Agendabundel

Grondstoffenplan 2022 – 2026

17

10.2 Opstellocaties rolcontainers Bij de start van het inzamelen met zijladers is zorgvuldig gekeken naar de opstellocaties voor de rolcontainers. In 2021 heeft Afvalbeheer alle aanbiedlocaties voor rolcontainers nog eens opnieuw bekeken. Op zo’n 25 à 30 locaties is er evident een probleem, omdat containers vaak voor een oprit of garage of op een blindengeleide strook worden gezet. Er komen ook meer geparkeerde auto’s bij omdat meer mensen meerdere dagen thuis werken. Hierdoor kunnen de containers niet meer aan de straat worden opgesteld, maar komen ze achter de auto’s op de stoep te staan, waardoor ze niet goed bereikbaar zijn voor de zijlader. Ook komen er grotere plantgaten voor bomen, wat ten koste gaat van vlakke aanbiedlocaties. Daarnaast leveren uitdijende boomkruinen problemen op bij het inzamelen. Verder leidt het plaatsen van oplaadpalen op aanbiedlocaties tot een tegenstrijdig dubbelgebruik van de openbare ruimte. De gemeente wil niet het aantal aanbiedlocaties verfijnen, maar intern goede afspraken maken voor het behoud van de huidige aanbiedlocaties of het vinden van goede vervangende locaties zonder dat inwoners ver hoeven te lopen met een rolcontainer. Voor inwoners die zelf niet meer hun rolcontainer naar de aanbiedlocatie kunnen brengen en ook geen hulp kunnen vragen aan buren of familie bieden we het z.g.

maatwerk aan: wekelijks het ophalen van al het afval aan huis.

10.3 Maatwerk voor oudere inwoners Bewoners van de laagbouw brengen sinds de invoering van Anders Inzamelen in 2018 hun overgebleven restafval weg naar ondergrondse verzamelcontainers. De inzameling van GFT/E, PMD en papier en karton gaat via rolcontainers. Niet iedereen lukt het om zelf het restafval weg te brengen en de rolcontainer aan de weg te zetten. Daarom biedt de gemeente maatwerk aan. Het gaat dan met name om ouderen en mensen met een beperking die in de laagbouw wonen. Zij kunnen gebruik maken van de zakkenroute. Hierbij wordt er een rolcontainer bij de voordeur geplaatst waar al het afval in door de gemeente verstrekte plastic zakken kan. Dit afval wordt 1 keer per week opgehaald. Voor de invoering van Anders Inzamelen lag het aantal huishoudens dat hier gebruik van maakte op circa 80, nu op circa 180. Dit aantal is stabiel. De gemeente wil deze service blijven aanbieden.

10.4 Natuur- en milieueducatie Natuur en Milieueducatie (NME) is een prachtig middel om te werken aan het voorkomen van afval. In het kader van ‘jong geleerd is oud gedaan’ richt de gemeente zich ook op het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs. In verschillende educatieve projecten komen afval en kringlopen aan bod. Denk aan battles in de klas, maar ook door scholen de ruimte te bieden om afval gescheiden in te zamelen en door middel van zwerfafvalacties waarbij kinderen zelf de straat op gaan om te onderzoeken wat er ligt (en het meteen op te ruimen). Het educatieve materiaal is er vooral op gericht om te informeren over hoe afval ontstaat en waarom het eigenlijk een probleem is.

Grondstoffenplan 2022 – 2026

18

Kinderen leren dat zwerfafval niet alleen vies is en veel geld kost om op te ruimen, maar ook dat het slecht is voor het milieu. Niet alleen hier maar ook verder weg, zoals de plastic soep in de oceanen. NME laat de kinderen vooral nadenken over wat ze zelf kunnen doen om (zwerf)afval te voorkomen. Via betrokkenheid stimuleert NME gedragsverandering. Aandachtspunt hierbij is dat ook scholen voorbeeldgedrag tonen met betrekking tot afvalscheiding. Goed voorbeeld doet immers volgen. Dit geldt niet alleen voor scholen, maar ook voor alle organisaties en verenigingen waar kinderen komen, zoals de scouting, sportclubs, buurthuizen enz. Aanbod NME (zie ook de bijlagen voor gedetailleerd overzicht): •

Lessen aan basisscholen op het Afvalbrengstation.

•

Lessen, lespakketten en projecten over het voorkomen en verminderen van afval.

•

Lessen en lespakketten gericht op het voorkomen van voedselverspilling.

•

Projecten voor het voortgezet onderwijs waarbij leerlingen onder het mom van ‘fun and challenge’ op een ondernemende manier zelf op zoek gaan naar oplossingen op het gebied van (zwerf)afval en circulaire economie.

10.5 E-waste Race & WeCycle actie Sinds 2017 doet Amstelveen mee aan de landelijke E-waste Race. Tijdens de E-waste Race zamelen groepen 6, 7 of 8 van verschillende basisscholen zoveel mogelijk ongebruikt e-waste in. Dit elektronisch afval ligt vaak in een la, op zolder of in de garage en de grondstoffen kunnen goed gebruikt worden als ze weer in de kringloop komen. De race begint met een les over e-waste en welke herbruikbare materialen er in zitten. Via ewasterace.nl kunnen inwoners van Amstelveen ewaste aanmelden en dit wordt dan door leerlingen opgehaald. De school die de meeste punten scoort krijgt een schoolreisje aangeboden. Daarnaast doet de gemeente jaarlijks mee aan de landelijke actie van WeCycle om inwoners te wijzen op het inleveren van spaarlampen en e-waste op het Afvalbrengstation.

Grondstoffenplan 2022 – 2026

19

11. Financiën Op basis van de gekozen maatregelen is een raming gemaakt van de investerings- en exploitatiekosten. Kosten Implementatie van de maatregelen zoals omschreven in de hoofdstukken 4 tot en met 9 heeft een effect op de afvalstoffenheffing van € 14,64. De kosten zijn als volgt verdeeld: Invloed op Maatregel 1. Afvalpas vervangen door ‘druppel’

afvalstoffenheffing €0

2. A. 20 extra GFE-containers in hoogbouw

€ 0,29

2. B. Extra inzamelrondes GFT/E-afval in laagbouw in voor- en najaar

€ 5,90

3. 10 extra textielcontainers en 5 extra glascontainers

€ 0,81

4. Bijplaatsingen opruimen in weekend

€ 0,73

5. Van 1 keer in de 4 naar 1 keer in de 3 weken inzamelen van papier

€ 5,78

6. Inzet afvalcoach

€ 1,13

Totaal

€ 14,64

Besparingen Indien de maatregelen het gewenste effect hebben levert dit besparingen op omdat er minder verwerkingskosten zijn voor het restafval en extra opbrengsten/ vergoedingen voor extra ingezameld papier en karton en PMD. Hoeveel dit gaat zijn laat zich moeilijk voorspellen.

Grondstoffenplan 2022 – 2026

20

12. Samenvatting •

Alle maatregelen betekenen een verhoging van de service en hebben direct of indirect een positief effect op inwoners om hun afval nog beter te scheiden.

•

De maatregelen komen voort uit met name de uitkomsten van het in april 2021 gehouden bewonersonderzoek.

•

Het is op voorhand niet mogelijk om een exacte rekensom te maken wat het effect is van de verschillende maatregelen op de hoeveelheid afval die extra gescheiden wordt ingezameld en hieraan gekoppeld de vermindering van de hoeveelheid restafval.

•

Bijgevolg kunnen ook besparingen op de verwerkingskosten en/ of extra opbrengsten/ vergoedingen van extra gescheiden afval nog niet in beeld worden gebracht.

•

Uitvoeren van alle maatregelen heeft een effect op de afvalstoffenheffing van € 14,64.

•

De integrale financiële afweging van de maatregelen wordt deels gemaakt bij de Perspectiefnota 2023.

Samenvattend is het beoogde effect van de maatregelen op service, milieurendement en kosten als volgt: Invloed op heffing

Maatregel

Beoogd effect op service en milieurendement

1. Afvalpas vervangen door druppel

Duurzamer in gebruik en meer gemak voor inwoners. Heeft indirect een effect op meer afvalscheiding en minder restafval. Leidt namelijk tot beter gebruik container en daarmee tot minder bijplaatsingen. Een schone openbare ruimte stimuleert afvalscheiding.

€0

2. A. 20 extra GFE-containers in hoogbouw

Mogelijkheid bieden voor scheiden GFE. Levert beperkt extra GFE op. De groep is namelijk klein.

€ 0,29

2. B. Extra inzamelrondes voor GFT/E-afval in laagbouw in voor- en najaar

Deze extra service zal vooral een positief effect hebben op het aanbod tuinafval en etensresten in de container.

€ 5,90

3. 10 extra textielcontainers en 5 extra glascontainers

Deze extra service, bovenop de 5 extra textielcontainers en de 4 extra glascontainers die reeds zijn voorzien in de perspectiefnota 2022, zal een positief effect hebben op het aanbod textiel en glas.

€ 0,81

4. Bijplaatsingen opruimen in weekend

Het opruimen leidt tot een schonere openbare ruimte met een naar verwachting positief effect op het scheidingsgedrag.

€ 0,73

5. Van 1 keer in de 4 weken naar 1 keer in de 3 weken inzamelen van papier en karton

Extra service heeft een positief effect op het aanbod papier. In de Perspectiefnota 2022 is reeds extra geld voorzien om de ondergrondse papiercontainers geschikt te maken voor het kunnen aanbieden van grote stukken karton en zijn daarnaast 5 extra papiercontainers voorzien.

€ 5,78

6. Inzet afvalcoach

Positieve coaching, informatie en communicatie richting inwoners is ondersteunend in de overige maatregelen.

€ 1,13

Grondstoffenplan 2022 – 2026

21

Bijlagen

Grondstoffenplan 2022 – 2026

22

Bijlage 1. Huishoudelijk afval naar fractie 2020 per inwoner in kilo's

in ton

totaal fijn huishoudelijk restafval

15.535

169

totaal GFT/E

4.815

53

totaal papier en karton

5.127

56

totaal glas

2.259

25

totaal textiel

343

4

totaal PMD

2.748

30

865

9

2.224

24

482

5

1.074

12

568

6

totaal bruikbare goederen

1.390

15

totaal puin

1.961

21

totaal hout

2.849

31

totaal asbest

10

0

totaal KCA

103

1

totaal grond

414

5

totaal vlakglas

46

0

totaal gips

140

2

totaal harde kunststoffen

230

3

totaal dakleer

34

0

totaal frituurvet/olie

10

0

totaal autobanden

13

0

totaal EPS (piepschuim)

17

0

totaal matrassen

71

1

43.327

473

totaal grof huishoudelijk restafval nagescheiden grof huishoudelijk restafval totaal WEB totaal metalen totaal grof tuinafval

Totaal

Grondstoffenplan 2022 – 2026

23

Bijlage 2: Sorteeranalyses restafval 2021 Laagbouw uitgevoerd op 01-09-2021

kg

Groente-, fruit- en tuinafval

309,7

gewichts% 41,3%

tuinafval

24,6

3,3%

groente- en fruitafval

285,1

38,0%

Papier en karton

60,1

8,0%

karton en papieren verpakkingen

34,9

4,7%

waardering normaal

veel

kranten, tijdschriften en drukwerk

25,1

3,3%

Hygiënisch papier

127,5

17,0%

luiers

76,2

10,2%

overig hygiënisch papier

51,3

6,8%

Drankkartons

3,6

0,5%

weinig

Kunststoffen

52,8

7,0%

weinig

kunststof verpakkingen

37,8

5,0%

overige kunststoffen

15,0

2,0%

Glas

18,4

2,5%

weinig tot normaal

Metalen

8,5

1,1%

weinig

metalen verpakkingen

5,9

0,8%

overige metalen

2,6

0,3%

Textiel

34,2

4,6%

normaal

Puin en keramiek

5,4

0,7%

weinig

Hout

3,9

0,5%

weinig

Klein chemisch afval Elektrische apparaten

0,2 3,3

< 0,1% 0,4%

weinig weinig

ondefinieerbare vloeistof (waarschijnlijk terpentine) rijstkoker, speelgoed, adapter

Overig afval

122,2

16,3%

veel

o.a. kattengrind, mat, tassen, spuitbussen, speelgoed, zwembad, dekbed, medisch afval (zak met handschoenen, mondkapjes, onderleggers, watten en tissues)

Totaal

749,5

100,0%

Grondstoffenplan 2022 – 2026

veel

24

Hoogbouw uitgevoerd op 02-09-2021

kg

Groente-, fruit- en tuinafval

312,7

41,4%

tuinafval

22,5

3,0%

gewichts%

groente- en fruitafval

290,2

38,4%

Papier en karton

112,5

14,9%

karton en papieren verpakkingen

41,5

5,5%

kranten, tijdschriften en drukwerk

71,0

9,4%

Hygiënisch papier

68,0

9,0%

luiers

28,8

3,8%

waardering normaal

veel

weinig

overig hygiënisch papier

39,2

5,2%

Drankkartons

9,3

1,2%

weinig tot normaal

Kunststoffen

85,7

11,3%

normaal

kunststof verpakkingen

62,7

8,3%

overige kunststoffen

23,0

3,0%

Glas

20,9

2,8%

weinig tot normaal

Metalen

17,4

2,3%

weinig tot normaal

metalen verpakkingen

11,8

1,6%

overige metalen

5,6

0,7%

Textiel

33,0

4,4%

normaal

Puin en keramiek

10,1

1,3%

normaal

Hout

5,1

0,7%

weinig

Klein chemisch afval Elektrische apparaten

<0,1 2,2

<0,1% 0,3%

weinig weinig

batterij stofzuiger, speaker, telefoon, speelgoed, lamp, föhn, tondeuse

Overig afval

78,3

10,4%

normaal

o.a. spuitbussen, matje, kussen, kattengrind, voetbal, kaars, sponsjes en gealuminiseerde kunststoffen

Totaal

755,2

100,0%

Grondstoffenplan 2022 – 2026

25

3.1 Bespreken. Concept Nota van Uitgangspunten Ontwikkelzone Bovekerkerweg 1 Notitie voor bespreking met de commissie concept Nota van Uitgangspunten Bovenkerkerweg

Notitie voor bespreking met de commissie Nota van Uitgangspunten ontwikkelzone Bovenkerkerweg Geachte commissieleden, In het Ruimtelijk Ontwikkel Perspectief 2020 (ROP2020, vastgesteld door de gemeenteraad in november 2020) zijn een aantal gebieden aangegeven waar een samenhangende gebiedsontwikkeling op basis van een gebiedsvisie wenselijk zijn. De ontwikkelzone Bovenkerkerweg is geprioriteerd door een motie van de raad in december 2020. In deze motie is gevraagd om een gebiedsvisie voor dit gebied, later omgezet naar een Nota van Uitgangspunten, om in december 2020 aan de raad voor te leggen. De reden van deze prioriteit lag in het feit dat er door verschillende eigenaren al plannen zijn ingediend die onrust in de buurt veroorzaakten en onderling geen samenhang vertoonden. Om die reden hebben we ervoor gekozen alle oude losse plannen te laten voor wat ze zijn en opnieuw te beginnen. Deze keer met als vertrekpunt juist samenhang te krijgen bij nieuwbouwplannen in de gehele zone. Er is gekozen om al vroeg in het proces de bewoners, ontwikkelaars en de raad mee te nemen in het opstellen van deze uitgangspunten. Waarmee getracht wordt een afgestemd startpunt te hebben voor de hierna op te stellen visie. Om ook de raad goed mee te nemen in de uitgangspunten en hoe we hiertoe gekomen zijn, willen we graag het concept met u bespreken.

Hiermee zorgen we voor een gedragen Nota van Uitgangspunten. Een nota van Uitgangspunten De NvU is gebaseerd op drie hoofdelementen: • • •

Vastgesteld beleid Versterking van de kwaliteit en identiteit van het gebied Belangen bij zowel bewoners als ontwikkelaars ophalen

Een nota van Uitgangspunten is een strategisch richtinggevend document. Het doel van een NvU is om reeds voor het opstarten van een gebiedsvisie en de daarop volgende bestemmingsplannen inzicht te hebben in de meest belangrijke thema’s binnen het gebied. Hierdoor kan op voorhand door middel van onderzoek en analyse het kader voor een gebiedsvisie bepaald worden. Het wordt in de NvU helder wat de bevindingen zijn in het plangebied en er wordt een voorstel gedaan hoe hiermee om te gaan. We werken in de NvU met het wensbeeld van de zone en uitgangspunten, ondersteund door tekst en beeld. De nota van Uitgangspunten is de basis voor verder onderzoek en gesprek, welke moet leiden tot een visie. Uitgangspunten die in de NvU aan de orde komen geven richting op verschillende thema’s: • • • •

De waarde en het gebruik van het groen De ruimtelijke samenhang en context van de ontwikkeling De manier hoe er wordt omgegaan met mobiliteit Doelgroepen en woningprogramma die hier een plek kunnen vinden