Agendabundel

Maar toch, kijk, wat je ziet is dat in elke klas als kinderen niet leren zwemmen, dan kan te maken hebben met dat mensen niet weten van ja, nou, die komen dan vaak misschien ergens anders vandaan, want je bent er niet mee opgegroeid dat je in een waterland waterrijk CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

land woont en dat je je kinderen moet leren zwemmen. Of er zijn ook nog andere problemen. Dan is het niet alleen de zwemles, maar dan is het vaak ook het ontbijt, dus zijn er wat, wat, wat wat grotere problemen. En wat waar je op moet passen, denk ik, met de scholen ook dat je die scholen verantwoordelijk maakt, dat iedereen dat dan moet gaan doen, terwijl heel veel mensen, ja, die die die regelen, gewoon kinderen krijgen, gewoon ontbijt mee naar school. Zorgen dat ze les krijgen, dus dat je niet een algemene maatregel gaat gaat doen, een hele grote maatregel voor specifieke problemen. Dus dat is, ik denk, dat we daar nog een keer discussie over moet hebben, van: hoe je dat op een goeie manier, ja, aanpakt en dat is. Ik verwacht al dit dat we wat discussie zouden krijgen. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Mevrouw van Engelen, was de eerste. Spreker naam 7: mevrouw van Engelen ( Raadslid CDA ) Ja, voorzitter, dat zal wel, ik begrijp ook heel goed het probleem wat wat wethouder aangeeft alleen dat schoolzwemmen is natuurlijk al nou decennialang op scholen geweest en het is heel lang ging dat heel goed en eens ook dat er ouders zijn die kinderen al proactief voordat ze naar school gaan, op zwemles zetten. Maar het blijkt ook dat in de praktijk de kinderen die verdrinken helaas vaak ook kinderen zijn die niet een autochtone achtergrond hebben.

En ik denk dat heel veel mensen die naar Nederland komen zich niet realiseren hoeveel water wij hier hebben. En dat probleem is echt enorm en dat is echt overal bekend. Dus ik vind dat, ik vind dat we daar gewoon daar moeten we voor zorgen. Dat is onze plicht, ook als de mensen hier naartoe komen, een zorgplicht die wij daarin hebben. Ja,.... Spreker naam 3: meneer Becker (Raadslid Actief voor Amstelveen) Ja, ik wilde even op reageren, want dan krijgen we dus allemaal een een discussie over inkomens en dat soort dingen, minima. Ik denk niet dat dat dat het die gepast is om daarover. Kijk je kunt ook, als je< ons> krijgen van: ja, bij de inburger cursus hoort ook een zwemdiploma, hè, zou kunnen, weet ik niet, maar dat gaat moet allemaal geld gaat allemaal geld kosten, waardoor die zwempas voor die andere veel duurder wordt, want er moet ergens van betaald worden. Dus, ja, ik hoor wel roepen van: we moeten oplossen, maar ik hoor geen oplossing. Spreker naam 7: mevrouw van Engelen ( Raadslid CDA ) Ja, kijk, voor al die dingen, daar moet inderdaad geld komen, maar er zijn basale dingen. Ik vind, fietslessen horen erbij, Nederland is een fietsland en er gebeuren ontzettend veel ongelukken met fietsen, dus dat moet heel, heel streng naar gekeken worden hoe we dat CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

kunnen in goede banen kunnen leiden. Hetzelfde is met het water, het zwemwater. Ja, en first things first en dan moeten we op de scholen misschien maar gaan kiezen van: nou, zorg dat alle kinderen een ontbijt mee hebben, bij wijze van, maar zwemmen en fietsen, ja, zijn bijna levensbehoefte. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Mevrouw Fakirni was eerst. Wilt u hierop reageren of? Ja, oh de wethouder wil reageren. Ja, het is een interruptie. Ga je gang. Ja, dank u wel. Spreker naam 12 meneer Raat ( Wethouder ) Specifieke problemen, specifieke oplossingen. Dit zijn geen specifieke problemen, dit zijn alledaagse problemen

die bij iedereen kunnen voorkomen. We hebben het, ik ben het

eens met Sandra, maar het is ook zo dat wanneer kinderen die al een ABC diploma hebben, wanneer ze niet regelmatig zwemmen, hun hun, ja, de de met de vaardigheden verliezen. Dus daar heb je ook verdrinking en dan vind ik het wel heel erg bizar dat meneer Beckers het heeft over geld. We hebben het over mensenlevens, ongeacht waar ze vandaan komen, ongeacht hun inkomen. We hebben het over mensenlevens en dat je daar een prijskaartje aan hangt, vind ik een beetje bizar. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Meneer Becker. Spreker naam 3: meneer Becker (Raadslid Actief voor Amstelveen) Ja, ja, dan krijgen we dat eigenlijk dat en eigenlijk die discussie weer over minima, over geld. Het gaat altijd over geld, want als er geen geld is, heb je geen zwemwater. Wij spreken 20 miljoen spreken, steken we in een zwembad extra zwemwater en dat is 20 miljoen geworden in plaats van 80 miljoen als het overdekt zou zijn. En wat mevrouw van Engelen zegt van: ja, hadden we nou, maar dit hadden we dat. Er was een plan om het zwembad groter te maken, duurzamer te maken. Dan was je waarschijnlijk 80 miljoen kwijt geweest. Het moet ergens van betaald worden, allemaal. En we hebben nu een zwemplas gecreëerd van 20 miljoen.

Die is beschikbaar straks en als daar ruimte voor is, dan zal dat natuurlijk ook schoolzwemmen, maar ik ken zat Amstelveners die ook in de minima zitten, of hardwerkende mensen met met een minima, inkomen, vader, moeder, die werken en die gaan toch 's morgens om zeven naar een zwembad en die sparen voor die zwemles en dan zou je zeggen: de ene groep, die mag dan gratis zwemmen en de andere groep, die moet. Dus dat dat is een hele aparte discussie en het gaat altijd over geld en elk mensenleven telt mee. Maar we maken nu te makkelijk van; oké, het geld is niets. Je komt

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

naar Nederland, dan moet je zwemmen en fietsen en dan moet het allemaal. Dan moeten we het allemaal regelen. Ja, je hebt ook een eigen verantwoordelijkheid. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Mevrouw Fakirni. Spreker naam 9: mevrouw Fakirni ( Raadslid SP ) Ja. Wij, ik heb het in ieder geval niet over geld gehad. Ik heb het ook niet over minima, inkomen gehad. Ik heb het ook niet over allochtonen gehad of asielzoekers of vluchtelingen. Daar heb ik het niet over gehad. Ik heb het puur gehad over de zwem vaardigheden van kinderen en dat het zwemwater geld kost. Volgens mij, was de bloemen Kiosk ook gewoon geld gerelateerd. Maar misschien dat ik het verkeerd heb. Ik dank u wel. Spreker naam 3: meneer Becker (Raadslid Actief voor Amstelveen) Ja, ik ik krijg wel weer zo een reacties als ik net krijg, want als ik iets zeg, dan heeft mevrouw het niet gezegd, niet zo bedoeld. Het en dan komt er een bloemen Kiosk bij. Laten we dan gewoon bij de feiten blijven van zwemmen, schoolzwemmen is hartstikke belangrijk, maar dat kost geld en dat moet ergens vandaan komen. Dan kun je andere dingen weer niet doen en daar moet de discussie over gaan. En dat het belangrijk is en noodzakelijk is, zijn we het allemaal over eens. Tot slot. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Laatste, ja, kort graag.

Spreker naam 9: mevrouw Fakirni ( Raadslid SP ) Ik kan het u nog een keer uitleggen. Ik kan het niet voor u begrijpen, dat was het. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Mevrouw mevrouw Farah, eerst. Spreker naam 2: mevrouw Fatumo Mahamed Farah (Raadslid GroenLinks) Ja, ik sluit gewoon aan met Sandra en Nora eigenlijk. Het is eigenlijk nodig, schoolzwemmen. Het is gewoon kinderen die op school zijn. Er zijn veel kinderen en wij hebben over mensen die beperkingen hebben of zich beperken tot zwemmen en dat is de groep die wij hebben over het onderzoek. Wij, wij willen gewoon eigenlijk kijken van: hoe kunnen wij mogelijk maken dat die mensen ook toegang krijgen om te zwemmen? Schoolzwemmen is één van die. Dus ik denk dat wat Sandra heeft gezegd en Nora CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

gezegd eigenlijk, en niet alleen voor allochtonen of vluchteling of dat soort

dingen.

Het zijn mensen die niet kunnen zwemmen en niet kinderen eigenlijk daar kunnen brengen. Dat dat gaat het om. Dus we moeten zorgen dat we die kinderen eigenlijk helpen. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank je wel, dank je wel. De buurman, meneer Philip Bodenstaff. Spreker naam 13: meneer Bodenstaff ( Raadslid 50 PLUS ) Ja, ik heb het net even opgezocht het aantal mensen dat verdronken is in tweeën, 2022 was 73 en 45 procent daarvan was ouder dan 65 jaar. Dus dan helpt schoolzwemmen niet meer zo erg. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Meneer Driss. Driss. Spreker naam 8: meneer Driss Aarabi ( Raadslid D66 ) Ja, ik wil even de lijn doortrekken, want er werd net genoemd door mevrouw van GroenLinks, kan even niet op de achteraan komen, sorry. Dat wij als willen we die laagdrempeligheid voor jongeren, die een beperking of een belemmering voelen om te gaan sporten, die drempel verlagen. Dus wij overwegen eigenlijk in de volgende raadsvergadering een een motie om om een open sport inloop te organiseren. Maar dat is een brede sport en loop, niet alleen voor zwemmen, maar voor alle sporten in Amstelveen. Dat wilde ik nog even meegeven. Dank u wel. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) De tijd is ook op, ik zie geen lampje meer branden. Ik heb nog één.. Spreker naam 11: meneer Maher Shehna ( Raadslid PvdA ) Ja, dank je wel, voorzitter.

Ik wil wel iets zeggen. Wij wij hebben in Amstelveen iets uniek. Dat is zwemmen voor de ouderen ook, dat is ook mogelijk. Ik weet niet als iedereen op de hoogte van die regeling, ik heb wel meerdere cliënten kunnen aanmelden en het vorderen dat heel echt, want dat was één van de goeie dingen. Maar ik heb wel een vraag aan het, aan het wethouders en dat ging over de subsidie. Ik begrijp van u dat dat de subsidieaanvraag wordt versoepelt, dus die vereniging hoeven ze niet meer een bijdrage te leveren als ze het niet, als zij dat niet kunnen. Of is dat de één van de oplossingen misschien of…

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Het is eigenlijk buiten de tijd en eigenlijk weer opnieuw een vraag, dus in twee woorden. En anders dan ga je het schriftelijk even moeten stellen. Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Nou, de vraag was: waarom gebruiken zo weinig bepaalde verenigingen die subsidie niet? Nou, dat is dat omdat er ook een eigen eigen bijdrage gevraagd wordt en ik heb net aangegeven: ik wil best wel met u gaan kijken of dat of we dat kunnen veranderen. Dat moet ik natuurlijk ook wel door het college heen krijgen van: waarom moet het dan bij de sport, alleen bij de sport en bij anderen niet? Dus ik kan, ik kan nog geen volmondig, ja, op zeggen maar als het vereenvoudigd kan worden. Waarom zouden we dat nalaten met elkaar? Dus dat, dat is de toezegging die ik u gedaan heb. Maar het moeten wel allemaal wel een beetje rechtsschending en ook nog voor alles en iedereen te verantwoorden zijn. Want anders dan krijgen we daar weer gesodemieter over volgend jaar. Dus dus daar komen wij inhoudelijk op terug. Het was een toezegging, zeg ik maar tegen de griffie. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Ja, ja, dat heb ik al gezegd, dus dat is al. We hebben in ieder geval een toezegging van de van de wethouder. We hebben ook een toezegging van de motie, dus het wordt doorgestuurd naar de..... Voor de raadsvergaderingen van meneer 13 maart.

Oké, dank en jullie voor dit gedeelte. Ik schors eventjes één minuutje, dan kan je even een glaasje water drinken of eventjes heel snel iets doen.

2 Strategisch Meerjarenplan Sportaccommodaties 20232026 Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dan gaan we het tweede onderwerp beginnen. Oh, nee, ik zie de meeste, we kunnen meteen door? Ja, we kunnen ook door hoor, ja. Als jullie allemaal wakker blijven, dan gaan we door. Ja, jullie hoeven geen plaats te wisselen, er hoeft geen ander woordvoerder te komen? Oké. Meerjarenplan sportaccommodatie 2023-2026. Ik wacht eventjes, er wordt toch eventjes een… Dames en heren, wilt u uw plaats weer innemen, want een minuut is maar heel kort. Ik wist niet dat jullie weer verder gingen met vergaderen, denk ik, had ik die minuut niet gegeven hoor, maar we moeten straks om kwart voor negen weer in de Raadzaal zijn. Tenminste dan moeten we in ieder geval weer die kant op. Het meerjarenplan sportaccommodaties 2023- 2026 ligt voor ons. In december 2021 is de motie strategisch meerjarenplan sportaccommodatie vastgesteld door de Raad. Om even CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

uw geheugen op te frissen. Het is een motie ingediend door GroenLinks, VVD, AvA, Lijst Höcker, P van de A en CDA. En hij is met algemene stemmen aangenomen. Hierbij wordt het college verzocht een strategisch meerjarenplan voor binnen en buitenlandse buitensportaccommodatie op te stellen, waarin een overzicht wordt gegeven van de huidige toestand, toekomstige faciliteiten, bezetting en bezettingsgraad en een prognose van de behoefte aan sportvoorzieningen rekening houden met de toekomstige ontwikkelingen. Bijvoorbeeld bijvoorbeeld demografisch of kwaliteitseisen van de bouw, het gebruik door inwoners van omliggende gemeenten en de gevolgen hiervan. Daarbij dienen de sportverenigingen en van sporten worden bij betrokken. Elke vier jaar dient een geactualiseerde versie aan de Raad voorgelegd te worden. Het ligt aan u ter beoordeling. Wie mag ik het woord geven? Ja, ik heb de spreektijden die zien jullie achter ons, denk ik? Ja. Dus er zijn erbij, die zijn eigenlijk door hun spreektijd bijna heen. Nou, het valt, het valt er mee. Als wij om kwart voor gewoon negen hier weg zijn, dan is het goed. Wie geef ik het woord? Philip Bodenstaff. Wat sorry? Was jij de eerste? I'm sorry. Ja, ik deed twee dingen tegelijk. Ik deed twee dingen gelijk. Nee, want dan is die nog veel later, meneer Becker. Spreker naam 3: meneer Becker (Raadslid Actief voor Amstelveen) Ik heb maar weinig tijd, hoor.

Dus eventjes ik ga meteen van dan inderdaad naar de opleggen bespreekstuk en daar staat bij onderaan behandelwijze tijdens het raadsdebat en staat erbij gevraagd besluit. Het raadsvoorstel vraagt het volgende besluit vast te stellen: dat de komende vier jaren geen aanvullende investeringen in sportaccommodaties nodig zijn en bij hun bij horende nota te aanvaarden als basis voor een door het college op te stellen en uit te voeren plannen. Als ik nu de de huidige situatie even naar voren haal met het het verhaal bij Hik, bij de hockeyvelden waarin, dat komt later op de agenda, de volgende raad. Moet ik dat dan koppelen met dit of moet ik nu dan zeggen van: had ik had je toen je mond maar opengedaan of dus ik doe nu mijn mond open van: hoe gaan we daar met die ontwikkelingen om? Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Vraag is duidelijk. Dank u wel. Mevrouw Lagerveld, VVD. Spreker naam 4: mevrouw Lagerveld (Raadslid VVD) Dank u wel, voorzitter. Graag wil de VVD waardering uitspreken naar het college en ambtenaren voor een werk in de strategisch meerjarenplan sportaccommodaties. Wij vinden het te goed en doordacht meerjarenplannen. De VVD vindt het sport heel belangrijk en wij vinden dat het sport voor iedereen toegankelijk moet zijn.

Dat is immers bewezen dat sporten en bewegen veel positief effecten hebben op de gezondheid, het CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

welzijn en zelfs de economie. Hoe meer mensen sporten, hoe beter. En om dit doel van een hogere sportdeelname te bereiken is het belangrijke groep sportbeleid te ontwikkelen met als belangrijk instrumenten sportaccommodaties. Voldoende accommodaties zetten mensen aan, ook tot sportgedrag. In dit kader wil de VVD hierbij nog een keer genoemd hebben dat wij een voorstander zijn van beweeg pleinen, zoals die bij Panterij. Het zou mooi zijn als dit meer in meer buurten van de stad navolging zou krijgen. Het Meerjarenplan bevat veel beloofde ontwikkelingen en investeringen in het sportaanbod, zodat de bevolkingsgroei goed opgevangen kan worden. Echter zijn nog wel enkele aandachtspunten, zoals tekorten aan tennisbanen en verwachten tekorten aan veld ruimte voor voetbal. De VVD zal wat dit betreft de komende periode de vinger aan de pols houden. Maar er is nog een ander specifiek punt dat de VVD wil aankaarten in relatie tot het achter liggende doel van een hogere sportdeelname. En dit kwam op tijdens één van de rondjes sport, waarbij ik ook een aantal keer er mee ben geweest, en tijdens een sportvereniging avond. We hoorden daar dat er financieel minder draagkrachtige ouders zijn die geen gebruik kunnen of durven maken van de gemeentelijke ondersteuning voor kinderen, en daar zijn dan verschillende reden voor.

Er kan sprake zijn van schaamte of een ouder heeft moeite om het aanvraagformulier in te vullen. De VVD vindt dat ieder kind moet kunnen sporten en we zouden graag naar die aanvraagprocedure willen laten kijken. Ik zou graag van het college willen horen hoe zij erin staan om de aanvraagprocedure voor financiële ondersteuning voor sportdeelname te vereenvoudigen en toegankelijker te maken. Hierbij kan allereerst gedacht worden aan het vereenvoudigen van het formulier zelf, maar ook aan de mogelijkheid om de aanvraag via een sportvereniging of sportclub namens de ouders te laten lopen, waarbij dan uitgegaan wordt van vertrouwen. Ik ben benieuwd naar de reactie van het college en van de andere fracties hierop. Tot zover, dank u wel. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. U heeft al een toezegging gekregen van een gedeelte van het betoog wat u hield. Heb u daarnet een toezegging gekregen van de wethouder om het proces te versimpelen. Prima, dan krijgt u zo antwoord op. Dank u wel. Goed voor Amstelveen. Spreker naam 5: mevrouw Julio ( Raadslid Goed voor Amstelveen ) Dank je wel, voorzitter. Ik ben eens trouwens met wat je net aangaf. Ik zie ook heel vaak dat mensen zich schamen om dit soort dingen aan te vragen. Daarnaast wilde ik even reageren op ik zie steeds allerlei sportvelden voorbijkomen.

Er wordt steeds niet gesproke over de kwaliteit van sportvelden en daar bedoel ik mee bijvoorbeeld het rugbyveld wat bijna niet bespeelbaar is geweest gedurende het jaar door de hoeveelheid regen. Wat mij tot de vraag komt van: houden we überhaupt rekening met klimaatadaptatie als we het CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

hebben over sportvelden? En op welke manier gaan we daarmee aan de slag? Alvast bedankt. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel voor je bijdrage. Philip Bodenstaff, 50PLUS. Spreker naam 13: meneer Bodenstaff ( Raadslid 50 PLUS ) Dank je wel. Ik had in de eerste ronde niets gezegd, maar dat was een beetje verwarring. Ik wist niet dat het zo ging, maar we zijn dus wel tevreden over het rapport

en

we zien ook wel dat er het indrukwekkend rapport veel tijd aan is besteed. We Vinden dus ook dat sport voor iedereen toegankelijk moet zijn, en ook voor ouderend. Uit rapport valt ons op dat het er een terugval is voor jongeren na 24 jaar. Het valt ineens weg, dus we vragen ons af: hoe dat komt en is daar is daar beleid voor om dat te voorkomen? Dat is dus eigenlijk een vraag, want ineens doen die jongeren dus niet meer mee kennelijk. Het rapport geef ik aan dat het aantal ouderen de komende jaren met 31 procent zal toenemen. En dan is er een vraag… Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Mag ik even onderbreken. U gaat terug naar het eerste rapport. Dat hebben we behandeld. Spreker naam 13: meneer Bodenstaff ( Raadslid 50 PLUS ) Nee, het gaat over meer jaren strategische meerjarenplannen sportaccommodaties. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Oké, gaat u verder. Spreker naam 13: meneer Bodenstaff ( Raadslid 50 PLUS ) Daar er wordt dus gesteld dat ouderen het 31 procent toenemen. Dat zijn dus eerst jongeren geweest en ineens sporten die dus kennelijk niet meer, want de sportdeelname neemt af.

En dan vragen we ons af: hoe komt dat dat mensen, als er 65 zijn, dan kennelijk massaal stoppen met sporten? En is er dan een beleid om de ouder wordende sporten te ondersteunen en om door te blijven gaan? En dan tenslotte eigenlijk iets of nou niet tenslotte, er is iets van een heel andere orde. Het is de ligging van de sport accommodaties en de bereikbaarheid van, het is al eerder gezegd ook. We hebben dus die sportaccommodaties die liggen vaak langs de buslijnen en daar gaan dus die buslijnen gaan er verdwijnen. Heeft dat repercussies voor de bereikbaarheid van de, van de sportaccommodaties en als dat zo is gaat, dan het gebruik van de sportaccommodaties CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

blijft het gelijk of neemt dat af? Is daar onderzoek naar gedaan? En als er onderzoek naar gedaan is, wat is dan de uitkomst daarvan? En als er geen onderzoek naar gedaan is, gaat het dan nog plaatsvinden? En dan wel tenslotte en dat is eigenlijk meer een kwinkslag en een vraag. We zitten in de raadzaal over sporten te praten, terwijl we zo met meteen over een paar minuten de oranje leeuw eigenlijk zouden moeten aanmoedigen achter de buis, want die spelen een hele kritische wedstrijd, want ze spelen vanavond over het wel of niet krijgen van het ticket voor de Olympische Spelen en ik hoop dat ze net halen. Dank je wel, voozitter. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. Ik hoop niet dat u straks allemaal gaat zitten kijken. Ik, ja, ja, precies. Ja, dat ligt aan jullie zelf. Mevrouw van Engelen. Spreker naam 7: mevrouw van Engelen ( Raadslid CDA ) Ja, kort, voorzitter, ik heb geen tijd. Op pagina 32 van het rapport staat van het plan staat dat een aanvraag van de omgevingsvergunning voor bij de VU sportcentrum voor aanleggen van padelbanen is afgewezen op grond van de geluidsnorm. Nou, ik begrijp daar helemaal niks van. Misschien

kan iemand mij, oh u kunt er wat over zeggen.U

krijgt, u krijgt zo antwoord. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. Mevrouw Nora Fakirni. Spreker naam 9: mevrouw Fakirni ( Raadslid SP ) Dank u wel. Wat ik heb kunnen lezen is dat het goed gaat met het sportaanbod in Amstelveen. Zo goed, maar ook weer niet helemaal, want we hebben onvoldoende; tennisbanen, padelbanen, zwembanen. Druk op de voetbalvelden is hoog, maar verenigingen hebben toch een af te maken met een afname leden. Dus, nou ja, al met al gaat het dan toch goed. Maar dan is mijn vraag: welke stappen worden er concreet heeft genomen als er kennelijk een overschot is aan hockeyvelden, maar tegelijkertijd een hoge druk op de voetbalvelden. Het belang van sport is groot in Amstelveen, maar ook in omstreken en en mijn vraag is eigenlijk: als iedereen mee kan doen en mag meedoen wat wat doen we dan als gemeenteraad hieraan, aan al die problemen die echt te lezen zijn in het rapport, rapport? Dat was het. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. Ik zit naast een wethouder die binnensmonds praat, dus u krijgt antwoord, zei hij net. Dat komt goed. Mevrouw Farah. CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Spreker naam 2: mevrouw Fatumo Mahamed Farah (Raadslid GroenLinks) Ja, dank u , voorzitter. Ik wil nog een keer eigenlijk verduurzaming eigenlijk nog een keer herhalen. Ik heb het hier gezien dat de duurzaamheid eigenlijk dit hier gehaald met de uitgang dat alle accommodatie die gemeente Amstelveen eigenlijk doet duurzaamheid één onderdeel is. Maar ik kan niet zien hoe duurzaamheid hier wordt verwerkt, eigenlijk van alle accommodaties in Amstelveen. Dat is één vraag. Tweede is eigenlijk in Amstelveen gaat 17 procent eigenlijk omhoog qua bevolking Amstelveen en Amstelveen wordt ook heel cultureel. En er worden hier ergerns heb ik gelezen dat het eigenlijk meer internationale en meer migranten zijn 50, 50. Is er hier rekening gehouden van veranderde eigenlijk populatie in Amstelveen, qua sportaanbod in Amstelveen en aanbod voor accommodatie dan bedoel ik. En hoe is het eigenlijk met toegankelijkheid dat is ook hier eigenlijk vanuit niet genomen in dit dit rapport, dus daar wil ik gewoon antwoord vanuit de wethouder horen. Dank je wel. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. Had u de laatste vraag gehoord over de toegankelijkheid? Ja, en de toegankelijkheid van de sportvelden. Was toch de laatste vraag, hè? Ja, precies, die viel tussen neus en lippen door. De heer Monkelbaan. Spreker naam 10: meneer Monkelbaan (Raadslid bbA ) Dank u, voorzitter.

Heel kort, prima rapport moeten we vooral onderhouden. Eén vraag, vooral wethouder, maar ook ambtenaren is er. Dat rapport is een jaar oud. Zijn er wezenlijke verandering. Is beeld veranderd, want de omgeving is veranderd. Zijn er dingen die al vooraf van ons hier gemeld kunnen worden? Het tweede is: wij zijn altijd van de typo's. Op bladzijde 14 staat Wimbledonpark niet op het kaartje. In een aantal overzichten van sportaccommodaties wordt Wimbledonpark wel genoemd, dus we zijn heel benieuwd of Wimbledonpark nou wel of niet iets is. Dank u. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Als als het een foutje is, dan krijg je een fles wijn. Maar ja, het is geen foutje, waarschijnlijk jammer. Dat is een technische vraag, dat nog dat nog. We gaan kijken of die antwoord krijgt. Spreker naam 6: meneer van Veelen ( Raadslid ChristenUnie ) Dank u wel, voorzitter. Ja, ook heel kort. Mooi dat hier zo grondig naar gekeken is en dat zo goed naar de toekomst gepland wordt. En verder zijn wij van de ChristenUnie ook heel erg fan van het idee van mevrouw Lagerveld om de aanvraag voor financiële CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

ondersteuning te vereenvoudigen en misschien inderdaad via de clubs, dat je niet zelf die schaamte hoeft te overkomen. Dank u wel, voorzitter. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank je wel. De wethouder. Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Eindelijk, heb ik al drie keer op het knopje gedrukt. Ik wil zo graag… Dat is echt wel waar. Verkeer, verkeerde beeldvorming is dat hoor. Maar goed, u bent de voorzitter. Ja, dus ik zal u niet tegenspreken. Meneer Becker. Ja, het besluit staat er en het was inderdaad, meneer Monkelbaan, begon er ook al over. Dat is 28, drie vorig jaar. Ja, en de wereld staat niet stil en ondertussen zijn zijn er dingen gebeurd bij ik, heb ik, hebben we natuurlijk onlangs jullie over geïnformeerd. Ook op de Sportlaan, want in de vorige sessie vroeg mensen ook van: kun je eerder informeren? Nou, op dit moment kan ik er nog niet meer over zeggen dan dat er verenigingen bezig zijn om te praten, om te kijken of ze samen gaan. Ik ga die namen hier niet noemen, want anders krijg ik weer het verwijt dat leden nog daar daar niet iets van weten. Dus ja, niets is in beton gegoten en ook dit onderwerp eigenlijk niet. Dus ja, u heeft gelijk. Op dat moment, als wij zagen toen vorig jaar dat op zich dat het oké was, hè, dat we, dat we, dat we, dat we daarmee uit konden.

Maar er gaan wel zaken veranderen en er gaan zaken veranderingen bij bij verenigingen. Dus, wat dat betreft ben ik het achteraf gezien ook niet zo eens met het besluit wat daar staat is, moet daar nog eens even over nadenken, wat verstandig is. Het klopt wel, maar dat laat onverlet dat dat... Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) U krijg een interruptie. Spreker naam 3: meneer Becker (Raadslid Actief voor Amstelveen) Nou, misschien kunnen we de de wethouder helpen door door een amendement in te dienen op dit raadsvoorstel. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) De wethouder. Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, dan zou je mij ontzettend op helpen, want want dan dan zijn we er ook gewoon vanaf, want anders anders... Ik bedoel, je komt daar niet verder mee, op deze, op deze manier. Dus dus ik, ik ben daar heel erg voor. Dus als we dat samen kunnen doen, dan zal CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

ik het in ieder geval zeggen als college van B&W dat wij dat ondersteuning van beleid vinden. Dan naar mevrouw Lagerveld en ook de ChristenUnie, als het gaat om die, om die om te kijken hoe je dat kunt kunt doen, voor voor mensen met wat minder geld, om dat wat makkelijker te maken. Ik heb het net even over gehad, dat ligt bij mijn collega Marijn van Ballegooijen, dat ligt bij die, ja, minimaregelingen. Ik beloof u dat wij dit onze mensen gaan het even oppakken met de mensen van sociaal domein en dan gaan we u per brief daarover antwoorden wat daar de mogelijkheden voor zijn, want dat moet even in overleg met, ja, met met van Ballengooijen, omdat het zijn portefeuilles is, dus daar wil ik niet, ik hem niet voor de voeten lopen. Ja, als het gaat om hou je een beetje. Nou ja, het is kaart geregend en je ziet dat dat de velden, ja, af en toe ook wel eens een beetje onder water staan, ook in Amstelveen. Het is veengrond, daar wordt rekening mee gehouden, maar dat betekent niet dat je alles... Sorry? Spreker naam 9: mevrouw Fakirni ( Raadslid SP ) Ik ben niet... Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Nee, jullie mogen roepen als er een interruptie is. Ik zit niet, ik zit wel op te letten, maar nee, dat is goed. Ga je gang.

Spreker naam 9: mevrouw Fakirni ( Raadslid SP ) Nee, met met betrekking tot het vereenvoudigen van de formulieren voor de aanvraag van sportvoorzieningen had de wethouder van sociale domein al aangegeven dat er straks een lamp samp komt waarin sport, laptop schoolvoorzieningen in één bedrag ieder jaar wordt overgemaakt, dus. Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, dank voor de aanvulling. Er wordt dus al aan gewerkt, mevrouw Lagerveld. Dus wie weet gaat het allemaal nog lukken ook deze periode. Dus hoe mooi, hoe mooi zou dat zijn? Dan even naar meneer Bodenstaff. Als het gaat om de vierentwintigjarige die houden dan... Sorry? Nee, het komt goed, het komt goed. Als het gaat om klimaatadaptatie, ja, daar wordt daar wordt rekening mee gehouden als het gaat om de heer van de Velde, maar dat laat onverlet ook de afgelopen tijd heeft natuurlijk uitzonderlijk hoeveel water hier naar beneden komt, dus dat, je kunt dat niet helemaal voorkomen. Maar misschien kunnen we daar eens een keer, als we het dan toch een keer een de brief geven over wat speelt er allemaal in de sport hebben we ook met met mekaar afgesproken om daar wat wat actiever over te informeren, om daar ook even een keer een passage aan te wijden.

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Wat daar, wat daar gebeurt, op dat op dat vlak, want het is natuurlijk en wat technischer technischer verhaal. Dus als ik die, als ik dat aan nu mag toezeggen. Voorzitter. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Ik ga u onderbreken, u heeft een minuut over getreden. Vind u het goed dat ik nog even doorga? We hebben dus vooral de begin, jullie interruptie was wat korter, dus u krijgt nog een paar minuten. Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, bedankt, 24 jaar weet je dan, in één keer zijn ze dan vertrokken. Ja, dat is vaak te maken met nieuwe levensfase. Ze zijn jong en dan vervolgens of ze vertrekken of ze krijgen een iets vastere verkering gaan ook anders anders sporten dus vaak zie je dat mensen dan gaan hardlopen in plaats van zeg maar bij de sportvereniging iets meer vrijheid daarin. En als het gaat om de 65 plussers is geen onderzoek naar gedaan. Maar je ziet dan ook wel vaak dat mensen dan een andere sport gaan doen, want ze hebben wat meer tijd. Dus in Amstelveen bijvoorbeeld golf heel populair en zeker als je gepensioneerd bent, maar dat zult u als 50PLUS ongetwijfeld weten, dan kun je ook een hele middag. Nee, nee. Nee, maar goed, heel veel Amstelveners doen dat dan wel, want heb je daar wat meer tijd voor? Dus dan zie je dus dat mensen wat anders gaan doen dan dan dat ze daarvoor gedaan heeft. Dat heeft een beetje te maken met de levensfase.

Mevrouw Fakirni, als het gaat om de padel. Ja, padel heeft een, dat is tik tak, daar is daar is heel veel discussie over. En ook bij Aemstelburgh, bijvoorbeeld lopen ook procedures. Als mensen willen dan nou, die willen dat dan niet, dus dat heeft een hele andere, een ander geluidsniveau dan tennis. Dus daar is langzamerhand een beetje discussie in dit land van: hoe groot moet die afstand dan zijn en moet dat groter zijn dan bij tennis. Dus dat is een andere, een ander, ander geluidsniveau, voorzitter. En ik hoop. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Een interruptie van de heer Bodenstaff. Spreker naam 13: meneer Bodenstaff ( Raadslid 50PLUS ) Ook nog gevraagd naar de bereikbaarheid van de sport accommodaties bij het vervallen van de van de buslijnen of dat invloed heeft of daar onderzoek naar is? Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, ik doe dat ook nog verkeer, dus daar is nog geen onderzoek naar gedaan, dus dat moet dat daar daar, dat moet we kijken hoe dat uitloopt. Want natuurlijk, daar gaat heel CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

wat gebeuren, zeker zeker ook als het kan met de Uithoornlijn met met de bussen, daar gaat een aantal zaken wel veranderen. Ik verwacht zelf van niet, maar ik wil dat in de stad verkeer even bespreken en te kijken of dat nou, ja, om daar misschien te kijken, om een wat grotere update te geven, niet alleen wat betekent voor de sport, maar ook op andere vlakken. Dus daar wil ik later bij u op terugkomen, dat heb ik op dit moment gewoon niet. Ja, kan ik niet zeggen hoe dat precies zit. Dat hebben gewoon nog gewoon niet in beeld, om het zo zo te zeggen. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dus, ik heb een tussendoor vraag van mevrouw van Engelen. Spreker naam 7: mevrouw van Engelen ( Raadslid CDA ) Ja, ik kom nog even terug op de vergunning voor de padelbanen bij de bij de vuur sportcentrum. Kijk er vliegen daar de komende maanden weet ik het hoeveel duizenden vliegtuigen overheen en er is daar een groot sportcentrum. Ik zou werkelijk niet weten waarom daar niet een, een, een baan bij kan komen. En dan wordt het toch toch een vergunning afgegeven. Is allemaal jongelui, jongelui vind het minder probleem, die vliegtuigen dan de feestjes bij wijze van spreken. Dus wat is nou de echte reden voor de afwijzing van die van die van die omgevingsvergunning? Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) De wethouder.

Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ik ben het met u eens over die vliegtuigen, want hetzelfde bij Aemstelburgh, ook dat is gewoon de de de de de baan, zeg maar, grootste baan. Alleen in dit geval hebben ieder geval vanuit onze mensen doorgekregen als het gaat om Wet en regelgeving en afstanden tot een aantal zaken, konden wij die vergunning niet afgeven. En ik wil u daar graag wat nadere informatie geven, maar dat is informatie die ik heb in dat specifieke geval. Bij Aemstelburgh gold wat anders. Daar lopen nu een procedure over en eigenlijk zijn we in dit land langzamerhand zoekende als het gaat om padel een nieuwe sport. Daar worden ook nieuwe regels voor gemaakt en ook in Den Haag was er onlangs nou een hele kwestie daarover. Dus dat is eigenlijk nog niet uitgekristalliseerd zeg ik tegen mevrouw van Engelen. Dus dat is wat ik daarover kan zeggen. Prima. Heb ik ze allemaal gehad of niet? Ja, hè. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Iemand vergeten? Mevrouw Farah. CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Spreker naam 2: mevrouw Fatumo Mahamed Farah (Raadslid GroenLinks) Er waren gewoon eigenlijk duurzaamheid is deze rapporten niet opgenomen en het het het wordt gezegd dat het ergens anders wordt door werd opgenomen. Waarom is dat en waar is dat dat document? Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, in de afbakening van het rapport, want dat hebben we dit daarin is, is dat niet meegenomen daarin. Dat is dus dat heeft te maken dat je een rapport op bepaald man zegt van dit dit, dit onderzoeken we dan en en dat dat komt weer op een ander, dat krijgt weer een andere plek. Dus dat heeft te maken met de afbakening van het rapport vooraf. Dus dat is het antwoord daarop. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Dank u wel. We zijn rond. We hebben nog tijd voor, meneer Monkelbaan. Spreker naam 10: meneer Monkelbaan (Raadslid bbA ) Eén vraagje. Ik neem aan dat hier typo of Wimbledon wel of niet een sportpark is, nog wordt uitgezocht, want Escapade is ook een particuliere handel. Staat er wel op. Is het handig, als we allemaal weten waar nou onze sportparken liggen, maar ook over drie weken. Dank u. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) In twee woorden.

Spreker naam 12: meneer Raat ( Wethouder ) Ja, je kunt het hoort bij bij de sportlaan ook, maar we kunnen heel lang over praten, misschien is het ook goed dat we het over drie weken eens heel goed uitkristalliseren en dat we daar voor eens en altijd een einde aan maken. Rekenen op ons, meneer Monkelbaan, dat komt goed. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Opnieuw een toezegging, heerlijk. We hebben nog een kwartiertje de tijd om om eventueel in het debat te gaan met elkaar. Als er iemand behoefte heeft aan een debat, of iemand heeft een voorstel voor een debat over dit en anders sluiten om gewoon af. Dan zijn we een kwartiertje eerder klaar. Ja, zijn jullie het daar mee eens? Ja, oké, dan sluit ik de vergadering. Dan dank ik jullie voor jullie aanwezigheid, voor jullie inbreng.

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Spreker naam 14: meneer Maikel Tönnissen ( Griffier ) Het is een bespreekstuk. Spreker naam 1: meneer Stoffels ( Voorzitter ) Oh, ja, dit is een, wordt het een bespreekstuk, want ik heb een amendement gehoord. En ik heb twee of drie toezeggingen gehoord, dus het wordt een bespreekstuk. Ja, dank jullie wel.

Vergadering gesloten

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

CompanyWebcast @2024 Woordelijk Verslagen-Amstelveen

Het Raadsdebat Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Datum raadsdebat Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouders Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Live-uitzending

Onderzoek rekenkamercommissie ‘Bewegen en Sporten’ 28 februari 2024 Amstelveenzaal Henk Stoffels Maikel Tönnissen Wethouder Herbert Raat Ja Els Bakker, e.bakker@amstelveen.nl, 0634525752

Advies van de agendacommissie

Bespreekstuk voor debat. In het rapport ‘Bewegen en Sporten’ worden de bevindingen uit het onderzoek van de rekenkamercommissie naar het sport- en beweegbeleid in Amstelveen gepresenteerd, alsmede de lessen die daaruit getrokken kunnen worden. Het is goed als de raad zich hierover uitspreekt.

Ja, op https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl

Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek

Insprekers kunnen zich uiterlijk tot 12 februari om 12.00 uur melden om in te spreken tijdens Het Raadsgesprek van 14 februari. Op 5 februari vindt (online) een technische sessie plaats waarbij vragen over het onderzoeksrapport gesteld kunnen worden.

Technische vragen

Technische vragen kunt u tot maandag 19 februari om 12.00 uur stellen aan de behandelend ambtenaar met een cc aan raadsgriffie@amstelveen.nl. De antwoorden worden bij de vergaderstukken in Ibabs gezet.

Behandelwijze tijdens Het Raadsdebat Toelichting en doel van het agendapunt

De rekenkamercommissie wil met dit raadsvoorstel de raad inzicht geven in de doelmatigheid en doeltreffendheid van het sport- en beweegbeleid in Amstelveen en hoopt met de aanbevelingen bij te dragen aan een nog beter beleid.

Gevraagd besluit

1. Kennis te nemen van het door de Rekenkamercommissie uitgebrachte onderzoeksrapport naar het sport- en beweegbeleid van de gemeente Amstelveen. 2. De conclusies uit het rapport te onderschrijven en het college van B&W de opdracht te geven om met de aanbevelingen aan de slag te gaan: a. organiseer een thematische beeldvormende sessie voor de raad waar het stimuleren van sporten en bewegen, van mensen die hiertoe een belemmering ervaren, op de agenda staat; b. versterk de regisserende rol van de gemeente met focus op de doelgroep mensen die een belemmering ervaren om te sporten en doe hiertoe een voorstel aan de raad; c. doe een voorstel over beleidsindicatoren die opgenomen kunnen worden in de P&C-producten, en waarmee de raad in staat wordt gesteld om tussentijds te controleren in hoeverre het lukt om mensen die een belemmering ervaren om te sporten te laten sporten; d. actualiseer regelmatig de onderzoeken met betrekking tot de huidige en toekomstige vraag en aanbod van sportaccommodaties.

Beschikbare stukken

Het raadsvoorstel en twee bijlagen.

Spreektijdregeling Raadsdebat 105 minuten (2 onderwerpen)

1e termijn 2e termijn

VVD D66 bbA GL 8 8 6 6 25 minuten vrij debat

PvdA 6

AVA 4

GVA 4

SP 4

CDA 4

50PLUS 4

BVNL 4

CU 4

College 12 0

Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Opening: • De deelnemers aan de vergadering nemen plaats aan tafel en tekenen de presentielijst. • De voorzitter heet de aanwezigen welkom en geeft aan wie aan tafel zitten (1 woordvoerder per fractie). • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling. • De voorzitter geeft aan of er vooraf technische vragen zijn ingediend. • De voorzitter beschrijft de door hem/haar te hanteren orde, de behandeltermijnen en de spreektijdregeling. In de eerste termijn is de spreektijdregeling op basis van fractiegrootte, in de tweede termijn is er vrij debat op basis van de tijd die over is. Eerste termijn: • De woordvoerders van de fracties krijgen 1-voor-1 het woord. Zij geven hun voorlopig standpunt en stellen vragen aan de andere fracties. Ook kunnen zij politieke vragen stellen aan de portefeuillehouder. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouder uit om te reageren op wat naar voren is gebracht en formuleert de door de portefeuillehouder gedane toezeggingen. • De voorzitter concludeert of een tweede termijn nodig is. Tweede termijn: • De voorzitter geeft een samenvatting van debatpunten. • De voorzitter verdeelt de nog beschikbare tijd naar inzicht. • De voorzitter nodigt fractiewoordvoerders in de tweede termijn uit om met elkaar in gesprek te gaan. Het is niet de bedoeling dat opnieuw politieke vragen worden gesteld.

• De voorzitter vraagt aan de leden: “wat is het advies voor De Raadsvergadering?” Indien dit niet direct duidelijk is, dienen de woordvoerders hier 1-voor-1 op te reageren. Conclusie Het Raadsdebat (1 stem per fractie/woordvoerder): 1. Het voorstel is niet rijp voor behandeling in de raadsvergadering en gaat terug naar de agendacommissie om in te plannen voor een volgend Raadsdebat. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij een meerderheid van stemmen. 2. Het voorstel is voldoende behandeld in het Raadsdebat (eventueel toevoegen: en daarbij zijn één of meerdere moties en/of amendementen aangekondigd of is er een duidelijk bespreekpunt dat nog onvoldoende in Het Raaddebat is uitgediept) en kan op de agenda van de raadsvergadering van 13 maart 2024 worden gezet ter besluitvorming als stemstuk of bespreekstuk. De voorzitter sluit de vergadering af.

Orde 8

{{signer1}}

{{signer2}}

RAADSVOORSTEL Zaaknummer:

Z23-024308

Voorstel van:

De rekenkamercommissie

Behandelend ambtenaar:

Els Bakker 0634525752 e.bakker@amstelveen.nl Griffie Datum: Portefeuillehouder:

24 januari 2024 wethouder Herbert Raat

Onderwerp

Onderzoek rekenkamercommissie ‘Bewegen en Sporten’. Raadsbesluit

De rekenkamercommissie stelt de raad voor te besluiten:

1. 2.

Kennis te nemen van het door de Rekenkamercommissie uitgebrachte onderzoeksrapport naar het sport- en beweegbeleid van de gemeente Amstelveen. De conclusies uit het rapport te onderschrijven en het college van B&W de opdracht te geven om met de aanbevelingen aan de slag te gaan: a. organiseer een thematische beeldvormende sessie voor de raad waar het stimuleren van sporten en bewegen, van mensen die hiertoe een belemmering ervaren, op de agenda staat; b. versterk de regisserende rol van de gemeente met focus op de doelgroep mensen die een belemmering ervaren om te sporten en doe hiertoe een voorstel aan de raad; c. doe een voorstel over beleidsindicatoren die opgenomen kunnen worden in de P&Cproducten, en waarmee de raad in staat wordt gesteld om tussentijds te controleren in hoeverre het lukt om mensen die een belemmering ervaren om te sporten te laten sporten; d. actualiseer regelmatig de onderzoeken met betrekking tot de huidige en toekomstige vraag en aanbod van sportaccommodaties.

Samenvatting

In het rapport ‘Bewegen en Sporten’ worden de bevindingen uit het onderzoek naar het sport- en beweegbeleid in Amstelveen gepresenteerd, alsmede de lessen die daaruit getrokken kunnen worden. Doel

1. 2.

Inzicht geven in de doeltreffendheid en doelmatigheid van het sport- en beweegbeleid in Amstelveen. Handvatten bieden om het sport en beweegbeleid te optimaliseren.

Prestatie

Het rapport geeft antwoord op de centrale vraag in hoeverre de sportinfrastructuur (in de breedste zin van het woord, niet enkel sportaccommodaties) in de gemeente Amstelveen doelmatig en doeltreffend is. Om tot dit antwoord te komen is een aantal deelvragen beantwoord in de categorieën Beleid en uitvoeringsprogramma, Uitvoering en monitoring, Resultaten, Sturing en Lessen en aanbevelingen. De kernconclusie van het rapport is dat Amstelveen als ambitie heeft ‘Heel Amstelveen in beweging’ en deze ambitie ook grotendeels weet te realiseren. De

Pagina

2 van 3

sportinfrastructuur is daartoe doeltreffend en doelmatig. Tegelijkertijd heeft Amstelveen ook als ambitie dat iedereen mee kan doen. Dat geldt nog niet in voldoende mate voor mensen die een belemmering ervaren om te gaan sporten en bewegen. Daartoe is de sportinfrastructuur nog niet voldoende doeltreffend en doelmatig. Het rapport geeft een aantal aanbevelingen. Voorgeschiedenis en context

De rekenkamercommissie Amstelveen heeft op 13 december 2022 een sessie met raadsleden georganiseerd om onderzoeksonderwerpen te inventariseren. Uit deze sessie kwam naar voren dat er onder andere draagvlak is binnen de raad voor een onderzoek naar de uitvoering van het sportbeleid in Amstelveen. Dit om inzicht te krijgen in de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid. De rekenkamercommissie heeft uiteindelijk besloten om dit onderwerp te selecteren voor onderzoek. Voor de uitvoering van het onderzoek is bestuurskundig onderzoeks- en adviesbureau Partners+Pröpper benaderd. Voor de totstandkoming van het rapport zijn gesprekken gevoerd met portefeuillehouder, leden van de raad, een afvaardiging van de ambtelijke organisatie, AmstelveenSport B.V., Participe, een aantal scholen, enkele sportverenigingen en sporters. Op 7 november 2023 is een conceptrapport voorgelegd voor ambtelijk wederhoor. Deze reactie is op 20 november 2023 binnen gekomen en verwerkt in het eindrapport. Dit is vervolgens op 30 november 2023 ter bestuurlijke verificatie voorgelegd. Deze reactie is op 17 januari 2024 ontvangen. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Bij de totstandkoming van het rapport is veelvuldig en uitvoerig overleg geweest tussen de rekenkamercommissie en de onderzoekers van Partners+Pröpper. Naar het oordeel van de rekenkamercommissie is het onderzoek conform verwachting uitgevoerd en is er een objectief beeld opgehaald van de betrokken stakeholders. De uitkomsten van de periode van ambtelijk wederhoor zijn ook goed verwerkt in het eindrapport. Uit de bestuurlijke verificatie blijkt bovendien dat het college waardering heeft voor het uitgevoerde onderzoek en de kernconclusie dat de sportinfrastructuur in Amstelveen doeltreffend en doelmatig functioneert onderschrijft. Wel geeft het college aan de conclusie dat het college onvoldoende regie voert op samenwerking met en tussen uitvoeringspartners, niet te onderschrijven. Uit het onderzoek blijkt naar het oordeel van de rekenkamercommissie echter wel degelijk dat de gemeente onvoldoende regie voert, maar bovenal ook dat sportverenigingen dat zo ervaren. Deze feitelijke weergave van hoe de sportwereld de rol van de gemeente ervaart, is voor de rekenkamercommissie aanleiding aan te bevelen de regierol te versterken, met name waar het inwoners betreft die een belemmering ervaren om te sporten. Keuzemogelijkheden/alternatieven

De rekenkamerfunctie versterkt met haar onderzoek de positie en het functioneren van de raad en verhoogt met het vinger aan de pols houden waar het de doeltreffendheid en doelmatigheid van het bestuurlijk handelen betreft, het vertrouwen van de inwoners in de raad en het gemeentebestuur. In dit geval gaat het om ene goede uitvoering van het sportbeleid en het serieus oppakken van aanbevelingen vanuit de praktijk. Het is desalniettemin voor uw raad mogelijk de conclusies uit het rapport niet over te nemen dan wel geen (of enkel deels) uitvoering te laten geven aan de aanbevelingen. Participatie

Zoals eerder in dit voorstel aangegeven is dit rapport tot stand gekomen met input van meerdere partijen. Gesproken is met de portefeuillehouder Sport, verschillende raadsleden tijdens een Raadsgesprek, een afvaardiging vanuit de ambtelijke organisatie (disciplines sport, jeugd en Wmo), vertegenwoordigers van AmstelveenSport B.V., Participe Amstelland, SBO De Bloeiwijzer, SG Panta Rhei, Tennisvereniging LTC Startbaan, Rugbyclub ARC, Voetbalvereniging RODA ’23, Chung Do Kwan, school of Korean martial arts, Hockeyvereniging Myra, Karate-Do Buitenveldert en Bridgevereniging Brivea en een aantal sporters. Het conceptrapport is voorgelegd voor ambtelijke

Pagina

3 van 3

verificatie en de resultaten daarvan zijn verwerkt. Vervolgens is gelegenheid geboden om bestuurlijk op het rapport te reageren. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Kanttekeningen en risico’s

Het college geeft in de bestuurlijke reactie aan dat het inventariseren van de omvang van een doelgroep hooguit theoretisch een optie is. De rekenkamercommissie benadrukt dat zij aanbeveelt dat raad en college in gesprek gaan en gezamenlijk bepalen wat er nodig is om een zo goed mogelijk beeld te krijgen van de doelgroepen met een belemmering. Als de raad en het college samen een betere manier vinden om de raad goed in positie te brengen dan met behulp van beleidsindicatoren, dan juicht de rekenkamercommissie dit uiteraard toe. Financiën

Het overnemen van de aanbevelingen uit het rapport zal naar alle waarschijnlijkheid leiden tot meerkosten. In een algehele afweging zal moeten blijken of de dekking hiervan ten koste gaat van andere (sport)prioriteiten. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Het rapport van de rekenkamercommissie wordt aan de gemeenteraad aangeboden. Er is een Raadsgesprek met een technische inloop gepland op 5 februari 2024, daarna kan het rapport aan de orde komen tijdens de raadsavonden op 28 februari 2024 (debat) en 13 maart 2024 (besluitvorming). Evaluatie

Bij een volgende evaluatie van het gemeentelijke sportbeleid kan worden bezien in hoeverre de aanbevelingen zijn geïmplementeerd. Duurzaamheidsaspecten

N.v.t. Bijlagen

-

Eindrapport rekenkamercommissie ‘Bewegen en Sporten, Een onderzoek van de rekenkamercommissie naar het sport- en beweegbeleid in Amstelveen’; Bestuurlijke reactie op eindrapport onderzoek sportbeleid Amstelveen.

De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Geert van der Velden

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

Eindrapport

Bewegen en sporten Een onderzoek van de rekenkamercommissie naar het sport- en beweegbeleid in Amstelveen.

Leeswijzer Het voorliggende rapport bestaat uit drie delen.

Deel 1 De Kern

Deel 1 kan eigenstandig gelezen worden en bevat de hoofdlijnen. Het bevat de inleiding, de conclusies en aanbevelingen en een korte beantwoording van de deelvragen. • In het hoofdstuk ‘conclusies’ worden lessen getrokken uit het onderzoek, de centrale vraagstelling van het onderzoek wordt beantwoord. • In het hoofdstuk ‘aanbevelingen’ worden de aanbevelingen gedaan. • In het hoofdstuk ‘beantwoording deelvragen op hoofdlijnen’ worden alle onderliggende deelvragen zo kort als mogelijk beantwoord.

Deel 2 De Bevindingen

Deel 2 bevat een uitgebreidere beantwoording van alle deelvragen.

Deel 3 De Bijlagen

Dit deel bevat de bijlagen.

Colofon Deze rapportage is opgesteld in opdracht van de rekenkamercommissie Amstelveen. De rapportage geeft zicht op het beleid en de realisatie van het sportbeleid binnen de gemeente en de lessen die daaruit getrokken kunnen worden. De rapportage is opgesteld door drie onderzoekers van het bestuurskundig onderzoeks- en adviesbureau Partners+Pröpper: Ing. Peter Struik MBA, Mirjam van Haeften BSW en Riem Abdel Wahed MSc. Noordwijk, 28 november 2023

Inhoudsopgave Deel 1

De Kern ...................................................................................... 2

1

De inleiding .............................................................................................3

2

De vraagstelling ...................................................................................... 4

3

De conclusies .......................................................................................... 5

4

De aanbevelingen ................................................................................... 8

5

Korte beantwoording van de deelvragen op hoofdlijnen .......................... 9

Deel 2

De Bevindingen ......................................................................... 18

6

Het beleid en het uitvoeringsprogramma ............................................... 19

6.1 6.2 6.3

De beleidsdoelen .....................................................................................................19 De vertaling van beleid naar uitvoeringsprogramma of -plannen ............................ 21 De financiële middelen ............................................................................................25

7

De uitvoering ......................................................................................... 27

7. 1 7.2 7.3 7.4 7.5

De inspanningen van de gemeente ......................................................................... 27 Samenwerking met maatschappelijke partners uit de lokale samenleving..............30 Ervaringen van sportaanbieders .............................................................................. 35 Ervaringen van inwoners .........................................................................................39 Knelpunten.............................................................................................................. 41

8

De resultaten ......................................................................................... 43

8.1 8.2 8.3

Zicht op het gebruik en de kosten van de sportaccommodaties ..............................43 Realisatie van de beleidsdoelen.............................................................................. 44 Aansluiting op toekomstige ontwikkelingen ...........................................................45

9

Sturing en rol van de raad ...................................................................... 47

9.1 9.2

Informatievoorziening en sturing ............................................................................ 47 De rl van de raad..................................................................................................... 48

Deel 3

De Bijlagen ................................................................................50

Bijlage 1

Activiteiten en projecten Sportakkoord Amstelveen .................. 51

Bijlage 2

Het uitvoeringsprogramma van Amstelveen ..............................54

Bijlage 3

Respondenten en schriftelijke bronnen ..................................... 59

Pagina 2

Deel 1

De Kern

1 De Kern

Pagina 3

1

De inleiding De rekenkamercommissie Amstelveen heeft op 13 december 2022 een sessie met raadsleden georganiseerd om onderzoeksonderwerpen te inventariseren. Uit deze sessie kwam naar voren dat er onder andere draagvlak is binnen de raad voor een onderzoek naar de uitvoering van het sportbeleid in Amstelveen. Dit om inzicht te krijgen in de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid. De rekenkamercommissie heeft uiteindelijk besloten om dit onderwerp te selecteren voor onderzoek. In het voorliggende rapport worden de bevindingen uit het onderzoek gepresenteerd, alsmede de lessen die daaruit getrokken kunnen worden.

Pagina 4

2

De vraagstelling Centrale vraag In hoeverre is de sportinfrastructuur in de gemeente Amstelveen doelmatig en doeltreffend? Om de centrale vraag te kunnen beantwoorden zijn onderstaande deelvragen geformuleerd. Deelvragen BELEID EN UITVOERINGSPROGRAMMA 1 Welke beleidsdoelstellingen heeft Amstelveen op het terrein van bewegen en sport? 2 Hoe zijn die vertaald naar een uitvoerings- en/of samenwerkingsprogramma en benodigde (financiële) middelen? UITVOERING EN MONITORING 3 Welke inspanningen, subsidies of andersoortige bijdragen, zijn er door de gemeente Amstelveen geleverd ten behoeve van de realisatie van het sportbeleid? 4 Hoe is daarbij samengewerkt met partners uit de lokale samenleving en wat is de bijdrage van deze partners? In het bijzonder: > Welke afspraken zijn er met Amstelveen Sport en wat zijn de uitvoeringsprestaties van dit sportbedrijf? > Hoe wordt Amstelveen Sport gefinancierd en wat is daarbij de bijdrage van de gemeente? 5 Hoe ervaren sportaanbieders de samenwerking met de gemeente en met Amstelveen Sport in het bijzonder? 6 Zijn er knelpunten in de uitvoering van het sportbeleid en zo ja, welke zijn dit? > In het bijzonder ten aanzien van de toegankelijkheid van sport voor mensen die een belemmering (hebben) ervaren om te sporten en te bewegen.

7 In hoeverre hebben de raad en het college zicht op het gebruik, de kosten en het beheer van de sportinfrastructuur? RESULTATEN 8 In hoeverre zijn of worden de doelen van het sportbeleid gerealiseerd? 9 In hoeverre voldoet de sportinfrastructuur aan de huidige en toekomstige behoefte van inwoners? > In het bijzonder met betrekking tot de doelgroep die de gemeente extra wil faciliteren en stimuleren om te sporten en te bewegen? STURING 10 Hoe sturen college en raad op de realisatie van doelen van het sportbeleid, de uitvoering en op Amstelveen Sport in het bijzonder? > Hoe wordt de raad geïnformeerd over het halen van de doelstellingen op het gebied van het sportbeleid en de uitvoeringsprestaties van Amstelveen Sport? 11 Op welke wijze geeft de raad vorm aan de kaderstellende en controlerende rol en wordt de raad daarvoor door het college voldoende in positie gebracht?

Lessen en aanbevelingen 12 13

Welke lessen kunnen worden getrokken? Wat zijn aanbevelingen, vanuit de kaderstellende en controlerende rol van de raad, om de sportinfrastructuur voor de inwoners van Amstelveen verder te verbeteren?

Pagina 5

3

De conclusies In dit hoofdstuk wordt de centrale vraag van het onderzoek beantwoord. Hiermee wordt tevens deelvraag 12 beantwoord: welke lessen kunnen worden getrokken? Centrale vraag In hoeverre is de sportinfrastructuur in de gemeente Amstelveen doelmatig en doeltreffend?

Kernconclusie Amstelveen heeft als ambitie ‘Heel Amstelveen in beweging’ en weet deze ambitie ook te grotendeels te realiseren. De sportinfrastructuur is daartoe doeltreffend en doelmatig, want: • Amstelveen staat ten opzichte van andere gemeente hoog in de lijst als meest sportende gemeente. Strikt genomen liggen de ambities van de gemeente weliswaar hoger, de streefwaarden zijn nog niet bereikt, maar de prestatie van de gemeente is hoog te noemen. • Amstelveen staat wat betreft het aanbod van sportfaciliteiten hoog op de lijst van vijftig grootste gemeenten. De gemeente heeft een ruim aanbod en de accommodaties worden ook bijzonder goed benut. Dat blijkt uit eerder onderzoek dat is uitgevoerd door het gespecialiseerde bureau ‘Mulier Instituut’. Amstelveen heeft ook als ambitie dat iedereen mee kan doen. Dat geldt nog niet in voldoende mate voor mensen die een belemmering ervaren om te gaan sporten en bewegen. Daartoe is de sportinfrastructuur nog niet voldoende doeltreffend en doelmatig, want: 1 De gemeente heeft nog onvoldoende zicht op de doelgroep mensen die een belemmering ervaren om te sporten; 2 De gemeente voert nog onvoldoende regie met oog op samenwerking met en tussen uitvoeringspartners; 3 De raad wordt nog onvoldoende in positie gebracht om te sturen op deze ambitie. We werken de bovenstaande drie punten verder uit in de onderstaande deelconclusies.?

Deelconclusie 1: de gemeente heeft nog onvoldoende zicht op de doelgroep De gemeente heeft nog geen zicht op de totale omvang en aard van de doelgroep van mensen die een belemmering ervaren om te sporten en beleidsindicatoren rondom deze doelgroep ontbreken. De gemeente spreekt in de uitvoeringsplannen wel de ambitie uit om daar meer zicht op te krijgen. Hiertoe wil de gemeente informatie inwinnen bij inwoners, sportaanbieders, maatschappelijke partners en partners in de uitvoering. Dat is tot op heden nog niet op een structurele wijze gedaan en ook nog niet gevraagd aan uitvoeringspartners om dat te doen. Deelconclusie 2: de gemeente voert nog onvoldoende regie met als doel om samenwerking met en tussen uitvoeringspartners te stimuleren. DE GEMEENTE WIL REGIE VOEREN De gemeente geeft in de uitvoeringsplannen wel aan meer regie te willen voeren door: > Een programmatische aanpak binnen het gemeentehuis door op de beleidsvelden sport, zorg, welzijn en onderwijs meer integraal beleid te formuleren en daarmee te komen tot een eenduidige beleidsopdracht. Hiermee wil de gemeente de samenwerking met de uitvoeringspartners effectiever inzetten; > Intensievere samenwerking tussen betrokken maatschappelijke- en uitvoeringspartners;