko Poppens Debby de Heus Floor Gordon Ja Simon Metselaar, s.metselaar@amstelveen.nl/ Rens Koekenbier, r.koekenbier@amstelveen.nl Ja, op https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl Stemstuk. Om een financieel uitvoeringskader voor het Alleman Kwartier te hebben, dient voor dit project een grondexploitatie te worden vastgesteld. De voorgenomen ontwikkeling is financieel uitvoerbaar. Ook blijkt wordt gemaakt dat het Bestemmingsplan Oostelijk Halfrond economisch uitvoerbaar is.

Live-uitzending Advies van de agendacommissie

Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek

Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 27 mei om 12.00 uur melden om in te spreken tijdens Het Raadsgesprek van 29 mei.

Technische vragen

Technische vragen worden niet toegestaan in de vergadering. Deadline voor het stellen van vragen aan de behandelend ambtenaar is 27 mei 2024 om 12.00 uur. De beantwoording van eventuele technische vragen treft u aan bij de vergaderstukken in iBabs.

Het Raadsdebat

Over dit onderwerp is geen raadsdebat ingepland.

Behandelwijze tijdens de raadsvergadering Toelichting en doel van het agendapunt

Het uitgeven van bouwrijpe kavels en het inrichten van de openbare ruimte. Met de grondexploitatie wordt een financieel kader gegeven, waarbinnen kosten kunnen worden gemaakt en opbrengsten gerealiseerd. Op deze wijze kan conform Besluit begroting en verantwoording (BVV) over de financiën van dit project gerapporteerd worden.

Gevraagd besluit:

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1.

2. 3.

4. Beschikbare stukken

De grondexploitatie (BIE) “Alleman Kwartier” vast te stellen, met een begroot plansaldo van € 3.408.000,- positief op eindwaarde 31 december 2029 zoals toegelicht in Bijlage 1 en Bijlage 2 (GEHEIM) bij dit voorstel. Een krediet voor de uitvoering van de grondexploitatie beschikbaar te stellen van € 6.133.000,- aan kosten en deze kosten te dekken uit de begrote opbrengsten van € 9.541.000,-. Bovenstaande besluitpunten met bijbehorende balansmutaties, en consequenties voor de Vennootschapsbelasting (VpB), te verwerken in de lopende begroting 2024 en verder, inclusief het hiermee komen te vervallen van de reeds in de bestaande meerjarenbegroting ingeboekte toekomstige winstafdracht ad. € 917.000,-. De door het college opgelegde geheimhouding op te heffen met ingang van 1 januari 2030.

Het raadsvoorstel met vier bijlagen: 1. Toelichting Grondexploitatie Alleman Kwartier deel 1.

2.

Stemstuk

(GEHEIM) Toelichting Grondexploitatiebegroting deel 2 en risicoanalyse Alleman Kwartier. In de raadsvergadering kunt u verzoeken het stemstuk alsnog te bespreken. Dit is een voorstel van orde. Stemt de meerderheid van de raad daarmee in, dan wordt het voorstel aan de bespreekstukken toegevoegd. Anders kunt u bij de stemming een stemverklaring afleggen.

{{signer1}} 16/04/2024 15:46:31 CEST

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: a71f6c8d-5883-4d6b-bc23-0991534302ca Auth: Scribble

{{signer2}} 17/04/2024 08:56:53 CEST

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl>

RAADSVOORSTEL

ID: a71f6c8d-5883-4d6b-bc23-0991534302ca Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z22-071494/ D24-101130

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

S. Metselaar en R. Koekenbier 06 3438 9519 s.metselaar@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

16 april 2024 wethouder Floor Gordon

Onderwerp

Grondexploitatie Alleman Kwartier. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1.

2.

3.

4.

De grondexploitatie (BIE) “Alleman Kwartier” vast te stellen, met een begroot plansaldo van € 3.408.000,- positief op eindwaarde 31 december 2029 zoals toegelicht in Bijlage 1 en Bijlage 2 (GEHEIM) bij dit voorstel. Een krediet voor de uitvoering van de grondexploitatie beschikbaar te stellen van € 6.133.000,- aan kosten en deze kosten te dekken uit de begrote opbrengsten van € 9.541.000,-. Bovenstaande besluitpunten met bijbehorende balansmutaties, en consequenties voor de Vennootschapsbelasting (VpB), te verwerken in de lopende begroting 2024 en verder, inclusief het hiermee komen te vervallen van de reeds in de bestaande meerjarenbegroting ingeboekte toekomstige winstafdracht ad. € 917.000,-. De door het college opgelegde geheimhouding op te heffen met ingang van 1 januari 2030.

Samenvatting

Er is voor de locatie Alleman Kwartier een plan gemaakt waarbij vier gebouwen worden gerealiseerd. Het gaat om een gecombineerd wijk- en gezondheidscentrum en drie woongebouwen. De gemeente maakt de grond bouw- en woonrijp. De bouwrijpe kavels worden uitgegeven. Via de grondexploitatie worden de kosten en opbrengsten van dit proces begroot Doel

Het uitgeven van bouwrijpe kavels en het inrichten van de openbare ruimte. Met de grondexploitatie wordt een financieel kader gegeven, waarbinnen kosten kunnen worden gemaakt en opbrengsten gerealiseerd. Op deze wijze kan conform Besluit begroting en verantwoording (BVV) over de financiën van dit project gerapporteerd worden. Prestatie

De grondexploitatie Alleman Kwartier vaststellen.

Voorgeschiedenis en context

Op 1 juli 2020 heeft u een Startnotitie vastgesteld voor het project Alleman Kwartier. Hiermee zijn kaders voor de ontwikkeling van de locatie vastgelegd. Bij de uitwerking

Pagina

2 van 4

van het plan is in samenspraak met de omwonenden onder andere het aantal woningen aangepast. Dit is verwerkt in het ontwerp bestemmingsplan dat vanaf 21 december 2023 zes weken ter inzage heeft gelegen. Het bestemmingsplan wordt ook ter besluitvorming aan u voorgelegd. Het bestemmingsplan heeft betrekking op een deel van het plangebied. In dit deel worden de gebouwen G1 (wijkcentrum en gezondheidscentrum) en G2 (33 appartementen) gerealiseerd. Voor de realisatie van de gebouwen G3 (60 appartementen) en G4 (30 appartementen) dient nog een planologische procedure doorlopen te worden. Om een financieel uitvoeringskader te hebben, dient voor dit project een grondexploitatie te worden vastgesteld. In dit geval gaat het om een zogenaamde BIE (Bouwgrond in Exploitatie). De gemeente is eigenaar van de gronden in het plangebied met uitzondering van het huidige gezondheidscentrum. De gemeente geeft de grond uit ten behoeve van de realisatie van de gebouwen G1 tot en met G4, met een maximum van 123 woningen. De BIE bestaat uit kosten en opbrengsten. De kosten die de gemeente maakt met de realisatie van het project worden gedekt door de opbrengsten uit gronduitgifte. Dat houdt in dat de voorgenomen ontwikkeling financieel uitvoerbaar is. Ook blijkt hieruit dat het bestemmingsplan voor G1 en G2 economisch uitvoerbaar is.

Naast deze grondexploitatie investeert de gemeente circa € 5 miljoen in de realisatie van een nieuw wijkcentrum en een deel van het medisch centrum. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

1.1 De BBV schrijft voor dat als de gemeente bouwrijpe grond produceert en tot uitgifte overgaat er een (actieve) grondexploitatie moet worden geopend. De gemeente is eigenaar van het grootste deel van de gronden in het plangebied en is voornemens bouwrijpe gronden uit te geven om de realisatie van voornoemde gebouwen mogelijk te maken. De bevoegdheid van het vaststellen van een grondexploitatie ligt bij de raad. 2.1 Het budgetrecht is een bevoegdheid van de raad. Met vaststelling van de grondexploitatie worden de uitvoeringskredieten voor het project verstrekt. U heeft de bevoegdheid om financiële middelen beschikbaar te stellen (het budgetrecht). Vaststelling van de grondexploitatie is nodig om de voor de beoogde ontwikkeling geraamde kosten en opbrengsten te kunnen realiseren. Het projectteam kan niet van start met de uitvoeringswerkzaamheden voordat u de grondexploitatie heeft vastgesteld. 2.2 Het reeds verstrekte voorbereidingskrediet gaat over in een uitvoeringskrediet In een eerder stadium is een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld, via het besluit over de actualisering grondexploitaties op 24 mei 2023. De gerealiseerde kosten op grond van dit krediet, gaan één-op-één over in de nieuw vast te stellen grondexploitatie.

3.1 De besluiten die volgen uit dit raadsvoorstel worden meegenomen in de eerstvolgende Begrotingswijziging Na vaststelling door u worden de consequenties verwerkt in de begroting inclusief de gevolgen voor de toekomstige vennootschapsbelastinglasten. 4.1 De looptijd van de grondexploitatie is tot 2030. Vanaf 2030 kan openbaarmaking van bijlage 2 het financiële en economische belang van de gemeente niet meer schaden. Het project is dan naar verwachting afgerond.

Pagina

3 van 4

In bijlage 2 is informatie opgenomen die derden inzicht geeft in de aannames die de gemeente heeft gedaan voor het laten uitvoeren van bepaalde werken. Partijen schrijven daarom bij een aanbesteding mogelijk in met een hoger bedrag dan zij van plan waren. Zij weten dat een hogere aanneemsom passend is binnen de begroting. Dit schaadt het financieel belang van de gemeente. Daarnaast is in bijlage 2 ook informatie opgenomen over de verwachte opbrengsten van te tenderen locaties. Marktpartijen kunnen bij inschrijving voor de tender rekening houden met dit bedrag en besluiten een lagere inschrijving te doen dan zij van plan waren zonder deze kennis. Dit schaadt het financieel belang van de gemeente. Keuzemogelijkheden/alternatieven

1.1 Alternatieven om de beoogde ontwikkeling op andere wijze tot stand te brengen zijn er niet. Bij een ruimtelijk besluit, zoals over het bestemmingsplan, moét een grondexploitatie beschikbaar zijn of worden geopend. 2.1 Zie 1.1 3.1 Zie 1.1 Getracht is om zoveel mogelijk informatie over de grondexploitatie openbaar te houden (bijlage 1). Alleen informatie over de grondexploitatie die de gemeente potentieel financieel kan schaden is verwerkt in een aparte, geheime bijlage. Dat is bijlage 2. 4.1 Het project loopt mogelijk uit tot na 2029 Als de geheimhouding vervalt voordat het project is afgerond, komt de informatie mogelijk te vroeg beschikbaar voor derden. De kans dat het op dat moment nog de financiële belangen van de gemeente schaadt, is klein. Als het goed is zijn de werken aanbesteed en tenders uitgevoerd. Alternatief is om de geheimhouding langer van kracht te laten zijn. Participatie

Op een grondexploitatie is geen participatie van toepassing. Uiteraard heeft rondom de Startnotitie wel participatie plaatsgevonden en heeft het bestemmingsplan ter inzage gelegen. Kanttekeningen en risico’s

Een grondexploitatie gaat gemoeid met risico's. Ook dit project kent risico's. Deze zijn geïnventariseerd en worden gemonitord. Op basis van de aanwezige risico's wordt de benodigde weerstandscapaciteit bepaald. De risico's worden uitgebreider genoemd in bijlage 2 bij dit voorstel. Financiën

De grondexploitatie laat een positief plansaldo van € 3,41 miljoen zien. Dit betekent dat de geraamde opbrengsten door gronduitgifte hoger zijn dan de geraamde kosten die gemoeid zijn met de planontwikkeling. De geraamde kosten bestaan uit sloop, het bouwen woonrijp maken, plankosten, rente etc.. Na vaststelling door u wordt de grondexploitatie verwerkt in de begroting 2024 en verder. Daarbij komt het positieve plansaldo in de plaats van de reeds in de bestaande (meerjaren)begroting ingeboekte toekomstige winstafdracht van € 917.000,-. De onderbouwing van de grondexploitatiebegroting is opgenomen in de bijlagen bij dit voorstel. In bijlage 1 worden de fiscale aspecten beschreven.

Pagina

4 van 4

Conform de “Percentage of Completion methode” zal jaarlijks worden beoordeeld hoeveel resultaat in het betreffende jaar moet worden genomen. Verantwoording hierover vindt plaats via de jaarrekening. De gemeentelijke investeringen in wijkcentrum en het medisch centrum zijn onderdeel van het Investeringsplan Maatschappelijk Vastgoed in de Perspectiefnota. Hiervoor volgen separate voorstellen voor kredietvotering. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

De grondexploitatie is opgesteld op basis van de actuele marktinzichten en prognoses Nadat de grondexploitatie is geopend, zal deze conform BBV minimaal jaarlijks geactualiseerd worden. Over de grondexploitatie wordt gerapporteerd via de P&C cycli. De uitvoering van het project kan opgestart worden, onder meer door het starten van een tender voor de verkoop van G2. Evaluatie

Jaarlijks wordt geëvalueerd of de grondexploitatie moet worden aangepast aan de actualiteit. Dit gebeurt in de jaarlijkse cyclus van Actualisatie grondexploitaties. Duurzaamheidsaspecten

In de grondexploitatie is rekening gehouden met het realiseren van duurzame gebouwen die voldoen aan het gemeentelijk beleid. Bijlagen

Bijlage 1 Toelichting Grondexploitatie Alleman Kwartier deel 1. Bijlage 2 (GEHEIM) Toelichting Grondexploitatiebegroting deel 2 en risicoanalyse Alleman Kwartier.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

Bijlage 1. TOELICHTING GRONDEXPLOITATI E ALLEMAN KWARTIER DEEL 1 Datum

Betreft

29 MAART 2024 Alleman Kwartier

1. Algemene toelichting project Met de nieuwbouw van de sporthallen bij Pandora en het Amstelveen College is de Bankrashal buiten gebruik genomen. In 2016 is de hal gesloopt, waardoor deze locatie als bouwlocatie is vrijgekomen. Tegelijkertijd is er een tweetal ontwikkelingen in de directe omgeving. Het wijkcentrum Alleman is sterk verouderd waarbij uitgebreide renovatie noodzakelijk is, maar het financieel en kwalitatief aantrekkelijker is om nieuw te bouwen. Het Medisch Centrum Bankras waar onder andere een huisartsenpraktijk, tandartsenpraktijk en fysiotherapie zijn gevestigd, willen uitbreiden met apotheek Bankras die nu elders is gevestigd. Uitgangspunt voor de ontwikkeling is woningbouw bestaande uit 123 appartementen in een gevarieerde segmentering (incl. 24% sociaal), een nieuw te bouwen wijkcentrum en een medisch centrum. Het wijkcentrum en het medisch centrum vormen één gebouw. De gemeente gaat dit bouwen en blijft eigenaar van het wijkcentrum en een deel van het medisch centrum. Het plangebied is circa 16.700 m2 in omvang. Er wordt circa 3.900 m2 uitgegeven. De rest van de grond wordt ingericht als openbare ruimte. De gemeente is eigenaar van een groot deel van de gronden in het plangebied. Alleen het huidige medische centrum is niet in eigendom van de gemeente. Deze is van Eigen Haard. Aankoop en sloop van dit centrum zijn in de grondexploitatie opgenomen.

Aangezien gronden bouwrijp worden gemaakt en er sprake is van uitgifte door de gemeente, dient er door de gemeenteraad een grondexploitatie te worden vastgesteld. Het gaat om een zogenaamde BIE (Bouwgrond In Exploitatie). De BIE is het financieel kader bij de transformatie van het plangebied. Voor de voorbereiding van deze ontwikkeling bestaat een zogenaamde AGIV (Actieve Grondexploitatie In Voorbereiding). Voorbereidingskosten zijn in deze AGIV terecht gekomen. Zodra de BIE is vastgesteld, vervalt de AGIV. De reeds gemaakte kosten en opbrengsten (de boekwaarde) van de AGIV worden meegenomen in de BIE. Er is één grondexploitatie voor het totale plangebied. Er worden in het plangebied vier bouwblokken gerealiseerd.. Deze zijn genummerd als G1 tot en met G4. G1 is het wijkcentrum met het medisch centrum aan den Bloeyenden Wijngaerdt. G2 is een appartementenblok aan het Oostelijk Halfrond. G3 en G4 zijn appartementenblokken aan den Bloeyenden Wijngaerdt. Deze hebben een sterke samenhang. G3 en G4 kunnen namelijk pas gerealiseerd worden als G1 is opgeleverd. Er is dus sprake van een volgordelijkheid voor G1, G3 en G4. Ondanks dat er één grondexploitatie voor het totale [Bijlage 1 Notitie toelichting grondexploitatie 100/F012/ICT

Allemankwartier deel 1 Staf]

Pagina

2 van 11

plangebied bestaat, is de mate van detaillering voor het deel met G1 en G2 groter dan voor het deel G3 en G4. De bouwblokken kennen een ruimtelijke (groen en parkeren) en een chronologische samenhang. Daarom wordt er één grondexploitatie vastgesteld.

Pagina

3 van 11

2. Eigendommen In figuur 1 zijn de grondeigendommen in het plangebied weergegeven. De gemeente is eigenaar van de gronden die op de tekening groen gearceerd zijn weergegeven. Naast de gemeente heeft woningcorporatie Eigen Haard ook een eigendom. Het gaat om het huidige medisch centrum (oranje).

Figuur 1: Weergave grondeigendommen

Pagina

4 van 11

De kadastrale percelen in het plangebied zijn in tabel 1 weergegeven. Eigendomssituatie totaal Nummer eigendom opp. (m2) 5920 Gemeente Amstelveen 149 6625 Eigen Haard 1.289 6927 Gemeente Amstelveen 76 6926 Gemeente Amstelveen 15.194 Totaal 16.708 Tabel 1: kadastrale percelen

% 0,9% 7,7% 0,5% 90,9% 100%

Pagina

5 van 11

3. Ruimtegebruik Het totale plangebied van de grondexploitatie is 16.708 m2 groot. De grondexploitatie omvat 2 deelgebieden. Deelgebied 1 bestaat uit de beoogde bouwkavels G1 en G2 (Noord). Deelgebied 2 bestaat uit de beoogde bouwkavels G3 en G4 (Zuid) inclusief -de parkeerplaatsen aan- den Bloeyenden Wyngaerdt (figuur 2).

Figuur 2: Ruimtegebruik Alleman Bovenstaande verkaveling leidt tot het ruimtegebruik weergegeven in tabel 2.

Pagina

Toekomstig ruimtegebruik G1+G2 Plangebied Uitgeefbaar Groen Verharding Water Totaal

6 van 11

opp. (m2) 7.272 2.421 3.397 1.454 7.272

Tabel 2a: ruimtegebruik grondexploitatie deel G1 en G2

Toekomstig ruimtegebruik G3+G4 opp. (m2) Plangebied 9.436 Uitgeefbaar 1.484 Groen 2.240 Verharding 1.887 Parkeren verharding (rond Den Bloeyenden Wijngaerdt) 3.825 Wegen Totaal 9.436 Tabel 2b: ruimtegebruik grondexploitatie deel G3 en G4

Toekomstig ruimtegebruik totaal Plangebied Uitgeefbaar Groen Verharding Water Totaal

Aandeel 3.905 5.636 7.167 16.708

23% 34% 43% 0% 100%

Tabel 2c: ruimtegebruik grondexploitatie totaal

4. Planologische situatie Voor het plangebied Alleman Kwartier voor G1 en G2 is het ontwerp bestemmingsplan “Oostelijk Halfrond 9” van kracht. Deze wordt gelijktijdig met deze grondexploitatie aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Voor G1 is de bestemming “maatschappelijk”. Voor G2 is de bestemming “wonen”. Zie ook figuur 3.

Figuur 3: ontwerp bestemmingsplan Oostelijk Halfrond 9

Pagina

7 van 11

Op G3 en G4 is het bestemmingsplan ‘Amstelveen Noord - Oost’ van toepassing. Binnen de contouren van het plangebied is de enkelbestemming ‘maatschappelijk’ van toepassing. Zie figuur 4. Voor de beoogde ontwikkeling van G3 en G4 is een planologische procedure nodig.

Figuur 4: bestemmingsplan Amstelveen Noord-Oost (uitsnede)

5. Bouwprogramma Het bouwprogramma bestaat uit 123 appartementen waarvan 30 sociale huur (24%), 60 middelduur laag en 33 middelduur midden. Daarnaast is de bouw van een solitair gebouw beoogd met een medisch centrum van 2.000 m2 bvo en een wijkcentrum van 800 m2 bvo. (tabel 2b) Er worden voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd in het gebied. Zie tabel 3c. Daarbij is nog geen rekening gehouden met dubbelgebruik. Het medisch centrum en de functie wonen hoeven immers niet volledig gelijktijdig gebruik te maken van parkeerplaatsen. Het aantal parkeerplaatsen in G2 is indicatief weergegeven. In dit gebouw is (planologisch) ruimte voor de realisatie van parkeerplekken. Vastgoedprogramma G4: Sociale huur 60 go G2: Appartement, MD koop G3: MD koop laag 60 go (excl. parkeren) Totaal

aantal % 30 24% 33 27% 60 49% 123 100%

Tabel 3a: beoogd woonprogramma Alleman Kwartier

Programma gebouw 1 medisch centrum wijkcentrum totaal bvo

m2 bvo 2.047 769 2.816

Tabel 3b: beoogd voorzieningenprogramma Alleman Kwartier

Pagina

Parkeervraag G4: Sociale huur 60 go G2: Appartement, MD koop G3: MD koop laag 60 go (excl. parkeren) Medisch Centrum Wijkcentrum Totaal Voormalige parkeervraag Sporthal Medisch Centrum Wijkcentrum Totaal

8 van 11

norm 0,6 1 1 1,2 per kamer geen

norm

geen

totaal 18 33 60 32 143

totaal 1,8 54 1,6 11 0 65

Parkeerplaatsen toe te voegen

78

Aanwezig na reconstructie Aantal gebouwd toe te voegen G2 (indicatief) Aanwezig nu

155 22 99

Netto toevoeging

78

Tabel 3c: parkeervraag en parkeerprogramma

6. Fasering De grondexploitatie gaat uit van eindjaar 2029. In dat jaar zijn G3 en G4 al uitgegeven en is het omliggende gebied woonrijp gemaakt. Het woonrijp maken van de parkeerplaatsen aan den Bloeyenden Wyngaerdt kan al uitgevoerd worden voordat G3 en G4 opgeleverd zijn. Het bouwverkeer hoeft namelijk niet van den Bloeyenden Wyngaerdt gebruik te maken. Dat is ook prettiger voor de gebruikers en bewoners van het gebied. Kosten Bouwrijp maken G1 en G2 Woonrijp maken G1 en G2

2025 2028

Sloop G3 en G4 Bouwrijp maken G3 en G4 Woonrijp maken G3 en G4

2027 2028 2028

Opbrengsten Gronduitgifte G1 en G2 Gronduitgifte G3 en G4