Agendabundel

ruimte om te zijn

bron KVLO KVLO ISA ISA ISA KVLO ISA ISA ISA KVLO

288 ISA (BB 1e divisie) 338 ISA (BB eredivisie) 24 ISA 1 ISA, 1 extra veld 10 ISA 10 aanname 50 aanname 48 aanname 102 aanname 210 aanname (incl. berging) 1.081

Pagina 16 van 26

BIJLAGE 4: INPUT GEMEENTE Kaderstelling onderwijshuisvesting De kaderstelling van de gemeente (zie paragraaf 3 en scenario I) is een zaal van 24 x 44 x 7 meter (NOC-NSF categorie C1) en biedt ruimte aan: 3 zaaldelen ten behoeve van LO (>minimale afmetingen KVLO 14 x 22), of 20 tafeltennistafels, of 7 badmintonvelden, of 3 volleybalvelden, of 1 basketbalveld, of 1 combiveld (zaalhandbal, zaalvoetbal, zaalhockey). Sportnota: In de kersverse Sportnota8 van de gemeente Amstelveen worden ambities en beleidslijnen omschreven om ‘nóg meer inwoners aan het sporten en bewegen te krijgen’. De maatschappelijke functie, nut en noodzaak van sport en bewegen zijn evident: Amstelveen scoort als echte sportstad hoog op alle lijsten: een 1e plaats voor wat betreft de sportfaciliteiten voor georganiseerde sport en een 8e plaats als meest sportende gemeente. Speerpunten in het beleid zijn: 1. Zorgen dat Amstelveners kunnen sporten en bewegen zoals zij dat kunnen en willen. Vitale sportverenigingen met hun vele vrijwilligers hebben daarin een cruciale functie en vormen het fundament voor een goed sportklimaat; 2. Wegnemen van fysieke en sociale drempels voor deelname aan sport en bewegen op alle fronten; 3. Versterken van de rol van topsport als inspiratiebron.

Relevant voor dit onderzoek zijn onder meer de volgende beleidsvoornemens (selectieve keuze, random volgorde): • ‘Zorgdragen dat het aanbod van sportaccommodaties in Amstelveen op het huidige hoge niveau blijft en waar mogelijk de kwaliteit, capaciteit en toegankelijkheid verbeteren; • Stimuleren van verduurzaming van sportaccommodaties en ondersteunen via een subsidieregeling; • Onderzoeken hoe de ontwikkeling van verenigingen richting topsport kan worden gefaciliteerd door deze ambities bijvoorbeeld in te passen in her- en nieuwbouw van sportaccommodaties, onder andere bij toekomstige keuzes over nieuwe binnensportvoorzieningen in De Scheg en voor het KKC; • Herijking van sportaccommodatietarieven; door de hoge exploitatiebaten is onze bijdrage aan het exploitatietekort op onze sportaccommodaties het laagst ten opzichte van het benchmarkgemiddelde. Ergo, onze sportaccommodaties worden intensief gebruikt tegen relatief lage kosten voor de gemeente; • Blijven inzetten op de ondersteuning van topsporttalenten en hun rol als inspiratie voor andere inwoners; • Faciliteren van verenigingen die zich ontwikkelen richting topsport, bijv. door te onderzoeken of de accommodaties nog voldoende aansluiten bij deze ontwikkeling. Zo wordt bij

8

Nota Sport en Bewegen ‘Amstelveen Beweegt Nog Meer!!’, 29 september 2021

ruimte om te zijn

Pagina 17 van 26

• • • •

de nieuwbouw van een sporthal bij het KKC onderzocht hoe in deze hal ook tosportambities van verenigingen, zoals MBCA, kunnen worden gefaciliteerd; De verwachte bevolkingsgroei in De Scheg zal vragen om uitbreiding van de binnensportaccommodaties in het zuiden van Amstelveen; Ook zijn er nieuwe sporten in opkomst die aanpassing of aanvulling van de huidige accommodaties kunnen vereisen zoals padel en 3x3 basketbal; Sport, onderwijs en cultuur vormen in onze samenleving de basis voor ontplooiing; Binnen scholen komt de ondersteuning van het beweegonderwijs en gezondheidsbevordering bij elkaar: AmstelveenSport ondersteunt het beweegonderwijs, de GGD adviseert middelbare scholen in het kader van de Gezond School. Dit aanbod is echter nog niet voldoende op elkaar afgestemd.’

De sportnota bevat geen financiële uitwerking en geen einddatum. Voor beide is bewust gekozen ‘om meer mogelijkheid te bieden om beleid aan te passen op veranderende omstandigheden (zoals bijvoorbeeld de coronapandemie). Uitgangspunt is bovendien dat de nota budgetneutraal kan worden uitgevoerd omdat de plannen niet uitgaan van meer maar van anders. Indien de uitvoering niet past binnen het bestaande financiële kader zal voor de benodigde middelen een voorstel aan de gemeenteraad worden gedaan.’ Mobiliteitsvisie In de Sportnota wordt verwezen naar de recent vastgestelde Mobiliteitsvisie waarin de fiets een centralere plaats krijgt: ‘er komen verbeterde routes om de verkeersdruk door autoverkeer verder te verminderen en Amstelveners te stimuleren vaker de fiets te pakken’. De Mobiliteitsvisie Amstelveen gaat uit van het meer faciliteren van de actieve modaliteiten (lopen en fietsen), maar ook van bereikbaarheid per openbaar vervoer. Het busstation is uitstekend bereikbaar en ligt op 8 minuten lopen vanaf het KKC. Voor een goede bereikbaarheid van Amstelveen is het bovendien van belang dat de belangrijkste functies goed multimodaal (met meerdere vervoerswijzen) bereikbaar zijn en dat deze zo centraal mogelijk liggen, dat wordt nabijheid genoemd. De ontwikkelingen rond KKC sluiten hier zeker op aan qua bereikbaarheid en centrale locatie.

Eigendomsverhoudingen Het plaatje hiernaast geeft de eigendomsverhoudingen weer: de schoollocatie en de sportvelden zijn eigendom van de Stichting KKC, het omringende terrein inclusief parkeerterrein langs de Elegast en fietsenberging aan de zuidzijde is van de gemeente Amstelveen. De oorspronkelijke watergang tussen school en sportvelden is inmiddels gedempt ten behoeve van de vernieuwbouw en ‘geruild’ met de Stichting KKC voor de waterberging aan de oostzijde van het perceel en ‘snippers grond’ aan de noord-A9-zijde. Het A-9 projectgebied is eigendom van Rijkswaterstaat.

ruimte om te zijn

Pagina 18 van 26

Milieuwetgeving De herontwikkeling dient te voldoen aan onder andere de volgende eisen en voorschriften ten aanzien van milieuwetgeving: BENG (Bouwbesluit afdeling 5.1); Duurzaam bouwen (Bouwbesluit artikel 5.9). Geadviseerd wordt om de Leidraad Duurzaam Bouwen te volgen (bovenwettelijke ambitie); Klimaatadaptatie (Actieplan Klimaatadaptatie gemeente Amstelveen); Besluit Gevoelige Bestemmingen. Verder mogen de plannen niet in strijd zijn met: Wet Natuurbescherming (soortenbescherming en gebiedsbescherming (stikstof)); Wet Geluidhinder (geluid op bestaande woningen); Provinciale Omgevingsverordening; Wet Milieubeheer (mer, luchtkwaliteit, etc.). Bestemmingsplannen Het bestemmingsplan Amstelveen Midden-West (2008) geeft de mogelijkheden op het terrein weer: • In de (roze) schoolzone mag binnen het omlijnde kader 75% worden bebouwd tot een maximale hoogte van 13 meter; • De (lichtgroene) sportvelden mogen worden bebouwd ten behoeve van sportieve doeleinden (zoals tribunes, club-, kantine- en kleedgebouwen); • De omringende groene gronden zijn bestemd voor groen en mogen niet worden bebouwd. In 2019 is het ontwerp-bestemmingsplan ‘Amstelveen A9’ gewijzigd vastgesteld met daarin de aanpassingen in het kader van de Tracéwet.

Hierin is vastgesteld dat het hiernaast rood gearceerde gebied van de gewijzigde A9 uitsluitend de bestemming ‘groen, water, weg’ heeft en derhalve niet mag worden bebouwd.

De locatie KKC is onderdeel van de Hoofdgroenstructuur van de gemeente Amstelveen. Dit betekent dat de gemeente terughoudend is met nieuwbouw in groene zones, zeker in het gebied van het (stenige) Stadshart. Mogelijke nieuwbouw moet dan ook een duidelijke meerwaarde hebben voor de gemeente en het gebied en bij voorkeur een bijdrage leveren aan klimaatadaptatie.

ruimte om te zijn

Pagina 19 van 26

Ontsluiting In de eerste fase van het onderzoek is ook gekeken naar de effecten van een sportaccommodatie met een grootschaliger en publieker karakter, die verder van de school zou kunnen worden gesitueerd om mogelijke overlast voor het onderwijs en verkeersdruk op de Ouderkerkerlaan en Elegast te voorkomen. Om de groene en recreatieve functie van de sportvelden zoveel mogelijk te bewaren en voldoende afstand te houden van de woningen aan de Ouderkerkerlaan, zijn er twee mogelijkheden onderzocht om het sportvolume op de locatie te realiseren: 1. Direct naast de school; in de zone van de (te slopen) geschakelde gymzalen en de gedempte watergang, en 2. Zo dicht mogelijk in de oksel van het knooppunt A9-Keizer Karelweg. Een extra fietsaftakking vanaf het Kazernepad aan de noordzijde van de Elegast zal de druk ter hoogte van de huidige afslag verminderen en de stroom leerlingen spreiden. Er is geen ruimte tussen de school en de A9 om een extra (fiets)route achter de school te realiseren. Ook vanuit beheer- en beheersbaarheidsaspecten is dit niet wenselijk. Het (gecontroleerd) openstellen van delen van het terrein voor een beperkt aantal vaste verenigingen (vaste contactpersonen met bijbehorende verantwoordelijkheden!) biedt meer voordelen dan het creëren van nieuwe/extra ontsluitingswegen en/of parkeervoorzieningen op de beperkte locatie.

Indien het totaal aantal parkeerplaatsen structureel te weinig blijkt, is het mogelijk de parkeerruimte aan de Elegast en voor de school efficiënter in te delen (bijvoorbeeld door een extra parkeerstraatje te maken ter plaatsen van de watergang – deze waterberging dient dan wel elders op het terrein te worden gecompenseerd). Een verbinding vanaf de Keizer Karelweg vraagt een ingreep waarbij zo snel mogelijk na de bocht kan worden uitgevoegd (en verderop ingevoegd) zonder de drukke verkeersstroom op het verkeersplein te verstoren. Dit vereist twee extra rijstroken van minimaal 30 meter. Daarnaast is een verbinding(sbrug) nodig over de waterberging. Voor fietsers/voetgangers zal een extra pad moeten worden aangelegd vanaf het kruispunt Keizer Karelweg-Ouderkerkerlaan tot aan de verbindingsbrug of vlak achter de hoekwoning op de Ouderkerkerlaan langs. De ingrepen zijn technisch wellicht niet onmogelijk maar vereisen goedkeuring van Rijkswaterstaat en vragen een investering van ‘meerdere miljoenen’ euro (grove schatting projectmanager A9). En dan moet de sporthal met bijbehorende infrastructuur nog worden gebouwd. Een dergelijke ingreep en investering staan nauwelijks in verhouding tot de bouw van een (trainings)hal. Dit betekent wellicht dat de hal een commerciëlere functie moet krijgen om rendabel te kunnen

ruimte om te zijn

Pagina 20 van 26

zijn. Afgezien van de financiële implicaties is deze ingreep verkeerkundig gezien een ‘no-go’; de in- en uitrit liggen te dicht na de bocht en te dicht voor de verkeerslichten met onvoorspelbaar remgedrag c.q. potentieel risico op kop-staartbotsingen als gevolg. Ook vanuit duurzaamheidsen milieuoverwegingen ligt het niet voor de hand een volledig nieuwe infrastructuur aan te leggen op een kwetsbare plek die bovendien onderdeel is van de hoofdgroenstructuur. Ook vanuit het KKC heeft een sportaccommodatie op afstand van het hoofdgebouw niet de voorkeur omdat de binding met de sportsectie kan verminderen en er onvoldoende buitensportruimte overblijft . Deze optie is dan ook niet verder uitgewerkt in de scenario’s.

ruimte om te zijn

Pagina 21 van 26

BIJLAGE 5: SCENARIO’S Wanneer de verschillende zaalafmetingen worden afgezet tegen de mogelijkheden op de locatie, ontstaan verschillende combinaties. Hierbij is in de eerste scenario’s ook uitgegaan van situering van het nieuwe sportvolume langs de Keizer Karelweg. Voor scenario’s I, II en III is uitgegaan van handhaving van de huidige separate (vierde) zaal van 477 vierkante meter bruto vloeroppervlak (bvo). Wanneer uit onderzoek blijkt dat het om moverende redenen gunstiger is om deze hal te vervangen, dan kan de benodigde vierde zaal als extra volume op de hieronder benoemde zalen worden gerealiseerd. Om die reden is voor deze scenario’s een A- en een B-variant doorgerekend (respectievelijk 3 nieuwe zaaldelen gecombineerd met handhaven 4e zaaldeel en vier nieuwe zaaldelen waarbij het 4e deel als extra bouwlaag is toegevoegd). Vier zaaldelen naast elkaar is niet wenselijk vanwege het grote grondbeslag van een dergelijke hal, het grootschalige karakter en de naar verwachting extra noodzakelijke akoestische maatregelen. Aansluitend hierop is in scenario IV onderzocht op welke manier schoolsport, basketbal (maatgevend voor de lengtemaat van de hal), badminton en zaalhockey (maatgevend voor de breedtemaat) het best kunnen worden gefaciliteerd bij minimaal verlies van buiten(sport)terrein. Dat is alleen mogelijk wanneer de separate zaal wordt vervangen.

I = ‘basic’-trainingshal aan/naast de school Dit scenario is het vertrekscenario zoals in eerste instantie besproken (paragraaf 3). Voor dit scenario is het budget bepaald dat is opgenomen op het investeringsplan. De hal biedt ruimte aan drie zaaldelen voor het onderwijs (KVLO) of een centercourt basketbal of een zaalhockeyveld (max.) of 7 badmintonvelden. De accommodatie kan worden geschakeld aan de school of iets verder van de school af worden gesitueerd. De huidige separate (vierde) zaal blijft behouden of wordt als vervangend volume op de nieuwe hal geplaatst (afmeting KVLO c.a.). Het KKC ziet de hallen het liefst zo dicht als mogelijk tegen de A9 aan en de nevenruimtes aan de voorzijde. Koppelen van het nieuwe volume aan de school kan handig zijn en heeft een lichte voorkeur maar is geen ‘must’. Voor de school heeft de A-variant de minste impact op het huidige gebruik. Wel is het jammer dat het scenario uitgaat van de minimale KVLO-afmetingen. De losse 4e zaal lijkt een sta-in-de-weg bij een goede invulling van het schoolterrein. Het voordeel van een B-variant is dan ook dat er meer pleinruimte overblijft.

ruimte om te zijn

Pagina 22 van 26

Voor AmstelveenSport en Gemeente (sportbeleid) zijn deze scenario’s niet gewenst omdat ze alleen voorzien in een centercourt. Amstelveen beschikt over voldoende centercourts, maar heeft juist behoefte aan geschikte basketbalvelden voor reguliere trainingen (en wedstrijden) vanaf het laagste niveau.

II = grotere hal, mogelijkheden voor basketbal In dit scenario wordt uitgegaan van drie zaaldelen voor het onderwijs (KVLO-advies) of twee basketbalvelden voor de 1e en 2e klasse of een centercourt of een zaalhockeyveld (max.) of 7 badmintonvelden. De huidige separate (vierde) zaal blijft behouden of wordt als vervangend volume op de nieuwe hal geplaatst (afmeting basketbalveld 1e en 2e klasse c.a.). In dit scenario wordt rekening gehouden met een beperkt aantal bezoekers c.q. voorzieningen. In de zalen is er ruimte voor mobiele (inklapbare) tribunes voor maximaal 100 personen bij reguliere wedstrijden. De hal beschikt over een eenvoudige kantine met automaten met een eenvoudig assortiment waar voor/na wedstrijden en trainingen wat kan worden gehaald en waar ouders tijdens trainingen kunnen wachten (halen en brengen).

Afhankelijk van het uiteindelijke ontwerp en de exacte positie wordt iets ingeleverd van de huidige sportvelden. Voor het KKC, AmstelveenSport en Gemeente (sportbeleid) bieden deze zalen meer mogelijkheden. De impact op de sportvelden blijft beperkt.

ruimte om te zijn

Pagina 23 van 26

III = hal afgestemd op hoogste niveau basketbal De hal beschikt in dit scenario over nagenoeg dezelfde zaalvelden als in scenario II, maar de twee basketbalvelden zijn geschikt voor trainingen en wedstrijden tot eredivisieniveau en er is plaats voor 9 badmintonvelden. Vanwege het hogere (vaak landelijke) niveau waarop kan worden gebasketbald, zal er ook meer behoefte zijn aan tribunes en kantinemogelijkheden. De hal beschikt daarom over een vaste tribune voor maximaal 200 personen (mits dit akoestisch goed kan worden gerealiseerd). Ook is er ruimte voor een kantine waarin bij piekmomenten 100200 personen terecht kunnen. Deze kantine wordt extern uitgebaat onder coördinatie van AmstelveenSport. AmstelveenSport wil onderzoeken of hierin combinaties mogelijk zijn met de (uitbater van de) schoolkantine. Genoemde bezoekersaantallen kunnen met de huidige infrastructuur (ontsluiting, parkeren, fietsenstalling) worden opgevangen. Voor wedstrijden waar meer publiek wordt verwacht, wordt uitgeweken naar andere hallen. De huidige separate (vierde) zaal blijft behouden. De afmetingen van de hal zijn nagenoeg vergelijkbaar met die van scenario II. Doordat de zalen in de lengterichting groter worden, komt de doorloop op het schoolplein bij de 4e zaal wel meer in het geding.

De school heeft dan ook een voorkeur voor vervanging van de separate zaal ( als vervangend volume op de nieuwe hal geplaatst (B-variant; afmeting basketbalveld eredivisie c.a., inclusief vaste tribune)).

Voor de school is van belang dat goed wordt onderzocht hoe de bevoorrading van de sportkantine tijdens schooltijden wordt georganiseerd en wat de impact is voor de (weekendrust van) omwonenden. Vanuit sportoogpunt heeft dit scenario de voorkeur boven scenario’s I en II omdat het basketbal beter kan worden gefaciliteerd.

ruimte om te zijn

Pagina 24 van 26

IV = optimale sportfaciliteiten bij minimaal (sport)terreinverlies Aansluitend op de school- en sportwensen is in dit scenario gezocht naar een optimaal terreingebruik bij maximale facilitering van de sportbehoefte. De huidige separate zaal wordt daarbij (vergelijkbaar met de B-varianten van scenario’s I, II en III) vervangen en als 4e zaal ondergebracht in de nieuwbouw. Stapeling biedt de mogelijkheid om kleinschaliger en persoonlijker zaalruimtes te maken. Deze kleinschalige zaalruimten bieden bovendien meer mogelijkheden om buitenmuren te benutten voor sport- en spelmaterialen én akoestische maatregelen te treffen. De dubbele zaalhoogte biedt bovendien meer mogelijkheden om nevenruimtes over meerdere lagen te verdelen (en eventueel rechtstreeks van buitenaf (gecontroleerd) te ontsluiten). Ook beheersmatig kunnen duidelijker keuzes worden gemaakt (bijvoorbeeld basketbal beneden, badminton boven). Uiteraard moet een goede verticale akoestiek gewaarborgd zijn. De kleine zaal kan beschikken over een tribune voor 60-120 personen en in de grote hal is ruimte voor mobiele (inklapbare) tribunes voor maximaal 100 personen. De kantine is vergelijkbaar met die in scenario III, inclusief de overwegingen van de school ten aanzien van mogelijke overlast.

De hal beschikt in dit scenario over 4 zaaldelen voor het onderwijs (KVLO-advies) of twee basketbalvelden voor de 1e divisie en een voor eredivisie of twee centercourts of een zaalhockeyveld (minimale lengtemaat) of 11 badmintonvelden. De zaal is niet meer geschikt voor zaalhand- en voetbal, maar voldoet wel aan de eisen van de KNHB.9 Dit scenario heeft als voordeel dat er meer grondoppervlakte/buiten(sport)-ruimte overblijft en het terrein bovendien overzichtelijker is in te delen (bijvoorbeeld een AmstelveenSport Beweegplein). Voordeel vanuit sportoogpunt is dat er een extra basketbalveld kan worden gerealiseerd. AmstelveenSport ziet ook mogelijkheden om het kleinste bouwvolume te combineren met bijvoorbeeld een klein (buurtgericht) healthcenter.

9

De minimale afmetingen voor een zaalhockeyveld zijn 36 (+uitloop 3+3) bij 18 (+uitloop 1+1) meter. Voor zaalhandbal en -voetbal is een lengte van 44 meter nodig.

ruimte om te zijn

Pagina 25 van 26

Sportcentrum Vrijstaand, nieuwbouw, sportfunctie BIJLAGE INVESTERINGSOMVANG SPORTCENTRUM VOLGENS BOUWKOSTENKOMPAS Provincie:6: Noord-Holland

Gemeente: Amstelveen Stadsdeel: Amstelveen Grote hoge hal met verschillende functies, aparte zalen voor squash, fitness e.d. Met tribunes. Sportcentrum Ruime kantine, kleedruimtes. Staalconstructie met overspanning van ca. 30 m ¹. Gebalanceerde Vrijstaand, nieuwbouw, sportfunctie ventilatie met luchtverwarming. Gasloos met warmtepomp of WKO-systeem.

Details Provincie: Noord-Holland Gemeente: BouwkostenAmstelveen

basis

laag

hoog

Stadsdeel: Amstelveen Bouwkosten / BVO

€ 1.847,-

€ 1.732,-

€ 2.282,-

Bouwkosten / BIH € 289,€ 276,€ 350,Grote hoge hal met verschillende functies, aparte zalen voor squash, fitness e.d. Met tribunes. Ruime kantine, kleedruimtes. Staalconstructie met€overspanning van ca. 30 m ¹. Gebalanceerde Herbouwkosten / BVO 1.835,€ 1.718,€ 2.272,ventilatie met luchtverwarming. Gasloos met warmtepomp of WKO-systeem.

Details Vormfactoren

basis

laag

hoog

Gevel / BVO Bouwkosten

0,72 basis

0,70 laag

0,73 hoog

Gevel open / BVO Bouwkosten

20 % € 1.847,-

17 % € 1.732,-

22 % € 2.282,-

Inhoud / BVO/ BIH Bouwkosten

6,40 € 289,-

6,27 € 276,-

6,53 € 350,-

€ 1.835,-

€ 1.718,-

€ 2.272,-

Fundering op staal Vormfactoren

basis

- laag 19,-

/ hoog BVO

Beperkte koeling Gevel / BVO

0,72

+ 0,70 80,-

/ BVO 0,73

Overspanning Gevel open zaal > 35 m ¹

20 %

+ 139,17 %

/ 22 BVO %

Inhoud / BVO

6,40

6,27

6,53

Fundering op staal

- 19,-

/ BVO

Beperkte koeling

+ 80,-

/ BVO

Overspanning zaal > 35 m ¹

+ 139,-

/ BVO

Herbouwkosten / BVO

Prijsinvloeden

Prijsinvloeden

21-10-2021

bouwkostenkompas.calcsoft.nl

De genoemde bedragen uit Bouwkostenkompas zijn exclusief btw en op het ‘niveau’ van de uitvoering c.q. aanneemsom per bruto vierkante meter, dus zonder bijkomende kosten als architect, leges, onvoorzien, etc.

21-10-2021

ruimte om te zijn

bouwkostenkompas.calcsoft.nl

Pagina 26 van 26

3.1 Rondvraag 1 Rondvraag bbA. Jeugdzorg

Ferry van Groeningen (bbA): Jeugdzorg Op 15 november ontvingen wij een brief van Jeugdzorg Nederland inzake de arbeidsmarkt jeugdzorg. De brief is gericht aan alle colleges en gemeenteraden in Nederland. Uit deze brief komt een zorgelijk beeld naar voren als het gaat om het behoud en aantrekken van voldoende gekwalificeerde arbeidskrachten en de financiele druk op jeugdzorg instanties die zich inzetten voor specialistische en acute jeugdzorg. Een passende CAO is dan ook van levensbelang. Dit leidt tot de volgende vragen: 1. 2. 3.

Is het College overtuigd van de urgentie en heeft het College inmiddels actie ondernomen? Zo ja, in welke vorm? Indien nee, wat is hiervan de reden? Ondersteunt het College de dringende oproep om in gesprek te gaan met de jeugdzorgorganisaties die Amstelveen heeft gecontracteerd? Is de inzet dan om op korte termijn tot minimaal indexatie van de tarieven te komen met als doel om bij te dragen aan een passende CAO?

1 Rondvraag SP. Gratis werken - Unibail Rodamco

Wil Roode (SP): Gratis werken - Unibail Rodamco In september 2019 is de gemeente Amstelveen, het Werkplein een samenwerking aangegaan met de eigenaar van het Stadshart Unibail Rodamco-Westfield om mensen in bijstand naar werk te begeleiden. Unibail Rodamco, een beursgenoteerde multinational voert in de maanden november gesprekken van maximaal 15 minuten op het Werkplein met mensen in de bijstand. Deze gesprekken vinden plaats zonder de gemeente. Het is bekend dat bijstandsgerechtigden die dankzij de ‘beruchte’ Participatiewet geen nee mogen zeggen tegen werkaanbod van de gemeente stelt de SP de volgende vragen. Vragen 1. 2.

3. 4.

5. 6.

Welke rol heeft het Werkplein om een tussenpersoon, namelijk Unibail Rodamco sollicitatiegesprekken te laten houden in het gemeentehuis voor ondernemers die gevestigd zijn op het Stadshart? Deze multinational voert gesprekken van maximaal 15 minuten met bijstandsgerechtigden op het Werkplein. Hen wordt een voorstel gedaan of ze in de horeca of in een winkel willen werken op het Stadshart. ( drie maanden gratis werken) Waarom is er namens de gemeente geen medewerker van de gemeente aanwezig bij deze gesprekken? Is het college het eens met de SP dat iedereen die door bemiddeling van dit college gesprekken voert met ondernemers recht hebben op onafhankelijke clientondersteuning? Ook tijdens gesprekken met ondernemers? Zo niet, waarom niet? Is het college het eens met de SP dat het Werkplein van de gemeente ook verantwoordelijk is om mensen in de bijstand voorlichting te geven over rechten ten aanzien van sociale zekerheid die mensen hebben als het gaat om hun positie als bijstandsgerechtigde als zij ondernemers de gelegenheid bieden om met een bijstandsgerechtigde in gesprek te gaan? Waarom is dit project plots weer geactiveerd, juist in de maand november, zo vlak voor de feestdagen? Of is Unibail Rodamco al sinds begin dit jaar weer bezig met werven? Kan de wethouder een toezegging doen om de commissie per brief een overzicht te geven waaruit blijkt hoeveel

bijstandsgerechtigden, sinds wanneer en bij welke bedrijven zij op het Stadshart te werk zijn gesteld vanuit de gemeente en aan te geven wat de duur is van de arbeidscontracten die zij na maandenlang gratis te hebben gewerkt hebben gekregen in 2019, 2020 en in 2021? Zo niet waarom niet?

Gelet op de uitspraak van de rechter dat gemeenten namen van bedrijven mogen vrij geven. https://www.ondernemersbelang.nl/nieuws/stadshart-amstelveen-geeft-startsein-voor-urw-forjobs-amstelveen/

1 Rondvraag SP. Kansrijke start en de eerste 1000 dagen - lening voor een baby?

Wil Roode (SP): Kansrijke start en de eerste 1000 dagen – lening voor een baby? De coalitie wil schaarste voor, tijdens en na de zwangerschap eerder en sneller signaleren en ouders sneller en doorgeleiden naar de juiste hulp en ondersteuning. De SP vraagt zich met regelmaat af hoe het kan dat dit college mooie plannen op papier beschrijft terwijl de ruwe en rauwe werkelijkheid helemaal niet overeenkomt met die prachtige plannen bij gezinnen die al kwetsbaar zijn door langdurige armoede en door het huidige leenstelsel van D66, VVD en de PvdA, waardoor deze gezinnen dankzij het huidige hardvochtig armoedebeleid jarenlang schulden moeten aflossen. En daarbij, de overheid, heeft voorbehoedsmiddelen uit het ziekenfonds gehaald. En deze zijn onbetaalbaar voor arme mensen. Komt er dan toch een baby dan mag de meest kwetsbare groep bij dit college geld lenen. In veel gemeenten is dit een gift. Met veel moeite, doorzettingsvermogen en een forse dosis stress lukt het soms om via een tweede aanvraag toch een lening te krijgen als de eerste is afgewezen. Met als gevolg dat je in maand 7 van je zwangerschap nog alles moet kopen. Die eerste 7 maanden stress laten wij bestaan. Of bent u het met de SP eens dit leenstelsel te stoppen? Vragen: 1. 2.

Is het college het eens met de SP dat zwangere vrouwen die in armoede leven ondersteunt kunnen worden als het babypakket als gift zou worden verstrekt? Zo niet, waarom niet. Is het college het eens met de SP dat statushouders die in armoede leven en die de lening voor de babyuitzet van dit college pas na vier jaar mogen aflossen omdat zij eerst andere leningen aan de gemeente moeten voldoen om dus daarna pas in het vierde levensjaar van het kindje mogen gaan aflossen en dit volkomen haaks staat op een kansrijke start?

1 Rondvraag bbA. Nieuwe kinderopvang Amsterdamseweg.docx

Ewa Petiet (bbA): Nieuwe kinderopvang Amsterdamseweg De fractie van bba heeft vernomen dat er in het gebouw “johanneskapel” aan de Amsterdamseweg 311 voorbereidingen getroffen worden om hier een nieuw kinderdagverblijf te huisvesten. Omwonenden hebben hun zorgen geuit over onder andere de verkeersbewegingen en parkeerproblemen die met het halen en brengen van de kinderen gepaard gaat. Verder maken zich ook zorgen over het gebruik van de openbare speeltuin aan de achterkant. Hoewel de gemeente geen eigenaar is van dit gemeentelijk monument, heeft de fractie van bba de volgende vragen: 1. 2. 3. 4.

Is het college op de hoogte van deze ontwikkeling? Acht het college de locatie kansrijk voor een vergunning tbv kinderopvang? Hoe kijkt het college aan tegen de zorgen van omwonenden over de verkeersafwikkeling en parkeerdruk? Is het college in gesprek met omwonenden en/of de eigenaar van het pand?

1 Rondvraag AVA. Corona

Wil Seiffers (AVA): Corona De besmettingen met het Corona virus blijven helaas weer oplopen. Wereldwijd, in Nederland en ook in Amstelveen. AVA maakt zich grote zorgen wat betreft de lokaal te nemen preventieve maatregelen coronabestrijding en heeft daarom de volgende vragen aan het college: 1. 2. 3. 4.

Volgens de laatste berichten lopen ook de besmettingen in verpleeg- en verzorginshuizen weer op. Ook al hebben deze hierin hun eigen verantwoordelijkheid, heeft de wethouder hier inzicht in ? Is er contact met de thuishulp organisaties over een mogelijke zelftest door de thuishulpen, voordat de werkzaamheden bij – meestal kwetsbare personen – beginnen ? In veel steden zijn kwetsbare wijken, waar relatief veel Corona besmettingen voorkomen. Is hier ook sprake van in Amstelveen en zo ja, welke maatregelen worden hier extra ingezet ? AVA vroeg eerder aandacht voor de ventilatie in klaslokalen, zijn deze noodzakelijke maatregelen inmiddels bij alle scholen genomen en zo niet gaan deze met spoed genomen worden?

1 Rondvraag Lijst Höcker. Veel ouderen onbekend met diensten van de gemeente

Jacqueline Höcker (Lijst Höcker): Veel ouderen onbekend met diensten van de gemeente Nog veel mensen met een klein pensioen of alleen AOW weten niet welke gemeentelijke diensten er bestaan betreffende voorzieningen vanuit de WMO Als voorbeeld: mensen die fysieke beperkingen ervaren bij het ouder worden, kopen zelf een rollator of voorzieningen die hen helpen bij het opstaan, aanschaffen van armleuningen etc. Vaak komt het omdat men die informatie niet heeft vanuit de gedachte dat men niet bekend is met hulpmiddelen waar de gemeente in voorziet of doordat men het idee heeft dat het alleen voor mensen is die ziek zijn. Enkele ouderen die wij gesproken hebben vinden het lastig om op de gemeentelijke website uit te zoeken of men in aanmerking komt. Grote uitgaven kunnen deze ouderen niet doen en lenen soms ook van anderen om toch een ondersteuningsmiddel te kunnen bemachtigen. Ook blijkt dat men niet altijd bekend is met ouderenadviseurs en het welzijnswerk. Lijst Höcker heeft meerdere ouderen gesproken. Daarom vragen aan de wethouder: 1. 2. 3. 4.

Is het de wethouder bekend dat een bepaalde groep oudere mensen niet op de hoogte zijn van de WMO diensten en de rol die de gemeente daarin kan hebben? Is de wethouder bereid middels media en gemeentelijke informatie een manier te vinden om ouderen met een kleine beurs te bereiken? Kan de wethouder aangeven wat ondernomen is om deze onzichtbare groep in het verleden te kunnen bereiken? Kan de wethouder aangeven in welke mate huisartsen informatie geven over gemeentelijke diensten van de WMO?

4.1 Vlakke toneelvloer Noorddamcentrum 1 Dossier 594 voorblad.pdf

Raadscommissie voor Burgers en samenleving Dossiernummer

594

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

1 december 2021

Agendapunt

4.1

Omschrijving

Vlakke toneelvloer Noorddamcentrum

Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadscommissie voor Burgers en

1 december 2021

samenleving Toelichting De raad wordt gevraagd om een bedrag van € 125.000,- beschikbaar te stellen voor een vlakke toneelvloer in het Noorddamcentrum. Daarmee wordt het Noorddamcentrum een kleinschalige toegankelijke evenementen- en ontmoetingslocatie voor de huidige gebruikers van het wijkcentrum en voor alle amateurkunstverenigingen en -stichtingen in Amstelveen, het onderwijs en cultuurbeoefening voor en door mensen met een fysieke beperking.

1 Collegevoorstel Vlakke toneelvloer Noorddamcentrum

COLLEGEVOORSTEL

Voorstel nr

93

Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

26 oktober 2021

Afdeling

wethouder Herbert Raat en Marijn van Ballegooijen

Jeugd en Samenleving

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen) Voor de raadsvergadering van

15 december 2021

Marijke Bergh m.bergh@amstelveen.nl Evelien Oostendorp e.oostendorp@amstelveen.nl

Burgers en samenleving (B&S) Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Behandelen in de raadscommissie op

Onderwerp

Vlakke toneelvloer Noorddamcentrum (NDC). Gevraagd besluit

Een bedrag van € 125.000,- beschikbaar te stellen voor de investering Vlakke toneelvloer NDC in 2022, waarvan € 50.000,- te dekken vanuit de reguliere budgetten amateurkunst en sociale samenhang en € 75.000,- te dekken vanuit fondswerving door Stichting Bovenkerk als onvoorwaardelijke gift waaraan Stichting Bovenkerk geen rechten kan en zal ontlenen, en hiervoor de begroting 2022 te wijzigen.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Dit voorstel heeft tot doel om het NDC te ontwikkelen tot een kleinschalige toegankelijke evenementen- en ontmoetingslocatie. Niet alleen voor de huidige gebruikers van het NDC, maar voor alle amateurkunstverenigingen en –stichtingen in Amstelveen, het onderwijs en cultuurbeoefening voor en door mensen met een fysieke beperking, bijvoorbeeld aan het rolstoeldansen. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Eigen inbreng financiële middelen (€ 75.000,-)) Stichting Bovenkerk wil een substantiële bijdrage doen door fondsen te werven, acties te starten en indien nodig via huurbetalingen over een periode van maximaal tien jaar. Een bijdrage van € 45.000,- vanuit cultuurfondsen is al toegezegd. Gebruik NDC stimuleren en daarmee een positieve omzet ontwikkeling NDC De huidige gebruikers gaan meer gebruik maken van NDC. Amstelveense cultuurorganisaties hebben daarmee een bruikbaar alternatief. Ook het onderwijs kan voor muzikale vorming en events deze locatie meer gaan gebruiken. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Sociaal domein. Aanleiding

[] 101/F105/ICT

Pagina

2 van 4

Vanuit de gebruikers van het NDC, onder andere onze amateurkunstverenigingen en -stichtingen, komt het signaal dat het organiseren van kleine evenementen door amateurkunst problematisch is. Er zijn in Amstelveen weinig kleine locaties (maximaal 200 personen) of deze locaties zijn te duur. In september is de verbouwing van het NDC gestart. Het aanbrengen van een vlakke toneelvloer in de grote zaal is niet meegenomen in het huidige project budget, deze wens was niet bekend. Vanwege de huidige renovatie is een besluit op korte termijn over investeren in een vlakke vloer toneelvloer gewenst. Argumenten

Amateurkunst is van een goed niveau in Amstelveen, maar krijgt onvoldoende faciliteiten aangeboden om dit te tonen aan eigen achterban en overig publiek in de regio. Dit om ook de werving van nieuwe leden te stimuleren. Bovenkerk zou een prima locatie kunnen zijn voor cultuurbeleving en avondje uit in Amstelveen. Met als voorbeeld Oude Dorp en Stadshart kan Bovenkerk ook een belangrijke rol gaan spelen in de cultuurbeleving in Amstelveen gezien de locatie voor circa 200 personen en ook in samenwerking met de Urbanuskerk voor grotere evenementen (circa 500 personen). Er worden op dit moment vanuit NDC aan acht culturele en sociale verenigingen repetitieruimte verhuurd die daarmee tevens een vaste thuislocatie hebben voor het wekelijks uitvoeren van hun activiteiten. Belangrijk voor deze verenigingen is dat de NDC locatie daarmee een thuis is op vaste avonden met gebruik maken van opslag en van de horeca na afloop voor het sociale aspect van Amateurkunst beoefening. De renovatie van het NDC kan met een extra aanpassing aan de grote zaal de theaterfunctie beschikbaar stellen aan Amateurkunst Amstelveen. Niet alleen voor de huidige gebruikers van het NDC, maar voor alle amateurkunstverenigingen en –stichtingen in Amstelveen.

Ook het basisonderwijs maakt nu al gebruik van NDC met muzikale uitvoeringen en musicals, wat alleen maar kan toenemen en dus een stimulans is voor muzikaal onderwijs. De renovatie van het NDC wordt in lijn met de primaire doelstellingen naar tevredenheid opgeleverd, maar mist dus de inrichting van een kleinschalige evenementenlocatie. Aangezien er een infrastructurele aanpassing nodig is waar de verenigingen binnen Amstelveen de komende twintig jaar plezier aan kunnen hebben is deze optie niet meenemen in dit project een gemiste kans voor Amstelveen ook rekening houdend met een naar verhouding beperkte extra investering van circa € 125.000,- waarvan de lokale gemeenschap een aanzienlijke eigen bijdrage doet. Kanttekeningen

1.

Het renovatieproject NDC is medio augustus gestart en moet een extra opdracht krijgen om de extra wens van een vlakke toneelvloer op een logische manier in te passen in de planning en uitvoering. Als dit extra doorlooptijd veroorzaakt wordt dit in overleg met alle betrokken partijen geaccepteerd.

Wat zijn de extra wensen? a. Bouwtechnische aanpassingen Bouwtechnisch moet het bestaande podium met de onderliggende kelder verwijderd worden om een vergrote vlakke vloer te krijgen die de basis vormt voor de nieuwe opzet. De technische ruimte en de opslagruimte zullen effectiever ingericht worden. Zo ontstaat een nieuwe ruimte van circa 20 x 11 meter wat voldoende is voor diverse soorten evenementen die dan flexibel gefaciliteerd kunnen worden. De capaciteit is circa 200 personen publiek die op termijn ook gefaciliteerd kan worden via een uitschuifbare tribune. b. Vlakke vloer concept/multifunctioneel gebruik

Pagina

3 van 4

Een vlakke vloer zaal is in opkomst vanwege de flexibiliteit om de speelvlakken in te delen en ook om dichterbij of in het publiek te acteren. Deze indeling wordt veel gebruikt in kleinere zalen tot circa 250 personen. Voor het NDC specifiek kunnen meer evenementen aangenomen worden ook door het optimaal benutten van de ruimte. c. Inrichting en sfeer Er moet een comfortabele sfeer ontstaan in deze ruimte ook voor het avondje/middag uit van het publiek wat graag naar Amateurkunst komt. De akoestiek wordt geoptimaliseerd voor met name de concerten en extra functies voor licht /geluid en projectie zijn beschikbaar vanuit een regie eiland om een professionele uitstraling aan te bieden. d. Budget bouw ca 125 K De bouwtechnische aanpassingen zoals verwijderen betondelen/kelder afdichten en verwijderen twee steunpilaren kosten circa € 50.000,-. Het realiseren van een nieuwe vloer en overige voorzieningen kosten circa € 50.000,Totaal benodigd € 125.000,- inclusief btw. 2.

Het college is niet bevoegd om te besluiten over een private financiële bijdrage in gemeentelijk vastgoed, dit is de bevoegdheid van de gemeenteraad (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten).

Financiën

Voor de bouwtechnische upgrade van de grote zaal is in 2022 € 125.000,- nodig. Hiervan kan € 50.000,- worden gedekt vanuit de budgetten amateurkunst en sociale samenhang in de gemeentebegroting. De bewoners dragen € 75.000,- bij vanuit fondsen en zo nodig via huurbetalingen over een periode van tien jaar. Een private financiële bijdrage van derden in gemeentelijk vastgoed is mogelijk als derden hier geen rechten aan kunnen ontlenen wat betreft eigendom of erfdienstbaarheid. Dat betekent een financiële bijdrage om niet, zonder tegenpresentatie. Partijen moeten dit schriftelijk goed op papier laten zetten door een jurist. Wij stellen u voor om het benodigde bedrag beschikbaar te stellen en hiervoor de begroting 2022 te wijzigen. Communicatie

1. 2. 3. 4.

In de wijk via de huidige kanalen zoals website en wijkblad. Verenigingen middels eigen acties en communicatie. Lokaal via de pers. Evenementen kalender, met daarin programma NDC, op alle relevante websites: gemeente Amstelveen, Amateurkunst Amstelveen.

Procedure

Overeenkomst voor een financiële bijdrage om niet door Stichting Bovenkerk in gemeentelijk vastgoed opstellen met als basis: ‘Bewonersplatvorm Stichting Bovenkerk schenkt een onvoorwaardelijke gift van € 75.000,- aan de gemeente Amstelveen ten behoeve van een vlakke toneelvloer in het NDC, waaraan Stichting Bovenkerk geen rechten kan en zal ontlenen.’ Project Vlakke toneelvloer NDC opnemen in de begroting 2022.

Pagina

4 van 4

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

BEHANDELING RAADSCOMMISSIE Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Niet van toepassing. De agendacommissie heeft geadviseerd dit voorstel direct als hamerstuk door te geleiden naar de raad ter besluitvorming. Het voorstel aan de raad is

Aanvaarde amendementen / moties

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

RAADSBESLUIT Besluit

Een bedrag van € 125.000,- beschikbaar te stellen voor de investering Vlakke toneelvloer NDC in 2022, waarvan € 50.000,- te dekken vanuit de reguliere budgetten amateurkunst en sociale samenhang en € 75.000,- te dekken vanuit fondswerving door Stichting Bovenkerk als onvoorwaardelijke gift waaraan Stichting Bovenkerk geen rechten kan en zal ontlenen, en hiervoor de begroting 2022 te wijzigen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2021. De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens